业部关于印发《到2020年化肥使用量零增长行动方案》和《到2020年农药

农业部关于印发《到2020年化肥使用量零增长行动方案》和《到2020年农药使用量零增长行动方案》的通知

为贯彻落实中央农村工作会议、中央1号文件和全国农业工作会议精神，紧紧围绕“稳粮增收调结构，提质增效转方式”的工作主线，大力推进化肥减量提效、农药减量控害，积极探索产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展之路，农业部制定了《到2020年化肥使用量零增长行动方案》和《到2020年农药使用量零增长行动方案》，现印发给你们，请结合本地实际，细化实施方案，加大工作力度，强化责任落实，有力有序推进，确保取得实效。

农业部

2015年2月17日

到2020年化肥使用量零增长行动方案

化肥是重要的农业生产资料，是粮食的“粮食”。化肥在促进粮食和农业生产发展中起了不可替代的作用，但目前也存在化肥过量施用、盲目施用等问题，带来了成本的增加和环境的污染，亟需改进施肥方式，提高肥料利用率，减少不合理投入，保障粮食等主要农产品有效供给，促进农业可

持续发展。为此，农业部制订《到2020年化肥使用量零增长行动方案》。

一、现状和形势

（一）化肥施用现状。我国是化肥生产和使用大国。据国家统计局数据，2013年化肥生产量7037万吨（折纯，下同），农用化肥施用量5912万吨。专家分析，我国耕地基础地力偏低，化肥施用对粮食增产的贡献较大，大体在40%以上。当前我国化肥施用存在四个方面问题：一是亩均施用量偏高。我国农作物亩均化肥用量21.9公斤，远高于世界平均水平（每亩8公斤），是美国的2.6倍，欧盟的2.5倍。二是施肥不均衡现象突出。东部经济发达地区、长江下游地区和城市郊区施肥量偏高，蔬菜、果树等附加值较高的经济园艺作物过量施肥比较普遍。三是有机肥资源利用率低。目前，我国有机肥资源总养分约7000多万吨，实际利用不足40%。其中，畜禽粪便养分还田率为50%左右，农作物秸秆养分还田率为35%左右。四是施肥结构不平衡。重化肥、轻有机肥，重大量元素肥料、轻中微量元素肥料，重氮肥、轻磷钾肥“三重三轻”问题突出。传统人工施肥方式仍然占主导地位，化肥撒施、表施现象比较普遍，机械施肥仅占主要农作物种植面积的30%左右。

（二）面临的形势。化肥施用不合理问题与我国粮食增产压力大、耕地基础地力低、耕地利用强度高、农户生产规模小等相关，也与肥料生产经营脱离农业需求、肥料品种结

构不合理、施肥技术落后、肥料管理制度不健全等相关。过量施肥、盲目施肥不仅增加农业生产成本、浪费资源，也造成耕地板结、土壤酸化。实施化肥使用量零增长行动，是推进农业“转方式、调结构”的重大措施，也是促进节本增效、节能减排的现实需要，对保障国家粮食安全、农产品质量安全和农业生态安全具有十分重要的意义。

（三）实施可行性。从国外的经验看，欧盟、北美、亚洲、中东部分发达国家的化肥施用量都呈现先快速增长、达到峰值后保持稳中有降或持续下降的趋势，逐步走上了减肥增效、高产高效的可持续发展之路。从我国的实际看，通过开展测土配方施肥，目前三大粮食作物氮肥、磷肥和钾肥利用率达到33%、24%和42%，比项目实施前（2005年）分别提高了5、12和10个百分点。在肥料利用率提高的同时，化肥用量增幅出现下降趋势。2013年全国化肥用量增长

1.3%，分别比2012年和2005年低1.1和1.5个百分点。如果科学施肥各项措施落实到位，耕地质量水平不断提升，肥料利用率逐步提高，到2020年化肥使用量零增长的目标是可以实现的。

二、总体思路、基本原则和目标任务

（一）总体思路

以保障国家粮食安全和重要农产品有效供给为目标，牢固树立“增产施肥、经济施肥、环保施肥”理念，依靠科技进步，依托新型经营主体和专业化农化服务组织，集中连片

整体实施，加快转变施肥方式，深入推进科学施肥，大力开展耕地质量保护与提升，增加有机肥资源利用，减少不合理化肥投入，加强宣传培训和肥料使用管理，走高产高效、优质环保、可持续发展之路，促进粮食增产、农民增收和生态环境安全。

（二）基本原则

一是保障生产、节本增效。在减少化肥不合理投入的同时，通过转变肥料利用方式，提高肥料利用率，确保粮食稳定增产、农民持续增收、农业可持续发展。

二是因地制宜、循序渐进。根据不同区域、不同作物生产实际和施肥需要，加强分类指导，制定分阶段、分区域、分作物控肥目标任务，稳步推动各项措施落实。

三是统筹兼顾、综合施策。统筹考虑土肥水种等生产要素和耕作制度，按照农机农艺结合的要求，综合运用行政、经济、技术、法律等手段，有效推进科学施肥。

四是政府主导、多方参与。坚持政府主导、农民主体、企业主推、社会参与，创新实施方式，充分调动推广、科研、教学、企业和农民积极性，构建合力推进的长效机制。

（三）目标任务

到2020年，初步建立科学施肥管理和技术体系，科学施肥水平明显提升。2015年到2019年，逐步将化肥使用量年增长率控制在1%以内；力争到2020年，主要农作物化肥使用量实现零增长。

一是施肥结构进一步优化。到2020年，氮、磷、钾和中微量元素等养分结构趋于合理，有机肥资源得到合理利用。测土配方施肥技术覆盖率达到90%以上；畜禽粪便养分还田率达到60%、提高10个百分点；农作物秸秆养分还田率达到60%、提高25个百分点。

二是施肥方式进一步改进。到2020年，盲目施肥和过量施肥现象基本得到遏制，传统施肥方式得到改变。机械施肥占主要农作物种植面积的40%以上、提高10个百分点；水肥一体化技术推广面积1.5亿亩、增加8000万亩。

三是肥料利用率稳步提高。从2015年起，主要农作物肥料利用率平均每年提升1个百分点以上，力争到2020年，主要农作物肥料利用率达到40%以上。

三、技术路径和区域重点

（一）技术路径

一是精，即是推进精准施肥。根据不同区域土壤条件、作物产量潜力和养分综合管理要求，合理制定各区域、作物单位面积施肥限量标准，减少盲目施肥行为。

二是调，即是调整化肥使用结构。优化氮、磷、钾配比，促进大量元素与中微量元素配合。适应现代农业发展需要，引导肥料产品优化升级，大力推广高效新型肥料。

三是改，即是改进施肥方式。大力推广测土配方施肥，提高农民科学施肥意识和技能。研发推广适用施肥设备，改表施、撒施为机械深施、水肥一体化、叶面喷施等方式。

四是替，即是有机肥替代化肥。通过合理利用有机养分资源，用有机肥替代部分化肥，实现有机无机相结合。提升耕地基础地力，用耕地内在养分替代外来化肥养分投入。

（二）区域重点

东北地区。施肥原则：控氮、减磷、稳钾，补锌、硼、铁、钼等微量元素肥料。主要措施：结合深松整地和保护性耕作，加大秸秆还田力度，增施有机肥；适宜区域实行大豆、玉米合理轮作，在大豆、花生等作物推广根瘤菌；推广化肥机械深施技术，适时适量追肥；干旱地区玉米推广高效缓释肥料和水肥一体化技术。

黄淮海地区。施肥原则：减氮、控磷、稳钾，补充硫、锌、铁、锰、硼等中微量元素。主要措施：周期性深耕深松和保护性耕作，实施小麦、玉米秸秆还田，推广配方肥、增施有机肥，推广玉米种肥同播，棉花机械追肥，注重小麦水肥耦合，推广氮肥后移和“一喷三防”技术；蔬菜、果树注重有机无机肥配合，有效控制氮磷肥用量；设施农业应用秸秆和调理剂等改良盐渍化土壤，推广水肥一体化技术；使用石灰等调理剂改良酸化土壤，发展果园绿肥。

长江中下游地区。施肥原则：减氮、控磷、稳钾，配合施用硫、锌、硼等中微量元素。主要措施：推广秸秆还田技术，推广配方肥、增施有机肥，恢复发展冬闲田绿肥，推广果茶园绿肥；利用钙镁磷肥、石灰、硅钙等碱性调理剂改良酸化土壤，高效经济园艺作物推广水肥一体化技术。

华南地区。施肥原则：减氮、稳磷、稳钾，配合施用钙、镁、锌、硼等中微量元素。主要措施：推广秸秆还田技术，推广配方肥、增施有机肥，适宜区域恢复发展冬闲田绿肥种植；注重利用钙镁磷肥、石灰、硅钙等碱性调理剂改良酸化土壤；注重施肥技术与轻简栽培技术结合，高效经济园艺作物推广水肥一体化技术。

西南地区。施肥原则：稳氮、调磷、补钾，配合施用硼、钼、镁、硫、锌、钙等中微量元素。主要措施：推广秸秆还田技术，注重沼肥、畜禽粪便合理利用，恢复发展冬闲田绿肥种植；推广配方肥、增施有机肥，注重利用钙镁磷肥、石灰、硅钙等碱性调理剂改良酸化土壤，山地高效经济作物和园艺作物推广水肥一体化技术。

西北地区。施肥原则：统筹水肥资源，以水定肥、以肥调水，稳氮、稳磷、调钾，配合施用锌、硼等中微量元素。主要措施：配合覆膜种植推广高效缓释肥料，实施保护性耕作、秸秆还田，推广配方肥、增施有机肥；在棉花、果树、马铃薯等作物推广膜下滴灌、水肥一体化等高效节水灌溉技术；结合工程措施利用石膏等调理剂改良盐碱地。

四、重点任务

（一）推进测土配方施肥。在总结经验的基础上，创新实施方式，加快成果应用，在更大规模和更高层次上推进测土配方施肥。一是拓展实施范围。在巩固基础工作、继续做好粮食作物测土配方施肥的同时，扩大在设施农业及蔬菜、

果树、茶叶等经济园艺作物上的应用，基本实现主要农作物测土配方施肥全覆盖。二是强化农企对接。充分调动企业参与测土配方施肥的积极性，筛选一批信誉好、实力强的企业深入开展合作，按照“按方抓药”“中成药”“中草药代煎”“私人医生”等四种模式推进配方肥进村入户到田。三是创新服务机制。积极探索公益性服务与经营性服务结合、政府购买服务的有效模式，支持专业化、社会化服务组织发展，向农民提供统测、统配、统供、统施“四统一”服务。创新肥料配方制定发布机制，完善测土配方施肥专家咨询系统，利用现代信息技术助力测土配方施肥技术推广。

（二）推进施肥方式转变。充分发挥种粮大户、家庭农场、专业合作社等新型经营主体的示范带头作用，强化技术培训和指导服务，大力推广先进适用技术，促进施肥方式转变。一是推进机械施肥。按照农艺农机融合、基肥追肥统筹的原则，加快施肥机械研发，因地制宜推进化肥机械深施、机械追肥、种肥同播等技术，减少养分挥发和流失。二是推广水肥一体化。结合高效节水灌溉，示范推广滴灌施肥、喷灌施肥等技术，促进水肥一体下地，提高肥料和水资源利用效率。三是推广适期施肥技术。合理确定基肥施用比例，推广因地、因苗、因水、因时分期施肥技术。因地制宜推广小麦、水稻叶面喷施和果树根外施肥技术。

（三）推进新肥料新技术应用。立足农业生产需求，整合科研、教学、推广、企业力量，加大研发投入力度，追踪

国际前沿技术，开展联合攻关。一是加强技术研发。组建一批产学研推相结合的研发平台，重点开展农作物高产高效施肥技术研究，速效与缓效、大量与中微量元素、有机与无机、养分形态与功能融合的新产品及装备研发。二是加快新产品推广。示范推广缓释肥料、水溶性肥料、液体肥料、叶面肥、生物肥料、土壤调理剂等高效新型肥料，不断提高肥料利用率，推动肥料产业转型升级。三是集成推广高效施肥技术模式。结合高产创建和绿色增产模式攻关，按照土壤养分状况和作物需肥规律，分区域、分作物制定科学施肥指导手册，集成推广一批高产、高效、生态施肥技术模式。

（四）推进有机肥资源利用。适应现代农业发展和我国农业经营体制特点，积极探索有机养分资源利用的有效模式，加大支持力度，鼓励引导农民增施有机肥。一是推进有机肥资源化利用。支持规模化养殖企业利用畜禽粪便生产有机肥，推广规模化养殖+沼气+社会化出渣运肥模式，支持农民积造农家肥，施用商品有机肥。二是推进秸秆养分还田。推广秸秆粉碎还田、快速腐熟还田、过腹还田等技术，研发具有秸秆粉碎、腐熟剂施用、土壤翻耕、土地平整等功能的复式作业机具，使秸秆取之于田、用之于田。三是因地制宜种植绿肥。充分利用南方冬闲田和果茶园土肥水光热资源，推广种植绿肥。在有条件的地区，引导农民施用根瘤菌剂，促进花生、大豆和苜蓿等豆科作物固氮肥田。

（五）提高耕地质量水平。加快高标准农田建设，完善水利配套设施，改善耕地基础条件。实施耕地质量保护与提升行动，改良土壤、培肥地力、控污修复、治理盐碱、改造中低产田，普遍提高耕地地力等级。力争到2020年，耕地基础地力提高0.5个等级以上，土壤有机质含量提高0.2个百分点，耕地酸化、盐渍化、污染等问题得到有效控制。通过加强耕地质量建设，提高耕地基础生产能力，确保在减少化肥投入的同时，保持粮食和农业生产稳定发展。

五、保障措施

（一）加强组织领导。农业部成立由部领导任组长的化肥使用量零增长行动协调指导组，部内有关司局和单位负责同志为成员，种植业管理司负责具体工作。各省（区、市）成立由农业厅（委、局）主要负责同志任组长的推进落实领导小组，加强协调指导，推进各项措施落实。

（二）上下联动推进。结合实施延伸绩效考核，建立上下联动、多方协作的工作机制，强化责任、整合力量、加强督查。重点实施区域要建立协作机制，相互交流、共同促进。充分发挥教学科研机构和行业协会的技术信息优势，鼓励开展技术推广、政策宣传、技术培训、服务指导等工作。

（三）完善扶持政策。加强与发展改革、财政等部门的沟通协调，扩大测土配方施肥、耕地质量保护与提升项目规模，支持秸秆还田、绿肥种植、增施有机肥和水肥一体化、机械施肥等技术推广。对新型经营主体、适度规模经营提供

科学施肥服务和施用有机肥、配方肥、高效缓释肥料予以补助。积极争取金融、保险、税收等政策，支持化肥使用量零增长行动开展。

（四）强化技术支撑。农业部成立化肥使用量零增长行动专家指导组，提出具体技术方案，开展指导服务，把各项关键技术落实到位。落实好化肥农药减施综合技术研发重大专项。推动建立全国肥效监测网络，完善肥料使用调查统计制度，及时、准确掌握肥料使用和效应评价数据。地方各级农业部门也要成立相应的专家团队，围绕化肥使用量零增长行动开展技术指导服务。

（五）加强宣传培训。开展“科学施肥进万家”主题宣传活动，利用广播、电视、报刊、互联网等媒体，大力宣传科学施肥知识，增强农民科学用肥意识，营造良好社会氛围。结合新型职业农民培训工程、农村实用人才带头人素质提升计划，加强新型经营主体培训力度，着力提高种粮大户、家庭农场、专业合作社科学施肥技术水平。

（六）加强法制保障。抓紧制定出台《耕地质量保护条例》和《肥料管理条例》，加快建立健全耕地质量保护和肥料管理的各项规章制度。强化肥料使用管理，规范农业生产过程，加强肥料市场监管，打击假冒伪劣产品，切实维护农民群众利益。

到2020年农药使用量零增长行动方案

农药是重要的农业生产资料，对防病治虫、促进粮食和农业稳产高产至关重要。但由于农药使用量较大，加之施药方法不够科学，带来生产成本增加、农产品残留超标、作物药害、环境污染等问题。为推进农业发展方式转变，有效控制农药使用量，保障农业生产安全、农产品质量安全和生态环境安全，促进农业可持续发展，农业部制定《到2020年农药使用量零增长行动方案》。

一、现状和形势

施用农药是防病治虫的重要措施。多年来，因农作物播种面积逐年扩大、病虫害防治难度不断加大，农药使用量总体呈上升趋势。据统计，2012-2014年农作物病虫害防治农药年均使用量31.1万吨（折百，下同），比2009 -2011年增长9.2%。农药的过量使用，不仅造成生产成本增加，也影响农产品质量安全和生态环境安全。实现农药减量控害，十分必要。

（一）促进病虫可持续治理的需要。由于气候的变化和栽培方式的改变，农作物病虫害呈多发、频发、重发的态势。据统计，2013年农作物病虫草鼠发生面积73亿亩次，比2003年增加12.8亿亩次、增长21%。目前，防病治虫多依赖化学农药，容易造成病虫抗药性增强、防治效果下降，出现农药越打越多、病虫越防越难的问题。需要保护和利用天

敌，实施生物、物理防治等绿色防控措施，科学使用农药，遏制病虫加重发生的态势，实现可持续治理。

（二）保障农产品质量安全的需要。目前，病虫防治最主要的手段还是化学防治，但因防治不科学、使用不合理，容易造成部分产品农药残留超标，影响农产品质量安全。保障农产品质量安全，需要强化“管”的制度保障，也需要强化“产”的过程控制。“产”的过程控制，关键是要控制农残，注重源头治理、标本兼治，实现农药减量使用、科学使用，保障农产品质量安全。

（三）促进农业节本增收的需要。粮食和农业效益仍然偏低，重要的原因是生产成本增加较快。既有劳动力成本的增加，也有物化成本的增加。农药是重要的投入品，施用农药需大量人工，过量施药必然造成农业生产成本增加。据调查分析，2012年，蔬菜、苹果农药使用成本均比2002年提高90%左右。需要集成推广绿色防控技术，大力推进统防统治，提高防治效果，降低生产成本，实现提质增效。

（四）保护生态环境安全的需要。目前，我国农药平均利用率仅为35%，大部分农药通过径流、渗漏、飘移等流失，污染土壤、水环境，影响农田生态环境安全。实施农药减量控害，改进施药方式，有助于提高防治效果，减轻农业面源污染，保护农田生态环境，促进生产与生态协调发展。

二、总体思路、基本原则和目标任务

（一）总体思路

坚持“预防为主、综合防治”的方针，树立“科学植保、公共植保、绿色植保”的理念，依靠科技进步，依托新型农业经营主体、病虫防治专业化服务组织，集中连片整体推进，大力推广新型农药，提升装备水平，加快转变病虫害防控方式，大力推进绿色防控、统防统治，构建资源节约型、环境友好型病虫害可持续治理技术体系，实现农药减量控害，保障农业生产安全、农产品质量安全和生态环境安全。

（二）基本原则

一是坚持减量与保产并举。在减少农药使用量的同时，提高病虫害综合防治水平，做到病虫害防治效果不降低，促进粮食和重要农产品生产稳定发展，保障有效供给。

二是坚持数量与质量并重。在保障农业生产安全的同时，更加注重农产品质量的提升，推进绿色防控和科学用药，保障农产品质量安全。

三是坚持生产与生态统筹。在保障粮食和农业生产稳定发展的同时，统筹考虑生态环境安全，减少农药面源污染，保护生物多样性，促进生态文明建设。

四是坚持节本与增效兼顾。在减少农药使用量的同时，大力推广新药剂、新药械、新技术，做到保产增效、提质增效，促进农业增产、农民增收。

（三）目标任务

到2020年，初步建立资源节约型、环境友好型病虫害可持续治理技术体系，科学用药水平明显提升，单位防治面

积农药使用量控制在近三年平均水平以下，力争实现农药使用总量零增长。

——绿色防控：主要农作物病虫害生物、物理防治覆盖率达到30%以上、比2014年提高10个百分点，大中城市蔬菜基地、南菜北运蔬菜基地、北方设施蔬菜基地、园艺作物标准园全覆盖。

——统防统治：主要农作物病虫害专业化统防统治覆盖率达到40%以上、比2014年提高10个百分点，粮棉油糖等作物高产创建示范片、园艺作物标准园全覆盖。

——科学用药：主要农作物农药利用率达到40%以上、比2013年提高5个百分点，高效低毒低残留农药比例明显提高。

三、技术路径和区域重点

（一）技术路径。根据病虫害发生危害的特点和预防控制的实际，坚持综合治理、标本兼治，重点在“控、替、精、统”四个字上下功夫。

一是“控”，即是控制病虫发生危害。应用农业防治、生物防治、物理防治等绿色防控技术，创建有利于作物生长、天敌保护而不利于病虫害发生的环境条件，预防控制病虫发生，从而达到少用药的目的。

二是“替”，即是高效低毒低残留农药替代高毒高残留农药、大中型高效药械替代小型低效药械。大力推广应用生物农药、高效低毒低残留农药，替代高毒高残留农药。开发

应用现代植保机械，替代跑冒滴漏落后机械，减少农药流失和浪费。

三是“精”，即是推行精准科学施药。重点是对症适时适量施药。在准确诊断病虫害并明确其抗药性水平的基础上，配方选药，对症用药，避免乱用药。根据病虫监测预报，坚持达标防治，适期用药。按照农药使用说明要求的剂量和次数施药，避免盲目加大施用剂量、增加使用次数。

四是“统”，即是推行病虫害统防统治。扶持病虫防治专业化服务组织、新型农业经营主体，大规模开展专业化统防统治，推行植保机械与农艺配套，提高防治效率、效果和效益，解决一家一户“打药难”“乱打药”等问题。

（二）区域重点。突出小麦、水稻、玉米、马铃薯、蔬菜、水果、茶叶等主要作物，实施分类指导、分区推进。

1.东北地区。包括辽宁、吉林、黑龙江三省及内蒙古东四盟（市），为水稻、玉米、马铃薯、大豆等粮油作物一季种植区。该区域是玉米螟常年重发区，稻瘟病、玉米大斑病和马铃薯晚疫病高风险流行区，粘虫和草地螟间歇暴发区，蝗虫偶发危害区。重点推广玉米螟生物防治、生物农药预防稻瘟病等绿色防控措施，发展大型高效施药机械和飞机航化作业。

2.黄淮海地区。包括北京、天津、河北、河南、山东及安徽与江苏淮北地区、山西与陕西中南部地区，为小麦、夏玉米轮作区。该区域是小麦穗期蚜虫、吸浆虫、玉米螟常年

重发区，东亚飞蝗、粘虫常年发生区，小麦条锈病、赤霉病扩展流行区，以及玉米二点委夜蛾突发危害区。重点推行绿色防控与化学防治相结合、专业化统防统治与群防群治相结合、地面高效施药机械与飞机航化作业相结合措施，大力推广蝗虫生物防治、药剂拌种、秸秆粉碎还田等技术。

3.长江中下游地区。包括上海、浙江、江西及江苏、安徽、湖北、湖南大部，为稻麦、稻油轮作区，也是柑橘、茶、蔬菜等优势产区。该区域是水稻“两迁”害虫、小麦赤霉病、稻瘟病、柑橘黄龙病等病虫多发重发区。重点推行专业化统防统治，促进统防统治与绿色防控融合发展，实施综合治理。柑橘、茶叶、蔬菜作物上推行灯诱、性诱、色诱、食诱“四诱”措施，优先选用生物农药或高效低毒低残留农药。

4.华南地区。包括福建、广东、广西、海南等4省（区），为双季稻种植区，也是水果、茶叶、甘蔗等优势产区和重要的冬季蔬菜生产基地。该区域是常年境外“两迁”害虫迁入我国的主降区，也是稻瘟病、南方水稻黑条矮缩病、柑橘黄龙病、小菜蛾、豆荚螟、甘蔗螟虫等多种病虫易发重发区。重点推行绿色防控与统防统治融合发展。水果、茶叶、冬季蔬菜生产基地重点推广灯诱、色诱、性诱、生态调控和生物防治措施。

5.西南地区。包括重庆、四川、贵州、云南及湖北、湖南西部，为稻麦（油）两熟区、春播马铃薯主产区，也是水果、蔬菜、茶叶优势产区。该区域是小麦条锈病冬繁区、南

部也是稻飞虱境外虫源初始迁入主降区，丘陵山区气候条件也非常适宜稻瘟病等多种病虫发生流行。重点培育病虫防治专业化服务组织，提高防控组织化程度，推行精准施药和绿色防控。水果、蔬菜、茶叶等重点推广“四诱”和生物防治等绿色防控技术。

6.西北地区。包括陕西、甘肃、宁夏、新疆和山西中北部及内蒙古中西部地区，为马铃薯、春玉米、小麦、棉花等作物一季种植区，也是苹果、葡萄等优势产区。该区域是小麦条锈病主要越夏源头区，棉铃虫、草地螟和马铃薯晚疫病等重大病虫常年重发区。重点推行绿色防控措施，最大限度降低化学农药使用量。其中，小麦条锈病源头区推行退麦改种、药剂拌种等措施，减少大面积防治次数和外传菌源。

7.青藏地区。西藏、青海及四川西北部，以牧业为主，种植业占比较小，病虫发生种类较少，危害程度较轻。该区域重点推行以生物防治、生态调控为主的绿色防控措施。

四、重点任务

围绕建立资源节约型、环境友好型病虫害可持续治理技术体系，实现农药使用量零增长。重点任务是：“一构建，三推进。”

（一）构建病虫监测预警体系。按照先进、实用的原则，重点建设一批自动化、智能化田间监测网点，健全病虫监测体系；配备自动虫情测报灯、自动计数性诱捕器、病害智能监测仪等现代监测工具，提升装备水平；完善测报技术标准、

数学模型和会商机制，实现数字化监测、网络化传输、模型化预测、可视化预报，提高监测预警的时效性和准确性。

（二）推进科学用药。重点是“药、械、人”三要素协调提升。一是推广高效低毒低残留农药。扩大低毒生物农药补贴项目实施范围，加快高效低毒低残留农药品种的筛选、登记和推广应用，推进小宗作物用药试验、登记，逐步淘汰高毒农药。科学采用种子、土壤、秧苗处理等预防措施，减少中后期农药施用次数。对症选药，合理添加喷雾助剂，促进农药减量增效，提高防治效果。二是推广新型高效植保机械。因地制宜推广自走式喷杆喷雾机、高效常温烟雾机、固定翼飞机、直升机、植保无人机等现代植保机械，采用低容量喷雾、静电喷雾等先进施药技术，提高喷雾对靶性，降低飘移损失，提高农药利用率。三是普及科学用药知识。以新型农业经营主体及病虫防治专业化服务组织为重点，培养一批科学用药技术骨干，辐射带动农民正确选购农药、科学使用农药。

（三）推进绿色防控。加大政府扶持，充分发挥市场机制作用，加快绿色防控推进步伐。一是集成推广一批技术模式。因地制宜集成推广适合不同作物的病虫害绿色防控技术模式，解决技术不配套、不规范的问题，加快绿色防控技术推广应用。二是建设一批绿色防控示范区。重点选择大中城市蔬菜基地、南菜北运蔬菜基地、北方设施蔬菜基地、园艺作物标准园、“三品一标”农产品生产基地，建设一批绿色

防控示范区，帮助农业企业、农民合作社提升农产品质量、创响品牌，实现优质优价，带动大面积推广应用。三是培养一批技术骨干。以农业企业、农民合作社、基层植保机构为重点，培养一批技术骨干，带动农民科学应用绿色防控技术。此外，大力开展清洁化生产，推进农药包装废弃物回收利用，减轻农药面源污染、净化乡村环境。

（四）推进统防统治。以扩大服务范围、提高服务质量为重点，大力推进病虫害专业化统防统治。一是提升装备水平。发挥农作物重大病虫害统防统治补助、农机购置补贴及植保工程建设投资的引导作用，装备现代植保机械，扶持发展一批装备精良、服务高效、规模适度的病虫防治专业化服务组织。二是提升技术水平。推进专业化统防统治与绿色防控融合，集成示范综合配套的技术服务模式，逐步实现农作物病虫害全程绿色防控的规模化实施、规范化作业。三是提升服务水平。加强对防治组织的指导服务，及时提供病虫测报信息与防治技术。引导防治组织加强内部管理，规范服务行为。

五、保障措施

（一）强化组织领导。农业部成立由部领导任组长的农药使用量零增长行动协调指导组，部内有关司局和单位负责同志为成员，种植业管理司负责具体工作。各省成立由农业厅（委、局）主要负责同志任组长的推进落实领导小组，加强协调指导，推进各项措施落实。

智慧农业云平台—农产品质量安全追溯平台

智慧农业云平台—农产品质量安全追溯平台 一、农产品质量安全追溯平台系统概述： 托普农产品质量追溯平台以保障农产品安全，服务农业产业发展为宗旨，以农业物联网为核心技术支撑，融合企业产地准出、政府监管、消费服务等功能，构建信息互联共享的农产品质量安全追溯平台。追溯平台通过为农产品建立“身份证”制度，实现农产品的全程可追溯，解决消费者对食品安全的信任问题和农业生产经营企业的农产品营销问题，推进农产品安全信用体系建设。 二、农产品质量安全追溯平台核心功能： 1、农产品质量安全产地准出管理： 生产主体可通过该平台建立起系统规范的生产管理制度，实现对投入品使用、农事生产过程等的标准化管理，实现企业生产管理数据的电子化、数字化管理，并实现企业信息的追溯。系统提供信息上报功能，企业台帐信息和自检数据将实时上报至政府监管平台。 2、农事生产数据自动采集： 生产者通过刷卡、按键，即可实现播种、浇水、施药、采收等农事操作数据的自动、精准、批量采集，不依赖电脑和网络，数据自动存储，且能同步上传至政府监管平台。有效解决了数据采集繁琐、不准确、工作量大等问题。

3、农产品质量安全政府监管； 政府通过该平台对农产品质量安全的实时监管及对其日常工作的统一管理。实现对农产品的投入、生产、检测及上市过程的实时监管、监测、预警，形成产品质量安全溯源追责机制。 4、农产品质量安全溯源； 消费者可通过手机、移动设备、网络等方式查询农产品质量安全情况，方便快速溯源和放心消费。 三、农产品质量安全追溯平台应用情况; 追溯体系覆盖12个县（市、区），其中浦江县成为国内首个实现葡萄产业全程追溯并有数字标签的示范县； 将125家生产主体纳入托普云农追溯体系； 完成27个品类共386种农产品的全程追溯. 四、农产品质量安全追溯平台典型案例； 浙江托普云农科技股份有限公司 智慧农业综合解决方案服务商！ 浙江托普云农科技股份有限公司潜心12年致力于中国农业信息化的发展，是以农业信息化为核心，智能硬件为基础，系统平台可集成，服务网络覆盖全国的农业信息化综合解决方案服务商，创新地将物联网、云计算等信息技术运用在了农业领域，助推我国农业现代化发展。

做大做强县城是新农村建设和新型城镇化建设的重点及亮点

做大做强县城是新农村建设和新型城镇化建设的重点及亮点 陈前金 内容提要：县城是大中城市之尾、乡村之首，是城市经济与农村经济的重要结合部。加速县城城镇化建设，努力做大做强县城是贯彻落实科学发展观，切实有效地推进改革开放，促进城乡经济协调发展和社会进步的重大方略之一，是新农村建设和新型城镇化建设的重点及亮点。一是有利带动和促进全县各项事业健康快速发展；二是有利集中财力办大事；三是有利充分利用和发挥县城基础设施的作用；四是有利发挥人口的集聚效应；五是有利增加农民收入；六是有利促进城镇化进程；七是有利加速农业现代化进程；八是有利提高我国人口的整体素质；九是有利做好资源保护工作；十是有利做好环境保护工作；十一是有利促进社会稳定；十二是有利促进经济发展；十三是有利缓解大中城市的人口压力。建议：一、提升县城规格；二、加强领导力量；三、扩大县城规模；四、完善管理体制； 五、大量吸纳人口；六、加大财政投入；七、加强基础建设；八、抓好产业转移； 九、放宽用地政策；十、依靠民众造城。 关键词：新农村建设新型城镇化建设县城建设意义建议 党的十七大报告提出：“走中国特色城镇化道路，按照统筹城乡、布局合理、节约土地、功能完善、以大带小的原则，促进大中小城市和小城镇协调发展。以增强综合承载能力为重点，以特大城市为依托，形成辐射作用大的城市群，培育新的经济增长极。”县城是大中城市之尾、乡村之首，是城市经济与农村经济的重要结合部，加速县城城镇化建设，努力做大做强县城，是贯彻落实科学发展观，切实有效地推进改革开放，促进城乡经济协调发展和社会进步的重大方略之一，是新农村建设和新型城镇化建设的重点及亮点。

社会组织网上申报说明书

社会组织网上业务申报 操作指南说明书 省社会组织管理局

社会组织网上业务申报 操作指南说明书 修订版V1.0 南海区社会组织信息网：fsnanhai.gdnpo.jmeii./ 联系：86239587 社会组织账号：地市区县代码+社会组织类别代码+登记证号 初始密码都是111111 地市区县代码：fsnh 社会组织类别代码：社团（st）、民非（mf）、基金会（jjh） 社会组织可凭以上信息登录系统办理业务；申请核名、成立需自行注册账号登录。

目录 一、业务办理简介4 二、业务办理流程4 （一）业务办理通用流程4 （二）预先名称核准流程步骤5 （三）成立登记流程步骤5 （四）变更登记流程步骤6 （五）重大事项报备流程步骤5 （六）注销登记流程步骤7 三、登录方式6 （一）已成立单位的登录方式6 （二）未成立单位的登录方式7 （三）修改密码8 四、网上填报指南（示例）8 （一）登录平台9 （二）选择所要办理的业务9 （三）填报申请表12 （四）退回业务补正提交16 （五）查看审核结论17 （六）网上审核通过后该做什么18 （七）如何打印19 五、常见问题19 （一）数据收集19 （二）常见问题答疑27

一、业务办理简介 本系统为社会组织公共服务信息平台（以下简称平台），主要为广大社会组织办理业务提供方便网上办事方法。能办理的业务基本涵盖了社会组织登记管理过程中的各种行政审批事项，如名称核准、成立登记、变更登记、注销登记、重大事项报备、年度检查等。 平台的功能主要是将社会组织管理过程中的核名、登记、变更、注销、年检等传统业务，由原本的纸质办理，手工录入资料的方式，改为由社会组织网上填写资料，登记管理机关网上审核，审核通过后再接受纸质材料进行存档备案。 二、业务办理流程 （一）业务办理通用流程 网上查看办理业务所需要的条件、并准备相应的资料以备网上填报。可到本市社会组织管理局中查看办事指南，或者参考省社会组织管理局统一办事指南：网址：https://www.sodocs.net/doc/d95888826.html,/home/index/newslist1 第一步：使用账号密码登平台在网上填写业务办理申请表，填写好提交审核等待结论。 第二步：审核过程情况分为两种，一种是审核顺利通过；另外一种是退回补正，打开业务申请表查看管理局的退回补正意见，再补正提交；对意见不清楚，或现场咨询管理局登记管理人员。 第三步：审核通过后可以打印网上的申请表，提交纸质材料到管理局；或继续

农产品追溯管理系统解决方案

农产品追溯管理系统解决方案 农产品质量安全关系到人民群众切身利益，关系到构建社会主义和谐社会，提高农产品质量安全水平，对于加快农业增长方式转变和保障广大城乡居民的消费安全意义重大。多年的实践证明，农产品质量安全管理需要建立长效机制，需要落实责任管理，建立以农产品质量安全追溯系统为主的信息化平台，既是构建农产品质量安全管理长效机制的重要内容，又是落实责任管理的重要保障，同时也是发达国家的通行做法和发展趋势。实施农产品质量追溯的重要性日益凸现。 农产品行业整体解决方案实现农产品质量安全追溯及物流信息管理，贯穿从种植、生产、加工包装，流通，直到消费者的全过程中，切实保障消费者对农产品种植、加工运输等过程相关信息的知情权，进一步提升对农产品物流系统的监管和农产品品牌的建设。系统包括了生产、加工、仓储、运输、零售等环节，提供整套体系的运转与监管。 一、客户痛点 国家已颁布相应法规，企业被迫建立追溯体系 农产品追溯已成行业标准，企业需赶上时代要求 企业需通过建立追溯体系增强消费者对产品的信任度

企业无法配合当地政府要求建立农产品信息数据资源库 二、托普云农方案 1.农产品追溯管理系统解决方案 1.1系统简介 托普云农农产品追溯管理系统是以现代流通方式为基础，运用信息技术手段，严格按照国家相关规定制定的全流程追溯体系。农产品追溯系统实现农产品从原料种植、养殖、生产加工、包装物流、直到消费者手中的信息自动录入，打通农产品生产、加工、流通整个流程，形成一个完善的来源可追溯，去向可查证、责任可追究的安全信息追溯闭环。同时在实施方面要成本可控、操作简单，在信息管理方面，可以实时监控加工厂的生产进度、发货情况、窜货查询监控等。 1.2农产品追溯管理系统硬件服务 1.2.1农产品追溯硬件服务：赋码设备 赋码设备包括但不限于激光赋码、标签赋码、喷码等形式，华工赛百将按农产品形式及客户要求进行赋码形式和设备的选配，下面主要介绍激光赋码设备：在线激光喷码机 在线激光喷码机囊括“光纤”、“CO2”和“半导体紫外”三大系列机型，能满足任何行业需求，机器能在恶劣生产条件下保持稳定性，满足各种包装材质需求，能标刻出永久醒目的标识，彻底杜绝流通环节涂改等影响产品品质的行为。 1.3农产品追溯管理系统 托普云农提供的监管赋码帮助农产品生产企业通过监管码将产品的生产、质量等源头信息传输到监管网数据库中，流通企业通过监管码进行进货检查验收并将进货信息传输到监管网数据库中，在销售时将销售信息传输到监管网数据库中，这些数据信息可供消费者进行真假与质量查询，供政府进行执法打假、质量追溯

农产品质量安全追溯系统解决方案

农产品质量安全追溯系统 解决方案

目录 1系统介绍 (3) 1.1概要 (3) 1.2食品安全问题 (4) 1.3食品安全追溯的概念 (4) 1.4追溯系统的建设目标 (5) 1.5可追溯的意义 (5) 2系统设计 (7) 2.1可追溯流程 (7) 2.2技术原理 (7) 2.3系统架构 (9) 3系统组成 (11) 3.1系统功能模块图 (11) 3.2系统功能特点 (12) 3.3系统功能介绍 (13) 3.3.1采购管理 (13) 3.3.2种植管理 (14) 3.3.3生产管理 (16) 3.3.4储藏管理 (18) 3.3.5物流管理 (18) 3.3.6销售管理 (19) 3.3.7基础信息管理 (20) 3.3.8统计管理 (21) 3.3.9追溯管理 (22)

1系统介绍 1.1概要 农产品质量安全事关广大人民群众的食用安全和身体健康。解决农产品质量安全问题，需要从源头开始抓好、抓实农产品安全监管工作。通过建立从产地到市场的全程质量控制系统和追溯制度，对农产品产地环境、生产过程、产品检测、包装盒标识等关键环节进行监督管理，提高广大生产者的安全意识和责任意识，切实保障农产品的质量安全； 问朗润诚农产品质量安全追溯系统，采用物联网技术，集成条码、二维码及RFID无线射频技术，针对农产品从生长到销售各环节的农产品质量安全数据进行及时采集上传，为消费者提供及时的农产品质量安全追溯查询服务，为农牧部门提供有效的农产品质量安全监督管理机制和手段。 “民以食为天，食以安为先”，随着食品质量安全问题的发生，生产者、消费者和政府对食品质量与安全问题高度关注，建立农产品质量追溯系统，实施“从地头到餐桌”全程质量安全控制，有利于改善生产者和消费信息不对称的现象，完善食品监管体系，维护国家食品安全及信誉。

2021年新型城镇化新农村建设调查报告

新型城镇化新农村建设调查报告 xx村推进农村城镇化进程主要从户籍、新农合、新农保、产业发展四个方面进行： 1、户籍制度改革逐步推进 推进户籍制度改革，是缩小城乡差异、加快城市化进程的重要途径，已经成为促进经济社会发展的重要措施之一。一是赋予有条件的农民工城镇居民身份，有利于维护农民工合法权利。二是有利于促进城市人口集聚，加快城市化进程。三是有利于扩大内需，转变经济发展方式。四是有利于促进城乡要素流动，盘活城市资源。五是有利于扩大农村人均耕地面积，提高农业生产集约化水平，促进农民收入增长。当前，现行户籍制度已不适应统筹城乡经济社会发展的需要，加快推进户籍制度改革势在必行，具有十分重要的意义。 办事处下达xx村目标任务为130人，为实现目标任务，我村将目标任务进行细化分解，与十四个村民小组明确了农转成的任务数，明确“农转成”工作责任。我村今年的农转城任务与XX年5月31日前全部完成。 2、新农合有条不紊的进行中

新型农村合作医疗制度从XX年起在全国部分县(市)试点，到XX年逐步实现基本覆盖全国农村居民。办事处下达xx村今年的筹资任务指标如下：应参合人数1860个人，缴款金额为111600元。参合率必须达95%以上。 至9月1日起XX年度新型农村合作医疗筹资工作开始，xx村，成立以彭道权为组长的工作小组，通过召开专题会议充分调动村、组干部的工作积极性，迅速行动起来，立即开展农民筹资收费、登记、发证工作;确保XX年度新型农村合作医疗筹资工作顺利进行。 现缴款人数为650人，共计：39000元，未算七类减免人群，此项工作正在正常有序的进行，确保在11月20日之前完成95%的目标。 3、新农保完成良好 新型农村社会养老保险制度采取社会统筹与个人账户相结合的基本模式和个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资方式。通过对农村居民推行普惠制的养老保险和之前的“新农合”双管齐下，有助于减轻农民的生活负担，缩小城乡之间的社会保障水平，也有助于将来实现城乡统一保障体系的链接，从而有益于加快农村劳动力的正

社会组织现状与需求调查问卷

社会组织现状与需求调查问卷 亲爱的社会组织同仁： 您好！ 为推动我区社会组织健康良好的发展创造有利条件，受龙泉驿区民政局委托，特此开展此次针对社会组织的问卷调查，希望以此了解我区社会组织的发展现状、面临问题及政策需求，从而为完善社会组织政策体系提供依据，因此您的回答非常重要！我们会严格遵守社会调查的保密原则，不向外透露您的回答及基本资料，敬请如实表达您的想法。衷心希望能得到您的支持与配合。 成都市龙泉驿区民政局 成都市同行社会工作服务中心 2015年11月请填答完成后，于11月17日前发送到邮箱460423462@https://www.sodocs.net/doc/d95888826.html,，衷心感谢您的参与！ 填答说明：请在符合实际情况的选项上打“√”，并在横线上填写相应的内容。 一、基本信息 1、组织名称： 2、组织性质： ①民办非企业②社会团体③备案类社会组织④其他______________（请注明） 3、组织业务主管单位：（备案类组织为主管街道办事处） 4、注册（备案）时间：年月 5、参加年检情况（登记类社会组织填写）： ①每年参加②有一年没参加③有两年及以上没有参加④成立时间太短，未年检 6、贵组织现在的办公场所是： ①自己产权所有②有偿租用③相关单位提供④其他 二、社会组织制度建设 7、贵组织是否有理事会？ ①有，理事会成员数_____人②无（请直接做第4题） 8、理事会的产生办法是： ①举办人联系组成②员工推荐选举③相关部门任命 ④其他____________（请注明） 9、召开理事会的频率是： ①每月一次②每季度一次③每半年一次④每年一次 ⑤其他____________（请注明）

10、贵组织是否设有监事会？ ①有，监事会成员数_____人②无 11、贵组织是否召开过员工大会？ ①有②无 12、贵组织是否设有以下部门？ ①行政部门②财务部门③项目部④宣传部⑤人事部⑥志愿者管理部 ⑦其他部门_____________________________________________（请注明） 13、贵组织人员结构情况（请分别注明男女各有多少用工数）： 14、负责人员是否兼任其他职务： ①兼任②不兼任 15、是否为全职员工购置社会保险 ①全部购置②大部分购置③少部分购置④都未购置 16、是否为全职员工购置公积金？ ①全部购置②大部分购置③少部分购置④都未购置 17、是否为进行服务的人员购置意外伤害保险 ①全部购置②大部分购置③少部分购置④都未购置 18、是否开展过员工单位内的业务培训？ ①有（近一年的培训次数：______次）②无 19、是否组织过员工参加单位外的业务培训？ ①有（近一年的培训次数：______次）②无 20、贵组织的注册志愿者有_____________人

农产品质量安全溯源系统

农产品溯源系统 农产品溯源系统主要以二维条码为载体，对农产品质量安全进行全程追溯。通过在种植基地应用便携式农事信息采集系统，实现农产品履历信息的快速采集与实时上传，亦可对手工单据进行扫描采集上传。通 过在生产企业应用农产品安全生产管理系统，实现有机生产的产前提示、产中预警和产后检测；通过将各 生产企业数据汇集到园区管理部门，构建追溯平台数据库，实现上网、二维码、条码扫描、短信和触摸屏 等方式的追溯，从而保障农产品质量。使企业能够实时地、精确地掌握整个生产及供应链上的产品流向和 变化，控制整个生产流通环节安全可靠。 系统优点 智能化信息采集功能。种植、采购、生产、运输、政府监管到消费者查询追溯全程采用条码进行数据采集。 应用系统基于网联网架构（java开发）。种植点、生产工厂、分销机构和异地营业网点在同一套系统内使用。数据完整性好。可跨平台部署。支持Oracle、SQL Server等多种数据库。 完全支持分布式部署。完善的数据同步处理机制。 数据采集端采用C#开发，采集性能好，速度快。 传输系统采用http协议进行传输，支持断点续传。 采用多线程技术，可多点同时进行。 传输数据经过高度压缩和加密处理。安全性好。 条码解析器采用数据内存预加载方式。解码速度快。 系统基础资料全部采用内存预加载方式处理，系统运行速度快。 可对产品进行全程追溯（种植、采购、生产、运输、政府监管、消费者查询）。

类质量溯源系统 本系统是要对每个商品的生命周期进行全程追溯，电子标签(耳标)被植入在每个动物的身上（耳朵、鱼鳍、脚），在标签中写入动物的具体资料、品名、物流码、批次、日期等信息。同时在动物进出饲养点时可自动扫描动物的详细资料，在各级经销商设置固定式或手持式阅读机，以辨识、侦测流通环节。本系统可选择性用于养殖、批发、零售、运输、屠宰、政府监管到消费者查询追溯的各个业务环节和流程。使企业能够实时地、精确地掌握整个供应链上的物流、信息流的流向和变化，控制整个流通环节安全可靠。 系统优点 智能化信息采集功能。养殖、批发、零售、运输、屠宰、政府监管到消费者查询追溯全程采用RFID、二维条码交替进行数据采集。 应用系统基于网联网架构（java开发）。养殖场、分销机构和异地营业网店在同一套系统内使用。数据完整性好。可跨平台部署。支持Oracle、SQL Server等多种数据库。 完全支持分布式部署。完善的数据同步处理机制。 数据采集端采用C#开发，采集性能好，速度快。

PPP项目成功案例分享-新型城镇化案例-新农村建设的奇迹

PPP项目成功案例择抄 【新型城镇化案例】“楼兰古村”—新农村建设的奇迹 “楼兰古村”项目是一个典型的以旅游发展带动新农村发展的案例，依托当地特色的旅游资源、文化背景，通过吸引旅游人群和影视 拍摄人群，来提升当地的旅游人气，带动当地村民的经济发展和生活 改善。通过旅游景区发展发挥景区周边新农村旅游设施，与景区本身 形成良性互动，并带动农村经济和社会发展。 蒲昌村位于城市郊区北部，紧邻AAAA级旅游景区库木塔格沙漠，是城市、景区、乡村的交汇节点，非常适合做旅游开发。2007年底，全经联会员企业北京绿维创景规划设计院，受新疆吐鲁番地区鄯善县 县委、县政府的邀请，对其进行新农村建设的改造工程，负责整个项 目的方案设计及后期施工监理工作。 设计手法和目标是：用独特的地域性语言展示城市的历史渊源和 人文景观、用原生态的建造手法塑造独一无二的城市形象和旅游品牌、用真心为农的设计理念诠释新农村建设的精髓、用多样化的生活情景 体现城市的活力和生命的传承。 一、用独特的地域性语言展示城市的历史渊源和人文景观——打 造“楼兰古村” “鄯善”县大家一定感到很陌生，但提到“丝绸之路”上的重要 驿站“楼兰”古城没有几个人不知道的。“楼兰”姑娘的传说几近家

喻户晓，“楼兰”城更是每个旅行者心中的“圣地”。在两千多年前的一场战役中，“楼兰”国被“且末”所灭，从此灰飞烟灭，当时的一部分楼兰人就迁移到了今日的鄯善地区。所以充分反映鄯善和楼兰的渊源，充分利用楼兰的神秘和沧桑打造鄯善的厚重与醇美的人文景观是进行主题定位的不二首选。 项目组据此决定，这个村子的改造工程以楼兰文化为主题，为项目注入灵魂，为静态的建筑和景观注入耐心寻味和体验的血肉，让曾经鲜活的历史和传说重新丰满起来。 二、用原生态的建造手法塑造独一无二的城市形象和旅游品牌——建设“生土村落” 通过反复的选择和比较，我们最终确定用极具当地特色的建造手法——生土建筑的形式作为主要的建造工艺。生土建筑是指主要用未焙烧而仅作简单加工的原状土为材料营造主体结构的建筑，始于人工凿穴，历史悠久。当地拥有交河古城、高昌古城等生土城市遗址，现存的吐峪沟麻扎村也是生土建筑的代表作。 这种建筑形式具有极强的地域特征和形式美感，也与楼兰文化的主题契合，同时恢复和挖掘这种几近绝迹的建筑样式也是最好的旅游价值所在，可以为今后旅游品牌的建立打下一个良好的基础。 三、用真心为农的设计理念诠释新农村建设的精髓——民俗街区与民俗客栈

(完整版)智慧生活服务平台建设方案

15分钟生活圈智慧社区方案 通过信息化手段，通过统一身份认证、统一支付平台为基础，将社区公共服务、政务服务、社会组织、商业服务、物业管理等资源进行整合，实现社区衣食 住行等日常生活和医疗、养老、娱乐休闲、购物、维修等商业服务的有机结合， 并最终实现将基层社区资源进行信息化、智能化、精准化的协调，为基层社区居民打造15分钟生活圈。 二、功能需求 2.1基本生活 提供涉及居民基本生活所需的服务如菜市场、便利店、小超市、杂货店、水 果店、餐饮店、理发店、药店等资源的登记、信息发布、预约等功能。 比如 2.1配套设施 提供社区范围内垃圾点、维修点、公共厕所、诊所、快递、酒店旅馆、洗衣 店等日常配套资源的登记、信息发布、服务预约、网上购物等功能。 2.3公共服务 提供社区警务室、法律服务中心、健康小屋、社区便民服务中心、党员活动室、养老中心、托儿所、幼儿园、学校、水电气缴费点、银行营业网点等公共设 施的登记、信息发布、服务预约等功能。 2.4政务服务 结合政务服务平台将各职能部门下放到社区的公共服务和行政审批事项进 行一窗受理服务，可以对接政务服务平台，不再重复建设。 2.5交通出行 提供社区周边道路地图、公交站点定位，小区公交线路查询、共享单位停放点的查询，提供社区内停车场和公共停车位统计。

2.6娱乐休闲 提供社区健身设备、运动场、社区医疗中心、老人活动中心、图书馆、娱乐 场所、公园绿地、游乐场等资源的登记、信息发布、服务预约等功能。 三、应用层面 4.1智慧生活网页版 智慧生活网页版是在PC端面向社区公众的门户网站，能够让公众进行注册，通过入口申请办理社区公共服务和行政审批事项，查看社区各类服务和资源提供商信息，进行网上预约、购买和网上支付，并查看个人活动的记录。主要功能板块如下： 1 、政务服务 针对社区办理的各类公共服务和行政审批的政务事项，提供政务服务事项的办事指南，网上预约和表格下载等功能，查看社区便民服务中心介绍。 2 、生活服务 此模块提供社区周边基本生活服务和配套设施的详细信息查询，提供相关服务提供商信息发布和查看。用户可以通过此版块实现对日常生活所需的商品、服务进行预约或网上购买，通过统一支付平台进行付款后，所购买的商品和服务由服务提供商进行上门服务。 3 、公共服务 此模块提供与公共服务相关的社区警务室、法律服务中心、健康小屋、社 区便民服务中心、党员活动室、养老中心、托儿所、幼儿园、学校、水电气缴 费点、银行营业网点等公共设施的信息查询，并可通过此模块直接联系相应的公共服务设施进行咨询、预约和联动报警、水电气缴纳等功能。 4 、交通出行 此模块实现对社区周边道路的查询，实现对社区周边公交站点、共享单车停放点、停车场的查询和路线导航，并可查询相关的公交、地铁、轻轨等公共交通

农产品质量安全追溯体系

农产品质量安全追溯体系 《杭州三园茶业有限公司》 为进一步提升我公司农产品质量安全水平和全程监管能力，探索在农业系统建立农产品质量安全可追溯制度的经验和模式，在上级有关部门的大力支持下，从2014年起开始进行农产品质量安全追溯体系建设试点工作： 一、筛选合理的追溯软件系统 为了寻求合理、实用、方便、易操作的追溯软件系统，经过多次试验，我们最终确认了杭州百代信息工程有限公司的软件进行实体操作，初步建立了公司农产品质量可追溯监管管理平台，目前试点工作正在进行，几种软件各有优缺点。 二、确定了茶叶质量安全追溯试点主体 通过认真筛选，确定两个单品的茶叶为主要渠道，其中确定径山茶为主题的农产品的质量体系建设，对茶叶采摘、施肥、除草等相关环节进行操作式记录，在销售出的农产品中保证客户能够查询到从生产加工等流程全面透明化的质量安全可追溯条码制。 三、积极推行农业标准化生产 为了进一步增强我公司茶叶生产的综合生产能力，加快先进实用技术和科技成果推广应用，推进标准化生产进程，提高茶叶产品质量安全水平，全面提升我公司的茶叶市场竞争能力，确保径山茶在市面上的良好口碑，确保茶叶生产者收入的稳定增加，确保茶叶的健康可持续发展，在总结以往经验的基础上，今年继续全面推行“从茶园到茶壶”的责任制工作，健全“三表一册”生产管理原始档案，这既是绿色生产原始记录，也是农户茶叶生产技术的明白资料。 四、企业实行准入准出制 我公司作为专业生产径山茶的生产企业，对进入市场的茶叶实行准入制，对初级加工包装后销售的茶叶实行准出时加贴可追溯条码的监管运行机制。对进入企业进行销售的茶叶进行二维码等防伪标签，并将不合格编码及时上报县农牧局进行复检，不合格者坚决予以销毁，并对相关基地进行跟踪抽查。 五、全面推行茶叶质量抽检制 公司自建立农产品追溯体系之后，由农产品质量检测办公司负责对采收上市前的茶叶产品进行全程跟踪检测，推行上市前统一进行抽检，抽检合格后允许上市，不合格的限期整改，再次抽检合格后方可上市。

农产品地理标志产品品质鉴定检测机构管理办法

附件1 农产品地理标志产品品质鉴定检测机构管理办法 第一条为加强农产品地理标志产品品质鉴定检测机构管理，规范农产品地理标志产品品质鉴定检测机构资质委托工作，根据《农产品地理标志管理办法》、《农产品地理标志产品品质鉴定规范》等规定，制定本办法。 第二条农业部农产品质量安全中心（简称“部中心”）负责全国农产品地理标志产品品质鉴定检测机构的资质委托和品质鉴定监督管理工作。 省级农产品地理标志工作机构根据本地区、本行业农产品地理标志产品品质鉴定工作需要负责本地区、本行业相应检测机构的推荐审查和日常品质鉴定业务指导工作。 第三条承担农产品地理标志产品品质鉴定工作的检测机构，须经部中心审查合格并签订资质委托协议后方可开展相应的产品品质鉴定检测工作。 第四条申请承担农产品地理标志产品品质鉴定工作的检测机构应当具备下列条件： （一）通过国家计量认证，且计量认证证书在有效期内； （二）具备农产品地理标志产品品质鉴定相对应的检测能力； （三）具备与产品品质鉴定检测相适应的人员、仪器、方法、场所环境和管理制度。

属于《农产品质量安全检测机构考核办法》（第7号部令）规定应当由农业部考核合格的检测机构，还应当通过农业部考核且考核合格证书在有效期内。 第五条符合申请条件的检测机构，可以按照规定要求向省级农产品地理标志工作机构提出申请，并提交下列材料：（一）农产品地理标志产品品质鉴定检测机构资质委托申请书（见附录1）； （二）农产品地理标志产品品质鉴定检测机构信息登录表（见附录2）及相关说明； （三）计量认证证书和规定的考核合格证书及附表（复印件）； （四）单位法人证书（复印件）。 中国农业（水产、热带农业）科学院所属专业性检测机构可按照规定条件通过所在地省级农产品地理标志工作机构提出申请，也可以直接向部中心提出申请。 第六条省级农产品地理标志工作机构收到检测机构资质委托申请后，应当在30个工作日内完成申请材料的初审，并提出推荐审查意见，连同检测机构全套申请材料报部中心。 第七条部中心收到省级农产品地理标志工作机构推荐审查意见或者中国农业（水产、热带农业）科学院所属专业性检测机构的资质委托申请后，负责对申请资质委托的检测机构在农产品地理标志产品品质鉴定方面的检测能力进行综合审查，必要时可派人对有关情况进行现场确认。

农产品质量安全检验检测中心考试题题库

农产品质量安全检验检测中心考试题题库 1.《农产品质量安全法》中所称的农产品,就是指来源于农业的( B )。 A.农产品及制品 B.初级产品 C.植物产品 D.动物产品 2.《农产品质量安全法》规定,( C )负责农产品质量安全的监督管理工作。 A.国务院农业行政主管部门 B.省级以上人民政府农业行政主管部门 C.县级以上人民政府农业行政主管部门 D.县级以上人民政府有关部门 3.《农产品质量安全法》的颁布与实施时间分别为( B )。 A.2006年6月29日、2007年1月1日 B.2006年4月29日、2006年11月1日 C.2007年1月1日、2007年5月1日 D.2007年4月29日、2007年11月1日 4.供食用的源于农业的初级产品的质量安全管理,遵守( B )的规定。 A.食品安全法 B.农产品质量安全法 C.食品卫生法 D.产品质量法 5.《农产品质量安全法》规定,农业部与省、自治区、直辖市人民政府农业行政主管部门应当按照 职责权限,发布有关( A )状况信息。 A.农产品质量安全 B.食品质量安全 C.农业生产环境质量安全 D.农、兽药质量安全 6.农产品质量安全标准应当根据( C )及时修订。 A.科学技术发展水平 B.农产品市场监管情况与农产品质量安全的需要 C.科学技术发展水平与农产品质量安全的需要 D.科学技术发展水平与农产品市场监管情况 7.我国标准分为( B )。 A.国家标准、专业标准、地方标准与企业标准 B.国家标准、行业标准、地方标准与企业标准 C.国际标准、国家标准、部门标准与内部标准 D.国际标准、国家标准、地方标准与企业标准 8.政府部门制定农产品质量安全标准应当充分考虑农产品质量安全风险评估结果,并听取( D )的 意见,保障消费安全。 A.农产品生产者 B.销售者 C.消费者 D.农产品生产者、销售者与消费者 9.农产品质量安全标准就是( B )的技术规范。 A.自愿执行 B.强制执行 C.任意执行 D.随便执行 10.国务院农业行政主管部门与省、自治区、直辖市人民政府农业行政主管部门应当定期对可能危 及农产品质量安全的( D )等农业投入品进行监督抽查,并公布抽查结果。 A.农药、兽药 B.农药、兽药、肥料 C.饲料与饲料添加剂 D.农药、兽药、饲料与饲料添加剂、肥料

社会组织分类表

附件3： 口号征集活动的宣传介绍材料 目录 一、“新经济组织”类概念 (1) 二、“新社会组织”类概念 (4)

一、“新经济组织”类概念 新经济组织：是指在发展社会主义市场经济过程中，我国内地公民私人、港澳台商、外商全部所有或绝对控制的新出现的经济组织形态。另从所有制特征上看，现行法律、法规把这类经济组织统称为“非公有制经济组织”。国家统计分类目录中包括：个体工商户、私营企业、外商经济控制企业、港澳台经济控制企业、非国有控股股份制企业、非国有控股混合所有制企业等。 1、非公有制经济：是指各种社会经济成份中公有制经济以外的其他经济成份。在我国现阶段，非公有制经济包括个体经济、私营经济、港澳台投资经济、外商投资经济以及混合经济和股份合作制经济中的非国有成分和非集体成分。 2、个体经济：又称“个人所有制经济”。个体经济通常是指生产资料归劳动者个人所有、以个体劳动或家庭成员劳动为基础，劳动成果归劳动者个人所有和支配的一种所有制经济成分。在我国，个体经济目前专指按照国家有关规定登记注册的个体工商户。 3、私营经济：以生产资料的私人所有为基础的经济形式。私营经济与个体经济的主要区别在于，它是一种体现着雇佣劳动关系的经济成份。私营经济的主要形式是私营企业，包括：私营独资企业、私营合伙企业、私营有限责任公司和私营股份有限公司。 4、混合所有制经济：我国改革开放以来，不同所有制的投资主体对一个企业或公司投资所构成的经济类型。它含有国有、集体、个体、私营、外资等经济中的几种成份。其主要形式是混合所有制企业。 5、股份合作制经济：指兼有合作制和股份制两种性质的一种经济形式，是我国经济体制改革中探索出来的适合市场经济要求的一种集体经济的新的组织形式。其主要经济形式是股份合作企业。 6、港澳台商投资经济：我国香港、澳门和台湾地区的投资者到内地直接投资设立企业而形成的经济。其经济形式主要包括独资企业、与内地投资者合资或合作经营企业，以及其投资的股份有限公司。 7、外商投资经济：外国投资者在我国内地直接投资所形成的经济。其经济形式主要有四种形式：外资企业（又称“外商独资经营企业”）、中外合资经营企业、中外合作经营企业和外商投资股份有限公司。 8、个体工商户：是指个人从事生产劳动，生产资料或产品收入归个人所有，雇工7人（含7人）以下，以个人全部财产承担民事责任的经营形式，包括城镇闲散劳动力等自筹资金开业兴办，经工商行政管理部门批准并领取营业执照的工业、手工业、客货运输、商业、饮食、服务（包括修理）和房屋修缮等个体经营者。还包括农村的非农业个体经营者。 9、非公有制企业：指在工商登记时登记为企业的，非国有或非集体性质的经济组织，包括私营企业、外商投资企业、港澳台商投资企业、非国有控股股份制企业。注意：非公有制经济范围包含个体经济，非公有经济组织包括个体工商户，非公有制企业不包括个体工商户。 10、私营企业：指由自然人投资设立或由自然人控股，以雇佣劳动为基础的营利性经济组织。包括按照《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国合伙企业法》、《私营企业暂行条例》、《中华人民共和国个人独资企业法》所规定登记注册的私营有限责任公司、私营股份有限公司、私营合伙企业和私营独资企业。 11、私营独资企业：在我国，按有关法律规定，由一名自然人投资经营、以雇佣劳动为基础、投资者对企业债务承担无限责任的企业。

社会组织信息化建设若干思考

社会组织信息化建设若干思考 张高陵 （中国社会组织促进会，北京100006） [摘要]加强社会组织信息化建设是创新社会组织体系的一项重要工作。社会组织信息化建设的路径选择应注重社会组织信息化建设的各层次建设内容。社会组织信息化建设分成网络基础平台建设、数据支撑平台建设、业务管理系统建设和应用服务系统建设等四个层次。应辩证把握社会组织信息化建设中的“四个结合”，即：上下结合，顶层设计和挖掘各类社会组织积极性相统一；快稳结合，稳步推进与跨越式发展相统一；兼专结合，立足自我培养与吸引人才相统一；建用结合，成果创新与转化为社会组织实用相统一。 [关键词] 社会组织；信息化建设；研究 [作者简介]张高陵，男，历史学硕士，研究员，中国社会组织促进会副秘书长，研究方向：中国近现代史、政党政治、社会组织和社会工作。 [中图分类号]C912.2；G203 [文献标识码]A 20世纪60年代末，人类社会开始步入以电子计算机网络为主要标志的信息时代。不过几十年的光景，信息网络已深入到经济社会生活的方方面面，几乎一切组织与活动都跟信息有着千丝万缕的联系。信息正以无形的巨大能量在一定条件下决定着经济社会发展的形式和速度。信息化，是指培育、发展以智能化工具为代表的新的生产力，“信息化是充分利用信息技术，开发利用信息资源，促进信息交流和知识共享，提高经济增长质量，推动经济社会发展转型的历史进程” [1]，并使之造福社会的历史过程。信息化是以对信息的收集、存储、传递、处理为代表的信息技术作支撑的，是工业社会向信息社会的动态发展过程，是在国民经济和社会发展各个领域，广泛应用计算机、通信、网络等信息技术和其他相关智能技术，以达到促进社会进步的目的。信息化表现为电子化、数字化、网络化。就其发展趋势而言，信息化的核心是信息资源建设和使用社会化。 党中央、国务院一直高度重视信息化工作。党的十五届五中全会把信息化提到了国家战略的高度；党的十六大进一步作出了以信息化带动工业化、以工业化促进信息化、走新型工业化道路的战略部署；党的十六届五中全会再一次强调，推进国民经济和社会信息化，加快转变经济增长方式。党的十七大把指导我国社会主义新时期建设的战略发展纲领“工业化、城镇化、市场化、国际化”，扩展为“工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化”。党的十七大报告将推进信息化的思想贯穿全篇，成为报告的一个重要亮点，与之直接相关的表述共有十处之多。无论是深入贯彻落实科学发展观，促进国民经济又好又快发展，加快行政管理体制改革，推动社会文化大繁荣，还是民生建设、军队和国防建设、党的建

农产品可溯源系统解决方案

农产品可溯源系统解决方案 一、农产品溯源系统概述 时代的变迁，人们生活水平的提高，不再满足于物质提供的温饱问题，人们越来越重视食品的质量问题，追究到底就是对于食品安全的不放心。而赢在移动可追溯系统的出现，彻底解决了消费者购买时的疑虑，还能给商家带来品牌信任度，可溯源系统真正让食品做到来源可查、责任可究。 下面，什么是可溯源和为什么要可溯源如何才能做到可溯源这是三点来给大家展示溯源的意义。 1、什么是可溯源 “可追溯”包括物流追踪和追本溯源两层含义。人们经常把追溯和溯源当成一回事，其实，企业在乎的是追踪(货物不要搞丢了)，消费者在乎的是溯源(我买的到底安全不)。 通俗意义上讲：可追溯是一种能让你知道你买的这个产品的安全信息的方法，如果出现安全问题，您可以以此为凭据来投诉(具有法律效力哦)，即“从农场到餐桌”(from farm to fork)，买的放心，才能吃的安心。 2、为什么要可溯源 在物流管理中，可追溯性可沿着产销供应链追踪货品位置、状况等资料。因此，在工业生产中，应用极其广泛，例如汽车、手机、电脑、耗材等。 在肉品管理中，我们所购买的肉品(猪肉、牛肉、羊肉)，一般都经过“饲养-屠宰-加工-冷藏-配送-零售-餐桌”，其中任何一个环节出了问题，都会导致严重的后果(瘦肉精事件)。农业部的牲畜耳标，相当于给动物进行了“实名制”，这为肉品溯源打下了基础,可在一定程度上监督肉类食品的安全问题。尽管如此，食品溯源本身不能提高食品的安全性，但它有助于发现问题、查明原因、采取行政措施以及追究责任。 也许有些企业做产品追溯，实质上是为了产品销量，证明自身产品安全、可靠的同时，让消费者放心、信任。 3、如何才能做到可溯源 想要做到可溯源无非就是要产品标识，信息采集，终端查询这三步。 其实，真正难点在于“信息采集”，因为溯源要解决的就是消费者的“信任问题”，如果“信息采集”出了差错，如何“取信于人” 常用的解决方法有：尽可能地采用“物联网”，尽可能地实施“过程监控”，尽可能地做到“责任到人”。

社会组织财务管理规定

社会组织财务管理规定 Revised by BLUE on the afternoon of December 12,2020.

X X X社会组织财务管理制度（范本） 为规范财务行为，加强财务管理，严肃财务纪律，严格财务监督，提高资金使用效益，保证财务工作依法有序进行，制定本制度。 一、执行《民间非营利组织会计制度》。 二、设置现金日记账、银行存款日记账、明细分类账、总账，以及各种必要的辅助性账簿。 三、各种账簿必须按照审核无误的原始凭证、记账凭证或科目汇总表等登记入账，做到核算及时、内容完整、数字准确、摘要清楚，各种账簿中的记录，如需更正必须按照会计人员工作规则进行调整。 四、财务人员做到会计、出纳分设。会计负责编制本会年度财务预算，进行年终决算、财务分析、核算工作；出纳办理各项财务支出、登记日记账、报销等出纳工作。 五、支票使用要用专门的支票登记簿。 六、发票要及时交给财务人员，保证及时记账。 七、每日核查库存现金，做到账实相符。 八、及时记账、对账，做到日清月结，账款相符。 九、会计档案按年度归档分类，整理立卷，做到存放有序、查找方便。 十、购买大项的办公用品（固定资产），要先向本会会长写申请，批准后再购买。发票有经手人签字方可报销。 十一、购买大宗的办公用品，要先经驻会领导批准，购买后要有秘书长及经手人签字，方可报销。

十二、本会工作人员因公需报销的费用等，金额在3000以下（含3000）元要先经秘书长签字批准后报销；3000元以上由会长签字批准后方可报销。本会秘书长需报销的费用要由会长签字批准后报销。本会工作人员报销单据不可由财务人员代找本会领导签字。 十三、本会大型活动：先由具体工作人员拟定预算方案，交由会长批准后，与各协作单位签订实施合同备查。 本制度自通过之日起执行。 XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXX年X月X日

农产品溯源系统简介

帮啦啦农产品溯源系统简介 帮啦啦农副产品批发信息网 长沙帮啦啦信息咨询有限公司

一、帮啦啦农产品溯源系统简介 帮啦啦啦农产品溯源系统是参照国外发达国家农产品信息化的经验，利用现代二维码、数据管理和传递、PHP等目前先进互联网技术，以帮啦啦农副产品批发信息网为依托开发出的一套生产可记录、信息可查询的农产品溯源系统。本系统可以使商家方便的将自己的优质农产品的种植、采摘、包装、流通环节等信息展示给广大消费者，消费者可以通过智能手机扫描二维码即可查看这个产品从育种到走进市场的整个过程，真正做到随时随地“轻轻一扫，知根知源，安安全全”。 帮啦啦农产品溯源系统通过记录和展示农产品的产品基本信息、产品简介、种植过程记录、采摘包装运输过程、产地介绍、质量检验、荣誉证书等详细信息来达到提升产品的价值和消费者对品牌的信任度，本系统涵盖蔬菜、水果、水产、粮油、肉禽、副食、干货、茶叶、食用菌九大类农产品，覆盖面广操作简单。 帮啦啦农产品溯源系统作为帮啦啦农副产品批发信息网的功能模块之一，属于帮啦啦网推广产品的附加值，帮啦啦网是中国第一家以各区域批发市场为基础的、专业提供农副产品批发信息与资讯的全国性门户网站,是国内农副产品生产商、供应商与进货商信息沟通与交流的B2B商务平台。以“市场”与“产

品”为导向，通过帮啦啦人3年的不限努力全面覆盖区域农副产品批发市场、绿色农产、特色农产、三农农产等，信息全面详尽弥补了互联网关于区域农副产品批发的空白，全力打造基于用户需求的商圈、市场、品牌、产品四位一体极具智能互动体系的信息服务平台，是中国农副产品批发行业网上营销和推广、商品展示与信息交流的首选平台。 二、帮啦啦农产品溯源系统主要功能模块 1、注册主体信息功能模块 帮啦啦农产品溯源系统为农产品生产经营主体提供会员注册、溯源服务申请、产品信息发布等服务，提供商户操作后台并对信息进行汇总管理。 2、产品档案信息管理模块 帮啦啦农产品溯源系统为溯源上市产品提供产品品牌介绍、产品详细介绍、规格大小、生产规模、销售区域及形式、包装材质及样式、物流运输及取得的资质荣誉以及上下市时间等信息进行收录和管理 3、农产品生产记录和管理模块 帮啦啦农产品溯源系统对农产品生产主体建立的农产品生产过程记录进行统一管理，包括基本作业、除虫作业、施肥作业、收获作业的日期以及农业化肥、农药等物资的用法与用量的情况进行收录和管理，农产品生产记录档案为农产品质量安全可溯源提供重要依据支持。 4、溯源报告生成模块 帮啦啦农产品溯源系统根据产品档案信息和农产品生产记录信息以及溯源主体商家信息等相关信息资料进行整合，生成农产品溯源报告也就是展现给消

农产品质量安全检验检测中心(正式版)

文件编号：TP-AR-L1533 In Terms Of Organization Management, It Is Necessary To Form A Certain Guiding And Planning Executable Plan, So As To Help Decision-Makers To Carry Out Better Production And Management From Multiple Perspectives. （示范文本） 编订：_______________ 审核：_______________ 单位：_______________ 农产品质量安全检验检测中心(正式版)

农产品质量安全检验检测中心(正式 版) 使用注意：该安全管理资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的具有指导性，规划性的可执行计划，从而实现多角度地帮助决策人员进行更好的生产与管理。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。 1、是实施可持续发展战略的需要 “民以食为天”，当今世界，人们越来越关注环 境污染对健康的影响，保护环境和食品质量安全已成 为人们共同追求的目标。随着人民生活水平的提高和 健康观念日益加强，绿色食品消费成为时尚，而首当 其冲的是对绿色无公害食品的关注和期盼。当前，迫 切需要“从田头到餐桌”实行全程监控，建立完善的 农产品质量安全检测中心，从生产源头抓起，实现农 产品生产和消费无公害化。 2、是提高全民身体素质的需要

农产品质量问题已成为目前农业发展的一个主要矛盾。化肥、农药、激素农资的使用，为农业生产和农产品数量的增长发挥了积极作用，同时也给农产品质量安全带来了隐患。目前，我国癌症发病率居高不下与农产品食用安全性有很大关系。如人体摄入的NO3-有81.2%来自所吃的蔬菜，蔬菜中有NO3-大量积累会转化为NO2-，并可生成强致癌物质NH4 NO2-，诱发人体消化系统癌变。世界卫生组织在1973年就规定了硝酸盐的限量指标为5mg/kg体重(按NaNO3计)，亚硝酸盐为0.2mg/kg体重(按NaNO2计)，还有农药残留和其他有害物质超标造成餐桌污染、引发中毒事件也时有发生，建立质量安全检测中心，可以从产地和市场两个环节入手，通过对农产品实行“从田头到餐桌”全过程质量安全控制，保障人体健康安全。