全域旅游(上)：省级旅游规划编制的七大要点与三大创新

“不谋全局，不足以谋一域“，省属于中国的一级行政区划，地方最高行政区域名，省级旅游规划对上承接国家旅游发展战略实施，对下指引一方旅游发展繁荣昌盛，既关乎全局，又牵动各域。

“7”大规划要点塑体

1、高瞻远瞩。省级旅游规划要站位于全国全新视角，全面审视全省旅游发展实际，既要深入其中，影响全省，全面地掌握全省的区位、交通、资源、产业、发展走向等情况；又要跳出“不识庐山真面目，只缘身在此山中”的困境，同时“一针见血”式地查摆核心问题。

2、抢抓机遇。省级旅游规划要根据本省发展实际，全面寻求国家发展契机，借势发力，全力打造全省旅游经济的升级版，在更高平台、更深层次、更广领域实现全面发展。如抢抓全国生态文明、新型城镇化、美丽乡村、文化强国等“炙手可热”的国家大机遇，以及国家旅游局、农业部、文化部等国家级平台和省级平台最新提出的系列有利本省旅游业发展的相关政策，寻求政策导向与契机。

3、强挖潜力。一是市场潜力的挖掘，通过大数据分析，确立主要目标客源地，同时根据目标客源地的消费需求特征和供给竞争分析，全面把握市场需求动态和市场空缺。二是资源潜力的挖掘，市场需求导向下全面挖掘梳理全省核心旅游资源价值，资源匹配市场，确立未来开发方向。

4、确立目标。结合上述国家机遇、政策契机、市场需求和资源禀赋等提出系列未来发展目标，包括战略定位、发展目标、形象定位、市场定位等。

5、全面突破。为达到上述目标所采取的发展战略及创新突破路径等。

6、勾画蓝图。通过上述突破路径所形成的全省旅游发展空间结构、功能分区、各市县发展指引、产品体系、游线组织等，勾勒全省“点线面“相结合的宏伟蓝图。

7、实施保障。为实现上述蓝图所实施的旅游产业要素体系、市场营销体系、公服体系、体制机制建设以及人才、资金、政策、环境等保障。

“3”大创新创意点睛

1、复合化的产品创新模式。跳出单一景区孤立发展的小旅游模式，构建“核心景区+ 度假区+ 城区(集散、商贸)+ 休闲小镇+ 文化创意产业园区”五位一体的复合化旅游产品体系——出景、下山、进村、进镇、进城、近湖。

2、国家级的项目创意抓手。对接相关国家政策，建设一批国际旅游自由购物区、国家休闲区、国家度假区、国家养老地、国家乡村公园、国际旅游港、国家纪念公园、国家全民健身示范基地等国家级大项目。

3、融合的产业创新业态。坚持“旅游+”的产业融合发展思路，加强旅游业与农业、工业、文化产业、商业、体育业、养老产业等融合发展，创新创意休闲农业、文化创意、研学旅游、户外运动、养生养老等旅游新业态。

“行者无疆，智慧无穷”，北京巅峰智业旅游文化创意股份有限公司始终秉承“情怀为先、情感为本、情境为体”的规划理念，在14年的规划历程中，智造了无数的美丽中国经典。从中国北方的冰雪世界吉林、辽阔草原内蒙古、神奇西藏，到中国南方的多彩贵州、清新福建、阳光海南——在这960万平方公里的土地上，描绘出了一个个“淡妆浓抹”的”绝

美佳丽”，勾勒了“江山如画，楚楚动人”的丰满形象，积攒了丰硕的省级规划成果。2016，巅峰将继续智造美丽中国的经典省级规划作品。

(本文作者系巅峰智业高雪娇、高俊辉，转载请注明出处)

巅峰智业在以旅游规划设计为核心业务的基础上，持续创新，不断延伸旅游产业链全程服务，大力发展旅游投资、景区运营管理、旅游营销等业务，形成“规划引领-投资驱动-运营支撑-营销拉升”的“四位一体”一站式全程服务模式，提供综合型智慧旅游系统解决方案。

巅峰智业拥有丰富的全域旅游规划经验，上百个省市县级总体规划项目经验，多项全域旅游案例及全域旅游示范区创建实战经验。