搜档网
当前位置:搜档网 › 调研报告:坚持共享发展理念,坚决打赢XX县扶贫攻坚战调研报告

调研报告:坚持共享发展理念,坚决打赢XX县扶贫攻坚战调研报告

调研报告:坚持共享发展理念,坚决打赢XX县扶贫攻坚战调研报告
调研报告:坚持共享发展理念,坚决打赢XX县扶贫攻坚战调研报告

坚持共享发展理念,坚决打赢XX县扶贫攻坚战调研报告

“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”坚持共建共享,实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是中国共产党的庄严使命。我们党领导人民干革命、抓建设、搞改革,就是为了建设公平公正的社会,让人民真正享有发展成果,共同过上幸福生活。近年来,XX县委县政府坚持共享发展的理念,举全县之力,扎实做好扶贫开发工作,努力让包括贫困地区、贫困群众在内的全县人民都过上美好日子。

一、XX县扶贫开发现状及成效

XX是一个集革命老区、边境、民族、山区、贫困五位一体的边疆县,是国家扶贫开发工作重点县。在全面建成小康社会的新征程中,XX县始终把坚持共享作为发展的目标,“十二五”期间,共解决和巩固了5.3万人的温饱问题,使2万人得以稳定脱贫。但是,站在与全国、全省、全州同步全面建成小康社会的战略高度来看,XX县扶贫形势仍然十分严峻。经过长期扶贫,虽然大多数群众摆脱了贫困,但仍然有建档立卡的19529人生活在贫困线下,占全县户籍人口的10.72%,贫困发生率

13.25%。目前,XX县仍有3个贫困乡镇(分别是勐伴镇、瑶区乡、象明乡)20个贫困行政村。贫困行政村分布在全县7个乡镇,其它3个乡镇没有贫困行政村,但是还存在贫困村小组和插花式分布贫困人口。

二、XX县扶贫开发的一些探索做法

近年来,XX县委县政府在扶贫攻坚工作实践中,坚持从实际出发,按照精准扶贫、精准脱贫的要求,着力在提高脱贫攻坚成效,找准路子、构建好的体制,在精准施策上出实招、在精准推进上下实力、在精准落地上见实效。主要探索和做法是:一是实施易地扶贫搬迁,解决特困群体脱贫发展问题。组建XX纳新投资开发有限公司作为融资平台,按照委托代建政府购买服务方式实施XX县易地扶贫搬迁建设项目。项目涉及搬迁安置4421户17608人,项目资金总额14.48亿元,建设易地扶贫搬迁集中安置点98个,目前,融资首期2亿贷款已到位,正在开展村庄规划、民居设计等相关工作。

二是推行项目建设,以实际建设成效鼓舞民心。认真实施好20XX年扶贫切块资金、整乡推进、少小民族扶持等项目建设,加快推进项目进度,确保项目建得成、建得起、建得好。结合“十三五”规划,千方百计上项目,争取列入上级投资盘子。

三是做好产业扶持,确保群众持续增收、稳定脱贫围绕县内产业发展思路和措施,因村因地制宜,扶持发展市场有需求、经济效益好、发展前景好的热区特色种养殖、林下经济等产业。扶持壮大县内初具规模的橡胶、普洱茶深加工企业,大力做好菠萝蜜深加工项目,确保扶持起来的产业,产品有稳定销路、产品附加值提升。

四是抓好素质扶贫,努力斩断贫困根源。加强扶贫政策措施的宣传力度,切实提高广大群众对新一轮精准扶贫工作的知晓度,提升群众对扶贫工作的支持率和参与率。办好教育事业,努力为偏远贫困村寨适龄儿童接受教育创造条件,鼓励、倡导各挂钩帮扶单位采取捐资助学、跟踪培养等方式,帮助贫困学子完成学业。加大科技扶贫和培训力度,有针对性开展各类农业实用技术、计算机网络等培训,努力提升劳动者素质。组织贫困村干部和群众代表“走出去”,到致富典型村参观学习致富经验,激发致富积极性。

关于脱贫攻坚工作情况调查报告

关于脱贫攻坚工作情况调查报告主任、各位副主任、各位委员: 根据县人大常委会XX年工作要点安排,9月下旬,在县人大常委会主任范xx、副主任柳xx的带领下,县人大农工委组织视察组对全县脱贫攻坚工作进行了视察。视察组深入到余集、吴河等部分乡镇实地察看了产业扶贫、易地搬迁扶贫、光伏发电扶贫,档卡规范化建设等工作。实地视察结束后,组织召开了相关部门负责人、部分乡镇领导、合作社和驻村第一书记代表参加的座谈会。听取了县扶贫办工作情况汇报,征求了与会人员的意见,查阅了相关资料。现将视察情况报告如下。 一、基本情况 近年来,县委、县政府按照中央、省、市有关脱贫攻坚工作的决策部署,锐意进取、精准发力,狠抓问题整改、档卡规范化建设和重点工作推进。创新提出了“四位一体”工作机制和“产业树”扶贫模式,工作开展扎实,成效明显。截止目前,全县共有贫困户x户,c人,同XX年相比,实现了v户,d人的稳定脱贫,扶贫政策惠及了更多的贫困人口。 (一)强化组织领导,工作措施到位。一是加强领导,完善了帮扶机制。成立了高规格的县级脱贫攻坚工作领导小组,建立了处级领导联系乡,科级领导联系村的工作机制。为全县110个

贫困村选齐配强了第一书记,派出了110个驻村工作队,为每一户贫困户确立了帮扶责任人。全县360个行政村均成立了脱贫攻坚责任组,对脱贫攻坚工作进行全方位的领导和指导。二是强力推进,形成了浓厚氛围。自脱贫攻坚战打响以来,全县共召开了九次大规模的脱贫攻坚推进会,工作会、业务会达几十次,全面传达贯彻中央、省、市有关脱贫攻坚政策精神。每季度在全县组织一次“四位一体”观摩,书记县长亲自对脱贫攻坚工作进行点评和总结。制定了《商城县行业扶贫政策汇编》,并通过各种媒体大力宣传国家脱贫攻坚政策,刷写固定标语,发放脱贫攻坚宣传材料,在全县上下营造了浓厚的工作氛围。三是注重整改,提升了工作水平。扎实开展了问题整改和档卡规范化建设,强化了工作督导和指导,对在脱贫攻坚工作中履职不到位的单位和个人进行了严肃问责,群众满意度明显提升。 (二)抓实重点工作,取得成效明显。XX年,全县共统筹涉农资金d万元,主要用于扶贫项目建设、产业发展、易地搬迁和光伏发电等。一是大力发展产业,产业树“枝繁叶茂”。按照“一村一品”、“一乡一业”的思路,围绕“四位一体”统筹推进产业发展。形成了粮油、茶叶、油茶、食用菌、脱毒红薯、中药材、麻鸭、山羊、生猪养殖、乡村旅游等扶贫“产业树”。目前,全县龙头企业和专业合作社带动农户8万余户。同时,建成“多

提高思想认识 打赢扶贫攻坚战

提高思想认识打赢扶贫攻坚战 如今的扶贫攻坚,已成为基层工作中的头等大事。如何打赢扶贫攻坚这场硬仗,已经成为基层干部职工梦寐难以释怀的“心头大患”。个人觉得,如能从以下几方面来思考、来开展工作的话,当可使基层工作人员乐在扶贫攻坚中。 一是高瞻远瞩,解放思想。要将基层扶贫工作放到全国这盘大棋中去看。扶贫是全国统筹,基层落实,做好了基层扶贫工作,也就等于是为国家做出了贡献。扶贫工作,难免会有磕磕碰碰,但工作人员提高了认识,那么所有的磕磕碰碰都将会化为力量源泉。 二是群策群力,摸准石头。全国性的大扶贫,这是历史上从未有过的惊天壮举,没有现成的路可走,摸着石头过河就成为唯一途径。部分工作人员在开展扶贫工作时,常常埋怨没有可行性极强的相关标准,导致开展工作难度很大,使得工作的心情很受伤。事实上,标准方案并不像天上的太阳,只要一出来就是圆的,而是像月亮,有圆缺变化才算正常。理论指导实践,实践发展理论,这是颠扑不破的真理。所以,树立信心才是做好扶贫工作的关键。而群策群力是摸准石头的终南捷径。在工作中,遇到困难和问题,多询问、多商量、多研究,多总结,总能找到更合适的解决办法。所谓“只要思想不滑坡,办法总比问题多”。 三是鞠躬尽瘁、甘于奉献。没有敬业精神,想要做到杰出,根本不可能。在扶贫工作中,琐事、杂事、繁事总会很多,但我们应该具备“鞠躬尽瘁,甘于奉献”的精神,事无巨细,只要是分内之事,只要是有助于做好扶贫攻坚的事,都要乐于去做,努力去做。虽然事情像不尽长江之水一样滚滚而来,但我们应该看到正是这源头的活水才使得渠清如许。当我们努力去工作,我们的生活会更加充实,生命会更加有意义。 四是努力探索、不断创新。在工作中遇到问题就要想办法去解决,解决之后就要认真总结,好的经验和做法就要不吝推广。只要“努力探索,不断创新”,那么既有的与实际有出入的方案措施就会得到不断完善,工作思路就会逐渐清晰起来,工作效率就会不断提高。使得在扶贫工作中,既使扶贫对象得到实惠,又使自己得到提升。一举两得,何乐而不为呢!

脱贫攻坚调研报告模板

脱贫攻坚调研报告 20XX年脱贫攻坚调研报告一 为积极推进我县脱贫攻坚工作,确保2019年省级贫困县摘帽,贫困村全部销号,贫困户全部稳定越线,平利县政协组织相关政协委员和部门负责人于4月上旬至6月上旬深入全县11个镇和15个当年脱贫村,采取实地查看、查阅档案资料、走访贫困对象、与镇村干部座谈等形式,对脱贫攻坚工作进行了专题调研。现将有关情况报告如下。 一、进展情况 中共中央、国务院作出《关于打赢脱贫攻坚战的决定》以来,我县把脱贫攻坚作为十三五期间的头等政治任务和第一民生工程来抓,坚持扶持对象、项目安排、资金使用、到户措施、帮扶到人、脱贫成效六个精准,实施易地搬迁、发展特色产业、引导劳务创业、实施生态建设、加强教育扶贫、开展健康扶贫、落实政策保障七个一批脱贫措施,全县上下统一思想、强化落实,脱贫攻坚工作取得了阶段性成效。 一是建档立卡回头看,瞄准扶贫目标。2015年底市上核定我县贫困村87个、贫困人口4.57万人。通过认真组织建档立卡回头看,全县共识别贫困户18490户44831人,建立完善了贫困对象信息档案。找准致贫原因,按照七个一批分类实施脱贫。分年度落实脱贫任务,其中2016年脱贫村15个、脱贫人口4030户1XX10人。二是建立作战体系,强化组织领导。建立了脱贫攻坚县指挥部、镇作战部、村作战室三级作战体系,实行了县级领导联镇、部门包村、干部包户工作机制,签订责任书,立下军令状,强化督察督办、问责问效,压力层层传导到位。

三是筹集整合资金,强化投入保障。筹集财政扶贫资金5000余万元,15个当年脱贫村每村安排财政扶贫资金300万元,同时整合部门行业扶贫项目资金1.44亿元,集中用于当年脱贫村。申请农发行易地扶贫搬迁项目信贷资金4.5亿元。出台5321小额贴息贷款政策和贫困户发展产业每户最高限额3000元的奖扶政策,为贫困户建房和发展产业解决资金困难。四是突出工作重点,落实脱贫措施。坚持把项目建设作为贫困村脱贫的工作重点,加强项目规划对接落实,涉及基础设施、产业建设等390个行业脱贫攻坚项目中,有37个已经竣工,209个正在建设,还有144个项目处于规划设计、招投标等前期工作阶段。贫困户脱贫七个一批方面,以易地搬迁和产业扶贫为工作重点,认真落实劳务创业、生态扶贫、教育扶贫、健康扶贫、政策兜底等方面现有政策,各负其责做好各批次脱贫实施方案制定工作。五是加强宣传引导,营造浓厚氛围。通过大型标语、电视、网站专栏、简报、微信公众号等宣传形式,在全社会营造了浓厚的脱贫攻坚工作氛围。六是积极探索创新,开辟脱贫新路径。各级各部门紧密结合实际,积极创新工作思路,探索出精准扶贫+、电商+专业合作社(龙头企业)+贫困户等模式,推进脱贫攻坚工作出特色、出成效。 二、存在问题 我县的脱贫攻坚工作,取得了阶段性工作成效,但在工作机制、贫困村项目建设、易地搬迁、产业扶贫、健康扶贫、政策兜底等方面还存在一些亟需研究解决的问题。 1、工作机制有待完善。一是工作统筹协调有待加强。工作部署前瞻性有待增强;部门政策要求与脱贫攻坚要求还不够协调一致;部门各自为战,相互支持配合不到位。二是政策配套整合有待加强。整合的1.44亿基础设施项目建设资金,部

贫困村扶贫调研报告

贫困村扶贫调研报告 导语:贫困村能否脱贫,村支部、村委会和村民的素质是关键。必须把那些有开拓精神、有经济头脑、善于为百姓办事、敢于负责担当的能人选拔进村两委班子,建设一支永不走的扶贫工作队。 贫困村扶贫调研报告按照区委《关于深入开展扶贫工作专题调研的通知》精神,我同办公室的两名同志组成调研专班,到联系村樟村坪镇黄马河村就精准扶贫工作开展了实地调研。现将有关情况报告如下: 一、黄马河村基本情况及发展现状 黄马河村位于樟村坪镇西北边陲,与保康县接壤,由原石碑坡、回马坡、黄马河等三个贫困村合并而来。全村42平方公里,耕地面积2256亩,共有5个村民小组、528户1548人。主导产业是传统的粮油种植和养殖业。20XX年农民人平纯收入9961元,村集体经济收入不足5万元。 近年来,该村“两委”班子团结带领全村人民,齐心协力谋发展,集中精力搞建设,全村经济和社会事业取得了长足发展。全村共硬化村级主干道28公里,新修村组晴雨通车公路16公里;新建集中安全供水设施8处;新建沼气池150口;培育牲猪规模养殖户4户、山羊规模养殖户3户、特种养殖户3户(其中,大鲵养殖户1户、山鸡养殖户1户、鸽子养殖户1户);发展核桃700亩、高山无公害蔬菜200亩。

由于山大人稀,交通不便,资源匮乏,该村发展还存在很多困难。该村有村级债务43万元,现有贫困户171户333人,其中低保户65户,五保户 14户。饮水困难207户,土坯房412户,危房382户,一个自然村(原石碑坡村)未通水泥路,486户未通宽带网,是全区26个特困村之一。 二、致贫原因分析 (一)面上致贫原因 一是村域经济基础薄弱。村内无集体企业,20XX年集体经济收入不足5万元,债务化解难,造血功能差。 二是产业结构调整缓慢。由于地理位置偏远,山大人稀,交通不便,信息不畅,农民仍用传统方式耕作,自给自足,经济发展不成规模,产业结构调整比较缓慢。 三是基础设施建设滞后。道路交通条件差。供电网络老化,村内1/3的农户用电不达标。手机信号没有覆盖全村,只有少数农户安装宽带网,村民对外联系极不方便。全村80%农户居住土坯房,很大部分已成危房。 (二)贫困户致贫原因 贫困户致贫原因很多,集中表现在因病、因残、因灾、缺技术、缺资金、缺劳力、缺智力、供养子女读书、老龄化、儿孙不供养等。主要原因有三点。 一是因病致贫是主因。在调查中了解到,黄马河村贫困户171户,其中因病因残致贫的142户,占贫困户的83%;

积极发挥职能作用 打赢扶贫攻坚战

人社部党组高度重视脱贫攻坚工作,认真贯彻落实党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决策部署,积极发挥职能作用,推动人社扶贫工作。2016年以来,尹蔚民部长先后5次 主持召开部党组会和部务会专题研究人社扶贫工作,并亲赴山东省菏泽市对创办“扶贫车间”等就业扶贫工作进行实地调研,到部定点扶贫县安徽金寨县进行专题考察。邱小平副部长和其他分管部领导多次召集部内有关司局研究部署人社扶贫工作。各牵头单位和参与单位按照《人力资源社会保障部办公厅关于印发贯彻实施〈中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定〉重要政策措施分工方案的通知》(人社厅发〔2016〕39号)要求,认真落实人社部 承担的3项牵头任务、12项参与任务,督促指导各地人社部门不断加大工作力度,人社扶 贫工作取得了重要的阶段性进展。 及时制定出台配套政策文件。 印发《人力资源社会保障部关于在打赢脱贫攻坚战中做好人力资源社会保障扶贫工作的意见》(人社部发〔2016〕71号),明确了人社扶贫目标任务和政策措施。会同国务院扶 贫办等部门印发《关于开展粤湘劳务协作试点工作的通知》(人社部函〔2016〕67号)、《关于开展技能脱贫千校行动的通知》(人社部发〔2016〕68号)和《关于切实做好就业 扶贫工作的指导意见》(人社部发〔2016〕119号)等文件,分别对就业扶贫、技能扶贫工作作出具体部署。全国已有27个省(区、市)人社厅(局)出台了推进人社扶贫工作的配套政策文件。 多渠道促进贫困劳动力就业创业。 一是加大就业专项资金向贫困地区转移支付力度,积极促进贫困劳动力就地就近转移就业和创业。二是建立和完善输出地与输入地劳务对接机制,鼓励地方对跨省务工的农村贫困人口给予交通补助。三是支持贫困地区建设县乡基层劳动就业和社会保障服务平台,改善和加强对贫困劳动力的就业创业服务。2016年中央预算内投资3.89亿元,补助中西部地区110个县建设基层劳动就业和社会保障服务设施。各地结合实际,提出了有针对性的办法措施,创建了闽宁合作、广东珠三角四地市对湖南湘西州和湖北郧西县、深圳-百色扶贫对接等劳务协作模式,涌现出山东菏泽扶贫车间、陕西平利社区工厂、新疆南疆卫星工厂、江西宁都电商园、安徽金寨、岳西等地就业扶贫基地和创业试点等就近就业和返乡创业典型。 全面加强职业技能培训工作。 一是加大农民工职业技能提升计划实施力度,会同国务院扶贫办等4部门印发《关于实施农民工等人员返乡创业培训五年行动计划(2016-2020年)的通知》(人社厅发〔2016〕90号),积极帮助包括建档立卡贫困劳动力在内的农民工提高就业创业能力。2016年全国人社部门组织开展政府补贴性农民工职业培训913万人次。二是启动技能脱贫千校行动,部署“十三五”时期在全国组织千所左右省级重点以上的技工院校开展行动,加强建档立卡贫困家庭学生(学员)技工教育和职业培训工作,促进技能脱贫。三是支持贫困地区加强职业技能实训基地建设。2016年开始,基层劳动就业和社会保障服务设施建设项目增列公共职 业技能实训基地项目建设专项。本年度中央预算内投资5.11亿元,支持河北等19个省(区、市)和新疆生产建设兵团建设29个公共实训基地,覆盖77个集中连片贫困地区所辖县。各地人社部门把技能脱贫作为精准扶贫重要任务,积极创造条件推进落实。重庆建立紧缺职业目录动态发布制度,重点打造家政服务和特色培训品牌。2016年人社部门组织培训贫困劳 动力9900人,培训后就业率达85%以上。安徽农村贫困家庭子女就读技工院校,所学专业 为安徽省确定的紧缺专业工种的,毕业时一次性给予2000元技能培训补贴;到省内民营企业就业的,再一次性给予3000元就业补助。广西启动实施48所技工院校与54个贫困县结对帮扶贫困家庭“两后生”职业培训工作,重点对参加中期就业技能培训的学员给予每人每

扶贫调研报告范文4篇

扶贫调研报告范文4篇 本文是关于扶贫调研报告范文4篇,仅供参考,希望对您有所帮助,感谢阅读。 据《**省人民政府扶贫开发办公室转发国务院扶贫办关于完善国家扶贫战略和政策体系暨新十年纲要调研工作文件的通知》,**县扶贫办抽调骨干力量组成调研组,于XX年6月1日至8日开展了深入细致、全面的调研工作。**县实施《**县扶贫开发规划(XX—XX年)》取得了显著成效,但面临的困难问题仍然十分严峻,完善扶贫战略和政策体系,制定新十年扶贫开发规划已经十分必要。 一、十年扶贫开发规划目标任务完成情况 根据《中国农村扶贫开发纲要(XX—XX年)》、《**省农村扶贫开发纲要(XX —XX年)》,**县结合实际,总结扶贫开发经验,按照经济社会中长期发展规划要求,在村级扶贫开发规划的基础上,制定了《**县扶贫开发规划(XX—XX年)》。XX年以来,我县坚持开发式扶贫方针,以贫困村为主战场,以贫困人口为主攻对象,把农村产业开发和改善生产生活条件作为扶贫开发重点,突出抓好整村推进、劳动力转移培训、产业扶贫、易地搬迁扶贫等工作,扶贫开发工作取得了显著成果。一是扶贫开发投入资金力度加大。XX—XX年的八年,投入中央财政扶贫资金7356.8万元,投入财政扶贫资金地方配套3743.6万元,投入以工贷赈资金125.00万元,投入小额信贷(有偿)资金1500万元,投入定点帮扶扶贫资金425万元,投入群众自筹及投工献料折算资金4618万元,总计扶贫开发投入资金17768.4万元。二是贫困群众生产生活基础设施明显改善。完成特困户简陋房改造7597户。解决了34560人通路困难,行政村通公路比例由XX年的92%提高到XX年的97.8%。解决了38592人、70276头(只)畜饮水困难,饮水困难人口由XX年的7.93万人下降到4.07万人。解决了9823户用电困难,行政村通电比例由XX年的92%提高到XX年的95.6%。行政村有卫生室比例由XX年的20%提高到XX年的36%。三是农民人均收入增加较大,农村贫困人口减少明显。农村人均国内生产总值由XX年的1514元增加到XX年的4360元,人均财政预算内收入由XX年的55.6元增加到XX 年的206.3万元,人均纯收入由XX年的451元增加到XX年的1614元。农村绝对

关于村精准扶贫调研报告2020

村精准扶贫调研报告范文一 为全面贯彻落实省、市、县委关于扎实开展精准扶贫工作的总体部署,改善群众生产生活条件。根据xx党委、政府的安排和要求,我对xx村村情进行了实际调研。为了掌握村里在组织建设、农民思想状况和文化程度、村集体经济收入以及道路交通、水利等基础设施建设等各方面的具体情况,我采取与村干部座谈会、实地考察、走访农户等形式,深入开展调研活动。现将调研情况报告如下: 一、村基本情况 村位于东部川区,全村共有5社135户540口人,其中贫困户44户,五保户2户,贫困人口168人;耕地面积3685.43亩,其中川地1528.62亩,山地2156.83亩,人均耕地6.82亩(川地2.83亩、山地3.99亩)。该村地处灵新路沿线,距离街道约2公里,位于达溪河川区,自然条件较差,基础设施滞后,生产生活条件极为不便。 1、村组织建设情况 村两委班子成员共8人,其中村党支部书记一人,村委主任1人,村党支部副书记1人,委员8人,计生专干1人,平均年龄45岁;文化程度:大学文化1人,高中文化1人,初中文化6人。全村党员人数共有43人, 其中流动党员10人,其中困难党员6人。村的党组织及村的行政管理组织基本健全,能够正常开展党组织活动及村务管理工作。 2、劳动力资源状况 全村共有劳动力184人,其中男103人,女81人。劳动力中小学文化程度者居多。今年外出务工者53人,42人从事建筑行业,11人从事服务业,年人均收入1.8万元。留守劳动力基本从事传统的种植业和养殖业,养殖业效率下滑。 3、农村经济发展情况 全村以种植业、劳务输出为主导产业,主要种植豆类、小麦、玉麦等作物,饲养牛、生猪、家禽等。近年来,由于党的政策好,落实到位,加之上级党委和政府的关怀,该村在基础设施上有所改善,全村各社都通有有线电视,自来水入户率达到30%以上,有四社已经通了硬化路面,医疗卫生室1所,村级活动室1所。2014年底,xx村种植业收入占经济总收入的54%;养殖业收入占经济总收入的19.4%;二三产业收入占经济总收入的26.5%。从产业比重看,xx村主要经济收入来源于种植业。而外出务工人员及从事二、三产业者,养殖业者偏少,经济收入来源单一,经济总量偏小,贫困面较大。 种植业:xx村种植业主要以玉米等经济作物为主,年均种植玉米2360亩,占全村耕地总面积的83%。另种植少量小麦、豆类、蔬菜约

打好打赢脱贫攻坚战

龙源期刊网 https://www.sodocs.net/doc/ed10582650.html, 打好打赢脱贫攻坚战 作者:张立冬 来源:《群众》2016年第01期 党的十八届五中全会明确提出,到2020年,“我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困”。同时,提出“实施脱贫攻坚工程,实施精准扶贫、精准脱贫,分类扶持贫困家庭,探索对贫困人口实行资产收益扶持制度”。总体来看,十八届五中全会部署了“十三五”期间扶贫开发的基本方略和重要举措,具体包括如下三个方面。 全面坚持精准扶贫精准脱贫的基本方略。精准扶贫精准脱贫的基本方略,即要求针对不同贫困地区环境、不同贫困人群状况,按照扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准的“六个精准”要求,确保各项政策好处落到扶贫对象身上。自2011年实施新一轮扶贫开发以来,我省已完成对全省范围内农民人均纯收入低于4000元(或高于省定标准的地方标准)的农户建档立卡,并结合低收入农户的致贫原因,在 全国首创开发式扶贫和救助式扶贫(农村低保)“两项制度”有效衔接的精准帮扶措施。“十三五”期间,我省应进一步完善精准扶贫精准脱贫政策措施。一是进一步提高贫困标准,对低收入农户的精准识别逐步从绝对贫困向相对贫困转变,严格执行相对贫困农户的精准识别和精准退出的动态管理。二是对已经脱贫的农户,在一定时期内让其继续享受扶贫相关政策的同时,要完善政策性农业保险,完善农村信贷市场,探索农村小额扶贫保险制度,制定出台农村支出型贫困社会救助办法,努力提高脱贫农户应对收入波动的能力,避免出现边脱贫、边返贫现象。三是建立收入、健康、教育、就业和保障“五位一体”的扶贫机制,扎实推进“五个一批”扶贫开发措施,提升农村低收入人口的发展能力。 坚持精准扶贫和区域发展相结合的原则。十八届五中全会明确指出要解决区域性整体贫困问题,这要求“十三五”时期必须将扶贫开发与区域发展有效结合。贫困地区基本处在地理位置偏僻、地形地貌复杂、自然资源贫乏、基础设施薄弱的地区,而一村一户的发展往往与一个区域的整体发展状况连在一起,只有解决经济薄弱片区一些重大的根本促进发展的共性约束,如重大基础设施建设,经济圈带的发展,产业格局的战略性调整等等,才能使低收入农户的脱贫和贫困县的摘帽具备更扎实的基础,才能有效保障精准扶贫的速度和质量。因此,“十三五”期间我省应继续实施促进苏北加快发展的政策举措,加大经济薄弱地区的资源综合投入力度,下大力气破解集中连片经济薄弱地区基础设施、产业发展、民生事业等方面的重点问题,增强贫困地区“造血能力”,切实解决经济薄弱地区的整体区域性贫困问题。 积极探索资产收益扶持制度。十八届五中全会提出“探索对贫困人口实行资产收益扶持制度”,这是中央层面首次提出的扶贫新举措。资产收益扶持制度,核心是将财政专项扶贫资金、部分支农资金和企业扶贫资金,以投资招标方式形成资产,进一步将其股份化并给予贫困户,以增加贫困人口的财产性收入。在不断深化农村集体产权制度改革,赋予农民更多财产权利的大背景下,资产收益扶持制度将与土地确权、集体产权重构等农村产权制度改革互相促进,有效推动资产收益扶贫。“十三五”期间,我省应积极探索针对低收入农户的资产收益扶持

龙潭村脱贫攻坚调研报告

龙潭村脱贫攻坚调研报告 潘市镇龙潭村脱贫攻坚调研报告 按照县委关于精准扶贫的有关要求,我就在潘市镇龙潭村驻村以来精准扶贫工作进行了集中专题调研。 一、基本情况 祁阳县潘市镇龙潭村是原贫困村新屋村和非贫困村龙潭村合并而来,地处潘市镇北部,东靠祁东县归阳镇,西邻建溪村,南毗湘江,北与梅溪镇龟山村相接,全村辖23个村民小组,538户2082人,总面积为5.6平方公里,耕地面积1080亩、山林面积4600亩。 在各级党委、政府的关怀下,龙潭村立足本地实际,将激发贫困群众内生动力放在第一位,将扶贫同扶志、扶智紧密结合,探索走出了一条“四扶四建”的特色扶贫路子,脱贫攻坚取得了阶段性成效。 龙潭村建档立卡贫困户37户126人,2014年脱贫1户4 人、2016年脱贫9户32人、2017年脱贫13户48人、2018年预计脱贫14户42人,实现贫困户全部脱贫。 二、致贫原因分析 (一)因病致贫。长期以来,许多村民在外务工,因工作环境、安全防护条件比较差,患上了内风湿、致残等病,致使劳动能力丧失,就医成本上升。目前,37户贫困户126人中因该类疾病和其他慢性病致贫的占45.05%。 (二)因学致贫。受教育布局调整影响,初中和高中学生全部在县城或镇政府就读,家长租房陪读现象十分普遍,教育成本大幅增加。经调查,因供养子女读书而致贫的占贫困户的 15.8%。 (三)要素缺乏致贫。一是缺少致富门路,思想观念陈旧,务工技能缺乏。二是缺少致富资金,以种植水稻、玉米为主的种植业收入有限。三是贫困农户贷款难问题比较突出,成为制约贫困群众脱贫致富的重要因素。 (四)自然规律致贫。村内留守空巢老人的基本养老方式就是土地养老、社会保障养老,有的连生活自理都很困难,养老问题令人堪忧。由于务工子女收入低,又要供养学生,不仅敬奉父母的生活费很少,而且很少回家探望,致使留守老人经济能力非常微弱,同时内心还承受着对子女的思念以及孤独寂寞的煎熬。 三、精准制定扶贫计划 (一) 要实施产业扶贫,着力解决贫困户造血不足的问题。后盾单位祁阳经济开发区和驻村工作队、村两委多次座谈,参与村脱贫攻坚方案制定,主要包括实施肉牛养殖、百香果种植基地、红麻种植基地、光伏发电,目前村级60KW光伏发电站已并网发电,能确保村每年集体收入达5万元。 (二)实施科技扶贫。一是组织贫困群众参加务工技能培训班,提高创业就业能力。二是组织开展农业实用技术培训,提高贫困农民的种养殖能力。三是组织开展电子商务知识培训,适时建立电子商务平台,发展农村电子商务。利用村内一个服装加工厂、建筑工程老板、在外打工领先者,优先招收贫困户家庭人员务工增加收入。 (三) 实施基础设施扶贫,着力解决制约贫困村发展的瓶颈问题。2018年计划建成通组公路 2.7公里,加宽村主道5.5公里,积极申报村内道路网,并发动,联合各方力量力争在年前完成道路建设;新村级服务平台正在建设当中,正在加紧施工;目前农网改造、电信网络全村全面覆盖;修建田间沟渠1500米、山塘4口;已建饮水工程2座,受益人口2082人。(四) 实施就业扶贫,着力解决贫困户劳务增收的问题。引进红麻基地近100亩,工程已经开工;利用村内一个服装加工厂、建筑工程老板、在外打工的领先人士,优先招收贫困户家庭人员务工;对发展产业缺少资金的贫困户实施小额信贷扶贫,目前工作正在按程序进行当

驻村扶贫调研报告

驻村扶贫调研报告 近日,xx市扶贫办会同市委组织部,组织人员深入12个乡镇,15个贫困村,对驻村扶贫工作进行调研。听取县、乡有关驻村扶贫工作情况介绍,与部分驻村工作队队员、扶贫村干部和群众进行座谈,了解情况,分析问题,征求意见和建议。针对存在问题,就进一步做好驻村扶贫工作提出了初步意见和建议。 一、驻村扶贫工作开展情况 自去年八月驻村工作开展以来,各驻村工作队按照省、市委的要求,积极驻村对接,调查研究,熟悉村情,掌握第一手资料,因地制宜,结合所驻扶贫村的实际,制定帮扶规划,确定帮扶项目,采取切实可行的措施狠抓落实。 (一)选派单位重视,驻村工作力度大。各选派单位都召开专题会议研究部署驻村工作,选派政治素质高、事业心强、具有一定农村工作经验的优秀干部组成工作队,在不到一个月的时间内,省、市、县三级工作队就全部与所帮扶村进行了对接,并迅速驻村开展工作。许多单位由主要领导和分管领导带队,深入扶贫村调研,带领工作队员与乡村共同研究、制定帮扶规划,落实帮扶项目。省经合办、营口港务集团、大连海洋大学、辽宁大学、省广播电视大学等省直单位,都召开党委会,专题研究、讨论驻村工作规划,确定帮扶项目,安排专项扶贫资金,保证了项目的尽快落实和顺利实施;市服务业委、市住建委、市水务局等单位自去年8月成立驻村扶贫工作队以来,主要领

导和班子成员多次深入到扶贫村,与驻村工作队一同调研,了解致贫原因,因地制宜确定帮扶项目,落实帮扶措施。 (二)驻村工作队真抓实干,项目推进快。各驻村工作队都立足贫困村的发展实际,制定了符合村情的帮扶规划,制定的规划,都体现了以项目为支撑,突出了帮扶重点。在工作中,各驻村工作队都注重把本单位、本部门的政策和资源优势转化为发展优势,下真功夫,出好思路,想好办法,办实在事,在发展经济、改善民生和致富群众等方面形成了强大的帮扶合力。许多工作队的同志,始终坚守在项目施工的第一线,与乡、村干部一起,共同指挥督促项目的实施。省广播电视大学驻村工作队去年7月进驻喀左县甘招镇西赤里赤村,从开展调查研究入手,先后走访了218户,深入田间地头与村民交流300多人次,在调研的基础上制定帮扶规划,落实了修建村路等帮扶项目。为了把路修好,他们吃住在村里,与村民同吃、同住、同劳动,目前,1.2公里高标准村路的路基已经完工,今年秋季进行硬化,14盏路灯已安装完毕;省经合办进驻建平县榆树林子镇炮手营子村,为该村引进建设服装加工厂项目,为抢时间赶进度,工作队的同志清明小长假都没有休息,连续一个多月工作在施工工地上。目前,服装厂已经建成并开工生产;省政法委帮扶凌源市刘杖子乡刘杖子村,为帮助修建村部和文化活动室,工作队同志始终工作在施工现场进行指挥,保证了施工的质量和进度。 (三)积极营造良好的工作和生活环境。为确保各驻村工作队能吃饱住好,全身心地投入到驻村扶贫工作之中,各乡镇都力所能及地积

坚决打赢脱贫攻坚战

坚决打赢脱贫攻坚战 在全面建成小康社会进入决胜阶段、脱贫攻坚进入冲刺阶段之际,中央召开扶贫开发工作会议,这是党的十八届五中全会后召开的第一个中央工作会议,充分体现了党中央对扶贫开发工作的高度重视。会上,习近平总书记从战略和全局高度,深刻阐述了推进脱贫攻坚的重大意义,对当前和今后一个时期脱贫攻坚任务作出部署,明确了新时期扶贫开发工作的大政方针、目标任务、总体要求。确保到2020年农村贫困人口实现脱贫,就要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,使扶贫开发工作站在高处,想在远处,干在实处。 反贫困是古今中外治国理政的一件大事。消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。新中国成立以来,我们党带领人民持续向贫困宣战,特别是改革开放以来,我们实施大规模扶贫开发行动,使7亿多农村贫困人口成功脱贫,为全面建成小康社会打下了坚实基础。党的十八大以来,我们把扶贫开发工作纳入“四个全面”战略布局,作为实现第一个百年奋斗目标的重点工作,摆在更加突出的位置,大力实施精准扶贫,不断丰富和拓展中国特色扶贫开发道路,扶贫开发事业取得了新的显著进展。 扶贫开发事关全面建成小康社会,事关人民福祉,事关巩固党的执政基础,事关国家长治久安,事关我国国际形象。

小康不小康,关键看老乡。全面建成小康社会,最艰巨的任务是脱贫攻坚,最突出的短板在于农村还有7000多万贫困人口。党的十八届五中全会从实现全面建成小康社会奋斗目标出发,把“扶贫攻坚”改成“脱贫攻坚”,明确了新时期脱贫攻坚的目标,到2020年实现“两个确保”:确保农村贫困人口实现脱贫,确保贫困县全部脱贫摘帽。可以说,全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标,农村贫困人口全部脱贫是一个标志性指标。 当前,我国脱贫攻坚形势依然严峻。脱贫目标艰巨繁重,到2020年7000多万农村贫困人口脱贫,需要每年减贫1000多万人;脱贫攻坚先易后难,越往后成本越高、难度越大、见效越慢;经济下行压力较大,贫困人口就业和增收难度增大,一些农民因丧失工作重新陷入贫困……找准方位才能把握航向,主动作为才能克难前行。今天,脱贫攻坚既面临着一些多年未解决的深层次矛盾和问题,也面临不少新情况新挑战。脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段,所面对的都是贫中之贫、困中之困,采用常规思路和办法、按部就班推进难以完成任务,必须以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度,众志成城实现脱贫攻坚目标。 “天下之治乱,不在一姓之兴亡,而在万民之忧乐。”脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响,全党同志务必把思想和行动统

打好精准脱贫攻坚战专题试卷答案

2.【单选题】“两不愁、三保障”中的“两不愁”指什么?B. 不愁吃、不愁穿 3.【单选题】坚持开发式扶贫和保障性扶贫相统筹,()协同,发挥两种方式的综合脱贫效应。B. 造血与输血 4.【单选题】“第一书记+驻村工作队”是精准扶贫精准脱贫中一支非常重要的力量,其主要目的是()。B. 建强基层组织 5.【单选题】“五个一批”的脱贫措施是:发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、()脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底脱贫一批。D. 生态补偿 6.【单选题】党的十八大以来精准脱贫精准扶贫取得历史性成就,贫困发生率由2012年底的%下降到2017年底的多少?C. % 7.【单选题】着力实施教育脱贫攻坚行动,以( )为核心,全面落实教育扶贫政策。C. 保障义务教育 8.【单选题】十九大报告指出,要坚决打赢脱贫攻坚战,确保到()我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,做到脱真贫、真脱贫。A. 2020年 9.【单选题】脱贫攻坚与乡村振兴是相辅相成的,下面说法错误的是什么?D. 乡村振兴是脱贫攻坚的前提条件 10.【单选题】脱贫攻坚的主要难点是什么?D. 深度贫困 1.【判断题】乡村振兴是一场战役,是基础;脱贫攻坚是战略,是方向。正确答案:错 2.【判断题】脱贫攻坚的基本方略是扶贫和脱贫。正确答案:错 3.【判断题】扶贫开发工作的“六个精准”是指扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。正确答案:对

4.【判断题】易地扶贫搬迁是通过生态移民、异地搬迁的方式,确保搬迁一户、稳定脱贫一户。正确答案:对 5.【判断题】脱贫攻坚要实现的三个保障是义务教育、基本医疗、安全住房。正确答案:对

脱贫攻坚工作调研报告

脱贫攻坚工作调研报告 引导语:脱贫攻坚工作调研报告要怎么写下面小编为大家带来脱贫攻坚工作调研报告范本,欢迎大家阅读和参考。 3月30日至31日,我来到单位帮扶村XX镇XX村驻村蹲点,和村两委班子共商脱贫攻坚工作,和贫困户面对面交流,谈脱贫具体措施, 两天里,我走访了结对的蒋同生、王艳节、刘和庆等6户贫困户以及王新运等3户脱贫户,和村两委成员及部分党员、组长、村民代表就脱贫攻坚工作进行了座谈。对XX村的基本情况、经济发展、基础设施建设、基层组织建设情况以及脱贫攻坚工作有了更深入的了解。 一、基本情况 五河镇XX村位于岳西县西南部的深山区,距县城35公里,面积平方公里,山场万亩,耕地1035亩。全村17个村民组,330户,1118人,其中建档贫困户137户,402人,占总人口的35%.XX村产业结构较为单一,以传统的种养业为主,主要经济来源为茶叶、蚕桑、高山蔬菜等农业收入及外出务工收入。目前,XX村仅有的一个教学点,只有一、二两个年级,教师1人,学生16人。其他适龄儿童多在镇辅导小学读书,全村义务教育适龄儿童入学率100%.全村新农合参保率近100%.在村部一楼建有计生服务室一间,在宋口集中点建有一所医疗室。在基础设施建设方面,全村主要由

一条通村水泥路贯穿,全长公里。农田水利设施比较落后。在基层组织建设方面,村党支部3人,其中书记1人,支委2人。村委会 3人,其中主任1人,副主任1人,委员1人。 二、主要致贫原因及表现 通过这些天的走访调研,我初步分析XX主要致贫原因是:该村地处深山区,基础设施薄弱,劳动力素质比较低下,未得到有效开发。主要表现在:一是村集体经济收入几乎为零,村级负债大。二是村基础设施建设落后,全村还有四个自然村落未通水泥路。三是XX自然条件恶劣,山高岭大、沟壑纵横,山场林木积蓄量少,塘、堰、渠年久失修,人均耕地少,农业产出率低下。四是劳动力文化程度较低,知识相对贫乏,致富技能落后。五是境内山场、旅游等没有得到有效开发利用。 三、脱贫攻坚工作思路 XX村原建档贫困户137户402人,经过XX、XX年两年的努力,目前全村建档贫困户71户161人,其中五保户20户24人,A类低保14户19人,其他一般贫困户37户118人,和三清摸底调查年收入2900元以下数据基本一致,这37户是XX年度脱贫攻坚重点户,目前由市农发行、邮储银行岳西支行及县司法局干部职工结对帮扶。根据走访座谈了解到这37户每户致贫原因不同,有因病致贫、因学致贫、因灾致贫,还有自身发展能力不足造成贫困。

扶贫攻坚调研报告

政协理县委员会 关于全县农村灾后重建暨综合扶贫攻坚行动的 调查报告 为助推全县农村灾后重建暨综合扶贫攻坚行动,政协理县委员会组织部分政协委员,会同相关部门于7月下旬至8月上旬深入10个乡镇11个重点村,走访乡镇、村组干部群众160余次,就全县加快农村灾后重建,全面实施综合扶贫攻坚行动情况进行了专题调研。 一、实施情况 正值全县上下全力推进灾后重建的关键时期,为改善农村生产生活条件,加快农村经济社会发展,县委、县政府审时度势,及时作出“全面加快农村灾后重建,全面实施扶贫攻坚行动”的重要决策。经科学整合、合理规划,整合涉农项目,打捆使用涉农项目资金,集中投入到村庄建设、农村基础设施、农村产业发展、农村公益事业四个方面,项目涵盖全县13个乡镇81个村,确定11个村为重点项目村,按照“以点带面、点面结合、突出重点、兼顾一般,分类实施、全面发展,分工明确、协调配合”的原则。于7月中旬全面启动实施农村灾后重建暨综合扶贫攻坚行动。经过近一个月的努力,到目前已取得阶段性成果,为按期完成各项工作任务打下良好基础。 按照理县农村灾后重建暨综合扶贫攻坚行动实施方案,

当前先行实施风貌改造、户间路、“四改两建”、消防设施、垃圾处理池等村庄建设项目,11个重点村于2009年9月30日前完成,70个工作村于2009年底前完成。经实地调查了解,11个重点村的村庄建设项目均已开工建设,各村都在想方设法克服重重困难有序推进,但建设进度不一,有的村行动早,措施得力,进度推进快,村庄面貌明显改观,并且在工期安排上自加压力,力争提前完成,薜城镇建山村力争于8 月20日前完成,夹壁乡猛古村、杂谷脑镇关田村、上孟乡日波村力争于8月底前完成。有的村行动迟缓,到实地察看时尚无多少看点。一些非重点的工作村不等不靠,及早动员,狠抓落实,各种项目正在积极建设施工中,大多能在规定时间内提前完成。 在项目建设过程中有一些制约建设进度的客观因素,需要想方设法加以解决。一是一些农房重建扫尾工程尚未结束,砖混现浇结构的房屋还未脱木,还不能粉刷墙面,影响风貌改造进度,甘堡乡尔布村97户整体搬迁异地重建,由于支木、关板等建筑材料缺乏,加之停电现象较多,大多房屋尚未封顶,不仅影响农房重建进度,也影响了村庄建设的一些项目实施;二是用于项目施工的砂石特别是用于装饰的细砂等材料紧缺且价高,运费也高;三是采摘花椒造成劳动力紧张,我县高半山大都花椒多,又是农户的主要收入来源之一,采摘时间长,如木卡乡三寨村需40天左右,农民早

2020年坚决打赢脱贫攻坚战

2020年坚决打赢脱贫攻坚战”专题研讨发 言材料 财政扶贫资金是“高压线”、“救命钱”,其管理使用情况一直倍 受各方关注。为进一步推动解决县级财政扶贫资金管理中存在的问题,近期,我们选取全市X个县和X个有代表性的乡镇,精心设计并发放调查问卷X份。在前期深入摸排的基础上,赴X县开展实地调研,召开座谈会,掌握了第一手详实的资料,为领题调研顺利完成打下了基础,现反馈如下调研材料。 一、县级财政保障基本情况 2016年以来,各县级财政坚持全面履行脱贫攻坚主体责任,将 支持全市脱贫攻坚和做好定点帮扶摆在财政工作的突出位置,认真研究部署,增强政治担当、责任担当和行动自觉,坚持做到“扶贫精神及时落实、扶贫工作主动规划、扶贫资金优先保障、扶贫政策足额配套、扶贫事项提前安排”。按照“脱贫、提升、振兴”三步走战略, 牢牢把握现行标准,根据自身财力用足用好财政工具和政策,三年来,各县本级财政脱贫攻坚资金共支出X亿元,其中:2016年X亿元、2017年X亿元、2018年X亿元。2019年,继续加大扶贫资金投入力度,安排专项扶贫资金X万元,同比2018年X万元,增长X%。 二、县级财政扶贫资金使用方向 产业脱贫。支持开展特色种养业扶贫、光伏扶贫、乡村旅游扶贫、商贸流通扶贫、电商扶贫、资产收益扶贫等。 就业扶贫。支持扶贫对象职业技能培训,就业就学补助、实施“雨露计划”等。 易地扶贫搬迁。为符合条件的搬迁户提供建房,生产、创业贴息贷款支持,支持集中安置区基础设施和公共服务设施建设等。

生态保护脱贫。支持重点生态功能区生态保护修复,防灾减灾避灾,传统村落保护,农村人居环境改善等。 智力扶贫。支持贫困地区落实教育资助政策,改善办学条件,支持农村贫困工区科技扶贫和公共文化服务体系建设等。 社会兜底脱贫。支持扶贫线和底保线“两线合一”,留守儿童、 妇女、老人和残疾人关爱服务体系建设,贫困户危房改造等。 健康脱贫。支持贫困地区基本医疗卫生服务体系建设,公共服务项实施,对贫困人口参加新型农村合作医疗个人缴费部分予以财政补贴等。 基础设施建设扶贫。支持贫困地区农村道路畅通工程、水利建设扶贫工程、农村电网改造升级和信息化建设和民生工程建设等。 金融扶贫。支持开展扶贫小额贷款财政贴息,扶贫小额贷款保证保险补助,农民资金互助组织培育,设立扶贫融资担保机构或贷款风险补偿基金等。 社会扶贫。支持“单位包村、干部包户”和驻村扶贫工作队定点帮扶等。 三、县级扶贫资金管理的模式 根据财政部、扶贫办、国家发改委、农业部《关于印发中央财政专项扶贫资金管理办法的通知》文件精神,目前,县级财政部门在扶贫资金管理过程中执行在基本上都是实行的国库集中支付和政府采 购等有关规定。主要模式是扶贫部门负责根据扶贫资金预算安排情况,制定资金统筹分配使用方案,指导监督扶贫项目实施,加强项目绩效管理。财政部门根据扶贫部门的年度扶贫计划制定资金的筹措方案,落实本级财政扶贫资金的投入,严格财政资金的监管,各项目实施单位制定本单位统筹资金支持脱贫攻坚的具体方案,加强项目实施及资

脱贫攻坚实地调研报告

XX县是国家级扶贫开发重点县,也是全省XX个深度贫困县之一。加快推进XX县脱贫攻坚,必须找准导致贫困的症结,研究破解之策,抢抓中央大打脱贫攻坚战的重大战略机遇,集中火力拔掉穷根子、甩掉穷帽子。基此,按照“不忘初心、牢记使命”主题教育关调查研究工作的安排,我们9月X日―XX日,深入全县XX个乡(镇、办事处)的XX个村,开展脱贫攻坚专题调研并形成如下报告。 一、贫困现状 XX县国土面积XXXX平方公里,2018年末常住人口XX万人,其中少数民族人口占总人口的XX%。建档立卡贫困人口X. X万户X. XX万人。近几年来,XX县按照“生态脱贫?绿色发展”主题思路,充分利用好中央、省、州帮扶力量,贫困地区面貌明显改善,贫困群众生活水平明显提高,但贫困状况仍未得到根本性改变,现状可概括为“一高两低三滞后”。 一高:即贫困发生率高。XX县下辖XX个乡(镇、办事处)、XXX个村。2018年全县贫困发生率XX.X%,比全省的XX.X%高出X个百分点,是全省贫困发生率在XX%以上的11个县之一。截至2019年8月,全县贫困发生率大20%的有XX个村,占全县贫困村的XX.X%,其中XX个深度贫困村贫困发生率超过XX%,X个超过40%。 两低:即农民收入低、财政收入低。从农村居民人均可支配收入来看,2018年,全县农村居民人均可支配收入为XXXX元,比全省平均水平低XXX元。从收入结构看,工资性收入XXXX元、家庭经营性收入XXXX元、财产性收入XXX元、转移性收入XXXX元,分别占XX.X%、XX.X%、X.X%和XX.X%。从财政收入来看,2018年全县一般公共预算收入仅X.X亿元,财政供养人员工资发放就需X.X亿元。近年来全县一般公共预算支出均超XX亿元,2018年达到XX.XX 亿元,经济发展和社会事业投入,主要依靠财政转移支付和社会融资等,经济可持续发展的内生动力非常弱。 三滞后:即经济发展滞后、基础设施滞后、公共服务滞后。从经济发展来看,全县经济发展长期滞后,2018年实现生产总值XX.XX亿元,在全省XX个县(市、区)中排名第XX位,仅占全省生产总值的X.XX%;人均生产总值XXXXX元,仅相当全省平均水平的XX%。2018年,全县各项增比进位测评指标综合总得分为XX.XX分,在全省XX个不考核GDP的发展困难县中列第X位。从基础设施建设来看,截至2018年底,全县仅一条高速公路即沪昆高速从县域西北角过境XX公里,不到全省高速公路通车里程的X%。国道XX公里,省道XXX公里,其余几乎都是大山深谷间蜿蜒盘旋的县乡道。乡镇和农村交通基础设施尤其落后,多数乡镇到县城车程在1小时以上,有的甚至需4小时;仍有十分之一的建制村未通水泥路,四分之一的建制村未开通客运班线。原有县城通往XX、XX等乡镇主要交通要道,因XXX水库的修建被淹没截断。目前,全县还有XX%的农村群众未喝上自来水,XX%的行政村尚未通宽带,移动4G网络也未实现全覆盖。从公共服务来看,农村医疗和教育条件落后,全县千人拥有卫生机构床位数仅为XX张,仅相当全省平均水平的XX%。千人拥有执业(助理)医师数仅为X人,仅相当全省平均水平的XX.X%。农村教育普及率不高,高中阶段毛入学率仅为XX.X%,农村学前教育入学率仅为XXX%。全县建档立卡贫困人口中,文盲或半文盲占XX.X%,患长期慢性病及其他疾病的占X.X%。据统计,全县建档立卡贫困人口中因学、因病、因残致贫比例高达XX%。 二、原因分析

相关主题