政体
政体
政体（Form of Government），为国家的政治、统治形态，即国家政治体系运作的形式。一般指一个国家政府的组织结构和管理体制，在不同的历史时期，不同的国家和地域，政治体制都不尽相同。
目录
[隐藏]
? 1 概要
? 2 历史
o 2.1 古典政体理论
o 2.2 欧洲中世纪政体理论
o 2.3 近代政体理论
? 3 现代政体理论基础
? 4 政体类型
o 4.1 划分标准
o 4.2 例子和特色
o 4.3 政治体制名称
? 5 其他经验和概念上的问题
? 6 参见
?7 参考文献
?8 外部链接
[编辑]概要
?政体主要可概分民主政体、立宪政体、专制政体、独裁政体、威权政体、极权政体等。并依各家学说而有所不同。
?在中国大陆，政体往往等同于政权组织形式[1]，受到马克思主义影响解释如下：
o政体包括了一个国家纵向的权力安排方式，这也叫做国家结构形式；它还包括了各个国家机关之间的关系，这通常称作政权组织形
式。
o国家结构形式是一个国家地方与中央，整体与局部上的权力关系。
一般分为单一制和复合制。其中复合制又包括了联邦制、邦联制、
君合国和政合国。
?在台湾，所谓“国家结构形式”属国体的范畴。
?与政治体制近义的称呼还包括“政权形式”、“国家形式”、“政府形式”、“政权组织形式”、“国家结构形式”和“政府制度”，这些都是针对政治上的分类用语。
?值得注意的是，即使是不合法的政府或是无法成功行使权力的政府也有其政体存在，无论其统治品质优劣，一个失败的政府仍然是政府的一种形式。
另外，英文“Form of government”指政体，“Forms of government”
则是政府体制，勿混淆之。
[编辑]历史
对政体理论的比较研究主要集中在西方。从古希腊时期多种多样的城邦制度，一直到启蒙运动后的的制度实践，各种体制纷繁登场；从柏拉图到亚里士多德，再到密尔，西方政治思想家们对国家政体进行了长期的总结和研究。
[编辑]古典政体理论
西方对政体理论的系统阐释可以追溯到柏拉图。他在早年所写的《理想国》中提出了五种政体周期循环的理论：分别是贵族政体（aristocracy或王制kingship)、斯巴达-克里特政体（timocracy，或译作勋阀政体或权门政体）、寡头政体（oligarchy）、平民政体（democracy）、僭主政体（tyranny）。五种政体循环更替。贵族政体由于对生育的无知，导致人口素质下降，私有财产和家庭产生，自由人变成奴隶，从而退化为勋阀政体；勋阀政体对战绩、荣誉和金钱的迷恋，导致少数人聚敛大量财富，从而退化成寡头政体；寡头政体以财产决定地位，导致穷人对富人的憎恨，从而平民政体取代寡头政体；由于平民政体过度崇尚自由，导致秩序丧失，道德沦丧，使得有了极权政治产生的土壤，从而僭主政体取代了平民政体；僭主政体完全凭僭主的意志行事，极权的专制走到尽头又使贵族政体有了产生的可能。[2]柏拉图在晚年时，在其《论政治家》中重新提出了整体的分类观点。首先根据统治者人数将政体分为由一人统治的君主政体（或称王制 kingship），由少数人统治的贵族政体和多数人统治的平民政体；然后根据是否实行法治，与这三种政体一一对应，分别产生僭主政体、寡头政体和暴民政体。柏拉图认为，“一人专制的政府，如果只根据好的成文法律来统治，就是六种政体中最好的；可是，如果他不根据法律，那就是最无情的，对他的国民的压迫也是最厉害的。”[3]:19在《论法律》中，柏拉图又提出了混合政体的理论。他将政体分为两大类，一种是君主制，一种是民主制。大多数国家都是这两种政体的不同程度的结合[3]:22。
师承于柏拉图的亚里士多德认为政体是一切政治组织的依据。在他的著作《政治学》中，亚里士多德按照统治者人数将政体分为君主政体、贵族政体、共和政体（Politeia）；再根据施政目的，从这三种政体中产生出三种变态政体：僭主政体、寡头政体和平民政体。分类依据则是贫富和阶级差别[4]。亚里士多德理想中的政体是道德上追求善，共和制为形式，以法治为手段。[1]
随着罗马共和国的强大，以西塞罗为代表的思想家们将政体理论又向前推进了一大步。西塞罗在《论共和国》中界定了国家的概念，将政体分为一人统治国家的君主制、少数选举出来的人统治国家的贵族制，以及由人民自己掌握的民主制。他同时认为最好的政体就是这三种政体“均衡地混合而成”，并且认为罗马共和国就是理想政体形式的体现。
[编辑]欧洲中世纪政体理论
托马斯·阿奎那重新解释了亚里士多德的政治哲学思想，将政体按照统治者的施政目的和人数多少进行划分。为治下的人民谋求幸福的统治是正义的，依统治者人数多少依次为：君主政体、贵族政体、平民政体；不是为人民谋求幸福的统治是不义的，依统治者人数多少依次为：暴君政体、寡头政体、民主政体；而平民通过人数上的优势压迫富人，则是暴民政体。而阿奎那认为最好的政体是君主政体，而最坏的政体则是暴君政体[5]。
[编辑]近代政体理论
启蒙运动之后，政体理论上划时代的建树人物是法国思想家让·布丹。他根据掌握国家主权的人数多寡，将政体分为君主政体、贵族政体和民主政体。他认为法国的君主政体是最好的政体，把君主政体按照君主行使权力的方式分为王朝君主制（或者称作正宗的君主制）、领主君主制和暴君制。这种划分的意义在于将世俗政治权威置于了神法和自然法的规范下，认为只有这样，人民才能真正享有财产和自由，并且自愿服从主权者的权威[1]。
此后，托马斯·霍布斯才完全摆脱了伦理、道德和宗教的约束，以社会契约为基础，按照主权的归属将政体分为一人掌握主权的君主政体、议会式的贵族政体以及全体臣民大会掌权的民主政体。霍布斯放弃了对理想政体的探讨，认为人性的自私不可能让统治者放弃私利而只谋求公共利益，只有私人利益与公共利益统一的地方，公共利益才会被增进。他认为这只有绝对君主制才能够实现[6]。
约翰·洛克认为政体应该取决于立法权的归属，因此他将政体分为由社会大多数人掌握立法权并通过委任官员执行法律的纯粹的民主政体；立法权归属于少数选举产生的人或他们的继承人的寡头政体；立法权归于一人的君主政体（还可以分为世系君主制和选任君主制）；立法权由多数人交给少数人或一人行使，然后收回立法权重新交给所选出的人称之为混合政体[7]。
孟德斯鸠在《论法的精神》中按照统治权的归属将政体分为共和政体（又分为民主政体和贵族政体）、君主政体（孟德斯鸠所说的其实是英国的君主立宪制）和专制政体[8]:16。同时，孟德斯鸠认为每种政体都有自己的原则，共和政体需要品德；君主政体需要荣誉；专制政体需要恐怖[8]:19-29。政体的腐化来自于原则的腐化。政体的稳定取决于地域范围的大小，小国适合于共和政体，中等国家适合于君主政体，大帝国则适合于专制君主政体[8]:126。
与孟德斯鸠同时代的法国思想家卢梭则按照政府成员人数多寡将政体分为：大多数人掌握政府的民主制；委托给少数人掌握的贵族制（又可分为自然的贵族制、选举的贵族制，世袭的贵族制）；以及委托在一个行政官手里的君主制(monarchie)。卢梭认为世袭的贵族制是最坏的，而真正的民主制仅仅是一种理想，不可能也无必要实现，因此选举的贵族制（实际上是贵族共和制）才是实际上最好的。因为选举的贵族制可以选出精英来保证政治修明，少数人的讨论更有效率，而且有利于立法权和行政权的有效区分[9]。
[编辑]现代政体理论基础
在理论上和技术上对于政治体制的研究是属于政治学的一门子领域，被称为比较政治学[10]。
由于比较政治学是专门性的，学者们仍缺乏一种针对所有形式的政府的广泛研究。学者间也争论是否有可能建立起一个广泛的政权分类系统。在政府比较上最传统的也是最常用的方法是二分法（例如民主与专制，而这并不是一种类型学），大多数学者倾向于研究并比较两种或三种不同的政权形式。或许唯一例外的是专家们对于选举制度的比较，他们使用大量的资料和数学来计算何种形式的选举制度能产生最稳定、持久、和最能代表民意的政权。
大多数比较都是针对特定制度的研究。一些人则研究政权的形式与其正当性之间的联系（例如民族主义、经济体系）。目前在比较政治学上的主要辩论之一是对于总统与国会之间互相抗衡的稳定性。另一个辩论则是民主是否会促进经济发展。
其他的学者，例如制度架构的专家，则尝试设计新的政权形式。例如艾伦·李帕特（Arend Lijphart）替民主政治设计了一种新的解决制度，称为协商民主，这种形式的民主政府能够分割为几个社会（文化、种族、政权、意识形态等等），在单一的政权下表达每个社会的民意，以避免冲突或分裂。
简言之，分类政府的形式是相当复杂的。每个政治共同体都是独一无二的，并且都在不同的权力架构和社会结构下运作。也因此，世界上的政府形式数量几乎和存在的社会一样多。
[编辑]政体类型
直至2007年6月的各国政府体制
议会共和制，
议会任命行政总统的议会制，共和国
可能伴
一党执政国家，部份[编辑]划分标准
自古以来，人们一直试图对纷繁复杂的政体类型进行概括和分类，但是研究者在政体的视角和研究方法上各不相同，因此一直无法达成一致的结论[1]。
希罗多德和亚里士多德都根据执政者的人数来划分。到了近代，随着国家政体日趋复杂，政治学家们在此基础上，根据最高掌权者的产生方式，任职期限以及国家与政府的结合程度对政体进行更精细的分类。比较具有代表性的是美国政治学家约翰·威廉·柏杰斯的政体分类标准[11]：
1.根据主权机关与政府机关有无区别分为直接政府（直接民主制）和间接政
府（间接民主制）
2.根据国家元首的产生方式分为世袭政府和选任政府
3.根据行政与立法部门的关系分为内阁制和总统制
4.根据政府机关的职权集散分为单一制（又称集权政府）和联邦制(又称分
权政府)
塞缪尔·亨廷顿则从发展政治学角度，先依照政治参与程度从低到高将政体分为传统型、过渡型和现代型，再根据制度化和政治参与之间比率高低分为公民型和普力夺型（praetorian）[12]:74,177-178。二者结合则产生，公民政体中的建制型、辉格型和参与性；普力夺政体有寡头型、激进型和群众型[12]:73-75。
也有学者按照统治性质将政体分为动员的、神权的、官僚的和和解的。或者按照现代化程度不同分为英美式的、欧洲大陆式的、前工业化或半工业化式的、集权式的[1]。
传统上一般将政体分为君主制和共和制。但是现代的政体中，一些国家的君主制政体已经变成了议会君主制，君主只有虚位；而在另一些国家，虽然是共和政体，但是权力却集中在一人手里。这使得君主制和共和制的唯一区别就是是否存在君主，因而君主制和共和制的划分方法受到了越来越多的批评[13]。因此现代西方学界通常先假设一个连续体，一端是纯粹的民主政体，例如古希腊的城邦，靠近这一端的是大多数的发达国家；另一端是极权政体(又称全能政体)，例如纳粹德国，靠近这一端的是社会主义国家，其它国家的现实政体则处在这一连续体中间的某个位置上。此外，大多数第三世界国家则被归入威权政体。划分的标准主要包括政府对社会思想与经济活动的控制程度，意识形态是否多元性，民众对政府政策的影响范围和程度。[1]。而由于“民主”与“极权”所带有的强烈的意识形态色彩，为增强学术意义，也有学者主张用大众政府（popular government）或多头政制（polyarchy）来代替“民主政体”[14]。
[编辑]例子和特色
图为美国自由之家所发布的2006年调查，有颜色的国家代表拥有民主制。注意这些国家有总统制也有议会制（如同上图所表示），但同被认为是属于民主国家。
一个国家采取何种政体，与社会各阶层在国家政治经济中的地位有关，也同时受到社会所处的自然环境，历史传统，民族构成的制约。同样是封建制的国家，其政体可能是君主制，也可能是共和制。而不同性质的国家也可能采用相通的政体，例如古希腊是共和制，现代很多资本主义国家也是共和制。
现代国家主要包括君主国和共和国。君主国又可以分为二元君主制和议会君主制；共和国包括总统制、议会制、委员会制和半总统制。以下只是人们通常对政治体制的一些分别：
1.传统（部落或家族）或现代（官僚政治）
2.单一性的（北朝鲜）或非单一性的（德国）
3.独裁（刚果民主共和国）或民主（比利时）
4.选举（美国）、没有选举（北朝鲜）、世袭制（文莱）、选帝制（神圣罗
马帝国）
5.直接（墨西哥）或非直接的选举（美国的选举人团制度）
6.政教分离的（欧盟）或政教一体的（伊朗）
7.权力分割的架构（英国）或没有权力分割的架构（藤森统治下的秘鲁）
8.议会制（希腊）、总统制（美国）、君主立宪制（英国）
9.掌握执政权力的人数（瑞士7人、法国2人、美国1人）
10.立法权力的架构（独裁、一院制、两院制）
11.议会里的联盟或政党议员数量
12.联邦（阿根廷）或统一（法国）
13.选举制度的规定：
1.得最多票者获胜 - 第一个跨越门槛者（美国）
2.多数主义（得50%+1票者获胜） - 决胜选举（阿根廷）
3.绝对多数主义（超过60%）（美国参议院的讨论终结制度）
4.全体同意 - （得全部选票者获胜）（一些公司里的做法）
14.经济体系类型
15.普遍的意识形态和文化
16.强大的制度运作能力（美国）或虚弱的制度运作能力（伊拉克）
17.合法的（南非）或非合法的（前共产罗马尼亚）
18.事实上的（有效控制）或法律上的（名义上的政府权力）
19.主权（美国）、半主权（波多黎各）、非主权（车臣）
[编辑]政治体制名称
1.共和国指国家代表机关和国家元首由选举产生。现今世界上有127个共
和国，像法兰西共和国等。
2.王国指以国王为国家元首的君主立宪制国家。现今全球共有16个王国。
3.公国是君主立宪制的一种形式。如安道尔公国等。
4.大公国君主称号为“大公”，由大公掌握国家权力的国家，如卢森堡大
公国等。
5.联邦由若干成员组成的统一国家，如瑞士联邦等。有的国家称之为“联
盟”，如科摩罗联盟。
6.合众国是联邦制的一种形式。像美利坚合众国、墨西哥合众国等。
7.酋长国以部落酋长为国家元首的国家。像阿拉伯联合酋长国等。
8.教皇国以教皇为国家元首的国家。如梵蒂冈，世界上也只有这么一个国
家如此。
9.苏丹国一切执行权归苏丹的国家。如阿曼苏丹国等。
10.人民共和国是共产主义国家如中华人民共和国、北朝鲜，老挝人民共和国。[编辑]其他经验和概念上的问题
在表面上，要辨识一个政府的体制似乎不是件难事，大多数人会说美国是一个民主国家，而前苏联是一个专制国家。不过，如同Kopstein和Lichbach所说的[15]:4，要定义一个政权是相当不容易的。要辨识某种形式的政府的必要条件时更是困难，“辨认一个国家的政府形式”与“确认其形式的必要条件”是不同的。举例而言，如果要定义民主的必要条件，许多人或许会说“选举”，但事实上前苏联和美国的公民都可以投票选举他们当地的行政官员。这种比较的问题在于大多数人都不会接受其标准，因为那与他们所认知到的事实相差太远了，大多数人也不会因此而将前苏联视为是和美国一样的民主国家，也因此这种比较概念的用途便大打折扣。
有几种方法或许能帮助消除这种辨认国家政府形式与确认形式的必要条件之间的问题。其中一种方法便是去考虑一个政府形式的充分和必要的特色。那么在针对如上述及苏联的问题时，我们便能说“选举是必要的，但光有选举并不代表就是民主”或者“这种选举并非由民主构成的”。
另一个可能的方法是进一步说明每个政权的条件本质，在美国与苏联的例子里，两个国家都实行选举，但两个政权的差别在于苏联实行的是一党专政，直到戈尔巴乔夫上台以前，所有苏联共产党以外的政党（和候选人）都是非法的。相较之下，美国拥有确实的两党制度，政党需受到政府管制，但并不会禁止其存在，除此之外，在美国产生的两党制度结构是由于多党制度的缺点而自然产生的，并非是原本制度所规定的，而且一些影响力有限的小政党（例如美国自由党）也依然存在。
?通常被视为代议政制的制度（如加拿大、印度、和美国）也可能包含了一些直接民主的手段如公民投票，和经过大量程序进行宪法修正的审议民主（deliberative democracy）。
另一个问题是有些政治系统是由社会或经济运动所创造的，这些运动在酝酿成熟后会成立特定的政党执政。这些运动也可被视为政府的形式，一些例子包括：
?或许最显著的例子是共产主义的运动。在共产主义的例子里，也显示了这些运动所创造的政治制度可能会与原先其起源的社会和经济意识形态有
所差异。这可能造成原先那些意识形态的支持者反对那些运动所创造的政治制度。举例而言，一些标榜为托洛茨基主义或共产主义的人也时常反对20世纪的共产主义国家。
?伊斯兰主义也时常被举出作为牵涉到政府形式的运动。许多伊斯兰世界的国家的确以伊斯兰来作为国家的名称。不过，这些政府在实际上则会利用不同机制的权力手段（例如借债和诉诸于民族主义）。这表示了没有单一的政府形式能被定义为“伊斯兰”政府。也因此伊斯兰在政治运动上其实是一个松散的政治实践团体，而不是一个完整的政治运动。
?许多其他人民运动的基础原则也大量牵扯到政府的形式，这些运动支持特定的政府形式，并且会在他们取得权力后加以实现。例如生态民主
（Bioregional democracy）便是追求环保的绿色政治所主张的概念。
[编辑]参见
?国体
?政府
?市政学
?比较政治学
?政权
?政体列表
[编辑]参考文献
1.^ 1.0 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5孙关宏. 政治学概论. 复旦大学出版社. 2003: 117-163.
ISBN7309036611.
2.^柏拉图. 理想国第八卷. 北京: 商务印书馆. 1995: 312-351.
3.^ 3.0 3.1法学教材编辑部《西方法律思想史》编写组. 西方法律思想史选编. 北
京: 北京大学出版社. 1983.
4.^亚里士多德. 《政治学》. 北京：商务印书馆 1996年， 129-134
5.^阿奎那. 阿奎那政治著作选. 北京: 商务印书馆. 1997: 46-47，51.
6.^霍布斯. 利维坦. 北京: 商务印书馆. 1995: 14
7. ISBN9787100017510.
7.^约翰·洛克. 政府论，下篇. 北京: 商务印书馆. 1996: 80-81.
8.^ 8.08.18.2孟德斯鸠. 论法的精神（上）. 北京: 商务印书馆. 1995.
9.^卢梭. 社会契约论. 北京: 商务印书馆. 1996: 85-91.
10.^ Lichbach, Mark and Alan Zukerman, eds. 1997. Comparative Politics:
Rationality, Culture, and Structure, Cambridge: Cambridge University
Press, 1997.
11.^ John W. Burgess. The Foundations of Political Science. Transaction
Publishers. January 1, 1994: 113-128. ISBN1560007117.
12.^ 12.012.1塞缪尔.P.亨廷顿. 变化社会中的政治秩序. 北京: 三联书店. 1992.
ISBN9787108001221.
13.^Gaetano Mosca. The Ruling Class. McGraw-Hill book company, inc.. 1939.
14.^罗伯特·达尔. 现代政治分析. 上海: 上海译文出版社. 1987: 105.
15.^ Comparative politics : interests, identities, and institutions in a
changing global order/edited by Jeffrey Kopstein, Mark Lichbach, 2nd ed, Cambridge University Press, 2005.
?Boix, Carles (2003). Democracy and Redistribution. New York: Cambridge University Press.
?Bunce, Valerie. 2003. “Rethinking Recent Democratization: Lessons from the Postcommunist Experience.” World Politics 55(2):167-192.
?Lijphart, Arend (1977). Democracy in Plural Societies: A Comparative Exploration. New Haven: Yale University Press.
?Linz, Juan. 2000. Totalitarian and Authoritarian Regimes. Boulder: Lynne Rienner.
?Linz, Juan, and Stepan, Alfred. 1996. Problems of Democratic Transition and Consolidation: Southernn Europe, South America, and Post-Communist Europe. Baltimore: Johns Hopkins Press.
?Luebbert, Gregory M. 1987. “Social Foundations of Political Order in Interwar Europe,” World Politics 39, 4.
?Moore, Barrington, Jr. 1966. Social Origins of Dictatorship and Democracy: Lord and Peasant in the Making of the Modern World. Cambridge: Beacon Press, ch. 7-9.
?O’Donnell, Guillermo. 1970. Modernization and
Bureaucratic-Authoritarianism. Berkeley: University of California.
?O’Donnell, Guillermo, Schmitter, Philippe C., and Whitehead, Laurence, eds., Transitions from Authoritarian Rule: comparative Perspectives.
Baltimore: Johns Hopkins University Press.
?Przeworski, Adam. 1992. Democracy and the Market: Political and Economic Reforms in Eastern Europe and Latin America, New York: Cambridge
University Press.
?Przeworski, Adam, Alvarez, Michael, Cheibub, Jose, and Limongi, Fernando.
2000. Democracy and Development: Political Institutions and Well Being in the World, 1950-1990. New York: Cambridge University Press.
?Shugart, Mathhew and John M. Carey, Presidents and Assemblies: Constitutional Design and Electoral Dynamics, New York, Cambridge Univ.
Press, 1992.
?Taagepera, Rein and Matthew Shugart. 1989. Seats and votes: The effects and determinants of electoral systems, Yale Univ. Press.
世界各国政体
世界各国政体知多少？ 今天，全球人口超过六十亿，分别组成193个国家，各有不同的政体，从昔日意大利墨索里尼、西班牙佛朗哥、德国希特勒之独裁法西斯垮台，到前苏联解体，东欧八国（波兰、罗马尼亚、保加利亚、匈牙利、捷克、阿尔巴尼亚、东德、南斯拉夫）共产政权瓦解，目前世界各国政体以议会民主为大多数，也保留一些王朝，还有一些独裁统治。 试列出一览表（排名次序以人口多少为依据）。 ◎君主政体 摩洛哥，尼泊尔，沙地阿拉伯，柬埔寨，约旦，阿联酋长国，阿曼，莱索托，不丹，科威特，斯威士兰，卡达尔，汶莱，汤加，摩纳哥。 这些王国皇帝大权在握，终身在位。 （这里不包括日本、英国、荷兰、比利时、瑞典、挪威、丹麦、泰国、西班牙等各个君主立宪王国，因为日本天皇、英女皇等国君只是象徵性在位，并没有实权，首相才是王国最高掌权人。） ◎神权政治 伊朗（伊斯兰革命后于1979年12月颁布第一部宪法，规定实行政教合一制 度，神权统治高于一切，最高领袖的绝对权力不容更改）。 梵蒂冈（教皇统领全球11亿天主教徒）。 ◎军事统治 巴基斯坦（穆沙拉夫上将于1999年10月12日推翻谢里夫政府，军事接管政 权，禁止政党公开活动）。 刚果民主共和国（卡比拉于1997年5月17日推翻蒙博托政权上台，禁止一切 政党活动）。 缅甸（1988年9月18日，丹瑞大将军人政府接管国家政权）。 苏丹（巴希尔中将于1989年6月30日发动政变上台，禁止党派活动）。 大多数军人政府都是靠发动军事政变上台的。 ◎一党专制
中国（中国共产党），越南（越南共产党），叙利亚（阿拉伯复兴社会党），朝鲜（朝鲜劳动党），古巴（古巴共产党），利比亚（禁止一切政党活动），寮国（老挝人民革命党）。 这些国家没有全民选举制度，即使有选举也只是一党推举候选人，当然不会有反对党。 ◎过渡政府 伊拉克，阿富汗，索马里，卢旺达，布隆迪，厄立特里亚，利比里亚，巴林，马尔代夫。 伊拉克和阿富汗今年举行大选，但局势不稳定；而巴勒斯坦未立国不能称过渡政府。 ◎民主选举政体 有个共同点，就是民选政府由选民手中一人一票产生。可分为议会制、多党 制、总统制等。议会制的国家，总理才是握有实权者，总统只是象徵性（像新加坡、以色列、德国、印度等）。 总统制的国家，总统为最高领袖，总理只是获任命（如法国、韩国、埃及 等）。 ○议会制政体 印度，孟加拉，日本，德国，土耳其，泰国，英国，意大利，南非，西班牙，波兰，加拿大，马来西亚，澳洲，荷兰，比利时，捷克，葡萄牙，匈牙利，瑞典，奥地利，瑞士，以色列，斯洛伐克，丹麦，芬兰，巴布亚新几内亚，克罗地亚，挪威，摩尔多瓦，新加坡，爱尔兰，新西兰，立陶宛，牙买加，斯洛文尼亚，爱沙尼亚，特立尼达和多巴哥，毛里求斯，所罗门群岛，卢森堡，苏里南，马耳他，巴哈马，冰岛，巴巴多斯，伯利兹，瓦努阿图，萨摩亚，圣卢西亚，圣文森特和格林纳丁斯，格林纳达，多米尼加，马绍尔群岛，安道拉，安提瓜和巴布达，圣基茨和尼维斯，列支敦士登，圣马力诺。 ○多党制政体 印尼，尼日利亚，埃塞俄比亚，法国，阿尔及利亚，台湾，罗马尼亚，也门，莫桑比克，象牙海岸，布基纳法索，马里，尼日尔，塞尔维亚和黑山共和国，几内亚，海地，阿塞拜疆，保加利亚，塞拉利昂，波斯尼亚和黑塞哥维那，亚美尼亚，中非共和国，黎巴嫩，阿尔巴尼亚，毛里塔尼亚，蒙古，马其顿，冈比亚，加蓬，东帝汶，斐济，佛得角，圣多美和普林西比，塞舌尔。
中国政治体制结构图
https://www.sodocs.net/doc/ed3516344.html, 中國的政治體制架構簡介-1 本文屬義務工作發展局出版。 中 國 的 政 治 體 制 架 構 簡 介 （ 提 綱 ） 一、什麽是政治體制 政治體制：政權結構的組織形式及相關的法律和制度。 （一）“政治體制政治體制””的含義有廣義的和專指的兩種的含義有廣義的和專指的兩種。。 1、廣義的政治體制。包括社會制度、國體、政體、政治體制、政治制度、法律制度、政權結構等。 其中：“政治制度”指政權的組織形式及其有關的制度。 中國的政治制度內容包括（13項）：舉人民民主專政制度，人民代表大會制度，選制度，國家元首制度，國家行政制度，司法制度，軍事制度，幹部人事制度，民族區域自治制度，人民直接參與制度，多黨合作制度，政治協商制度，特別行政區制度。 2、專指專指的的政治體制是政權結構政治體制是政權結構。。 中國的政權結構主要有：執政黨，最高權力和立法機關，參政議政機關，國家行政機關，執法司法機關，權力監督機關，軍事力量等。 3、世界各國世界各國政治體制政治體制政治體制的的分類。 行政、立法、司法三權關係分：君主立憲制，三權分立制，議行合一制。 中央與地方關係分：複合制，單一制。 權力來源分：世襲制，共和制。（共和制：國家元首、國家權力機關和政府首腦定舉期由選産生的政治制度。） （二）中國是實行議行合一的單一制民主共和國中國是實行議行合一的單一制民主共和國。。 （三）香港特區的政治體制是行政主導香港特區的政治體制是行政主導。。行政主既導，立法與行政配合又制衡、重在配合，司法獨立。香港特區的權力來源於中國中央政府，全國人大授予高度自治權，國務院授予具體管轄權。 舉香港當前的“政制改革”、“政制爭紛”實際上是選制度的改革和爭紛，屬於“政治制度”的範圍。 二、中國的政治體制組成和運作 （一）政黨政黨。。 1、中國的政黨制度中國的政黨制度：：多黨合作制多黨合作制。。 2產、中國共黨是黨是《《憲法憲法》》規定的領導党規定的領導党、、執政黨。 3、八個民主黨派是中國的參政黨。 中國國民黨革命委員會（1948年1月建立，簡稱民革）；中國民主同盟（41.10，民盟）；中國民主建國會（45.12，民建）；中國民主促進會（45.12，民進）；中國農工民主黨（47.2，農工黨）；中國致公黨（25.10）；九三學社（45.9）；台灣民主自治同盟（47.11，台盟）。 （二）國家機構。 1、中國的行政區劃中國的行政區劃。。 ① 全國分爲：23個省，5個自治區，4個直轄市，2個特別行政區； ② 省、自治區分爲：副省級市、地區級市、地區、自治州；
国体和政体问题
国体和政体问题 摘要:国体和政体问题是马克思主义政治学的基本问题。本文运用马克思主义国家学说的基本原理，分析了国体、政体的基本内涵及二者之间的关系，强调指出，我国的政治体制改革是在坚持国体的基础上对政体进行改革，而不是改变国体。 关键词:国体;政体;阶级性;政治体制改革;中国 国体和政体问题是马克思主义政治学的一个基本问题，也是新时期我国进行政治体制改革所面临的一个重要理论间题。弄清楚国体和政体，是分析国家问题，特别是分析民主政治制度问题十分重要和不可缺少的基础。对于尚未取得政权的革命阶级来说，准确理解和把握国体和政体问题，可以使本阶级不受统治阶级实行的民主政治制度形式的迷惑，认清其阶级统治和阶级专政的实质，把夺取政权、改变自己被统治的地位当作首要任务。对于取得了政权的革命阶级来说，搞清楚国体和政体问题可以使自己不至因夺得政权的胜利而忽略了巩固国体和进一步解决好政权形式问题的重要性。 一、国体与政体的辩证统一 1.定义：所谓国体，是指国家的根本性质，即国家的阶级性质和阶级内容，也就是指社会各阶级在国家中的地位，亦即国家政权掌握在哪个阶级手中，哪个阶级居于统治地位，联合哪些阶级去统治哪些阶级。国体体现着国家的阶级本质和内涵。所谓政体，亦称国家的形式，是指国家政权的组织形式和管理形式，即统治阶级采取何种方式组织自己的政权机关，实现自己的统治。
2.关系：国体和政体作为国家问题的两个方面，是互相关联、互相制约的。概括地说，国体决定政体，但政体有相对的独立性，同样的国体可以有不同的政体形式，好的政体形式可以更充分地体现国体的性质，反之，则会妨碍国体性质的实现，出现以“政”伤“国”的情况。具体而言，一方面，国体决定着政体。国体反映着国家的阶级属性，构成国家的阶级内容。国体是政体的本质和归宿，它决定着一个国家的统治阶级选择什么样的政权组织形式为本阶级的利益服务。一般地说，不同的国体要求不同的政体，或者说，不同的统治阶级会选择不同的统治形式。另一方面，政体反映国体。从内容和形式的关系讲，政体作为国家政权的组织形式，必须适应国体的要求，服从和服务于统治阶级的意志和利益，体现国体的性质，使国体得以实现。同时，政体具有相对独立性。适当的、健全的政体，对于维护和巩固统治阶级的统治地位，实现统治阶级的意志和利益，有着十分重要的作用。正如毛泽东同志指出的:“没有适当形式的政权机关，就不能代表国家。”这就是说，如果没有适当和健全的政体，也就不可能充分反映和实现统治阶级的意志和利益。一个国家必然要求实现国体和政体的统一，两者相辅相成。我们不可能设想国体和政体是矛盾的、互不相容的。此外，经济发展水平、阶级力量对比、历史文化传统和国际环境等，也在不同程度上影响着政体。国体相同的国家可以采取具体形式不同的政体，同一个国家在不同历史时期，政体的具体形式也会有所不同。例如，美国、英国和法国等资本主义国家的国体相同，但它们的政体即政权组织形式各不相同。社会主义国家也是如此，它们国
高三复习教案 国体政体及其相互关系
高三复习教案.§第33讲国体、政体及其相互关系 教学目标：使学生正确理解国家的含义，明确国体与政体的关系，初步培养学生运用唯物辩证法的观点分析社会政治现象及其关系的能力，增强学生的政治涵养和国家观念。 教学重点：国体与政体的关系 教学难点：政体的相对独立性 教学方法：讲解法、分析比较法 1、国家的实质是（ B ） A.调和解决矛盾的机关 B.一个阶级压迫另一个阶级的工具 C.社会全体成员选举产生的机关 D.凌驾于各阶级之上的社会协调机关 2、国体和政体之间是（ D ） A.本质和现象的关系 B.绝对和相对的关系 C.共性和个性的关系 D.内容和形式的关系 3、国家属于（ B ） A.经济基础 B.上层建筑 C.生产关系 D.意识形态 4、某国有三个政党组成联盟共同执政，后来其中一个党撤回了对联盟的支持，使执政党变成了议会中的少数党，总理被迫向国家元首提出辞呈。由此可断定该国的政体和政党制度属于（C） A．民主共和制和多党制 B．总统制共和制和多党制 C．议会制共和制和多党制 D．君主立宪制和两党制 5、美国和日本都是资本主义国家，但美国实行总统制共和制，日本实行议会君主制。这说明（A） A、政体具有一定的相对独立性，同一国体可以采用不同政体 B、政体决定国体，国体反映政体
C. 美国和日本的政体是由各国的历史状况和风俗决定的 D. 国体决定政体，政体可以不反映国体 6、我国人民民主专政的实质是（A） A.无产阶级专政的国家 B.全民的国家 C.绝对民主自由的国家 D.福利国家 8、区分国家的性质，主要是依据（B ） A.社会生产力发展的程度 B.各阶级在国家中的地位 C.国家政权的构成形式 D.科学文化发展水平 9. “国家不同于其他社会组织的特点是，国家的主要目的是维持秩序和安全以及增进公民的福利。”这个论断（B） A.指明了社会性是国家产生的根源 B. 抹煞了国家的阶级本质 C.说明国家最主要的职能是社会职能 D. 揭示了国家的重要作用 11、我国的国体和政体各是什么？我国的政体是如何反映我国国体的？ 答案：（1）人民民主专政是我国的国体，人民代表大会制度是我国的政体(2)在我国，一切权力属于人民，这是人民民主专政国家制度的核心内容和准则。人民代表大会制度正是人民当家作主的直接体现，人民行使国家权力是由人民通过选举代表组成各级人民代表大会来 行使的。在我国，各级人民代表大会对人民负责，受人民监督，其他国家机关是在人民代表大会的基础上产生的，对人民代表大会负责，受人民代表大会监督。所以，各级人民代表大会正是这样保证了人民当家作主的权力，是国家的权力机关，体现了人民民主专政的国家性质。
主要国家政体
主要国家政体、国家结构形式及政党制度一览表国家政体国家结构形式政党制度备注中国社会主义民主共和制(人民代表大会制度) 单一制中国共产党领导的多党合作和政治 ... 主要国家政体、国家结构形式及政党制度一览表 国家政体国家结构形式政党制度备注 中国社会主义民主共和制(人民代表大会制度)单一制中国共产党领导的多党合作和政治协商制度联合国安理会常任理事国 美国总统制共和制联邦制两党制 俄罗斯总统制共和制联邦制多党制 英国议会制君主立宪制单一制两党制 法国总统制共和制单一制多党制 德国议会制共和制联邦制多党制与美、英、法、俄为“八国集团” 日本议会制君主立宪制单一制多党制 意大利议会制共和制单一制多党制 加拿大议会制君主立宪制联邦制两党制 澳大利亚议会制君主立宪制联邦制两党制大洋洲国家 新西兰议会制君主立宪制——两党制 西班牙议会制君主立宪制——多党制欧洲国家 葡萄牙总统制共和制———— 比利时议会制君主立宪制联邦制※多党制 荷兰议会制君主立宪制——多党制※ 丹麦议会制君主立宪制——多党制※ 挪威议会制君主立宪制——多党制※ 瑞典议会制君主立宪制——多党制 芬兰议会制共和制单一制※多党制※ 奥地利议会制共和制——多党制※ 瑞士——联邦制多党制※ 匈牙利议会制共和制※单一制多党制※ 波兰总统制共和制※单一制多党制※ 土耳其共和制※——多党制亚洲国家 新加坡议会制共和制———— 韩国总统制共和制单一制多党制 印度议会制共和制联邦制多党制 泰国议会制君主立宪制———— 印度尼西亚总统制共和制——多党制※ 巴基斯坦——联邦制※多党制※ 蒙古——单一制多党制 缅甸——联邦制—— 伊朗政教合一下的总统内阁制※———— 菲律宾总统制共和制———— 埃及总统制共和制——多党制※非洲国家 南非总统制共和制——多党制※ 墨西哥总统制共和制联邦制※多党制※美洲国家 巴西总统制共和制联邦制多党制 阿根廷总统制共和制联邦制※多党制 说明：1.有“——”和“※”者为教材中未涉及到的内容，供参考。“——”者表示暂未查到相关资料。 2.除了熟记上述主要国家，还要注意掌握不同政体、国家结构形式及政党制度的特点，并据此判断上述国家以外的其他国家的政体、国家结构形式及政党制度。例： 2007年1月5日，5名中国工程人员在尼日利亚被不明身份的武装人员劫持。尼日利亚总统当即要求政府相关部门迅速行动，解救中国人质，并直接对其负责，这说明尼日利亚实行的政体：A.君主立宪制B.议会制共和制C.总统制共和制D.民主共和制。此题答案为C。 推荐“记忆口诀”： 一、政权组织形式 君主立宪制主要是议会制君主立宪制，典型国家有：英国、日本、泰国、比利时、西班牙、瑞典、挪威……【口诀：女王与天皇在瑞典看人妖与斗牛比威。(英国女王、日本天皇、泰国人妖、西班牙斗牛巧妙联系起来，富有联想，记忆深刻)】议会制共和制的典型国家：意大利、芬兰、奥地利、印度、新加坡……【口诀：北京申办新奥运，十分得意(新奥运分别是指新加坡、奥地利、印度;分得意分别指芬兰、德国、意大利)】 总统制共和制的典型国家：美国、墨西哥、巴西、阿根廷、埃及、印度尼西亚。【口诀：莫怕印尼，埃及美啊!(墨西哥、巴西、印度尼西亚、埃及、美国、阿根廷)】 二、国家结构形式
西方政体思维和中国政道思维
西方政体思维和中国政道思维 作者：王绍光来源：《经济导刊》2014年8月5日政体不是一个决定性的要素 很多人批评中国的体制，把中国的一切问题都归咎于体制，其实他们并不知道自己在说什么。他们说的体制其实只有一样，就是政治体制，即政体。政体他们归结到哪呢？就是有没有自由的多党竞争式选举。他们的解决方案都是一个，就是推翻现行的政治体制，建立一个多党竞争选举的体制。 这是一种典型的西式思维方式，我称之为“政体思维”。2012年我编的一本书，《理想政治秩序：中西古今的探求》，就讲这个问题。政体思维在西方是有传统的，觉得政体是最重要的，英文叫form of government（政府的形式）。几千年前古希腊人就这么看，从亚里士多德、柏拉图，甚至比他们更早的人开始，一直到后来的西塞罗、马基雅维利，这一系列的人都强调政体。西方政治学研究的大量问题都是和政体相关的问题，比如民主能不能带来经济增长、能不能实现公平、能不能让人幸福，等等。 可以把这种思维方式叫做“政体决定论”，中国那些动辄讲体制的人实际上就是政体决定论的思维方式。在他们眼里，一切问题都与政体相关，诸如经济增长、社会公平、腐败、幸福，不一而足。政体好，其他什么都会好；政体不好，其他什么都好不了。欧美、印度的政体好，因此那里不管存在什么问题，长远来讲都可以解决；中国的政体不好，因此不管取得了多大成就，长远来讲都是靠不住的，迟早必须转换轨道。 政体思维和政体决定论听起来似乎很有道理，其实似是而非。比如，在一些人看来，民主政体的特征是不同政党之间的竞争性选举，而这种政体是一个好东西。我在《民主四讲》一书中提供的大量证据表明，这种政体与经济增长、社会平等、人的幸福其实都没有什么必然联系。换句话说，政体未必有传说中那种神乎其神的决定性作用。 经常有人说，如果有了自由竞争选举制度，国家就会变得多好多好。他们只讲这种体制带来比较好的结果的例子，比如西欧、北美。他们忘了，这些国家也正是当年的帝国主义国家、殖民主义国家，它们今日的富裕很可能与帝国主义、殖民主义有关。但是被西方政体思维方式忽悠，同样采取这种体制的国家，不成功的例子也是大量的。这也就是为什么做大数据的、长时段的比较研究，得不出任何结论说，政体是决定性的。不管是政治体制对经济发展的影响，还是对社会公平的影响，还是对人民幸福感的影响，大量的统计，跨时段、跨国家的研究，只能得出一个结论：不相关。所以，政体不是一个决定性的要素。 西方政体思维与中国政道思维 西方是政体思维方式，中国是什么思维方式？如同我在《理想政治秩序》中分析的，中国传统的分析政治的方式，从来不讲政体。它完全不是政体思维，而是政道思维。与西方哲人不同，中国历代的先哲考虑最多的不是政体，或政治体制的形式，而是政道，或政治体制运作的目标与途径。 所谓政道，是指为政之道，就是治理的“道”。在中国古代典籍中，与为政之道相关的词语随处可见，例如，“政不得其道”，“有道之君”、“无道之君”，“君有道”、“君无道”，“国有道”、“国无道”，等等。庄子在《天道》篇中区分了“治之道”与“治之具”，前者指治世的原则，后者指治世的手段。 政体思维与政道思维的不同在于，前者关注的只是政治秩序的形式，而后者的着眼点是政治秩序的实质。“横看成岭侧成峰”，如果我们把西式政体的视角换为中式政道的视角，那么无论是回顾中国历史上的政治，评判当代中国的政治，还是展望未来中国的政治，我们都会有不同的感受。 最早注意到西方政体、把政体思维引入中国的是梁启超。19世纪最后几年，梁启超读了一些西方的书，发现西方讲政体，非常兴奋，颂扬“自由民政者世界上最神圣荣贵之政体也”。他很快把政体概念运用到政治分析中，说中国是个专制国家。“吾国民以久困专制政体之故，虽有政治能力，不能发达”。他“视专制政体为大众之公敌”，认为把专制推翻，中国的问题就解决了。 但是梁启超也是中国最早放弃和批判政体思维的人。1903年他去美国走访了8个月，那时正是美国的“镀金时代”，是问题最多的时候。他很快就对这个自己曾经大加赞誉的“世界共和政体之祖国”大失所望，并得出结论：“自由云，立宪云，共和云，如冬之葛，如夏之裘，美非不美，其如于我不适何！”他认识到政体决定论是错误的，把视线转向政体以外的其他因素，开始强调，政治的好坏不能光看政体，更
我国的国体和政体
For personal use only in study and research; not for commercial use 第十一讲我国的国体和政体 1．知识要求： 了解:我国的国体是人民民主专政；我国的政体是人民代表大会制度；人民代表大会的主要职能；全国人民代表大会是我国的最高权力机关。 理解：人民代表大会是人民行使国家权力的机关；人民代表大会制度；人民民主专政本质是人民当家作主；必须坚持人民民主专政； 2.能力要求：通过学习我国的政体和国体的有关知识，培养学生参政议政的能力。 3.觉悟要求：引导学生正确的认识我国有中国特色的国体和政体，坚定有中国色社会主义制度的理想信念。 一、人民民主专政：本质是人民当家作主 （一）广泛、真实的民主 当今世界存在着各式各样的国家。从本质上讲，国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的工具，阶级性是国家的根本属性。 我国宪法规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”这是国家根本大法对我国国家性质的明确规定。 国体，即国家性质，指社会各阶级在国家中的地位。即哪个阶级掌握国家政权，哪些阶级是它的同盟者，哪些阶级处于被统治地位。在不同的国家中，社会各阶级的地位是不同的，由此形成了不同性质的国家，或者说不同的国体。国家的性质是由占统治地位的阶级的性质决定的。根据国家性质，迄今为止，国家有奴隶制国家、封建制国家、资本主义国家和社会主义国家等类型。前三种类型的国家属于剥削阶级统治的国家，社会主义国家是人民当家作主的新型国家。
我国人民民主专政的最大特点，就在于它与剥削阶级掌握的国家政权不同，对占全国人口绝大多数的人民实行民主，对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌人实行专政。因此，人民民主专政的本质是人民当家作主。在我国，人民民主具有广泛性和真实性。 人民民主的广泛性，不仅表现在人民享有广泛的民主权利，而且表现在民主主体的广泛性。在我国现阶段，包括工人、农民、知识分子、干部、解放军指战员和其他社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一的爱国者在内的全体人民，都是国家和社会的主人。 在我国，包括知识分子在内的工人阶级、广大农民，始终是推动我国先进生产力发展和社会全面进步的根本力量。改革开放以来，我国出现了民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等新的社会阶层。在党的路线方针政策指引下，他们通过诚实劳动、合法经营，为发展社会生产力和其他事业作出了贡献。他们都是中国特色社会主义事业的建设者。 人民民主的真实性，表现在人民当家作主的权利有制度、法律和物质的保障，人民能够自己管理国家，也表现在随着经济的发展和社会的进步，广大人民的利益得到日益充分的实现。今天中国所焕发出的蓬勃活力，就是中国人民真实地拥有广泛自由、民主、人权的生动写照。 国家作为阶级统治的工具，具有专政的职能，人民民主专政也不例外。我国人民民主专政对极少数敌人实行专政。国家依法打击极少数敌对分子和敌对势力的破坏活动，依法打击各种犯罪活动，维护社会治安和社会秩序，保护国家，集体和公民的合法权益不受侵犯，保障人民民主，保卫社会主义现代化建设。 民主是指在一定阶级范围内，按照平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务的国隶制度。民主具有鲜明的阶级性，民主总是属于统治阶级的。世界上从来没有抽象的、超阶级的民主。专政，即主要依靠暴力实行的统治。 我国的民主与专政是辩证统一的。一方面．民主与专政相互区别、相互对立，民主只适用于人民内部．专政则适用于敌对分子和敌对势力。另一方面．民主与专政相辅相成、互为前提。民主是专政的基础．专政是民主的保障。 （二）必须坚持人民民主专政 坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想这四项基本原则，是立国之本，是我国国家生存发展的政治基石。坚持人民民主专政作为四项基本原则之一，已被写入我国宪法。 坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证。人民民主是社会主义的生命。只有充分发扬社会主义民主，确保人民当家作主的地位，保证人民依法享有广泛的权利和自由，
国家形式(政体)
国家形式君主制（有君 主） 专制君主制（绝 对君主制）世袭 君主独裁制 代表：沙特阿拉伯， 科威特，卡塔尔，巴 林，阿曼 有限君主制（立 宪君主制） 二元君主制 君主与议会两个权力 中心 特点：虽然 名义上是君 主立宪，但 是君主掌握 相当的实 权，与内阁 两权分力， 可以看成是 君主独裁制 到君主立宪 制的过渡阶 段。 代表：战前德国日 本，斯威士兰、柬埔 寨，文莱，约旦，摩 洛哥，莱索托，汤 加，不丹（如今）， 政变前的尼泊尔王 国， 议会君主制 特点：君主为国家法 定元首。君主乃虚 权。 实权规内阁 首相负责。 议会是立法 机关和最高 权力机关 代表：英国、日本， 泰国，挪威，瑞典， 丹麦，列支敦士登， 荷兰，卢森堡，摩纳 哥，西班牙，安道 尔，圣马力诺、比利 时（联邦制） 英联邦女王制 特点：大多 数英联邦国 家，国家元 首为英国女 王。有女王 派总督为其 代表统治国 家。
代表：加拿大、澳大利亚，新西兰，巴布亚新几内亚、图瓦卢、所罗门群岛，巴哈马，安提瓜和巴布达，巴巴多斯，伯利兹，圣基茨和尼维斯，圣卢西亚，圣文森特和格林纳丁斯，格林纳达，牙买加。 其他君主制酋长联合制 特点：由所家国家的 各个部落酋长联合 （轮流）统治 代表：阿拉伯联合酋 长国、马来西亚 神权君主制 特点：教皇是宗教领 袖，也是国家元首， 政教合一 代表：梵蒂冈 军政府寡头独裁制 特点：军人通过政 变，寡头独裁统治， 并且宪法规定本国为 君主制。 代表：1939-1975年 的西班牙佛朗哥政府 参考书马基雅维利
共和制（无君主）议会制（内阁 制） 特点：议会总揽国家 行政权力，政府首脑 由执政党领袖担任， 并对议会负责。 国家元首无实权 单一制代表：意大 利、新加坡，以色 列，土耳其，冰岛 （全世界最早的议 会），芬兰，爱沙尼 亚，立陶宛，摩尔多 瓦，匈牙利，斯洛伐 克，爱尔兰，葡萄 牙，马耳他，斯洛文 尼亚，克罗地亚，希 腊，毛里求斯，瓦努 阿图，萨摩亚，马绍 尔群岛，多米尼加共 和国，特立尼达和多 巴哥，苏里南 联邦制代表德国，意 大利，奥地利，希 腊，印度，新加坡 总统制 特点：由选民分别选 举总统和国会， 由总统担任国家元 首，同时担任政府首 脑。以总统为行政首 脑，行政机关从属于 总统而非议会。即使 有总理也不是政府首 脑 立法（国会）与行政 （总统）分割 类型 典型总统制 厄瓜多尔、 智利、哥伦 比亚、印 尼、巴拉圭 具有半总统制色彩的 总统制 议会对内阁 有一定的人 事权，总统 任命内阁部 分成员必须 得到议会批 准，体现了 半总统制的 特点 韩国、加 纳、菲律宾 具有总统制色彩的监 督式半总统制 乌拉圭
政治制度和政治体制的关系
政治制度与政治体制的定义 政治制度主要指政体，或统治方式、方法的总和。 政治制度即国体，标志着一个国家的基本性质。政治体制则是政治制度在政治生活过程中的具体化，即政治制度具体的、外在的表现形式。政治体制一般包含政体、国家结构形式和管理形式等。 政治制度是国体与政体的统一。政治体制作为政治制度的具体表现，仅包含国家管理形式、机构设置、实际措施等，而不包含国体。 政治制度是广涵的概念。它不仅包含国体、政体，而且还包含一系列具体的政治行为规范。政治体制便是指政治制度中的那些具体政治规范，政治体制即指具体政治制度。 政治制度可以有广义和狭义两种理解。前者指政治领域内的各种制度（基本的、具体的），后者主要指政体 政治制度主要指政治体制内容中质的规定性，是从职能上来说明政治体制的，是政治体制的一部分。政治体制主要是一个以政治权力配置为中心，以管理为基本职能的政治运行机制。 政治体制和政治制度的关系 政治制度有广义和狭义两种理解。前者指政治领域内的各种制度，后者主要指政体。 政治体制，是指政治制度的具体表现和实施形式，是管理国家政治事务的规范体系。政治制度所代表的是这个政府所代表的阶级，以及其基本组成模式，制度是统治阶级组建政府的基本形式，政府领导人的改变，甚至说只要社会性质不发生改变，光是统治阶级内部的统治者的变化不会影响其制度的变化,而政治体制是指在政治制度的局限下，这个政府所实行的组建政府的方法，以及其决策方法等。 在当代中国，学术界往往将政治制度和政治体制、政体以及政权组织形式等概念视为同义语。后来学术界就此热烈讨论，大致有以下几种观点： 基本沿袭传统的界说，认为政治制度主要指政体，或统治方式、方法的总和。 政治制度即国体，标志着一个国家的基本性质。政治体制则是政治制度在政治生活过程中的具体化，一般包含政体、国家结构形式和管理形式等。 政治制度是国体和政体的统一。政治体制作为政治制度的具体表现，仅仅包含国家管理形式、机构设置、实际措施等，而不包含国体。 政治制度是广涵的概念。它不仅包含国体、政体，而且还包含一系列具体的行为规范。政治体制则是指具体政治制度。 政治制度主要指政治体制内容中的质中规定性，是政治体制的一部分。政治体制主要是一个以政治概略配置为中心，以管理为基本职能的政治运行机制。 政治体制就是政治的决策机制，它与政治制度、政体相比，内涵要深刻得多，外延要丰富得多。政治体制包含了政治的基本方面：政治结构、政治功能、政治制度、政治过程和政治文化。
当代中国政治制度
当代中国政治制度 第一章 一、什么是人民代表大会制度？ 人民代表大会制度是指全国各族人民按照民主集中制的原则，依法定期选举产生自己的代表，组成各级人民代表大会作为行使国家权力的机关，并由人民代表大会组织其他国家机关，以实现对整个国家和社会的有效管理的一种政治制度。 1、人大制度是一种代议制民主共和制政体 2、人大制度是社会主义的代议制民主共和制政体 3、人大制度是有中国特色的社会主义代议制民主共和制政体 二、为什么说人民代表大会制度是我国根本的政治制度？ 我国人大制度由于特定的国情所致，具有以下特点： 1. 民主的基础更为广泛； 2. 全国人大常委会拥有比其他社会主义国家的同类机关更大的权力； 3. 作为爱国统一战线组织的中国人民政治协商会议，使我国人大制度的实际运作呈现出一定的特色； 4. 中国共产党领导的多党合作制度与人大制度紧密相连。 综上所述，人民代表大会制度是有中国特色的社会主义代议民主共和制政体。它是人民民主专政的实现形式，反映着我国政治生活的全貌，它直接关系到中国政治生活中最根本的问题-----政权的行使问题，因此，它和人民民主专政的国体一样，都是中华人民共和国的根本政治制度。 三、人民代表大会制度的主要原则有哪些？ （一）一切权力属于人民 1.人民是一切权力的根源和所有者 2.“权力委托”与“权力丧失” 3.人民主权原则是人大制度的灵魂与基石 （二）中国共产党的领导 中国的国家性质决定了工人阶级在国家生活中的领导地位，中国共产党是工人阶级的先锋队，坚持中国共产党的领导是健全和加强人民代表大会制度的根本保证。 如何加强中国共产党的领导 （四）民族平等与民族团结 1.中国是个多民族国家 2.民族团结的重要性 3.中国的民族现状不容乐观 （三）民主集中制 1.民主集中制：最早由列宁在1899年提出。就是民主基础上的集中和集中基础上的民主相结合。它既是党的根本组织原则，也是群众路线在党的生活中的运用。 2.坚持民主集中制的原因 3.民主集中制原则贯彻执行过程中存在的问题 四、什么是行政区划？中国的行政区划主要遵循哪些原则? 行政区划——国家将领土分级划分成若干区域，以便在各级区域范围内设立相应的一级政权机关，实现对全国的统一管理，这便是行政区划。 中国的行政区划主要遵循的原则： 1、有利于人民当家作主
国体与政体的关系
理解：国体与政体的关系 1、政体及其与国体的关系 （1）政体的含义：是指国家政权的组织形式，即统治阶级采取何种形式来组织自己的政权机关。 （2）政体与国体的关系：国体决定政体；政体反映国体（内容与形式的关系）。适当健全的政体，对维护和巩固统治阶级的统治地位有着十分重要的作用。因此，统治阶级历来都十分重视政权组织形式的问题，不断地完善自己国家的政体。 （3）决定政体的因素：国体；历史条件、阶级力量对比、传统习惯、国际环境等的不同，因此，政体具有一定的相对独立性。 “相对”说明政体由国体决定，“独立性”包括：①国体不同的国家，可能采取相似的政体；②国体相同的国家，可能采取不同的政体；③在同一个国家，国体没有发生根本变化的情况下，在历史发展的不同时期，也可能采取不同的政体形式。 （2）民主共和制 ①民主共和制的含义：指国家的权力机关和国家元首由选举产生并有一定任期的政权组织形式。它是多数资本主义国家采用的政体。 ②资本主义国家民主共和制的类型：总统制共和制；议会制共和制 ③议会制共和制的主要特征： A、议会拥有立法、组织和监督政府（内阁）等权力 B、政府（内阁）由占议会多数席位的政党或政党联盟来组织，政府对议会负责，当议会通过对政府的不信任案时，政府就得辞职或呈请国家元首解散议会，重新选举 C、作为国家元首的总统只拥有虚位，没有实权。（虚位、名义）（意大利、德国、芬兰、奥地利、印度、新加坡） ④总统制共和制的主要特征： A、总统既是国家元首又是政府首脑，总统总揽行政权力，统帅陆海空三军 B、行政机关和立法机关互相独立，作为立法机关的议会，其议员不能兼任行政职务，而作为行政机关的政府官员，也不能兼任议员
高三政治讲解国体和政体
高三政治讲解国体和政体 我国的国家制度 国家具有主权属性、阶级属性和社会属性。其中，阶级性是国家的根本属性。 民主的含义：民主是一种国家制度，是国体(“在一定阶级范围”，即统治阶级内部)和政体(“按照平等原则和少数服从多数原则)的统一。民主具有鲜明的阶级性，抽象的、完全的民主和全民的民主是不存在的。 民主与专政是辨证统一的。一方面，民主与专政是相互区别、相互对立的。民主只适用于统治阶级内部，专政则适用于被统治阶级。另一方面，民主和专政是相辅相成、互为前提的。民主是专政的基础，专政是民主的保障。 国家性质与国家职能的关系：国家性质决定国家职能，国家职能反映国家性质。国家职能包括：对内职能——政治统治职能、社会管理职能;对外职能——保卫职能、交往职能。 我国的国家性质是人民民主专政的社会主义国家。工人阶级领导是国家性质的首要标志，工农联盟是人民民主专政的阶级基础，包括工人、农民、知识分子和其他社会主义劳动者，拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的联盟是人民民主专政的社会基础。 人民民主专政的本质是人民当家作主。我国的民主具有广泛性和真实性。 7.我国民主政治建设：
1.必要性：①发展社会主义民主，建设社会主义政治代明，是我国全面建设小康社会的重要目标。②民主是社会主义的本质属性和内在要求。③发展社会主义民主是现代化建设的政治保障。④我国社会主义民主还有待于进一步完善。 2.如何建设：①最根本的是把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。 ②必须在党的领导下，有步骤、有秩序地推进。③坚持从我国国情出发，借鉴人类政治代明的有益成果，但不能照办西方政治模式。 ④坚持和完善我国的人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度和民族区域自治制度，进一步扩大基层人民民主。 理解“发展社会主义民主政治，最根本的是把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。”——党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。 8.我国的国家职能： ①政治职能：即国家维护政治统治和政治稳定的职能，包括依法打击各种破坏活动和各种犯罪活动，建设社会主义民主政治。 ②经济职能：即国家组织经济建设，促进社会经济发展，提高生产力水平和人民生活水平。国家管理经济的职能主要是进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。 ③代化职能：社会主义代化建设，不仅保证经济建设的正确发展方向，而且提供精神动力、智力支持和思想保证。包括提高全民族
主要国家的政体、国家结构形式和政党制度
学习诀窍 主要国家的政体、国家结构形式和政党制度 江苏蒋国成 高三政治常识第一课和第三课分别介绍了当代国家政体的基本类型、国家结构形式的类型和资本主义政党制度的形式，在学习的过程中，每一具体类型或形式都有一些主要国家要去记忆、理解，由于这些知识分散在不同的框题，学习起来非常不便，可用两种方法将这些知识分别归纳如下，供同学们复习时借鉴。 方法一： 君主立宪制――议会制君主立宪制（议会君主制）：主要国家：英国 ．．、日本等。 议会制共和制：主要国家：德国、意大利、印度等。 政体民主共和制 总统制共和制：主要国家：美国 ．．、法国、俄罗斯、巴西等。 单一制：主要国家：法国、意大利、日本等。 国家结构形式 复合制――联邦制：主要国家：美国、英国、德国、俄罗斯、印度、 巴西等。 两党制：主要国家：英国 ．．等。 ．．、美国 政党制度 多党制：主要国家：法国 ．．．、德国、日本、印度、巴西、俄罗斯等。 ．．、意大利 注：加“?”国家为起源国或典型国家。 方法二：
【巩固演练】1．下列各国中政体类型、国家结构形式和政党制度形式分别采用总统制共和制、联邦制和两党制的国家是 A．巴西B．法国C．美国D．英国 2．某国执政党由于在本国非常重要的××州地方选举中惨败，为此，该国总理呈请国家元首解散国会，提前举行全国大选。在大选中，××党和×党丧失了多数议席，××党和××党也没达到组阁所规定的多数票。请结合上述材料分析，该国最有可能是下列各国中的哪国 A．意大利B．英国C．德国D．俄罗斯 参考答案：1．解析：巴西是实行多党制的国家，不符合题意，A不选；法国的国家结构形式是单一制，政党制度是多党制，排除，B不选；英国是历史上最早实行议会制君主立宪制的典型国家，不是总统制共和制国家，故D不选；答案：C。 2．解析：根据“某国执政党在本国的ΧΧ州地方选举中惨败”可以判断该国的国家结构形式应该是联邦制形式，因此，可以将单一制国家意大利排除掉，A不选；由“该国总理呈请国家元首解散国会，提前举行全国大选”可以断定该国不是总统制共和制国家，可以将俄罗斯排除掉，D不选；由“在大选中，ΧΧ党和Χ党丧失了多数议席，ΧΧ党和ΧΧ党也没达到组阁所规定的多数票”可以判断该国实行的是多党制，因此，可以将两党制的典型国家英国排除掉，即B不选；正确答案选C，材料所述的国家最有可能是德国。
经济体制与政治体制的关系
经济体制改革与政治体制改革的关系?对于经济体制改革与政治体制改革 的关系，很明显，在我国经济的发 展一直都受到政治体制的约束，使 之在发展的过程中受到不同程度的 阻碍，1984年中共通过《关于经济 体制改革的决定》后，经济改革的 阻力突出地来自于政治体制在解放 初期，经济十分落后，毛主席想方 设法提高经济，处于当时的危急时 刻进行了一系列的措施来改变经济
?状况，但由于政治体制的不完善，使得在进行的过程中国家和人民遭受巨大的打击和苦难，国家经济反而变得更加的落后，人民的生活水平变得更加的困难，大跃进之后党和国家领导人重新对经济发展和政治体制做了新的认识，其中，邓小平在１９８０年的关于《党和国家领导体制的改革》的会议上就严厉的批评了在党的一元化领导旗帜下的个人专权对党和国家所造成的灾难，指出党和国家领导体制弊端的总病根在于党政不分和权利的过分集中，说到底也是政治体制存在巨大的问题，使之导致经济发展收到严重的影响。
?政治体制改革的好坏直接影响到社会经济的发展，不搞政治体制改革，就不能保障经济体制改革的成果，不能使经济体制改革继续前进，对生产力的发展、四个现代化的实现产生阻碍。从另外角度说，经济体制改革对政治体制改革有没有影响呢？毫无疑问，经济发展的快慢对政治体制也存在巨大的作用，经济发展越好的国家或者地区，政治体制改善得越好，因此，政治体制改革与经济体制改革相互依赖，相互配合，然而，政治体制和经济体制又相互矛盾，主要表现在以下几个方面：
?第一，阻碍着社会主义市场经济建设的进程。在今天，经济基础已经发生革命性变化，政治体制如果不发生相应的变革，就必然会造成新的政治与经济的矛盾。从长远看，“三个代表”重要思想将从根本上解决政治与经济的矛盾。?第二，影响国家的正确决策。国家或中央政府的决策应该建立在正确的信息基础上，如果决策以来的是失真的，被扭曲的信息，决策一定会出现错误，并进而造成灾难，在经济高速发展的惊天，国家机关内出现的问题越来越受到人们的
中国政体
中国政体 中国的政体是人民代表大会制。人民代表大会制度作为我国宪法规定的政权组织形式，是指国家的一切权力属于人民，人民在民主普选的基础上选派代表，组成全国人民代表大会和地方各级人民代表大会作为行使国家权力的机关，其他国家机关由人民代表大会产生，受人民代表大会监国人民代表大会和地方各级人民代表大会，作为人民行使权力的机关尽管宪法规定了国家的一切权力属于人民，但人民作为国家权力集体所有者，不可能人人都直接行使权力，而必须选举代表；由他们代表人民，组成各级人民代表大会行使国家权力。因此人民是通过全国人民代表大会及地方各级人民代表大会来行使国家权力的。 美国政体 从概念中可以看出，三权分立自然是美国政体的一部分，甚至于其基石。议会制就是内阁制吧，由议会多数党组成内阁，组建新政府。至于对英国的两种称谓，都是正确的。世界上的民主国家，要不是总统制就是总理内阁制，这是从政府首脑是谁的角度来分类的；而从国家元首是否具有实际权力的角度来看，又可以分为虚位元首的国家：如君主立宪的英国和虚位总统的德国，和实权元首制如美国、法国的总统既是国家元首也是政府首脑。 德国政体： 德国是联邦制国家，外交、国防、货币、海关、航空、邮电属联邦管辖。国家政体为议会共和制。联邦总统为国家元首。议会由联邦议院和联邦参议院组成。联邦议院行使立法权，监督法律的执行，选举联邦总理，参与选举联邦总统和监督联邦政府的工作等。联邦议院选举通常每四年举行一次，在选举中获胜的政党或政党联盟将拥有组阁权。德国实行两票制选举制度。 英国政体 英国政体是君主立宪制。英国女王是名义上的国家元首，是“临朝而不理政”目前英国女王保佑的权利是接受磋商权、警告权和奖励权。磋商权是指首相就某些事务征询女王意见，但决顶权仍掌握载内阁和首相手中。警告权是指女王对政府的某项行为认为不妥而发出警告，但这种情况极少发生。奖励权是指女王接受政府的建议，册封贵族和对有贡献的人受勋的权利。但是，君主在礼仪上、形式上仍是至高无上的，在国内、国际的国事活动中，享有荣誉和尊崇。 就目前的形势看中国的经济日渐增长，而政体正式决定国家兴亡的根本，所以我认为中国的政体较好，更有利于国家发展。 这一制度基本内容包括：国家的一切权力属于人民；人民通过选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；由国家权力机关产生其他国家权力机关，依法行使各自职权；实行民主集中制的组织和活动原则；等等以人民当家做主为宗旨，真正保障了人民群众参加国家管理，充分体现了人民的意志和利益，显示了我国社会主义民主政治鲜明的特点。
世界各国政体知多少
世界各国政体知多少？ 世界各国政体知多少？ 今天，全球人口超过六十亿，分别组成193个国家，各有不同的政体，从昔日意大利 墨索里尼、西班牙佛朗哥、德国希特勒之独裁法西斯垮台，到前苏联解体，东欧八国（波兰、罗马尼亚、保加利亚、匈牙利、捷克、阿尔巴尼亚、东德、南斯拉夫）共产政权瓦解，目前世界各国政体以议会民主为大多数，也保留一些王朝，还有一些独裁统治。 试列出一览表（排名次序以人口多少为依据）。 ◎君主政体 摩洛哥，尼泊尔，沙地阿拉伯，柬埔寨，约旦，阿联酋长国，阿曼，莱索托，不丹，科威特，斯威士兰，卡达尔，汶莱，汤加，摩纳哥。 这些王国皇帝大权在握，终身在位。 （这里不包括日本、英国、荷兰、比利时、瑞典、挪威、丹麦、泰国、西班牙等各个君主立宪王国，因为日本天皇、英女皇等国君只是象徵性在位，并没有实权，首相才是王国最高掌权人。） ◎神权政治 伊朗（伊斯兰革命后于1979年12月颁布第一部宪法，规定实行政教合一制 度，神权统治高于一切，最高领袖的绝对权力不容更改）。 梵蒂冈（教皇统领全球11亿天主教徒）。
◎军事统治 巴基斯坦（穆沙拉夫上将于1999年10月12日推翻谢里夫政府，军事接管政 权，禁止政党公开活动）。 刚果民主共和国（卡比拉于1997年5月17日推翻蒙博托政权上台，禁止一切 政党活动）。 缅甸（1988年9月18日，丹瑞大将军人政府接管国家政权）。 苏丹（巴希尔中将于1989年6月30日发动政变上台，禁止党派活动）。 大多数军人政府都是靠发动军事政变上台的。 ◎一党专制 中国（中国共产党），越南（越南共产党），叙利亚（阿拉伯复兴社会党），朝鲜（朝鲜劳动党），古巴（古巴共产党），利比亚（禁止一切政党活动），寮国（老挝人民革命党）。 这些国家没有全民选举制度，即使有选举也只是一党推举候选人，当然不会有反对党。◎过渡政府 伊拉克，阿富汗，索马里，卢旺达，布隆迪，厄立特里亚，利比里亚，巴林，马尔代夫。