高速公路建设中一些问题的思考和建议

总第１１０期

２００７年第４期

吉林省自１９９３年筹建至１９９６年“吉林第一路”长平高速公路通车结束了吉林省没有高速公路的历史，时至今日已经１４年了，相继建成了长吉、长营、绕城、吉江、延图、长余等高速公路，高速公路里程达到５４２ｋｍ。

在取得成绩的同时，也应该清醒看到，在工程建设和管理中，由于整个社会大环境的影响，随着社会主义市场经济体制的逐步形成，特别是现在正处于改革的关键阶段，同时也是矛盾的多发期，不同程度上对高速公路建设的管理、质量等等产生一定的影响和潜在隐患，突出表现在以下几个方面：

１）工程实施过程中，中标的施工单位与投标时

的承诺及投入发生很大偏离，即“贯标”工作不能自始至终，挂靠资质、

层层分包现象严重，对工程质量造成潜在威胁；有些具有一级资质的大中型施工企业，已不再培养和拥有自己的技术力量和施工设备，靠的是投标分包收取管理费获取利润，“外部协作队伍”简称“外协队伍”已经成为分包单位的代名词。

２）监理队伍膨胀，人员素质良莠不齐，由于近年

来国家对交通基础设施建设力度加大，工程项目剧增，导致监理人员空前扩大，监理人员素质也不尽相同，一定程度对工程质量、

进度、费用存在影响，而且由于需求量的增加，都不担心找不到位置，所以更加难以管理；随着社会改革的深入，监理公司大多数已经改制，由国有企业变成民营企业，利润最大化是其追求的根本目标，也对工程的质量造成威胁和影响。

３）市场竞争的激烈，导致工程

“低价中标”情况增多，容易发生偷工减料、合同纠纷等问题，直接影响工程质量、进度和费用，得不偿失。

４）工程基础试验检测数据弄虚作假、缺乏真实性问题全国普遍，已经成为不争的事实。

５）工程管理过程中，特别是制约进度、

决定质量的关键问题，如材料（钢材、水泥、面层碎石）提前准备量不足，导致集中用量时发生供求矛盾，直接影响工程质量、进度。

“十一五”规划交通建设的宏伟蓝图已初步形成，再建设１７１５ｋｍ高速公路，总里程超过２０００ｋｍ，投资大、时间紧、任务急、密度高，怎样能优质、高效地完成建设任务、保证不出问题，是摆在我们建设者面前的一个重要课题，这就要求我们在总结十多年成功经验的基础上，再实现一个新的跨越，针对以往工程建设存在的问题，应切实解决和做好以下几个方面工作：

１工程招投标过程中，重点实施“信誉准入制”，信

誉良好、技术力量雄厚、资金周转良好的诚信施工单位进入吉林的高速公路建设市场

有人说“一条好的高速公路是好的设计单位设计出来的、好的管理单位管理出来的、好的监理单位监理出来的，好的施工单位干出来的”。但没有一个好的施工企业，是不会修出一条好的高速公路，施工单位是工程的前沿主体，关键中的关键。对于施工单位应该先看资质、重点看信誉。如果工程招标投标时，只注重投标单位资质，不注重投标单位业绩和信誉，甚至有的单位在投标时通过了资格审查，中标后将工程分包转包，往往形成一流队伍中标，二流队伍进场，无流队伍施工，因为工程的转包分包甚至有达到６级以上的现象，最后的施工队伍包括技术人员大多是农民工，这样的素质，工程质量可想而知。

２推行合理低价中标

合理标价对工程实际的管理起到非常重要的作

用，在工程的质量和造价的关系中，要尊重客观实际和市场价值规律，承包商追求的也是利益最大化，当标价已经低于无法承受的或根本不符合客观实际时，势必造成工程质量无法保证，管理造成被动。通过到其他一些兄弟省市考察调研，他们的建设管理部门也一直认为要推行合理低价中标。在工程实施过程中，也可通过建立有效的奖惩机制，调动积极性，确保工程质量、进度。

高速公路建设中一些问题的思考和建议

宫北辰

吉林省高等级公路建设局（长春

１３００６２）

吉林交通科技

ＳＣＩＥＮＣＥＡＮＤＴＥＣＨＮＯＬＯＧＹＯＦＪＩＬＩＮＣＯＭＭＵＮＩＣＡＴＩＯＮＳ

２００７年第４期总第１１０期

宫北辰：高速公路建设中一些问题的思考和建议

３严格执行监理的委托合同，充分调动监理单位的积极性

按照ＦＩＤＩＣ（菲迪克）条款，监理工程师是整个工程管理的主体和核心，充分发挥监理对工程质量、进度、造价全方位监督管理的优势，是建设单位的核心工作和任务，建设单位与监理单位是委托关系，要根据委托合同依法进行控制和管理，工程花费那么多监理费用，按照国家规定配备了那么多监理人员，其目的就是对工程进行全方位管理。

１、选择信誉良好、经验丰富、人员素质较高的监理队伍参加到工程建设中来。

２、严格执行监理合同，按照合同条款规定，各负其责，分清责任，变人治为法治，建立有效的奖惩机制，严肃合同，兑现奖惩。

３、建设单位也必须遵守合同，不必要直接插手管理直至基层，这样容易造成责任不明，推委扯皮，甚至导致监理和承包商站在同一立场、“猫鼠同穴”现象发生。若发现问题，要根据合同逐层追究责任，严肃处理，但不要越权、越位。

４做好跟踪审计工作

跟踪审计就是工程全过程，即从工程立项、设计、招投标开始，就做好审计工作，全过程做好审计监督工作，一方面有利于工程的顺利进行，也可以有效对工程实施监督管理，确保工程不出问题。

５对材料等控制工程的关键环节做好充分准备

材料的比重占工程造价的近６０％，没有高质量的材料就难以修出一条高质量的精品路，特别是大宗材料（钢材、水泥、沥青、面层碎石）直接控制着工程造价、进度、质量。事实上，我们在材料的采购供应、质量控制、协调安排上也做了大量卓有成效的工作，付出了大量艰苦工作，也形成了一套可行的管理办法，比如材料招投标、专家考察评估、监理源头把关等等，都走在国内前列，但也存在一定问题。作为建设管理单位应该提前做好充分准备，同时必须实事求是、因地制宜，灵活应付；不能教条地、不符合客观实际地开展工作，材料的采购供应，应当尊重市场价值规律，要兼顾各方（业主、供应方、施工单位）利益，这样才能保证材料的供应工作顺利完成。

６重视工地试验室建设

工地试验室是现场施工中工程质量管理的前哨，施工单位往往对工地试验室不加重视，试验室的房屋简陋，试验仪器残缺不全，人员素质不高，完全不能适应高速公路建设的需要。

工地试验室在工程质量管理中是非常重要的一个环节，是企业自检的一个重要部门。材料质量和施工质量的数据大多出自工地试验室，而现在工地试验室的现状大多是内外也脱节，资料虚假，试验资料主要是为了应付检查和竣工的需要，没有充分发挥工地试验室的作用，施工质量根本无法保证。工程施工质量管理的实践证明，只有合格的施工员和试验人员，才能生产出合格的产品。

７建立现场管理的新模式

网络计划方法自２０世纪６０年代传入中国后，在生产中得到了应用，它符合工程施工的要求，特别适用于施工的组织与管理。目前，我国在网络计划技术的理论水平与应用方面与国外相差无几，但在应用管理上，特别是计划执行中的监督与控制以及跟踪调整方面比较落后，基本上停留在计划的编制上。如温州绕城高速公路实行了信息化管理，不但使施工管理系统、规范、全面、透明，而且大大提高了管理效率，降低了建设成本。网络技术和信息化管理是我们公路建设发展的需要。

８加强学习

１、加强交流学习，“走出去、请进来”，学习其他兄弟省市关于高速公路建设管理的先进经验和做法。

２、加强法律法制的学习和应用，在工程建设管理中，无时不刻地不与法律同行，无论是招标、投标，还是合同履约，包括工程随时发生和不可预见的问题，都应该做到依法办事，避免发生法律纠纷，维护自身利益。

结束语

事实上，我们已经积累了很多好的经验和做法，也形成一套完整的机制和办法，１４年的高速公路建设管理经验总结，需要在今后的工程实际中总结和提高、再运用，只要能够实事求是、踏踏实实，尊重规律办事，把工作落到实处，与时俱进，吉林省的高速公路事业一定会再上新台阶，再创新辉煌。

（收稿日期：２００７．１１．４）

对城市管理的思考和建议

对城市管理的思考与建议 学习《城市管理学》,使我了解城市管理的重要性,而城市作为社会发展的重要载体和内容,构建和谐城市环境在构建社会主义和谐社会中就显得尤为重要和突出,同时也为城市城市环境管理尤为重要。面向21世纪,实现力争使环境污染和生态破坏加剧的趋势得到控制,必须树立全民环境意识,提高市民素质,培养良好的公共道德,强化城市环境行政管理。 一、提高全民环境意识。 这是美化环境、防治污染的根本。环境污染的制造者有政府机关工作人员,也有企、事业机关和单位的职工,也有城市的个体户、外来民工、无职业者,甚至是家庭主妇。可以说城市中每个人都可能成为城市公害的有意与无意的制造者。这主要是缺乏自觉的生态观念与环境意识。要消除环境污染的弊害,必须开展全民环境教育。环境教育可分为社会的环境教育与学校的环境教育。社会环境教育可以利用大众传播媒介如电视、广播、报纸、杂志或多种形式的培训班,广泛普及和宣传环境科学知识和环境法律知识,切实增强全民的环境意识和法制观念。北京市由一部分退休干部、工人、教师、高校学生、科技工作者倡导的《环保志愿者行动》,动员全民营造绿色时尚,善待地球,节约资源,宣传“缺乏环境意识就是

残缺不全”是很好的例子。全民环境教育已经在全国各地引起了极大的反响。全国各地开展的垃圾分类、垃圾处理,一只桶、一个袋,消灭白色污染,变废为宝的环境教育活动已赢得城市居民的普遍赞同。学校环境教育主要以中、小学为主,在学校可设置安排环境教育课程,可带领中、小学生去郊外或动物园进行动、植物资源珍惜与保护的教育,从小养成浓烈的环境意识。此外,环境教育还要着重《城市环境管理》的教育。环境行政管理是一门技术性、专业性很强的管理学问。对于从事城市环境行政管理的公务员、专业技术人员尤其重要。全国已有近百所高等院校设立了环境保护专业与行政管理专业,不少省、市创办了环境保护干部学院和环境保护研究班。这为在职环保干部提供了良好的教育环境。要充分利用新闻媒介,及时报道和表彰环境保护工作中的先进典型,公开揭露和批评污染、破坏生态平衡的违法行为,对严重污染、破坏生态环境的单位和个人予以曝光,提高全民环境意识。 二、培养良好的公共道德。 道德体现社会风尚。我们要大力加强社会公共道德教育,人人献出自己的爱心,让世界充满美好。我们要大力开展公共道德教育,养成公共道德。 要摆正个人与社会的关系。要做到“为互助而去恶,为互爱而存善”;“利群”而居,“利他”而生。“大河无水小河干”,“城门 失火,殃及池鱼”。城市受社会环境的污染,势必影响到每个市

如何提升城市管理水平的几点思考

如何提升城市管理水平的几点思考 作者：未知来源：网络添加日期：11年07月21日 随着改革的深入，经济的发展，我国城市化进程呈现出加速发展的态势，那些林立的高楼、直入云霄的大厦、环境优美的小区、大型商场和超市都成为“城市”的代名词，城市是我们的居住环境，谁都希望生活在一个方便、快捷、安全、舒适的环境中。然而城市也是社会经济发展的产物，同时又是社会经济发展历史过程的体现。改革开放20余年来，随着社会主义市场经济的发展，各省市地区都在加快城市化进程，我国城市得到迅猛发展。然而随之而来的城市管理问题也就日益突出，城市规划、社会保障、土地住房、环境绿化、公共安全等等，如何保证城市化进程的顺利进行，如何解决现代城市中的各种管理问题，各级地方政府也在城市管理问题上也做了很多思考和一些有益的探索与尝试。随着经济全球化趋势的增强，我国城市下一步的发展，正面临着国际、国内环境的深刻变化。提高现代城市管理水平，进一步加强城市在国民经济中的主导作用，并尽快与国外先进的城市管理方法接轨，已成为迫切之势。作为一名基层乡镇干部，本人就如何提升城市管理水平浅谈一下自己肤浅的认识： 一、正确理解城市管理内涵。 城市管理是指以城市这个开放的复杂巨系统为对象，以城市基本信息流为基础，运用决策、计划、组织、指挥等一系列机制，采用法律、经济、行政、技术等手段，通过政府、市场与社会的互动，围绕城市运行和发展进行的决策引导、规范协调、服务和经营行为。广义的城市管理是指对城市一切活动进行管理，包括政治的、经济的、社会的和市政的管理。狭义的城市管理通常就是指市政管理，即与城市规划、城市建设及城市运行相关联的城市基础设施、公共服务设施和社会公共事务的管理。即“大城管”和“小城管”两层含义。 二、冷静分析城市管理现状。 城市管理是个大概念，是一个系统工程，其中最主要的包括城市规划、城市建设、城市管理三个基本环节。三个环节当中，规划是龙头，建设是基础，管理是关键，三者相互衔接、有机配合，便构成了城市高效运行的一个整体系统。 （一）从规划编制的总体状况来分析，主要存在如下问题： 1、城市总体规划编制频繁。 2、城市规划编制内容不符合城市发展要求。 3、城市总体规划编制方法存在缺陷。

关于城市人口流动管理的几点思考与建议

关于城市人口流动管理的几点思考与建议 推进以人为核心的城镇化，关键在于提高城镇人口素质和居民生活质量，它包括原城镇居民和外来人口两个层面，而由此形成的紧关系已成为现阶段城镇化的突出问题，在多大城市集中表现为“城市病”。如构建与不同城市规模相适应的人口流动管理体制，成为此次调研的主要容。 去年底，我们针对“结构转型与城镇化”问题赴新加坡、越南开展调研，相继访问了新加坡贸易及工业部、市区重建局、宜居城市研发中心和越南社会科学院、中央政策研究室等部门，就外来人口管理思路及基本做法进行了交流。在总结新加坡、越南成功经验与失败教训的基础上，结合我国流动人口现状与特点，提出了城市人口流动管理的相关建议。 新加坡、越南外来人口的现状及应对 无论是全球最为富有的城市新加坡，还是处于革新开放时期的社会主义越南，都面临着社会结构和人口结构的转型压力，“公平与效率”、“增长与分配”、“与秩序”等关系问题伴随着城镇化进程变得愈加复杂。近年来，大量移民涌入中心城市带来了多问题，包括以交通拥堵、人口拥挤、住房困难为特征的“城市病”，其在也存在城市管理式、人口政策调控的弊病。为此，新加坡在移民政策和城市规划面进行了富有成效的探索，越南也在社会现代化进程中开始了相应的改革和社会管理创新，但城镇化步伐仍

旧缓慢。 （一）新加坡外来人口的现状与管理经验 在过去10多年中，获得永久居住权和国籍的外来移民减轻了人口老龄化压力，成为推动经济发展的重要力量，但同时也引来多原著居民的抱怨，部分高端人才进入社会上层抢占了发展机会，而大量的低端劳工又拉低了工资收入，使得中产阶级的利益受到较大冲击。就在此次调研的前一天，新加坡“小印度”社区刚刚经历自1969年以来最重的骚乱，其暴露的多深层次社会原因，比如不合理盘剥、长期歧视、低薪资待遇等。过快地引入新移民可能削弱社会的凝聚力，对社会秩序稳定和城市管理也将产生影响。人口密度增加造成城市拥挤、移民涌入影响当地就业、社会秩序稳定性减弱，新加坡已经意识到这些存在的问题和顾虑，并开始着手调整移民政策和相关规划。 在人口规模面，政府已从2009年底开始收紧移民政策。申请成为新加坡的永久居民和公民需要通过整体框架的评估，它综合考虑了申请者与新加坡居民的家庭关系、申请者的经济贡献、申请资格、年龄和家庭档案等因素，以此评定申请者是否有能力在为社会做出贡献的同时融入新加坡社会。2013年1月发布的《人口白皮书》全面提出未来的人口政策规划，它着眼于新加坡居民的长远利益，强调的是一种高质量、以提高生产力为目的的人口增长，从而保持原著居民与外来人口的平衡。

下一步的工作计划与改进方向

竭诚为您提供优质文档/双击可除下一步的工作计划与改进方向 篇一：20xx年品质部下一步工作计划 尊敬的各位领导、同事们： 大家上午好！ 非常感谢局党组及公司给我们提供这次竞聘上岗位的机会和一个挑战自我、展示自我的平台。根据公司发展的需要，我有幸通过了这次竞聘上岗的考验。我叫***，自20xx 年5月加入****这个大家庭，入职以来，一直担任***物业服务中心项目经理。至今年7月，通过本次竞聘，于8月3号正式任职于公司职能部门品质培训部经理。现我结合公司发展方针，围绕公司战略目标，就品质培训部工作作一个简单的汇报。 一、品质培训部主要工作内容 品质是企业发展的基石、品质是可持续发展的动力、品质也是企业经营效益保证。品质培训部承担和执行着公司规章制度、规程、工作指令责任和义务。它的主要工作内容有： 1、坚决服从分管副总经理的指挥，认真执行其工作指令，一切管理行为向主管领导汇报；

2、严格执行公司规章制度，认真履行其工作职责； 3、负责制定与完善公司内部品质管理、培训管理检验标准，并对其进行实施、检查、监督、控制； 4、负责定期或不定期组织开展业主满意度调查； 5、负责组织编制年季月度品质提高、改进、管理等工作计划。并组织实施、检查、协调、考核，及时处理和解决各种质量纠纷； 6、负责完善品质保证体系。制定并组织实施公司品质工作纲要， 健全品质管理网络，制定和完善品质管理目标负责制，确保服务品质的稳定提高，贯彻质量三体系要求，按照质量三体系标准，强化管理，提升物业服务水平； 7、负责定期组织与实施公司一、二级培训工作，强化品质管理，提高公司全员服务意识和品质管理水平，加强培训考核力度，建立和完善各专业人员执证上岗制度； 8、负责搜集和掌握同行业内品质管理先进经验，传递相关专业信息，提出改进意见和建议，为公司领导决策提供依据； 9、负责公司投诉及相关事故的处理。参与由于服务过程中所引起投诉事件的处理。牵头组织调查、分析、仲裁、协调各种投诉纠纷，并明确的提出处理意见； 10、负责建立和健全品质岗位职责。明确各岗位职责、

城市管理的思考与建议

城市管理的思考与建议 实施经营城市战略，是加快我县城镇建设与发展，完善城镇功能，提升城镇水平，增强城镇实力，推进城镇化进程，促进经济社会跨越式发展的必然选择。根据领导的指示精神，本文拟就如何以经营城市的理念、加快我县城镇化建设，浅谈个人思考及几点意见： 一、充分认识经营城市的重要性 经营城市，是对固有模式的挑战，是对现代化城市发展理念的创新，也是促进城市大发展的必由之路。所谓经营城市，就是把现代市场经济的经营理念、经营机制和经营方式运用到城市规划、投资、建设、管理、运营的全过程，构建城市建设投资主体多元化、融资方式多样化、运作方式市场化的新体制，是政府依据城市发展目标经营城市土地、城市基础设施及其附属物等有形资产和城市土地开发权、使用权，经营权、冠名权、广告权以及城市品牌、人文资源等无形资产的一种战略措施。 二、以城市规划为龙头，增强规划调控作用 一是加快全县城镇体系规划的编制。有关部门要按照全面建设小康社会的要求，在完善全县和区域性经济社会发展总体规划的基础上，及时组织编制全县城镇体系规划，逐步构建和完善具有城区特色的城镇发展框架与体系。按照“建设新城区、改造老城区、打造新亮点”的发展思路，有重点、有步骤的推进城镇化进程。

二是加快城市总体规划和土地利用总体规划的编制。城市规划是城市建设、管理和发展的“蓝图”，是实施经营城市工作的前提和基础。要立足当前，着眼长远，按照高起点、高水平、高质量的要求，抓好新一轮城市总体规划的编制工作，并做好与土地利用总体规划的衔接。 三是加快城市控制性详细规划的编制。在完成城市总体规划后要及时开展城市详规的编制工作，编制详规要有侧重，要根据城市建设与发展实际，注重实效，突出重点，确定规划编制范围。 四是加大对规划工作的投入。在规划编制中，要舍得花钱，大胆花钱，采取灵活多样的方法，多渠道、多形式筹集规划经费，切实解决规划资金不足以及规划滞后和水平不高等突出问题。 三、放开市场准入，推行城市基础设施市场化经营 (一)优化增量资产，盘活存量资产，推进城市基础设施建设与经营。对投资收益比较稳定的城市基础设施和社会事业项目，均应吸纳社会资本和外资进入。 (二)放宽城市基础设施建设和经营市场准入限制。按照“谁投资、谁经营、谁受益、谁承担风险”的原则，充分调动各方面的积极性，除关系国家安全和必须由国家垄断的领域外，鼓励法人和自然人利用社会资金、外地资本采取独资、合资、合作，产权转让、入股、拍卖，使用权出让、经营权转让等多种方式，跨地区、跨行业参与城市基础设施的建设与经营，形成多元化的投融资机制。

加强城市管理提升城市品质心得体会思考建议

加强城市管理提升城市品质心得体会思考建议建设国家中心城市，完善好城市功能至关重要。客观审视x城区现状，城市管理还存在一些不足，主要表现在：市政建设和管理有些滞后，一些人行道地砖破损，坑洼不平；部分x排水不畅；一遇节假日，车辆占道停放比较突出，秩序较差；一些老楼房楼顶有乱搭乱建现象，安全隐患较大，影响城市美观；部分绿化及文体设施管理维护不到位，存在脏、乱、差现象。 管理好城市、提升其品质，是巩固文明城市和卫生城市创建成果、建设宜居宜游宜业x的前提，是贯彻落实建设国家中心、打造自创自贸高地要求的具体体现。为此，我认为应该在以下方面做工作： 一、尽快完善城区市政设施建设。全面改造x人行道和路面，提升质量；提高新建小区停车场（位）的使用率，取消在主要x和部分繁华路段的停车位；取缔城区内所有洗车、修车摊点，维护城市形象。 二、着力提升城市品质。一要搞好美化工程。全面拆除城区楼顶违章建筑；突出特色，科学设计，加强城市主体建

筑的风貌塑造，特别是街区主体建筑的色调要统一规范；对x两旁的路灯、灯箱广告和店招，要统一设计、规范造型，形成x独有的风格。 二要搞好绿化工程。高标准、快速度打造城市公园；改造城区x绿化，注重打造“有花有绿、花绿相间”特色，突出一街一景。 三要搞好亮化工程。突出亮街、亮楼、亮河，对主要x、街面高楼统一实施亮化，打造亮点。 四要加强城市管理。对市政道路、市容市貌、环境卫生、园林绿化等严格实行网络化管理；严厉整治流动叫卖和占道经营行为，持续开展车辆乱停乱放等专项整治行动；加强教育引导，彻底改变市民闯红灯、横穿马路、乱丢乱扔的不良习惯。 三、拆除城市违法建设。建立健全违法建设拆除工作机制,完善落实拆除违法建筑责任制,对存量违法建设采取分类方式处置,对城市主次x、公共空间等影响城市风貌的违法建设要限期全部拆除,对新增违法建设零容忍。按照景观协调和安全管理的原则,制定城市围墙拆除方案,梳理机关单位、公共设施、公园、居住区等围墙建设情况,宜拆则拆、

医院医疗现状及下一步工作建议1

医疗现状存在的问题及下一步工作建议 一、存在问题 2018年在全院干部职工齐心协力、不懈奋斗下医院取得了一定的成绩。但我们还存在大量的问题。一是二期工程推进速度缓慢，医院现有床位不能满足患者就医需求。目前医院开放床位380张，实际每天在院病人为510人左右，不能满足患者就医需求。二是高层次人才缺乏，学科建设有待进一步完善;三是重点专科、特色专科优势仍然有待进一步加强;四是医疗质量有待进一步提高;五是开展新技术新业务能力较薄弱;六是服务意识、医患沟通能力需进一步加强;七是医院制度化建设有待加强，在落实各种制度上有差距，执行力欠缺。 二、工作打算和建议 （一）加快推进二期工程建设项目 加大政府投入力度，确保按照时间节点完成二期工程建设，为患者提供良好的就医环境。 （二）引进高层次人才，加强学科建设 制定科学合理的人才引进计划，争取上级部门的支持，通过调动、引进等形式接收高层次人才，不断组成科学合理的人才队伍，构建合理的人才梯队，保障医院的可持续发展。不断加强医院学科建设，明确学科带头人。

（四）加强重点专科建设 上级部门持续加大对重点专科、重点扶持专科、特色专科的扶持力度，在财力、物力、人力及政策方面给予大力支持。 （五）加强医疗质量管理 将医疗质量管理工作纳入重点工作来抓，加强医院医院管理，强化内涵建设，优化服务流程，规范诊疗常规，提高医疗质量，保障医疗安全。继续开展“三百活动”和“驾照式”管理，提升医务人员服务意思，构建和谐的医患关系。 （六）开展新技术、新业务 不断引进新技术、新项目，扩大业务范围，落实优质护理服务，提升医院综合服务能力，进一步增强医院综合实力。 （七）加强制度化建设，提升医院管理水平 制定合理的医院管理和科室管理制度，在全院开展制度化建设，加强医院执行力建设，不断提升管理水平。 以上为我院医疗现状及下一步工作建议，如有不当之处，敬主管局领导请批评指正。

如何提升城市管理水平的几点思考

如何提升城市管理水平的几点思考 随着改革的深入,经济的发展,我国城市化进程呈现出加速发展的态势,那些林立的高楼、直入云霄的大厦、环境优美的小区、大型商场和超市都成为“城市”的代名词,城市是我们的居住环境,谁都希望生活在一个方便、快捷、安全、舒适的环境中。然而城市也是社会经济发展的产物,同时又是社会经济发展历史过程的体现。改革开放20余年来,随着社会主义市场经济的发展,各省市地区都在加快城市化进程,我国城市得到迅猛发展。然而随之而来的城市管理问题也就日益突出,城市规划、社会保障、土地住房、环境绿化、公共安全等等,如何保证城市化进程的顺利进行,如何解决现代城市中的各种管理问题,各级地方政府也在城市管理问题上也做了很多思考和一些有益的探索与尝试。随着经济全球化趋势的增强,我国城市下一步的发展,正面临着国际、国内环境的深刻变化。提高现代城市管理水平,进一步加强城市在国民经济中的主导作用,并尽快与国外先进的城市管理方法接轨,已成为迫切之势。作为一名基层乡镇干部,本人就如何提升城市管理水平浅谈一下自己肤浅的认识: 一、正确理解城市管理内涵。 城市管理是指以城市这个开放的复杂巨系统为对象,以城市基本信息流为基础,运用决策、计划、组织、指挥等一系列机制,采用法律、经济、行政、技术等手段,通过政府、市场与社会的互动,围绕城市运行和发展进行的决策引导、规范协调、服务和经营行为。广义的城市管理是指对城市一切活动进行管理,包括政治的、经济的、社会的和市政的管理。狭义的城市管理通常就是指市政管理,即与城市规划、城市建设及城市运行相关联的城市基础设施、公共服务设施和社会公共事务的管理。即“大城管”和“小城管”两层含义。 二、冷静分析城市管理现状。

完善城市管理功能提高城市管理水平的调查与思考修改稿

关于完善城市管理功能 提高城市管理科学化水平的调查与思考城市管理是社会管理的重要内容,是提升城市品位、彰显城市魅力、改善人居环境、推动社会文明进步的重要途径。伴随着我县城市化进程的不断加快,城市管理工作日益受到重视，城市管理水平不断得到提高.但对照城市发展的新形势、新要求,当前我县城市管理领域仍存在不少问题和矛盾，亟待创新举措,切实加以解决。近段时间，我们针对我县城市管理的现状，通过召开座谈会、实地走访和问卷调查等形式，认真开展调研，深入分析问题，并提出了有针对性的对策与建议。 一、当前我县城市管理工作中存在的主要问题 近年来,常山县委、县政府高度重视城市管理工作，切实加强领导，完善体制,创新举措，有力促进了我县城市管理水平的提高。尤其是通过深入推进省级文明县城、省级卫生县城等创建活动，城市面貌不断改观，城市功能不断完善，城市品位不断提升,人民群众满意度不断提高.从此次问卷调查反映的情况来看,在回收的637份调查问卷中，有7３。5％的被调查对象对我县城市管理现状表示满意和基本满意。但随着城市化进程不断加快，城市内部各种结构、各种关系、各种因素更加错综复杂，人民群众对城市服务的需求越来越强，对城市管理的要求越来越高，我县城市管理领域中还存在与新的形势不适应、不协调的矛盾和问题。 （一）城市管理重视不足，“重建轻管"倾向明显。“重建轻管”是城市发展的通病。当前，我县不少干部和群众思想上对城

市管理重要性认识不够、重视程度不高，认为城市环境要搞好，主要靠建设而不是靠管理,使得城市管理长期依附于城市建设。不少人缺乏经营城市理念，忽视城市管理对于推进招商引资、增值城市资源的价值。还有部分人认为城市管理不过是赶赶小摊子，扫扫垃圾而已,忽视城市管理在改善城市人居环境、提升群众生活质量中的重要作用。认识上重视不足，造成我县城市管理的思维观念和运作模式始终是问题式、突击式、应付式和表面式的，重建轻管、先建后管或以建代管的倾向还比较明显。 （二）城市管理体制不顺，工作合力尚未形成.随着城市发展不断加快，群众生活日益改善，现行城市管理体制的缺陷愈加凸显，已难以适应形势发展的要求,主要表现为：一是执法权责不统一。县城市管理综合执法大队为全民事业单位，本身没有执法权限，其部分执法活动受县规划建设局委托，还有部分执法活动通过联合执法的形式实现,执法的合法性一直存在问题，在执法过程中遇到暴力抗法事件时显得力不从心。二是管理职能有交叉。城市管理是一项综合性的管理工作，涉及部门众多。目前,建设、规划、工商、公安、卫生、环保、文化和社区等单位都不同程度地承担着管理城市的职能,部分职能交叉重叠，各自为政、分头管理现象仍然存在,甚至还会出现相互推诿、互相扯皮的情形.三是工作合力难形成。在城市管理中,有的执法部门把执法权当成争取本部门利益的手段,有利则争、无利则推，见易而上、遇难而退，致使行政执法形不成合力，执法效果不明显.问卷调查显示,有近50%的被调查对象认为我县城市管理工作中存在的主要问题是部门职

工作打算下一步工作打算4篇

工作打算下一步工作打算4篇 今年的代表建议办理工作，在市人大的关心指导及人代委和人大代表的大力支持下，取得了一定的成绩，但还存在不少需要重视和改进的方面，如个别承办单位认识没有完全到位，与代表的沟通交流较少，答复时间滞后，办理质量不高，答复意见不够规范，“重答复、轻落实”现象依然存在等。为推进我市建议办理工作更加规范、务实、高效，结合上述问题的解决，在今后的办理工作中，我们将采取以下措施： 2、进一步创新办理工作方法。一是将办理工作与推进政府决策科学化、*结合起来。市政府在决策过程中，充分借鉴和吸收人大代表建议的内容，广泛集中民智，把建议作为政府部门思考问题、制定政策的重要依据。二是将办理工作与转变政府职能结合起来。充分听取代表对政府职能转变的意见和建议，进一步解放思想，依法行政，从严治政，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。三是将办理工作与改进机关作风结合起来。在建议办理工作中，坚决杜绝形式主义、推诿应付、闭门造车和文来文往现象。对于重大问题，我们将继续依托“市长领办”制度，分管市长牵头，职能部门负责，到基层去调研，到现场去办理，做到知实情、出实招、求实效。 3、进一步提高办理工作实效。继续做好“两个确保、一个提高”。 一是确保办结率100%。认真分析代表所提的建议，准确了解代表的初衷，结合工作实际，制定工作方案和具体措施，在规定的时限内，认真办理和答复建议，确保事事有回音、件件有着落，绝不出现无故拖延和主观漏办的现象。二是确保满意率、基本满意率100%。主动加强与代表的联系，切实做到“办前拜访、办中走访、办后回访”。 三是提高解决率。将落实建议、解决问题作为办理工作的重心，确保办理工作落到实处、取得实效。 4、进一步加大督查考核力度。结合市人大常委会的有关要求，进一步健全和完善督查制度。依据办理工作有关规定，继续加强对书面意见的跟踪督促检查。市政府办公室将会同市人大常委会人事代表工委，继续做好办理工作的“总协调”、“总调度”、“总督办”，各承办单位也将进一步推进督办工作经常化和制

对你生活的城市谈一谈你对该城市的城市管理的思考与建议

浅谈巴彦淖尔市可持续发展我生活在巴彦淖尔市磴口县。通过学习城市管理学，联系家乡的实际情况，简单论述巴彦淖尔市城市管理中的问题。 一、巴彦淖尔市简介 巴彦淖尔市，是西部的一个，“巴彦淖尔”系，意为“富饶的湖泊”，位于举世闻名的河套平原和乌拉特草原上，东接包头市，西邻阿拉善盟，南隔黄河与鄂尔多斯市相望，北与蒙古国接壤，交通便利，通讯便捷，气候干燥，气温偏低，自然资源丰富，旅游资源独具特色，是中国恐龙的故乡，被誉为“，，北方新城，”。 巴彦淖尔市辖1个市辖区、2个县、4个旗。即、、、、、、 巴彦淖尔市光能资源丰富。河套灌区年平均日照时数为小时，后5年比前30年平均减少小时，日照百分率为%，比前30年少%。乌兰布和沙区年平均日照时数为小时，后5年比前30年减少小时，日照百分率为%，比前30 年减少%. 牧区年平均日照时数为小时，后5年比前30年减少小时，日照百分率为%，比前30年减少%。山旱区年平均日照时数为小时，后5年比前30年增加小时，日照百分率为%，比前30年增多% 巴彦淖尔市风能资源丰富。北部牧区年平均风速超过启动风速(≥ 米/秒)，乌兰布和沙区和山旱区启动风速年平均日数100天左右，套区为80-100天。年平均风速牧区最大为米/秒，乌兰布和沙区和山旱区为米/秒，河套灌区最小为米/秒 巴彦淖尔市处于全国着名的狼山—渣尔多金属成矿带上，矿产种类多、储量大、品位高、分布集中、易开采。已发展煤、铜、硫、铁、铅、锌、金、

银、稀土、石墨、石灰石、硅石等矿产68种，其中硫铁矿储量亿吨，占全区第一；煤资源储量30多亿吨；油页岩储量50亿吨；铁资源储量亿吨，占全区第三；铬资源储量万吨，占全区第二；铜资源储量万吨，占全区第二；铅资源储量万吨，占全区第一；锌资源储量万吨，占全区第一；镍资源储量万吨，占全区第二；钴资源储量万吨，占全区第三；钼资源储量万吨；金（岩金）吨；镉资源储量6954吨，占全区第二；沸石资源储量万吨，占全区第一；资源储量万吨，占全区第二；资源储量800万吨。此外，周边地区资源条件也较好，可以形成汇集于该地区的产业集群。 巴彦淖尔市城市化 （1）在经济建设方面：巴彦淖尔市地理位置不算优越，交通虽然便利，但是因为主打产品少，综合工业化能力低等因素，导致经济增长缓慢。经济增长缓慢，导致各个公共服务跟不上。最突出的就是教育体系。据统计，近几年全市优秀教师有50%跳槽到周边城市从教。 （2）在生态可持续发展方面：巴彦淖尔市有山、有水、更有着名的乌兰布和大沙漠。可持续发展要求经济建设和社会发展要与自然承载能力相协调。发展的同时必须保护和改善地球生态环境，保证以可持续的方式使用自然资源和环境成本，使人类的发展控制在地球承载能力之内。因此，生态可持续发展因从根本上解决环境问题。 制约城市发展的因素有很多，就巴彦淖尔市来说，最紧要的是发展经济建设，以市带动县、乡、镇的发展 1．因地制宜，根据本城市资源类型和特点探索可持续发展的道路。我市近几年发展了大规模的太阳能、风能建设。开展了沙漠治理和沙漠生态旅游。顺应国家政策关闭了很多高能耗产业和高污染产业。同时引进了大量的食品

对你生活的城市谈一谈你对该城市的城市管理的思考与建议

浅谈巴彦淖尔市可持续发展 我生活在巴彦淖尔市磴口县。通过学习城市管理学，联系家乡的实际情况，简单论述巴彦淖尔市城市管理中的问题。 一、巴彦淖尔市简介 巴彦淖尔市，是西部的一个，“巴彦淖尔”系，意为“富饶的湖泊”，位于举世闻名的河套平原和乌拉特草原上，东接包头市，西邻阿拉善盟，南隔黄河与鄂尔多斯市相望，北与蒙古国接壤，交通便利，通讯便捷，气候干燥，气温偏低，自然资源丰富，旅游资源独具特色，是中国恐龙的故乡，被誉为“，，北方新城，”。 巴彦淖尔市辖1个市辖区、2个县、4个旗。即、、、、、、 巴彦淖尔市光能资源丰富。河套灌区年平均日照时数为小时，后5年比前30年平均减少小时，日照百分率为%，比前30年少%。乌兰布和沙区年平均日照时数为小时，后5年比前30年减少小时，日照百分率为%，比前30年减少%. 牧区年平均日照时数为小时，后5年比前30年减少小时，日照百分率为%，比前30年减少%。山旱区年平均日照时数为小时，后5年比前30年增加小时，日照百分率为%，比前30年增多% 巴彦淖尔市风能资源丰富。北部牧区年平均风速超过启动风速(≥ 米/秒)，乌兰布和沙区和山旱区启动风速年平均日数100天左右，套区为80-100天。年平均风速牧区最大为米/秒，乌兰布和沙区和山旱区为米/秒，河套灌区最小为米/秒

巴彦淖尔市处于全国着名的狼山—渣尔多金属成矿带上，矿产种类多、储量大、品位高、分布集中、易开采。已发展煤、铜、硫、铁、铅、锌、金、银、稀土、石墨、石灰石、硅石等矿产68种，其中硫铁矿储量亿吨，占全区第一；煤资源储量30多亿吨；油页岩储量50亿吨；铁资源储量亿吨，占全区第三；铬资源储量万吨，占全区第二；铜资源储量万吨，占全区第二；铅资源储量万吨，占全区第一；锌资源储量万吨，占全区第一；镍资源储量万吨，占全区第二；钴资源储量万吨，占全区第三；钼资源储量万吨；金（岩金）吨；镉资源储量6954吨，占全区第二；沸石资源储量万吨，占全区第一；资源储量万吨，占全区第二；资源储量800万吨。此外，周边地区资源条件也较好，可以形成汇集于该地区的产业集群?。 巴彦淖尔市城市化 （1）在经济建设方面：巴彦淖尔市地理位置不算优越，交通虽然便利，但是因为主打产品少，综合工业化能力低等因素，导致经济增长缓慢。经济增长缓慢，导致各个公共服务跟不上。最突出的就是教育体系。据统计，近几年全市优秀教师有50%跳槽到周边城市从教。 （2）在生态可持续发展方面：巴彦淖尔市有山、有水、更有着名的乌兰布和大沙漠。可持续发展要求经济建设和社会发展要与自然承载能力相协调。发展的同时必须保护和改善地球生态环境，保证以可持续的方式使用自然资源和环境成本，使人类的发展控制在地球承载能力之内。因此，生态可持续发展因从根本上解决环境问题。

下一步工作打算-工作打算

下一步工作打算-工作打算 专题分类:>下一步工作打算4篇>工作打算>知识产权 2、进一步创新办理工作方法。一是将办理工作与推进政府决策科学化、民主化结合起来。市政府在决策过程中，充分借鉴和吸收人大代表建议的内容，广泛集中民智，把建议作为政府部门思考问题、制定政策的重要依据。二是将办理工作与转变政府职能结合起来。充分听取代表对政府职能转变的意见和建议，进一步解放思想，依法行政，从严治政，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。三是将办理工作与改进机关作风结合起来。

在建议办理工作中，坚决杜绝形式主义、推诿应付、闭门造车和文来文往现象。对于重大问题，我们将继续依托“市长领办”制度，分管市长牵头，职能部门负责，到基层去调研，到现场去办理，做到知实情、出实招、求实效。 3、进一步提高办理工作实效。继续做好“两个确保、一个提高”。一是确保办结率100%。认真分析代表所提的建议，准确了解代表的初衷，结合工作实际，制定工作方案和具体措施，在规定的时限内，认真办理和答复建议，确保事事有回音、件件有着落，绝不出现无故拖延和主观漏办的现象。二是确保满意率、基本满意率100%。主动加强与代表的联系，切实做到“办前拜访、办中走访、办后回访”。三是提高解决率。将落实建议、解决问题作为办理工作的重心，确保办理工作落到实处、取得实效。 4、进一步加大督查考核力度。结合市人大常委会的有关要求，进一步健全和完善督查制度。依据办理工作有关规

定，继续加强对书面意见的跟踪督促检查。市政府办公室将会同市人大常委会人事代表工委，继续做好办理工作的“总协调”、“总调度”、“总督办”，各承办单位也将进一步推进督办工作经常化和制度化，形成全方位、多层次的督办网络。同时，对扬州市人大代表建议办理工作目标考核办法进行修订完善，从“办结率”、“见面率”、“满意率”、“上网率”等方面，加强建议办理工作的目标管理和质量管理。 以上汇报，请予审议。 银行下一步工作打算 工商银行金华东关支行在全体员工的共同努力下，取得了一定的业绩，该行针对存在的短板指标明确下一步几方面工作。 一是继续做好对公和储蓄存款的增存稳存工作。该行根据上级行工作要求，继续做好对公和储蓄存款的增存稳存工作。加强单位财务人员和个人优质客户的维护和联系，进一步增强存款意识、

安全隐患排查整改情况报告及下一步工作建议

安全隐患排查整改情况报告及下一步工作建议 濉溪县初级中学 2012.03.15. 根据淮北市市教育局的《关于开展校园安全隐患排查的通知》，我校为切实加强学校各方面的安全工作，杜绝重大安全事故的发生，对学校各方面安全状况进行了全面的排查，取得了很好的效果，现将有关情况汇报如下： 一、严格落实通知精神。 接到教育局的通知后，学校马上召开班子会议，校长对通知精神做了具体传达，由校长亲自部署，组织、指挥，主管领导具体负责，对校舍安全、食品卫生、消防安全、校园保卫、交通安全、安全教育等各方面进行周密部署。紧接着又召开了炊管人员和保卫人员紧急会议。 二、严格完善落实各项规章制度。 完善了《濉溪初中安全预案》、《门卫职责》 三、成立了“安全监督小组”。 以张雪峰校长为组长的学校安全工作组织机构，进一步明确了责任分工。对学校楼道、门口进行监督，定点值班，并严格地责任到人，一名领导带两名教师，每天负责学生上下学、上下操等集体活动的监管，以确保校园的安全。 组长：张雪峰

副组长：北楼，陈存云南搂，赵传生 组员：北楼二层，易勇 南楼四层，张立彬；南楼三层，邵理中 南楼二层，孔令学 前院，王劲松 后院，祝标 四、采取的措施、办法。 我校各种设施和设备大都是新的，但是为了切实消除校园内、外安全隐患，保护好学校财产安全和维护广大教师、学生的身体健康和生命安全，维护正常的教育教学秩序，我校认真对校内校外进行了彻底的安全工作自查、自纠。 （一）、校内自查： 1、我们建立安全检查领导小组，由分管后勤副校长赵传生组长，几位教导主任、总务主任和班主任任副组长对学校此项活动进行检查。同时，将各室相关规章制度入境上墙，并对各室派专人负责。在校舍管理方面，以制度促管理。 2、在消防和保卫上，在防火上，我们检查防火的消防水，同时仪器室、微机房、图书室、体育器材室、财务室等等重要科室安装了防盗门和安装了防护网，同时我们制定了应急预案，如有问题及时采取相应措施。保卫上，我们学校3名保安人员日夜巡逻守卫。 3、我们派专人负责本单位院内的重大安全事故在第一时间的处理、现场保护、情况上报，将各任职人员名单上墙公布，同时24小

城市管理存在的问题和对策建议

城市管理存在的问题和对策建议 目前我市城市管理显现“四多”现象，即“流动摊点多、违章建筑多、小街小巷多、弱势群体多”。城市管理和执法工作面临着“人手少、任务重、压力大、经费少、要求高”的实际状况，而随着城市规模的不断扩大，人民群众对城市管理的要求日益提高，管理力量不足，管理不能全面的问题已日益突出，如何构建“两级政府、三级管理、四级网络”的城市管理模式，充分调动各方力量参与城市管理，形成“大城管”格局，最终实现“全覆盖、经常化、高水平”的城市管理，应该是各级政府和相关部门思考的重点问题，也是城市管理工作的重点。[找材料，到网，一站在手，写作无忧！] 一、××区目前在城管方面的主要做法 1、按照属地管理原则，进一步理顺城市管理工作体制，实现重心下移。理顺城管工作体制对加强和改进城市管理工作有着十分重要的意义。区委、区政府领导对此项工作一直高度重视，多次召开专题会议进行研究，提出了“条块结合、合理分工、分清责任、区别对待、统一执法”的指导思想。2005年初，区城管执法分局按照“强化属地执法、健全管理机制”的指导原则，在曲江、文峰街道开展城管执法大队派驻街道试点工作。今年，在总结试点工作经验的基础上，又在汶河、东关两个街道推广了这种做法。目前，区内的四个街办均有城管执法大队派驻，形成了“分局、大队、中队”三级执法网络，通过城管执法大队派驻街道，不仅健全了城管执法的基层网络，而且实现重心下移，属地管理的目标，使街道城管工作的深度和广度得到了延伸和拓展，街道在城市管理中的基础性作用逐步体现，主观能动性得到了进一步发挥。对辖区内出现的问题形成有效的互动，初步形成了“条为块服务，块为条分忧”的局面。 2、逐步健全基层网络，城管工作逐步向社区延伸，强化关口前移。在城市管理工作中，通过健全组织网络，自上而下，形成一个完整的工作体系，使工作不断向基层延伸，将问题解决在基层。实行城市精细化管理，是城市管理的最终目标。按照城市管理“全覆盖、经常化、高水平”的要求，构建城市管理网络，不断延伸触角，努力实现全覆盖。市、区、街道三级城管人员配备相对合理，而作为承担大量基础性城市管理任务的社区，由于没有专职人员和经费，城管工作不能保持延续性和长效性。对此，结合近期实施的数字化城市管理，加大了对社区城市管理工作的投入，给社区配备了专门的电脑接入数字化城市管理网络，明确社区在城市管理工作中所有的权利和相应承担的工作任务，并通过数字化城市管理系统的案件办理及回复率，量化考核各社区的工作落实情况，努力形成“权责一致、保障到位”的新社区城管体制，新机制的实行已经切实增强了社区工作人员城市管理的意识和责任心，提高了问题的处置率。 3、加大保障力度，逐步加大城管经费和人员投入，增强管理和执法能力。随着城市建成区面积的不断扩大，城市管理要求的不断提高，城市管理任务不断加重，区政府逐年加大了对城市管理工作的投入，政府拨款逐年增加。2002年拨款532.6万元，2003年拨款611.7万元，2004年拨款789.7万元，2005年拨款978万元,h 上述费用含环卫经费和专项经费。今年，还专门投资120万元，用于建设区数字化城市管理系统，在全区的4个街道和29个社区设立了数字化城市管理网络。在人员上，也尽可能的创造条件配齐城管执法人员和协管（更多精彩文章来自“秘书不求人”）员，通过市、区两级政府逐年努力，区城管执法分局的人员已从最初的正式执法人员50人，协管员30人，逐步发展为正式执法人员88人，协管员120人，结合城管执法大队派驻街道，各街道也按照1:1比例相应配备了协管员，目前，各街道的城管队伍都有30人左右。 二、存在的问题 1、城市管理网络不够完善。目前，“三级管理”中街道一级作为政府派出机构，在城市管理中发挥的管理作用还不够充分，尽管各街道都有城管卫生科，但由于人员编制及经费落实不足，城管卫生科尚未发挥显著的第三级管理作用，社区也没有城市管理专职工作人员和处置力量。 2、城管工作经费缺口大。2006年，区城管执法分局预算共需经费约584万元，其中仅正式人员的人头经费就需330万元，而实际预算拨款359万元，相差225万元。环卫经费缺口更大，2002年经财政局、审计局审计，当年缺口526万元，2003年缺口288万元，2004年缺口205万元，2005年缺口180万元，2006年预计缺口200万元。街道、社区的城市管理工作经费至今也未落实。

加强和改进城管执法工作的思考建议

**==( **==( 加强和改进城管执法工作的思考建议 实施城市管理，最大限度地发挥城市功能，为城市经济建设 和城市人民服务，是各级政府及城市管理者共同追求并为之 奋斗的目标。我市的城管工作能够与时俱进，开拓创新，积极探索和研究城市管理的新路子，取得了显著的成绩。目前 就城管执法工作与法制化、规范化、制度化、科学化的高水 平提几点建议。 一、提高工作效率 提高工作效率的办法一是要推行“零时差”管理方法，建立一种考核工作效率的“立即就办制度”。二是要加强工作计 划制定的目标性，大到半年计划、月计划，小到每周计划、每天计划。计划必须提前做好，内容主要包括实施的内容、 实施目的、完成时间以及应达到的效果。三是要坚持“要事第一”的原则，把每天的工作按重要性的不同设立优先顺序：重要又紧急、重要但不紧急、紧急但不重要、不重要又不紧 急。建立一套合理而高效的统筹方法，使事不分大小都能得到最好的解决，而又不会耽误紧要事。四是要积极改变执法 人员的工作心态，使每名执法人员都知道“为什么而工作？ 怎样工作？” 二、完善城市基础设施建设 提高对城市管理重要性的认识。坚持解放思想，与时俱进，突破传统观念，立足“三分建设，七分管理”的高度，改革

创新城管体制，努力实现工作重心由“单一规划、建设城市”向“管理经营城市”的转变，实现城市管理从“人为分割、封闭运行”向“综合执法、社会参与”的转变。在城市建设中，高度重视与人民群众生活息息相关的基础设施的建设，做到同步规划、同步建设。基础设施的建设必须遵循合理布局、方便群众这项首要原则，最大限度地发挥其社会效益，为日后的城市管理工作打下坚实的基础。 三、全面提高市民城管意识 当前，城市管理困难很多，管不胜管，防不胜防，实在很难，但最难的还是在市民城管意识普遍不高这个问题上。“人民城市人民管、管好城市为人民”不仅仅是一句口号，应变成每个人自觉履行的一种习惯。当然，公民城管意识的提高是一个循序渐进的过程，需要全社会的共同努力，只有有计划、有步骤地对公民进行系统的社会公德教育、法制教育，长抓不懈、持之以恒，才能收到明显效果。 四、加强执法队伍综合素质建设 加强城管队伍的政治业务、思想道德素质教育，使城管执法队伍成为政治合格、作风过硬、纪律严明的高素质队伍。首先，应提高执法业务素质。作为行政执法的队伍，应熟练掌握执法业务技能和城管职能所涵盖的法律、法规、规章，并能在实际工作中灵活运用；注重现场执法技巧，做到理论知识和执法实践相结合，依法行政，自觉接受社会各界监督。其次，落实责任、强化管理。依法管理是实现长效管理的基

对城市管理的思考与建议

对城市管理的思考与建议 Prepared on 22 November 2020

对城市管理的思考与建议 学习《城市管理学》,使我了解城市管理的重要性,而城市作为社会发展的重要载体和内容,构建和谐城市环境在构建社会主义和谐社会中就显得尤为重 要和突出,同时也为城市城市环境管理尤为重要。面向21世纪,实现力争使环 境污染和生态破坏加剧的趋势得到控制,必须树立全民环境意识,提高市民素质,培养良好的公共道德,强化城市环境行政管理。 一、提高全民环境意识。 这是美化环境、防治污染的根本。环境污染的制造者有政府机关工作人员,也有企、事业机关和单位的职工,也有城市的个体户、外来民工、无职业者,甚至是家庭主妇。可以说城市中每个人都可能成为城市公害的有意与无意的制造者。这主要是缺乏自觉的生态观念与环境意识。要消除环境污染的弊害,必须 开展全民环境教育。环境教育可分为社会的环境教育与学校的环境教育。社会环境教育可以利用大众传播媒介如电视、广播、报纸、杂志或多种形式的培训班,广泛普及和宣传环境科学知识和环境法律知识,切实增强全民的环境意识和法制观念。北京市由一部分退休干部、工人、教师、高校学生、科技工作者倡导的《环保志愿者行动》,动员全民营造绿色时尚,善待地球,节约资源,宣传“缺乏环境意识就是残缺不全”是很好的例子。全民环境教育已经在全国各地引起了极大的反响。全国各地开展的垃圾分类、垃圾处理,一只桶、一个袋,消灭白色污染,变废为宝的环境教育活动已赢得城市居民的普遍赞同。学校环境 教育主要以中、小学为主,在学校可设置安排环境教育课程,可带领中、小学生去郊外或动物园进行动、植物资源珍惜与保护的教育,从小养成浓烈的环境意识。此外,环境教育还要着重《城市环境管理》的教育。环境行政管理是一门 技术性、专业性很强的管理学问。对于从事城市环境行政管理的公务员、专业技术人员尤其重要。全国已有近百所高等院校设立了环境保护专业与行政管理专业,不少省、市创办了环境保护干部学院和环境保护研究班。这为在职环保 干部提供了良好的教育环境。要充分利用新闻媒介,及时报道和表彰环境保护 工作中的先进典型,公开揭露和批评污染、破坏生态平衡的违法行为,对严重污染、破坏生态环境的单位和个人予以曝光,提高全民环境意识。 二、培养良好的公共道德。 道德体现社会风尚。我们要大力加强社会公共道德教育,人人献出自己的爱心,让世界充满美好。我们要大力开展公共道德教育,养成公共道德。 要摆正个人与社会的关系。要做到“为互助而去恶,为互爱而存善”;“利群”而居,“利他”而生。“大河无水小河干”,“城门失火,殃及池鱼”。城