行政组织理论试题(历年题目,部分包括答案)
全国2008年1月高等教育自学考试
一、单项选择题(本大题共30小题，每小题1分，共30分)
1．行政组织的主体和核心是（ B ）
A．人际关系B．人员C．经费D．物资设备
2．决定各个阶级对同一种行政组织有着某些相同的评价的是（ B ）A．行政组织的阶级性B．行政组织的社会性
C．行政组织的法制性D．行政组织的政治性
3．行政组织最外观的表现是（ A ）
A．行政组织结构B．行政组织过程C．行政组织环境D．行政组织意识
4．古罗马国实际上的最高权力机关是（ C ）
A．检察官B．人民大会C．元老院D．执政官
5．既是实行三权分立制度最典型、又是总统制特征最突出的国家是（ A ）A．美国B．德国C．俄罗斯D．日本
6．汉时期，有“百官之长”之称的是（ D ）
A．太尉B．御史大夫C．尚书D．丞相
7．宋朝时，最高一级地方政权称为（ C ）
A．州B．郡C．路D．省
8．下列属于行政特区的是（ A ）
A．省神农架林区B．自治区
C．广西壮族自治区D．经济特区
9．第一次提出应将议事权力、司法权力和行政权力相区别的是（ C ）A．柏拉图B．官房学派C．亚里士多德D．密尔
10．被称为“科学管理之父”的人是（D ）
A．威尔逊B．法约尔C．古立克D．泰罗
11．最早将一般系统论运用于组织研究的学者是（ B ）
A．帕金森B．柏森斯C．罗森茨韦克D．卡斯特
12．儒家行政组织思想的集大成者是（ C ）
A．孔子B．孟子C．荀子D．庄子
13．倡导地方自治，主（ C ）
A．均权制B．集权制C．分权制D．联邦制
14．行政组织思想的精髓是（ C ）
A．节约B．高效C．改革D．开放
15．将权力分配关系制度化，并按此制度所规定的关系运行，这是（ B ）A．行政组织结构B．行政组织体制C．行政组织类型D．行政组织分工16．实行委员会制的典型国家是（ A ）
A．瑞士B．美国C．法国D．英国
17．我国l982年宪法规定，我国各级行政组织均实行（B ）
A．委员会制B．首长负责制C．混合制D．集体负责制
18．各行政机关的指挥和决策中心是（D ）
A．业务机关B．执行机关C．辅助机关D．统率机关
19．下列属于为行政首长服务的辅助机关的是（ B ）
A．工商局B．办公室C．公安局D．民政局
20．市辖区政府的街道办事处属于（ A ）
A．派出机关B．临时机关C．分支机关D．信息机关
21．将行政组织分为常设机关与临时机关的依据是（ C ）
A．行政层级B．行政组织的特殊性C．设置的久暂D．行政组织结构
22．在行政组织界限之外、未经人工制作而存在的事物，称为行政组织的（A ）
A．自然环境B．社会环境C．经济环境D．政治环境
23．在我国人民代表大会制的政体中，人民代表大会是国家的权力机关，其执行机关是（ B ）
A．政党组织B．政府行政组织C．司法组织D．经济组织
24．决定着行政组织的存亡和性质的经济环境是（ A ）
A．生产力的发展状况B．产业结构的发展状况
C．人口生产的发展状况D．经济体制的发展状况
25．当行政组织系统的外部或部环境发生改变时，其组织原则与管理方法必须随之调整，这是行政组织建立的（ C ）
A．服务原则B．效能原则C．权变原则D．法治原则
26．采用严格的规章制度来约束行政组织成员的行为，以高效完成工作任务的管理方法属于（ D ）A．沟通型管理B．情感型管理C．市场型管理D．规制型管理
27．行政领导和一般组织成员共同参加工作目标的制定，并在工作中实行自我控制以努力完成工作目标的方法称为（ B ）
A．过程管理B．目标管理C．绩效管理D．激励管理
28．国家机关中最庞大的组织编制是（ B ）
A．立法机关编制B．行政组织编制C．权力机关编制D．司法组织编制
29．根据国家在一定时期的方针政策以及社会经济文化等发展的需要，对各组织机构的职能进行配置、协调的活动过程，属于行政组织编制管理中的（ D ）
A．日常管理B．机构管理C．人员编制管理D．职能管理
30．改革开放以来，国务院和地方各级政府分别进行了四次较大的机构改革，其年份分别是（ A ）A．1982，1988，1993，1998 B．1978，1982，1993，1998
C．1982，1988，1995，1998 D．1978，1988，1998，2005
二、多项选择题(本大题共5小题，每小题2分，共10分)
在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号。错选、多选、少选或未选均无分。
31．行政组织的物质要素包括（BCD ）
A．人员B．权责结构C．经费D．物资设备E．目标
32．马克斯·韦伯认为合法的权威主要有（ABC ）
A．传统权威B．超人权威C．法理型权威D．暴力权威
E．现代权威
33．我国行政组织建设的指导原则包括（ABCDE ）
A．精简B．统一C．效能D．节约E．反对官僚主义
34．行政组织变革的外部原因有（CDE ）
A．行政组织规模过度膨胀B．行政人员老化弱化
C．社会形态变迁D．政治制度更迭
E．经济体制转轨
35．行政组织编制设计的基本原则包括（ABCD ）
A．职能决定原则B．依法管理原则C．协调平衡原则
D．动态调整原则E．精简节约原则
三、简答题（本大题共6小题，每小题6分，共36分）
36．分权制有哪些优点？
37．简述行政道德观念对行政组织的影响。
38．行政组织自身管理市场化的主要容是什么？
39．简述中国行政组织改革的主要容。
40．简述我国行政组织职能的主要发展趋势。
41．简述行政组织传统领导模式的优点。
四、论述题（本大题10分）
42．试述如何正确处理管理层次和管理幅度的关系。
五、材料分析题(本大题14分)
43．阅读下列材料，然后回答问题。
某省近来颁布了《影响机关工作效能行为责任追究办法(试行)》(以下简称《办法》)。这一规章的出台意味着，问责“庸官”有法可依了。以往许多官员都认为，只要不贪污、不受贿、不犯罪，就不会出问题的。现在他们不得不改变想法了。
这种“官员问责”的办法在全国尚属首创。《办法》将各级党委、人大、行政、审判、检察六大机关列为问责对象，并适用于该省六大机关及其所属的工作部门和机构，还有经授权、委托具有公共事务管理职能的组织及其工作人员。
《办法》涉及机关日常工作、制度建设与部管理、行政许可、行政征收、行政执法等五个方面，对30种影响机关工作效能的行为，如在公务活动中接受当事人宴请和礼品、礼金的；对管理和服务对象态度冷漠生硬，言语举止不文明礼貌的；能够当场作出行政许可决定而不当场作出的；擅自增设行政征收项目或者擅自改变征收标准的……按《办法》都将被问责。机关效能建设‘四条禁令’也包含在有关的条款之中。
《办法》还规定，在公务活动中，违反法律法规、政策规章和工作制度，不履行或者不正确履行职责，影响机关工作秩序和效能，导致损害管理和服务对象合法权益的，责任人将被追究效能、纪律和法律三大责任。
据了解，该《办法》颁布实施以来，该省已经惩治了2390名“庸官”，其中还有94人作待岗处理或辞退。
问题：（1）《办法》有助于解决该省行政组织中的哪些弊端？(4分)
结合实际谈谈制度条件对行政组织的影响。(10分)
答案：
一、单项选择：
1、B
2、B
3、A
4、C
5、A
6、D
7、C
8、A 9、C 10、D 11、B 12、C 13、C 14、C 15、B 16、A 17、B 18、D 19、B 20、A 21、C
22、A 23、B 24、A 25、C 26、D 27、B 28、B 29、
D 30、A
二、多项选择：
31、ACD 32、ABC 33、ABCDE 34、CDE 35、ABCD
全国2007年10月高等教育自学考试
行政组织理论试题与答案
课程代码：00319
一、单项选择题（本大题共30小题，每小题1分，共30分）
1．英国撒切尔夫人执政时政府改革的核心方向是（ D ）
A．放松规B．地方分权C．结果取向D．市场取向
2．中国早在夏朝就创立了（ A ）
A．王位世袭制B．三公九卿制C．九品中正制D．宰相制
3．主将组织中管理者的职能与工人的作业职能加以分离、各负其责的学者是（ D ）
A．威尔逊B．韦伯C．古立克D．泰罗
4．公元前30年渥大维上台，确立了（ C ）
A．总统制B．阁制C．元首制D．议会制
5．中华人民国成立之初，实行的行政组织体制是（ A ）
A．议行合一体制B．政企合一体制C．计划经济体制D．多党合作体制
6．职责与职权不一致是违反了（ B ）
A．系统原则B．职能原则C．统一原则D．服务原则
7．德国社会学家马克斯·韦伯被誉为（ C ）
A．行政学创始人B．科学管理之父C．组织理论之父D．行政管理之父
8．组织部人际关系基本达到平衡时，成员对组织变革的态度是（ C ）
A希望变革B．支持变革C．反对变革D．无所谓
9．认为“执行与指挥的事务应采取首长制，制定政策法令宜采用委员会制”的人是（ B ）
A．古德诺B．怀特C．泰罗D．西蒙
10．结构的研究方法在行政组织研究中经常被采用，又被称为（ D ）
A．动态的研究方法B．系统分析的方法C．阶级分析的方法D．静态的研究方法
11．行政组织宏观纵向分工的总体结构呈现出（ C ）
A．倒金字塔B．棱柱型C．金字塔D．矩阵型
12．提出“一切政体都应订立法制并安排它的经济体系”的学者是（ B ）
A．马基雅维利B．亚里士多德C．柏拉图D．格拉底
13．行政组织横向结构形成（ B ）
A．层级制B．职能制C．混合制D．联邦制
14．行政组织的要素中，构成组织存在的灵魂和前进的方向是（ A ）
A．目标B．权责结构C．人际关系D．经费
15．第一次明确地提出：“民为贵，君为轻”的人是（ B ）
A．孔子B．孟子C．荀子D．老子
16．在现代社会，政治职能作为独立职能在行政职能中所占比重（ B ）
A．越来越大B．越来越小C．日益强化D．固定不变
17．周恩来在《反对官僚主义》一文中，列举了官僚主义种种表现，共有（ C ）A．11种B．15种C．20种D．25种
18．决定行政组织规模和独立性的因素是（ A ）
A．政治制度B．社会形态C．经济制度D．价值观念
19．地方政府对辖区事务有自主权，中央一般不加干涉的行政体制是（ B ）A．集权制B．分权制C．完整制D．分离制
20．在中央与地方的关系上，主（ D ）
A．中央集权制B．分权制C．联省自治D．地方自治
21．我国地方各级人民政府既对上级行政机关负责并报告工作，又要对（ B ）A．上级人大负责并报告工作B．同级人大负责并报告工作
C．上级中共党委负责并报告工作D．同级中共党委负责并报告工作
22．行政组织结构表现形式是（ D ）
A．行政组织名称B．行政组织规模C．行政组织编制D．行政组织层次23．国务院直属机构设立由（ D ）
A．全国人大决定B．全国人大常委会决定
C．中央机构编制委员会决定D．国务院决定
24．避免专业机构设置过多过大的核心是（ A ）
A．将专业相近的业务合并到一个部门B．以宏观管理为主
C．实现职能转变D．专业对象分工不宜过细
25．在两党制与多党制的条件下，能够增强行政组织稳定性的是（ B ）
A．议会制度B．阁制度C．文官制度D．总统制度
26．行政组织自身管理的第一要素是（ B ）
A．效率管理B．目标管理C．制度管理D．组织成员管理
27．影响行政组织结构与效率的决定性因素是（ A ）
A．人员素质和结构B．物资设备C．图书资料D．经费
28．在以民为本的行政文化环境下，政民关系首先要求（ A ）
A．政府服从民意B．民众服从政府C．政府保护民众D．民众参与政府29．在专制政体国家中行政组织自身管理的主要方法是（ C ）
A．多元协商B．说服教育C．强制命令D．分权自治
30．行政组织中为达到共同目标而相互依赖、相互作用的集合体是（ B ）A．品位B．群团C．结构D．职位
二、多项选择题（本大题共5小题，每小题2分，共10分）
在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号。错选、多选、少选或未选均无分。
31．缺乏生机活力的行政组织具有下列特点（ABCD ）
A．重人际关系的稳定B．重事不重人C．明哲保身D．晋升失去激励作用E．重视权力斗争
32．行政组织编制总体设计的依据是（ABCD ）
A．经济发展水平B．职能种类C．人口数量D．行政区划
E．国际关系
33．根据行政领导权力模式的不同，统率机关可以分为（ABC ）
A．首长制B．合议制C．混合制D．集权制E．分权制
34．行政职位最初结合的要素有（ABDE ）
A．人员B．目标C．经费D．权力E．责任
35．大约在公元四世纪，罗马帝国被统一划成几大行政区，具体是（BCDE ）
A．爱沙尼亚B．高卢C．意大利D．伊里利亚E．
三、简答题（本大题共4小题，每小题6分，共24分）
36．简述中华人民国行政组织的特点。
37．简评日本行政组织改革。
38．简述行政组织岗位责任制度的基本容。
39．简评完整制与分离制的行政组织体制。
四、论述题（本大题共2小题，第40小题12分，第41小题10分，共22分）
40．试结合2008年奥运会，分析国际社会环境对行政组织的影响。
41．试述新公共行政学派的主要观点及现实意义。
五、案例分析题（本大题14分）
阅读下列材料，然后回答问题。
42．牛肉面一直是北原市民早餐的首选，近年来随着原料价格的上涨，牛肉面价格一升再升，让部分市民抱怨连连。为此，该市物价局规定牛肉面每碗售价不得超过2.8元，违者将严厉查处。此一措施出台之后，引起很大争议。有学者指出，政府竟然细微到直接去干预牛肉面的价格，这是典型的向计划经济的回归。因为餐饮业早就市场化了，价格早就放开了，牛肉面涨价与否应该由市场供求去决定。
近日，上级政府有关部门也就此事表态：政府部门用行政手段去干预应当由市场调节的商品价格，这一做法不符合市场经济发展规律，略欠妥当。令人没想到的是，北原市物价、卫生、质监等五部门联合向新闻媒体发布通报，认为上级政府部门此一表态是不了解当地实情，牛肉面是市民生活必需品，其价格是典型的民生价格，其地位不亚于水电气暖和公交票价，能否控制住牛肉面价格已经成为政治问题。
民间调查显示，有市民认为，政府限价后，对老百姓来讲是件好事。也有60%的市民认为，牛肉面每碗2.8元还是3.3元，差价不大，无所谓多大影响。
请根据行政组织功能有限性的特点，结合案例材料回答以下问题：
（1）政府应不应该对牛肉面价格进行控制，为什么？（7分）
（2）你是否相信政府有能力执行牛肉面限价令，为什么？（7分
答案：
一、单项选择：
1、D
2、A
3、D
4、C
5、A
6、B
7、C
8、C 9、B 10、D 11、C 12、B 13、B 14、A 15、B 16、B 17、C 18、A 19、B 20、D 21、B
22、D 23、D 24、A 25、B 26、B 27、A 28、A 29、
C 30、B
二、多项选择：
31、/ 32、ABCD 33、ABC 34、ABDE 35、BCDE
全国2006年1月高等教育自学考试
行政组织理论试题与答案
课程代码：00319
一、单项选择题(本大题共30小题，每小题1分，共30分)。
1.组织诸要素中，属于组织赖以产生、发展的基础和原因，也是组织存在的灵魂的是（ A ）
A.人员
B.经费
C.物资设备
D.目标
2.人口增长过快是一普遍现象，也是发展中国家经济发展的沉重包袱，为此许多发展中国
家都采取了不同方式的控制人口增长政策。这说明，行政组织具有（B ）
A.政治功能
B.经济功能
C.文化功能
D.社会功能
3.古罗马国时期，负责维护社会治安的是（A ）
A.营造官
B.保民官
C.检察官
D.执政官
4.在西方，行政体制长期实行高度中央集权的国家是（ B ）
A.德国
B.英国
C.美国
D.法国
5.1912年3月，确定按照三权分立原则设计政府、规定实行阁制的法律文件是（ B ）
A.《临时政府组织大纲》
B.《中华民国临时约法》
C.《中华民国约法》
D.《国民政府组织法》
6.一般而言，我们常常把我国地方政府中的民政部门归类为（ C ）
A.政法管理部门
B.经济管理部门
C.综合管理部门
D.经济和社会的监督部门
7.被誉为“组织理论之父”的学者是（ C ）
A.泰罗
B.法约尔
C.马克斯?韦伯
D.西蒙
8.雷格斯认为，影响公共行政最主要的生态因素是生产力水平和（C ）
A.政治制度
B.社会结构
C.社会经济机制
D.意识形态
9.重视在组织追求人际关系和谐的学派是（ A ）
A.儒家
B.法家
C.道家
D.墨家
10.最早系统提出地方自治思想的文件是( A )
A.《建国方略》
B.《建国大纲》
C.《北上宣言
D.《护法宣言》
11.行政组织结构的基本要素是（C ）
A.职责
B.职权
C.职位
D.权责
12.容易形成条条分割的行政组织横向分工是（ A ）
A.按业务性质分工
B.按管理程序分工
C.按管理对象分工
D.按地区分工
13.集权制、分权制和均权制的正确运用，实际上是正确划分中央政府与地方政府的（A ）
A.权力分配关系问题
B.职责分配关系问题
C.利益分配关系问题
D.责任分配关系问题
14.在中央行政组织中实行委员会制的典型国家是（ A ）
A.瑞士
B.英国
C.德国
D.法国
15.创立城市行政组织新体制一市经理制的国家是（ A ）
A.英国
B.美国
C.法国
D.日本
16.我国国务院的工作部门财政部属于（A ）
A.综合性管理机关
B.辅助机关
C.专门性管理机关
D.信息机关
17.根据我国政府组织法，省人民政府实行（ B ）
A.议行合一制
B.首长负责制
C.委员会制
D.合议制
18.我国各级政府的统计局属于（D ）
A.决策机关
B.咨询机关
C.执行机关
D.信息机关
19.权力集中于首长，并呈自上而下的链条关系的行政组织模式叫做（ C ）
A.传统领导模式
B.现代领导模式
C.集权领导模式
D.多向沟通模式
20.行政组织赖以生存和发展的最深层环境是（ C ）
A.自然环境
B.社会环境
C.经济环境
D.政治环境
21.认为行政首脑的权力来自世袭的行政文化是（ B ）
A.血统论
B.家族论
C.天赋人权论
D.法治论
22.决定行政组织有无聚力的关键是（ A ）
A.领导者与被领导者的关系
B.领导者之间的关系
C.组织中一般成员的关系
D.领导者与上级部门的关系
23.行政组织部的各个职位之间进行责权划分的制度称之为（ D ）
A.组织制度
B.人事制度
C.检查监督制度
D.岗位责任制度
24.目标管理是行政组织自身管理的方法之一，其最早提出者是（ A ）
A.泰罗
B.法约尔
C.德鲁克
D.弗雷德里克森
25.传统理论时期的行政组织建立原则是（A ）
A.整体原则
B.授权原则
C.开放原则
D.激励原则
26.在行政组织的管理中，运用协调、沟通、参与方法的管理叫做（D ）
A.规制型管理
B.情感型管理
C.市场化管理
D.化管理
27.行政组织编制设计的第一个原则应是（ D ）
A.职位设置原则
B.依法管理原则
C.精简节约原则
D.职能设置原则
28.以“管理和人事局”负责行政组织编制工作的国家是（）
A.美国
B.英国
C.日本
D.德国
29.行政组织以人治为主转向以法治为主称之为（C ）
A.行政组织职能作用领域的变革
B.行政组织职能作用性质的变革
C.行政组织职能行使方式的变革
D.行政组织职能作用广度的变革
30.行政组织加强咨询、信息和监督部门的建设，使之与决策、执行部门平衡，这叫做（ C ）
A.权力结构的变革
B.纵向层级结构的变革
C.横向部门结构的变革
D.行政职能的变革
二、多项选择题(本大题共5小题，每小题2分，共10分)
在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号。错选、多选、少选或未选均无分。
31.国民政府时期，由国民党中央执委会选任的有（）
A.国民政府主席
B.国民政府委员会委员
C.行政院院长
D.行政院副院长
E.立法院院长
32.巴纳德认为，组织作为一个协作系统，必须具备哪几个要素? （ACE ）
A.共同的目标
B.经费
C.协作的意愿
D.权责结构
E.信息
33.下列国务院机构中，属于按照管理对象分工的部门有（ABCE ）
A.外交部
B.农业部
C.交通部
D.财政部
E.铁道部
34.根据行政组织中的同一层级各个部门所隶属领导的不同，行政组织体制可分为（CE ）
A集权制B.分权制C.分离制D.均权制E.完整制