2020年安全生产工作总结
按照要求，现将我县2020年安全生产工作总结及2020年安全生产重点工作计划报告如下：
一、总体情况
2020年，我县认真落实安全生产责任制，加大宣传教育和执法检查力度，深入开展安全生产风险管控“六项机制”建设，大力开展安全生产执法年及安全生产攻坚行动，确保了全县安全生产形势的平稳发展。我县先后被省市表彰为“全省安全生产宣传工作暨学报用报先进单位”，“全市安全生产目标考核先进单位”，安全生产风险管控工作被省安监局作为全省先进典型推广，蚌埠市、庐阳区、包河区、颍州区等多个县市区到我县学习借鉴，7月份，我县作为唯一一个县级单位在全省安全监管会议上作经验介绍。县安监局先后被县委县政府评为环保工作先进单位、双拥工作先进单位、综治工作先进单位、“互联网+政务服务”先进单位等10余项荣誉称号。
二、重点工作开展情况
(一)扎实推进安全生产领域改革发展
1.制定方案、明确分工。县委、县政府出台《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》、《太和县安全生产领域改革发展重点任务分工》，明确79项主要任务、落实方式和牵头部门，明确时间表、路线图，定期对账盘点，实行闭环管理。
2.健全完善安全生产责任制。县委县政府出台《太和县落实<地方党政领导干部安全生产责任制规定>实施办法》(太〔2020〕46号)、《太和县安全生产工作“一票否决”实施办法》，进一步完善安全生产责任体系。建立健全考核机制。细化管理网格，明确管理单位和网格员，层层签订责任书，逐级压实责任。出台《太和县安全生产工作考核办法》，对安委会成员单位和各乡镇(经济开发区)每季度和年度全面考核，将考核结果纳入县综合目标管理绩效考核。
3.加强安全监管机构、队伍和保障能力建设。一是机构和队伍建设。新招录人员6名，进一步充实安全监管力量。二是保障能力建设。为县安监局、乡镇安监办和“一村一辅警”落实岗位津贴，列入财政预算予以保障。为执法人员购置执法车辆、移动执法终端，执法记录仪等，并加快推进安全生产信息化建设。
(二)扎实开展风险管控工作
1.完善标准规范。在《XX县安全生产风险管控工作实施方案》和《安全风险点查找指导手册》的基础上，制定我县风险点安全生产管控规定，相继出台网格化管理责任划分办法、风险点评级办法及报送流程、规范设置风险管控告知牌等规范性文件。
2.科学合理划分网格。划分县、乡、村三级网格，明确各乡镇、各单位和网格责任人、网格员职责。细分区域和行业安全生产风险管
控网格。
3.扎实推进深度融合。与平安建设工作实现有机结合，聘用314名“一村一辅警”为村级安全生产网格员，负责辖区内风险点查找和巡查工作，着力推进安全生产网格与社会综治“两张网”深度融合，打通安全生产监管“最后一公里”。编印《网格员工作手册(试行)》，从5个方面53类规定网格员工作内容、巡查检查表、工作文书等，使基层网格员明确职责、工作扎实、成效明显。
4.强化信息平台建设。将“智慧安监”项目纳入我县智慧城市项目建设中，开发县乡村三级网格员风险管控“六项机制”的手机app 终端和电脑PC终端，注重与现有的省信息化平台数据共享。率先在全省建立行业和区域全覆盖的“互联网+安全生产”网络平台，得到李建中副省长的批示肯定。
5.强化宣传培训力度。分批次开展风险管控工作培训，截至目前已举办100余场宣讲与培训，5000余人次接受培训。与电视台签订战略合作协议，开辟“安全生产在行动”宣传专栏，在重要时段滚动播出字幕、动漫小知识，强化“六项机制”工作动态和相关知识宣传。
6.全面开展评级划分。制定安全生产风险点评级办法，完善风险点评级程序，目前各乡镇、行业主管部门和重点企业正在全面开展风险点查找、研判、分级工作，制作并公告风险点信息。
7.加大考核评价力度。在安全生产目标管理考核、绩效考核及安全生产重点工作督查中均加大了风险管控工作的分值。同时，加强风险管控工作的过程考核，对开展不力的单位主要负责人、分管负责人进行约谈、问责和责任追究，约谈和通报情况计入考核结果。
(三)强化安全生产执法与司法衔接
县监委、法院、检察院、公安局、安监局、法制办6部门联合下发《关于进一步加强安全生产行政执法与司法衔接工作的意见》，从案件移送、加强证据衔接、构建重大案件联合查处机制等多个方面进行了规范。
(四)深入开展安全生产攻坚行动
印发《XX县“安全生产五大攻坚行动”工作方案》(太安〔2020〕7号)，精心组织、周密部署、明确责任、细化措施、有序推进。
(五)广泛开展安全生产宣传教育活动
1.组织开展安全生产月系列活动。悬挂标语(横幅)200余幅，散发宣传材料20万余份，惠及上万名群众。
2.在县电视台开辟“安全生产在行动”宣传专栏。在重要时段滚动播出安全字幕、动漫小知识，宣传烟花爆竹、交通、燃气、消防、防溺水等贴近群众生活的安全知识。
3.强化教育培训。为推进“智慧安监”信息平台的使用，分别今
年7月、11月，我县2次集中培训了危化、烟花爆竹、金属冶炼、加油站点等直管行业企业管理人员。
(六)直管行业专项整治
危险化学品方面：通过聘请专家查隐患方式，对全县危化企业、加油站点及重大危险源单位进行排查，发现存在隐患及问题的单位。经逐个复查，均在规定时限内完成了整改。
烟花爆竹方面：开展大排查2次，对6个乡镇进行了进村入户大排查，取得了预期震慑效果，进一步规范了全县烟花爆竹经营市场秩序。
非煤矿山方面：对全县所有砖瓦窑厂开展安全生产大检查工作，共检查企业17家，查出各类隐患43项，对隐患较多的10 家企业下达《责令整改指正书》，行政处罚2万元。
涉氨制冷方面：对我县所有制冷企业进行全面排查。共确认2家涉氨制冷企业，其中1家由于开发区消防供水未达标，已下达整改通知。
粉尘防爆方面：我县涉及粉尘防爆企业13家，其中木粉尘4家，面粉尘5家，纺织纤维粉4家。有限空间作业方面：在企业自查的基础上对2家确认企业进行专项检查，要求企业能当场整改必须立即整改，对未能当场整改的隐患分别下达限期整改通知书2份。
(七)扎实做好迎接安全生产巡查工作
今年5月18日至5月29日，市安全生产第二巡查组对我县开展为期12天的安全生产巡查工作。巡查组采取听看问查等方式，检查了县政府及有关部门，延伸巡查城关镇等6个乡镇和开发区，明查暗访11个企事业单位。对巡查组反馈的55个问题，县安委办立即印发至各责任单位，督促其按期整改，确保巡查组反馈事项保质保量按期完成。
(八)全面开展应急演练
以贝克联合制药、国祯天然气、盛世烟花爆竹公司等单位为平台，开展了危化品、燃气、烟花爆竹以及水上交通安全等110多项应急演练，全县各基层重点工业企业、大型商场针对本单位实际开展消防应急演练，中小学开展防溺水、急救等应急演练。省应急管理厅副厅长余泳亲临太和观摩和指导。
三、党风廉政建设方面
1.深入学习党的十九大精神。一是领导干部坚持“带头学”。对《习近平同志代表第十八届中央委员会向大会作的报告》、《中国共产党第十九次全国代表大会关于十八届中央委员会报告的决议》展开专题传达，结合思想和工作实际撰写发言材料，讨论学习体会和落实举措。二是全体党员坚持“集中学”。在学习形式上，除了领导宣讲、理论导
读和个人自学等形式，还召开专题会议学习贯彻，全体党员积极研讨、广泛交流。三是依托网络平台。组织广大党员在网上学理论、谈体会，结合自身岗位工作发心声、谈感悟。
2.严格落实“三会一课”制度。一是抓好理论学习。制定党员个人学习计划表，做到理论学习月月有安排，周周有计划。二是抓好常态落实。每周一上午组织党员集中学习政治理论，确保当天任务当天完成，有效推动学习入心入脑。
3.坚持多措并举，积极开展配合活动。一是以“三亮三比”促进党建水平。通过党员佩戴党徽，签订并公示党员承诺书等形式，引导广大党员把“合格党员”标准落实到实际工作中。二是提升党建质量。在深化以创建支部达标工作为契机，切实找准党建思想政治工作促进中心工作的结合点和着力点，科学分解任务，制定工作措施。三是以“主题党日”深化党建效果。围绕党建工作实际，开展主题党日活动，带领全体党员重温入党誓词，组织学习了《新党章》，集中观看了《厉害了，我的国》。
4.加强作风建设，维护树立良好形象。一是着力纠改问题。坚决纠正组织纪律观念不强、责任心不够、工作不严不实、精神萎靡不振等现象。二是深化廉政建设。坚持把纪律和规矩挺在前面，严格落实中央八项规定精神，严格落实“一岗双责”;加强关键岗位和关键人员监督;巩固“群众路线”、“三严三实”和“两学一做”活动成果。三是加强监督管理。严格执行领导干部报告个人有关事项、述职述廉、三项谈话、函询等党内监督制度。
四、存在问题
我县安全生产工作虽取得了一定的成绩，但存在一些亟待解决的问题。
(一)基础条件薄弱
生产经营单位存在安全意识差、安全生产投入欠账多、设施设备落后、安全管理混乱等问题，“三违”现象较为常见。
(二)安全意识薄弱
从业人员、安全管理人员到企业业主，普遍存在安全意识不足、警惕性不强、思想麻痹的问题，为图省力、省事、省投入而违规违章操作，直接引发事故。
(三)企业主体责任落实不到位
企业片面追求经济利益，安全投入不足，设施设备隐患多，安全管理措施不力，规章制度落实不到位，违章指挥、违章操作现象大量存在。
(四)监管执法水平有待提高
个别部门监管人员缺乏，监管不到位，重许可、轻监管，相互推
诿扯皮，日常安全监管缺位，未能实现“全覆盖”。部分乡镇、行业主管部门在项目建设阶段，安全生产准入把关不严，安全设施“三同时”和职业卫生“三同时”落实不到位，导致企业刚建成，安全生产已欠账。