土地开发整理项目可研报告

xx省xx县xx镇土地整理项目可行性研究报告

项目申报单位：xx县国土资源局

可行性研究承担单位：

xxxxx工程咨询有限公司

编制日期：

国家投资土地开发整理项目

可行性研究报告

项目名称：xx省xx县xx镇土地整理项目

项目申报单位：xx县国土资源局

项目负责人：

项目可行性研究承担单位：

xxxxx工程咨询有限公司

可行性研究负责人：

联系方式：

电话：

通讯地址：

邮政编码：

可行性研究摘要书

单位：公顷、万元

目录

1 项目概况 (1)

1.1项目提出的原由、建设的必要性和意义 (1)

1.2项目简介 (3)

2 报告编制依据 (7)

3 项目区概况 (8)

3.1自然条件 (8)

3.2自然资源 (11)

3.3社会经济条件 (14)

3.4土地利用现状 (14)

3.5基础设施条件 (16)

4 项目分析 (17)

4.1项目的合法性分析 (17)

4.2项目区新增耕地潜力分析 (18)

4.3项目区土地适宜性评价 (19)

4.4项目区土地利用限制因素分析 (20)

4.5公众参与分析 (21)

5 项目规划方案及建设内容 (22)

5.1规划原则 (22)

5.2规划依据 (22)

5.3项目规划方案与总平面布置说明 (23)

5.4项目的主要工程内容 (27)

5.5项目工程进度计划 (37)

6 投资估算 (39)

6.1投资估算依据 (39)

6.2取费标准 (39)

6.3投资估算、总投资及年度投资 (39)

7 项目区土地权属调整工作方案 (41)

7.1土地权属现状 (41)

7.2土地权属调整工作方案 (41)

8 项目组织实施管理 (44)

8.1组织领导和机构设置 (44)

8.2工程建设管理 (44)

8.3资金使用管理 (45)

9 效益分析 (46)

9.1社会效益 (46)

9.2生态效益分析 (46)

9.3经济效益分析 (47)

10、可行性研究结论 (49)

10.1可行性研究结论 (49)

10.2问题与建议 (49)

11、附件

xx省xx县xx镇土地整理项目区位图

1 项目概况

1.1项目提出的原由、建设的必要性和意义

xxxxxxx县位于xx省最北部，西北、东北与xxx市之xxx市、xxx县、xxx县毗邻；西南、东南分别与xxx县、xxx县接壤。总面积2156平方公里，辖10镇4乡（含1民族乡），98个村（居）。全县总人口337176人，其中农业人口29.4万人，少数民族人口260957人，其中仡佬族151929人，苗族84080人，土家族24843人，县城所在地距xxx区200公里，xxx市350公里，xxx市230公里，经xxx 到xxx200公里进入长江航运，北至xxx县97公里，至xxxx90公里，两处均可与乌江航运相通。xx地处xx高原向四川盆地过渡的斜坡地带，属中亚热带湿润高原山区，最高海拔1939.9米，最低海拔317.9米，平均海拔1000米左右。

全县土地利用主要表现在人均土地资源较为丰富，土地农业利用率高。但存在过度垦殖，用地结构需要调整的情况。特别是近些年人为的活动造成植被破坏，水土流失严重，土地利用水平低，且存在用养失调，土地质量不断下降、非农业用地不断增加，耕地不断减少的现象越来越突出。

2004年初，为支持三农建设，党中央、国务院作出决定，将土地出让金的部分收益用于农业开发，国家用于土地整理的资金量不断增加，根据国土资源部“2005年国土资源工作要点”，下一步国家投资土地开发整理重点向“实施重大工程”和“大力开展基本农田整理”方向倾斜。

根据国土资发【2005】29号《关于加强和改进土地开发整理工作的通知》要求，大力开展基本农田整理是今后一个时期内土地开发整理工作的一项重要任务，通过基本农田整理，增加耕地面积，提高耕地质量，改善农业生产条件，不断提高农业综合生产能力。通知还要求各地要加大基本农田整理力度，国家掌握的专项资金除用于完成法定补充耕地任务和实施重大工程外，也应向基本农田整理倾斜。

xx县xx镇基本农田土地整理项目实施，不仅是贯彻党中央、国务院有关当前经济工作和严格土地管理的一系列方针政策的举措，而且是为了积极响应国家、省、市开发整理土地的号召，踏踏实实地为农民办实事、办好事的客观需要，还是实施xx县、镇两级土地利用总体规划，合理利用土地资源，提高耕地质量，增加耕地有效面积，确保耕地总量动态平衡的必然选择。其必要性具体体现在以下几个方面：

首先，是解决好“三农”问题，提高农业综合效益和竞争力的需要。中央经济工作会议指出：“必须坚持把解决好…三农?问题作为全党工作的重中之重，任何时候都不能放松。”从当前和今后一个时期看，农业生产面临耕地面积继续减少的问题，是制约“三农”的主要问题之一，在增加耕地有效面积的基础上，提高农业综合效益和竞争力，是农业发展的主线。

其次，是确保国家粮食安全，维护社会稳定和国家长治久安的需要。我国的基本国情和我县县情，决定了在相当长的时期内，土地仍是农民最基本的生活保障。民以食为天，吃饭问题，始终是摆在我们

面前的一件头等重要大事。保证国家粮食安全，最根本的是保护耕地，严格执行耕地占补平衡制度，确保耕地总量动态平衡。xx耕地后备资源相对不足，加之各项建设仍需占用耕地，为了确保本行政区内耕地总量不减少，xx县依据土地管理法律法规，认真制定了县、镇两级土地利用总体规划，分析现实和可能，科学确定了每一地块的规划用途。xx县xx镇基本农田土地整理项目区，自然条件相对较好，净增耕地潜力较大，依据宜农则农，耕地优先的原则，实施该整理项目，必将为xx县完成耕地开垦计划任务和解决好吃饭与建设问题提供保障。

第三，实施该项目，不仅能改善当地农民的生产、生活条件，增加农民收入，保障农民的经济利益，而且能改善当地居住环境和生态环境，提高土地的集约利用率和产出率，从而保证农民增产增收，促进当地经济发展。

该项目合民心、顺民意，当地群众对土地整理热情很高，而且经过多年的实践，他们已经积累了相当丰富的经验，该项目必将得到广大干部群众的大力支持和积极拥护。但由于土地整理工作是一项系统工程，需要投入大量资金，仅靠当地的经济力量是无法完成的。因此，该项目申请列为国家级土地整理项目。

1.2项目简介

1.2.1项目类型

该项目申报为国家投资重点项目。其主要原由如下：

一是自然条件较为适宜。项目区在当地属于自然条件较好的区域且周边交通便利。

二是该项目区集中连片，建设规模417.6公顷，容易实现统一规划，统一实施和管理，效益显著。

三是政府重视，群众积极。xx县政府和xx镇对土地整理非常重视，把土地整理作为实施经济可持续发展的一项战略措施，实施了目标管理，同时制定了一系列优惠政策，鼓励土地整理。当地群众进行土地整理的热情较高，结合区农业部门及xx镇政府的农业结构调整，前景非常好。

四是xx县己经积累了丰富的土地整理经验，综合小流域治理为土地整理项目的实施奠定了坚实的基础。

综上所述，适宜的自然条件、集中连片的分布、便捷的对外交通以及丰富的开发整理经验，符合申报国家土地整理重点项目的条件。

1.2.2项目性质

项目性质为国家投资基本农田土地整理项目。主要是通过对整理区域的道路及水利排灌设施的配套，将项目区整理成旱涝保收的稳产高产基本农田保护区。

1.2.3项目范围

项目区涉及xx镇的4个村，即xx村、三节村、五一村和云台村。

建设规模417.60公顷，位于xx县的东北方向，距离县城约25公里，地理位臵东经107°42′30.7″～107°44′16.7″，北纬29°04′26.7″～29°06′55.8″。东西两侧至陡坡地段，北至东流河大堰附近，南至道武公路。

1.2.4项目规模

a）建设规模

项目建设规模为417.60公顷，其中耕地面积340.24公顷，占81.48%，草地面积0.42公顷，占0.10%，其它农用地63.52公顷，占15.21%，荒草地0.57公顷，占0.14%，裸岩石砾地12.85公顷，占3.08%。

b）投资规模

项目估算投资为1515.8万元，其中工程施工费1320.4万元，设备购臵费11.4万元，前期工作费66.0万元，工程监理费19.8万元，竣工验收费39.6万元，业主管理费28.9万元，不可预见费29.7万元，全部申请国家投资，详见附表1。

项目计划两年实施，2007年投资909.5万元，2008年投资606.3万元。

1.2.5项目工期

项目施工工期为2007年7月－2008年6月，计二年（自然年度）。

1.2.6项目任务和目标

主要工程内容有土地平整工程，农田水利工程，道路工程和防护林工程，经整理后新增耕地14.55公顷，占建设规模的3.48％。项目工程主要是平整方量50.15万m3，新建田间道7.8km，新建生产路2.4km，改建生产路12.1km，修建斗渠7.9km，农渠11.4km，涵洞90座，水闸38座，跌水1259座，水池95座。

完善田间水利设施及田间交通系统，灌溉保证率达80%，排水达到10年一遇标准。项目实施后可有效改进农业生产条件，改善生态环境，使项目区建成基础设施完备，高质量，高标准，高效益土地整理区，为维护和改善区域生态环境，实施农业生产机械化耕作、水利灌溉和规模经营，发展地方经济及提高农民的生活质量创造良好条件。

2 报告编制依据

——国家法律、法规：《中华人民共和国土地管理法》、《土地管理法实施条例》、《基本农田保护条例》、《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国环境保护法》等；

——国土资源部法规文件：国土资源部国土资发[1998]166号《关于进一步加强土地开发整理管理工作的通知》、《国家投资土地开发整理项目管理暂行办法（国土资发[2000]316号）》、《土地开发整理项目资金管理暂行办法（国土资发[2000]282号）》及其他土地开发整理政策、规定；

——地方规划：《xx县基本农田保护区规划》、《xx县土地利用总体规划》、《xx县xx镇土地利用总体规划》、《xx县土地开发整理规划》、及农业、林业、交通、电力等部门专业规划；

——《土地开发整理标准》TD/T1013-2000及相关行业技术规范；

——编制报告的实地调查资料。

——相关参考资料主要有xx县土地利用总体规划、xx县土地开发整理规划、xx县志、xx县统计年鉴、农业水利资料、农业气象资料、土地资源调查和土地利用现状变更资料、土壤普查资料等。

土地开发整理项目可行性研究编制规程

----- 土地开发整理项目可研编制规程 土地开发整理项目可行性研究 基本思路、目标 *基本思路：以前几批国家投资土地开发整理项目可行性研究中存在的普遍问题为着手点，以土地开发整理项目可行性研究的基本内容为主线，有针对性地阐述土地开发整理项目可行性研究的相关基 本概念、基本方法、基本规定和基本要 求。 *基本目标：促进承担土地开发整理项目可行性研究的人员对相关基本概念、基本方法、基本规定和基本要求的理解和掌握，进一步提高项目的合规性，

提高项目可行性研究的深度。 内容提纲 一国家投资土地开发整理项目管理程序 二土地开发整理项目可行性研究中存在的问题 三土地开发整理项目可行性研究报告及摘要书的编制 四土地开发整理项目图件编制 五小结 —1— ---- 土地开发整理项目可研编制规程

一、国家投资土地开发整理项目管理程序 —2— ----- 土地开发整理项目可研编制规程 二、土地开发整理项目可行性研究中存

在的问题 2.1报件不全 如缺少省级国土资源管理部门组织的有关部门和 专家的论证评审意见、省级 国土资源管理部门对重点和示范项目的现场踏勘报告、项目现状图、项目规划图； 缺少开发用地批复文件以及取水许可证、资金承诺函等相关证明文件等。 2.2不具备基本申报条件 有的项目涉及公司以营利为目的、已租赁经营的土地；有的项目不符合土地 利用总体规划，将限制为其他用途的土地规划为农业用地；有的项目涉及两个县

级行政区；有的项目区位于生态环境脆弱、严重干旱缺水、不宜开垦为耕地的地 区；有的项目将林地规划为耕地或园地；有的项目不具备基础设施条件。 2.3基本指标不符合相关规定 有的项目建设规模超出规定上限或者低于规定下限；有的项目新增耕地比例 低于规定下限，其中部分项目申报为整理，但实际上包括开发和整理两种性质， 且开发所占比重较大，导致综合新增耕地率低于规定下限。 2.4对重要问题论述不清 ①对项目的基本问题描述不清

全套土地开发整理项目资料表格

第一章项目资料的分类A类表（监理规X上要求的施工单位用表） 1、工程开工/复工报审表 2、施工组织设计（方案）报审表 3、分包单位报审表 4、施工测量报审表 5、施工进度计划报审表 6、材料/构配件/设备进场报审表 7、工程质量报验表 8、工程计量报验单 9、计日工工程量签证单 10、用工、料、机动态表 11、工程款支付申请表 12、工程延期报审表 13、监理通知回复单 14、竣工移交证书 C类表（各方通用表） 1、工作联系单 2、工程变更单 E类表（竣工验收类汇总表） 1、单位（标段）工程质量竣工验收记录 2、单位（标段）工程质量保证资料核查记录 3、土地开发整理项目观感质量检查记录 4、分项工程质量验收记录 5、分部工程验收记录 F类表（记录类表）

1、图纸会审记录 2、设计交底记录 3、设计变更、洽商记录 G类表（施工记录类表） 1、施工测量放线记录表 2、技术交底记录 3、地基验槽记录 4、地基处理记录 5、隐蔽工程检查表 6、砼施工记录 7、砼强度验收记录 8、施工试验记录（通用） 9、管道通水试验记录 10、防水工程试水检查记录 H类表（施工单位质量验收检验评定记录表） 1、土地开发整理项目土地平整单元工程质量评定表（表Ⅰ） 2、土地开发整理项目土地平整单元工程质量评定表（表Ⅱ） 3、土地开发整理项目土方开挖单元工程质量评定表 4、土地开发整理项目土方回填单元工程质量评定表 5、土地开发整理项目浆砌石、挡土墙单元工程质量评定表 6、土地开发整理项目原土开挖沟渠单元工程质量评定表 7、土地开发整理项目砖砌体（渠）单元工程质量评定表 8、土地开发整理项目农田水利砼模板单元工程质量评定表 9、土地开发整理项目砼钢筋单元工程质量评定表 10、土地开发整理项目砼浇筑单元工程质量评定表 11、土地开发整理项目预制U型槽安装单元工程质量评定表

浅谈土地开发整理项目规划设计变更的原因及对策

浅谈土地开发整理项目规划设计变更的原因及对策 摘要：本文从分析土地开发整理项目规划变更原因入手，提出减少和控制项目规划变更一些对策，为今后土地开发整理项目管理提供参考。 关键词：土地开发规划设计变更对策 土地开发整理项目规划设计变更是指在施工过程中，由于施工现场条件改变、工程使用意图变化，以及勘察设计资料不详尽等原因，导致规划设计与实际自然条件不符，对原规划设计局部工程进行修改，或增加或减少某些分项工程的施工任务。规划设计变更既影响项目建设的正常进行，也会加大实施阶段的管理难度和工作量。笔者结合工作实际，从分析项目规划变更原因入手，提出减少和控制项目规划变更一些对策。 1导致项目规划变更原因 1.1 前期调查勘测资料不详尽 对于土地开发整理项目而言，前期调查勘测资料非常重要，其结果将直接影响项目规划方案的优劣程度。但很多项目申报单位重申报、轻实施，忽略了项目的前期调查工作，或者说前期调查工作不实、不细、不具体，导致了项目规划设计粗而不精，工程布局的错位、偏差，单体工程的规格尺寸不符合项目区实际要求等等，给项目实施带来了一定的难度。目前普遍被忽视的一项工作就是项目区现状调查和地籍测量工作，大多数项目申报单位都是依据原始地籍图进行规划设计，其实是非常不准确、也是不合理的。有的项目规划设计单位虽然也进行调查勘测，但由于项目区涉及范围比较大，很难面面具到。有的干脆就按照项目申报所在地的水利、交通以及村组提供的资料进行了规划方案的设计等等，这些都导致项目规划方案与项目区实际要求有偏差，最终导致在项目实施过程中存在项目规划变更。 1.2区内情况发生变化 在项目建设过程中，项目区内情况发生变化，导致项目规划变更，如：有的因国家和省重点工程建设，打乱了原项目规划，需要进行变更；有的因地方经济发展，占用项目区部分土地，需要对项目建设规模、位置、工程数量等进行变更；有的因农业产业结构调整和土地承包经营权流转，原规划不适应现在发展需要，需要进行变更；有的因农业、水利等部门在项目区内新建小型配套工程，为了避免项目的重复投资，需要对该部分工程进行变更等等。 1.3少数工程无法实施 在可行性研究、规划设计阶段，其项目申报单位和规划设计单位未深入当地群众中进行认真细致的调研，没有认真听取项目区群众意见，不了解当地农

土地整治项目可研工作流程

可研工作流程 可研阶段主要工作任务包括：现场踏勘、总体布局图设计、方案征求及调整、水文水利计算、水力学计算、结构设计、工程量计算、工程概述、可研报告编制等内容。 1主要工作内容 根据国家和广西区的有关规程、规范和技术标准及业主的要求开展工作。主要工作内容如下： （1）收集、复核水文气象参数、水资源资料、项目区农业种植结构、复种指数、灌溉定额、项目区土壤资料； （2）进行实地踏勘，核实项目区现有设施状况，摸清工程的主要问题； （3）进行现状土地利用结构分析； （4）进行防洪、排涝、灌溉的水文水利计算； （5）进行工程总体布局图纸设计，绘制总平面布局图、现状图、影像图； （6）确定沟、渠、路的结构设计； （7）进行工程量计算； （8）进行投资估算； （9）编制可研报告。 2工作流程 可研编制阶段的工作流程如下： 理解业主（包括群众）意图→现场踏勘、调查，收集资料→制定工作计划→工程总体布局→征求业主、群众的意见→调整并确定设计方案→单项工程结构设计→报投资估算→报告编制→绘制图纸→初步成果征求业主、当地群众意见→设计成果的校核、审查、审定→根据意见修改设计成果→提交成果。

设计后期服务内容主要有参加评审会和报送项目立项入库资料： 1、评审会主要工作内容有：①准备评审资料，②编写项目简介，③做汇报幻灯片，④打印10套左右的完整可研资料，⑤专家现场踏勘阶段解说，⑥评审会上汇报及支付专家评审费，⑦会后根据专家意见修改可研资料，⑧打印四套左右的最终资料。 2、报送项目立项入库资料主要工作内容有：①编制项目建议书，②编制各部门意见并送盖章，③编制现场调查表，④把区厅备案，⑤根据区厅要求修改立项材料，⑥编制资料入区厅项目库。 3时间安排 根据工程特点及各个环节的要点，并保证本工程顺利开工，可研预定在40个日历日内完成，现制定如下工作时间计划表： 表2-2 项目初步设计阶段工作计划表

云南省土地开发整理项目管理实施细则(修订稿)

云南省土地开发整理项目管理实施细则 （修订稿） 第一章总则 第一条为加强和规范云南省土地开发整理项目申报、入库审批、工程施工、竣工验收、设施管护、资金使用及管理等工作，根据《云南省土地开发整理项目管理暂行办法》、《云南省新增建设用地土地有偿使用费财务管理暂行办法》、云南省《土地开发整理项目资金管理暂行办法》、《云南省财政厅国土资源厅关于调整新增建设用地土地有偿使用费使用方式的通知》等文件精神以及有关法律、法规和政策规定，结合云南省实际情况，制定本细则。第二条本细则适用于云南省使用中央或地方新增建设用地土地有偿使用费、耕地开垦费、土地出让金用于农业土地开发部分等省级以上财政性资金安排实施的土地开发整理项目（以下简称“项目”）的管理工作。 第三条省国土资源厅负责本省行政区域内国家和省级土地开发整理项目的入库、实施、竣工验收等行政管理工作。所属土地整理机构具体负责土地开发整理项目的组织实施，受委托进行项目踏勘复核、入库材料和规划设计初审、项目实施监督及成果初验等技术性、事务性工作。 州（市）国土资源管理部门负责本地区行政区域内土地开发整理项目的监督管理，所属相关事业单位负责项目踏勘、材料初审等技术性事务性工作。 县（市、区）国土资源管理部门负责本行政区域内土地开发整理项目的实施管理，所属土地开发整理机构是项目实施的承担单位。 第四条各级国土资源管理部门和财政部门要积极配合，认真履行职能，加强对本行政区域内土地开发整理项目申报入库、项目实施、竣工验收、设施管护、资金使用等监督管理并提供技术服务，对拟上报的基本农田面积、灌溉水田面积、项目资金安排明细等有关情况进行核查。所需经费由省财政厅会同省国土资源厅在省级收取的新增建设用地土地有偿使用费中解决，按不超过当年国家和省级项目投资预算的2%安排，不得截留、挪用、挤占项目经费。第五条项目管理坚持下列基本原则： （一）权利、义务和责任相统一的原则； （二）公开、公平、公正的原则； （三）简化程序、提高效率的原则； （四）、实行统一组织，分级管理的原则。

土地开发整理项目规划设计规范 设计

土地开发整理项目规划设计规范设计 4．1 基本规定 4.1.1 设计依据 土地开发整理项目设计以项目规划和设计任务书为依据。 4.1.2 设计原则 a）符合土地利用总体规划、土地开发整理规划及土地开发整理项目规划的要求。 b）工程技术可行。经济合理。 C）因地制宜。 d）社会、经济和生态效益兼顾。 4.1.3 项目设计的类型 a）耕地整理工程设计。 l）农田平整工程设计。 2）农田水利设施工程设计。 3）排灌电气工程设计。 4）农村道路工程设计。 5）农田生态防护林设计。 b）园地整理工程设计。 C）牧草地整理工程设计。 d）养殖水面用地整理工程设计。 e）林地整理工程设计。 f）水土保持工程设计。 g）城市、村镇用地整理工程设计。 h）土地复垦工程设计。 i）土地开发工程设计。

4.1.4 项目设计应由项目提出者委托有相应设计资质的单位进行。 4.1.5项目设计应由具有土地开发整理项目批准权的单位审查批准。 4.1.6 项目设计除执行本标准外，还应符合国家现行有关标准的要求。 4.2 农田平整工程设计 4.2.1 农田田面高程设计 4.2.1.1 农田田面高程设计原则 a）因地制宜。 b）确保农田旱涝保收。 c）填挖土方量最小。 d）与农田水利工程设计相结合。 4.2.1.2 农田田面高程设计 a）地形起伏小、土层厚的旱涝保收农田田面设计高程根据土方挖填量确定。 b）以防涝为主的农田，田面设计高程应高于常年涝水位0．2m以上。 c）地形起伏大、土层薄的坡地的田面高程设计应因地制宜。 d）地下水位较高的农田，田面设计高程应高于常年地下水位0．8in 以上。 4.2.2 梯田田坎设计 4.2.2.1 梯田田坎设计原则 a）安全稳定。 b）占地少。 c）用工省。

土地开发整理标准(全)

前言 为规范土地开发整理项目规划设计（以下简称“规划设计”）工作、提高规划设计的科学性以及更好地实施土地开发整理规划，根据《中华人民共和国土地管理法》等有关法律、法规、规章制定本标准。 省、自治区、直辖市土地行政主管部门可根据需要制定本标准的补充规定，报国土资源部备案。补充规定不得与本标准相抵触。 本标准从2000年10月1日起实施。 本标准的附录A、附录B、附录C、附录D都是标准的附录。 本标准起草单位：国土资源部土地整理中心。 本标准协作单位：浙江省国土管理局、浙江大学、中国人民大学、北京师范大学。 本标准主要起草人：高向军、范树印、吴次芳、叶艳妹、叶剑平、胡江、吴昌洋、童菊儿、梁进社、张占录、彭群、王爱民。 本标准由国土资源部负责解释。 中华人民共和国国土资源部部标准 土地开发整理项目规划设计规范TD/T1012—2000 1范围 1．1本标准规定了土地开发整理项目规划的总则、内容、程序、方法及成果的基本要求和项目设计的原则、内容及技术要求。 1．2本标准适用于土地开发整理项目规划的编制和土地开发整理项目的设计，并作为与设计有关的概预算、审批等方面的依据。 2引用标准 下列标准所包含的条文，通过在本标准中引用而构成为本标准的条文。本标准出版时，所示版本均为有效。所有标准都会被修订，使用本标准的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性。 GBJ7—1989建筑地基基础设计规范 GB3838—1988地面水环境质量标准 GB5084—1992农田灌溉水质标准 GBT5791一19931：50001：10000地形图图式 GB／T7929一19951：5001：1000，1：2000地形图图式 GB8978—1996污水综合排放标准 GB/T15772—1995水土保持综合治理规划通则 GB/T16453.1—1996水土保持综合治理技术规范坡耕地治理技术 GB/16453.3—1996水土保持综合治理技术规范沟壑治理技术 GB/T16453.4—1996水土保持综合治理技术规范小型蓄排水工程 GB50162—1992道路工程制图标准 GB50188—1993村镇规划标准 GB/T50265—1997泵站设计规范 GB50286—1998堤防工程设计规范 GB50288—1999灌溉与排水工程设计规范 SDJ217—1987水利水电枢纽工程等级划分及设计标准（平原、滨海部分） SL18—1991渠道防渗工程技术规范 SL721994水利建设项目经济评价规范 SL73—1995水利水电工程制图标准 JT／J021—1989公路涵桥设计通用规范 L Y/J002—1987林业工程制图标准 3土地开发整理项目规划设计规范规划

土地开发项目可行性研究报告

土地开发项目可行性研究报告 第一章前言 土地开发整理对于缓解人地矛盾，改善农业生产条件和生态环境，促进农业经济可持续发展具有极其重要的意义。为更好地开展党家镇土地开发整理，加强对项目区土地开发整理的规划管理，特编制本规划。 1.1 项目来源 根据国家制定的各省、直辖市和自治区负责保持本辖区内耕地总量动态平衡的法定目标和建设占用耕地必须实行“占补平衡”的政策要求，山东省和济南市都制定了一系列鼓励土地开发整理的政策。基于经济、社会、资源和生态环境的可持续发展战略考虑，济南市市中区人民政府和土地行政主管部门从实际着想，扎扎实实地为农民办实事，为经济建设提供土地保障，提出在党家庄镇选择具有一定潜力的土地进行开发整理。鉴于项目规模较大，投资较多，地方财力难以承担，因此作为市级土地开发整理重点项目申请市财政给予资金扶持。 1.2 项目可行性研究及项目的批复情况 为贯彻执行新《土地管理法》，确保实现耕地总量动态平衡目标，落实济南市以及市中区土地利用总体规划确定增加的耕地指标，市中区专门成立了土地开发整理工作领导小组，以加强对全区土地开发整理工作的统一领导和组织协调。2005年3月，由市中区国土资源局牵头，在市中区水务局、农业局等有关局委和镇政府的参与下，对项目区进行勘测，收集有关资料，编制完成了《市中区党家镇（杨台片）土地开发整理项目可行性研究报告》（以下简称《可研报告》）。 《可研报告》通过了由区水务局、农业局、林业局、财政局、国土资源局等部门的论证，上报济南市国土资源局得到了批准，被确定为2005年市投资土地开发整理重点项目。 项目批复建设规模267.22hm2，其中新增耕地54.04hm2，新增耕地率为20.22%。

《土地开发整理项目预算编制暂行办法》

**关于印发《土地开发整理项目预算编制暂行办法》的 通知 重要 国土资源部财务司财[2001]41号 为规范土地开发整理项目预算的编制，提高项目预算编制的科学性与合理性，确保土地开发整理项目资金的合理、有效使用，根据《新增建设用地土地有偿使用费财务管理暂行办法》、《土地开发整理标准》和《土地开发整理项目资金管理暂行办法》的规定，部研究制定了《土地开发整理项目预算编制暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。执行过程中有什么问题，请及时与部财务司联系。 二OO一年七月十八日 土地开发整理项目预算编制暂行办法 第一章总则 第一条为适应财政预算体制改革和实行部门预算管理的要求，规范土地开发整理项目预算的编制，确保土地开发整理项目资金的合理、有效使用，依据《新增建设用地土地有偿使用费财务管理暂行办法》、《土地开发整理标准》和《土地开发整理项目资金管理暂行办法》等制定本办法。 第二条本办法适用于国家或国家参与投资的土地开发整理项目。 第三条土地开发整理项目预算，由项目承担单位的财务部门组织有关人员进行编制，并对其编制质量负责。 第四条土地开发整理项目预算，应根据项目计划、设计（即施工图设计）的工程量和施工组织设计或施工方案确定的施工方法，参照国家或省最新颁布实施的《水利水电建筑工程预算定额》、《建筑安装工程预算定额》等预算标准，按照本办法的有关要求进行编制。 第二章项目预算文件的组成 第五条预算文件由封面、目录、预算编制说明、预算计算表格及附件组成。 第六条预算文件的封面和扉页应按规定格式制作，扉页应有项目名称，项目承担单位，编制、复核人员姓名并加盖印章，编制日期等内容（具体格式详见附件一）。目录应按预算表的表

土地整理可研合同范

土地整理项目 合 同 书 合同编号： 项目名称： 土地整理项目 委托方：国土资源局 受托方：武汉坤盛土地整理设计有限公司签订日期：二○一○年四月十三日

委托方(简称甲方)：国土资源局 受托方(简称乙方)：武汉坤盛土地整理设计有限公司 根据《中华人民共和国经济合同法》及土地开发整理项目管理的相关法律法规的规定，就乙方承担土地整理项目可行性研究一事，经双方进行友好协商，于2010年4月13日，签订以下合同，供双方共同信守执行： 一、委托事项 甲方委托乙方开展可行性研究工作；乙方接受委托，将按国土资源部和湖北省国土资源厅的相关要求，在实地踏勘的基础上，根据甲方提供的相关资料，实地开展项目区土地利用清查等相关工作事宜，制订项目规划方案，编制可行性研究报告，提供符合相关技术要求的成果资料。 二、工作内容 1、开展项目区土地清查，明确项目区内主要土地利用类型情况。 2、按国家和湖北省厅要求，编制项目可行性研究报告。 3、协助甲方作好项目申报材料的相关准备工作。 三、权利与义务 （一）甲方的权利与义务 1、做好项目前期研究的组织领导和协调工作，负责项目区自然、社会和经济状况，土地利用现状图、土地利用总体规划图、水利、交通、价格信息等相关资料。 3、派人协助乙方进行土地清查、现场踏勘等前期工作，对乙方提交的报告进行审核并提出修改意见。 4、按湖北省厅要求提供经相关部门签字盖章的证明、文件等附件资料，

派专人协助乙方报送申报材料。

5、为乙方工作人员在甲方所在地工作期间提供住宿和交通方便，按合同规定及时支付工作经费。 （二）乙方的权利与义务 1、制订分阶段项目技术服务工作计划，经甲方审查认可后实施。 2、根据土地行政主管部门的要求，与甲方共同开展项目区范围内土地清查，确定项目区范围和项目类型。 3、组织专业人员进行项目可行性研究，撰写可行性研究报告。 4、对项目申报过程需要甲方协助的事项提出明确要求，并在甲方的协助下，组织项目申报材料。 5、在按时提供技术服务并使成果符合国家相关政策及技术规范的前提下，要求甲方按合同规定支付技术服务费用。 四、成果要求 土地整理项目可行性研究报告成果的时间，数量和质量应满足湖北省国土资源厅和国土资源部相关要求，并通过湖北省国土资源厅组织的评审。 五、技术服务费用 （一）技术服务费用 甲乙双方商定，乙方向甲方提交合格成果，甲方按国家标准向乙方支付相关技术服务费用如下： 可行性研究报告费用按项目直接施工费的 0.5 %计算，本项目工程施工费总额约为，应付技术服务费总额约为（最终以批准的可研报告为准）。 （二）费用支付方式 本合同签订后，甲方分阶段向乙方支付本项目技术服务费。

土地整理验收资料表格模板

第一章项目资料的分类 A类表（监理规上要求的施工单位用表） 1、工程开工/复工报审表 2、施工组织设计（方案）报审表 3、分包单位报审表 4、施工测量报审表 5、施工进度计划报审表 6、材料/构配件/设备进场报审表 7、工程质量报验表 8、工程计量报验单 9、计日工工程量签证单 10、用工、料、机动态表 11、工程款支付申请表 12、工程延期报审表 13、监理通知回复单 14、竣工移交证书 B类表（监理单位用表） 1、监理通知 2、旁站监理记录表 3、工程暂停令 4、工程款支付证书 C类表（各方通用表） 1、工作联系单 2、工程变更单 D类表（监理用报表）

1、监理用报表（见目录） E类表（竣工验收类汇总表） 1、单位（标段）工程质量竣工验收记录 2、单位（标段）工程质量保证资料核查记录 3、土地开发整理项目观感质量检查记录 4、分项工程质量验收记录 5、分部工程验收记录 F类表（记录类表） 1、图纸会审记录 2、设计交底记录 3、设计变更、洽商记录 G类表（施工记录类表） 1、施工测量放线记录表 2、技术交底记录 3、地基验槽记录 4、地基处理记录 5、隐蔽工程检查表 6、砼施工记录 7、砼强度验收记录 8、施工试验记录（通用） 9、管道通水试验记录 10、防水工程试水检查记录 H类表（施工单位质量验收检验评定记录表）

1、土地开发整理项目土地平整单元工程质量评定表（表Ⅰ） 2、土地开发整理项目土地平整单元工程质量评定表（表Ⅱ） 3、土地开发整理项目土方开挖单元工程质量评定表 4、土地开发整理项目土方回填单元工程质量评定表 5、土地开发整理项目浆砌石、挡土墙单元工程质量评定表 6、土地开发整理项目原土开挖沟渠单元工程质量评定表 7、土地开发整理项目砖砌体（渠）单元工程质量评定表 8、土地开发整理项目农田水利砼模板单元工程质量评定表 9、土地开发整理项目砼钢筋单元工程质量评定表 10、土地开发整理项目砼浇筑单元工程质量评定表 11、土地开发整理项目预制U型槽安装单元工程质量评定表 12土地开发整理项目砼预制板（构件）制作单元工程质量评定表 13、土地开发整理项目砼预制面板铺设单元工程质量评定表 14、土地开发整理项目管涵安装单元工程质量评定表 15、土地开发整理项目砼伸缩缝及止水单元工程质量评定表 16、土地开发整理项目扩堰增容单元工程质量评定表 17、土地开发整理项目倒虹吸进、出口段单元工程质量评定表 18、土地开发整理项目管道段施工单元工程质量评定表 19、土地开发整理项目田间道路路面铺设单元工程质量评定表 20、土地开发整理项目生态防护、水土保持单元工程质量评定表 21、土地开发整理项目生态板、生态孔单元工程质量评定表 22、土地开发整理项目（建筑物）石砌体单元工程质量评定表 23、土地开发整理项目（建筑物）砖砌体单元工程质量评定表

土地开发整理项目预算编制规定

土地开发整理项目预算编制规定湖南省补充编制规定 （试行） 目录 第一章总则 81 第二章项目预算文件的组成 82 第三章项目划分 82 第四章费用构成 83 第一节概述 83 第四节其他费用 84 第五章编制方法及计算标准 85 第一节基础单价编制 85 第二节工程施工费单价编制 88 第三节土地整治项目预算编制 89 第六章预算表格及格式 92

第一章总则 一、为适应社会主义市场经济，满足财政预算体制改革和新的财务制度要求，加强土地整治工程投资管理，确保土地整治项目资金的合理、有效使用，依据财政部和国土资源部《土地开发整理项目预算定额标准》（财综 [2011]128号），结合湖南省近年土地整治工程自身行业特点，制定本编制规定。它是编制和审批土地整治工程设计预算的依据，也是编制工程标底、招标控制价、投标报价和工程结算的指导性标准。 二、土地整治项目预算应由项目承担单位委托有资格的单位负责进行编制，编制单位应认真贯彻国家的方针政策，严格执行国家的政策法令，熟悉工程，坚持原则，实事求是，广泛收集资料，合理选用定额、费率标准和价格，保证编制质量。 三、本规定适用于湖南省农村土地整治项目。 四、本规定由湖南省财政厅和湖南省国土资源厅负责管理与解释。 第二章项目预算文件的组成 第三章项目划分 第三部分其他费用

第四章费用构成 第一节概述 湖南省农村土地整治项目费用由工程施工费、设备购置费、其他费用和不可预见费组成，具体内容如下： 业主管理及乡村协调费

第四节其他费用 其他费用包括前期工作费、工程监理费、拆迁补偿费、竣工验收费和业主管理及乡村协调费。 四、竣工验收费(G) 指土地整治项目工程完工后，因项目竣工验收、决算、成果的管理等发生的各项支出。包括竣工测量及工程复核费、项目验收费、项目决算编制与审计费、整理后土地重估与登记费。 1.竣工测量及工程复核费(G)：竣工测量费是指土地整治工程竣工验收时，为获得工程建成后的各建筑物和构筑物的平面位置和高程等资料而进行的测量工作所

XXX土地开发整理综合项目可行性研究报告

一、项目概况 1.1项目提出的原由、建设的必要性和意义 1.1.1项目提出的原由 （1）人地矛盾日益突出 **县位于**省东部，**市腹心，是**省农业大县。全县2001年耕地面积107458.47公顷，人口132.88万人,人均耕地面积仅为0.081公顷，是**省人多地少的县份之一。基于以下几方面的原因，全县人地矛盾存在着日益加剧的趋势。一是人口基数大，惯性增长导致人口总规模膨胀迅速；二是由于历史原因，本县经济发展相对滞后，城乡基础建设欠帐太多，近几年大量补偿性建设占地日益增多；三是随着改革开放的深入和“东引西进”战略的实施，全县城镇化进程和工业发展速度明显加快，各项建设对耕地的占用明显增多；四是农业结构调整也会导致耕地面积下降。 （2）项目区社会经济条件亟待改善 项目区位于**东部，地势平坦，坡降小于1/5000。由于近年来工矿用地占用耕地的日益增加，给农业生产造成严重威胁。当地人民生活一直处于全县较低水平，2000年农村人均收入也仅达到1580元，仍没有摆脱贫困的面貌。近几年项目区群众虽然自发对部分砖瓦窑进行了整理，也取得了一些经验，但由于投资标准低，已整理的耕地，仍未摆脱“怕旱、怕涝、”的被动局面，离高产、稳产田的耕作条件仍有相当距离。致使当地群众广种薄收，农业生产效益低下，从事农业生产的积极性不高。这样的社会生态经济条件如得不到及时改善，将阻碍**县社会经济总体战略目标的实现。

（3）政府重视，群众积极。 **县县委、县政府多年来一直重视土地开发整理工作，并把土地开发整理作为实现全县经济可持续发展的一项战略措施，实施了目标管理，同时制定了一系列优惠政策，鼓励土地开发整理。当地群众进行土地开发整理、挖掘已利用土地潜力的热情高，曾多次利用农闲季节进行中低产田的改造整治。近年来，全县通过积极推行土地开发整理，积累了许多宝贵的经验，取得了明显的成效，1992-2001年全县已整理开发土地467.64公顷，并对已开发整理的土地实施了高效合理的开发利用，有力的促进了全县社会，经济的协调发展，取得了很大的社会效益，经济效益和生态效益。 1.1.2 项目建设的必要性和意义 （1）有效缓解人地矛盾，促进区域社会经济可持续发展本项目的实施，一方面将较大幅度增加有效耕地面积，可有效扭转**县人口大量增加情况下耕地大量减少的失衡趋势。另一方面，项目区所在地的乡镇第二、三产业所占比重极小，耕地是当地群众赖以生存的重要资源，但农业基础设施配套差，农业生产效益低下，至今还没有摆脱落后的面貌。如果能以本次土地整理为契机，不仅可以改善项目区农业生产条件，提高土地生产能力和土地生产效益，而且可以直接提高当地农民的经济收入，进一步促进全县社会经济的可持续发展。 （2）项目的实施可以改善区域生态环境，具有较大的生态建设意义 项目区将按照“田成方、路成框、林成网、旱能浇、涝能排”的要求进行高标准建设。农田防护林网的建设可以提高项目区的林木覆盖率，并起到涵养水源，降低风速，改善

土地整理项目建设可行性研究报告

土地整理项目建议书

一、项目背景 土地是财富之母，是人们赖以生存和生产的物质基础。为了认真贯彻落实党的十八大精神和“三个代表”的重要思想，实现全市2015年提前全面实现小康社会的奋斗目标，落实党中央关于解决好“三农”问题，加快农业和农村发展的指示，保持国民经济快速协调健康发展，维护社会稳定和国家长治久安。紧扣永昌县实际，实施土地整理项目，将土地整理和村镇建设、农田水利建设、农业结构调整、生态环境工程相结合，按照现代生态农业的要求进行农业综合开发整理，是永昌县实现耕地总量动态平衡战略目标的有效途径，对进一步加强农业基础地位，改善农业生态环境，保持农业和农村经济持续发展具有重要意义。同时，也符合市场经济条件下资源优势向商品优势、经济优势转变，传统农业向现代农业转变，粗放经营向集约经营转变的要求。 土地整理是提高土地质量、增加有效耕地面积的有效措施，也是改善农业生产条件和生态环境，对实现农业现代化，缓解人地紧张矛盾，改善农业生产条件和土地生态环境，促进农村经济发展、增加农民收入、保障国家粮食安全战略具有重要的现实意义和长远的历史意义。 水源镇北地村，东临朱王堡头沟村，南靠永宁村，西至永宁村，北连东沟村，地下水资源丰富、土地肥沃，适宜农业生产。近年来，由于投入不足，导致项目区耕地零散，交

通不便，水利条件差，机械化水平低。只有将土地加以开发整理，配套基础设施，才能最大限度地发挥土地的增产潜力。因此，根据《中华人民共和国土地管理法》的规定，该项目本着加强土地管理，保护和开发土地资源，合理利用土地，切实保护耕地的原则，通过土地整理，实现渠（井）路、林、田、电综合配套，从而达到增加耕地总量、提高耕地地力和改善生态环境的目的。 二、项目区概况 1、位置与范围 永昌县位于东经101”04’35”－102“43’27”，北纬37。47。ZI。－38。39，58。位于河西走廊东部，祁连山北麓，阿拉善台地南缘。东接民勤县，西邻山丹县，北接金川区，南与肃南裕固族自治县毗邻，东南与武威市为邻，西南与青海省门源回族自治县、祁连县接壤。东西长144.1km，南北宽97.1km。总面积5876.7km2.约8815029.9亩。 项目区位于位于东经102”39’35”－102”40’23”，北纬38O 19I 04。－38。181 05”，位于水源镇北地村，东临头沟村，南靠永宁村，西至永宁村，北连东沟村。水源镇距武威市32公里，距金昌市46公里，属于武威和金昌两大经济板块交汇带；地理位置优越，交通便利，金武公路、永民公路横穿全境，镇域面积470.84平方公里。 2、自然条件

国土资源部国家投资土地开发整理项目管理暂行办法

国土资源部国家投资土地开发整理项目管理暂行办法 【法规类别】土地利用和治理 【发文字号】国土资发[2000]316号 【法宝提示】国务院关于取消第一批行政审批项目的决定 【失效依据】国土资源部公告2016年第10号――关于公布已废止或者失效的规范性文件目录的公告 【发布部门】国土资源部 【发布日期】2000.11.07 【实施日期】2000.11.07 【时效性】失效 【效力级别】部门规范性文件 国土资源部国家投资土地开发整理项目管理暂行办法 （国土资发〔２０００〕３１６号 ２０００年１１月７日颁布施行） 第一章总则 第一条为加强国家投资土地开发整理项目的管理，切实做好耕地开发工作，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》和国土资源部、财

政部关于《新增建设用地土地有偿使用费收缴使用管理办法》等有关法律法规和规定，特制定本办法。 第二条本办法所称国家投资土地开发整理项目（以下简称“项目”）是指国家使用新增建设用地土地有偿使用费上缴中央财政部分安排的土地开发整理项目。项目包括重点项目、示范项目和补助项目。 重点项目是指国家以增加耕地面积为主要目的，集中资金成规模进行耕地开发的土地开发整理项目。 示范项目是指国家在耕地开发中，为完成有关土地开发整理管理与技术等方面的改革、创新任务，具有示范作用的土地开发整理项目。 补助项目是指国家对特定地区耕地开发给予适当资金补助的土地开发整理项目。 第三条项目的审查确定和组织实施应当遵循下列原则： （一）保护和改善生态环境，促进土地资源可持续利用； （二）增加有效耕地面积，促进实现耕地总量动态平衡与农业可持续发展； （三）依据土地利用总体规划（土地开发整理专项规划），符合土地利用年度计划；（四）以土地整理和土地复垦为主，适度开发未利用土地； （五）采用先进科学技术，达到经济、社会和生态效益的统一； （六）因地制宜，先易后难，调动社会各方面的积极性。 第四条国土资源部负责项目的审查确定、年度项目计划与预算的编制、项目实施监督检查及项目终验等管理工作；地方土地行政主管部门负责组织项目申报、审核、实施、初验及成果管理等工作。

土地开发整理项目可行性研究报告编制规程

. ICS××.×× P×× 备案号：J×××－××× 中华人民共和国国土资源行业标准 TD TD/T××××—×××× 土地开发整理项目可行性研究报告 编制规程 Regulation on compiling feasibility study report of land consolidation and rehabilitation projects （××××稿） ××××-××-××发布××××-××-××实施中华人民共和国国土资源部发布

目次 1 范围 (11) 错误！超级链接引用无效。2 规范性引用文件 ............................................... 3 总则 (11) 错误！超级链接引用无效。4 综合说明..................................................... 4.1 项目概述 (2) 错误！超级链接引用无效。4.2 项目建设内容和投资估算 ..................................... 4.3 综合结论 (2) 错误！超级链接引用无效。5 项目背景..................................................... 5.1 项目所在地区简况 (2) 错误！超级链接引用无效。5.2 项目建设的必要性 ........................................... 5.3 可行性研究报告编制依据 (2) 错误！超级链接引用无效。6 项目区概况................................................... 6.1 自然条件 (2) 错误！超级链接引用无效。6.2 社会经济状况 ............................................... 6.3 自然灾害 (2) 错误！超级链接引用无效。6.4 土地利用现状 ............................................... 6.5 基础设施条件 (33) 错误！超级链接引用无效。6.6 农村居民点建设发展状况 ..................................... 7 项目分析 (33) 错误！超级链接引用无效。7.1 项目合法性分析 ............................................. 7.2 土地利用限制因素分析 (33) 错误！超级链接引用无效。7.3 土地适宜性评价 ............................................. 7.4 新增耕地来源分析 (33) 错误！超级链接引用无效。7.5 水土资源分析 ............................................... 7.6 公众参与分析 (33) 错误！超级链接引用无效。8 项目规划方案 ................................................. 8.1 规划原则 (44) 错误！超级链接引用无效。8.2 建设标准................................................... 8.3 规划方案比选 (44) 错误！超级链接引用无效。8.4 总体布局................................................... 8.5 整理后土地利用结构 (44) 错误！超级链接引用无效。9 项目建设内容 ................................................. 9.1 土地平整工程 (44) 错误！超级链接引用无效。9.2 农田水利工程 ............................................... 9.3 田间道路工程 (55) 错误！超级链接引用无效。9.4 农田保护工程 ............................................... 9.5 其它工程 (55) 错误！超级链接引用无效。10 土地权属调整 ................................................ 10.1 土地权属现状 (55) 错误！超级链接引用无效。10.2 权属调整方案 .............................................. 10.3 方案编制说明 (55)

(建筑工程设计)土地整理项目工程设计程序

土地整理工程设计工作的基本程序，一般分为以下八个阶段：前期工作、基础分析、拟定设计标准、工程布局、工程设计、施工组织设计、土地利用结构分析与工程量汇总以及成果整理。 一、前期工作 前期工作主要包括成立土地整理工程设计专班、对土地整理区域进行实地踏勘、收集工程设计的所需资料，提出工程布局的初步方案等。（一）成立工程设计专班 土地整理牵涉的利益面较广，特别是土地权属调整工作难度大，因此，对土地整理区县（区）、乡（镇）地方政府而言，应成立土地整理领导小组，负责制定工作计划，协调部门关系，研究解决土地整理中的重要问题，落实前期工作经费。 对承担土地整理工程设计的设计单位而言，由于土地整理工程涵盖的技术面较广，政策性很强，应成立由熟悉土地整理政策、了解土地整理工程设计工作要求、精通土地整理工程设计的专业技术人员组成的设计专班，负责整个工程设计与实施中的技术问题处理。 无论土地整理工程领导小组还是设计专班，都必须根据土地整理工作的特点，以保证质量为前提，合理安排土地整理工程设计周期。根据经验，一般规模和复杂程度的项目，从踏勘到提交正式设计成果需要90个工作日。

（二）熟悉项目可研及其批复意见 土地整理工程设计的重要依据之一是项目可行性研究报告及其评审与批复意见。在开展工程设计前，设计人员必须全面阅读项目可行性研究报告，熟悉项目情况，掌握项目可行性研究报告中的关键内容如项目合法性、安全性、建设规模与土地利用结构、新增耕地比例、灌溉水源、排水方式、工程建设标准、工程建设内容与工程布局、投资结构等。 此外，设计人员要重视省级国土资源管理部门对项目可行性研究报告的评审结论和批复意见。这可能涉及到项目性质、建设规模、建设标准、工程布局方案、投资等方面的调整，会对工程设计产生重要的影响。尤其要注意专家评审对项目所提出的技术方面的意见。 （三）开展实地踏勘 开展实地踏勘是进行土地整理工程设计的必需前提。踏勘人员必须全面熟悉土地整理区域的地形地貌、了解整理区的基础设施使用情况和土地利用结构、作物种植及生产效果、土地整理区的灌溉水源与排水方式、排水承泄区等。特别要对可研报告提出的工程布局方案进行实地模拟“放样”的可行性论证。 为了保证工程设计的合理性、可操作性，实地踏勘必须做到去现场、全覆盖、多交流。去现场就是设计人员深入到土地整理区域的田间地头；全覆盖就是设计人员必须踏遍土地整理区域的每一个角落；多交

土地整理项目的规范

。本规程适用于土地开发整理项目的规划编制与实施，适用于土地开发整理项目的初步设计1范围 1.1本规程规定了土地开发整理项目规划的总则、内容、程序、方法、成果等的基本要求和项目设计的原则、内容及技术要求。 1.2本规程适用于土地开发整理项目的规划编制与实施，适用于土地开发整理项目的初步设计和施工图设计，并作为与设计有关的概预算、审批等方面的依据。 2引用标准 下列标准所包含的条文，通过在本规程中引用而构成为本规程的条文。在规程出版时，所示版本均为有效。所有标准都会被修订，使用本规程的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性。 GB/T15772－1995水土保持综合治理规划通则 GB/T7929-1995土地利用现状调查技术规程 GB/T7829-1995；GB/T5791-93地形图图式1:20001：5000，1：10000 GB50188-93村镇规划标准 GB/T16543.1-1996水土保持综合治理技术规范坡耕地治理技术 GB/T16543.3-1996水土保持综合治理技术规范沟壑治理技术 GB/T16543.4-1996水土保持综合治理技术规范小型蓄排引水工程 GB50288-99灌溉与排水工程设计规范 GB50286-98堤防工程设计规范 JTJ021-89公路涵桥设计通用规范 GB/T50265-97泵站设计规范 SDJ217-87水利水电枢纽工程等级划分及设计标准 GBJ7-89建筑地基基础设计规范 SL73-95水利水电工程制图标准 GB50162-92道路工程制图标准 LYJ002-87林业工程制图标准 GB5084农田灌溉水质标准 GB3838地面水环境质量标准 GB8978污水综合排放标准 SL/T18渠道防渗工程技术规范 SL72水利建设项目经济评价规范 3土地开发整理项目规划设计规范规划 3.1总则 3.1.1本规程的适用范围 包括土地开发、土地整理（含土地复垦）。 3.1.2规划的基本原则 a)十分珍惜和合理利用土地，切实保护耕地。 b)社会效益、经济效益、生态效益相统一。 c)可持续发展。 d)因地制宜。 3.1.3规划的内容 a)确定项目规划的目标和任务。