暴风雪灾害应急预案

青海庆华集团木里煤矿《应对暴风雪灾害应急预案》

二○一一年二月二十五日实施

应对暴风雪灾害应急预案

1 总则

1.1编制目的

提高对突发暴风雪灾害的应对能力，最大程度地预防和减轻暴风雪对我矿生产、设备及职工生命安全所造成的灾害影响，确保在突发暴风雪灾害时，采取有效措施控制灾害影响，制定本预案。

1.2编制依据

根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家自然灾害救助应急预案》、青海省《关于应对暴风雪天气的紧急通知》，制定本预案。

1.3适用范围

在矿区内发生的一般暴风雪灾害。

1.4工作原则

1.4.1以人为本，最大程度地保护企业财产和职工生命安全，预防或减轻因雪灾给我矿生产和职工生活带来的影响和损失。

1.4.2统一领导，分级管理，条块结合，以块为主。

1.4.3各级领导、各科室职工密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责。

1.5事件分级

暴风雪灾害分为重大（Ⅰ级）、较大（Ⅱ级）、一般（Ⅲ级）三个级别。

Ⅰ级：

含义：6小时内降雪量10毫米以上，或12小时内降雪量20毫米以上且还

将持续出现中等强度降雪，或者已经出现对交通或公众生产（工作）、学习、生活有很大影响的降雪。

Ⅱ级：

含义：12小时内降雪量10毫米以上，或降雪量已经达到10毫米以上且可能出现中等强度降雪，并已经对交通或公众生产（工作）、学习、生活产生较大影响。

Ⅲ级：

含义：12小时内降雪量5毫米以上，或降雪量已经达到5毫米以上且可能出现中等强度降雪。

2 组织体系

2.1指挥机构

成立暴风雪灾害应急指挥部，统一领导全矿暴风雪灾害的应急救援工作。总指挥由矿长担任，副总指挥由副矿长、安全主管领导担任，成员由各科室、作业区负责人组成。

指挥部具体职责是：实施对暴风雪灾害应急救援工作的统一领导和指挥；调动、整合全矿暴风雪清除及救灾援助的力量和资源，决定所采取的应急措施。

2.2日常管理机构

应急指挥部下设办公室，办公室设在安全环保部。具体负责暴风雪灾害应急指挥部的日常工作；在指挥部的领导下，配合上级有关部门开展现场勘察、灾情调查等工作；指导暴风雪灾害应急救援工作；负责制定和修订应急预案。

2.3应急救援队伍

2.3.1应急救援队伍的组成

全矿员工都负有事故应急救援的责任，应急救援队由5个救援小组组

成。

医疗救护组：

组长：综合办负责人

组员：义务人员、综合办人员组成

抢险救灾组：

组长：安环科负责人

组员：各科室、作业区人员

物资供应组：

组长：机电科负责人

组员：机电科人员

2.3.2救援队伍在平时应做到：

2.3.2.1严格组织管理，加强业务训练。

2.3.2.2平时多进入矿区检查熟悉地势、地貌。

2.3.2.3平时多注意了解气象部门发布的最新气象信息。

2.3.2.4掌握并检查救灾器材及设备的布置、管理和储备情况。

3 预测、预警

3.1预测。安全环保科、各作业区每天及时收听气象部门发布的天气预报，对暴风雪天气做好预测。

3.2预警信息的发布。

指挥部决定预警信息的发布、调整和解除。

3.3信息的发布。

信息报告发布按照分级管理的原则，暴雪信息应逐级上报。

报告时限和内容是：暴雪发生后，作业区在发现灾情后，必须在半小时内将概要情况报公司暴风雪灾害应急指挥部。报告内容包括暴雪发生地点、级别、大体趋势、可能带来的灾害及所采取的措施，报告人

姓名、联系电话。

4 应急响应

4.1分级响应

暴雪发生后，按照“统一指挥，分级管理，条块结合，以块为主”的要求，根据预警的级别响应，启动相应级别的预案。

Ⅰ、Ⅱ级应急响应：灾情发生后，由公司暴风雪灾害应急指挥部组织各救援组参与救援工作，通知作业区立即停产，撤出人员和设备，采取积极应对措施，最大限度地减轻灾害造成的损失。

Ⅲ级应急响应：灾情发生后，立即启动本预案，由应急指挥部指挥处置。

4.2应急措施

4.2.1暴风雪发生后，各应急救援组必须迅速、有效地实施先期处置，组织职工和有关人员开展清雪、自救。

4.2.2根据灾害特点，科学调度力量。指挥中心应根据灾害特点、路况、区队的装备等实际情况，优先调集车况性能较好的重型车辆装备。

4.2.3是做好救援行动安全与防护工作。在参加灾害救助的过程中，要确保有效救助的情况下，做好救助人员的各种安全防范，防止发生意外事故。各区队同时也要采取防冻措施，防止因天气突然降温发生人员冻伤、车辆装备和物资冻损事故发生。

4.2.4后勤保障。与公司总部及时取得联系，保证抢险救援物资及时到位。

4.2.5加强信息报告，确保信息渠道畅通。各小组和区队每天早8时、晚17：30分要将区内主要路况信息、执勤车辆装备情况，及时准确上报指挥中心。各单位同时要加强灾情信息的收集工作，遇有重大灾情，及时上报。

5 应急准备

5.1进行隐患排查

各小组要对矿区建筑物开展全面细致的隐患排查，特别是各作业区住房的承重能力进行检查，发现隐患要及时整改。

5.2宣传、培训和演习

安全环保科要对全矿职工干部进行安全知识教育，提高职工干部的自救、自护和逃生能力，做好紧急情况应急演练。定期对作业区的安全管理人员和相关人员做好培训工作，提高职工的责任意识。

5.3要加强近期的值班值宿和安全保卫工作，做到24小时有人坚守岗位。

5.4主要领导要保持24小时通讯和信息畅通。

6 善后处置

6.1善后处置

暴风雪过后，矿部和各作业区要采取有利措施，尽快恢复正常的生产秩序。

6.2灾情调查总结

灾后处置工作结束后，暴风雪灾害应急救援指挥部分析总结应急救援经验教训，提出改进应急救援工作的建议，完成应急救援总结报告并及时上报县有关部门。