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做好行政应诉工作 提高依法行政能力

做好行政应诉工作 提高依法行政能力
做好行政应诉工作 提高依法行政能力

做好行政应诉工作提高依法行政能力

青阳镇人民政府华林其

近年来,青阳镇人民政府自觉接受人民法院和复议机构的监督,认真做好行政应诉,行政争议逐年下降,有效保护了人民群众的合法权益,维护了一方稳定,同时,也促进了政府自身依法行政的能力的提高,增加了为人民群众服务的水平。

一、政府的思想认识,依法行政的责任感得到了增强

近年来,我镇克服了政府在行政应诉中不敢当被告或被申请人、不愿接受监督的思想,以坚决执行复议决定和法院判决或裁定,认真落实行政复议或司法建议,积极纠正违法或不当的行政行为。同时,政府作为行政主体,依法行政的责任感得到了增强,主要体现在:一旦遇有行政应诉案件,我镇要求相关责任人必须在答辩或答复意见书中全面、准确、详实地阐述做出具体行政行为的合法性和合理性,提交作出具体行政行为的依据和有关证据材料。要对申请人提出的诉求和异议做出有针对性的答复,不得敷衍了事、避重就轻、回避矛盾。同时,对争议大、社会关注度高、案情复杂的复议应诉案件,要召开专门会议进行研究讨论。行政机关负责人对本单位涉及的复议应诉案件,要在法定期限内组织好答复和答辩、提供证据、参加听证等各项工作。

二、加强与地方法庭的沟通协调,预防化解行政争议的能力得到了增强

近年来,青阳镇政府积极与地方法庭沟通协调,在预防化解行政争议上收到良好成效。一是认真执行法庭对地方政府提出的司法建议。前阶段,针对当前社会的热点、难点,群众关注度高的问题,比如拆迁、环保、医疗等等,政府主动向人民法院进行咨询,而人民法院则有针对性的向政府出具司法建议,比如《关于妥善处理农村拆迁中房屋权属纠纷的司法建议》等,政府借此以司法建议中的法律法规向人民群众解释行政争议中存在的矛盾,在口径上与人民法院保持了一致性,解除了人民群众的疑惑,矛盾也引刃而解。二是与人民法院开展结对共建活动,前阶段我镇各村、社区与青阳法庭开展了结对对共建活动,形成了例会制度、联络制度、重大矛盾纠纷稳控联动机制、矛盾纠纷分析研判机制、法制宣传教育机制,这些活动和措施,也极大的化解了社会矛盾,有效避免了行政争议事件的发生。

三、关于行政应诉工作的几点意见与建议

近年来,我镇依法行政工作比较规范有序,出现的行政争议事件不多,但也存在一些问题,与上级的要求、其他乡镇和单位相比还有一定的差距。针对下步工作,本人提出几点意见和建议:

1、深化思想认识,提高对行政应诉工作的认识程度。进一步提高对做好新形势下行政应诉工作重要意义的认识,端正应诉态度,认清自身在行政应诉活动中的地位和责任,自觉接受人民法院司法监督,严格依法履行各项行政应诉职责和义务,努力维护市政府依法行政的良好形象。

2、进一步推动行政首长出庭应诉工作。实践证明,行政首长出庭应诉进一步强化了“一把手”的法制意识和法律素养,同时对其他执法人员也起到教育、带动、示范作用,有利于行政机关改进工作作风、转变工作观念,也有助于改善政府形象和干群关系。

3、加强自身学习和实践,不断提升行政应诉工作水平。一方面要通过提高执法人员素质、提高依法办事能力,从根本上保障依法、有效应诉;另一方面要通过加强培训和锻炼,不断提高行政应诉人员的政治素质和大局意识,强化与诉讼相关的各类法律知识的学习和培训,进一步提升应诉人员的专业素质和应诉能力。

4、加强与人民法院的联系和共建,化解行政争议。就青阳来说加强与人民法院的联系和共建,是化解行政争议是一个有效途径,下步,我镇将进一步把活动深化,积极听取人民法院的意见和建议,对社会影响较大、容易引发群体性事件的案件,要与人民法院及时加强沟通,增进理解、寻求支持,形成合力、共同解决。在应诉后,应自觉履行人民法院的生效裁判,高度重视、及时反馈人民法院发出的司法建议,并在行政执法过程中切实加以改进和完善,不断提高依法行政的能力和水平。

市烟草专卖局依法行政工作推进情况汇报

市烟草专卖局依法行政工作推进情况汇报 市烟草专卖局依法行政工作推进情况汇报 一、主要工作开展情况 (一)完善相关制度规划,统筹安排依法行政工作。 2013年1月16日,市局印发《XX市烟草商业系统2013年法制工作要点》(随烟办〔2013〕6号)。1月26日,市局印发《XX市烟草商业系统2013年法治单位创建工作方案》(随烟办〔2013〕8号)。制定《2013年全市烟草商业系统普法依法治理工作计划》、《XX市烟草系统法规工作全面进入“深水区”实施方案》。5月8日,市局召开全市烟草商业系统法规工作会议,传达各级会议精神,安排部署年度主要工作任务,进一步明确了依法行政工作重点。把继续贯彻落实“依法行政、依法管理、依法生产经营”理念,围绕依法行政工作标准化、制度化、规范化、痕迹化,寻求提升管理手段、工作模式转变作为切入点,努力解决基层基础管理短板,力争依法行政工作争先创优。 (二)加强法规队伍建设,着力夯实法规工作基础。 一是加强各级法规队伍建设。市局大力调整充实法规力量,把学法、懂法、守法人员选调到市局机关、各县级局法规工作岗位。加强法规人员执法监督和合同审核方面的知识培训,不断提高法规工作人员理论水平和实际业务水平。进一步完善法规工作制度,细化法规人员职责,加强法规工作考核,充分发挥法规部门职能作用。 二是加强法律顾问管理。按照烟草行业要求,市局要求所有县级

局均需聘请法律顾问,不断完善法律顾问聘任、考核、管理工作规定,统一法律顾问咨询费标准,理顺法律服务流程,加强与法律顾问的协作,充分发挥法律顾问的作用,为企业持续健康发展保驾护航。 (三)推进法制宣传教育,努力提高全员法制意识。 深入开展“深化‘法律六进’推进烟草行业法治建设”法制宣传教育主题活动。 一是抓好领导干部法制宣传教育,增强依法执政、依法决策的能力。每季度集中授课,邀请省委党校教授辅导授课,就社会主义法制体系,全面推进依法治国,建立健全权力运行制约和监督体系等内容进行讲解。邀请XX市劳动社会保障局、信访局,就新修订的《劳动合同法》、《信访条例》举办专题讲座。通过培训学习,使领导干部熟悉、掌握履行职责所需要的法律知识,善于运用法律手段做好管理工作,正确行使法律法规赋予的权力,争当学法用法模范。 二是抓好员工队伍法制宣传教育,增强依法行政、公正执法的能力。加强对企业经营管理人员和业务骨干法制教育培训,邀请市司法局讲师团法律专家,就新修订的《道路交通安全法》、《安全生产法》、《消防法》进行授课,使管理人员熟练掌握公共法律法规。组织营销、物流人员参加全省法律知识统一培训考试,进一步提升营销、物流人员法律素质和依法履职能力。9-12月份,根据XX市依法治市工作领导小组办公室关于学法用法和普法考试无纸化工作的统一部署,为顺利实现本系统学法用法及法律知识考试网络化、信息化、无纸化,市

依法行政能力答案

公共服务、法治政府与依法行政能力 75分 ? 1.转变政府职能,主要是从管制型政府转向()的政府。(单选题3分)得分:3分 o A.管理型 o B.民主型 o C.集权型 o D.服务型 ? 2.《行政处罚法》明确规定,限制人身自由的行政处罚只能由()规定。(单选题3分)得分:3分 o A.国家法律 o B.地方法规 o C.行政法规 o D.单位规章 ? 3.法治府建设要解决的核心是()。(单选题3分)得分:3分 o A.政府的服务范围如何来划分 o B.政府的职能如何来设定 o C.政府的服务形式如何来设定 o D.政府的执法范围如何来确定 ? 4.法治的第二要素是指()。(单选题3分)得分:3分

o A.法律在社会生活中的强制性 o B.法律在社会生活中的唯一性 o C.法律在社会生活中的高度权威性 o D.法律在社会生活中的多样性 ? 5.公务员联系群众的能力表现为()。(单选题3分)得分:3分o A.一切从国家的利益出发 o B.一切从党的利益出发 o C.一切从群众的利益出发 o D.一切从集体的利益出发 ? 6.法治的根本在(),落实在()。(单选题3分)得分:0分o A.治官治权 o B.治官治商 o C.治权治官 o D.治民治官 ?7.()以合作为基础,主要强调政府的服务性和公民的权利。(单选题3分)得分:3分 o A.公共经济 o B.公共服务 o C.公共行政 o D.公共政策 ?8.法治的核心是要求()。(单选题3分)得分:3分

o A.政府执法 o B.政府守法 o C.政府颁布法律 o D.政府制定法律 ?9.目前,在中国行政体制管理改革中,最基本的问题是()。(单选题3分)得分:3分 o A.市场管制和政府参与 o B.宏观调控和政府参与 o C.微观调控和政府职能 o D.市场管制和政府职能 ?10.建设法治政府的核心是()。(单选题3分)得分:3分 o A.依法行政 o B.有法可依 o C.依法管理 o D.违法必究 ?11.行政处罚的种类有()。(多选题4分)得分:4分 o A.警告 o B.罚款 o C.拘留 o D.没收非法所得和非法财物

2019年整理严格依法行政不断提高法制监察水平

严格依法行政不断提高法制监察水平 贯彻依法行政,提高法制监察水平 ——法制监察科二〇〇五年度工作总结及次年工作设想 二〇〇五年,我科认真贯彻科学发展观,根据《行政许可法》和国务院《全面推进依法行政实施纲要》的要求,着力推进依法行政,确保各项政策和措施落到实处,努力促进国土资源法制监察工作的科学化、制度化和规范化。一年来,我科的法制监察工作在各个方面都取得很大进展。现将全年工作情况总结如下:一、认真做好群众来信来访工作,进一步完善信访工作制度,维稳力度不断加大 我科从构建社会主义和谐社会的高度,充分认识深入开展处理信访工作的重要意义,大力贯彻实施国务院《信访条例》,在建立健全国土资源信访工作责任追究制的同时,特别注重提高预防和应对突发事件的能力。通过以上努力,我科切实为群众解决了一大批信访问题,排查、消除、化解了大量的矛盾纠纷和不稳定因素,及时发现并有效遏制群体性事件,使信访秩序得到明显好转,有力地维护了我区社会政治大局的稳定。 (一)严格按照相关规定,认真处理好每一宗信访。 今年1至10月,我科受理关于土地问题的信访(包括来信、来访、来电及各类交办件)共宗(其中重复信件件),比去年同期增加%,其中上级交(转)办的信访件宗。据不完全统计,今年以来我科接访群

众共批次,人次。截至10月,我局已办结信访件宗,办结率为%。从信访的内容分析,今年的信访问题依然主要集中在违法用地问题(宗,占总数%)和征地补偿及其历史遗留问题(宗,占总数%)。 我科严格按照国务院《信访条例》和国土资源部《国土资源信访规定》的要求,认真做好群众接待、信访案件的登记、受理、调处和答复等工作,尽职尽责地处理群众所反映的问题。对于涉及违法用地的信访案件,我们立即知会执法监察人员到现场调查取证,证据确凿的,立即进行依法处理。对于征地及其补偿的信访,经常深入到有关镇(街道)、村(居)委会调查,认真核查用地审批手续、征地补偿费及兑现情况等各环节,一旦发现有不符合政策法规的地方便立即责令有关单位迅速进行整改;若各环节都符合政策法规则向信访人做好疏导解释工作。对于土地审批及其收费的信访,我科与相关科室联合一起进行研究,对群众提出的合法、合情、合理的要求尽力予以妥善解决,对不符合政策法律规定的要求亦会耐心做好解释工作。 (二)结合XX的实际情况,做好全国“两会”期间的维稳工作。 今年春节前后,为确保全国“两会”的顺利召开,维护社会大局稳定,我科积极配合区政府对我区涉及土地的突出信访问题重新进行了摸底、排查,制订征地信访问题处置总体方案,参与了区征地信访问题专责小组,密切注意征地信访案件的动向,跟踪其处理工作进度。在我局接访室加挂“征地问题信访接访室”的牌子,实现了24小时有人接听电话和接访来访群众,建立信息报告制度,出现情况及时报告和处理。在局领导的正确领导和各部门的高度重视、紧密配合下,

加强法制建设 提高依法行政能力

加强法制建设提高依法行政能力 加强路政执法规范建设,是贯彻依法治国基本国策、实施依法治路的需要。随着公路交通建设的迅猛发展,公路路政管理地位和作用日显重要,国家初步建立了以《中华人民共和国公路法》为核心,其它法律法规和规章相配套的比较完整的路政执法的法律、法规体系,对路政执法规范提出了明确要求。只有按照法律、法规、规章规定的规范执法,我们路政执法才能正确行使好法律、法规赋予我们的权利,保护好国家路产路权不受侵犯,树立良好公路路政执法权威和形象,赢得社会广泛理解和支持,做密切党和人民群众关系的实践者。因此,加强路政执法规范建设,是促进公路交通事业发展,建设和谐公路、和谐社会的内在要求。 一、路政执法规范建设是法律、法规的明确要求。 路政执法规范就是适应国家法律、法规、规章的规定而产生的执法规范,是法律、法规、规章在具体实施路政执法活动中的具体体现,是路政执法部门的工作人员履行执法职责工作过程中所应遵循的行为规范和准则的总和。它应包括制度纪律规范、着装仪容规范、行为礼仪规范、文明语言规范、公示项目规范、执法程序规范、文书内业规范、车辆使用规范等。路政执法规范建设的依据是《中华人民共和国公路法》、《山西省公路路政管理条例》,以及《路政管理规

定》等五个部令。还要依据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》等法律规定。与此同时,路政执法规范建设还要依据省交通行政主管部门为贯彻国家法律法规下发的规范性文件。 二、路政执法规范是依法治路、严格执法的突出标志,对提高路政执法工作效率和水平具有促进作用,是加强对路政人员进行监督检查具体标准。 正确处理路政执法规范建设的两个关系。 第一,要正确处理路政执法规范与严格执法的关系。路政执法规范与严格执法是一种相互影响、相互作用的关系,路政执法规范是基础,严格执法是保障,二者相辅相存,不能偏废其一。要做到既执法规范,又严格执法,必须通过各种方法、措施、形式和手段,加强路政队伍建设,帮助路政人员树立正确的世界观、法制观,提高思想素质、业务素质和良好的法制意识。 第二,正确处理好规范制度建设与具体落实到行动的关系。规范制度建设是基础,没有规矩不成方圆。要克服法律、法规、规章对路政执法已提出了明确要求,没有必要再制订具体规范的错误观点。路政执法规范是结合我们具体工作,对法律、法规、规章要求的细化和具体化。规范的制定要全要细要便于操作。路政执法规范关键在落实到具体执法过程

2020年度依法行政工作自查报告文档

2020年度依法行政工作自查报告文档Self inspection report of administration according to la w in 2020

2020年度依法行政工作自查报告文档 小泰温馨提示:自查报告是一个单位或部门在一定的时间段内对执行 某项工作中存在的问题的一种自我检查方式的报告文体。本文档根据 自查报告内容要求展开说明,具有实践指导意义,便于学习和使用, 本文下载后内容可随意修改调整及打印。 xx年度依法行政工作自查报告 在区委、区政府的正确领导和区法制办的大力指导下, **街道依法行政工作始终坚持以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照《纲要》的总体要求,以社会主义新农村建设为契机,紧紧围绕**街道的工作实际,全面推进依法行政工作,努力推动职能转变,进一步提高了依法决策、依法管理、依法行政水平,保障和促进了**街道经济和社会建设的又好又快发展。现将**街道依法行政工作自查情况汇报如下: 一、夯实工作基础,构建依法行政长效机制 1.建立健全“行政首长负总责”的工作机构。健全以街 道办事处主任为组长,街道治安副主任为常务副组长,司法所、综治办、信访办及其他相关科室负责人为成员的依法行政工作领导小组,下设办公室,由司法所所长兼任办公室主任,具体

负责依法行政工作的组织、督查、协调工作,从而形成了行政正职领导挂帅、分管领导主抓、办事机构具体负责的工作机制。由于街道主要领导亲自挂帅,高度重视,动员部署工作,带动了街道班子成员、各科室依法行政工作的开展,并且使依法行政工作在人力和财力方面得到了充分的保障。 2.科学制定推进依法行政工作计划。为明确执法责任和 目标,有效规范行政执法行为,年初,在领导小组的统一安排下,讨论并制订了xx年度依法行政工作计划及任务分解表, 对全年依法行政工作的主要任务、具体内容、完成标准、责任处室等进行逐一细致的分解落实,本着先领导再科室后执法人员的原则,每个科室都承担相应责任,每个岗位都有明确的任务,有效的推动了**街道的依法行政工作,增强了行政管理的透明度,完善了监督制约机制,使**街道各项工作规范化、制度化。 3.完善各项制度,形成配套的管理制度体系。进一步完 善了《领导干部学法制度》、《领导集体决策制度》、《行政执法责任制度》、《政务公开制度》、《行政执法错案追究制度》、《行政执法人员培训制度》、《行政执法监督检查制度》、《行政执法评议考核制度》、《党风廉正建设责任制》等一系列的制度,从决策、管理、监督检查、评议考核等各个

依法行政工作制度

依法行政工作制度 重大事项报告制度 1、各、委、科室应按照法律、法律、规章以及有关规定履行职责,重大事项及时向县政协领导报告。 2、遇紧急事件、重大事故和自然灾害,各委、科、室必须第一时间上报分管主席。 领导干部学习制度 1、本制度所称领导干部是指局副科级以上领导干部。 2、领导干部每季度集中学法一次,每次学习时间不少于2小时。 3、分管领导要掌握所分管部门的学法情况,经常进行督促检查。 4、学法内容为涉及到有关的法律、法规、规章及其他有关的法律知识。 5、学习形式可以采取轮训、讲座、研讨、自学、调研等多种形式。

政务公开制度 1、在贯彻执行各项法律、法规及政策过程中涉及需公开的事项,适应本制度。 2、除法律规定应当保密的以外,各委、科、室对调研报告、调研与视察等应当采取有效形式向社会公开。涉及广大人民群众切身利益和关系到本地局改革、发展、稳定等重大决策,应当通过有效形式征求本届委员意见和建议;各委、科、室应当向本届委员提供自由索取有关文件或资料的便利条件。 3、政务公开的主要内容: (一)机构设置情况、管理权限和主要职责; (二)办事依据的法律、法规、规章,具体操作标准,本部门制定的办事制度、办理要求、办事步骤、时限等程序性规定。 (三)机关工作纪律、群众举报电话和投诉办法。 (四)各委、科、室形成的调研报告、调研与视察等。 4、在办公场所的明显位置设立政务公开栏和举报箱,同时在县政协网站设定的本单位网页上公布政务公开内容。

法制宣传工作制度 1、县政协机关开展的法制宣传教育工作,适用本制度。 2、机关依法行政工作领导小组办公室负责对全机关法制宣传教育工作的组织实施,考核评比,信息报送等工作。 3、各委、科、室要认真落实普法宣传教育计划,大力开展普法宣传教育活动。对新颁布的法律、法规、规章和规范性文件的宣传要做到及时广泛、形式多样、重点突出、注重实效。 4、各委、科、室对执行的法律、法规、规章和县委、县政府规范性文件,涉及到两个以上部门,由机关依法行政工作领导小组组织协调共同做好组织宣传工作。 5、宣传贯彻新颁布的法律、法规、规章和规范性文件主要采取以下形式: (一)利用宣传栏、板报和局域网等; (二)根据情况需要,召开全机关性的宣传贯彻动员大会; (三)印发有关宣传材料。 6、各委、科、室法制宣传员要充分发挥作用,认真履行职责。 7、机关依法行政工作领导小组负责对全机关法制工作开展情况和各项制度的执行情况进行监督检查,并将检查情况及时上报到机关主要领导。 8、机关依法行政工作领导小组作为全机关法律、法规、规章实施效果评估机构,负责组织协调各执法单位对本部门行政执

河南省干部依法行政能力测试试卷库

河南省领导干部依法行政能力测试试题库 注:为便于行政机关领导干部提升依法行政能力,有效推进法治政府建设各项工作落实,提高依法行政考核工作效果,省法治政府建设领导小组办公室决定建立河南省领导干部依法行政能力测试试题库,并将结合工作实际,适时对试题库进行补充、修改和完善。 试题库所列依法行政能力测试题目分为两类,一是市县政府和省直部门领导干部试题,共35道;二是市县政府部门负责人、省直部门所属单位及处室负责人试题,共30道。在依法行政考核过程中,考核组将在试题库中随机抽取部分试题,对考核对象的领导干部及其他相关人员进行测试,并根据被测试对象的回答情况进行打分。 一、市县政府和省直部门领导干部试题(35道) 1.请结合本地(部门)实际,谈一谈改革与法治之间的关系。 2.新一届中央政府紧紧围绕处理好政府与市场关系,按照使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用

的要求,始终抓住“放管服”改革这一牛鼻子,坚韧不拔地推进这一“牵一发动全身”的改革,加快政府职能转变。请简要说明本地(部门)为落实“放管服”改革采取了哪些具体措施,并谈一谈对推动“放管服”工作的体会。 3.结合本地(部门)依法行政工作实际,谈一谈对政务公开的认识,并简要说明本地(部门)是如何推进政务公开的。 4.结合实际,谈一谈是如何推进本地(部门)政府职能转变的,主要体会有哪些? 5.我国正处于改革攻坚期,随着改革的深入推进,社会矛盾急剧增加,对政府管理提出了哪些新要求?本地(部门)在实际工作中采取了哪些措施? 6.请结合自己的工作实际,举一个在工作中严格依法行政的正面典型事例,并谈一谈自己的看法。 7.请举一个您所了解的不坚持依法行政的反面例子(不一定举本地本部门的实例),并谈一谈如何在本地(部门)杜绝此类现象的出现。 8.服务型行政执法建设是我省自2012年在全国率先提出的新型行政执法模式,在省委九届九次全会、和省委十次党代会上都予以了强调,并写入了我省《法治政府建设实施方案》和《河南省行政执法条例》,请谈一谈本地(部门)是如何结合自身工作实际推进服务型行政执法建设的。 9.新媒体的发展,对依法行政提出了许多新要求。请谈

结合工作实际谈谈如何提高行政人员依法行政的能力

结合工作实际,谈谈如何提高行政人员依法行政的能力1.加强立法工作,提高立法质量,以严格规范执法行为.2.加强行政执法队伍建设,促进严格执法,公正执法,和文明执法,不断提高执法的能力 和水平.3.深化行政管理体制改革,努力形成权责统一,分工合理,决策 科学,执行顺畅,监督有力的行政管理体制.4.加强公共监督和问责制度建设;5 、加强立法工作,提高立法质量,以严格规范行政执法行为;6、加强行政执法队伍建设,促进严格执法、公正执法和文明执法,不断提高执法能力和水平;7 、深化行政管理体制改革,努力形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。8、加强反腐倡廉建设,保障改善民生,加强学习、培训,真正做到规范、公正、文明执法。加强制约和监督,对有令不行、有禁不止、行政不作为、失职渎职、滥用职权、违法行政等行为,严肃查处,真正落到实处。 这是一个大课题,不是几句话能够说透的。简单说,就是解决制有法可依,有法必依,执法必严,违法必究的问题。只要是完备的法律制度建立了,就必须解决严格执法的问题,如果有人胆敢拿法律当儿戏,那就看追究的力度了。政府依法行政要求政府及其公职人员做到合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。政府依法行政要求政府及其公职人员严格按照法定的权限和程序行使权力,坚持科学民主决策,遵循少数服从多数的原则和尊重少数的原则。政府依法行政还要求做到:加强立法工作,提高立法质量,以严格规

范行政执法行为;建立权责明确的执法体制,促使行政权力授予有据、行使有规、监督有效;加强行政执法队伍建设,促进严格执法、公正执法和文明执法;深化行政管理体制改革,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。

依法行政工作情况汇报

依法行政工作情况汇报 新市区人民政府关于二OO四年依法行政工作情况的报告主任、各位副主任、各位委员:我受区政府委托,向区七届人大常委会第十一次会议报告新市区政府2004年依法行政工作情况,请予审议。今年以来,在区委的正确领导和区人大的有力监督下,区政府立足丛台区情,坚持依法行政,致力建设服务型法治政府,在行政许可法的学习培训、许可事项的清理、配套制度建 设、加强法制监督、健全服务体系等方面做了大量的工作,取得了阶段性的成效。现将有关情况汇报如下:一、从新市区情出发,切实把依法行政工作摆上要位我区作为我市的中心城区,政治、经济、文化较为发达,机关干部、

大中型企业职工、城中村农民、进城务工人员多层交错,居民的整体文化素质较高,相对维权意识也较强,对依法行政有着更高层次的要求。去年换届以后,新一届区政府班子将依法行政作为统领全局的重点工作,确定了致力建设服务型法治政府的任期目标。为此,区政府调整了依法行政领导小组,由区长任组长,牵头负总责,主管领导具体抓,统筹谋划,协调推进。同时为保证各项行政决策过程的正确性与合法性,聘请了6名知名律师成立了区政府法律顾问组。为确保目标定得准、路子走得对,我区多次向省、市沟通对接,并几次召开法律顾问组会议,咨询意见。在深入把握区情和多方征求意见的基础上,明确了建设服务型法治政府的基本内涵和推进方略。所谓法治政府,就是按照“有限、服务、透明、诚信、责任”的“十字”理念,遵循设权应法定、有权必有责、用权受监督、侵权须赔偿“四句话”的权力运行一般规则,转变行政理念,创新管理方

式,努力做到在“越位”的地方“归位”,“错位”的地方“正位”,“缺位”的地方“补位”。在建设服务型法治政府的工作探索中,我们主要抓了“三个支撑点”:一是打造”两个平台”,即发挥政府法律顾问组作用,打造依法决策平台;落实、完善行政执法责任制和我区贯彻实施行政许可法的6项配套制度,打造依法行政平台。二是搞好“三个服务”,即多沟通、多协调,服务领导机关;建设一刻钟就医圈、劳动保障服务站,服务社区居民;以民营经济服务大厅、贷款担保中心、民营企业家联谊会为载体,服务辖区企业。三是实施“四制”管理,即主管负责制、目标管理制、限时办结制、通报讲评制,规范政府工作运行,推动工作落实。二、从政府班子自身做起,带头、积极推进依法行政推进依法行政,建设服务型法治政府,责任在政府,关键在领导。区政府一班人以贯彻实施行政许可法为契机,坚持带头学习,依法决策,规范运作,促动依法行政工作不断深入。(一)

增强依法行政意识提高依法行政水平

增强依法行政意识提高依法行政水平 行政机关工作人员特别是领导干部依法行政意识和能力,决定着一个地区、一个部门依法行政的整体水平。《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》和《国务院关于加强法治政府建设的意见》都明确要求,必须高度重视行政机关工作人员的依法行政意识和能力的培养,领导干部要带头学法、尊法、守法、用法,牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导为基本内容的社会主义法治理念,自觉养成依法办事的习惯,切实提高运用法制思维和法律手段解决经济社会发展中突出矛盾和问题的能力,为建设法治政府奠定基础。 依法治国,建设社会主义法治国家,是我们党确立的新时期治理国家的基本方略。依法行政是依法治国的重要组成部分,是建设法治政府和服务型政府的关键环节,是构建社会主义和谐社会的核心内容。我们要充分认识到当前依法行政的重要性和紧迫性。 首先,依法行政是贯彻党的十七大精神,全面落实科学发展观的必然要求。 党的十七大从坚持和发展中国特色社会主义的战略高度和全局角度,强调指出要全面落实依法治国基本方略,加快建设社会主义法治国家。这对新时期依法行政提出了新的更高要求。 我们要认真学习贯彻党的十七大精神,充分认识依法行政关系到社会主义和谐社会的建设,关系到党和政府的形象,关系到党的执政能力建设,关系到社会主义事业的成败。要更加自觉地把我们的工作放到全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的大目标中去谋划,放到加快转型升级建设幸福中国当中去推进。按照科学发展观的要求,把依法行政落实到我们工作的全过程中,始终把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为我们工作的出发点和落脚点。 其次,依法行政是转变政府职能,努力建设法治政府和服务政府的要求。 国家行政管理法治化的程度,直接影响着甚至决定着整个国家政治、经济、文化和其他社会生活领域法治化的进程。建设法治政府和服务型政府就是要把政府自身的权力自觉地限制在法律的范围内,严格依法办事,服务于民,防止权力滥用。一些同志片面地认为,依法行政就是要依法管理、严格执法,却忽视法定的服务内容。其实,依法行政的出发点不是处罚,更多的是维护公民的合法权益。比如说依法征收社会抚养费是对违法生育行为的处罚,利益导向则是对符合政策生育行为的奖励。我们必须按照法定职权,全面履行责任,既要依法管理好,更要服务好。坚持依法行政,创新管理方式,加强公共服务,提高行政效能,认真落实各项优惠政策,着力帮助解决群众的困难和群众反映强烈的问题,才能赢得人民群众的理解和支持,才能做好我们的的事业。 第三,依法行政是落实中央和省《决定》精神,促进转型发展的要求。 我们必须清醒地认识到,目前我国依法行政中仍然存在着一些困难和问题。主要表现在:对依法行政的重要性、紧迫性认识不足,个别同志工作方法简单冷淡,未能依法依规办事;日常服务管理薄弱,环节把关有疏漏;行政执法监督不到位,未能及时纠正存在的问题;有些基层行政执法人员力量不足或者人员被挪用,人员素质有待提高,持证上岗人数未达到要求等等。这些问题严重制约和影响依法行政水平的提高,损害党群干群关系,我们必须高度重视,采取切实有效的措施,认真加以解决。 第四,依法行政是做好当前工作,维护社会稳定的要求。 当前,我国正处于经济转轨、社会转型的特殊历史时期,影响社会稳定的不

烟草专卖依法行政工作开展情况的汇报

××县烟草专卖局依法行政工作开展情况的汇 报 市局: 今年,我局在市局和地方政府的正确领导下,认真贯彻执行全国、全省依法行政工作会议精神,按照年初制定的依法行政工作要点,精心组织,狠抓落实,努力开创依法行政工作新局面,全局依法行政工作氛围基本形成,制度建设质量不断提高,行政执法活动日趋规范,从而为全面推进“卷烟上水平”奠定了坚实的基础。现将我局全年依法行政工作开展情况汇报如下: 一、加强组织领导,依法行政工作保障有力 1、领导重视,组织有力。为进一步加强依法行政工作的组织领导,我局于年初调整了依法行政工作领导小组,明确一把手任组长,分管领导任副组长,部门负责人为成员。同时,成立了法规工作机构,明确了两名专(兼)职法规工作人员。此外,我局还把依法行政工作列入重要议事日程,通过内部召开的各种工作会议进行动员,让全体干部职工统一思想、形成共识、广泛参与,确保依法行政工作有条不紊地开展。 2、精心筹划,制定方案。为统筹规划全年法规工作,我局以国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强法治政府建设的意见》为依据,以省、市局《##年全面推进依法行政工作要点》为指导,坚持“权责明确、行为规范、监督有效、保障

有力”为原则,因地制宜地制订了适合本单位的年度依法行政工作方案,从而使依法行政工作的目标更加明确,方法措施更加具体,确保了依法行政工作的稳步推进。 3、科学安排,明确职责。为深入推进依法行政工作,我局根据年度依法行政工作方案,把依法行政工作纳入了日常考核和年度考核。即:每月由内管部门组织开展一次行政执法监督检查;每季度由法规机构组织开展一次依法行政工作考评;每半年由依法行政工作领导小组对依法行政工作开展情况和专卖执法责任制落实情况进行一次全面的自我考评,以此不断加快法治烟草建设的进程。 二、抓好制度建设,行政执法程序日趋规范 1、健全科学民主决策机制。一是执行科学决策的调研制度。年初结合工作实际,紧扣发展目标,确定了加强烟草法治建设、推进依法行政工作、完善服务窗口建设、优化服务发展环境等重点课题,并在广泛征求意见后组织相关科室深入开展调查研究。二是完善民主决策的工作制度。坚持事先征求意见、组织论证和领导集体决策制度,要求凡重大事项、具体行政行为,均由具体科室和主管领导集体讨论提出初步意见,提请局长办公会议共同研究,法制机构参与确定。三是强化重大决策的审查制度。充分发挥法制机构的参谋助手作用,重大行政决策过程均由法制机构参与研究把关,实行依法决策、依法行政、依法管理。今年,法制机构在具体行政行为当中的审核率达100﹪。

市依法行政工作情况汇报

市依法行政工作情况汇报 市依法行政工作情况汇报 一、狠抓落实,深入推进,2013年全市依法行政工作取得显著成绩(一)科学统筹规划,夯实依法行政工作基础 1、加强对推进依法行政工作的指导,促进和保障经济社会发展。一是加强对依法行政工作的统筹规划。依据市政府重点工作,为贯彻落实省依法行政工作要点,研究制定了《XX市2013年度推进依法行政工作要点》,将各项工作任务分解到各县(市、区)政府、市直各部门,并要求各地各部门根据任务分工制定落实方案。二是加强对县(市、区)政府依法行政工作的指导。为提XX县(市、区)政府依法行政工作水平,我市就县(市、区)政府贯彻落实依法行政各项配套制度加强指导。同时,对市本级制度落实情况进行了督查。三是做好了依法行政信息的报送工作。全年,共向省推进依法行政领导小组办公室办报送依法行政信息15篇,报送信息数量和质量比去年都有较大提高。四是做好了迎接省法制办调研组来我市调研的有关工作,市法制办代市政府草拟了我市依法行政、建设法治政府工作情况报告,对2004年国务院《全面推进依法行政实施纲要》颁布实施以来的全市推进依法行政工作进行了全面总结,分析和研究存在的问题,向调研组提出了工作建议。 2、推进基层法制员制度试点工作,夯实依法行政工作组织基础。上半年,市法制办先后赴XX县文成镇、双明镇指导督促基层法制员试点工

作,要求试点工作在原有基础上,注重总结提高,注重建立台帐,逐步纳入规范化、制度化轨道。8月份,我市在XX县汪二镇召开了建立基层法制员制度工作推进会,总结交流各试点县开展基层法制员制度建设工作成功的经验和做法,并对该项工作进行了再布置、再落实,四个试点县市基层法制员制度基本建立。 (二)狠抓规范性文件备案审核,着力推进行政决策的科学化和民主化 1、认真开展规范性文件的合法性审查。2013年,市县两级政府法制机构共参与起草和审核各类文件280余件,市本级起草和审核《XX市建设工程抗震设防要求管理办法》《XX市战略性新兴产业投资资金管理暂行办法》、《XX市城镇基本医疗保险“大病关爱”行动试行方案》等各类文件共计92件,组织召开了相关规范性文件意见征求会40余次,发送征求意见函100余份。完成《XX省法律援助条例》等省办征求意见稿8件,参加各种立法调研会10余次 2、认真做好政府规范性文件的报备。一是按照要求,对今年市本级出台的应报送备案的11件规范性文件全部及时报送省政府法制办备案。二是对县(市、区)和市政府各部门报送的56件规范性文件进行了审查备案,并对报送备案的规范性文件按时效进行通报,报备及时率不断提高,报备格式进一步规范化。三是为适应电子政务要求,7月份,我市组织人员赴苏州等地对规范性文件电子报备工作进行了调研,积累了规范性文件网上报备系统建设的经验。

全面提升依法行政工作水平

全市依法行政工作 座谈会议交流材料 左手法律行正路右手法规谋新篇 全面提升依法行政工作水平 XXXX (2014年4月日) 去年以来,在市局的正确领导下,我们严格按照深化?行政程序年?活动的部署要求,紧紧围绕全区经济社会发展大局,把依法行政工作作为做好国土资源管理工作的出发点和立足点,继续倡导以?严爱文化、团队文化、合作文化?为核心的XXXX国土文化,努力提高依法行政、依法管理的水平,在落实行政决策、规范性文件管理、规范行政执法等方面取得了一定的成绩。去年,我们开展了各类提质增效的活动,2月份开展了?思想作风纪律整顿?活动、4月份召开了服务企业?四比四看?暨?风清XXXX、气正国土?动员会、6月份组织了?学习寻明胜先进事迹、扎实开展城乡文明牵手共建和服务企业‘四比四看’活动座谈会?、7月份举办了首期?道德讲堂?等等。省国土资源导报头版头条以《奏响XXXX国土?刚性执法?最强音》、《?这个项目,起码让全镇发展提前30年?》等文章,对我区执法监察、增减挂钩等工作的做法和成效给予充分报道。年底,我局被评为市级文

明单位,12个国土所一次性成功创建区级文明单位。今年年初,我局依法行政工作在全区执法监督管理部门2013年度绩效考核中荣获总分第一名,连续二年被评为服务企业十佳单位,连续四年被市纪委评为?廉洁勤政好机关?先进单位,连续六年被区委、区政府表彰为行风建设先进单位。下面,我代表分局将我局依法行政工作开展情况汇报如下: 一、加强领导,健全机制,全面夯实依法行政基础工作 自?行政程序年?活动开展以来,我局在行政执法程序和长效机制建设上狠下功夫,实行严格的目标责任制,形成了年初有部署,月月有考核,季度有小评,半年有小结,年终有总评的工作格局,力求全面规范国土资源行政执法行为。 (一)加强领导,依法行政工作狠抓落实。 我们坚持将依法行政作为开展工作的第一要务,不断深化依法行政载体,成立了由局长任组长、分管领导任副组长,各科室站所负责人为成员的依法行政工作领导小组,具体负责全局依法行政工作的组织、协调、指导和监督工作,以及执法监察、普法教育等日常工作。同时,我们还定期召开依法行政提升专题会,从政策理论与日常工作着手,深入分析依法行政工作存在的问题,研究提升依法行政工作的途径。切实提出解决问题的措施和方法,将依法行政工作的开展落到实处。 (二)健全机制,依法行政工作有序开展。 我们坚持从决策制度入手,严格执行,规范行为,不断

《公共服务、法治政府与依法行政能力》试题及答案

一、单选题 1.法治府建设要解决的核心是()。(3.0分) A.政府的服务范围如何来划分 B.政府的职能如何来设定 C.政府的服务形式如何来设定 D.政府的执法范围如何来确定 我的答案:B答对 2.建设法治政府的核心是()。( 3.0分) A.依法行政 B.有法可依 C.依法管理 D.违法必究 我的答案:A答对 3.《行政处罚法》明确规定,限制人身自由的行政处罚只能由()规定。(3.0分) A.国家法律 B.地方法规 C.行政法规 D.单位规章 我的答案:A答对

4.法治的第二要素是指()。(3.0分) A.法律在社会生活中的强制性 B.法律在社会生活中的唯一性 C.法律在社会生活中的高度权威性 D.法律在社会生活中的多样性 我的答案:C答对 5.公务员联系群众的能力表现为()。(3.0分) A.一切从国家的利益出发 B.一切从党的利益出发 C.一切从群众的利益出发 D.一切从集体的利益出发 我的答案:C答对 6.法治的核心是要求()。(3.0分) A.政府执法 B.政府守法 C.政府颁布法律 D.政府制定法律 我的答案:B答对 7.目前,在中国行政体制管理改革中,最基本的问题是()。(3.0分) A.市场管制和政府参与

B.宏观调控和政府参与 C.微观调控和政府职能 D.市场管制和政府职能 我的答案:D答对 8.法治的根本在(),落实在()。(3.0分) A.治官治权 B.治官治商 C.治权治官 D.治民治官 我的答案:C答对 9.()以合作为基础,主要强调政府的服务性和公民的权利。(3.0分) A.公共经济 B.公共服务 C.公共行政 D.公共政策 我的答案:B答对 10.转变政府职能,主要是从管制型政府转向()的政府。(3.0分) A.管理型 B.民主型 C.集权型

积极推进依法行政 努力提高安全生产监管工作水平(通用版)

When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. (安全管理) 单位:___________________ 姓名:___________________ 日期:___________________ 积极推进依法行政努力提高安 全生产监管工作水平(通用版)

积极推进依法行政努力提高安全生产监管 工作水平(通用版) 导语:生产有了安全保障,才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷,生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时,生产活动停下来整治、消除危险因素以后,生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法,决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。 一、坚持依法治安理念,将依法行政摆在工作的首要位置 把依法行政作为有效履行监管职能、规范生产经营建设安全行为、促进生产经营单位落实主体责任的重要手段,不断增强依法治安、依法履职的坚定性和严肃性,强化依法行政,规范执法监察,保证安全生产监管工作的有效开展。一是提高认识,树立并不断强化依法行政工作理念。安监工作专业性强,安监局又是执法部门,具有一定的特殊性。因而,积极推进依法行政是有效履行安全监管职责的基础,是解决不作为、乱作为和作为不准确、作为不及时、作为不到位的有效途径。我局根据国家和省依法行政工作会议精神,专门召开全局依法行政工作会议,统一全局干部思想,从依法行政入手,规范行政行为,提高安全监管工作效能,解决生产经营单位在安全生产工作中的问题和隐患,化解安全监管工作面临的行政风险、政治风险和司法风险。二是加强领导,建立依法行政工作制度。成立了局依法行政工作领导

加强政务公开建设提高依法行政能力

加强政务公开建设提高依法行政能力 武汉市育才行知小学 一年来,我校坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大、十六届三中和四中全会精神,根据《宪法》、《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》,结合我区教育改革和发展的实际,坚持法制教育与法制实践相结合,依法行政与依法治理相结合,进一步提高教育系统干部和广大师生员工的执法观念和法律意识,全面推进依法治教、依法治校工作,为巩固教育强区成果,推进素质教育,全面提升我区的教育事业营造良好的法治环境。 一、加强领导、健全组织制度,确保依法治理工作顺利开展 建立健全良好的工作机制,加强管理,在思想上形成统一的认识是开展依法治理的关键。为适应依法治区、依法行政的要求,保证依法治理顺利进行,我局适时调整了依法治理领导小组组成人员,由局长亲自担任依法治理领导小组组长,各有关科室负责人任组员,统一指导本区教育系统的依法治理工作。 今年,我校设立了纪检监察审计科,建立和完善自律管理机制,积极开展效能监察。从9月至12月开展了党风纪律教育学习月暨党风廉政教育进校园活动。同时,坚持“关口前移,重在预防;全程介入,严格监督;公平公正,公开透明;依法监督,服务大局”的监督原则,重点对建设工程、大宗物品采购、干部选拔工作等方面开展效能监察,有效地提高了党员干部勤政廉政的意识和反腐倡廉的力度,规范了各项工作的管理与运作的程序,确保了重点工程项目的优质高效、干部选拔的公平公正公开,赢得了区教育系统广大干部教职工的支持和拥护。在工程建设中,我们还提出了“三控制”、“四保证”,通过计划性、规范性提高资金的使用效益,避免了工程建设盲目上马,开支的无限膨胀。 二、以人为本、学用结合,有力推动干部职工普法工作 今年,我们以国家“四五”普法规划“两个转变、两个提高”的目标要求为核心,坚持以人为本,全面推进社会普法工作,在机关和学校掀起学法、用法的新高潮,不断增强领导干部和教职员工的法律意识。 我们组织全体干部教职工,认真学习了《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国科学技术普及法》、《中华人民共和国药品管理法》、《中华人民共和国国家安全法》,并结合工作需要,深入学习,熟练掌握《教育法》、《义务教育法》、《职业教育法》、《教师法》、《未成年人犯罪法》等法律法规,还根据最近新出现的情况,组织学习了《教育部教育振兴行动计划》、《中央关于加强未成年人思想道德建设的若干意见》、《教育部关于加强依法治校工作若干意见》。不断提高依法管理的水平、依法决策的能力和依法治校的力度,依法维护学校以及教职工、青少年学生的合法权益。 我们还组织了全体干部教职工参加学法考试,合格率达到100%。 三、依法行政、依法治教,加快推进教育改革和发展

依法行政工作汇报材料

依法行政工作汇报材料 各位领导: ____4年,____市依法行政工作在省委、省政府的领导下,在省法制办的具体指导下,坚持以*****、“****”重要思想、科学 发展观为指导,认真贯彻落实党的十八届四中全会精神,以问题 为导向,以亟需解决的问题为中心,加快转变政府职能,推进依 法科学民主决策,规范政府行政行为,提升行政机关工作人员特 别是领导干部运用法治思维和法治方式处理问题的能力,着力建 设法治型政府和服务型政府。现将我市今年的依法行政工作情况 汇报如下: (一)领导高度重视。市政府成立了市长任组长、常务副市长任副组长,市编办、市司法局、市财政局、市人力资源社会保障局、市法制办等____家单位主要负责人为成员的____市推进依法 行政工作领导小组。明确政府法制工作由常务副市长分管。县市 区政府、市政府各部门也都成立了主要负责人任组长的依法行政 工作领导小组。腾飞市长要求全市各级各部门要从保障打造____ 发展升级版目标实现的高度来充分认识依法行政工作,牢固树立 抓法治就是抓改革、抓发展的理念。在____月____日召开的全市 依法行政工作会议上,腾飞市长出席并作了重要讲话。天元区、 ____区、醴陵市、____县等县市区长也都出席了依法行政工作会 议并讲话。市、县政府常务会议多次听取依法行政工作情况汇报,

研究解决推进依法行政工作的困难和问题。如3月24日、11月4日,市政府常务会议听取了依法行政工作情况汇报,对市本级行 政许可项目清理、申报较大的市、创建依法行政示范单位、行政 权力事项清理、完成省政府依法行政考核指标等工作进行了研究 审议。 (二)及时安排部署依法行政工作。4月份,印发了《____4年度推进依法行政工作安排》和《____4年度依法行政考核方案》(____政办函〔____4〕XXX号),并通过市政府门户网站进行了发布。从加强学习、转变职能、加强监督等七个方面对全年的依 法行政工作进行了安排部署,并制定了具体的考核指标。市委、 市政府将依法行政工作纳入了全市政绩考核的内容,年底将与市 政绩考核办一起集中考核。依法行政工作做到了年初有部署、年 中有督促、年终有考核。 (三)法制机构建设逐步加强。目前,市法制办有在职干部XXX人,设综合科、法规科(备案审查科)、行政执法监督科、行政复议应诉科(法律顾问室)、合同审查管理科5个科室。____ 个县市区都设有法制办,区法制办基本上是3人,县(市)法制办4—____人,____县、醴陵市法制办是独立机构,其中,____县法制办有行政编制6名,工勤编制1名,其余的在政府办加挂法制办牌子,大都有单独的人员编制和经费预算。市直XXX家行政执法 单位____0%设有法制科室。____区法制办今年3月份新增了1名工作人员;____县政府办印发了《关于进一步加强政府法制队伍建设

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