外交部非洲司司长谈对非旱灾粮援和中非农业合作

外交部非洲司司长谈对非旱灾粮援和中非农业合作

2011年08月17日 16:39:34

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2011年8月16日，外交部非洲司司长卢沙野在接受采访时表示，中国政府决定再增加3.532亿元人民币的紧急粮食援助，是中非真诚友好、患难与共的又一生动例证。

卢沙野是在就对非旱灾粮援和中非农业合作接受媒体采访时作出上述表示的。

卢沙野说，近期，非洲之角发生严重旱灾和饥荒，中方对受灾国家和人民的困难感同身受。昨天，温家宝总理在会见来访的埃塞俄比亚总理梅莱斯时宣布，为了帮助埃塞俄比亚等非洲国家应对严重旱灾，中国政府决定，在已经提供9000万元人民币紧急粮食援助的基础上，再增加3.532亿元人民币的紧急粮食援助。这是中非真诚友好、患难与共的又一生动例证。

他说，中国政府的这批粮援，既通过双边渠道向有关受灾国和难民接收国提供，也通过联合国机构等多边渠道提供；既有粮食实物援助，也有现金捐助。商务部作为中国政府对外援助的主管部门，将具体负责有关落实工作。

卢沙野介绍，除了此次紧急救灾粮援外，长期以来中国同非洲国家在农业领域开展了形式多样、内容广泛的合作，为促进非洲国家粮食安全作出了重要贡献。自上世纪六十年代起，中国先后在30多个非洲国家建立了40多个农业合作项目，包括农业技术试验站和推广站、农场等，帮助非洲国家发展水稻、玉米、蔬菜、茶叶、甘蔗等作物的生产，很多项目至今仍在发挥作用。

他说，近年来，中国政府更加重视非洲粮食安全问题，不断加大对非农业合作的投入。2006年在中非合作论坛北京峰会上，中国政府宣布在三年内向非洲派遣100名高级农业专家、在非洲建立10个有特色的农业技术示范中心。2009年在中非合作论坛第四届部长会上，中国政府又宣布三年内将为非洲国家援建的农业示范中心增加到20个、向非洲派遣50个农业技术组、为非洲国家培训2000名农业技术人员。

他说，目前，这些举措都得到了有效落实。2007年至2009年，中国向33个非洲国家派遣了104名高级农业技术专家，帮助非洲国家制定农业发展规划，提供咨询，并对当地农业技术人员提供指导和培训。

截至今年6月，中国政府已在埃塞俄比亚、莫桑比克、赞比亚等14个非洲国家建立了农业技术示范中心，并决定在安哥拉、刚果（金）、南苏丹等国再增建10个。2009年以来，中国政府向13个非洲国家派遣了16批农业技术组，为非洲国家培训了874名农业技术人员。

在多边领域，迄今，中国在联合国粮农组织“粮食安全特别计划”框架下共向8个非洲国家派遣了700多名农业专家，目前仍有80余名专家在非洲国家工作。2009年，中国还决定向联合国粮农组织捐款3000万美元，设立信托基金，进一步促进中非双方在粮食安全特别计划项下的南南合作，卢沙野说。

他说，除政府间合作外，中方还积极推动国内企业到非洲开展农业投资、兴建农业基础设施、转让农业技术。2009年，中国对非农业投资约3000万美元。在马拉维，中国企业和中非发展基金合作投资棉花种植项目，全部建成后可带动超过5万个当地种植户，极大增强当地棉花生产加工能力，增加了当地农民的收入。在刚果（金），中资企业投资进行玉米选种育苗，使当地生产玉米通过了世界粮食计划署供应商资格认证，并通过员工本地化培训，使他们掌握了独立从事农业生产的技能。

卢沙野说，农业是安天下的战略产业。作为发展中国家，中国充分理解非洲国家对粮食安全问题的关切，对非洲国家在粮食安全方面面临的困难深表同情，今后将继续尽最大努力帮助非洲国家改善粮食安全状况。

“中国开展对非农业合作出发点是提高非洲粮食生产能力，促进非洲的粮食安全，而不是为了保障自身的粮食安全，中国没有从非洲拿走一粒粮食。”他说。

他表示，今后，中国将继续把对非农业合作的重点放在技术示范、人员培训、农业基础设施建设、促进农产品生产和贸易、粮食援助等方面。

“某些国家指责中国到非洲‘圈地占田’，甚至把造成此次非洲之角饥荒的责任归咎于中国，完全不符合事实。”他说。

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浅谈我国农村贫困问题的成因及对策

浅谈我国农村贫困问题的成因及对策 一、对贫困概念的定义 我查阅了一些资料，发现中外学者都给贫困下了一个与其时代的社会经济背景相适应的定义，至今没有一个得到普遍接受的界定。所以说贫困是一个带有社会性、历史性和地域性内涵的概念。现在对贫困概念的界定由过去狭义的经济视角转变为广义的经济、社会、政治、文化等多元视角。早期的贫困定义局限于物质生活，强调物质和收入的绝对数量；而广义的贫困定义则把个人能力和社会公平也纳入其中，更倾向于运用相对指标来度量贫困。 课上也讲到了绝对贫困和相对贫困的概念。为了避免过于主观，以收入作为决定性因素的判断贫困的方法就是绝对贫困，也就是说个人和家庭依靠劳动所得的收入，不能满足基本的生存需要。相对贫困是以关系的理解和确认为决定因素的判断贫困的方法。可以理解为不同地区之间或各阶层之间因的收入差别而产生的贫困。 在我国农村，贫困问题是一个长期的问题了，下面我就列举一些农村贫困的现象或实例并去分析其贫困的成因及解决对策。 二、我国农村现阶段贫困现象列举及表现 1.贫困人口规模保持相当大的数量。 我查阅到了一个资料，国务院新闻办2012年年底发表的《中国农村扶贫开发的新进展》白皮书显示,我国扶贫标准以下的农村贫困人口数量从2000年底的9422万人减少到2011年底的2688万人。虽然说贫困人口的数量有了大幅度的减少，但是农村贫困人口规模仍是相当大的，而且在贫困线边徘徊的人或者家庭，也同样生活在水深火热之中。 2. 特困人口问题难以解决。 大部分特困人口，居住在耕地匮乏、水源困难的高原山区以及地处边陲、交通不便的深山区和荒漠地区，自然条件恶劣，且其中多为社会发育程度较低的少数民族地区。这些自然条件及基础设施条件的限制，对特困人口问题的解决，已成为一个长期和艰难的问题。 3.物质贫困 我在课件上看到了两幅非洲贫困儿童的照片，从照片可以看出儿童骨瘦如柴，生活在贫困地区的儿童，在物质上贫困，营养跟不上会是常见的现象。一个小孩在拮据的条件下生活，可以看出当地生活环境恶劣，人们生活水平低下。当前我农村因物质贫困会引发的一些问题。在农村可能会有一些老人因无人赡养而过着凄苦的生活、十多岁的孩子辍学回家或是外出务工、患有重症的人因没钱治疗而选择在家等死。 4.精神贫困

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盘点中国建国以来外交部女发言人（组图） 盘点中国建国以来外交部女发言人（组图） 这是一个特殊的群体，她们以自己独特的思维力量与语言风格，诠释着中国国策。面对中外记者的“刁招”、“怪招”、“险招”……她们沉着应对，智解妙答，使自己也成为充满神秘与峰回路转的风景，她们便是中国外交部的女发言人。中国外交部发言人制度建立以来，到目前为止，一共产生了5位女发言人，这“五朵金花”分别是李金华、范慧娟、章启月、姜瑜和华春莹。 华春莹，女，1970年4月生，江苏人，大学本科毕业。 外交部新闻司司长秦刚16日宣布，新闻司副司长华春莹任外交部新发言人，下周一她将首次主持外交部例行发布会。秦刚介绍说，华春莹从事外交工作20年，曾在欧洲司以及欧洲和亚洲地区工作，有着丰富外交经验和良好沟通能力。“美”、“漂亮”、“气质好”，是网友评价华春莹时用得最多的词汇。 第一位女发言人——李金华 李金华1932年9月生于山东省济南市，自小在天津长

大。幼年失怙，靠寡母、兄嫂养大。1949年考入南开大学 历史系。1953年毕业。22岁那年，分配至新闻司前身的外交部情报司图书资料室工作。从那时候开始，直到上世纪九十年代中期，在四十余载的外交生涯里，李金华差不多有一半时间是在新闻司度过的，历任科员、副处长、参赞、副司长，并成为外交部建立发言人制度以来的第7位发言人和第一位女发言人。 在1987年至1991年间，李金华在外交部数十次例行的新闻发布会上频频亮相，唇枪舌剑之中，阐明中国政府外交政策和对重大国际问题的原则立场。李金华后被任命为中国驻新西兰大使，成为新中国第二位派驻大洋洲国家的女大使。 第二位女发言人——范慧娟 范慧娟1960年毕业于中国人民大学外交系。26岁那年她被分配到外交部工作，在经历了中国驻叙利亚大使馆、外交部新闻司、中国常驻联合国日内瓦办事处等工作之后，范慧娟以新闻司副司长身份，出任第11位外交部发言人，外 交部第二位女发言人。1993年12月，范慧娟被任命为中国第五任驻爱尔兰大使。 第三位女发言人——章启月 1999年1月26日，章启月第一次主持外交部记者招待

发展中国家的贫困和不平等

发展中国家的贫困与不平等状况 一、发展中国家的贫困与不平等状况 贫困问题，是指由于贫穷所直接导致或者衍生的一系列社会问题。贫穷问题是当今世界最尖锐的社会问题之一。世界银行的报告指出，大约有１１亿人生活在贫困中，而且他们的生活水平比平均贫困线低２８％。这些人构成了世界人口的１７％。他们加在一起占有着不到０．３％的全球产品。 这种巨大的不平等令人不安。联合国发展项目组织估计，大约有８．３１亿人长期营养不良；１１．９７亿人没有可保障的水资源；２７．４７亿人缺乏基本的卫生设施；１０亿人为遮风避雨之所而奔忙；２０亿人不能充分享有电力带来的光明。大约８．７６亿的成人是文盲，２．５亿５到１４岁之间的儿童在家庭之外从事有偿工作——他们的工作条件往往十分恶劣：比如从军、沦为妓女或家奴，从事农业，建筑业和地毯纺织业。 由于贫困，他们经常遭受社会排挤，他们无法有力地坚守自己的公民和政治权利，他们的权利也就得不到应有的尊重。最贫困的人总是缺乏有力的工具来反抗或者犒赏政府官员，因而后者就有可能粗暴地统治他们，而更多地考虑其他人的利益，比如说那些可以与官员进行互惠的国内买办或国外的商贾。无论穷人们生活在哪里，他们所有的基本权利和自由几乎总是得不到保证。 1.发展中国家的贫困状况 1991－1996年，发展中国家经济增长率达到9％，但贫困人口却没有因经济增长而减少，反而有所增加。据联合国调查，发展中国家的贫困人口由1990年的10亿增加到目前的13亿。这些人生活在世界最贫穷的国家，每人每天只有不到1美元的收入。在发展中国家中有8000 万人完全不能享受医疗服务，8.4亿人营养不良，2.6亿人不能上学。在最贫穷的非洲地区，贫困发生率（处于贫困线以下的人口占总人口的比重）不断提高。目前，非洲6.3亿人口中，约有一半挣扎在饥饿线上。（注：“非洲贫困状况恶化”，《人民日报》1996年2月7日第7版。）据联合国开发计划署1997年10月的一份报告称，世界贫困人口中70％是妇女。贫困家庭儿童的处境更糟。20世纪80年代中，发展中国家有1 亿儿童流浪街头。 广大发展中国家经济增长并未缓解贫困的状况给人们以警示：增长并不等于发展，经济增长是缓解贫困的重要因素，但并非最关键的因素。 1）.全球贫困状况全球：60亿人口中有12亿处于每人每天生活费不足1美元(6.7045)的国际贫困线下（其中南亚44%）、28亿每人每天生活费不足2美元； ?高收入国家15%人口获78%经济总量；低收入国家40%人口获3.45%经济总量；中国21%人口获3.35%经济总量。 ?预期寿命全球67，低收入国60，非洲50，富国78岁 2）.中国贫困状况 中国：绝对贫困程度稳步下降，但到2002年底尚有4.6%人口在国家贫困线以下，16.6%人口在每天生活费不足1美元的国际贫困线以下；46.4%低于2美元，基尼系数超过0.4，达0.447。 到2003年中国绝对贫困人口还有2900万（以中国的贫困线计算），绝

中非合作提出如下八项举措

中非合作提出如下八项举措 新华网埃及沙姆沙伊赫2009年11月8日电中非合作论坛第四届部长级会议8日在埃及海滨城市沙姆沙伊赫开幕。国务院总理温家宝出席开幕式并发表讲话，就全面推进中非合作提出如下八项举措。 一、倡议建立中非应对气候变化伙伴关系，不定期举行高官磋商，在卫星气象监测、新能源开发利用、沙漠化防治、城市环境保护等领域加强合作。中方决定为非洲援建太阳能、沼气、小水电等100个清洁能源项目。 二、加强科技合作，倡议启动“中非科技伙伴计划”，实施100个中非联合科技研究示范项目，接收100名非洲博士后来华进行科研工作，并为其回国服务提供资助。 三、增加非洲融资能力，向非洲国家提供100亿美元优惠性质贷款；支持中国金融机构设立非洲中小企业发展专项贷款。对非洲与中国建交的重债穷国和最不发达国家，免除截至2009年底对华到期未还的政府无息贷款债务。 四、扩大对非产品开放市场，逐步给予非洲与中国建交的最不发达国家95％的产品零关税待遇，2010年年内首先对60％的产品实施免关税。 五、进一步加强农业合作，把中国在非洲国家援建的农业示范中心增至20个，向非洲派遣50个农业技术组，为非洲国家培训2000名农业技术人才，提高非洲实现粮食安全的能力。 六、深化医疗卫生合作，为援非30所医院和30个疟疾防治中心提供价值5亿元人民币的医疗设备和抗疟物资，为非洲培训3000名医护人员。 七、加强人力资源开发和教育合作，为非洲国家援助50所中非友好学校，培训1500名校长和教师；到2012年，向非洲提供的中国政府奖学金名额将增至5500名；今后3年为非洲培训各类人才总计达2万名。 八、扩大人文交流，倡议实施“中非联合研究交流计划”，促进学者、智库交往与合作，交流发展经验，并为双方出台更好合作政策提供智力支持。 . 序言 1.1 2009年11月8日至9日，中非合作论坛第四届部长级会议在埃及沙姆沙伊赫召开。来自中国和 49个非洲国家（以下简称“双方”）的外交部长和负责经济合作事务的部长出席了会议。 1.2 双方高度评价2006年11月召开的中非合作论坛北京峰会暨第三届部长级会议，认为这一历史性盛会确立的政治上平等互信、经济上合作共赢、文化上交流互鉴的中非新型战略伙伴关系，为深化中非合作开辟了广阔前景，树立了南南合作的典范。 1.3 双方满意地回顾了中非合作论坛北京峰会召开3年来各项后续行动落实情况，对论坛北京峰会通过的《中非合作论坛－北京行动计划（2007至2009年）》得到全面、有效执行普遍感到高兴，重申进一步发展中非新型战略伙伴关系是坚定不移的目标。

中外互免签证协议一览表-中华人民共和国外交部

中国与外国互免签证协议一览表 截至2011年9月30日，中华人民共和国与下列国家达 成互免签证协议。中国公民持有关护照前往下列国家短期旅 行通常无需事先申请签证。 序号协议国互免签证的证件类别生效日期备注 1 阿尔巴尼亚外交、公务（特别）护照1956.08.25 2 阿根廷外交、公务（官员）护照1993.08.14 3 阿曼外交、公务（特别）护照2010.04.16 4 阿塞拜疆外交、公务、因公普通护照1994.02.10 团体旅游1994.05.01 5 埃及外交、公务（特别）护照2007.01.27 6 巴哈马外交护照（短期访问需停留30天以上人员，需事先办妥签证）2009.06.15 7 巴基斯坦 外交、公务（官员）护照1987.08.16 因公普通护照1988.04.30 8 巴西外交、公务（官员）护照2004.08.10 9 白俄罗斯外交、公务护照；团体旅游1993.03.01 10 保加利亚外交、公务、因公普通护照1987.07.17 *3 11 贝宁外交、公务、因公普通、附有“公务证明”的普通护照1993.11.06 12 秘鲁外交、公务（特别）护照2004.05.12 13 波黑外交、公务、因公普通护照、标有“因公”字样的普通护照1980.01.09 *1 14 波兰外交、公务护照、海员证、机组人员证件1992.07.27 15 玻利维亚外交、公务（官员）护照1987.11.15 公务普通护照2008.01.18 16 朝鲜外交、公务护照1956.10.01 因公普通、因公团体护照1965.01.01 17 赤道几内亚外交、公务（官员）护照2006.01.01 18 俄罗斯团体旅游2000.12.01 外交护照，随车执行公务的国际列车乘务员、指定定期机组人2001.05.25

合作共赢倡议书范文

合作共赢倡议书范文 合作方能共赢，下面是小编为大家收集的关于合作共赢倡议书范文，希望能够帮到大家! 合作共赢倡议书范文一 2月28日，中国驻肯尼亚大使馆、肯尼亚华侨华人联合会、肯尼亚中国经贸协会、东部非洲中国总商会和中国路桥蒙内铁路项目在肯尼亚首都内罗毕联合举办了展文明形象促合作共赢联合倡议书签署仪式。 倡议书中提出：华侨华人和中资企业要内练素质、外修形象，做文明人、说文明话、办文明事;要更好地提升中国形象，进一步改善在肯中方企业和公民的形象;要共同促进合作共赢，践行正确的义利观，为实现中华民族伟大复兴的中国梦和肯尼亚20XX年愿景作出贡献。 中国驻肯尼亚大使刘显法表示，此次倡议活动的目的在于深化两国人民友谊，促进中肯合作共赢。中肯双方当前正在全力推进落实中非合作论坛约堡峰会成果，越来越多的中国企业、机构和同胞将走进肯尼亚，华侨华人和中资企业应以更高、更严的标准要求自己，把握新形势、抓住新机遇、创造新业绩。 中国路桥肯尼亚蒙内铁路项目是此次活动的五家发起人之一和活动承办单位，也是目前中国企业在肯尼亚承建的最大项目。自开工以来，项目遵守当地律法律规，合规经营，确保工程质量，注重绿色环

保，尊重当地元素，积极参与当地经济发展、投身社会公益事业。蒙内铁路项目上的20XX多名中方员工严格遵守项目九不准规定，向肯尼亚展现了中国企业的良好形象。 合作共赢倡议书范文二 各位朋友、各位同胞： 当前，中肯双方正在全力推进落实中非合作论坛约翰内斯堡峰会成果，全力推进落实两国最高领导人关于发展中肯全面合作伙伴关系的一系列重要共识，全力推进落实中肯产业产能合作先行先试战略规划，我们也必将迎来更多的中国企业、机构和同胞。每一家走进肯尼亚的中国企业，每一位在肯尼亚的中国公民和华侨华人，都是中华文明的代言人和传播者，一言一行、一举一动无不反映中国形象。新形势下，肯尼亚人民给予我们更高期待，中肯关系新发展需要我们承担更大责任。 为此，我们发起这次倡议，以更高、更严的标准要求自己，把握新形势，抓住新机遇，创造新业绩。 我们希望并相信，今天的倡议不是口号，不是空话，而是我们共同践行的规范，一起扛起的责任。 我们要模范践行倡议内容。要言出必行，坚持不懈内练素质、外修形象，以自身实际行动带动所有在肯华侨华人和中资机构人员做文明人、说文明话、办文明事。 我们要更好提升中国形象。要以签署倡议为契机，广泛宣传、积极引导，进一步改善和提高在肯中国企业和公民形象，营造更加良好

中国常驻联合国代表团

中国常驻联合国代表团 作为联合国创始会员国、安理会常任理事国和世界上最大的发展中国家，中国始终支持多边主义，支持联合国在国际事务中发挥积极作用。中国坚定维护以联合国为核心的国际体系，秉持《联合国宪章》宗旨和原则，致力于推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系，推动构建人类命运共同体。成员 代表--张军 男，1960年8月生于吉林省 吉林大学法学学士、英国赫尔大学国际法硕士 1984 - 1988 中华人民共和国外交部国际司科员 1988 - 1990 外交部办公厅随员 1990 - 1990 外交部国际司随员、三秘 1990 - 1994 常驻联合国代表团三秘、二秘 1994 - 1999 外交部国际司二秘、副处长、处长 1999 - 2000 外交部国际司参赞 2000 - 2002 浙江省宁波市经济技术开发区管委会副主任 2002 - 2004 外交部国际司副司长 2004 - 2007 国务院办公厅秘书 2007 - 2012 驻荷兰王国特命全权大使兼常驻禁止化学武器组织代表 2012 - 2018 外交部国际经济司司长 2018 - 2019 外交部部长助理 2019- 常驻联合国代表、特命全权大使

副代表--耿爽 男，1973年生，北京人，硕士研究生毕业。 1995－1999 外交部国际司科员、随员 999－2003 常驻联合国代表团随员、三秘 2003－2011 外交部国际司三秘、副处长、处长、参赞兼处长（其间：2005.9－2006.5 美国塔夫茨大学弗莱彻法律与外交学院国际关系专业研究生，获文学硕士学位） 2011－2015 驻美国使馆参赞 2015－2016 外交部国际经济司参赞、副司长 2016－2020 外交部发言人、新闻司副司长 2020－常驻联合国副代表、特命全权大使 机构设置

非洲欠发达国家如何摆脱贫困

非洲欠发达国家如何摆脱贫困 非洲至今仍是世界上最贫困地区。问题的根源是多方面的，但 科技水平低下无疑是重要因素之一。为提高保存自身主权和政治独 立的可能性，非洲国家都致力于一场为了经济生存和经济独立的斗争。 因此．了解处于主宰地位的、使非洲国家具有依赖性和不发达 的资本化了的全球经济体系的本质和活力；以及了解这种依赖性和 不发达对非洲内部国家之间的关系和非洲同世界的其他地区之间 关系的影响，显得尤为重要。 (一)非洲贫困的现状 非洲大地蕴藏着丰富的人力和自然资源，这是不容争辩的事实。尽管据有上述丰富的资源和巨大的经济发展潜力，非洲国家仍然处于贫穷和不发达地位将这种不发达描述为社会和经济结构性变化的缺陷。非洲国家的贫穷和落后于世界其它国家相比是触目惊心的．几乎没有一个非洲国家能够在食物上自给自足．许多国家不得不花费大量的外汇来进口食品．整个大洲制造业所占GDP总量低于10%，即使这些收入也在地区间的分配非常不平均．这些微乎其微的制造业集中在诸如食品、饮料、纺织品和服装等轻工业领域。在西非，这些工业主要集中尼日利亚和象牙海岸在东部和中部非洲，制造业主要集中在刚果民主共和国和肯尼亚。 非洲经济高度依赖低附加值的初级产品出口，原因之一在于不少非洲国家科技落后，加工能力不强，产品的加工比例及加工程度都不

高。例如，由于大多数非洲本土采矿企业不具有深加工能力，出口的只是初级产品，附加值很低，因此尽管非洲矿产品出口量巨大，但对本地区经济的贡献却非常有限。 非洲是世界上粮食单产水平最低的地区，原因在于粮食生产技术落后，生产方式原始。一些专家指出，非洲非常需要生物技术，因为通过生物技术手段可以提高非洲粮食的产量和营养成分，从而解决非洲人的饥饿和营养不良等问题。 在人类迈入信息化时代的今天，一些普通的通讯和信息产品在撒哈拉沙漠以南的非洲地区仍是奢侈品，有些乡村至今仍“与世隔绝”。在这一地区，每千人仅拥有31．6部电话和9．2台计算机。由于基础 设施薄弱，硬件设备缺乏，该地区上网费用大大高于世界其它地区，几乎是美国的10倍。尽管非洲1996年就雄心勃勃地提出了信息社会计划，但由于各种客观条件制约，非洲信息科技发展水平仍落后于世界其它地区。 (二)非洲贫穷和不发达的原因 自从1960年独立后，后独立时代的非洲一直被军事独裁、腐败、国内紧张、战争、不发达和极度贫穷所困扰，而贫困又是地区不发达和资源管理混乱的原因．总体来看，非洲坪穹的原因包括国内政治腐败和国际治理不当所带来的许多同题。到2O世纪8O年代，除了意识形态，非洲国家的政治经济状况不断恶化，军事政变、政治镇压、种族冲突和经济滑坡频繁发生。批评焦点集中指向政府，公众责备政府“热衷于政洽经济交易。建立公共机构却妨碍经济发展。

中非合作现状分析与战略思考

中非合作现状分析与战略思考 摘要：随着经济全球化深入发展，中国与非洲国家的合作出现了一些新情况。文章首先对中非合作的历史进行了简单回顾，然后重点分析了中非合作的现状以及存在的问题和挑战。文章最后就如何应对挑战从坚持中非合作特色、完善中非合作的组织和制度保障、加强中国在非洲的软实力建设以及重视企业责任、规范企业行为等四个方面提出了建议。 关键词：中非合作;非洲;战略 一、中非合作历史回顾 新中国成立后中非合作根据国际国内环境以及合作内容、合作方式的变化，大体上可以划分为三个阶段。第一个阶段是20世纪50年代至70年代末。第二个阶段是改革开放后到2000年中非合作论坛成立前。第三个阶段是中非合作论坛成立之后至今。 中国与非洲第一阶段的合作主要集中在政治领域。在共同反对帝国主义、霸权主义和殖民主义的斗争中，中国人民和非洲人民结下了深厚友谊。在那个年代，中国尽管自身发展水平还比较落后，但仍给非洲国家提供了大量无私援助。这对非洲人民取得革命胜利和非洲国家的经济发展起到了积极作用，奠定了中非友好关系的基础。中非友好也给中

国带来了实际利益。1971年，中国在联合国的合法席位得以恢复，国际地位得到进一步提升。在投赞成票的76个国家中有26个是非洲国家。 改革开放后，党和国家的中心工作转移到了经济建设上来。这一时期，非洲国家特别是独立后的国家也在为发展经济、摆脱贫困而努力。随着双方战略的调整，中国对非洲合作开始强调互利互惠。在这一阶段，除了继续对一些最不发达的国家提供力所能及的援助外，中国已将重点转移到与非洲国家开展互利的经济技术合作上来。这一时期双方仍继续深化政治领域的合作，在国际社会上相互支持。非洲国家帮助中国粉碎了西方发起的多次反华议案，中国也继续在国际舞台上为非洲国家争取更多的政治经济利益。 二、中非合作现状 随着经济全球化程度的加深、非洲统一任务的完成以及中国大力实施“走出去”战略和国内产业结构调整的需要，中非双方迫切需要在更宽的领域内加强合作，迫切需要一个集成统一的平台来统筹协调中非合作。在这一背景下，中非合作论坛于2000年成立了。中非合作论坛的成立标志着中非关系由原来的政治、经济主导向全方位发展。 1. 中国和非洲的经济合作取得重大进展。一是中国和非洲国家间的贸易增长迅速。中国和非洲的双边贸易额已由2000年的106亿美元增加至2012年的1 986亿美元，12年

中华人民共和国外交部感谢信

中华人民共和国外交部 感谢信 外交学院： 中非合作论坛北京峰会是2006年我外交工作中的大事，也是建国以来规模最大的一次外事活动。在党中央的统一部署和正确领导下，经过各方的通力合作和细致工作，峰会取得了圆满成功，为中非长期稳定的战略伙伴关系奠定了坚实的基础，开创了中非友好关系发展的新局面。 贵校在教学任务繁重的情况下，应我部要求，推荐了36名学生参与峰会接待工作。在一个多月的时间里，36名同学认真负责、不辞劳苦，工作得力，表现突出，圆满地完成了任务，得到各方好评。 谨对贵校给予我部及北京峰会的大力协助表示衷心感谢，并对36名同学的辛勤工作提出表扬！ 此致！ 外交部干部司 二○○年十一月十日

附学生名单： （英语系） 何磊张一诺徐黛竹韩冰宋超王语眉徐菲张希谭苏梁江生崔立尹楠许圆圆王研付思明孙睿肖维谢雨岑陈文君钱莎莎龚成 （外语系） 刘杰吴芳徐青王展超张雪张雪飞吕佳晨文佳琳德莉李文翠姜睿君陈小珺张亚丽田小顷何鹏

中华人民共和国外交部 新函【2006】695号 感谢信 外交学院： 中非合作论坛北京峰会暨第3届部长级会议于11月3日至5日举行，获得圆满成功。 贵校推选了一批政治素质高、语言能力和综合能力均强的志愿者参与峰会筹委会秘书处新闻组工作。他们对待工作认真负责、耐心细致，富有奉献精神和团队意识，出色完成了任务。 何磊、陈文君、龚成、王研、崔立、韩冰、钱莎莎、宋超、谭苏、梁江生、张希、肖维、许圆圆、张一诺、徐黛竹、付思明、徐菲、尹楠、谢雨岑、王语眉等同学自10月8日投入新闻组工作以来，认真接受培训，积极落实分管任务。何磊、陈文君、龚成、王研、崔立、韩冰、钱莎莎、宋超、谭苏等同学在采访组工作，先后参与对外联络和现场管理工作。他们每人负责4个非洲国家的记者联络事宜，任劳任怨，悉心照顾非洲记者的食宿交通，尽力满足他们的采访需求，以良好的协调沟通能力和耐心真诚的态度回应记者的关切；进行现场管理时照顾大局、听从指挥、应变能力强。他们工作成效显著，赢得采访组同事和中外记者一致好评。 梁江生和张希同学服从分配，全身心投入机场迎送组工作，在专

非洲经济概况

非洲经济概况 非洲作为世界第二大洲，面积仅次于亚洲。但由于历史、地理、政治、民族等原因，非洲是世界上经济最为落后的一个洲。全非洲十亿人口一年的贸易总额只占全世界百分之一。根据联合国在2009年发表的人类发展报告，人类发展指数排名最低的24个国家中，其中有22个都是非洲国家非洲在外贸，投资以及其他经济增长方面几乎停滞不前。但非洲的经济也不是完全的落后，非洲的经济发展很不平衡。有的国家经济增长速度非常快，并且远远超过国际水平。而更多地是经济发展停滞甚至倒退，对非洲总体经济发展有很大不利。 与此同时，非洲拥有着得天独厚的自然条件。非洲的自然资源丰富，特别是矿产资源，不仅品种多样，而且储量非常大。非洲的金刚石，金，石油和铝土矿等均在世界上占有很大的比重。特别的，非洲的黄金和金刚石都具有很好的品质，产量和储量都居世界首位。而且，非洲还有丰富的森林资源。对非洲经济的增长，资源起了很大的作用。但仅依靠自然资源的出口赚取外汇，在很大程度上是危险的，不稳定的，也是不持续的。且非洲对外出口多为未精加工的低科技工业原料，出口价格低，欧美发达国家等将其加工、包装后以高价出口到非洲。低价卖出高价买进，这就形成了一个恶性循环，加重了非洲贫困。非洲除了撒哈拉沙漠及南非一线的土壤，都十分肥沃。加上丰沛的降水和良好的光热条件，理论上，在非洲发展农业将给非洲带来良好效益，但是由于非洲民众没有掌握先进种植技术，没有接受过较高文化教育，农业在非洲并没有得到很好的发展。 当前国际社会对于非洲贫困问题也在积极寻找解决的办法。在2002年于墨西哥蒙特雷召开的发展融资国际会议上，援助有效性概念的首次提出标志着国际援助的效果和方向开始受到国际关注，同时也将国际援助效果与落实2000年联合国千年发展目标（MDGs）联系在一起。为推动援助有效性的进展，经济合作与发展组织（OECD）于2003年组织了首届“援助有效性高级别论坛”；2005年在法国巴黎召开的第二届高级别论坛通过《有效援助巴黎宣言》，提出12项推动援助有效性的具体指标；2008年在加纳阿克拉召开第三届高级别论坛会议，进一步评估和推动有关援助方和伙伴国（受援方）落实有关议程，并通过《阿克拉行动计划》；2011年11月29日~12月1日在韩国釜山召开的第四届高级别论坛会议全面评估了《巴黎宣言》的落实进展，提出了实现援助有效性的目标和方向，值得关注。

中非关系新趋势

中非关系新趋势 曾爰平 2013年以来，中非关系在继承传统友好与务实合作的基础上全面发展，进入历史彌时期。新时代中国对非政策及其动向举世瞩目，推动中非合作转型升级提质增效。中非关系体现出一些新特点、新内容和新趋势。 一、元首外交高层引领 国家主席习近平高度重视对非工作，从战略高 度和长远角度发展对非关系。2013年3月，他对坦桑尼亚、南非和刚果共和国进行国事访问，开创了中 国国家元首首次出访就访问非洲的先河。2018年7月，习近平主席连任后首次出访又包括塞内加尔、卢旺达、南非和毛里求斯四个非洲国家。中非合作论坛(FOCAC)于2015年12月和2018年9月分别在南非约翰内斯堡和北京召开峰会，先后出台了中非”十大合作计划”和“八大行动”，涉及中非合作的各个领域。中非合作论坛连续召开两届峰会，前所未见。习近平主席已四次出访非洲，非洲各国元首也纷纷访问中国。新时代中非首脑外交之频繁，在中非关系史上是空前的。在峰会外交和首脑外交的引领下，非洲在中国外交战略中的地位不断提升，中非关系在国际事务中也更加引人注目O 其中，特别值得一提的是2018年9月召开的中非合作论坛北京峰会。本次会议产生了中非合作论坛《北京宣言》和《20112021年北京行动计划》两份成果文件，为未来三年乃至更长时期内的中非关系提供了纲领和指南。这次历史性盛会是中非友好大家庭的空前团聚。54个论坛非方成员全部派高级别代表团出席,包括40位非洲国家总统、10位总理、1位副总统和非盟委员会主席。北京峰会规模之大、规格之高均创历史纪录,是中非关系史上新的里程碑。 二、“真实亲诚”和“正确义利观”保驾护航 在中非传统友谊基础上，习近平主席提出“真实亲诚”对非政策新理念。“真”是指中国始终把发展同非洲国家的团结合作作为对外政策的重要基础，不会因为中国自身发展和国际地位的提高而发生变化。中国将继续同非方在涉及对方核心利益和重大关切的问题上相互支持。中国真诚希望并坚定支持非洲联合自强,推动非洲和平与自主可持续发展。“实”是指中国开展对非合作实实在在,不务虚，不开空头支票，合作成果看得见、摸得着。中国信守对非承诺,言必信，行必果。中国将继续为非洲发展提供应有的、不附加任何政治条件的帮助。“亲”是指中非一家亲，中非人民打交道时彼此之间拥有特殊的亲切感。“国之交，在民相知相亲”。它意味着中非关系更加重视人文交流，推动各阶层人民友好往来,确 89

教案：中华人民共和国外交部发言人

中华人民共和国外交部发言人 一、中华人民共和国外交部 （一）职能：中华人民共和国政府的外交机关，是中华人民共和国国务院内主管外交事务的组成部门，负责处理中华人民共和国政府与世界其他国家政府及政府间国际组织的外交事务。 （二）成立时间：1954年9月，其前身是1949年10月成立的中华人民共和国中央人民政府外交部。 （三）办公地点：北京市朝阳区朝阳门南大街2号，每年定期向公众开放两次。 （四）历任部长： 1、周恩来 (1949-1958) 2、陈毅 (1958～1972) 3、姬鹏飞 (1972～1974) 4、乔冠华 (1974.11～1976.12) 5、黄华 (1976.12～1982.11) 6、吴学谦 (1982.11～1988.4) 7、钱其琛 (1988.4～1998.3)，1982年3月26日，首次以外交部发言人身份，举行第一 次新闻发布会。 8、唐家璇 (1998.3.18～2003.3) 9、李肇星 (2003.3～2007.4) 10、杨洁篪 (2007.4～2013.3) 11、王毅（2013.3——） （五）外交部结构设置 主要官员：部长、副部长、部长助理、发言人、驻外大使 办公机构：办公厅、政策规划司、亚洲司、西亚北非司、非洲司、欧亚司、欧洲司、北美大洋洲司、拉丁美洲和加勒比司、国际司、国际经济司、军控司、条约法律司、边界与海洋事务司、新闻司、礼宾司、领事司（领事保护中心）、香港澳门台湾事务司、翻译室、外事管理司、涉外安全事务司、干部司、离退休干部局、行政司、财务司、机关党委（部党委国外工作局）、驻部监察局、档案馆、服务中心 二、中华人民共和国外交部发言人 （一）外交部发言人的级别 外交部发言人是由外交部新闻司司长和两位副司长兼任，只是外交部的中层部门负责人。 新闻发言人的级别在各国做法不同，在我国新闻发言人只是中层领导。在国外，发言人一般也都由各部门中层负责人兼任。在美国，白宫发言人的级别相当于部级干部，但在英国、比利时等欧洲国家的外交部发言人只是相当于处级干部。 （二）中国新闻发言人制度的特色： 1、面向世界郑重宣布中国的立场，真实地介绍中国的国情，正确表达中国政府的政策，及时澄清外界对中国的误解，有效反击别有用心的人对中国的歪曲和污蔑。 2、作为新闻发言人，必须“政治成熟、立场正确、勇于负责”；必须“内知国情，外知世界”，具有丰富的知识。 3、相对于其他60多个部委而言，外交部的新闻发布制度是最完备的。

地区贫困原因分析

地区贫困原因分析 许坚 （中国土地勘测规划院北京 100035） 摘要本文首先分析了地区贫困七个方面的原因，在此基础上，对贫困原因进行了总体认识，指出地区贫困的“最大限制因素”是随时间和空间变化的。 关键词地区贫困政府行为人的素质技术水平最大限制因素 贫困地区的存在是多种因素综合作用的结果，地区贫困实质是一种贫困综合症。这里，我们试图从单因素分析入手，进而达到对地区贫困原因的总体认识，以期对贫困地区治理提供一种依据。 1．地区贫困原因的分析 1．1．自然条件太差 自然条件包括自然气候、地貌类型、土壤质量、地理位置、资源等等。自然条件是人们进行生产和生活的最基本的物质条件，因为人们总是在一定的自然条件中生活，人类离开自己所处的自然条件，就无法存在和发展。在生产力水平相同的条件下，自然条件较好的地区生产的发展就会快些；反之，自然条件较差的地区，生产的发展就会慢些。概括起来说，我国22个贫困地区1的自然条件具有如下一些共同特征： 1．1．1．土壤质量差。由于我国广大贫困地区多分布在山区，而山区的土壤一般说来土层较薄，地力贫瘠，坡度较陡，因而质量不高。青海省乐都县15个贫困乡中，250以上的陡坡地有14万亩，桃红营乡23500亩耕地中，浅山有 11994年月10月20日光明日报曾把我国贫困地区划分为22个地区，它们是：沂蒙山地区、闽奥山区、五指山地区、努鲁儿虎山地区、毛乌素地区、太行山地区、大别山地区、武陵山地区、井冈山赣南地区、九万大山区、桂西北地区、吕梁山地区、陕北地区、三西地区、秦岭大巴山地区、乌蒙山地区、滇东南地区、

8000亩地盐碱严重，脑山有3000亩地，土层只有15厘米左右。这些耕地，丰收年景单产也不过75公斤。亲仁乡有相当一部分土地是红砂土，土层只有10几厘米厚，播种早了怕旱，播种晚了不熟，单产极低。 1．1．2．地理位置偏僻。离中心城市远。普遍情况是，贫困乡远离县城，贫困县远离省城。我们说贫困地区是老、少、边地区，其实老少边的核心是边。之所以是老区，是因为远离了中心城市，帝国主义、封建主义和官僚资本主义势力统治薄弱，所以共产党在那里建立了根据地。之所以是少数民族地区，是因为历史上汉民族势力大，占了中心地方，把少数民族挤到了边远山区。 1．1．3．地形复杂。特别是贫困山区，往往山峦起伏，沟壑纵横。比如湖南省桑植县，地处武陵山脉北系，西山地南侧，境内山峦重叠，山脉多成东北—西南走向。主要山脉40条，山峰10426座，一般海拔500—1000米，最高的八大公山主峰斗蓬山，海拔1890米，最低的柳杨溪河谷海拔154米。全县地貌由中山原（占总面积21.1%）、中山（占52.6%）、中低（占4.2%）、低山（占5.2%）、丘陵（占10%）、岗地（占3.9%）、平原（占3%）组成，地形十分复杂。 1．1．4．气候恶劣，自然灾害严重。灾害性气候主要有旱灾、洪灾、冰雹和强台风等。比如前面提到的乐都县15个贫困乡，从1981—1983年，连续三年遭受旱、雹灾害，受灾面积在15—23万亩之间。自然条件最差的亲仁、桃红营、中坝等乡，5年来年年遭灾。再比如广东省五华县，基本上是一年一小灾，十年一大灾。1960年6月，一场暴风雨使该县倒塌房屋884间，伤亡43人，受浸水稻15万亩。全年主杂粮比上年减少了160万公斤，全年月平均口粮只有14.2公斤。1970年9月，一场暴雨使全县倒塌房屋5344间，死8人，冲垮大堤49处，受浸农作物18万亩，全年主杂粮减产1229万公斤。1981年水灾，使全县主杂粮减产3632万公斤。1988年7月受7号强台风大暴雨袭击，倒塌民房60400间，大堤缺口97处，死亡42人，受浸水稻23万亩，其中失收5.7万亩，粮食损失6000万公斤。 1．1．5．可供利用的资源不足。《富饶的贫困》一书认为，贫困地区的贫困是富饶的贫困，作者的依据是因为那里存在着明显的资源优势。书中列举了云南、广西、内蒙古、西藏、贵州等省都是资源丰富的贫困地区，但没有例举缺少 横断山地区、海东地区、海西地区、西藏地区、南疆地区。

中华人民共和国外交部主要职责

中华人民共和国外交部主要职责 （一）贯彻执行国家外交方针政策和有关法律法规，代表国家维护国家主权、安全和利益，代表国家和政府办理外交事务，承办党和国家领导人与外国领导人的外交往来事务。 （二）调查研究国际形势和国际关系中全局性、战略性问题，研究分析政治、经济、文化、安全等领域外交工作的重大问题，为党中央、国务院制定外交战略和方针政策提出建议。 （三）按照外交总体布局，就对外贸易、经济合作、经援、文化、军援、军贸、侨务、教育、科技、外宣等重大问题，负责与有关单位协调，向党中央、国务院报告情况、提出建议。 （四）起草外交工作领域相关法律法规草案和政策规划。 （五）负责处理联合国等多边领域中有关全球和地区安全以及政治、经济、人权、社会、难民等外交事务。 （六）负责国际军控、裁军、防扩散等领域工作，研究有关国际安全问题，组织军控方面有关条约、协定的谈判。 （七）负责办理国家对外缔结双边、多边条约事务，负责国际司法合作有关事项，负责或参与处理涉及国家和政府的重大涉外法律案件，协助审核涉外法律法规草案，组织协调有关我国履行国际公约、协定工作。 （八）牵头或参与拟订陆地、海洋边界相关政策，指导协调海洋对外工作，组织有关边界划界、勘界和联合检查等管理工作并处理有关涉外案件，承担海洋划界、共同开发等相关外交谈判工作。 （九）发布重要外交活动信息，阐述对外政策，负责国家重要外事活动新闻工作，组织公共外交活动，主管在华外国记者和外国常驻新闻机构事务。

（十）负责国家对外礼仪和典礼事务，负责国家重要外事活动礼宾事宜，负责驻华外交机构在华礼遇、外交特权和豁免事宜。 （十一）负责领事工作。管理外国驻华外交、领事机构；负责海外侨务工作；办理和参与境内涉外案件的对外交涉工作；负责领事保护和协助工作，协调有关部门、地方政府并指导驻外外交机构处理领事保护和协助案件，发布领事保护和协助的预警信息。 （十二）负责协调处置境外涉我突发事件，保护境外中国公民和机构的合法权益，参与处置境内涉外突发事件。 （十三）依法管理香港、澳门特别行政区外交、领事事务，处理涉台外交事务。 （十四）指导、协调地方和国务院各部门外事工作，审核地方和国务院各单位的重要外事规定和上报国务院的外事请示，会同有关部门研究提出对重大外事违规违纪事件的处理意见。 （十五）处理和协调关系国家安全问题的有关涉外事宜。 （十六）负责国家重要外事活动、外交文件和文书翻译工作。 （十七）领导驻外外交机构及驻香港、澳门特派员公署工作，负责驻外外交机构干部队伍建设，指导、监督驻外外交机构及驻香港、澳门特派员公署信息化、财务和馆舍建设工作，负责驻华外交机构房地产使用管理工作。 （十八）代管中国人民对外友好协会，归口管理中国红十字会总会、中国宋庆龄基金会的外事工作。 （十九）承办党中央、国务院交办的其他事项。

中国当前贫困问题的成因

浅析中国当前贫富差距过大的危害和对策 专业：马克思主义中国化研究姓名：张春男 [摘要] 贫困差距是市场化道路的必要产物。但我国目前收入差距过大、贫富分化已成为当前国内外人士关注的重大经济问题和社会问题。本文首先分析了我国贫富差距的现状以及贫富差距过大对社会将会产生的危害，并针对这些危害因素提出了解决问题的对策。 [关键字]贫富差距；危害；对策 改革开放以来，我国社会整体生活水平有较大的提高，城乡的生活水平也分别达到基本的小康和富裕水平，国民经济有了很大的发展。但是由于种种原因贫富差距也在不断的扩大。贫富差距的扩大，容易引起部分社会成员的心理失衡甚至利益冲突，强化人们对社会的不公感，容易引起社会动荡，贫富差距已成为我们在构建社会主义和谐社会过程中一个不容忽视的难点、热点问题，亦是我们构建社会主义和谐社会必须要解决的问题。 一、中国当前贫富差距的现状 （一）基尼系数的含义 基尼系数被国际间普遍认同为衡量贫富差距的一个权威指标，由20世纪初意大利经济学家基尼提出的。他根据洛伦茨曲线找出了判断分配平均程度的指标，设实际收入分配曲线和收入分配绝对平等曲线之间的面积为A，实际收入分配曲线右下方的面积为B，并以A除以A+B的商表示不平等程度，这个数值被称为基尼系数或洛伦茨系数。如果A为零，基尼系数为零，表示收入分配完全平等，如果B为零则系数为1，收入分配绝对不平等。该系数可在0～1之间取任何值。收入分配越是趋向平等，洛伦茨曲线的弧度越小，基尼系数越小；反之，收入分配越是趋向不平等，洛伦茨曲线的弧度越大，基尼系数也越大。 基尼系数的经济含义是：在全部居民收入中，用于进行不平均分配的那部分收入占总收入的百分比。目前，国际上用来分析和反映居民收入分配差距的方法和指标很多。基尼系数由于给出了反映居民之间贫富差距程度的数量界线，可以比较客观、直观地反映和监测居民之间的贫富差距，预报、预警和防止居民之间出现贫富两极化，因此，得到世界各国的广泛认同和普遍采用。 联合国有关组织规定：若低于0.2表示收入绝对平均；0.2～0.3表示比较平均；0.3～0.4表示相对合理；0.4～0.5表示收入差距较大；0.6以上表示收入差距悬殊。国际上通常把0.4作为贫富差距的“警戒线”,而一旦基尼系数超过0.6，表明该国就有发生动乱的潜在危险，因此，又有学者称0.6为“动乱线”。1 （二）我国基尼系数的概况 2001年，我国的基尼系数为0.447，2004年，我国基尼系数超过0.465，2005 1查朱和．我国居民收入差距产生的原因及对策分析[J]．北京教育学院学报，2004(2)．

中非合作具有全球意义

中非合作具有全球意义 来源：《中国社会科学报》 作者：云南大学国际关系研究院副院长、云南大学非洲研究中心主任，教授张永宏 5月11日，李克强总理访问肯尼亚时说：“中非23亿人携手发展，将会改变世界格局。”中国是最大的发展中国家，非洲是发展中国家最为集中的大陆，中非合作不仅在南南合作中举足轻重，而且在推动世界良性发展方面承载着丰富的全球意义。 推进国际关系民主化。近代以来，西方主导的国际关系，本质是崇尚强权、推行霸权、扩张利益。二战结束，国际社会在重建的反思和新建的期望中摸索，南北双方都在努力推动国际关系的民主化。然而，接踵而至的冷战，迅速扭曲了国际关系的民主化进程，意识形态之争遮蔽了和平与发展的现实诉求。冷战结束后，全球联系的障碍被消融，以可持续发展理念和互联网为代表的新型现代化、全球化进程全面展开，再一次呼唤国际关系的民主化。但是，西方固守昔日辉煌的殖民思维、冷战思维、保守主义思维，多把非洲看成是一块黑暗的、没有希望的大陆，始终不相信中非合作是全球多极化格局的重要推动力量。要打破这种思维定式，就要像李克强总理所说：“在世界格局中，多几个‘极’，总比少几个‘极’要好。”没有多极化的世界，国际关系的民主化就缺乏前提和基础。 破解南北矛盾。冷战结束后，随着知识经济时代的到来，南北之间

的知识鸿沟越拉越大。北方国家是知识的主要生产者和运用者，南方国家主要扮演知识的消费者角色。于是，发达国家不断筑高知识壁垒，广大发展中国家再度被置于依附地位。近年来，新兴经济体的崛起，在南北之间搭建起知识创新、传递的桥梁，既有利于南方国家消化、吸收北方国家的先进技术，也有利于为北方国家的知识创新提供广阔的土壤。中非合作一个显著的特点，就是中国的实用技术比较适合非洲的实际需要，较之西方技术，在对接条件、可接受性、可支付性等方面具有突出的比较优势。长远来看，以互利共赢、包容发展原则为基础，中非科技合作将逐渐成为南北知识生产链上重要的一环，不仅为非洲形成“造血”机制、为“中国制造”转向“中国创造”提供强有力的支持，而且会在南北关系的良性互动中发挥日益重要的作用，甚至将改写南北关系的传统内涵。 支撑全球发展转型。当前，以低碳发展为基本特征的发展转型正在全球范围内展开。国际合作中的低碳发展合作，不仅是新型生产要素的优化组合配置，更包含着全球治理的规则和方向。非洲拥有丰富的低碳发展资源和巨大的后发潜力，有学者预言，非洲将成为新能源时代的中东。当然，和绝大多数南方国家类似，非洲面临着“低碳”与“发展”双线作战的重负，一方面要继续推动工业化、城市化、现代化的发展，另一方面不得不直面低碳时代的到来。第四届中非合作论坛倡议中非双方加强在应对气候变化领域的政策对话与务实合作，共同维护发展中国家利益。同时，为提高非洲国家适应气候变化的能力，中方在非洲国家实施了百余个清洁能源项目，并在卫星气象监测、新能源开发利用、沙