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2017专项资金绩效评价指标评分表

2017专项资金绩效评价指标评分表
2017专项资金绩效评价指标评分表

2017年度专项资金绩效评价指标评分表

财政支出绩效评价指标体系 .doc

财政支出绩效评价指标体系 一级指标分值二级指标分值三级指标分值指标解释评价标准 项目决策20 项目目标 4 目标内容 4 目标是否明确、细化、量 化 目标明确(1分),目标细化 (1分),目标量化(2分)决策过程8 决策依据 3 项目是否符合经济社会发 展规划和部门年度工作计 划;是否根据需要制定中 长期实施规划 项目符合经济社会发展规 划和部门年度工作计划(2 分),根据需要制定中长期 实施规划(1分) 决策程序 5 项目是否符合申报条件; 申报、批复程序是否符合 相关管理办法;项目调整 是否履行相应手续 项目符合申报条件(2分), 申报、批复程序符合相关管 理办法(2分),项目实施调 整履行相应手续(1分) 资金分配8 分配办法 2 是否根据需要制定相关资 金管理办法,并在管理办法 中明确资金分配办法;资金 分配因素是否全面、合理 办法健全、规范(1分),因 素选择全面、合理(1分)分配结果 6 资金分配是否符合相关管 理办法;分配结果是否合理 项目符合相关分配办法(2 分),资金分配合理(4分) 项目管理25 资金到位 5 到位率 3 实际到位/计划到位× 100% 根据项目实际到位资金占 计划的比重计算得分(3分)到位时效 2 资金是否及时到位;若未 及时到位,是否影响项目 进度 及时到位(2分),未及时到 位但未影响项目进度(1.5 分),未及时到位并影响项 目进度(0-1分)。 资金管理10 资金使用7 是否存在支出依据不合 规、虚列项目支出的情况; 是否存在截留、挤占、挪 用项目资金情况;是否存 在超标准开支情况 虚列(套取)扣4-7分,支 出依据不合规扣1分,截留、 挤占、挪用扣3-6分,超标 准开支扣2-5分 财务管理 3 资金管理、费用支出等制 度是否健全,是否严格执 行;会计核算是否规范 财务制度健全(1分),严格 执行制度(1分),会计核算 规范(1分)。 组织实施10 组织机构 1 机构是否健全、分工是否机构健全、分工明确(1分) 谢谢欣赏

方正2016扶贫资金绩效评价自评报告

方正县2016年度扶贫资金绩效评价自评报告 为加强项目资金管理,提高财政专项扶贫资金的使用效益,不断推进我县扶贫开发工作,按照省市扶贫工作绩效考评的要求,我县财政局、县扶贫办高度重视,制定了工作方案,认真开展了财政扶贫资金绩效考评工作,现将2016年度财政专项扶贫资金考评自评情况报告如下: 一、扶贫项目的基本情况 2016年我县按照省扶贫办要求推进实施了5个贫困村的整村推进工作,分别是大罗密镇青山村、得莫利镇伊汉通村、松南乡黎明村、天门乡沿江村和会发镇平原村。5个贫困村制定了当年脱贫摘帽计划,实现当年推进当年脱贫的目标。 按照贫困村“一村一品”产业发展和增强贫困村自我发展能力的要求,我县结合贫困村群众产业发展实际以及市场需求,利用省、市扶贫资金在5个贫困村建立食用菌和果蔬生产基地。 二、资金管理和使用情况 (一)资金到位情况 2016年省、市安排我县扶贫专项资金共1275万元,其中:省级1020万元(含管理费20万元),市级255万元(含管理费2万元)。

(二)项目落实情况 截至目前,17个省、市项目中,经过地勘、设计、评审、用地及规划审批、环评审批、发改局立项审批等前期手续,通过公开的招投(议)标,选择符合资质的施工单位进行施工,已完成项目13个,资金682.128万元(含管理费22万元)。未完工项目4个,资金592.872万元(含已拨付项目工程进度款459万元),未完工项目有:省级的大中职业院校贫困生资助项目、伊汉通村和黎明村果蔬基地项目、平原村大棚葡萄基地项目。 目前实际已拨付各类项目资金335.7404万元(含项目管理费),尚有660.3876万元资金计划12月中旬前拨付完毕(不含项目质保金及部分项目剩余工程款)。 2016年实施的省、市具体项目为: 1、食用菌产业项目:投入2016年省、市扶贫资金431.3876万元(省级386.3876万元,市级45万元),分别在大罗密镇青山村建一处食用菌菌包生产基地,在天门乡沿江村建一处食用菌种植基地,发挥2个贫困村的贫困户和村民传统种植食用菌的技术优势,扩大食用菌生产规模和提高食用菌品质档次,带动贫困村和贫困户调整生产结构,发展食用菌生产多渠道增加收入,实现自我脱贫的能力。2个贫困村预计可带动90户贫困户发展食用菌生产。 青山村食用菌菌包厂项目,共投入2016年省级扶贫资

农业保险保费补贴资金项目绩效评价报告

农业保险保费补贴资金项目 绩效评价报告 一、项目基本情况 (一)项目概况 为完善农村金融服务体系,逐步构建市场化的种植生产风险保障体系,提高种植业灾后恢复生产的能力,加大对“三农”工作的支持力度,滨州市财政局以滨财金指〔2015〕5号文件下拨市级2015年农业保险保费补贴资金400万元,以滨财预指〔2015〕69号文件下拨市级2016年农业保险保费补贴资金450万元。确保对小麦、玉米、棉花保险的保费,按照80%的比例给予补贴(中央、省、市及县级按比例分担,其中市级财政承担5%),其余20%由农户自担。 (二)项目绩效目标 保障农业保险工作顺利开展,保障农民增收,促进农村农业经济发展,确保粮食安全,为农业提供自然灾害屏障。 二、项目单位绩效报告自评情况 滨州市各县区财政部门为该项目的实施单位,各单位对项目进行了认真自评,报告反映已使用的项目资金全部用于农业保险保费补贴,年度内较好的完成了目标任务。 三、财政绩效评价工作情况 (一)绩效评价目的 了解市级农业保险保费补贴资金的使用和效益情况,为

预算绩效管理和下年度预算安排提供决策参考。 (二)绩效评价方法 按照科学规范、公开公正、分级分类、绩效相关原则,采用比较法、因素法、成本法、公众评判法等方法开展绩效评价。 (三)绩效评价工作过程 1.前期准备。成立由市财政局绩效评价中心、中介机构组成的评价小组,整理项目相关资料,确定绩效评价方案,督促单位进行绩效自评。 2.组织实施。搜集涉及该项目的指标文件、管理办法和单位财务会计资料,核对相关财政拨付情况,调查了部分服务对象,了解资金支出使用情况。 3.分析评价。分析项目资金使用管理情况,组织绩效评价,根据结果提出预算安排的建议。 四、财政绩效评价指标分析情况 本次评价按照市财政局《关于印发〈滨州市市级预算绩效管理暂行办法〉的通知》(滨财办〔2013〕5号),结合单位实际情况设置评价指标体系,具体指标详见附表。 按照规定程序,对单位评价指标进行了分析,具体如下:(一)项目指标分析情况 1.项目决策情况 (1)项目目标:扎实有效地推进全市政策性农业保险工

扶贫资金绩效考评办法

旅游区财政扶贫资金绩效考评办法 (试行)实施细则 第一章总则 第一条根据《中国农村扶贫开发纲要(2011—2020 年)》山东省财厅、省扶贫办印发《山东省财政扶贫资金绩效考评办法(试行)》,结合我区实际,特制定本试行细则。 第二条《山东省财政扶贫资金绩效考评办法(试行)》所指的财政扶贫资金,是指国家设立的用于贫困地区、经济不发达的革命老根据地、少数民族地区、边远地区改变落后面貌,改善贫困群众生产,生活条件,提高贫困农民收入水平,促进经济和社会全面发展的专项资金,包括中央财政安排资金和地方配套资金;财政扶贫资金绩效考评是指对财政扶贫资金的使用管理过程及其效果进行综合考核与评价。 第三条财政扶贫资金绩效考评的目标是完善制度、创新机制、加强管理、强化监督,保证财政扶贫资金使用的安全性、管理的规范性和扶贫开发的有效性。 第四条财政扶贫资金绩效考评遵循以下原则: (一)客观公正、公开透明、科学规范的原则。 (二)权责相统一的原则,行使资金分配、管理、使用权必须对所应取得的效果承担相应的责任。

(三)有利于资金整合原则。 (四)激励先进、鞭策后进的原则。 第二章考评的依据及内容 第五条财政扶贫资金绩效依据以下方面进行考评: (一)中央、省、市关于扶贫开发的总体部署及确定的目标任务。 (二)中央、省、市级财政、扶贫部门共同制发或财政部门制发的财政扶贫资金管理有关规范性文件和规章。 (三)统计部门公布的有关扶贫统计数据、财政部门《财政扶贫资金信息管理监测系统》反映资金管理的有关数据,扶贫部门扶贫统计监测系统反映扶贫开发工作及效果的有关数据。 (四)上年度扶贫开发计划执行及完成情况。 (五)资金拨付文件及相关资料。 (六)审计部门出具 的有关扶贫资金审计报告;财政、扶贫 部门对扶贫资金使用管理的检查情况。 (七)其他相关资料。 第六条财政扶贫资金绩效考评的主要内容包括三大方面,即:扶贫开发成果;财政扶贫资金使用管理情况;各级配套财政扶贫资金预算安排情况。 第七条财政扶贫资金绩效考评的量化指标依据考评内容设 定,主要有:

县人力资源和社会保障局关于2018年就业资金补助项目支出绩效评价报告【模板】

XX县人力资源和社会保障局关于2018年就业资金补助项目支出绩效评价报告 按照《关于做好2019年预算项目资金绩效管理工作的通知》(寿财绩【2019】2号),结合劳动就业中心的职能,遵循重要性原则,选定提前下达2018年就业资金一般性转移支付资金330万元作为2018年财政支出绩效评价项目。认真开展财政支出绩效自评工作。现将有关自评情况报告如下: 一、项目概况 (一)项目单位基本情况; XX县劳动就业管理中心,隶属于XX县人力资源和社会保障局,为财政核拨经费的事业单位。中心成立于1982年,现有人员编制7人,在职人员11人。主要承担政府和人社保障行政部门赋予的全县城乡统筹就业、下岗失业职工生活保障及再就业、劳动就业指导和城镇下岗失业职工培训、农村劳动力技能培训和转移就业、失业保险、企业用工服务、人力资源市场管理、人力资源数据库建设及更新维护、精准就业扶贫、社区劳动保障平台指导管理服务和劳动保障事务代理等管理和服务等工作。 (二)项目基本情况。 1、立项申报情况:已立项申报,项目名称为提前下达2018年就业资金补助一般性转移支付资金。

2、项目涉及范围:村(社区)基层平台建设补助,劳动力技能培训补贴,公益性岗位补贴。 3、主要内容和总体目标:该项目年度预算主要根据《关于提前下达2018年就业专项资金的通知》(宁财社指(2017)68)号文件,XX县财政局收到330万元一般性转移支付资金用于财政对就业专项资金的补助,确保城乡劳动力就业创业工作正常运转,使就业创业政策得到全面落实。 二、项目实施基本情况 (一)项目组织管理情况; 1、项目执行情况 我中心结合2018年市人社局下达XX县就业目标任务和2018年工作计划,参考前三年各项业务指标的平均值、当年的数值、发展的趋势等等因素,制定了切合实际、可量化、可考评的年度目标。就业专项资金支出330万元,到账情况完成100%,基层平台建设45,验收合格率100%,职业技能培训300人,培训发证率100%。 2、采取的纠偏相关措施 中心以主任为领导,分管领导分片负责,其他业务骨干负责平台建设、技能培训、公益岗位日常业务经办工作,财务人员负责协调、跟踪、监督、报送绩效材料等。 3、项目管理制度及执行情况 为保障项目目标的顺利完成,每年按实际情况,编制项目预算,明确目标、落实责任,为具体项目实施制定了相应的项目质量要求和标准,项目实施有部署、有检查、有考核、

财政支出项目绩效评价指标体系

附件3 财政支出绩效评价指标体系(参考样表)一级指标分值二级指标分值三级指标分值指标解释评价标准 项目决策20 项目目标 4 目标内容 4 目标是否明确、细化、量 化 目标明确(1分),目标细化 (1分),目标量化(2分)决策过程8 决策依据 3 项目是否符合经济社会发 展规划和部门年度工作计 划;是否根据需要制定中 长期实施规划 项目符合经济社会发展规 划和部门年度工作计划(2 分),根据需要制定中长期 实施规划(1分) 决策程序 5 项目是否符合申报条件; 申报、批复程序是否符合 相关管理办法;项目调整 是否履行相应手续 项目符合申报条件(2分), 申报、批复程序符合相关管 理办法(2分),项目实施调 整履行相应手续(1分) 资金分配8 分配办法 2 是否根据需要制定相关资 金管理办法,并在管理办法 中明确资金分配办法;资金 分配因素是否全面、合理 办法健全、规范(1分),因 素选择全面、合理(1分)分配结果 6 资金分配是否符合相关管 理办法;分配结果是否合理 项目符合相关分配办法(2 分),资金分配合理(4分) 项目管理25 资金到位 5 到位率 3 实际到位/计划到位 ×100% 根据项目实际到位资金占 计划的比重计算得分(3分)到位时效 2 资金是否及时到位;若未 及时到位,是否影响项目 进度 及时到位(2分),未及时到 位但未影响项目进度(1.5 分),未及时到位并影响项 目进度(0-1分)。 资金管理10 资金使用7 是否存在支出依据不合 规、虚列项目支出的情况; 是否存在截留、挤占、挪 用项目资金情况;是否存 在超标准开支情况 虚列(套取)扣4-7分,支 出依据不合规扣1分,截留、 挤占、挪用扣3-6分,超标 准开支扣2-5分 财务管理 3 资金管理、费用支出等制 度是否健全,是否严格执 行;会计核算是否规范 财务制度健全(1分),严格 执行制度(1分),会计核算 规范(1分)。 组织实施10 组织机构 1 机构是否健全、分工是否机构健全、分工明确(1分)

精准扶贫绩效评估

精准扶贫绩效评估指标体系 评估指标体系是指由能够反映评价对象特性以及相互联系的多个指标所构成的具有内在结构的有机整体。评估指标体系是根据不同的评估目的和评估对象,选择能够全面反映其特征和关联性的数量关系即指标。评估指标的选取往往要遵循科学性、代表性、简洁性、可比性等原则, 且按照制定的评估思路进行构建。评估指标体系主要是一种定量评估法,即使是定性评估内容,需要将其转化定量指标进行分析。通过这种定量分析,能够发现评估对象各主要构成的特征和状况,找到其内在本质规律。将评估指标赋值后,可以根据各指标分值排序,比较绩效的优劣。本项目研究的评估指标体系是下文进行专家咨询法、层次分析法、回归分析等综合评估的基础。 精准扶贫绩效的评估管理具有目标多元性、层次复杂性和过程持续性。根据我国农村扶贫开发实践情况,精准扶贫绩效的评估目标多元化,涉及经济目标以及社会目标,即要从扶贫项目实施地区或对象的经济发展、社会发展、生态环境、生活质量、民主水平等多个角度对其绩效进行考核。基于可持续发展的理论,我们需要在以上多元化基础上,协调各目标相互配合,实现对精准扶贫绩效的科学、客观、综合评估。并且,绩效评估必须根据具体情况,合理设置绩效评估指标。由于我国地域广阔,各地农村经济发展水平不均衡,自然条件环境差异很大,社会发展各不相同,在建设过程中,只能按照各地的具体情况,根据可持续发展的原则和要求,合理设置资金绩效管理目标,减少管理目标之间的矛盾冲突,同时减少实践中的不确定性。其次,要根据精准扶贫工作机制的指导思想,结合扶贫项目开展地区的实际情况进行评估设计。要强调扶贫瞄准的关键性,并以地区和人口的贫困特征为重要依据,能够在评估中反映项目各环节尤其是瞄准方面存在的问题。同时,还要与建档立卡户数据有所衔接,即能够利用建档立卡户数据从扶贫项目开展对覆盖地区贫困状况、贫困特征的契合、对贫困人口需求的呼应以及项目开展有效性和可行性等方面,对项目的政策落实绩效、扶贫效率效益成效、可持续发展能力成效等进行更为全面、深入的评估。按照以上准则,可进一步细化为具体的操作步骤,并构建起一套尽可能的客观、可行的精准扶贫项目绩效评估指标体系。 1、政策落实指标 精准扶贫政策在具体实施过程中的表现对整体项目绩效有决定性的影响,根

2017年度免费教科书补助资金绩效评价报告

一、项目基本情况 (一)项目立项 1、项目立项依据及背景 2015年11月,国务院发布《关于进一步完善城乡义务教育经费保障机制的 通知》(国发[2015]67号),指出:义务教育是教育工作的重中之重,在全面建成小康社会进程中具有基础性、先导性和全局性的重要作用。自2006年实施农村义务教育经费保障机制改革以来,义务教育逐步纳入公共财政保障范围,城乡免费义务教育全面实现,稳定增长的经费保障机制基本建立。但随着我国新型城镇化建设和户籍制度改革不断推进,学生流动性加大,现行义务教育经费保障机制已不能很好适应新形势要求。城乡义务教育经费保障机制有关政策不统一、经费可携带性不强、资源配置不够均衡、综合改革有待深化等问题,都需要进一步采取措施,切实加以解决。 2016年1月,省政府发布《关于贯彻国发[2015]67号文件进一步完善城乡 义务教育经费保障机制的通知》(鲁政发[2016]1号)。通知规定:“对城乡义务教育学生免除学杂费、免费提供教科书”,“免费教科书资金,除国家规定课程由中央财政全额承担外,地方课程由省财政负担”。为此,2017年省财政立项安排 专项资金,支持城乡义务教育免费教科书项目。 2、实施项目的目标和意义 建立城乡统一、重在农村的义务教育经费保障机制,是教育领域健全城乡发展一体化体制机制的重大举措。这有利于实现城乡义务教育在更高层次的均衡发展,促进教育公平、提高教育质量;有利于深化财税体制改革,推动实现财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩,促进劳动力合理流动,推动经济结构调整和产业转型升级;有利于促进基本公共服务均等化。 (二)项目预算 1、预算分配依据、因素及投资额。根据《山东省人民政府关于贯彻国发[2015]67号文件进一步完善城乡义务教育经费保障机制的通知》(鲁政发〔2016〕1号)要求,2017年度,省教育厅根据16市免费教科书发行汇总结果,申报免费教科书项目资金1109792198元,其中春季学期免费教科书资金446418390元,

最新重庆市财政专项资金绩效评价指标体系资料

附件: 重庆市财政专项资金绩效评价指标体系(试行)

目录 一、财政专项资金绩效评价指标体系 (1) 1.1 财政专项资金绩效评价指标体系的概念 (1) 1.2 财政专项资金绩效评价指标体系的原则 (1) 1.3财政专项资金绩效评价指标体系的分类 (1) 1.4财政专项资金绩效评价指标体系的结构 (1) 二、财政专项资金绩效评价指标体系指标含义 (2) 2.1 共性指标 (2) 2.2 个性指标 (5) 2.3 特别说明 (7) 三、财政专项资金绩效评价计分准则 (8) 四、财政专项资金绩效评价结果判定 (8)

精品文档 一、财政专项资金绩效评价指标体系 1.1财政专项资金绩效评价指标体系的概念 财政专项资金绩效评价指标体系是评价财政专项资金 绩效的载体,是衡量绩效评价目标实现程度的考核工具。 1.2财政专项资金绩效评价指标体系的原则 绩效评价指标体系设置遵循相关性、重要性、可比性、 系统性和经济性的原则。 1.3财政专项资金绩效评价指标体系的分类 财政专项资金绩效评价指标体系主要分为共性指标和 个性指标两大类:共性指标下设项目决策与项目实施两个一级指标,项目决策下设项目目标、决策过程和资金分配三个二级指标,项目实施下设组织管理、资金管理与项目管控三个二级指标;个性指标下设项目绩效一级指标,项目绩效由项目产出和项目效果两个二级指标构成。 1.4财政专项资金绩效评价指标体系的结构 财政专项资金绩效评价指标体系结构框架如下表 1.4所 示: 表1.4重庆市财政专项资金绩效评价指标体系结构框架

二、财政专项资金绩效评价指标体系指标含义 2.1共性指标

2019年度扶贫资金绩效自评总结报1【模板】

2019年度扶贫资金绩效自评总结报告 (肖家桥乡人民政府) 一、基本情况 (一)单位基本情况和财务状况 肖家桥乡人民政府为全额拨款行政单位,共有财政供养人员52人,其中:财政全额拨款在职人员40人,退休人员2人,固定补助人员2人,差额人员1人,遗属补助人员4人,公益性岗位人员3人。 (二)扶贫资金项目概况 为切实规范专项资金管理,保障资金安全、高效运行,发挥资金使用效益,特制定以下管理制度: 1、专项资金实行“专人管理、专户储存、专账核算、专项使用”。 2、资金的拨付本着专款专用的原则,严格执行项目资金批准的使用计划和项目批复内容,不准擅自调项、扩项、缩项,更不准拆借、挪用、挤占和随意扣压;资金拨付动向,按不同专项资金的要求执行,不准任意改变;特殊情况,必须请示。 3、严格专项资金初审、审核、审核制度,不准缺项和越程序办理手续,各类专项资金审批程序,以该专项资金审批表所列内容和文件要求为准。

5、专项资金报账拨付要附真实、有效、合法的凭证。 二、扶贫资金落实及支出情况 扶贫项目资金87万元,其中基础设施建设52万元, 产业发展35万元。资金已全部到位,并已全部拨付给施工方。该笔资金全部专款专用,用于我乡双坪村向八冲组通 达道路建设12万元,双坪村通组道路建设20万元,沿江 村垭头组涵洞及滚水坝建设20万元,双坪村参股沅XX县 旺顺农业开发公司生猪养殖业20万元,双坪村中蜂养殖15万元,工程款支付按规定程序申报及支付。 三、项目实施过程情况 我乡2019年的扶贫项目87万元严格按照沅扶组【2019】12号文件下达计划实施,实施过程严格按照《沅XX县财政扶贫资金管理办法》的规定,保障项目实施的规范性。所有项目于2019年12月前已经乡、村两级验收合 格并进行报账。 四、扶贫资金预期目标完成情况 为促进我县脱贫攻坚任务顺利完成,我乡2019年扶贫项目严格按照年度制度的任务目标实施,及时完成了项目 进度,切实改善了我乡双坪村、沿江村道路交通的现状, 促进了农村经济的发展,有助于提高农民收入水平,群众 满意度明显提高。 五、存在问题

新修订《财政专项扶贫资金绩效评价办法》解读及政策原文

新修订《财政专项扶贫资金绩效评价办法》解读及政策原文 政策解读 为贯彻落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》精神,进一步发挥绩效评价对财政专项扶贫资金使用管理的导向和激励作用,近日,财政部、国务院扶贫办修订印发《财政专项扶贫资金绩效评价办法》(以下简称《办法》),对脱贫攻坚期内财政专项扶贫资金分配、使用、管理等工作绩效的评价作出全面规定。《办法》将于2017年9月30日起施行。 1、修订《办法》的背景是什么? 答:2008年,财政部和国务院扶贫办印发了《财政专项扶贫资金绩效考评试行办法》,在推动评价制度建立、规范扶贫资金管理方面,发挥了积极作用。 党的十八大以来,党中央、国务院对新时期脱贫攻坚工作作出一系列重要部署,对财政专项扶贫资金绩效评价工作提出了更高要求。习近平总书记强调,脱贫攻坚“资金保障要实,做到投入实、资金实、到位实、精打细算,用活用好,用在关键,用出效益”。在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上,习近平总书记再次强调,“要加强扶贫资金管理使用,对挪用乃至贪污扶贫款项的行为必须坚决纠正、严肃处理”。《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》明确要求,“要严格扶贫考核督查问责”。中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》,明确将财政专项扶贫资金绩效评价结果纳入省级党委和政府扶贫开发工作成效考核。人大代表和政协委员们也对扶贫资金使用效益问题高度关注,从财政部承办的人大建议和政协提案来看,大家不仅关心“投入多少钱”,而且更加关注“花得好不好”,这也反映了社会各界对于管好用好扶贫资金的期待和要求。 为适应脱贫攻坚新形势和财政资金绩效管理新要求,回应各方关切,充分发挥绩效评价对资金使用管理的导向和激励作用,有必要对原办法和评价指标进行修订和完善,用更加准确、公正的“标尺”来衡量财政专项扶贫资金绩效。 2、《办法》修订的总体思路及主要变化是什么? 答:财政专项扶贫资金绩效评价的目标是突出脱贫成效,强化监督管理,保证财政专项扶贫资金管理使用的安全性、规范性和有效性。《办法》修订主要围绕上述目标,贯彻落实精准扶贫、精准脱贫基本方略,体现“放管服”改革要求,突出问题和结果导向,对脱贫攻坚期内财政专项扶贫资金分配、使用、管理等工作绩效的评价作出了全面规定。 修订后的《办法》有以下主要变化:一是突出使用精准。将聚焦精准作为绩效评价的基本原则,新增“扶贫人口减少”、“精准使用情况”指标,重点考核脱贫成效,督促各地资金安排瞄准建档立卡贫困户、项目实施与脱贫成效紧密挂钩。

重庆市财政专项资金绩效评价指标体系

附件: 重庆市财政专项资金绩效评价指标体系(试行)

目录 一、财政专项资金绩效评价指标体系 (1) 1.1 财政专项资金绩效评价指标体系的概念 (1) 1.2 财政专项资金绩效评价指标体系的原则 (1) 1.3财政专项资金绩效评价指标体系的分类 (1) 1.4财政专项资金绩效评价指标体系的结构 (1) 二、财政专项资金绩效评价指标体系指标含义 (2) 2.1 共性指标 (2) 2.2 个性指标 (5) 2.3 特别说明 (7) 三、财政专项资金绩效评价计分准则 (8) 四、财政专项资金绩效评价结果判定 (8)

一、财政专项资金绩效评价指标体系 1.1财政专项资金绩效评价指标体系的概念 财政专项资金绩效评价指标体系是评价财政专项资金绩效的载体,是衡量绩效评价目标实现程度的考核工具。 1.2 财政专项资金绩效评价指标体系的原则 绩效评价指标体系设置遵循相关性、重要性、可比性、系统性和经济性的原则。 1.3 财政专项资金绩效评价指标体系的分类 财政专项资金绩效评价指标体系主要分为共性指标和个性指标两大类:共性指标下设项目决策与项目实施两个一级指标,项目决策下设项目目标、决策过程和资金分配三个二级指标,项目实施下设组织管理、资金管理与项目管控三个二级指标;个性指标下设项目绩效一级指标,项目绩效由项目产出和项目效果两个二级指标构成。 1.4 财政专项资金绩效评价指标体系的结构 财政专项资金绩效评价指标体系结构框架如下表1.4所示: 表1.4 重庆市财政专项资金绩效评价指标体系结构框架

二、财政专项资金绩效评价指标体系指标含义 2.1 共性指标 共性指标是指适用于所有财政专项项目的评价指标,

财政支出绩效评价指标体系

广东省财政支出绩效评价指标体系 财政支出绩效评价指标体系是反映财政支出绩效总体现象的特定概念和具体数值,是衡量、监测和评价财政支出经济性、效率性和有效性,揭示财政支出存在问题的重要量化手段;是根据财政支出绩效评价工作的要求,按照一定的分类标准,对财政支出内容和评价对象进行科学合理、层次清晰、实用可行的分类形成的指标体系。 财政支出绩效评价指标包括两大类,一类是定量指标,一类是定性指标。 定量指标包括基本(通用)指标和个性(选定)指标。 基本指标包括基本财务指标、国家(国际)通行指标、公众关注指标等被广泛应用在综合性绩效评价及公共支出项目绩效评价的指标。个性指标包括绩效指标和修正指标,是在确定具体评价对象后,通过了解、收集相关资料、信息,结合评价对象不同特点和财政支出具体设定目标来设置(选定)特定的指标。其中绩效指标按照使用的财政经费,将财政支出绩效评价指标划分为九大类。 定性指标指无法通过数量计算分析评价内容,而采取对评价对象进行客观描述和分析来反映评价结果的指标。 定量指标和定性指标共同构成财政支出对象的评价指标体

系。体系是动态的,可扩充的,具体体现在所选用的指标既可从每类指标和备选指标库中选取,也可以根据评价对象的特性设置指标,从而保证评价结果的科学性和真实性。 财政支出绩效评价指标体系见下图:

一、定量指标 (一)基本(通用)指标。主要评价财政支出效益的共性方

面,它是每个评价对象都必须采用的指标。包括资金到位率、资金使用率和支出效果率三项指标构成,其公式如下: 实际拨付金额 资金到位率(%)= ×100% 计划使用金额 实际使用金额 资金使用率(%)= ×100% 实际拨付金额 实际达到的效果 支出效果率(%)= ×100% 目标效益 目标效益:指项目申报时,可行性分析报告中指出所要达到的效益。 实际达到的效果:指项目完成后,实际达到的效益。 1、当效益是可以量化的数额时,则用采用相应的数额; 2、当效益不可量化时,则可以采用专家评议、委托中介机构调查问卷、涉及对象评议等方法,得出结论。具体如下:评议分为很好、好、良好、一般、差五等,目标效益为100。 当采用一种以上调查方法(Z i),其通用公式为: n ∑(Z i)/n

财政专项扶贫资金绩效考评自查报告

财政专项扶贫资金绩效考评自查报告 根据xxx省扶贫开发办公室、xxx省财政厅《关于做好20xx 年财政专项扶贫资金绩效考评工作的通知》(x开办发[20xx]XX 号)文件精神的要求,区委、区政府高度重视,成立了由扶贫、财政相关人员组成的考评小组,对20xx年度财政专项扶贫资金的绩效进行全面考评自查,现将考评自查情况报告如下: 一、脱贫攻坚成效总体情况 20xx年,按照省、市委有关要求,我们把扶贫攻坚作为全面建成小康社会的“一号工程”,坚持思想向扶贫看齐,政策向扶贫倾斜,资金向扶贫聚集,项目向扶贫靠拢,力量向扶贫集中,XX之力、集各方之智向贫困发起总攻,XX村基础设施显著改善,群众收入持续增加,生产生活水平不断提高,精准扶贫取得显著成效。预计到20xx年底,全区扶贫对象人均纯收入达到**,贫困村总数由XX个减少到XX个,贫困人口脱贫XX户XX人,未脱贫XX户XX人,贫困发生率下降至XX%。 1.加强动态管理,做好脱贫攻坚基础工作。依据“4342”脱贫验收责任体系,严把脱贫纳入退出关,XX在全省建档立卡系统中标注为20xx-20xx年度的脱贫人口,按照家庭收入“十不算”和“三保障”方面“十不脱”核查标准,以验收办法为依据,以国家第三方评估和交叉检查发现的问题为导向,共清理核查出不

达标的脱贫人口XX户XX人,新纳入建档立卡XX户XX人。在此基础上,对清查出的不达标脱贫人口和新增的贫困人口,按照缺什么补什么的原则,XX村干部、驻村帮扶工作队和帮扶单位,帮助其及时制定脱贫增收计划和具体措施,既“输血”又“造血”,坚持从根子上解决贫困问题,在培育可持续发展产业上下功夫,有效提高贫困户自我发展能力,直至其稳定脱贫。 2.注重输血造血,持续加大脱贫产业培育。脱贫的核心在增收,增收的根本在产业。为此,我们把培育富民产业摆在精准扶贫精准脱贫工作首位,加大扶贫产业培育力度,深入挖掘贫困村资源禀赋,通过贷款贴息、资金补助和政策引导,稳固传统特色小产业规模。利用沿山沿滩地域特点,种植各类中药材XX万亩,种植旱地谷子XX万亩,种植大豆、大麦、扁豆等小杂粮XX万亩,特色种植面积达XX万亩。发展食用菌工厂化经营。把发展食用菌产业带作为实施扶贫战略、增加贫困户收入和推进贫困村产业化经营的重要措施来抓,建成食用菌工厂化生产基地XX个,基地规模达XX亩,带动农户零星种植面积XX亩。壮大设施农业高效经济。在贫困村和有贫困人口的非贫困村大力发展设施农业,新建钢屋架大棚XX座,新建日光温室XX座,XX沿山沿滩贫困片带设施蔬菜种植总规模达到了XX亩,促进了沿山冷凉灌区传统低产产业向高效优质产业的发展。积极开展贫困村集体经济提升工程试点,以入股分红的形式,投入资金**,在XX个村开展试点工作,在不断壮大村级集体经济的同时,不断增加贫困农户收入。培育

精准扶贫绩效评估

精准扶贫绩效评估指标体系 评估指标体系就是指由能够反映评价对象特性以及相互联系得多个指标所构成得具有内在结构得有机整体。评估指标体系就是根据不同得评估目得与评估对象,选择能够全面反映其特征与关联性得数量关系即指标。评估指标得选取往往要遵循科学性、代表性、简洁性、可比性等原则,且按照制定得评估思路进行构建。评估指标体系主要就是一种定量评估法,即使就是定性评估内容,需要将其转化定量指标进行分析。通过这种定量分析,能够发现评估对象各主要构成得特征与状况,找到其内在本质规律。将评估指标赋值后,可以根据各指标分值排序,比较绩效得优劣。本项目研究得评估指标体系就是下文进行专家咨询法、层次分析法、回归分析等综合评估得基础。 精准扶贫绩效得评估管理具有目标多元性、层次复杂性与过程持续性。根据我国农村扶贫开发实践情况,精准扶贫绩效得评估目标多元化,涉及经济目标以及社会目标,即要从扶贫项目实施地区或对象得经济发展、社会发展、生态环境、生活质量、民主水平等多个角度对其绩效进行考核。基于可持续发展得理论,我们需要在以上多元化基础上,协调各目标相互配合,实现对精准扶贫绩效得科学、客观、综合评估。并且,绩效评估必须根据具体情况,合理设置绩效评估指标。由于我国地域广阔,各地农村经济发展水平不均衡,自然条件环境差异很大,社会发展各不相同,在建设过程中,只能按照各地得具体情况,根据可持续发展得原则与要求,合理设置资金绩效管理目标,减少管理目标之间得矛盾冲突,同时减少实践中得不确定性。其次,要根据精准扶贫工作机制得指导思想,结合扶贫项目开展地区得实际情况进行评估设计。要强调扶贫瞄准得关键性,并以地区与人口得贫困特征为重要依据,能够在评估中反映项目各环节尤其就是瞄准方面存在得问题。同时,还要与建档立卡户数据有所衔接,即能够利用建档立卡户数据从扶贫项目开展对覆盖地区贫困状况、贫困特征得契合、对贫困人口需求得呼应以及项目开展有效性与可行性等方面,对项目得政策落实绩效、扶贫效率效益成效、可持续发展能力成效等进行更为全面、深入得评估。按照以上准则,可进一步细化为具体得操作步骤,并构建起一套尽可能得客观、可行得精准扶贫项目绩效评估指标体系。 1、政策落实指标

企业绩效评价标准值

企业绩效评价标准值 一、盈利能力状况 净资产收益率(%)=税后利润/净资产X100% 总资产报酬率(%)= (利润总额+利息支出)/平均资产总额X100% 平均资产总额=(资产总额年初数+资产总额年末数)/2 主营业务利润率(%)=主营业务利润/主营业务收入×100% 盈余现金保障倍数=经营现金净流量/净利润 成本费用利润率(%)=利润总额/成本费用总额×100% 资本收益率(%)= (净利润÷平均资本)×100% 二、资产质量状况 总资产周转率(次)=营业收入净额/平均资产总额 应收账款周转率(次)=赊销收入净额/应收账款平均余额 不良资产比率(%)=年末不良资产总额/年末资产总额×100% 流动资产周转率(次)=主营业务收入/平均流动资产总额X100% 资产现金回收率(%)=经营现金净流量/平均资产总额X100% 三、债务风险状况 资产负债率(%)=负债总额/资产总额×100% 已获利息倍数=息税前利润总额/利息支出 速动比率(%)=速动资产/流动负债=(流动资产-存货)/流动负债 现金流动负债比率(%)= 年经营现金净流量/年末流动负债×100% 带息负债比率(%)=带息负债总额/负债总额*100% 或有负债比率(%)=或有负债余额/股东权益总额*100% 四、经营增长状况 销售(营业)增战率(%)= 资本保值增值率(%)=(年初所有者权益+年末利润) /年初所有者权益x 100%

销售(营业)利润增长率(%)= 总资产增长率(%)= 技术投入比率(%)= 五、补充资料 存货周转率(次)= 资本积累率(%)= 三年资本平均增战率(%)= 三年销售平均增长率(%)= 不良资产比率(旧制度)(%)=

关于财政专项扶贫资金绩效评价自查自纠工作的报告

关于财政专项扶贫资金绩效评价自查自纠工作 的报告 按照某县扶贫移民局关于《转发四川省扶贫开发局关于转发的通知》的通知文件的要求,我乡对照《国务院扶贫办综合司关于财政专项扶贫资金绩效评价发现典型问题核实情况的通报》(国开办司发〔2018〕42号)文件中发现的典型问题,以问题为导向,举一反三,展开了全面自查自纠,现将相关情况汇报如下: 一、财政专项扶贫资金项目开展情况 (一)基础设施建设类项目。 1.项目实施前,充分做好前期准备工作,制定项目的建设内容、投资规模等,做好公开公示工作,广泛征求意见,并经村民代表会议议定通过。严格按照项目招投标等程序确定施工单位。 2.项目实施中,严格按照项目的建设内容实施,在施工中因实际情况确需变更的,做好相关变更手续,项目建设过程由村民代表会议选举出的项目理财小组和质量监督小组全程监督,确保项目建设质量。 3.项目实施后,及时将验收情况、资金使用情况进行公示,接受群众监督,听取群众意见和建议。 (二)人居环境改造等农户自建财政奖补类项目。

为充分调动农户改造居住环境积极性,采用农户自建,财政奖补的方式实施,项目实施前,联村帮扶和村组干部实地入户走访,调查摸底确需改造的农户房屋情况,制定详细的人居环境改造方案,方案具体到户,明确奖补标准,奖补比例,改造完成后,一户一验收,保证改造质量。 (三)产业奖补类项目 做好前期调查工作,制定产业奖补实施方案,明确奖补标准,在发展种养殖等产业过程中,邀请农业局进行技术指导。经过乡村组三级验收后,对照实施方案的奖补标准进行奖补,奖补资金通过“一卡通”账号兑付到农户银行账户中。 (四)其他财政专项扶贫资金项目。 均按照相关资金使用管理办法,确保精准落实扶贫政策,科学规范使用扶贫资金,保障群众利益。 二、下一步工作打算 今后,我乡将继续加强对扶贫项目资金管理的责任意识,精准落实扶贫政策,严格项目的实施管理。确保扶贫资金精准使用,项目资金绩效目标顺利实现。

精准扶贫整村推进项目绩效评价报告

精准扶贫整村推进项目绩效评价报告 根据《xx市扶贫办转发云南省人民政府扶贫开发办公室关于开展2017年度财政专项扶贫资金项目绩效评价工作的通知》,临市扶发,2014,20号,文件~我县对2017年度整村推进项目开展了绩效评价工作~现将整村推进项目绩效评价报告如下: 一、项目基本情况 ,一,项目概况 xx县2017年整村推进项目18个~其中:行政村整村推进5个、深度贫困自然村整村推进5个、一般自然村整村推进8个。涉及全县9个乡(镇)及1个农场管委会、17个行政村39个自然村~覆盖农户2956户~18359人。 项目总投资1756.35万元~其中:中央财政专项资金770万元、整合部门资金335万元、信贷资金136万元、社会帮扶资金5万元、群众自筹510.35万元。项目建设内容涵盖了产业开发、基础设施、安居工程、社会事业、生态能源建设项目等。 ,二,项目绩效目标 1. 项目绩效总目标 以整村推进为平台~按照“基础产业、基础设施、基本素质、基本保障、基本队伍”的要求~围绕“生态立村、产业富村、基础强村”的建设思路~突出重点~夯实贫困村协调发展的基础~建立和完善贫困村可持续发展的长效机制~优化产业结构增强贫困村自我发展能力~明显改善群众生产生活条件~基础设施、生态环境,丰富群众文化生活~提高群众综合素质,加强基层民主政治建设~从而实现项目村人人有饭吃、有衣穿、有水喝、有房住、适龄儿童能上学、有病能就医的整体脱贫目标~为建设社会主义新农村创造条件。

2.项目绩效阶段性目标 生猪养殖260头、种植经济林果1000亩,橡胶500亩、甘蔗200亩、香蕉200亩、核桃100亩,、种植滇重楼80亩,圈舍改造10户~户均20平方米~共200平方米,新推甘蔗、烤烟等产业发展路1条~长10公里,道路硬化~共72519平方米, 新建人畜饮水工程1件~主管道长4500米~入户管网长3000米,新建安居工程46户~共5000平方米,建设活动广场11个,面积为3600平方米,新建砖混结构活动室14个~共1042平方米,新建篮球场2个,垃圾池6个,新建砖混结构公厕12所,参 加新型农村合作医疗14237人~参合率100%,举办农村使用技术推广48期~选送 脱贫致富带头人学历教育48人。 通过项目的实施~到2013年底,实现项目村农民人均纯 收入年增长率达10,以上~人均占有粮食350公斤以上,消除绝对贫困现象~有效解决温饱问题~切实提高巩固温饱能力~返贫率控制在5,以内,人口自然增长率控制在6‰以内,新型农村合作医疗参合率达90,以上,改善教育基础设施建设~群众能就近就地看病,实现户“八有”、自然村“八有”、行政村“八有”目标,即“888”目标,。 二、项目单位绩效报告情况 描述多少个单位实施~实施项目多少个~总体情况如何。如:验收多少个等。 为认真做好2012年度重点村绩效评价工作~县扶贫办及时安排项目乡镇认真 开展项目实施情况自查自评~要求提供项目实施痕迹资料~上报自查自评结果报告~为县级开展绩效评价工作提供依据。 三、绩效评价工作情况 (一,绩效评价目的

帮扶资金支出项目绩效评价报告

帮扶资金支出项目绩效评价报告 评价类型:□实施过程评价 完成结果评价 项目名称:困难职工帮扶中心帮扶资金 项目单位:文昌市工会困难职工帮扶中心 主管部门:文昌市总工会 评价时间: 2016年1月1日至2016年12月31日 组织方式:□财政部门□主管部门 项目单位 评价机构:□中介机构□专家组 项目单位评价组 评价单位(盖章):文昌市总工会 上报时间:2017年5月15日

绩效自评报告 根据海南省总工会《关于开展2016年度帮扶资金绩效考评和检查工作的通知》琼工办发[2017]37号的文件要求,文昌市总工会对2016年度帮扶资金项目进行了绩效评价。现将项目绩效评价情况报告如下: 一、项目概况 (一)项目单位基本情况 文昌市总工会机关事业编制8名,内设部门6个。全市基层工会721个,工会会员97683 人,其中女会员39436人,农民工会员65719 人。 我市共建立县级困难职工帮扶中心1个。帮扶中心工作人员5人。 (二)项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围。 运用帮扶资金帮扶困难职工(农民工)是工会推动改善民生、构建和谐社会的重要举措,是维护职工劳动经济权益、促进社会和谐的客观需要,是推动完善社会保障制度、参与社会管理和建设的重要途径,是竭诚服务职工群众、不断增强工会组织吸引力和凝聚力的重要举措,也是解决困难职工(农民工)生活、子女上学、医疗等各方面难题的一种手段。2016年期间,文昌市总工会将307.207744万元专项帮扶资金用于开展对困难职工(农民工)生活救助、助学救助和

医疗救助,使困难职工(农民工)生活状况得到缓解,使广大困难职工(农民工)切实感受到党和政府对困难职工的关心和帮助,充分发挥工会帮扶工作在社会救助体系中的拾遗补缺作用。帮扶资金项目面向我市在全国工会帮扶管理系统中建立困难职工档案的困难职工(农民工)。 困难职工(农民工)救助范围: 会员隶属关系在本级工会管辖范围内并符合下列条件之一的职工(农民工)。 1、家庭人均月收入不超过我市城镇居民最低生活保障线的50%(文昌地区城市低保标准为420元,即家庭人均月收入不超过630元),但由于疾病、子女教育或意外灾难等原因,不能维持基本生活的会员职工; 2、家庭人均收入虽略高于上述标准,但因天灾人祸、重大疾病、下岗失业等影响了正常生活,经相关部门和有关证明材料证实是困难家庭的会员职工; (三)项目年度预期总目标及阶段性目标情况 按照2016年省总工会的统一部署,结合我们实际工作情况,计划使用帮扶资金307.207744万元,帮扶困难职工(农民工)3152人次,其中生活救助2862人次,助学帮扶264人次,医疗救助26人次。 二、项目资金使用及管理情况 (一)项目资金到位情况分析。

财政扶贫资金绩效评价工作实施方案

财政扶贫资金绩效评价工作实施方案 根据《国务院扶贫办综合司、财政部办公厅关于开展20XX年度财政专项扶贫资金绩效评价工作的通知》(国开办司发〔20XX〕81号)、《20XX年度财政专项扶贫资金绩效评价工作实施方案》(X扶移综字〔20XX〕60号)、《XX省统筹整合财政涉农扶贫资金实施方案》(X府厅字〔20XX〕64号)、《XX市20XX年财政涉农扶贫资金统筹整合工作实施方案》(X精扶领字〔20XX〕11号)精神,按照全国考核评估工作“1+6”框架体系要求,为进一步提升财政扶贫资金精细化管理水平,促进财政扶贫资金绩效评价工作的制度化、规范化、科学化,特制定我市财政扶贫资金绩效评价工作实施方案。 一、绩效评价原则及目标 为最大限度发挥财政扶贫资金绩效,按照分级评价、乡镇(部门)抓落实,客观公正、精准规范,加强协调、强化责任,奖励先进、鞭策后进的原则,充分发挥绩效评价对财政扶贫资金管理使用的导向和激励作用,强化监督,确保财政扶贫资金管理使用的安全性、规范性和有效性。 二、绩效评价范围及对象 涉及使用财政扶贫资金的17个乡镇和有关部门。原则上以会计年度作为一个绩效评价周期,即每年1月1日至12月31日,特殊情形的根据实际需要组织绩效评价。 三、绩效评价的组织实施

为进一步加强对财政扶贫资金绩效评价工作的领导,成立市财政扶贫资金绩效评价工作领导小组,由市委副书记、市政府市长赖联春同志任组长,市委常委、市政府常务副市长胡立安同志任常务副组长,市委常委、市政府副市长何宏同志、市政府副市长宋平荣同志任副组长,市监察局、市审计局、市财政局、市扶贫和移民办、市发改委、市交通运输局、市委农工部、市水利局等单位为成员单位。由市财政局、市扶贫和移民办负责牵头组织财政扶贫资金的绩效评价工作,充分发挥各自职能,精心组织、提前谋划、紧密配合,确保绩效评价工作取得实效。特殊情况可聘请第三方专业评估机构由相关专家组织绩效评价。 四、绩效评价工作内容 (一)项目管理情况(25分)。主要考核项目实施管理情况,包括乡镇(部门)项目立项管理、项目政府采购、招投标管理、项目完成情况等。 (二)资金安排使用情况(30分)。主要考核财政扶贫资金的安排、使用、会计核算情况。包括资金使用投向是否为扶贫领域、资金拨付进度、建立资金管理工作机制等。 (三)项目资金监管情况(20分)。主要考核项目资金监管工作情况,包括项目资金公示公告情况、资金监管责任落实情况、年度项目资金使用计划备案情况等。 (四)资金使用成效(25分)。主要考核财政扶贫资金的使用效果,包括乡镇贫困人口脱贫任务完成情况、乡镇贫困村退出情况等。

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