对过渡时期的农信社发展策略探讨

对过渡时期的农信社发展策略探讨

2008-11-26 14:29

摘要：伴随我国农村金融体制改革的深入，农村信用社已成为我国金融体系的重要组成部分，坚持以“三农”服务为宗旨，通过推行农户小额信用贷款、农户联保贷款和信用村镇的创建，在改善支农服务，缓解农民贷款难方面取得了显著效果，在支持农民增收，农业发展和农村经济繁荣方面发挥了其他金融机构所不可替代的作用，已成为我国农村联系农民的重要金融纽带和支持农业、农村经济发展主力军，同时，已促进了农村信用社自身业务的发展和壮大。但是，由于资产质量、知名度、业务范围、体系等方面的约束，农村信用社在社场上的竞争处于较弱的位置。农村信用社交省级政府管理后，使农村信用社面临新的机遇和挑战。因此，如何提高农村信用社与商业银行之间的竞争，农村信用社必须充分发挥自身的优势，选准市场定位，把握未来发展的趋势，找准创新突破口，立足于金融业企业之林。

关键词：过渡时期；农信社；发展策略

Abstract: Follows our country rural finance organizational reform thorough, the Rural credit cooperative has become our country financial system's important component, insisted that take “three agriculture” the service as the objective, through carries out peasant household jot unsecured loan, the peasant household joint guarantee loan and the credit villages and small towns foundation, in the improvement supporting agriculture service, alleviated the farmer loan difficult aspect to make the remarkable progress, was supporting farmer additionally receiving, the agricultural development and the rural economy prosperous aspect has played the other financial organ unreplaceable role, has become our country countryside to relate farmer's important financial link and the support agriculture, the rural economic development main army, simultaneously, promoted the Rural credit cooperative own service development and the strength. But, as a result of aspect and so on property quality, popularity, business scope, system restraints, the Rural credit cooperative is in the weak position on society the field competition. After the rural credit public relations provincial level government manages, causes the Rural credit cooperative faced with the new opportunity and the challenge. Therefore, how to enhance between the Rural credit cooperative and Commercial bank's competition, the Rural credit cooperative must display own superiority fully, votes for the market localization, grasps tendency which in the future will develop, will look for the accurate innovation breach, will base forest in the financial industry enterprise.

key word: Transition period; Agricultural letter society; Development strategy

一、明确市场定位坚持“三农”服务不动摇

坚持“三农”理念是信用社生存和发展的基础。服务“三农”是农信社的经营宗旨，更是农信社生存与发展的现实选择。50多年来，农信社正是在服务“三农”过程中产生，发展壮大。历史的教训和现实经验告诉我们，只有扎根农村，农信社才能枝繁叶茂，生机盎然。离开了“三农”，农信社将成为无本之木，无源之水，犹如水中浮萍，永远长不成参天大树。因此农信社要利用商业银行网点收缩之机，发挥自己点多面广的优势，扬长避短，选准市场定位，充分发挥贴近农业、农村、农民的优势，积极支持民营企业和农业产业结构调整，精心打造信合品牌，提升服务品位，拓展农村市场。

二、构建企业文化培育现代企业精神

企业文化是构建农信社现代企业制度的重要组成部分，对农信社而言，就是要着力打造优良的企业文化，通过精神和文化力量，从管理的深层培育，规范农信社特色的企业精神，

治理结构，经营理念，管理体制和形象标识，营造良好的企业文化氛围。

1、铸造企业理念，构建企业精神文化体系。企业理念建设是企业精神文化的主要内容，是团结全体员工，增强农信社员工凝聚力的重要精神支柱。在社会主义市场经济体制下，建设农信社优秀的企业文化，是促进农信社精神文明建设，实现“以德治社，以德兴社”的需要，而通过精神文明建设更能促进农信社创建优良的企业文化。

一是树立良好的行业风气。在继承和弘扬“三铁”精神的基础上，与时俱进，开拓创新，立足于实践，树立严格、规范、谨慎、诚信、创新的行业风气，以丰富企业文化内涵。

二是以“强素质、树形象、聚人心”为主题，大力开展文明单位创建工作。加大对员工的理想信念、党的基本理论和基本路线教育，提高执行国家金融方针、政策的自觉性；同时，深入开展“文明示范岗位”、“文明家庭”等创建评选活动，从深度和广度把活动引向深入，把丰富内容、提高质量、突出实效、优化形象，作为创建工作的重要任务。

三是培育团队精神，增强企业凝聚力。在员工中培育凝聚产生力量，构筑和谐亲情文化，增强企业凝聚力和向心力。加大“员工之家”创建力度，实现“建家”与建社协调发展。关注员工冷暖，妥善解决实际问题，及时传送温暖，为员工营造良好的工作、生活环境，使之心情舒畅，安居乐业，爱社如家，培养集体荣誉感。

2、彰显时代特征，构建企业科学文化体系。科学文化是现代企业文化的重要内容。当今世界有效运行电子信息科学技术，是建立现代智慧型企业的基础，农信社要从转变思想观念入手，加强科学技术教育培训，努力提高现代信息科学技术运用能力，着力构建企业科学技术体系。一是引导员工树立科学技术是第一生产力的观点，顺应科技进步的历史潮流，全面实施以电子信息化为内容的科技兴社战略，切实把凭经验决策转移到依靠科学信息决策上来。二是广泛开展科普教育活动。形成学科学、用科学的氛围，围绕着农信社业务工作中心，引导员工坚持用科学理论，科学思想，科学技术，科学知识武装头脑，努力使知识水平和知识结构适应时代发展的要求，用科学的力量战胜封建迷信，伪科学等非理性的行为。三是牢固树立尊重知识、尊重人才、尊重创造观念，形成崇贤尚文，崇尚科学的良好氛围。四是要加大信息化、电子化建设力度，做到环境一流，管理一流、应用一流。五是要狠抓计算机信息技术的应用，用人的智慧充分驾御信息化的工具和手段，实行办公自动化。

3、坚持从严管理，构建企业制度文化体系。制度文化建设是农信社科学管理，规范运行的一项基础性工作，确立“制度严密，决策科学，手段先进，行为规范”的管理理念，建立健全各项规章制度，形成科学规范的管理链条，把依法管理深入人心，融入到员工日常工作中，促进农信社各项工作规范化管理。

一是建立严密科学的考核机制。加强考核是企业文化建设由虚变实，由软变硬的重要手段。结合农信社实际，对企业文化建设细化考核项目、量化考核指标，实行动态的检查、考核验收机制，形成机构健全、责任明确、目标具体、层次清楚的创建格局．二是培育科学的人才选拔机制。深化干部人事制度改革，坚持德才兼备的原则，积极推行干部竞聘上岗制度，保证作风好、业务精、素质高的青年干部脱颖而出；加大干部轮岗交流力度，全面推行定期轮岗交流制度，不断拓宽识人用人渠道，形成科学用人导向，实现干部工作的科学化、民主化、制度化，营造良好的成才环境。

三是建立民主监督管理机制。重点是建立健全职代会制度，开展合理化建议和推行社务公开制度，以充分调动广大员工参与民主管理，关心农信社改革与发展的积极性。

四是健全制度运行链条。进一步完善“建立—实施—完善—提高”的循环运作程序，把制度建设贯穿于农信社各项管理中。使各项工作从决策落实都有制度保障，不断改进，提高制度建设质量。

五是实行责任追究。狠抓制度落实，真正使各项制度成为农信社科学决策，严格约束的有效手段。

4、突出行业个性，培育企业物质文化体系。企业物质变化包含统一的形象，优质的服务，富于创新的发展机制。一是要统一标识，增添服务设施，美化服务环境。二是要深入开展文明优质服务活动，培育“热情、诚信、高效”的服务理念，全力打造农信社服务品牌。三是抓创新，推动业务工作全面发展。四是强化领导班子自身建设，以引导规范群众行为。优秀企业文化离不开高素质的，独具人格魅力和优良素质的领导层，作为企业文化的第一设计者——领导者必须把自己的经营理念、价值观念，行为方式等整合到员工中去，结成“共同体”。

具体而言，农信社领导层对构建企业文化应发挥四种功能。①倡导。农信社领导层在深入实践的基层上，提出核心理念，是农信社宗旨，经营方针和价值观的整合与统一，是农信社形象战略的出发点和灵魂。②示范。提出倡导后，设计者（领导者）要切实做到以身作则。率先垂范和典型引导，以形成创建企业文化的统一格局。③引导。企业文化建设的内涵就是切实做好企业员工的相互沟通，使员工多元的价值取向融入农信社统一的主流导向，而领导层必须承担引导员工的思想、行为的素质，使员工接受企业文化，把员工的自身价值体现在企业目标的实现结合起来，激发员工的责任感和主动性。④创建。作为企业文化应是动态的、发展的，因此，作为农信社企业文化的开拓者——领导层应针对加入WTO及农信社体制改革进入实质性阶段的实情，在有意识地塑造奋发有为的企业文化，切实做到适时创新，并为每一种制度的每一次演变提供文化上的阐释，赋予其企业文化的现实意义，以便员工能对其深入了解，进一步搞好创建活动。五是通过企业形象设计构建独特的企业文化。树立良好的企业形象，需要企业文化的支撑，而企业形象将是企业文化重要组成部分和外在体现。现代企业，从领导水平到员工素质，以及各种管理活动，无不渗透企业文化的因素，无不体现着企业形象，企业形象是一个企业的无形资产。

为此，农信社要从跨越式的高度重抓形象建设，打造自已全新而独特的企业形象，期间，重在培育广大员工的集体主义精神，营造奋发向上、积极进取的工作氛围，让员工在充满生机和活力的环境中，以良好的精神风貌致力于搞好本职工作。

三、塑造良好的农信社企业形象

在现代企业的竞争中，良好的企业形象是一个企业的无形资产和无价之宝，是企业赢得竞争优势的重要因素。塑造良好的企业形象，是企业文化建设的关键。

1、确立崇高的农信社企业价值观。农信社的企业价值观，是信用社员工对本单位行为的是非优劣的评价标准，是对工作、服务质量、社会信誉、集体利益等在其心目中的排列位置。和对员工充分理解、尊重，给员工一种归属感，使员工认识到自我价值和企业发展的关系，增强企业共同荣辱、共同的感情，企业和员工在崇高目标的追求下，必定以高质量的服务满足社会的需要。

2、塑造鲜明的农信社企业形象。即塑造农信社个性的企业视觉形象。农信社企业形象的塑造，可以从整体形象和员工集体形象两个方面入手。一是农信社整体形象的树立和知名度的提高，是构建农信社企业文化的独特表现。应充分利用报刊杂志，大力宣传农信社支持经济建设的成就，精神文明建设的成果，做到报刊有字、电视有影、广播有声、使全社会、公众加深对农信社的了解，强化公众的视觉冲击，从而达到提高农信社文化品位和文化形象的目的。二是农信社员工的集体形象是展示农信社企业文化的一种内在表现，它最直接地体现在员工的精神面貌，业务技能，服务态度和工作士气上，对此，在服务过程中，要结合创建“青年文明号”和开展优质服务“窗口”示范单位等活动，将体现农信社的热情大方，耐心周到，准确快捷的服务方式，深化为一种具体的形象品牌推向社会，树立以“敬业、爱岗、守信、高效”为主体的良好“信合人”形象。

3、树立良好的农信社企业精神。农信社企业精神是农信社企业文化的核心灵魂，是农信社全体员工共同具有的经营理念，行为准则，以及理想、道德、纪律和价值观念的结晶，它能激励员工，促进员工将兴趣、热忱、志向倾注于工作之中，努力提高工作效率。

农村信用社发展前景

农村信用社发展前景 深化农村信用社改革六年来，在国家政策的扶持下和全体农村信用社员工的不懈努力下，全国农村信用社发生了巨大变化，取得了巨大的成绩。资产规模由2.2万亿元增长到8.6万亿元；存款由2万亿元增加到6.9万亿元，居全国第四位；贷款由1.4万亿元增加到4.7万亿元，列全国第二位；不良贷款率由四级分类的37%下降到五级分类的10.8%；贷款损失专项准备充足率由8%提高到57.2%。尽管如此，农村信用社在管理体制、业务品种、服务功能等方面与商业银行还有较大差距，持续发展的能力还十分脆弱。作为深化农村信用社改革的实践者，我认为目前深化农村信用社改革的指导思想、目标方向和操作路径，越来越偏离农村信用社改革的实际，可以说农村信用社的改革成绩显著，但发展前景令人担忧。 一、深化农村信用社改革存在的问题 （一）银监部门主导农村信用社改革有失偏颇。一是职能错位。监管部门既监管行业风险，又指导农村金融服务；既履行监管职责，又承担行业管理职能。这种监管者与行业管理者的双重身份，导致在角色定位上出现了偏差。二是研究不到位。对农村信用社改革缺少深入的研究，对农村信用社的实际情况了解不透。在改革方向、模式等方面省政府、省联社没有发言权。三是指导不到位。虽然全国的情况千差万别，但仍用“一把尺子”往下量。宏观要求多，可操作性办法少，不能根据各省的实际情况提出有针对性的指导意见，改革的方向不清、目标不明。对各省提出的想法，多是说“不行”，但不说“怎么能行”。四是监管不到位。对于改革中出现的问题，不能及时研究对策、及时处理，往往是“一人有病，大家吃药”。 （二）省级政府主导作用得不到发挥。2003年国务院关于深化农村信用社改革的文件明确规定“农村信用社下放到省级地方政府，并由省级政府对农村信用社的风险负完全责任”。无论是按照权责对等的原则，还是从调动省及各级政府积极性的角度，都应由省级政府根据各省的实际情况确定农村信用社改革的模式与路径，并通过资金注入、资产置换、人员调整等方法和措施帮助农村信用社化解包袱、加强管理，领导农村信用社走上健康发展的道路。但在改革过程中，省政府不能主导改革，提出的意见建议得不到应有的重视，不是由“当事人”而是由“第三者”来决定农村信用社的改革发展。多数地方政府成了改革的“旁观者”，积极作用没有得到充分发挥。 （三）政策要求与农村信用社发展现状错位。一是省联社职能不清、改革方向不明，人心浮动。由于多数县联社还没有发展成自主经营、自我管理、自我约束、自我发展的市场主体，才由基层出资成立省联社，并赋予省联社以“管理、指导、协调、服务”的职能。但在省联社的管理下，农村信用社取得巨大成就之时，又说省联社管多了，干涉了基层的人员任用，干预了基层的业务经营，侵犯了县联社的法人地位。现在要求省联社转变职能，履行“指导员、服务员、监督员”职责。但多数县联社目前仍不能成为真正的市场主体、自律能力依然较弱，离开省联社强有力的管理，改革成果很可能“付之东流”。在相互矛盾的职能定位中履职，省联社处于“左右都不是”的尴尬境地，省联社的职能定位多变、改革方向模糊、员工人心思走。二是改革要求难落实。改革政策多变、与基层现实有距离，落实困难。要求农村信用社增资扩股，不断增加投资股的比例，但“有历年亏损挂账的、资本充足率达不到规定标准的、呆账准备提取不足的，均不得分配股金红利”的规定无法保持股金稳定。

农信社精彩演讲稿-我自豪我是农信人

农信社精彩演讲稿-我自豪我是农信人 各位读友大家好，此文档由网络收集而来，欢迎您下载，谢谢 农信社演讲稿-我自豪我是农信人我自豪，我是农信人各位领导、各位评委、各位同仁：今天，能站在这里，我百感交集，思绪万千，感到无比的自豪，这种自豪感之所以油然而生，不是因为别的，而是因为我是一名农信人。十年前，我满怀激情，满怀憧憬踏入了农信社大门。十年来，我与农信事业发展共同成长，在农信这个温馨的大家庭里，得到了领导关心培育和同事们的热心帮助，我亲身目睹了改革给农村信用社带来的生机活力，目睹了年富力强、开拓进取的领导班子给茶陵信用联社带来的巨大变化。在信合生涯中，我经历了三个信用社和5次工作岗位的轮换，虽然岗位在变，环境在变，但我对农信事业的一片赤诚之心未变，我无怨无悔，敬

业爱岗；工作岗位的调动，造就了我适应不同岗位的能力和适应不同环境的工作方法，同时也悟出了“学习出真知，实践增才干”的真切内涵，也渐渐地与农信事业结下了不解之缘。我热爱农信事业，因为农村信用社就是一所学校，就是一本书，在上学时没学到的东西，在这里学到了；在这里学会了怎么做人，怎样工作和生活。在农信这本书里读到了什么是奉献，什么是成功，我读懂了有幸成为农信一员，要珍惜这份来之不易的工作，深知要真正当好一名农信人也绝非轻而易举之事，我更读懂了作为一个农信人的责任和义务。当我们农信人走村串户，了解农民疾苦，笔笔小额农贷象涓涓细流滋润着农户的心田；当那些生活在温饱线上的农民通过我们扶持走上富裕路，别提我们心理有多高兴。同时，联社领导班子率领全体员工在激烈的竞争中励精图治，百折不挠，各项存款稳步递增，贷款规模逐步扩大，经营实力不断壮大，财务状况明显好转，企

农村信用社银行内部控制指引

农村信用社（银行）内部控制指引 第一章总则 1、为促进各县（市）农村信用合作联社（以下简称农村信用社）建立和健全内部控制，防范金融风险，保障农村信用社体系安全稳健运行，依据《中华人民共和国银行业监督管理法》、《商业银行内部控制指引》和《关于农村信用社以县（市）为单位统一法人工作的指导意见》的规定和银行审慎监管要求，制定本指引。 2、内部控制是农村信用社为实现经营目标，通过制定和实施一系列制度、程序和方法，对风险进行事前防范、事中控制、事后监督和纠正的动态过程和机制。 3、农村信用社内部控制的目标： （一）确保国家法律规定和农村信用社内部规章制度的贯彻执行； （二）确保农村信用社发展战略和经营目标的全面实施和充分实现； （三）确保每一个部门，每一项工作和程序，每一个环节和步骤都有章可循； （四）确保业务记录、财务信息和其他管理信息的及时、真实和完整。 4、农村信用社内部控制应当贯彻全面、审慎、有效、独立的原则，包括： （一）全面性原则。内部控制应当渗透到农村信用社的各项业务

过程和各个操作环节，覆盖所有的部门和岗位，并由全体人员参与，任何决策或操作均应当有案可查。 （二）安全性原则。内部控制应当以防范风险、审慎经营为出发点。 （三）及时性原则。经营管理活动中应当体现“内控优先”的要求，设立新的机构或开办新的业务，必须先建章立制。 （四）有效性原则。建立内控制度必须符合有关法律、法规和规章，成为所有员工严格遵守的行为准则。 5、内部控制应当与农村信用社的经营规模、业务范围和风险特点相适应，以合理的成本实现内部控制的目标。农村信用社开办的所有业务品种必须应有相应的管理办法（操作规程）。 6、农村信用社应当明确划分相关部门之间、岗位之间、与分支机构之间的职责，建立职责分离、横向与纵向相互监督制约的机制。 各个岗位应当有正式、成文的岗位职责说明和清晰的报告关系，关键岗位应当实行定期或不定期的人员轮换和强制休假制度。 第二章健全内控组织架构 6、农村信用社应设立健全的社员代表大会、理事会、监事会机构，规范各自职责和议事规则，形成良好的法人治理结构，为内部控制的有效性提供必要的前提条件。 7、农村信用社理事会、监事会和主任室应当充分认识自身对内部控制所承担的责任。 理事会负责审批农村信用社的总体经营战略和重大事项，确定农

农村信用社发展历程

一、农村信用社在各个历史时期的作用 1、139年前全世界第一个农村信用社建立。德国是农村信用社的发祥地。十九世纪中叶，德国农业长期处于半封建特征，而德国采取加重农业税的办法来加速工业的发展，使小农经济状况更加恶化。1818年，全世界农村信用社创始人雷发巽出生在德国一个农民家庭。4岁时父亲去世，小学毕业后辍学务农，17岁参军，25岁退伍后在地方行政机关任职，27岁担任卫斯特瓦尔德市市长。1847年到1848年，当地发生大饥荒。农民家庭出身的雷发巽，十分同情贫苦农民的处境，就组织了一个面粉供给机构和面包作坊。面粉和面包分别以两种价格出售，一种对富人，一种面对穷人。这两种价格影响很大，竟使全区的面包的价格普遍下降，深受贫苦农民欢迎和拥护。这给他启发很大。他调往佛拉梅斯弗尔德市任市长后，就选了60个家庭较富裕的户，创办了“佛拉梅斯弗尔德清寒农人救助社”。主要是帮助社员反抗牲畜贩卖商人的高利贷剥削。由救助社购置牲畜，以分年摊还畜价的方式贷给社员，最长期限5年。1854年，他又创立了“赫德斯多夫储蓄金库协会”之后，为了解决单个储蓄金库业务范围的局限性，于1872年又组织了莱茵区第一个信用合作社联合社。这就是全世界第一个信用合作社。1876年他把各个地方的信用社联合起来，成立了信用合作社的中央机构“德国农业中央储蓄金库”，雷发巽逝世后改称“德国雷发巽银行”。星星之火，可以燎原。他的合作经济思想理论，传播到全世界，为世界各国发展信用合作提供了借鉴。 2、88年前中国第一个农村信用社建立。我国早期信用合作思想传导者薛仙舟，1900年因从事推翻清朝政府的革命活动被捕，获释后赴美留学。后来在德国专门研究合作经济思想。1918年任上海工商银行董事长期间，根据当时我国政局不稳、自然灾害严重、农业生产方式原始、贫苦农民深受压迫和剥削、农村资金匮缺、高利贷盛行等国情，提出了实行全国合作共和的见解。其特征是：带有自救互助的慈善组织性质。1920年是我国连年自然灾害最严重的一年。国际国内人士在各地组织华洋义赈团救济灾民。救灾过后，给人民留下深刻教训，也唤醒了农民本能的合作意识。救灾是消极被动的。如何预防灾害的发生，防患于未然才是积极的方法。所以将剩余的救灾余款用于发展信用合作事业。在中国华洋义赈团的组织下，1923年6月河北省香河县城内成立了全国第一个农村信用社。到1928年2月，在河北、江苏等地的56个县成立信用社422个，社员13711人，自筹资金2.58万元，发放贷款2.32万元。有力地解决了当地贫困农民生产生活资金困难。为全国农村信用社发展壮大开创了先河。 3、68年前陕甘宁边区第一个农村信用社建立。北伐战争期间，毛泽东同志亲自考察农民运动发展情况。在《湖南农民运动考察报告》一文讲到：“合作社，特别是消费、贩卖、信用三种合作社，确实是农民所需要的。他们买进货物要受商人的剥削，卖出农产品要受商人的勒索。钱米借贷要受重利盘剥者的剥削。他们

农信社演讲稿-我自豪我是农信人

农信社演讲稿-我自豪我是农信人我自豪，我是农信人各位领导、各位评委、各位同仁：今天，能站在这里，我百感交集，思绪万千，感到无比的自豪，这种自豪感之所以油然而生，不是因为别的，而是因为我是一名农信人。十年前，我满怀激情，满怀憧憬踏入了农信社大门。十年来，我与农信事业发展共同成长，在农信这个温馨的大家庭里，得到了领导关心培育和同事们的热心帮助，我亲身目睹了改革给农村信用社带来的生机活力，目睹了年富力强、开拓进取的领导班子给茶陵信用联社带来的巨大变化。在信合生涯中，我经历了三个信用社和5次工作岗位的轮换，虽然岗位在变，环境在变，但我对农信事业的一片赤诚之心未变，我无怨无悔，敬业爱岗；工作岗位的调动，造就了我适应不同岗位的能力和适应不同环境的工作方法，同时也悟出了“学习出真知，实践增才干”的真切内涵，也渐渐地与农信事业结下了不解之缘。我热爱农信事业，因为农村信用社就是一所学校，就是一本书，在上学时没学到的东西，在这里学到了；在这里学会了怎么做人，怎样工作和生活。在农信这本书里读到了什么是奉献，什么是成功，我读懂了有幸成为农信一员，要珍惜这份来之不易的工作，深知要真正当好一名农信人也绝非轻而易举之事，我更读懂了作为一个农信人的责任和义务。当我们农信人走村串户，了解农民疾苦，

笔笔小额农贷象涓涓细流滋润着农户的心田；当那些生活在温饱线上的农民通过我们扶持走上富裕路，别提我们心理有多高兴。同时，联社领导班子率领全体员工在激烈的竞争中励精图治，百折不挠，各项存款稳步递增，贷款规模逐步扩大，经营实力不断壮大，财务状况明显好转，企业形象和社会地位大幅度提高，身为茶陵农信一名员工，我有理由为我们农信人而自豪。农信事业有今天，我们要珍惜这来之不易的成果，要继承和发扬老一代农信人无私奉献和吃苦耐劳的爱岗敬业精神，树立爱岗敬业的意识。目前正处在改革发展时期，应树立竞争观念，要有危机感，要用发展的眼光去看待自己身边每一件事，要不断创新工作方法，提高自己工作效率。加强服务，准确定位，只有不断去寻找竞争市场，农信社才能在激烈的市场竞争中永立不败之地。同时，要高度树立“社兴我荣，社衰我耻”的意识。事实告诉我们：爱单位实际就是爱护自己，有这个单位不去珍惜它，一旦失去它时你才知它的重要性，因此我们要真正把农信社当成自己的家，把农信社事业当成自己事去办，实实在在地做好自己每一项工作，切实珍惜这来之不易的农信事业。时代在发展，社会在进步。如今新的形势、新的机遇和良好的工作环境都摆在我们面前，面临激烈的金融竞争，这就需要我们以新的观念、新的思路来应变新时代的发展。我相信，只要我们大家团结一心，众志成城，

农村信用社内控与合规建设.doc

农村信用社内控与合规建设 近年来，我们农村信用社虽然在规范业务经营、促进业务持续快速协调发展、防范化解金融风险方面做了大量工作，但在内部控制和合规建设方面还存在一些问题，需进一步强化内控管理和合规文化建设。 1、加强内部控制健全内部控制制度 一方面，要建立业务流程内部控制制度。要根据信用社内部具体情况，按照业务流程制定相应的内部控制制度，在健全资本金管理、资产负债管理的基础上，建立完备的内部监督和风险防范制度。其中主要应针对业务流程中关键风险点设计专门的管理控制制度，并根据业务发展、风险点转移和环境变化等情况及时修订内控制度，转变以事后处罚为主的内部控制思路，加强对风险的事前识别和事中评估；另一方面，加强现场检查和非现场监管，进一步推进自律建设。要有针对性地对重点业务、重点环节和重点部门进行重点整治。对虚假贷款、违规办理票据业务、利用虚假资料套取和挪用信贷资金、制造假手续假印章等手段窃支单位和个人存款、利用系统内往来和同业往来账户盗窃资金等业务管理上存在的漏洞等问题进行重点治理。对授权授信、重要空白凭证管理、金库和尾数箱、查询对账、私设“小金库”、重要岗位人员轮岗和休假、录像检查等重点环节进行重点治理。内部必须要建立清晰的责任制、问责制及相应的激励约束机制，树立所有员工的职业责任感，充分体现信用社倡导合规和惩处违规的

价值观念。 2、建立有效的合规建设控制机构 信用社应根据自身特点，建立有效的合规部门组织结构，并为合规部门履行职责提供充分的资源以及配套机制。第一，信用社可在总社及分社设立独立的合规风险管理部门，在分社下属机构设立合规部门和合规岗位，重视报告路线问题，明确合规风险报告的路线。第二，建立与合规部门相配套的机制。首先，要为合规部门配备具有良好职业道德和较高专业素养的合规从业人员，以确保合规工作的有序进行。其次，要完善合规机构内部制度，保障合规部门的公正性，充分发挥其职能作用。第三，保障合规部门信息来源的开放和畅通。首先，合规部门要享有与任何员工进行沟通的权力，以便更好的获取其履行职责所需信息和记录。其次，合规部门在调查发现的违规行为，有权直接向高级管理层报告。此外，合规部门则应确保内部员工能够自主自由的反映信用社内部违规问题，保护其不受到违规者的威胁和报复。 3、运用先进手段和工具，实现合规信息化管理 随着网络信息技术的发展，合规管理的知识含量不断增大。信用社合规工作也应更多的借助内部互联网、信息库等进行。具体到实践中，应逐步建立和完善信用社内部合规控制系统，为合规部门的合规风险监测提供先进的技术手段，利用相关专业软件设计合规风险的监测指标，进行信息化合规管理。通过内部信息系统将信用社内部各个岗位的合规操作标准化和量化，使业务系统在处理数据业务的同时对合规性进行检查，实时判断该项操作是否符合合规标准，并及时形成合规报告反馈给合规控制部门和人

农村信用社操作风险管理办法

XXXXX农村信用合作联社操作风险 管理办法 第一章总则 第一条为规范和加强XXXXX农村信用合作联社操作风险管理工作，依据《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国商业银行法》、《商业银行操作风险管理指引》、《商业银行资本管理办法（试行）》以及其他有关法律法规，制定本办法。 第二条本办法所称农村信用社是XXXXX农村信用合作联社。 第三条本办法所称操作风险是指由不完善或有问题的内部程序、员工和信息科技系统，以及外部事件所造成损失的风险。本办法所指操作风险包括法律风险，但不包括策略风险和声誉风险。 第四条操作风险管理要遵循以下原则： （一）有效性原则：操作风险管理制度应符合理事会战略安排要求，按照点面结合的管理模式，确保得到全面贯彻执行，任何人在任何岗位办理任何业务均受内部控制约束，内部控制存在的问题应当能够得到及时反馈和纠正。 （二）全面性原则：操作风险管理要渗透到各项业务过程和各个操作环节，覆盖所有部门和岗位，并由全体员工参与，任何决策或操作均应当有案可查。

（三）审慎性原则：操作风险管理要以防范风险、审慎经营为出发点，各项经营管理活动，尤其是涉及相关体制改革、设立新机构、开办新业务时，应当体现“内控优先”原则，建立和完善相关规章制度和科学流程设计。 （四）成本效益原则：操作风险管理要作好重大风险点的排查和识别，突出重点，充分发挥各部门及广大员工工作积极性，尽量降低操作风险管理成本，保证以合理的控制成本达到最佳的控制效果。 第二章组织架构、权限和职责 第六条联社应建立健全操作风险管理组织架构体系，即决策、监督和执行体系。包括理事会、监事会、主任、高级管理层、各职能部门、各营业网点机构。 第七条理事会是本机构操作风险管理的最高管理机构，承担操作风险管理有效性的最终责任。主要职责包括：（一）制定与本机构战略目标相一致且适用于本机构所有部门及网点的操作风险管理战略和总体政策； （二）审批及检查高级管理层、各有关部门操作风险的职责、权限及报告制度，确保操作风险管理决策体系的有效性，并尽可能确保将本机构从事的各项业务面临的操作风险控制在可以承受范围内；

农信社演讲稿-我自豪 我是农信人征文演讲

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 农信社演讲稿-我自豪我是农信人征文演讲 我自豪，我是农信人各位领导、各位评委、各位同仁：今天，能站在这里，我百感交集，思绪万千，感到无比的自豪，这种自豪感之所以油然而生，不是因为别的，而是因为我是一名农信人。十年前，我满怀激情，满怀憧憬踏入了农信社大门。十年来，我与农信事业发展共同成长，在农信这个温馨的大家庭里，得到了领导关心培育和同事们的热心帮助，我亲身目睹了改革给农村信用社带来的生机活力，目睹了年富力强、开拓进取的领导班子给茶陵信用联社带来的巨大变化。在信合生涯中，我经历了三个信用社和5次工作岗位的轮换，虽然岗位在变，环境在变，但我对农信事业的一片赤诚之心未变，我无怨无悔，敬业爱岗；工作岗位的调动，造就了我适应不同岗位的能力和适应不同环境的工作方法，同时也悟出了“学习出真知，实践增才干”的真切内涵，也渐渐地与农信事业结下了不解之缘。我热爱农信事业，因为农村信用社就是一所学校，就是一本书，在上学时没学到的东西，在这里学到了；在这里学会了怎么做人，怎样工作和生活。在农信这本书里读到了什么是奉献，什么是成功，我读懂了有幸成为农信一员，要珍惜这份来之不易的工作，深知要真正当好一名农信人也绝非轻而易举之事，我更读懂了作为一个农信人的责任和义务。当我们农信人走村串户，了解农民疾苦，笔笔小额农贷象涓 1 / 8

涓细流滋润着农户的心田；当那些生活在温饱线上的农民通过我们扶持走上富裕路，别提我们心理有多高兴。同时，联社领导班子率领全体员工在激烈的竞争中励精图治，百折不挠，各项存款稳步递增，贷款规模逐步扩大，经营实力不断壮大，财务状况明显好转，企业形象和社会地位大幅度提高，身为茶陵农信一名员工，我有理由为我们农信人而自豪。农信事业有今天，我们要珍惜这来之不易的成果，要继承和发扬老一代农信人无私奉献和吃苦耐劳的爱岗敬业精神，树立爱岗敬业的意识。目前正处在改革发展时期，应树立竞争观念，要有危机感，要用发展的眼光去看待自己身边每一件事，要不断创新工作方法，提高自己工作效率。加强服务，准确定位，只有不断去寻找竞争市场，农信社才能在激烈的市场竞争中永立不败之地。同时，要高度树立“社兴我荣，社衰我耻”的意识。事实告诉我们：爱单位实际就是爱护自己，有这个单位不去珍惜它，一旦失去它时你才知它的重要性，因此我们要真正把农信社当成自己的家，把农信社事业当成自己事去办，实实在在地做好自己每一项工作，切实珍惜这来之不易的农信事业。时代在发展，社会在进步。如今新的形势、新的机遇和良好的工作环境都摆在我们面前，面临激烈的金融竞争，这就需要我们以新的观念、新的思路来应变新时代的发展。我相信，只要我们大家团结一心，众志成城，茶陵农信事业的明天一定会更加美好。谢谢大家！ 农信社演讲稿-我自豪我是农信人

农村信用社的行业发展现状分析

农村信用社的行业发展现状分析 我国农村信用社至今已有50多年的发展历史，经历了多个阶段的发展历程，目前已成长为资产、负债及其职工规模仅次于四大国有银行的合作金融组织。合易咨询自2008年初开始关注农村信用社，开展了一系列的调查工作，对其目前的发展现状、未来发展趋势，尤其是人力资源管理提出了自己独到的分析。 一、农村信用社发展现状SWOT分析 截至2007年末，全国农村信用社在原有基础上改制组建农村商业银行17家，农村合作银行113家，以县（市）为单位统一法人的联社1818家。农村信用社法人机构由改革前的35527家降至8348家，股金余额2224亿元，比1996年末增加2018亿元。2008年起，新一轮的省级联社管理体制改革、农村中小法人金融机构兼并重组、引进战略投资和上市深化改革工作正在进行。 （一）农村信用社的发展优势（strength） 1、客户资源优势 农村信用社长期在农村从事金融服务，与农村客户的感情联系非常密切，积累了庞大的客户群，95%的农户贷款来源于农村信用社（来自: : ）。随着农村经济的快速发展，在广大农村出现了一批高端客户群体，已成为县域经济的主要力量，也成为农村信用社天然的优质客户。丰富近乎垄断的农村客户资源是农村信用社未来发展的支柱优势。 2、机构网点资源优势 农村信用社立足农村，辐射城乡，经过50多年的发展，村村有机构，乡乡成网络，像深入农村肌体的毛细血管，真正做到了贴近农村、深入农村、服务

农村，具有天然的信息对称和同步优势，这是其他金融机构所望尘莫及的。 3、品牌资源优势 农村信用社立足农村、服务农村，经过50多年的发展，已在广大农民心中形成良好形象和市场信誉，形成了很高的品牌认知度和忠诚度。同时，由于农村信用社长期是“国营”体制，在广大农村客户心中，农村信用社的信用就是国家信用，这进一步增强了农村信用社的品牌效应。 4、市场资源优势 农村信用社是农村金融名副其实的主力军，据资料表明，其农业贷款余额占全部金融机构农业贷款余额的%，占农村贷款户数的95%。农村信用社在农村市场占有绝对多数的市场份额，并且与客户保持着良好的合作关系。（二）农村信用社的发展劣势（weakness） 1、体制和机制不适应发展 目前农村信用社法人治理结构不完善，权力制衡机制比较薄弱，即使已完成商业化改革，其法人治理大多仍存在股东会对经营管理层的委任权缺位、董事会和股东对农村信用社的发展要求缺位、信用社经营业绩与经管层的收入及升迁等关联缺位、对经管层的监督评价缺位等现象，并导致经营权凌驾于所有权之上，代理和被代理角色扭曲，股东权利虚化，经管层的经营权异化为经营特权，对管理层经管能力、绩效缺乏客观评价，农村信用社业绩好坏责任不明，利润最大化的经营目标流于空谈。 2、人力资源管理基础薄弱 受到管理体制和制度的制约，农村信用社的人力资源管理基础比较薄弱，人力资源管理体系不够健全，制度不够完善。农村信用社地理位置相对偏僻，

对目前农村信用社内控机制存在问题的分析及建议

对目前农村信用社内控机制存在问题的分析及建议 关键词：农村信用社内控制度内控机制风险防范 内控机制建设是农村信用社组织管理的重要部分，是农村信用社为完成既定的工作目标和防范风险，对内部各职能部门及其工作人员从事的业务活动进行风险控制、制度管理和相互制约的方法、措施和程序的总称。是在长期工作实践活动中，逐步形成并被认可和遵循，带有价值取向、职业操守、思想意识、行为方式及其具体化的物质实体等因素的总和。其内涵不仅包括以诚实、守信、正直等道德价值标准或行为操守为准则，还包含员工的价值观、风险观、职业道德和行为规范，以及与此相关的组织结构和制度等。它不仅具有激励与约束功能，还具有重要的企业形象宣传功能。金融业是高风险行业，农村信用社作为地方性金融机构，资产规模小，抵御风险能力弱，自我约束能力低。为此，下面就农村信用社内控机制建设谈几点看法： 一、农村信用社为何要加强内控机制建设 （一）农村信用社改革发展必须要加强内控机制建设。转换经营机制、增强服务功能、扩大资产规模是农村信用社改革的核心目标，通过完善法人治理结构而形成“自主经营、自我约束、自担风险、自我发展”的良性循环机制。“自我约束”在整个经营机制转换中将起到至关重要的作用，它覆盖了整个内控机制建设并最终将全面体现农村信用社的企业文化。因此，建立严密的内控机制，提高信用社自我发展能力将成必然。 （二）农村信用社强化内部管理、提高核心竞争力、增强自我发展能力必须要加强内控机制建设。在金融行业的竞争中，农村信用社最重要的课题就是如何通过完善内控制度、加强内控机制建设，提高竞争力。良好的内控机制，可以通过价值观和风险观引导员工的思想和行为，把遵守岗位的基本要求转化为员工的内在素质，在他们的道德意识、职业习惯、思想观念、知识体系、思维模式、行为方式中体现出来，从而把员工的思想、观念和行为引导到农村信用社所确定的发展目标上来。农村信用社要想在市场竞争中站稳脚跟，必须尽快完善内部控制机制建设，强化风险管理，从而形成强大的市场竞争力。 二、当前农村信用社内控机制存在的主要问题 （一）内部控制制度的订立不完善。当前一些信用社的内控制度处于松散状态，缺乏系统性、整体性，有些制度的订立属于应急措施，仅限于解决某些具体问题，属于短期行为。各种制度之间的衔接不强，整体性差，有许多相互矛盾之处和空白地带，职能部门自成体系、各自为政，制度制定针对本部门的多，考虑大局、整体的少，相互之间缺乏协调、制约,责权利失衡，缺乏制约性。 目前农村信用社在授信业务、存款及柜台业务、中间业务、会计业务和计算机系统等各方面都缺乏必要的内部控制制度，部分重要业务缺乏有效的制度来制约。现行的一些内部控制，达不到应有的控制、制约作用。还有一些内控制度缺乏对违规操作的具体处罚规定，罚则过于笼统，缺乏可操作性。在制定制度时，不加区别的照抄照搬他行的各种内控制度，不根据自身的情况加以吸收、改造，导致管理成本的增加和制度效力的削弱。有些信用社对“内控制度”这一概念认识存在偏差，将内部控制建设误认为就是简单的制度修订和汇编，甚至将制度汇编作为“政绩”来炫耀，这种曲解“内部控制”的行为浪费了大量的人力、物力和财力；在简单的修订和转抄各种制度办法时，又经常出现断章取义的现象，使一些制度改变了解原来的意义，约束效力大为削弱；制度的订立与落实不能统一，执行力度差，使订立好的各种制度成了摆设。 随着现代化的发展和计算机在各项业务中的广泛应用，计算机信息系统的内控制度将成为内控机制的重

关于农村信用社信贷管理情况调研报告.doc

关于农村信用社信贷管理情况调研报告 农村信用社推进以县级联社为统一法人的经营管理体制，成为全社会普遍关注和讨论的焦点问题。 当今，农村信用社改革不论是推行股份商业化经营体制，或是推行了以县联社为一级法人的经营体制，信贷管理依然是农村信用社经营管理工作的重中之重。 如何加强信贷管理，提高信贷资金的周转速度、使用质量和使用效率，最大限度降低信贷资产的风险度。 为此， 本文拟就农村信用社信贷管理运行的现状、问题、成因分析与解决对策，略作探讨。 (一)目前农村信用社信贷管理运行的现状 1、信贷管理运行体制。 目前农村信用社在信贷管理运行推行的是集体管理决策、分级授信授权体制，从省级联社到基层信用社都相应成立了信贷管理审查（咨询）、审批委员会（信用社设立审贷小组），各委员会下面还专业设置有信贷管理和风险管理部门，并辅助监事会的监督和理事长的否决作用。 从程式上看，信用社为贷前调查岗，县联社信贷管理与风险管理部门为贷中审查、评估岗，委员会（包括省、市两级咨询委员会）则为贷款的最终审批岗。 这种采取民主化集约管理、程式化审查审批的模式，对于超过授

信授权的贷款的确取到了规避信贷风险、防止“一长独大”、控制操作风险的效用。 2、信贷管理运行规则。 农村信用社一直推行的是“自主经营，自我约束，自我发展，自负盈亏”的经营原则，是靠资金组织——资金运用——资金管理——资金利润的经营规则来生存和发展。 准确的说，负债经营决定信贷资产扩张的规模和扩张的数量，资金运用决定信贷资产的周转速度和周转质量，信贷管理决定信贷资金的安全和质量，资金利润则是信贷管理运行的唯一目的——效益性和赢利性。 LocA明显可以看出，农村信用社信贷管理在整个信贷资金管理运行中起着举足轻重的作用，管理好了信用社信贷资金，也就管好了一盘棋和走活了一盘棋。 3、信贷管理评级授信流程。 信用社对借款人发放贷款，首先得予以评级，其次再给授信，并套用“信息采集→信用等级测算与认定→授信额度测算与认定”设定的格式，这是对原来只凭一份申请书、一页调查表、一张借据合同就决定贷款的是否发放，无疑是很大的进步。 因为评级坚持了客观、公正的原则，是用定量分析和定性分析来综合评价客户的信用等级的。 而授信则是以评级为依据和基础，来确定借款人在某一期限内申请贷款、信用卡透支等用信的最高额度。

农村信用社十年发展演讲稿

农村信用社十年发展演讲稿 从小镇变迁看农信发展历史像车轮在飞转,时光像江河在流淌, 我们走过了整整十年的艰苦历程。这十年，是多么的不寻常！十个春夏秋冬，十年雨雪风霜，十年开山劈岭，十年起伏延宕，从改革的“试验田”到“示范区”，从企业文化初探，到团队精深管理，无不凝聚农信人辛勤的汗水，无不彰显农信人的智慧与力量！ 尊敬的各位领导、各位评委、同事们：大家好！我今天带来的题 目是——从小镇变迁看农信发展。 我一个普普通通的基层农村信用社，一个普普通通的小乡镇。她位于长白山**山脉与**大平原的结合部。全镇幅员面积100平方公里，14,000口人。资源丰富，交通发达，民风淳朴，文化悠久。 10年，对于有着60多年 __农信社而言只是一段短暂的历程，但这10年，我所在的小乡镇却发生了翻天覆地的变化。改革，注定我 的小镇要和农信社共同走过这非凡的里程。当农信第一次改革的号角吹响时，当农信人的力量和小镇的汇聚在一起时，我们用勤劳、淳朴的品质默默的创造着一个又一个的新奇迹，都说时间可以证明一切、可以改变一切，小镇用短短的10年时间证明农信改革是必然的、成 功的。

我的小镇共有10个行政村，19个自然屯，耕地面积2,000多公顷，水田占了八层还多。脸朝黄土背朝天，弯腰弓背几千。世代经营土地的农民，在改革中进步，在进步在更新理念，过去一直在玉米种植上打磨磨，现如今，水稻当家，多种经营。目前，小镇水稻生产和稻米加工已经成为支柱产业，具有规模粮食加工企业5家。xx年水稻产量7,500吨左右，玉米产量23,000吨左右，农业产值1.21亿元，农民人均收入也有10前的不足3000元，上升至5,800元。 赠人玫瑰，手留余香。与时共进，时时双赢。我们信用社，xx年末存款余额只有754万元，截止今天上午的最新数据表明，我们的存款余额已经达到6390万元！较xx年增长5,636万元，增长747%！ 10年，我们累计向小镇投放贷款21,651万元，有力地带动了小镇文化进步，经济发展，提高了闲置劳动力的再利用率。目前，根据镇政府今年的，陆续有如蛋白饲料加工项目、兔业养殖项目及纸箱厂项目开工建设，我们将积极跟进，不失时机，根据实际情况继续给予必要、科学的资金支持，让小镇有更长足的发展。 风光在险峰，山高人为峰。 我们农信人用十年的时间，改变着我们的外部形象、内部设施、硬件配备和软件建设。

农信银行的演讲稿

农信银行的演讲稿 大家好！ 我来自于××农村合作银行，我的名字叫××。说起我的名字，相信大家会很自然的联想到齐心协力这个词。齐心协力是一个群体相互扶持的情感结构，齐心协力是一个团队同舟共济的合作态度，齐心协力更是一个企业优质服务的文化内涵。所以，我今天演讲的题目也正是“优质服务擎起远航的风帆”。 如果把企业比做一个人，那么企业文化就是这个人的精神，坚韧的精神支撑了农信人每一个创新的希望，因为新文化的启动，给企业的发展注入了无穷的力量。 服务文化的形成并非一朝一夕的事，这是一个科学、严谨、漫长的过程。它是企业在自身发展中，逐步建立并完善起来的。在日常工作中，我们不仅需要认真、迅速、准确的办理业务，我们还要以我们的热诚来换取客户的真心。古人云：“不积跬步，无以致千里；不善小事，何以成大器”，细节决定成败，正是在这一笔一笔的存款、取款中，传承了农信人对客户的真诚关怀与贴心服务。 记得有一次，在我们下班关门时，一位老大娘，匆匆忙忙的跑过来，她气喘吁吁的问道：“还能取款吗？” “对不起，我们已经下班了” “怎么办，这可怎么办？” 看到阿迈如此焦急，我们便向她讯问了情况。原来是老大爷生病急需取钱住院。大家了解情况后，纷纷将自己的钱拿出来给老大娘应

急。老大娘十分感动连声道谢，并给我们写下了欠条。过几天，老大娘过来还钱时，带来了老大爷平安无事的好消息，而且她还将女儿在国外打工的汇款，也由专业银行转到了我行。现在一提起合作银行，朝鲜族人会说：“合作银行，早丝米达！”汉族人会说：“合作银行， 真棒！”尤其是广大农民朋友们，更是把我们合作银行当成是老百姓 自己的银行！ 优质服务是企业文化的气，它贯穿着银行与客户之间的`纽带， 气胜则人旺，人旺则富强！这就要求我们必须认真对待每一位客户，准确的办理好每一笔业务。前一段时间，支行内部人员调整。我被安排到了新的网点。到了新岗位后，我便发现摆在我们面前的一个严峻的课题。那就是这个网点地处朝鲜族聚居的街道，而我们大部分都是年轻的汉族。所以，在办理业务时，不少的老储户，尤其是年纪较大的朝鲜族客户，听不懂我们说的话。而我们只能面带微笑、支支吾吾的用手势与客户们交流，连语言沟通都成了问题，怎能体现我们的优质服务呢？解决这个问题的办法只有一个，那就是尽快学习好朝鲜语。学习一门外语不是一件容易的事，光有决心是不够的，记得有一次，一位阿迈来办理业务。我马上上前热情的与她打招呼：“安宁嘿，嘎 赛哟！” 阿迈莫名其妙的看着我，转身就走了。正当我纳闷的时候，阿迈又走进来了。用不太流利的汉语问道：“业务地不能办啦？” 我忽然明白了，原来是我一紧张将您好“安宁哈赛哟”，说成了 再见，“安宁嘿，嘎赛哟！”

浅谈当前农村信用社内控制度建设

浅谈当代投资领域中的“超国民待遇 论文关键词：国际投资法超国民待遇次国民待遇 论文摘要：该文对国民待遇的基础理论进行分析，论述国民待遇原则在我国的运用，最后提出完善中国国民待遇制度的若干思路。 一、国民待遇的基础理论 (一)国民待遇原则的含义和特征 国民待遇原则是有关外国人民商事法律中最古老的待遇原则，是国家属地优越权所派生出来确定外国人地位的一种待遇准则，是指东道国应给予外国公民以本国公民同等的民事权利地位。 当代国际投资领域的国民待遇原则有以下几个特征:①国民待遇的实行一般按照互惠原则。②国民待遇的授予有特定的范围。③国民待遇制度的使用呈全球化趋势。 (二)国民待遇的适用对象 当代国际投资领域的国民待遇的适用对象主要有以下几类:①外国投资者。②关于投资的资产，即外国资本。③与投资有关的活动，即在东道国的投资行为。 二、国民待遇原则在我国的运用 迄今为止，我国外资的国民待遇仍然是不够的，与国际通行的做法及WTO的协议的要求还有很大差距，主要问题有以下两个：“超国民待遇”和“次国民待遇”。 （一）“超国民待遇”

为吸引外资，中国从80年代起，对某些国际投资甚至采取了“超国民待遇”的态度，这在一定时期的确大大改善了中国资本不足的现状，为中国的长期经济高速发展贡献了力量。外商投资企业享有的“超国民”待遇主要表现在: 1.在企业税收方面：虽然2008年1月1日起开始施行新的《企业所得税法》，税率上“内外合一”，但外商投资企业享有的减免较多，而且享有利润再投资退税、亏损弥补、固定资产加速折旧等优惠，所以其实际税负比内资还是低得多。 2.外汇管理与调剂渠道方面：外资企业也享有一定的优惠。按当前的外汇管理法规，外资企业可以全额持有所创外汇而不必卖给中国银行，并且还可以直接向外资银行借贷外汇；在外汇调剂渠道方面，外资企业可以在外汇指定银行和外汇调剂中心自由选择进行买卖外汇。 3.经营管理方面：我国外资法赋予外资企业在生产、采购、销售、人事、资金、物质、进出口等各方面享有生产经营自主权。在当前的法律制度框架下，内资企业很难充分享有这些优惠。此外，外资企业在土地使用、基础设施使用、用工费用等方面也享有优惠待遇。 （二）“次国民待遇” 外商投资企业在享受种种优惠的同时，又受到较多限制，即通常所说的“次国民待遇”，主要表现在： 1.在出口业绩和销售要求上：尽管目前我国外资法经过修改，基本上取消了对外商投资企业出口方面的强制性具体要求，但仍有一些出口引诱方面的规定。 2.在企业设立条件与要求方面：对于外商投资企业

银行农村信用社网点分类管理办法

附件6 xx省农村信用社 县级行社支行（信用社）分类管理办法 为了提高基层支行（信用社）经营管理水平，充分调动支行（信用社）负责人工作积极性，建立长效正向激励机制，制定本办法。 一、分类目的 加强辖内支行（信用社）科学化的管理，增强支行（信用社）负责人工作积极性，提升整体支行（信用社）管理水平，逐步实现精细化管理。 二、分类对象 辖内支行（信用社） 三、组织机构 县级行社成立由理事长（董事长）任组长，其他班子成员为副组长，联社各部室经理为成员的支行（信用社）分类领导小组。下设办公室，办公室主任由人力资源部门负责人担任。 四、分类依据 （一）按照存款总规模（即存款年度日均余额）由高到低进行排序。年度存款日均余额排名前10%的，拟列入一类支行（信用社）；排名前20%（不含前10%），拟列入二类支行（信用社）；排名前40%（不含前20%），拟列入三类支行（信用社）,排名前70%（不含前40%），拟列入四类支行（信用社）,剩余部分拟列

为五类支行（信用社）。 （二）按照人均规模、人均业务量、日均存款增长率贡献度、日均存款增长额四项进行打分，打分标准如下： 1、人均存款规模（20分） 人均存款规模=支行（信用社）上年度存款日均余额÷在岗人数 人均存款规模贡献度得分=本支行（信用社）人均存款规模÷全辖人均存款规模×20分（本项最高得分为20分） 2、人均业务量（20分） 人均业务量=支行（信用社）上年度业务量笔数÷在岗人数 人均业务量贡献度得分=本支行（信用社）人均业务量÷全辖人均业务量×20分（本项最高得分为20分） 3、日均存款增长率（30分） 日均存款年度增长率=本支行（信用社）年度日均存款日均增长额÷上年度本支行（信用社）日均存款余额 日均存款增长率贡献度得分=本支行（信用社）日均存款增长率÷全辖日均存款增长率×30分（本项最高得分为30分）存款负增长的，此项得0分。 4、日均存款增长额（30分） 日均存款增长额贡献度得分=本支行（信用社）年度存款增长额÷全辖年度存款日均增长额×30分（本项最高得分为30分）存款负增长的，此项得0分。

农村信用社的发展前景分析

论文纲要一、内容提要1提出中心论题2关键词。二、正文一农村信用社目前的现状二当前农村信用社面临的突出问题1发展战略和市场定位不明确2网络资源不足科技支撑力量薄弱3法人治理结构不完善经营管理体制落后4工作人员素质较低。三农村信用社发展趋势和对策建议1正确确定农村金融机构的市场定位2以效益为中心积极开拓中间业务3重构农村信用社监管体系健全科学的绩效评价体系4加强农村信用社的职工队伍建设5搞好企业文化建设提高银行的核心竞争力6争取政策支持营造实现市场定位的良好氛围。四结语三、参考文献农村信用社的发展前景分析内容提要农村信用社正处于改革和发展的关键时期落实和树立科学发展观是农村信用社实现可持续发展的现实选择。农村信用社的发展必须以科学发展观为指导正确处理好速度与质量、规模与效益、当前与长远、显绩与潜绩之间的关系把与时俱进与求真务实很好地结合起来明确支农方向提高认识转换观念加强管理注重效益突出支农重点把握支农力度促进农村经济与自身经营的全面、协调、可持续发展。关键词农村信用社问题发展前景科学发展观当前农村信用社正经历着极不平凡的改革发展历程。这是一段对农村信用社发展方向及政策进行重新思考和选择的历史进程。市场化原则和股份制方向的确立成为有着60多年发展历史的农村信用社摆脱历史包袱泥潭迈向快速发展轨

道的转折点。一、农村信用社目前的现状2003年6月27日国务院印发《深化农村信用社改革试点方案的通知》国发〔2003〕15号进一步确立了农村信用社定位为农民、农业和农村经济发展服务的社区性地方金融机构积极探索和分类实施股份制、股份合作制、合作制等各种产权制度使信用社真正成为“自主经营、自我约束、自我发展、自担风险”的市场主体新的改革方向并把信用社的管理交给省政府负责通过省级联社对信用社实施管理、指导、协调、服务。截至2010年末农村信用社资产规模达到10.6万亿元是“十一五”初期的1.7倍其中贷款余额5.7万亿元是“十一五”初期3.0倍实收资本达3461亿元是“十一五”初期的0.9倍。2004年实现统算盈利后连续7年利润保持大幅增长与2003年改革前相比资产负债和存贷款规模均增加了5倍以上。农村信用社改革发展进入了长足发展的历史机遇期然而在农村信用社长期发展过程中所积累的各种体制内外的问题已经成为制约其提高竞争力和快速发展的瓶颈。二、当前农村信用社面临的突出问题1、发展战略和市场定位不明确综观我国当前的金融市场各家商业银行在目标客户的选择和业务拓展方向上存在趋同化现象一是没有基于市场竞争的行业分工业务范围与经营领域基本一致二是金融产品的设计上不存在互补相互的替代性和模仿性很强三是在客户选择上大都将目光投向国家垄断性行业、大型企业集团、具有良好发展前景的

农村信用社演讲稿征文演讲

农村信用社演讲稿征文演讲 大家知道，我所在的均州分社地处丹江金融一条街。在方圆不到1公里的范围内农行、工行、建行三足鼎力，市场竞争已达到了白热化程度。我们均州分社牌子不如别人硬、结算渠道不如别人畅、服务产品不如别人多、服务质量不如别人高，致使我们在竞争中只有招架之功，没有还手之力，如果不尽快实施先人一步、快人一招的超常规举措，就难以扼制存款下滑的局面。面对种种不利因素，作为均州分社负责人，我义无反顾，没有退缩。为了在激烈的竞争中不断发展壮大，使分社每一个职工能够拿到较高的工资，我在揽存工作中充分发扬“拼命三郎”的精神，只要有百分之一的希望，就用百分之百的努力去争取。为了尽快进入角色，我对辖内的客户分布情况进行了全面摸底梳理归类，发现我社附近不仅有市人民医院、丹二巷菜市场，而且还遍布餐饮、娱乐、超市，可以说组织资金的条件得天独厚。摸清市场后，我将不利因素转化成有利条件。通过上门公关、建立客户信息卡、定期访问等手段，激活了一批“沉睡”客户，发展了一批黄金客户。小梅超市与我社仅一墙之隔，但从未与信用社发生业务往来。为了争取到小梅超市这个客户，我多次上门做工作，而小梅超市的老板似乎不太领情，总是若即若离，始终没有在我社开立帐户，我没有因此而放弃，而是一如既往的为其主动兑换零币，帮助鉴定其人民币真伪，有意为其推销商品，点点滴

滴的真情注入终于打动了老板的心，如今小梅超市已在我社开立了帐户，月均存款余额保持在30万元左右。为了在激烈的储蓄竞争中站稳脚跟，我们一个回合不行，十个回合的毅力拼搏，只要是自己选准的目标，我将义无反顾，勇往直前，不达目的誓不罢休。刘女士是金融一条街上有钱大户，但多年来一直未与我社往来，眼睁睁地看着一池肥水总是流入外人田，我心里真不是滋味，于是攻关刘女士便成了我的一大目标。去年9月我找到了她家，刘女士见了我，开口就说：“今天怎么又来了，我的钱存在工行，你别费心机了。”不善于吃闭门羹的我有意避开了存款话题，与之谈论起日常生活中的杂事。一向细心的我发现沙发上放着准备织毛衣的毛线，我眼睛一转，有办法了。我指着沙发上的毛线笑着说：“我织毛衣可在行了，你生意忙，我帮你织两件，怎么样？”刘女士满口答应了。“项庄舞剑，意在沛公”。10多天后，刘女士第一笔13万元的资金在我社落了户。争存要有路，揽储要有方，拉关系，搭桥，然后攻关是我争存揽储工作中的又一决窍。一天，我在一个朋友家玩，朋友告诉我：“市中心有一个体老板家中有一笔钱，就看你有没有能耐把它弄到手。”听到这一信息后，我并没有盲目地上门找这位老板，而是先打听老板周围的熟人，通过“人托人，宝找宝”的方式终于和这位个体老板搭上了，但老板否认有钱，生硬地向我泼了一盆凉水，但我并没有因此算罢干休，我又找到了刚认识的这位老板的朋友，一起又来到了这位老板的家，老板依然是老板，并不那么爽快，然而看在朋友的份上，还是存了1万元。谁知这1万元刚存1个星