120急救中心系统建设要求

120调度指挥系统功能要求

一、系统工作模式

工作模式可有三种：集中接处警模式、集中接警、多级分布式处警模式和集中管理与多级分布式接处警模式。

集中接处警模式，适合县级或小城市120报警指挥中心；

集中接警、多级分布式处警模式，适合有较完备通信网络和计算机网络的大中城市120报警指挥中心；

集中接处警与分类、多级分布式接处警模式，适用于有较完备的通信网络和计算机网络的大城市的社会联动（紧急救援）中心；

集中接处警模式，分布式处警。120指挥中心可同时受理110、119和122报警电话，方便市民报警，系统的设计同时考虑未来城市应急指挥系统建设的要求。

二、系统构成

急救指挥调度系统采用开放式、模块化的设计方法，将系统划分为：电话通信调度子系统、计算机网络信息子系统、接警处警调度子系统、数字录音录时子系统、网络医院调度反馈子系统、领导查询子系统、GIS 地理信息子系统、GPRS车载信息子系统、多媒体大屏投影子系统、LED 图文显示子系统等多个子系统组成。

各个子系统可以单独建设，但各自之间具备完善的标准接口协议，保障互连互通，资源共享、操作简便。

三、设计要求

指挥中心系统建设包含通信部分和接处警系统的建设。通信部分是基于调度机为核心的通信主体，是系统建设的关键。通信主体选用数字

调度机或数字板卡作为通信的主体。从电信局到急救指挥中心的机房，通过光纤连接，用一或多条数字中继线（采用1、7号或PRI信令），分别作为局外部通信、接警线路和调度专线。每条数字中继线相当于30路双向模拟电话线。根据使用单位的实际情况，也可以直接架设模拟信号的电话线路。

考虑今后升级与安全，本次建设通讯主体选择数字程控调度机，基本配制如下图。2个7号信令做120报警电话呼入，其中1个7号信令做主链路，另外一个做备链路，一但主链路发生故障，自动切换到备链路上。1块环路中继做紧急专线调度

二块电源主备板，在出现故障时，自动切换；

二块七号信令板，组成主备链路，当其中一路出现故障，自动切换到备链路，并自动发送报警消息到接警席，如两个都出现问题，自动切换到环路中继，并发送最高级别的报警信息；

两块主板自动切换，当系统检测到故障，自动切换到另外一块，并自动报警，如都出现故障，发出最高级别报警；

所有板卡都可带电插拔，无须关机操作，确保报警电话畅通；

调度机重要程序可以在线或远程升级；

19英寸标准机架式结构，全分散控制、模块化结构，单层6U高度，外型大方美观，内部电路贴片元器件工艺。

集用户机、端局机、汇接机于一体，适用于社区、单位、企业团体作公网的接入设备；

具有Z、S/T、U、E1、E&M、载波等多种中继接口；

E1中继有中国NO.1、NO.7、R2、ISDN（PRI）、V5信令；

无缝连接的热备份主机控制系统，热备份的二次电源与音源系统；

各种线路板都可带电拔插，给日常维护工作带来极大方便；

人性化语音信箱，根据电话操作过程，自动发出各种语音，指示用户使用；

故障自诊系统，在线自动（人工）诊断调度机各种故障，诊断精度为具体某一器件。中继诊断确保任一中继（环路/2M）都能正常工作，调度机可以根据诊断结果，自动关闭或开启外线。分机故障自诊功能可以根据实际情况判别分机端断路、短路等故障；

具有Caller ID主叫识别功能，内外线主叫号码来电显示，环路中继DTMF与FSK制式兼容，E1中继信令主叫显示；

具有无限个发号器的发号系统，无一次与二次拨号区分，用户可任意重拨；

提供双话务台、调度台接口。话务台多种话务功能按键的使用使话务员操作更加方便。调度台具有内外线电话会议、群呼、组呼、一键呼、提机呼（热线）等各种调度功能；

具有IP电话，IP超市（公话）功能。IP出局可以多局向、多IP 字冠、单IP字冠密码整机共享等；

具有汇接局机功能。进行接口与接口，环路与接口，环路与环路（即进环路—环路出）汇接。

四、数字程控调度功能

丰富的路由功能

自动IP出局、热线出局、汇接出局、二次拨号出局、1024个指定市话号码出局、768个指定手机号码出局；

4X100个限用号码组、4X100个能拨号码组、4X32个郊区限用字头

组；

32个专向局、11组等位局、100组用户－中继分组；

补网(无IP区自动从公网出局补网)、迂回(IP号码区无法接通将自动返回，选择第二路由)。

强大的号码处理能力

具备3套用户号码、10种发送主叫号码方式；

32组专向局号发/不发、32组专向局首位发/不发、128出局局号发/不发、入局局号收/不收；

系统具备4X100个号码替代组，根据需要自动改变分机向外呼叫的显示主叫号码或外线呼入的被叫号码；

非本地手机自动加0、本地号码加发字冠。

齐全的业务及控制管理

分机级别管理、分时段等级控制、帐号密码管理；

通话限时、来电全转移、无接听转移、遇忙转移、热线呼叫、单键呼叫；

来电显示、循环振铃、来电选接、转接催挂、转接强插、监听、催挂、强插。

人性化的语音功能

多级IVR语音引导，外线呼入时听引导语音后直拨分机，当分机忙时，可改拨其它分机号码或对该分机进行留言；当分机无人接听可改拨其它分机号码或对该分机进行留言。同时每段引导语音又提供了多达5种选择，使得系统更具人性化，用户可自定义每段引导语音内容；

智能预付费语音引导，系统注册用户呼入时听预付费使用流程，实现全自动呼叫过程。同时用户可自定义预付费语音引导内容；

支持语音报时间、日期、分机号码；

提供语音查话费、分机参数、分机状态；

实现呼入中继提示、错号提示、遇忙提示、话务处理提示。

灵活的时间参数设置

支持拨号音、听语音、催挂音、听忙音等时间参数调整；

内线呼叫分机振铃、外线呼叫分机振铃、转接失败提示音等时长的参数可灵活设置。

专用的调度、处警、呼叫中心功能

提供CTI呼叫中心接口；

群呼、排队、转接、选接、多方通话、强插、强拆；

恶意电话追踪、录音、应用编程接口（API）。

强大的程控功能

彩铃: 在被叫分机没有接听时，系统让主叫听设定的音乐，每部分机可以设定自己的个性化音乐；

短信: 具有收发短信息功能。用户与分机、手机、小灵通、信息电话等互发短信息；分机无人接听或分机遇忙时，选择短信通知分机方式；

广播: 向带广播功能的多功能话机发起呼叫，多功能话机将自动摘机应答(多功能话机上可外接扩音设备)，实现广播，方便发布通知或召开电话会议；

驻留: 当话机正在通话时，又有第三方电话呼入，可将第三方电话转入驻留区，可转入多个通话，并在多功能电话上显示驻留序号，可随时选择与哪个通话；

保留: 当话机正在通话时，又有第三方电话呼入，可对当前的通话

进行保留，从而与第三方通话；

保持: 当话机正在通话时，又有第三方电话呼入，给第三方送等待语音，当前通话结束后可与第三方通话；

选答: 话机作为话务总机使用，正在通话时，又有多人同时呼入，可根据来电号码重要程度进行选答，并将原来与本机通话的一方转入保留区里；

留言: 分机无人接听电话时，自动启动语音信箱留言功能，留言指示灯亮提示用户有新留言，分机主人回来后听取语音信箱留言内容；

叫醒服务:预设定时叫醒或一次、多次叫醒，预设时间到时分机振铃，语音提醒用户时间到；语音可自行录制；

电话会议:同时召开三组（120方/组，每组8方全双工）电话会议或六组（120方/组，每组4方全双工），支持召开内外线的电话会议；

夜服: 总机值班员下班后，将总机转移到其它分机上，由其它分机代行总机功能，此代总机的权限可设定；

手机伴侣:分机来话时，同时向登记的手机发起呼叫，用户可选择手机或分机接听来话，实现移动办公的全新功能；

外线连选: 利用若干条普通电话线(称外线)中的一条(对外公布的总机号)申请来电转移功能后，每当外线用户连续呼叫该总机号时，将来电逐一转移到其它空闲外线呼入，使多条呼入外线绑定在1个号码(对外公布的总机号)上，实现虚拟中继功能；

经理秘书: 所有呼叫经理的电话，均转为呼叫秘书分机，秘书预处理后再有选择地向经理转接电话；

录音: 预设录音分机的通话进行录音，记录重要通话作为商务凭证和管理依据；

代接: 邻近电话无人接听时按单键将来话转接过来；

转接: 将呼叫转移给其它分机；

绝对转移:将所有来话转移到指定分机；

离位转移:有来话时，若超时无人接听，将来话转移到指定分机；

遇忙转移:有来话时，若分机正忙，将来话转移到指定分机；

遇忙回叫:若被叫用户正忙，待主、被叫用户空闲时由交换机向双方发起呼叫；

免打扰: 可设6种免打扰方式，限制内外线呼叫本分机；

群呼: 当外线呼入时，向与该外线同一组的所有空闲分机振铃，任一分机摘机可与来电通话，其余分机停振；

话务分配: 总机循环振铃或序号在前的空闲总机先振铃；

短号冲突解决方案: 当内部分机号码与公网号码冲突时，可通过拨号位长、完号时间或#号来识别是内部分机号码还是公网号码，方便用户任意分配内部小号码，且无需二次拨号出局；

热线: 用户摘机后无需拨号，等待设定热线时长后，自动呼叫设定号码；

总机功能: 夜服、转接、总机互答、选接、强插、强拆、催挂、插话、代拨、监听、保留、保持等。

五、免费120线路实现行政电话

考虑到报警电话特点，除完成固定电话、移动电话等拨打120报警正常受理功能外，各管辖网络医院、急救站、区卫生院等医院系统内、外部人员可直接通过拨打120电话，通过自动或人工转接至相关科室。“120报警平台”＋行政办公电话，每年可节省几万元电话费。

六、接处警设计

接处警系统由调度机一台、服务器一台、接处警席若干个组成。其中调度机完成呼入电话分流、话音转接、排队、调度等功能；服务器主要担任调度机、接警席之间沟通联络，分配接警席有序接警、送三元信息（主叫号码、装机地址、户主姓名），向地理信息系统发送三元信息，存储接警记录、录音资料等；接警席完成接警、处警任务，自动录音，案件调阅、统计等功能。

七、CTI服务器系统

1、设计要求

服务器是整个系统的联络中枢和数据存储中心，系统必须每天24小时不间断工作，其稳定是十分重要，但由于服务器的工作事务不是十分繁重，所以硬件选用中低档型HP服务器。对于同时有数据库、CTI、语音等服务器的单位，建议使用机架式服务器，这样大大节约占地空间。

服务器操作系统选用微软公司的Win2003企业版，也可用Win2000Server，数据库选用微软公司的SQLServer2005企业版也可用SQLServer2000企业版或ORACLE9i企业版，数据库用Sybase公司的PowerDesinger9.0建模。

接警服务器软件用Inprise公司的面向对象Delphi7.0的高级语言开发，三层C/S结构，确保系统的稳定性、开放性和扩展性。

2、设计要求

接警席是报警系统的终端，直接实现人机对话。工作事务比较繁重，也是24小时不间断工作，稳定性也是设计的第一考虑，又由于接警时界面显示内容比较多，所以主机选用P4.0以上，显示器应17英寸以上。

接警席操作系统选用微软公司的WIN2000或WINXP，接警软件选用Inprise公司的面向对象Delphi7.0的高级语言开发，三层C/S结构，整个系统界面统一风格，操作简洁易学；也可根据需要设置成单警种系统使用；接警资料统一放在服务器的GB_120的数据库中。

根据报警电话字头，实现调度电话自动快速绑定，接警员根据需要点击一下，实现快速调度到网络医院或卫生所等；

可以实时改变出警人员的上下班状态，“笑脸”表示出警人员在上班、“哭脸”表示下班，接警员根据上下班状态，有目的快速调度。

电子电话薄采用树状结构，可以动态改变单位类别、单位名称、人员名称和联系电话。

3、系统功能

实时自动接警，自动主、被叫号码识别

拨打报警电话，能立即显示报警电话号码、装机地址、装机姓名或单位名称等信息在接警席上。后台处理存储接警资料、录音信息。整个系统维护可设置自动或手动模式；

打入、排队语音提示

当报警电话进入报警平台，自动播报语音提示：“您好！XXX120报警台，有事请稍等，拨错请挂机”，系统自动循环播报语音；

自动播报值班警员编号，便于群众监督；

电脑语音播报来电号码，提示接警员接警；

同步数字录音、任意检索

当接警电话进入后，接警员提机接警时，录音系统自动启动，实时录下通话内容；录音资料统一存放在服务器上，可在任一台接警席上，按日期、录音号对录音资料进行检索，也可远程利用电话播放；

三方通话，重大事故、突发事件快速转移和传递

接警员根据接警的需要，可直接点击指定外线或内线电话号码按钮，即“一键”呼出，实现报警方、接警方、出车救助方的三方同时通话，即实现接警信息快速相互转移与传递；

内线、外线电话调度（一键调度）；

有线电话和无线接入设备统一综合集中调度；

环路、数字中继、专线等位调度；

来电号码通过环路或数字中继快速回拨；

接警席强插、强断、监听、任意接听

接警席之间可以相互实现强插、强断、监听，一个接警电话振铃，可在另一接警席提机接听；

多个接警席可以同时并行接警、指挥调度、数据快速查询；

自动定位地理信息

对一机双屏的系统，当报警电话进入接警席时，根据电话装机地址，自动在电子地图中定位报警电话目标；

作战单位和协作单位电话快速查询与调度

点击电子电话簿单位名称或调度按钮，可快速查询或调度作战单位或协助单位的电话，供接警员快速接、处警使用；

恶意、骚扰电话拦截

如某一路电话经常恶意或骚扰报警，接警员将此号码存入骚扰电话库，并设置拦截时间和次数，此路电话在设定的时间内将被自动拦截，报警不再进入接警席，拦截信息通过语音和文字及时显示；

恶意、骚扰电话锁定

如恶意或骚扰电话报警，接警员可点击锁定按键，将此路电话挂起，在设定的时间内，使该电话无法正常使用，对方摘机即可听到系统设定的语音“您的电话由于恶意报警已被锁定，请到指挥中心接受处理，如真实要报警，请使用其它电话”，接警员可随时解除锁定；

呼叫自动分配与排队

在实际工作中，报警电话按1－N号接警席顺序分配，即1号接警席忙，则报警电话来时自动分配给2号接警席，1、2忙则报警电话来时分配给3号，以此类推；当其中某号接警席空闲时，则下一路报警电话来时自动填充该接警席；

病历按日期自动生成病历编号、接警日期自动生成接警编号

接警、调度重复报警给予提示

当同一路电话报警时，系统自动给出报警次数；当不同或相同电话报相同病历时，通过相同病历编号绑定，实现一个病例在多次重复报警后，处警、调度、反馈、录音资料的统一；

专家推演辅助决策

根据病历类型，系统根据设定的工作预案，自动检索相关的工作预案，为接警员接警处警提供辅助决策；

电话点名

各出勤单位定时拨打 120 进行报到，自动对出勤情况进行统计；

坐席电话没有挂好，系统自动语音提示接警员将电话挂好；

预定电话自动跟踪；

一机双屏或三屏（接处警、调度信息、地理信息）；

接警电话没有挂好，系统自动语音提示警员重新挂机；

密码认证查询或编辑案件资料；

自动生成并显示接处警记录表；

接处警记录通过C/S和B/S结构实时自动发布；

自动生成出车单、病历单，自动生成各种日、周、月、季、年报表；

自动生成病例的24小时、日、月、年等图形分析；

送到各科室的就诊病人人数统计；

重大伤亡事故统计与打印；

常见病例统计与打印；

司机出车次数统计与打印；

接警员接警次数统计与打印；

骚扰电话统计与打印；

卫生部和国家统计局的日、月、年报表自动生成；

简单快速多条件和综合多条件查询；

原始来电号码、日期、时间、录音、接警状态警员无权修改；

今日求助自动快速显示；

系统统一使用服务器时间计时；

系统出现异常，服务器、接警席自动及时报警；

警员根据自己喜好，设置个性化的界面。

八、网络医院调度与反馈系统

1、警情调度与受理求助

自动接收指挥中心派车单，电脑音箱报警提示值班人员；

自动编制接处警单、派车单；

病历资料在线反馈；

受理群众上门求助、信息上传。

2、远程数据查询与反馈系统

在指挥中心机房配置好Web服务器，为接处警系统提供WEB服务。120接处警资料是要严格保密的，对广域网的浏览信息包含：重大警情、当日接处警信息、月报、年报等；底层单位可以通过身份和密码认证，查询病历详细资料。

底层单位现场出警资料，可以通过Inte网或专网连接登录接处警Web服务器，在本地反馈出警病历的详细信息。登录反馈系统需要身份和密码认证，每个出警单位，只有查询与反馈本单位出警资料的权限。

九、短信平台

1、功能介绍

接收报警短信；

短信报警用户追户；

短信的模糊查询与分类统计，日、月、年报表；

短信息群发、组发；

短信息会议通知；

短信息点名；

短信息报到；

短信息病例反馈。

2、短信接入模式

短信报警平台需要通过无线网络或者有线网络完成短消息的协议适配和接收发送。无线接入方式采用GSM/GPRS/CDMA空中接口，通过移动网络和短消息中心建立收发连接；有线接入方式利用互联网或专用网络直接接入短消息中心或短信网关。目前可以选择的短信接入方式主要有如下几种：

通过互联网或专线接入移动运营商短信中心或短信网关

运用方式是通过自己的服务器直接接入移动运营商的网络，由于运营商对直接接入的设备有一定的要求，并限制了最低业务量，而且涉及多个运营商网络（如中国移动、中国联通），还需要分别接入，服务器的价格通常也较贵，因此该种方法仅适用于具有超大型业务量的单位，对于一般的中小型应用不适合。

通过互联网或专线接入中间运营商的短信中心

通过拥有移动梦网授权牌照的中间运营商收发短消息，无需涉及多个运营商网络，设备投入比较少，但需要与中间运营商签订合作协议，存在依赖于中间运营商等问题，且所有信息必须经过服务提供商，信息的安全和服务的质量得不到保证。

通过手机模块或短信猫收发短消息

这种方法是通过串口利用手机模块收发短消息，一个模块支持一个运营商，可使用单模块或将多个模块串接，构建简单，可独立使用，缺点是速度慢、可靠性低，不能使用特服号。

考虑到安全可靠、实时高效、建设运营费用和简单方便等诸多使用要求，用户选用短信猫方式。

急救电话是一个涉及到人命关天的大事，所以急救过程中的每一步，对呼救者和急救中心都是非常重要的交互资料,而最直接,也是最重要的就是双方通话录音,通过对急救过程中的对话，进行全程数字录音,将为急救的当时(当需要进一步明确呼救者的呼救内容)和以后的事故查询提供最真实、最直接的依据；同时将数字录音与呼救事件相结合,能在急救信息系统中全面地勾画出呼救及处置的现场影像(图形,文字,录音)。

3、录音卡性能要求

支持PCI2.1总线:符合PCI2.1总线标准，突发数据传送速率高达133 MB/s；支持即插即用（PNP），无需任何跳线设置。

具备模拟电话线接口:板载RJ11插座可直接连接电话线，无需外置接线盒，连接方便可靠，故障率低。

2～8路高阻模拟线路监听:可以根据需要灵活设置监听接入点。

如电信局nPBX之间、电信局n电话之间、PBXn电话之间，以及任何模拟音频信号，例如无线电台的音频信号。适用于各种环境下密度高低不同的场合，可广泛地应用在电话录音系统、呼叫中心监控和麦克风录音系统。

可编程的信号音检测器:可编程的信号音检测器，可检测任意频率的单/双音频信号音，方便地与各种型号交换机和集团电话配合使用。

高阻抗录音:录音阻抗高达10KΩAC/2MΩDC，不影响被监控信号的传输。

支持多种语音编解码格式:支持A-law(G.711)、μ-law、16-bit linear PCM、IMA-ADPCM、VOX以及MP3格式的编码和解码，支持WINDOWS 标准的WAV文件，录制的语音文件可以通过Cooledit等声音工具进行编辑和播放。

具备音频输出接口:板卡上的0＃通道集成了模拟音频放大电路及输出插座，可直接连接耳机或音箱，通过简单的函数调用就可以实现对指定通道上的声音进行实时监听。

具有唯一的硬件序列号:每片录音卡上的固件中均写入了唯一的硬件序列号，可用于在多卡系统中区别不同的卡，应用系统通过简单的函数调用即可获得。

具有硬件授权号识别电路:具有序列号授权识别电路。用户可申请设定唯一用户授权号，保护用户软件安全。

数字录音系统提供8路实时、并行数字录音和放音功能(根据需要可以灵活扩容至64路)

与电信或网通等交换机同步耦合,对每一个呼救电话及调度电话，由交换机的振铃、摘、挂机信号控制，进行实时录音；录时提供四种录音方式：声控、压控、码控、程序控制；

录音存储文件支持Wav、Mp3、Dat等多种格式，支持多种压缩方式，如：A-Law、u-Law 、ADD 等；

可对数字、模拟电话机进行同步录音，数字电话采用声控方式，也可对无线对讲系统进行在线录音；

录音控制台操作界面灵活,可在线显示各通道工作状态、当前状态保持时间、通道的设置方式等信息；

接警席提供按日期、时间、主叫号码、被叫电话、接警席号、病历编号、病历类型、调度单位、调度人员、坐席号等多种检索方式的查询；

对重大事故和灾害，通过病历编号将多次重复报警电话与多次调度通话录音绑定在一起,方便查询；

在接警席与病历绑定播放录音，可进行快进、快退、重复播放,可在播放录音段中任意定位当前播放位置；

对于无法确定具体条件的记录,可按多种方式，进行模糊查询,将符合条件的记录锁定到最小范围；

数字录音系统对通话语音进行实时压缩存储，录音磁盘空间满时，在接警席自动给出报警提示,可以设置成由系统滚动删除，自动维护磁盘空间，也可将磁盘上的录音文件通过备份设备刻录转储；

系统可自动、实时按设定的网络路径，实现录音文件异地双机备份，确保录音文件不会因为病毒或计算机硬件毁坏而丢失；

对录音文件有完整的维护管理功能,包括对录音资料的删除、备份、查询、统计、病历录音取证等,录音文件的维护由系统管理员进行；

可以根据白名单或设置特殊功能键强制停止录音，录音系统没有任何录音资料，可以满足特殊要求；

录音控制台软件可以在Windows操作重新启动后，自动加载运行，当外界电源突然断电，重新来电后，系统会以最快的速度自动恢复正常工作；

关闭录音控制台，要求操作员录入对应的密码，密码错误，无权退出；

整个网络统一以数据库服务器时钟为同步时钟；

支持标准的TCP/IP、UDP网络协议。

4、录音系统容量要求

按每天有效接、处警100次计算，一个呼救受理或调度过程按3分钟左右计算，通话录音占用存储空间约1.2M（压缩存储），每月31天计算，一个月需要存储空间约3.8G，一年需要约50G左右的存储空间，如果服务器是1块160GB的硬盘，应该可以支持录音存储在3年左右。

十、地理信息子系统

电子地图是一个非常重要的基础数据,利用它我们可获得各种信息及进行快捷的定位,地理信息子系统由电子地图的操作平台和电子地图

组成。

地理信息系统是基于MapInfo公司的MapInfo7.0 ，地图用MapInfo Professional7.0绘制，电子地图根据需要可以设置20多个层，分别是：背景、行政区域、河流与湖泊层、道路与桥梁层、自然村层、行政村层、乡镇层、作战单位、协助单位、重点单位层（水电站、发电厂、工矿企业）、危险物品、文字层、卡点层等。接警软件、数据库与电子地图可以“一机双屏”实现无缝连接，实现快速定位、显示等。

1、功能要求

（1）定位功能

通过文字定位地图：在地理信息平台录入的地址，直接在地图上定位；

通过地图确定文字：点击地图信息点，自动提取地点文字到文字框内；

通过鹰眼图定位：在鹰眼图大范围的移动地图,在大图上精确定位；

汉字模糊定位功能：输入想定位点的部分汉字,系统即自动搜索出包含这些汉字的地理信息,直接选择即可定位；

根据最短距离原则，系统自动推荐距离报警点最近的3个作战单位，分别以不同的颜色、线条粗细连接作战单位和报警点，同时显示距离多少；

根据电话局向定位：由于各地电信目前一般不提供电话三字段信息,

除老用户可被精确定位外,新用户呼救一般不能被精确定位,但可通过电信的局向分布定位到一个较小的区域（片区或乡镇），然后再通过漫游进行精确定位,建议采用这种方式比较准确有效；

“能量放射”显示定位信息：当报警电话定位在电子地图上时，定位点发出定位信息标记，好似电视塔“发射的能量”一样的闪动，接警员看到闪动标记，立即知道事发地点，和救援力量部署情况，这对120快速反应有很大帮助。

2、缩放功能

系统支持无极放大,缩小功能,也可直接输入所需比例尺,以鼠标单击位置为中心进行相应的放大缩小,并可将所选框区域放大到全屏；

系统的无极缩放功能与地理信息的可视性紧密结合,当地图放大缩小时,地图上相应的信息可根据实际自动取舍,避免地图缩小时信息过度密集,地图放大时信息量过少而影响视觉效果,而不能有效地辅助调度员操作。

3、查找功能

提供四种查找方式：按行政规划区域的面积查找、按鼠标拖放的四边形面积查找、按鼠标拖放的圆形面积查找，鼠标点击的点查找。

4、动态漫游

提供详细和鹰眼两个窗口,鹰眼图作为小窗口分布在详细图右下角,便于充分利用屏幕空间。

120急救车管理制度和使用规定51670

120急救车管理制度和使用规定 一、目的 防止科室或私人随意使用救护车，避免影响急诊出车。保证救护车处于备用应急状态，随时接受急救中心指挥。 二、适用范围 急诊救护车的管理。 三、职责 （一）护士长、救护车司机每天检查救护车的车况、车容、抢救设备和药品。 （二）急诊班护士每班检查救护车的车况、车容、抢救设备和药品，做到及时更换和补充并做好登记。 （三）护理部每月检查救护车的车况、车容、抢救设备和药品。 （四）科主任、护士长对救护车进行严格管理，救护车只做医疗救护用，不得挪做他用。 （五）救护车司机必须保持车况良好、车容车貌整洁，接到电话 分钟内必须出车。并设有出车登记本，记录出车时间、地点、到达时间、随车人员等。 四、工作程序 （一）当医务人员接到 ??电话后，立即通知司机及值班医生、护士，携带必要的抢救设备 分钟内出发（用物见

“救护车物品配备清单”）。由接 ??电话医生在出车登记本上记录出车时间、地点、到达时间、随行人员等。 （二）药品、器材、物品用后均由出诊护士及时补充、清理、消毒，使其保持完好备用。护士长每天检查，急诊班、上夜、下夜三班要每班检查，并严格执行交接班制度，做好各 种登记。发现抢救仪器有故障应及时报告科主任、护士长，并请维修工修理。 （三）救护车离开本院执行任务，须报本院医务科同意，并上报急救医疗中心指挥调度室，以便指挥中心随时掌握救护车动向。 （四）出车执行 ??急救任务返回医院时，出诊医生须向急救中心指挥调度室报告出车情 况并做好登记。 （五）车内禁止吸烟、摆放杂物。 （六）救护车司机定期做好车辆的检修、保养和救护车的清洁、消毒工作，保持车况良好，安全行驶。

急救中心、急救站基本标准

第八部分急救中心、站基本标准 急救站 一、科室设置： 至少设有急救科、通讯调度室、车管科。 二、急求车辆： （一）按每5万人口配1辆急救车，至少配备5辆能正常运转的急救车； （二）每辆急救车应备有警灯、警报器，在车身两侧后门要有医疗急救标记； （三）每急救车单元设备： 急救箱（包）简易产包（含消毒手套） 听诊器表式血压计 体温计氧气袋（瓶） 给氧鼻导管（塞）简易呼吸机 口对面罩吹气管电动吸引器 心电图机开口器 拉舌钳环甲膜穿刺针 张力性气胸穿刺针静脉输液器 心内注射针 20ml注射器 5ml注射器止血带 砂轮片胶布 酒精盒脱脂棉 敷料（大、中、小）绷带

三角巾敷料剪 镊子药勺 针炙针夹板 敷料箱手电筒 软担架移动式担架床 （四）每急救车单元药品： 盐酸肾上腺素异丙肾上腺素 可拉明洛贝林 多巴胺阿拉明 利血平速尿 西地兰安定注射液 非那根杜冷丁 镇痛新复方氨基比林 氨茶碱灭吐灵 阿托品止血敏 安络血地塞米松 解磷定利多卡因 10%葡萄糖酸钙 10%葡萄糖注射液安定片潘生丁片 心痛定片扑尔敏片 异搏定片麝香保心丸 复方降压片阿托品片 去痛片心得安片

外用药 75%酒精（棉球） 2.5%碘酊（棉球）红汞（棉球） 三、通讯： 应开通急救专线电话。 四、人员： （一）至少有5名司机； （二）至少有5名急救医护人员。 五、房屋： 建筑面积不少于400平方米。 六、制定各项规章制度、人员岗位责任制，有国家制定或认可的医疗护理技术操作规程，并成册可用。 七、注册资金到位，数额由各省、自治区、直辖市卫生行政部门确定。急救中心 一、科室设置： 至少设有急救科、通讯调度室、车管科。 二、急救车辆： （一）按每5万人口配1辆急救车，但至少配备20辆急救车；（二）每辆急救车应备有警灯、警报器，在车身两侧后门要有医疗急救标记； （三）至少有1辆急救指挥车； （四）每急救车单元设备：与急救站机相同； （五）每急救车单元药品：与急救站相同。 三、通讯：

120急救中心管理制度

120急救中心管理制度 1、急救中心实行主任负责制，对急救医疗管理、人员管理、车辆管理等全面负责。 2、急救站实行24小时值班制度。 3、值班人员必须遵守各项劳动纪律，按时上班，不迟到，不早退，不出现脱岗现象。 4、上班要做好出车准备，待命期间坚守工作岗位，不离岗外出。 5、遵守电话的使用规定，使之时时处于正常工作状态。 6、值班人员负责随时接受并记录调度指令后按规定时间迅速出车。 7、救护车辆未经中心领导批准，一律不得挪作他用；行政用车必须经医院院长批准。 8、出车人员对待患者及家属要文明礼貌，廉洁正派，热情服务。 9、司机行车要坚持安全第一，安全与速度相统一的原则，遵守交通规则。 10、医师负责抢救药品、物品、仪器设备的应用、补充和维护，并遵守相关制度和操作规程，药品、药品、氧气等当班使用，当班补充，仪器设备保持性能良好。 11、司机负责救护车的使用，维护和保洁。医师负责车辆消毒。 12、爱护急救中心内一切物品，各种物品的管理要负责到人，保持室内整洁，保持室外的环境卫生。 13、在日常急救工作中，如有违反救护车使用制度及院前急救工作制度者，责令其书面检讨、将列入医院医疗考核指标。 120医护人员岗位职责 1、热爱本职工作，刻苦钻研业务知识，提高专业技术水平和抢救成功率。 2、在急救单元中实行医师负责制，充分发挥团队精神，以患者为中心，做好院前急救工作。 3、熟练掌握本专业知识和操作常规，积极妥善处理好院前危重患者抢救工作，医师要将病情、治疗方案、转送医院及时告知病家，请患者或家属签字。转送中做好途中监护工作。 4、患者转送至医院急诊科后，必须与当班医务人员交代患者病情和用药情况，写好院前急救病历，严格遵守病案管理制度。 5、遇重大抢救和灾难事件应及时向中心领导报告。 6、保障设备完好，提高使用率，及时补充药品和器材，保证患者得到有效的救治，按常规进行器械与车厢消毒。

医疗急救站设置原则和建设标准、乡镇卫生院建设和设备配备标准

医疗急救站设置原则和建设标准 为加强和规范医疗急救工作，实现统一指挥、统一调度、统一管理，进一步健全和完善院前急救网络，提高医疗急救质量，为广大患者提供安全有效的医疗急救服务，提制定医疗急救站建设标准。 一、急救站设置原则 （一）急救网络体系设置原则 急救体系建设以医院为依托，通过人员培训、设配配置、房屋建设，建成以120应急救护站的急救网络体系。按照“就近、及时、考虑医院救护能力、尊重病人意愿“的原则，对急救站实行统一指挥、统一调度、统一管理。 （二）急救站建立模式 急救站依托条件较好的综合医院，急救分为院前急救和院内急救。院前急救由急救通讯设备、急救车辆、急救医疗设备、急救药品和相应的急救人员组成，能够单独完成院前急救任务。院内急救依托医疗机构急诊等相应科室进行专业救治。 二、急救站 （一）急救站建设标准 1、业务用房：布局合理，各室独立，建筑面积不少于200平方米。应有停放救护车辆的专用场地和急救专用通道。 2、床位设置：设观察床位2张以上，观察床易用移动式观

察床，且每观察床净使用面积不少于6平方米。 3、科室设置：至少设有诊室、处置室、治疗室、抢救室、观察室（病房）、接警室等科室。化验室和药房可与医院共用，但必须保证急诊24小时畅通。 4、人员配置：医院内、外、妇、儿科医生配备齐全，相对稳定。其负责人应由1名在急诊室工作至少半年以上、接受过急救知识培训、取得主治医师以上职称担任。按医生、护士1:2的比例配备医护人员，并配备护师或在急诊室工作3年以上的护士担任护士长。医生必须有临床执业医师资格，护理人员必须有护士执业资格。 5、急救车辆：至少有1辆车况良好、装备齐全、运行正常的值班救护车。车身两侧喷涂国际通用“蛇杖”和120急救标志，配有急救警灯、警报器。 6、医疗设备：配备有呼吸机、心电图机、除颤仪、洗胃机、吸痰器和气管切开包、静脉切开包、缝合包、胸穿包、腹穿包、导尿包、接生包。 7、急救药品：备用满足医疗急救工作需要的常用药品和急救药品。 8、急救指挥系统终端设备：微机、打印机、UPS电源齐全，120急救车辆安装GPS定位系统。 9、急救站各项工作制度健全，医疗护理诊疗规范落实到位。 10、实行24小时值班制度。

急救系统

急救系统 1 引言 基于GIS/GPS/GSM的120急救系统是通过地理信息系统（Geographical Information System，GIS）强大的地图显示、控制技术和空间分析功能结合全球定位系统（Global Positioning System，GPS）的实时定位技术，并以全球可移动通信系统（Global System For Mobile Communication，GSM）作为数据传输方式，实现与120电话相连接的集呼救者定位、数据库管理、空间分析、移动终端定位与导航等于一体的信息处理系统。 在现有的120急救系统中，呼救者通过拨打120急救电话和接线员进行信息交流。呼救者的地理位置、病员的基本情况通过接线员反馈给控制中心，再由控制中心根据所获得的信息来进行决策施救。然而，随着城市面积、人口和建筑物密度的膨胀，传统的急救系统已显得力不从心。首先，由于采用人工语音交流，在这过程中如果出现了语言交流上的障碍的话，接线员就无法正确获取呼救者的信息，特别是地理位置信息；其次，在进行救助方案设计时，很大程度上是由工作人员的个人经验决定，或者依靠很少的科学依据；第三，对于城市错综复杂的交通道路网和动态的实时路面车辆信息，给人工选择救助车辆路线增加了很大难度，因此很难保证每次都能选择到最佳路径；第四，

一个城市有很多家医院，每家医院由都会有自己擅长治疗的病类，同时，每家医院的设施都会不一样、抑或是好的医院也可能没有床位或是主治医生暂时无法回到医院。对于以上可能出现的种种意外情况，传统的120急救系统都无法实现紧急救助，为了保证市民的身体健康，弥补传统施救方法的不足，本文中设计了一种基于GIS/GPS/GSM的现代计算机、通信等先进技术的120急救系统，从而更好地弥补了传统方法中所存在的问题。 2 系统流程、功能和组成设计 如何在接到呼救电话时，尽快获取呼救者的信息，制定出最佳的援救方案，保证呼救者能在最短的时间内送到最好的医院施救，脱离危险，是120急救系统的主要目的。因此，本文中的基于GIS/GPS/GSM的120急救系统具有以下主要功能：呼救定位、最佳救助方案设计、最优医疗资源选择。 2.1 系统工作流程 通过有效集成GIS、GPS与GSM三者的功能，进而实现基于GIS/GPS/GSM的120急救系统的设计与实现。并使用AO（ArcObjects）作为开发平台，利用https://www.sodocs.net/doc/d718309118.html,开发语言实现系统功能的二次开发。工作流始于呼救者打进的120急救电话。其工作流程为图1。 2.2 呼救定位 当呼救者打进120急救电话时，系统的电话号码自动获取模块将自动提取打进的电话号码，同时，系统将自动地根据号码唯一标识从电话

医院院前急救管理制度

医院 院前急救管理制度 一、出车前： （1）救护车为医疗救护专用，实行24小时院内值班，由院办公室统一安排（夜间由行政值班，特殊情况下医务科可直接调用）。 （2）救护车司机必须保持车况良好、车容车貌整洁，保持车辆处于随时待命状态。接到电话10分钟内必须出车。并填写有出车登记，记录出车时间、地点、到达时间、随车人员等。 （3）急救车应按规定停放在指定位置，定人、定车、责任到人。车上的设备、附件不得私自拆卸，如需变动，需经院办公室批准后由专业人员拆卸。 （4）急诊护士严格执行交接班制度，做到班班交接。当日出诊前必须对照《救护车物品配备清单》对抢救物资进行检查。护士长每周一次检查药品、器材、物品，护理部每月检查一次。 二、出车中： （1）院办公室或行班值班接到120电话，并简单询问病情及联系方式后，立即通知驾驶员及值班医生、护士，告之简要病情和联系方式，医务人员携带必要的抢救设备10分钟内出发（用物见《救护车物品配备清单》）。出发前出诊医生必须与报警人取得联系，再次询问病情。 （2）当班驾驶员严禁饮酒，不得酒后驾车。驾驶车辆时不得抽烟，不得与人闲谈，驾驶室内不得私自带人，病人及陪护人员上车后应关好车门后再启动车辆。 （3）救护车司机应严格遵守交通规则，认真执行操作规范。确保行车安全。完成救护任务后及时返回医院，不得路途中办私事和单独出车，私自出车。 （4）医护人员、救护车司机在出车救护时，应穿工作服、戴工作帽、佩戴工作

牌，对病人及家属在态度热诚，文明礼貌。 （5）出诊人员对病人应有高度负责的精神，进入现场应立即检查病人情况，对危重病人必须向病人家属交待病情并签署《120出诊、转诊、转院知情同意书》，取得家属签字。 （6）抢救病人要严格遵守医疗急救工作程序及急救原则，按急救医疗规范及服务标准对待病人，合理用药，确保医疗安全。 （7）使用担架搬运病人时，必须使用安全带将病人固定于担架上。 （8）接送过程中医护人员至少应有一人在病人身旁观察病人病情变化，如系危急重症病菌，医护人员均须在病人身旁密切病人生命体征变化，便于及时处理，严禁医护人员坐在驾驶室内。如遇危急情况，可第一时间报告院办公室或行政值班，取得院办公室或行政值班的同意后，在保证安全的情况下，就近医院抢救，杜绝责任事故发生。 （9）加强查对制度，不管是在现场还是在路途中救护，护士所执行的口头医嘱及所有操作，包括时间、药名、剂量、给药方法，要及时记入抢救记录，所有药品安瓿及包装均要核对后带回医院。 （10）接诊病人返回医院后，出诊医师要立即对接诊医师交接出诊情况。如系危急重症患者或遇突发公共卫生事件，须提前向行政值班或院办公室汇报，告之相关科室提前做好准备。 （11）车辆在外出执行急救任务时发生交通事故或机械事故，驾驶员应第一时间及时报告院办公室，等候院办公室的指示和安排。 三、出车后 （1）为防止传染病交叉感染，救护车用后要及时清洗消毒。一般情况下每周清洗消毒一次，如遇外伤血液、呕吐物污染等需及时清洗消毒。车辆清洗消毒由救护

急救中心建设标准财发【2008】122号1

急救中心建设标准（2008年报批稿） （卫办规财发[2008]122号　2008年6月21日） 第一章　总则 第一条　为进一步加强和规范各级急救中心建设，提高应对突发公共卫生事件的院前急救能力，完善我国公共卫生服务体系，适应经济社会发展，特制定本建设标准。 第二条　本建设标准是急救中心建设项目科学决策和合理确定建设规模的国家标准，是编制、评估和审批急救中心建设项目可行性研究报告、项目建议书的依据，是有关部门审查项目设计和对工程项目建设全过程监督、检查的标准尺度。 第三条　本标准所指急救中心包括急救中心、独立建制的急救分中心和独立建制的急救站。 第四条　本建设标准适用于急救中心的新建、改建和扩建工程项目。由急救中心直接管理的急救分中心、急救站（下称直属急救分中心、直属急救站）参照本标准有关章节执行。 第五条　急救中心建设应具备应对各类突发公共卫生事件和重大活动医疗救援保障的能力。 第六条　城市的急救网络由急救中心、急救分中心和急救站三级机构组成。急救网络层级的设置应根据城市规模确定。 第七条　急救中心及其网络的建设，应由各级政府负责，必须遵守国家有关法律、法规和国家卫生政策，符合所在地区城市总体规划和区域卫生规划的要求，适应项目所在地区的经济社会发展状况。 新建急救中心应按照立足当前、考虑发展、适度超前的原则，处理好发展与需求的关系。现有急救中心的改建、扩建，应合理利用原有设施，厉行节约，避免浪费。 第八条　急救中心的建设，除执行本建设标准外，尚应遵守国家现有标准、规范和定额、指标的规定。 第二章　建设规模与项目构成 第九条　城市救护车辆的配备按每5万人1辆配置，此配备包括救护车的备车。 第十条　急救中心规模按城市应配备救护车的总数来确定，具体可分

120急救中心系统建设要求(DOC)

120调度指挥系统功能要求 一、系统工作模式 工作模式可有三种：集中接处警模式、集中接警、多级分布式处警模式和集中管理与多级分布式接处警模式。 集中接处警模式，适合县级或小城市120报警指挥中心； 集中接警、多级分布式处警模式，适合有较完备通信网络和计算机网络的大中城市120报警指挥中心； 集中接处警与分类、多级分布式接处警模式，适用于有较完备的通信网络和计算机网络的大城市的社会联动（紧急救援）中心； 集中接处警模式，分布式处警。120指挥中心可同时受理110、119和122报警电话，方便市民报警，系统的设计同时考虑未来城市应急指挥系统建设的要求。 二、系统构成 急救指挥调度系统采用开放式、模块化的设计方法，将系统划分为：电话通信调度子系统、计算机网络信息子系统、接警处警调度子系统、数字录音录时子系统、网络医院调度反馈子系统、领导查询子系统、GIS 地理信息子系统、GPRS车载信息子系统、多媒体大屏投影子系统、LED 图文显示子系统等多个子系统组成。 各个子系统可以单独建设，但各自之间具备完善的标准接口协议，保障互连互通，资源共享、操作简便。 三、设计要求 指挥中心系统建设包含通信部分和接处警系统的建设。通信部分是基于调度机为核心的通信主体，是系统建设的关键。通信主体选用数字

调度机或数字板卡作为通信的主体。从电信局到急救指挥中心的机房，通过光纤连接，用一或多条数字中继线（采用1、7号或PRI信令），分别作为局外部通信、接警线路和调度专线。每条数字中继线相当于30路双向模拟电话线。根据使用单位的实际情况，也可以直接架设模拟信号的电话线路。 考虑今后升级与安全，本次建设通讯主体选择数字程控调度机，基本配制如下图。2个7号信令做120报警电话呼入，其中1个7号信令做主链路，另外一个做备链路，一但主链路发生故障，自动切换到备链路上。1块环路中继做紧急专线调度 二块电源主备板，在出现故障时，自动切换； 二块七号信令板，组成主备链路，当其中一路出现故障，自动切换到备链路，并自动发送报警消息到接警席，如两个都出现问题，自动切换到环路中继，并发送最高级别的报警信息； 两块主板自动切换，当系统检测到故障，自动切换到另外一块，并自动报警，如都出现故障，发出最高级别报警； 所有板卡都可带电插拔，无须关机操作，确保报警电话畅通； 调度机重要程序可以在线或远程升级； 19英寸标准机架式结构，全分散控制、模块化结构，单层6U高度，外型大方美观，内部电路贴片元器件工艺。 集用户机、端局机、汇接机于一体，适用于社区、单位、企业团体作公网的接入设备； 具有Z、S/T、U、E1、E&M、载波等多种中继接口； E1中继有中国NO.1、NO.7、R2、ISDN（PRI）、V5信令； 无缝连接的热备份主机控制系统，热备份的二次电源与音源系统；

急救中心管理办法

急救中心管理办法 第一章总则 第一条院前医疗急救系统是城市公共安全和公共卫生服务保障体系的重要组成部分。为了加强急救中心（站）的科学管理，规范院前医疗急救服务工作，提升应急医疗救援能力和水平，促进院前医疗急救事业的建设和发展，保障、维护公民健康权益，根据国家有关的法律、法规，制定《急救中心（站）管理办法》（以下简称《办法》）。 第二条本《办法》所称急救中心（站）是指由通信、医疗急救和转运等要素构成，对伤病员提供医疗急救和转运、护送服务的公益性医疗机构。 第三条地方各级人民政府应根据《急救中心（站）建设标准》，将急救中心（站）的建设与发展纳入本地区城市发展规划，保证院前医疗急救事业与本地区的社会经济同步协调发展。 第四条地方各级人民政府应根据辖区内服务人口、经济发展水平和院前医疗急救服务机构的性质与任务，建立稳定的经费保障机制，确保急救中心（站）的工作开展和可持续发展。 第五条急救中心（站）的建设应按照“统筹规划、整合资源、提高效能”的原则，坚持基本建设与完善运行管理机制相结合，加强院前急救队伍建设，保证院前医疗急救工作的规范、高效开展。 第六条卫生部负责全国院前医疗急救体系建设的规划与指导，对全国急救中心（站）的建设与发展实施宏观管理。 地方各级人民政府卫生行政部门负责制定本地区急救系统的发展规划和实施行业管理。 第二章机构设置 第七条按照精简高效的原则，一个城市只能设置一个政府

主办的急救中心（站），“120”为院前医疗急救唯一的特服电话号码。 第八条院前医疗急救系统的机构设置分为急救中心、急救站二级。 （一）地市级及以上城市设置独立建制的急救中心。 （二）县及县级市设置独立建制的急救站。 （三）地市级及以上城市依托在医疗机构内，并承担院前医疗急救职能的急救中心应积极创造条件，按照《急救中心（站）建设标准》，逐步组建独立建制的急救中心。 （四）县及县级市和边远地区，可参照本《办法》，经本辖区人民政府卫生行政部门批准，院前医疗急救机构可依托在当地医疗力量最强的医疗机构内，并承担本地区的院前医疗急救任务。 第九条急救中心（站）应当根据医疗急救功能和任务，合理设置内设机构。 第十条急救中心（站）实行行政事务类事业管理体制。各级院前医疗急救机构的行政职级等同于本地区其它承担公共卫生职能的卫生机构。 第十一条根据“精简机构、平战结合”的原则，紧急医疗救援中心的机构设置可与急救中心实行一体化管理体制，并按照紧急医疗救援中心的功能与职责，加强公共安全、公共卫生等突发事件的应急救治体系建设。 第十二条急救中心（站）的机构审批、登记、注册和校验由各级政府卫生行政部门按照《医疗机构管理条例》实行统一的执业管理。 第十三条未经卫生行政部门审批，任何机构、组织、团体和个人不得使用“急救中心（站）”名称并从事院前医疗急救工作。 第三章功能与职责

120急救中心呼叫系统

核心交换机服务器组录音服务器 调度台坐席组局域网 音频网Internet 网各医院网络说明大屏展示各急救分站卫生局、110 120医疗救援指挥系统组成如下图：

有线通信子系统（即交换机子系统）：主要提供良好的通讯线路，以及加强对通讯线路的管理，使呼救通道畅通，以辅助急救信息子系统实施对呼救者的处理。 受理调度子系统：是120医疗救援指挥系统的核心部分，主要依靠急救指挥中心局域网与各急救分站联网平台，利用有线通信和无线通信子系统提供的语音和数据通信资源，可实现从受理通话、调度派车、实时信息管理到院后电子病历管理的整个急救全程信息化管理流程，调度人员进行呼救受理及指挥调度的实时信息处理系统，指挥调度对象是各急救站及救护车。 急救信息综合管理子系统：是一个利用急救事件产生的信息，辅助日常业务办公的分析管理软件系统，这些信息包括：电话呼入/呼出信息；急救处置信息；急救事件反馈信息；调度员、司机、医生、护士的工作信息；救护车效率分析；病人电子病历、系统运行管理信息等等。 数字录音子系统：将急救过程中的对话进行全程数字录音，将为急救当时和以后的事故查询提供最真实、最直接的依据。 地理信息子系统：为调度员提供处置呼救的现场感受，同时，通过矢量化的城市地理信息，为就近调派救护车、监控车辆状况提供基础工作平台。 车载信息子系统：借助GPS和无线通信网络，提供救护车的当前位置和状

态，实现指挥中心与救护车的数据通信联系，准确合理地派车，为领导提供实时管理人员与救护车的手段和数据。 借助GPS和无线通信网络，将救护车的周边图像传输到市急救调度中心。 急救分站子系统：根据急救半径和急救实际的需要，建设急救分站，市区内统一接收指挥中心的指挥，四县可独立受理呼救和调派自己的救护车，以完善城市急救网络。 借助该系统的网络，将急救分站的相关视频图像传到市急救调度中心。 大屏幕显示与视频监控子系统：提供高度可视化工具，提高领导和指挥中心对大型突发事故的急救进度把握能力，辅助领导指挥急救。同时，使用移动视频技术可把现场图像实时地传回到中心、使用固定视频技术将急诊科室、路口等图像实时地传回中心，这些图像都可以显示到大屏幕上，方便指挥调度，并实现对急救行为的监督。 环境保证支持子系统：包括综合布线、指挥中心环境设计与装修等，它们是系统安全可靠运行的基本工作环境保障。通过合理的布线规划，使线路结构清晰明了，提高系统的可维护性。同时体现人性化的设计理念，充分考虑到环境的舒适，给调度人员提供良好的工作环境。 数字无线集群通信子系统：在急救网络内建立统一的、先进的数字无线通信系统，保障指挥调度时信息传递的有效性和实效性。 动力配电子系统：动力配电子系统是保证系统安全稳定运行的关键系统之一，合理设计供电、UPS、发电机组等设备的保障接续能力，使系统源源不断地获得稳定的动力支持。 应用软件预算 单位：元

120急救中心处理制度

急救人员处罚制度 急救中心主任处罚制度 由于主任疏忽行政管理，不经常督促、检查急救中心人员认真执行各项规章制度和技术操作规程，不经常组织、督促急救人员的业务学习、培训和技术考核，导致医疗差错事故的发生，视情节轻重扣罚科主任。同一个急救人员三次被患者正当的投诉，给予科主任通报批评。因急救人员无故拖延出车，情节轻微的，给予科主任通报批评；情节严重的，造成患者身体损害，引起医疗纠纷的，给予科主任降级处理；医疗纠纷产生的费用由科室负责。 急救中心护士长处罚制度 由于护士长不经常督促护理人员认真执行各项规章制度和技术操作规程，不加强对护理人员的业务技术培训，不检查护理质量和服务质量，导致医疗差错事故的发生，视情节轻重扣罚护士长。同一个护理人员三次被患者正当的投诉，给予护士长通报批评。因护理人员无故拖延出车，情节轻微的，给予护士长通报批评；情节严重的，造成患者身体损害，引起医疗纠纷的，给予护士长降级处理。 急救医师处罚制度 急救医师不认真执行各项规章制度和技术操作规程，无故不参加医院或科主任组织的业务学习、培训和技术考核，因服务态度欠佳，技术操作不过关，工作疏忽，导致医疗差错，视情节轻重处罚。同一个急救医师一次被患者正当的投诉，给予通报批评，连续三次被患者正当的投诉，给予停工3个月。急救医师无故拖延出车时间，视情节

轻重处罚，情节轻微的，给予通报批评；情节严重的，造成患者身体损害，引起医疗纠纷的，给予停工3个月。 急救护士处罚制度 急救护士不认真执行各项规章制度和技术操作规程，无故不参加护理部或护士长组织的业务学习、培训和技术考核，服务态度欠佳，技术操作不过关，导致医疗差错，视情节轻重处罚。同一个急救护士一次被患者正当的投诉，给予通报批评，连续三次被患者正当的投诉，给予停工3个月。急救护士无故拖延出车时间，视情节轻重处罚，情节轻微的，给予通报批评；情节严重的，造成患者身体损害，引起医疗纠纷的，给予停工3个月。 急救驾驶员处罚制度 司机接到车辆调度通知后，无正当理由未在规定时间内出车，不执行中心调度程序，接警不出或换车出警或私自出警，急救车辆用作非急救或私人使用，视情节轻重处罚。情节轻微的，给予通报批评；情节严重的，给予停工3个月。 急救担架员处罚制度 急救担架员因擅离职守，工作不认真负责、服务态度欠佳，不服从工作安排和调动、指挥，导致医疗差错，视情节轻重处罚。同一个急救担架员一次被患者正当的投诉，给予通报批评，连续三次被患者正当的投诉，给予停工3个月。急救护士无故拖延出车时间，视情节轻重处罚，情节轻微的，给予通报批评；情节严重的，造成患者身体损害，引起医疗纠纷的，给予停工3个月。

120急救指挥中心系统方案.docx

[键入公司名称 ] 南京市 120 急救中心系统方案 2012/9/29

目录 1项目背景 (2) 2系统架构设计 (2) 3系统业务功能与开展方式 (5) 3.1急救中心指挥系统 (5) 3.2车载系统 (7) 3.3系统扩展 (8) 4系统基本配置 (9)

1项目背景 目前，南京市 120 急救中心仅靠一套远程电话调度系统完成日常 的特服服务，由于通信手段的相对落后和医疗急救信息化的不完善， 院前急救还停留在“接警出诊现场救治返回医院诊断救 治”的原始流程上，给紧急救护工作带来许多不便。而紧急救护的关 键在于一个“急”字，如何解决快速地对各类人身伤害、病痛进行及 时的抢救、治疗、护理问题，不仅是弘扬 " 救死扶伤 " 精神的需要，也是切实实现医疗部门对广大人民群众“承诺服务”的具体体现。 在南京智慧型城市的规划建设中，现代化、信息化的120 急救中 心系统是“智慧医疗”体系中的重要组成部分， 120 急救中心作为地区医疗救援指挥的中枢，需要完成医疗急救、大型社会医疗保障及 “110”联动等任务，对于保护人民群众的生命安全有着不可替代的作用。从技术角度来看，随着 3G 等无线宽带网络的全面应用，建立一套高效化、系统化、规模化、多结构化的 120 急救中心系统反应机制和指挥体系的条件已经成熟。 2系统架构设计 120急救中心系统按照“统一受理、统一调度、统一指挥”的原则，根据伤病人员情况，实行“就急、就近、就专科救治能力、就患 者和家属意愿”救治，保证急救工作及时、高效、合理、透明，使区

域有限的急救资源得到充分利用，搭建了一个“听得见、看得着、查 得到”的生命救援大平台。 120 急救中心系统以地理信息系统（ GIS）作为各类信息的高可视化 承载平台，集中受理南京各地区 120 呼救电话，根据呼救人员提供的信 息和对呼救设备的追踪定位，及时获取伤病人员位置并在电子地图上显示，同时通过信息交换系统，将救护车 GPS卫星定位、车载系统、最 近范围内医疗资源等信息作为参考依据，迅速由计算机决策支持系统生 成急救预案，指定出车单位派出救护车赶往伤病人员所在地点，通知相 关急救站或医院做好接治伤病员的各项预备工作。在实现与区域卫生信 息平台对接的基础上，共享健康档案或电子病历 （E HR/EMR）数据，发送到救护车和医院平台，根据伤病员既往病史，为相关救护人员提供信息支持，提升急救效率和质量。在“院前急救”阶段，通过无线音视频监控系统对救护现场实况进行实时监视，同时对救护车内急救过程的音视频以及相关救治信息进行录制，可以根据具体情况适当向患者亲属或公众公开，增加急救行为的透明度。 120急救中心系统作为“智慧南京”电子服务应用的具体实现之一，依托智慧城市建设的各种硬件与网络资源，能够建立与城市医疗体系 之外其它相关信息平台的互通共享，如与“智能交通”信息平台对接后 可以共享城市道路交通拥堵数据，为救护车辆导航及急救医院选择提 供实时有效的依据。

120救护车管理制度

合江普仁医院救护车管理制度和使用规定 一、目的 防止科室或私人随意使用救护车，避免影响急诊出车。保证救护车处于备用应急状态，随时接受急救中心指挥。 二、适用范围 急诊科救护车的管理。 三、职责 （一）急诊科护士长、救护车司机每天检查救护车的车况、车容、抢救设备和药品。 （二）急诊班护士每班检查救护车的车况、车容、抢救设备和药品，做到及时更换和补充并做好登记。 （三）护理部不定期抽查救护车的车况、车容、抢救设备和药品。 （四）急诊科主任、护士长对救护车进行严格管理，救护车只做医疗救护用，不得挪做他用。 （五）救护车司机必须保持车况良好、车容车貌整洁，接到电话5分钟内必须出车。并设有出车登记本，记录出车时间、地点、到达时间、随车人员等。 四、工作程序 （一）当医务人员接到120电话后，立即通知司机及值班医生、护士，携带必要的抢救设备5分钟内出发（用物见“救护车物品配备清单”）。救护车司机在出车登记本上记录出车时间、地点、到达时间、随行人员等。 （二）药品、器材、物品用后均由出诊护士及时补充、清理、消毒，使其保持完好备用。护士长每天检查，急诊班护士要每班检查，并严格执行交接班制度，做好各种登记。发现抢救仪器有故障应及时报告急诊科主任、护士长，并请维修工修理。 （三）救护车离开本院执行任务，须报本院医务科同意，并上报急救医疗中心指挥调度室，以便指挥中心随时掌握救护车动向。 （四）出车执行120急救任务返回医院时，出诊医生须向急救中心指挥调度室报告出车情况并做好登记。

（五）车内禁止吸烟、摆放杂物。 （六）救护车司机定期做好车辆的检修、保养和救护车的清洁、消毒工作，保持车况良好，安全行驶。 救护车使用规定 一、救护车为医疗救护专用，实行24小时院内值班，原则上由急诊科派车。司机接到通知后，应在5分钟内做好出车准备，及时出车。 二、救护车执行任务时，必须配备医护人员及相应的急救设施、设备。 三、使用救护车一律按标准交费，一般情况先收费后出车。如情况紧急或通过电话呼救者，可先出车，出车费由司机负责督促患者补交。 四、住院患者要求到外院就诊、检查或请外院医生会诊、手术者，均按上述收费标准，交纳出车费。 五、特殊情况（如政府用车、突发事件、大型活动医疗保障等）医务科可以调派救护车。 六、非医疗用车，必须报经业务院长同意。私自派车、私自出车和出车不收费，对直接责任人给予严肃处理，并处以至少500元罚款。

急救站管理制度

急救站管理制度 一、各岗位人员应严格执行中心和急救站有关的规定和制度。 二、接班人员必须提前10分钟到站进行交接班，做好班前准备工作，电话向120指挥中心报告当天出救人员、车辆和值班时间，填写交接班记录，不得以任何理由影响出救。 三、交接班记录应记录当班重要事宜，如急救中发生特殊的情况，电脑、车辆、电台，医疗设备使用运行情况等。 四、接班人员未到上一班人员不得离岗。 五、值班中如因特殊情况有变动，须提前10分钟由急救站负责人通知中心调度室。 六、急救站出救车辆必須配备医生、护士和司机，根据需要和可能配备担架员。 七、值班人员须保持电脑、电台和电话等通信设备的完好，除调度派车、反馈，不得随意使用。 八、值班人员接到调度命令必须在3分钟内出车，值班期间不得睡觉。 九、急救站值班车辆、人员必须无条件服从中心调度指挥，接到中心调度命令不得以任何理由拒绝出救。 十、急救站直接接到的急救任务需先向中心调度通报，得到同意（发调度派车单）方能出车，如与中心调度发生冲突必须服从中心调度的命令。 十一、出车、到达、离开、送达、完成、返回必须及时报告调度

室。 十二、急救病人送何医院应根据急救需要、路途远近、家属要求综合考虑决定。 十三、急救人员应以病人为中心，树立“时间就是生命”的观念，救死扶伤，热情周到，极端负责，尽一切力量抢救伤病员，并给予尽可能的其他帮助。 十四、到达病人身边应按规范对病人进行检查，对急救病人必须输液用药，不能确诊的需建立静脉通道，不准许不做任何处理就送医院。 十五、对心跳、呼吸停止的病人必须抢救30分钟以上，并做心电图确认，征得病家同意方可停止抢救。 十六、每个班次车辆必须加油，并将车辆清洗干净。 十七、值班时医、驾人员不得同时离开值班室，离开前须向调度室通报去向和联系方式。 十八、医生在急诊室须随时保持与中心或分站的联络，不得影响出救。 十九、严格执行物价局、卫生局收费标准，交费按中心财务制度执行。 二十、医生、驾驶员应及时填写病历、日报表，当日上交，不得补填。医疗文件的书写必須规范，并按医院规定保存。日报、月报每月交费时同时交中心调度室= 二十一、无调度命令不得出车，凡用于院前急救，车上有“XX

120急救中心智能调度解决方案.

120指挥系统及车载定位导航系统 方案建议书 福建省电信公司泉州电信分公司 2010年11月

目录 1 项目综述 (7) 1.1项目背景 (7) 1.2项目理解 (8) 1.3建设原则 (9) 1.4泉州电信综合优势 (11) 2 项目总体方案建议 (12) 2.1系统规划 (12) 2.1.1 系统规划目标 (12) 2.1.2 三层结构设计 (12) 2.1.3 子系统接口关系 (13) 2.1.4 数据存储规划 (15) 2.2软件开发方案 (15) 2.2.1 三层架构 (15) 2.2.2 模块化开发 (15) 2.2.3 控件化开发 (16) 2.2.4 业务与数据处理分离 (16) 2.2.5 数据驱动式开发 (17) 2.2.6 中间件 (17) 2.2.7 基于JAVA技术的业务开发 (18)

2.2.8 开发工具和运行环境 (18) 2.2.9 高可靠性设计 (18) 3 系统平台总体结构 (20) 3.1系统总体结构图 (20) 3.2系统总体结构说明 (21) 3.3平台硬件选型 (22) 3.4平台功能介绍 (22) 3.4.1 接入交换机 (22) 3.4.2 CTI服务器 (23) 3.4.3 IVR服务器 (24) 3.4.4 录音服务器 (26) 3.4.5 数据库服务器 (26) 3.4.6 WEB服务器 (27) 3.4.7 GPS服务器 (28) 3.4.8 Gis服务器 (28) 3.4.9 备份服务器 (28) 3.5中心接警席 (28) 3.6急救分中心 (29) 3.7急救分站 (29) 3.8主叫信息回送 (29) 3.8.1 主叫号码提取 (29) 3.8.2 获取主叫定位段信息 (30)

医疗急救站设置原则和建设标准

医疗急救站设置原则和建设标准（试行） 为加强和规范医疗急救工作，实现统一指挥、统一调度、统一管理，进一步健全和完善院前急救网络，提高医疗急救质量，为广大患者提供安全有效的医疗急救服务，提制定医疗急救站建设标准。 一、急救站设置原则 （一）急救网络体系设置原则 急救体系建设以医院为依托，通过人员培训、设配配置、房屋建设，建成以120应急救护站的急救网络体系。按照“就近、及时、考虑医院救护能力、尊重病人意愿“的原则，对急救站实行统一指挥、统一调度、统一管理。 （二）急救站建立模式 急救站依托条件较好的综合医院，急救分为院前急救和院内急救。院前急救由急救通讯设备、急救车辆、急救医疗设备、急救药品和相应的急救人员组成，能够单独完成院前急救任务。院内急救依托医疗机构急诊等相应科室进行专业救治。 二、急救站 （一）急救站建设标准 1、业务用房：布局合理，各室独立，建筑面积不少于200平方米。应有停放救护车辆的专用场地和急救专用通道。

2、床位设置：设观察床位2张以上，观察床易用移动式观察床，且每观察床净使用面积不少于6平方米。 3、科室设置：至少设有诊室、处置室、治疗室、抢救室、观察室（病房）、接警室等科室。化验室和药房可与医院共用，但必须保证急诊24小时畅通。 4、人员配置：医院内、外、妇、儿科医生配备齐全，相对稳定。其负责人应由1名在急诊室工作至少半年以上、接受过急救知识培训、取得主治医师以上职称担任。按医生、护士1:2的比例配备医护人员，并配备护师或在急诊室工作3年以上的护士担任护士长。医生必须有临床执业医师资格，护理人员必须有护士执业资格。 5、急救车辆：至少有1辆车况良好、装备齐全、运行正常的值班救护车。车身两侧喷涂国际通用“蛇杖”和120急救标志，配有急救警灯、警报器。 6、医疗设备：配备有呼吸机、心电图机、除颤仪、洗胃机、吸痰器和气管切开包、静脉切开包、缝合包、胸穿包、腹穿包、导尿包、接生包。 7、急救药品：备用满足医疗急救工作需要的常用药品和急救药品。 8、急救指挥系统终端设备：微机、打印机、UPS电源齐全，120急救车辆安装GPS定位系统。 9、急救站各项工作制度健全，医疗护理诊疗规范落实到位。

南京120急救指挥中心系统方案

v1.0 可编辑可修改 2020年6月 南京市120急救中 心系统方案 2012/9/29

目录 1项目背景 (2) 2系统架构设计 (2) 3系统业务功能与开展方式 (5) 3.1急救中心指挥系统 (5) 3.2车载系统 (7) 3.3系统扩展 (8) 4系统基本配置 (9)

1项目背景 目前，南京市120急救中心仅靠一套远程电话调度系统完成日常的特服服务，由于通信手段的相对落后和医疗急救信息化的不完善，院前急救还停留在“接警出诊现场救治返回医院诊断救治”的原始流程上，给紧急救护工作带来许多不便。而紧急救护的关键在于一个“急”字，如何解决快速地对各类人身伤害、病痛进行及时的抢救、治疗、护理问题，不仅是弘扬"救死扶伤"精神的需要，也是切实实现医疗部门对广大人民群众“承诺服务”的具体体现。 在南京智慧型城市的规划建设中，现代化、信息化的120急救中心系统是“智慧医疗”体系中的重要组成部分，120急救中心作为地区医疗救援指挥的中枢，需要完成医疗急救、大型社会医疗保障及“110”联动等任务，对于保护人民群众的生命安全有着不可替代的作用。从技术角度来看，随着3G等无线宽带网络的全面应用，建立一套高效化、系统化、规模化、多结构化的120急救中心系统反应机制和指挥体系的条件已经成熟。 2系统架构设计 120急救中心系统按照“统一受理、统一调度、统一指挥”的原则，根据伤病人员情况，实行“就急、就近、就专科救治能力、就患者和家属意愿”救治，保证急救工作及时、高效、合理、透明，使区

域有限的急救资源得到充分利用，搭建了一个“听得见、看得着、查得到”的生命救援大平台。 120急救中心系统以地理信息系统（GIS）作为各类信息的高可视化承载平台，集中受理南京各地区120 呼救电话，根据呼救人员提供的信息和对呼救设备的追踪定位，及时获取伤病人员位置并在电子地图上显示，同时通过信息交换系统，将救护车GPS卫星定位、车载系统、最近范围内医疗资源等信息作为参考依据，迅速由计算机决策支持系统生成急救预案，指定出车单位派出救护车赶往伤病人员所在地点，通知相关急救站或医院做好接治伤病员的各项预备工作。在实现与区域卫生信息平台对接的基础上，共享健康档案或电子病历（EHR/EMR）数据，发送到救护车和医院平台，根据伤病员既往病史，为相关救护人员提供信息支持，提升急救效率和质量。在“院前急救”阶段，通过无线音视频监控系统对救护现场实况进行实时监视，同时对救护车内急救过程的音视频以及相关救治信息进行录制，可以根据具体情况适当向患者亲属或公众公开，增加急救行为的透明度。 120急救中心系统作为“智慧南京”电子服务应用的具体实现之一，依托智慧城市建设的各种硬件与网络资源，能够建立与城市医疗体系之外其它相关信息平台的互通共享，如与“智能交通”信息平台对接后可以共享城市道路交通拥堵数据，为救护车辆导航及急救医院选择提供实时有效的依据。

急救车管理规定定稿版

急救车管理规定 HUA system office room 【HUA16H-TTMS2A-HUAS8Q8-HUAH1688】

急救车管理规定 （2018年6月修订） 为进一步加强医院急救车管理，保障急救车专车专用，特修订急救车管理规定，具体如下： 一、适用范围：120出车、政治任务出车、医疗应急出车及其他特殊情况下出车 二、管理人员职责 （一）急诊科护士长、急救车司机每天检查急救车的车况、车容、抢救设备和药品。 （二）急诊科护士每班检查急救车的车况、车容、抢救设备和药品，做到及时更换和补充并做好登记。 （三）护理部每月督导急诊科护士长汇报急救车的车况、车容、抢救设备和药品。 （四）科主任、护士长对急救车进行严格管理，急救车只做医疗救护用，不得挪做他用。 （五）急救车司机必须保持车况良好、车容车貌整洁，接到电话5分钟内必须出车。并设有出车登记本，记录每次出车的时间及地点等。 三、使用规定 （一）急救车为医疗救护专用，实行24小时院内值班。120当班护士接到急救电话后，立即通知司机及出车医生、护士，携带必要的抢救设备5分钟内出发；并在出车登记本上记录出车时间、地点、到达时间、随行人员等。

（二）药品、器材、物品用后均由出车护士及时补充、清理、消毒，使其保持完好备用。护士每天、每班检查，并严格执行交接班制度，做好各种登记。发现抢救仪器有故障应及时报告科主任，并请维保科维保。 （三）急救车一律按医院规定收费，紧急（120急救）或通过电话呼救者，先出车后收款，在院病人先付款后再出车。住院患者要求到外院就诊、检查或请外院医生会诊、手术者，均应按照收费标准，交纳出车费。 （四）急救车作为医院的医疗服务用车，原则上只能用于急救、转运危重伤病人员，处理紧急疫情及突发公共卫生事件等。特殊情况需要向医务部提出申请（非正常时间请示医疗总值班），并填写使用急救车转运申请单交急诊120分诊处。私自派车、私自出车和出车不收费，查明责任者，按收费标准加倍罚款。 （五）出车执行急救任务返回医院时，出诊医生或护士须向急救中心指挥调度室报告出车情况并做好登记。 （六）医院必须聘请急救车专职驾驶员，严禁医务人员及非专职驾驶急救车。 （七）车内禁止吸烟、摆放杂物。并定期做好车辆的检修、保养和急救车的清洁、消毒工作。 医务部 2018年6月 附件：使用急救车转运申请单