基层党建示范点

一年来，我党委把创建基层党建示范点作为大事来抓，明确了“在创建上下功夫，于发展中见成效”的创建思路，提出了“真创、实创、创一流综合园区”的创建目标，以创建党建示范点为契机，进一步夯实党建基础，并提出在创建工作中要做到“四创新、四促进”，以扎实的工作促进了陶瓷产业基地科学发展，取得了显著的成效。

党建工作情况：

一、领导班子求真务实、开拓创新

我委领导班子健全，结构合理，素质较高。领导班子热爱学习，不断提升自身素质；具备永远的忧患意识、科学发展意识和“井冈山”精神；能够审时度势，抓住机遇，勇于创新，务实求真；能自觉学习实践“三个代表”重要思想和科学发展观，自觉用党的最新理论成果武装头脑，坚决贯彻执行党的路线方针政策；积极支持和协助管委会完成陶瓷产业基地的各项工作任务。作为党委，在陶瓷产业基地建设工作的着力点上主要坚持抓好了四件事：一是抓战略；二是抓班子；三是抓落实；四是抓廉政。区委常委、副区长兼党委书记胡志纯同志和区长助理兼党委副书记、主任黄辉同志理论水平高，组织协调能力强，在全体管委会干部职工中都有很高的威信，他们带领党政领导班子成员紧紧围绕陶瓷产业基地建设、发展与稳定的重点问题和“热点”、“难点”问题，深入企业、深入群众、深入基层、深入实际，开展调查研究，发现解决问题，艰苦奋斗，务实创新，真正实现了陶瓷产业基地以非常速度稳健和谐可持续发展。

二、干部队伍文明好学、高效廉洁

我委按照从严治党的工作方针和党管干部的原则，不断加强党员干部队伍的教育、发展和管理。党员发展工作、党员活动、民主评议党员等各项工作开展正常。干部职工学习风气浓、工作作风好、服务企业观念强、关怀群众行动多、执行政策水平高。党员干部队伍整体素质较高，先锋模范作用发挥好，无违法违纪现象。

园区项目建设重点在企业，关键在发展。为实现陶瓷产业基地又好又快发展，我委通过强化制度化建设，不断优化经济发展环境，不断提高机关办事水平与效率，零距离高效优质服务企业，加快了企业建设与生产。

园区建设涉及到征地拆迁与群众安置就业等问题。在实际工作中，我委充分落实国家政策，仔细考虑工作实际情况，一是成立劳动保障事务所（党员便民服务中心），确实维护群众就业等劳动权利与权益。二是成立教育培训中心，为失地农民和返乡农民工免费进行培训，并联合劳动保障事务所推荐就业。三是创建返乡农民工创业园，出台优惠政策，全方位进行扶持扶助，以创业带动就业。四是采取有力措施广泛征求群众意见，找准找出广大党员和党组织一年来在理想信念、服力宗旨、工作方法、作风纪律等方面存在的问题，并及时纠正改过。

三、管理制度健全规范、贯彻执行

坚持民主集中制，做到重大事情让党员早知道。严格执行党内选举制度，“三会一课”、支委民主生活会、双目标管理、党员干部联系群众、党内争先优等各项制度健全、规范、落实，党课一季度一次，支委民主生活会每年一次，记录齐全规范，归档及时。党组织有比较规范的活动室，做到党旗规范、入党誓词、党员权利、党员义务统一上墙。还组织党员认真检查自己存在的问题及深刻剖析存在问题的根源。通过召开民主生活会的活动，开展批评和自我批评，沟通了思想，交流了看法，增进了党员队伍的团结。

四、工作业绩实在明显、深远长效

（一）深入开展创建学习型党组织活动。我委始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为一项重大任务抓紧抓好，积极开展机关效能年建设、学习实践科学发展观和读书年活动，有利地将创建学习型党组织活动引向深入。

（二）扎实推进党建目标管理。我委组织党员认真学习和全面贯彻区委对我委党建工作要求，明确书记负总责亲自抓，分管领导具体抓，通过落实“三会一课”制度，表彰先进党支部、优秀共产党员及优秀党务工作者，党员的历史责任感和党员素质有了明显增强；通过“四个一”强化了党支部建设，提高了党组织的号召力、创造力和战斗力。

（三）党风廉政建设得到加强。我委党风廉政建设领导小组，负责党风党纪、行政工作、财务检查监督工作。建立健全工程招投标管理、物品采购、工程联合验收等制度，使我委行风建设和反腐倡廉工作有了较为完善的制度保障。

（四）开展主题实践活动取信于企（民）。我委按照区委要求，真情服务企业，密切关注民生，把关爱困难职工和社会公益事业作为党委工作的一件大事来抓。在党委的领导下，机关全体党员、企业党支部积极参与，扎实工作，精心准备，开展了一系列的以“服务企业、关爱群众”为主题的为企（民）排忧解难行动。1、搞好“五必访”工作。无论是职工生病住院、生活困难、直系亲属病故、思想矛盾，工会都会及时伸出援助之手。2、指导协助企业进行抗冻救灾将损失降到最小化。3、想方设法，出谋划策，与企业排忧解难共渡国际金融风暴。4、安排特困户劳动就业26人次；5、积极参加各种社会公益活动，交特殊党费，引导企业党支部组织开展“送温暖，献爱心”真情关爱活动，走访看望生活特困的老党员同志。

下一步工作目标、思路和措施：

一、目标要求

使党建工作更具特色、更富创新、更有影响，能够代表全区党建工作先进水平；领导班子坚强团强、党建工作领导体制和工作机制更加健全、更加规范；党的活动经常、富有成效，党建工作制度和基础

设施完善配套；党建工作促进陶瓷产业基地经济与社会发展成效显著；党群、干群关系更加和谐融洽，令企业满意人民群众高兴。

二、工作思路

（一）激发党建示范点的内在动力

其一，把示范点视为资源，视为无形资产，视为打造“品牌”的重要内涵。能获得党建示范点这个光荣称号，既是对基层党组织的一种充分肯定，也是党组织良好形象的展示。因此，我委将积极参加创建活动，并努力打造好这一标志性工程。

其二，激励党员发挥先锋模范作用，尽职尽责做好本职工作。创建党建示范点，离不开发挥党员的先锋模范作用。要通过这个抓手，切实地把党员的积极性调动起来，并带动广大群众做好本职工作。

（二）紧扣“五好”目标来开展党建示范点工作

基层党建示范单位必须达到“五好”基本条件，这是示范点工作的方向。经过实践探索与区委组织部指导组的实地指导，我委将围绕“五好”目标，开展创建工作。

一是注意整体推进。“五好”是个有机的整体，是对我委工作的全面要求，相辅相成，缺一不可。

二是注意有所侧重。在紧扣“五好”目标开展创建工作的时候，既努力做到“五好”目标整体推进，又借助创建机会，着力解决某一两个方面的问题。通过抓重点、培亮点（如星达星支部为人才引进、正大陶瓷支部为党群活动、黄冠支部为党员学习）、创特色，带动全盘。

三是赋予“五好”新的内涵。“五好”目标是上级党委对各创建单位提出的基本要求。在创建过程中，我们必须从自己的实际情况出发，本着与时俱进的原则，不断赋予它新的内涵。

（三）要切实搞好“结合”

在开展党建示范点工作的同时，我们还担负着党建方面的其他任务及事务性工作，既多又杂，人员偏少。把示范点工作和其他相关的工作有机地结合起来，相互补充、相互促进，既可确保创建工作不走过场，又保证了其他工作的顺利开展。

一是与日常性党建工作结合起来。与党的经常性教育结合起来，与党内正常组织生活会结合起来，与“创先争优”活动结合起来，与党内监督结合起来等。在开展这些活动时，对这些活动要求高、要求严，要求要有新的创意。

二是与创建文明单位结合起来。党建示范点工作和文明单位的工作在方向上是一致的，在内容上有许多是相通的，抓好了文明单位的建设工作，就促进了党建工作，抓好了党建示范点的工作，又进一步提升了文明单位的内在质量。所以，我委在抓文明单位建设过程中，也将促进党建示范点的工作。

三、保证措施

为保证工作目标的顺利实现，我们将立足三个创新，在创建上下功夫。

（一）工作思路创新：坚持以人为本，把提高人的素质作为创建党建示范点的生命力工程，从根本上解决“抓党建促发展”的认识问题，从更高的层面认识党建示范点创建工作。

陶瓷产业基地兴与衰，发展快与慢，工作好与坏，都关键在人。全面贯彻落实科学发展观，加强党的建设，不仅是一项实实在在的工作，更是一项培育人、塑造人的伟大工程。把提高人的素质作为创建党建示范点的生命力工程，是我们总结一年来党建工作的深刻体会。我们在创建过程中要始终紧扣提高人的素质这一主线，着力提升党员队伍的整体素质，充分发挥他们的先锋模范作用，从思想、组织、作风和业务技能等方面加大培训力度，努力实现开发人力资源。

下一步，要强调各党支部要象抓发展一样抓好党建工作，象企业生产目标实现一样抓好党建示范点的落实。并把党建示范点作为今后几年一项重要工作任务进行部署安排，树立常抓不懈，打持久战的信心和决心。

（二）工作方法创新：目标分解，权力下放，因地制宜，小型多样，工作化被动为主动，努力构建党建工作新格局。

创建党建示范点，就要充分调动全体党员和干部职工积极性、主动性和创造性。我们从企业党员分布点多面广，组织大型活动组织协调难度大的实际出发，提出创建工作“小型多样有特色”的工作方法。小型，即不牵涉到过多人的精力和时间，小范围组织和安排活动，灵活性更强。多样，就是丰富多彩，让广大职工喜闻乐见，达到广泛参与，点滴渗透的效果。特色就是不同，就是突出侧重点。

（三）工作机制创新：建立机构，健全制度，加强激励与约束，强化责任与落实，使党建工作制度化、规范化、经常化。

陶瓷产业基地建设与发展的任务十分繁重，为了防止出现重业务、轻党建的现象，我们从加强机制建设入手，党、政一把手亲自抓创建，有力地推动创建工作的开展。在实际操作中，我们还将采取“双挂钩”的方式，把创建内容纳入目标考核，实行奖优罚劣。考核结果同时作为评选优秀共产党员、先进工作者的条件，以此约束和激励党员和全体干部职工认真履行职责，做好创建工作。

制度建设是一项长效机制，重在坚持，贵在创新。今后，我们将在原已建立的制度基础上，坚持从基础工作抓起，健全党内会议制度、党员政治学习制度、党员民主评议制度、党员和入党积极分子培训制度等。通过加强制度建设，规范党员的行为，培训作风，提高素质。我们还要把加强对领导干部特别是党员领导干部的管理摆到一个突出的位置。

总体来讲，党建工作的重点主要是围绕“五好”目标，抓党员教育，提高党员素质，发挥党员先锋模范作用；抓党支部建设，发挥党支部的战斗堡垒作用；抓思想政治工作，理顺情绪，化解矛盾；抓制度建设，用制度管事管人；组织开展丰富多彩的文体活动，活跃党员生活，增强支部的凝聚力；实施人才战略，优化人才环境，建立人才信息库与陶瓷行业人才超市，引进各类人才。除了抓好上述工作以外，在陶瓷产业基地建设与发展工作过程中，我委仍将保证党的路线、方针、政策的贯彻执行，并从组织上保证用好干部、管好干部。

基层服务型党组织示范点汇报材料

基层服务型党组织示范点汇 报材料 机关事务的主要职能包括办公用房管理与调配、公务用 车管理与保障、物业管理与服务、机关膳食服务、会议服务等， 均离不开“服务”二字。后勤无小事，服务零距离。当前，我局 管理服务范围包括市各套班子办公大院、市人民来访接待大厅办 公楼、市政务服务局办公楼以及梅华东路小区，已超过XXX万平 方米；主要后勤保障对象有数十个单位、数千名干部职工，点多、线长、面广。我局规模最大的科室为行政科，负责机关膳食、会 议服务、水电维修、物业服务、卫生保洁、绿化美化等工作。 20XX年12月以来，根据市直机关工委部署，我局扎实开展了机关第二党支部（行政科党支部）创建基层服务型党组织示范点活动，通过层层部署、全局齐动，内强素质、外优服务，“六有”创建 目标全面实现，后勤管理服务保障质量和水平明显提升。 局机关党委高度重视创建活动，以上率下，成立创建基层服 务型党组织示范点活动领导小组，精心研究制定实施方案和阶段 计划，分解任务，明确责任，按月检查指导督促，及时研究解决 问题，建立起党委书记主抓、党委副书记分头抓、具体人员落实 执行的工作机制，强力推进活动的开展。

局机关党委第一时间向全体干部职工传达创建活动精神及实 施方案，因势利导，强调要以示范点带动全局，以党建促进全面 工作。在活动开展过程中，注重依托中心组学习会、各支部“三 会一课”等平台，定期组织大家讨论交流，把自活动开展以来的 认识和体会摆上台面，相互启发，找准个人改进作风、干好工作 的方向。 在食堂、会务、水电维修等对外服务窗口设立党员示范岗， 在党员中开展亮身份、亮职责、亮工作“三亮”活动，引导党员 接受广泛监督，在巩固老先进的同时，挖掘出一批新榜样并大力 宣传，有效激发了全局干部职工振奋精神、钻研业务、比学赶 超。 一是在3处机关食堂设立了服务人员、管理人员公示栏，公 布监督电话，传导压力，增添动力。二是制作了一批宣传牌，在 机关食堂及局办公楼显眼位置上墙，进一步宣传创建活动的意义、目标和工作要求，同时宣传后勤服务理念，以此提高大家对创建 工作的认识。 一是坚持不懈抓思想政治教育，借助局中心组学习的推动作用，第二党支部利用集体读《党章》、学政策法规、读专题读本、观看教育片等形式，精心安排学习活动，强化党员理论武装和主 人翁意识，学习时间、人员、内容和效果“四落实”。20XX年已 组织各类学习会9次。二是结合工作开展业务知识学习、岗位技 能培训和实践练兵，搭建平台，着力提高人员服务本领，增强团

基层党建示范点实施方案

竭诚为您提供优质文档/双击可除基层党建示范点实施方案 篇一：创建基层党建工作示范点实施方案 鸡冠区大队创建基层党建工作试点实施方案为搞好基 层党建工作试点创建工作，不断提升鸡冠区大队党建工作水平，按照《公安消防部队党的基层组织工作若干规定（试行）》的要求，结合鸡冠区大队实际，制定如下创建方案。 认真探索新形势下加强基层组织建设的途径和形式，发挥典型的示范、辐射和带动作用，推动鸡冠区大队基层党建工作的深入开展， 一、指导思想和基本原则 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕县委关于加强党的基层组织建设的目标要求，紧密结合“三级联创”和争创“五个好”活动，进一步规范鸡冠区大队党建工作，把我大队党委、中队党支部建成具有较强示范辐射作用的基层党建工作典型。 创建工作应坚持以下原则：

1、高起点，高标准，高质量。树立精品意识，高标准，严要求，使鸡冠区大队党建工作有一定的典型性、代表性和示范性，能代 表消防行业基层党建工作先进水平。 2、大胆实践，勇于创新，注重实效。用改革的精神研究新情况、解决新问题、总结新经验，在实践中探索，在探索中创新，在创新中发展。 3、围绕中心，服务大局，推动工作。牢固确立“抓发展必须抓党建，抓党建就是抓发展”的理念，把创建工作放到落实防灭火这一中 心工作的大局来认识和把握，找准着力点和结合点，探索党建工作服务中心工作、与中心工作紧密结合、互促互动、同步发展的新路子。 二、目标任务和标准要求 1、目标任务：力争到今年年底，把党委、党支部建成硬件完善、软件规范、时代特色鲜明、党员群众公认、带动作用较强的基层党组织，跨入县级试点行列。 2、标准要求：达到“五个好”基层党组织的创建标准要求。此外，还应达到以下要求：党建工作更具特色、更富创新、更有影响，能够代表全县基层党建工作先进水平；领导班子坚强团结，有一支结构合理、整体素质高、战斗力强的党员队伍；党的活动经常、富有成效，党建工作制度和基

党建示范点创建方案

党建示范点创建方案 篇一：党建示范点创建方案 为扎实做好局机关创建基层党建示范点工作，现根据县委组织部有关党建示范点工作的意见，特制定如下方案： 生活和工作制度；党组织活动场地规范，必要的活动经费有保证。 （四）发展业绩好。党建工作成效显着，改革创新力度大，四个文明协调推进；局机关指挥、决策、管理的职能作用充分发挥，保证全县人社系统各项工作任务圆满完成，工作业绩突出。 （五）群众反映好。党组织的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势发挥好，并通过创建工作更好地服务于经济建设，服务于基层和广大的服务对象，树立了良好的部门形象。

三、创建措施 （一）以学习贯彻科学发展观为重点，大力加强思想政治建设 1、把学习贯彻科学发展观作为全系统党的工作的首要政治任务。采取集中学习与个人自学相结合、通读和精读相结合、专题研讨和组织轮训相结合、书本学习与网上教育相结合等形式，引导全体党员深入学习科学发展观，掌握其重要思想精髓，努力在武装头脑、指导实践、推动工作上见成效。 2 3 记录。 4 1 谈话、考察、公示等制度，严把党员“入口”关，做到成熟一个，发展一个。注意从业务骨干、青年干部中发展党员。 2、加强对党员队伍的教育管理。建立党员信息库，加强对流动党员的管理，对局借调借用人员，除及时按规定为其转接组织关系外，应将其编入所在支部参加组织生活。抓好离退休干部职工党组织建设，使老同志老有所乐、老有所学、老有所为。进一步规范党费管理，做到专门立账，专人收缴，

专款专用，收支公开，按规定及时足额上缴党费。同时组织开展评优活动，“七一”期间，表彰一批先进党支部、优秀共产党员和优秀党务工作者。 3、抓好党建工作阵地建设。建好党员活动室，建立健全党课教育网络，逐步实现党员教育电教化、网络化。 4、积极开展党建活动。围绕“学党章、知荣辱、建和谐、促发展”的主题，开展理想信念、职业道 1 2 3 4 5 四、组织领导 （一）加强领导，落实责任。成立以局主要领导任组长，班子成员为成员的创建工作领导小组，下设办公室负责具体日常工作。全局机关要形成一把手负总责，分管领导具体抓，各级完善责任制，上下联动，齐抓共管的工作机制。 （二）建档督查，促进工作。对所开展的工作和各项活动、所有资料纳入创建示范点专档。随时

全国基层党建创新典型案例[2]

全国基层党建创新典型案例[2] 湖北兴山：推广农村党建“两会两评”模式 党的十七大、十七届四中全会提出，要“使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚民心、促进和谐的作用，使广大党员牢记宗旨、心系群众”。近年来，特别是深入开展学习实践科学发展观活动以来，兴山县委积极应对农村党建出现的新情况，以新农村建设为主题，以凝心聚力为突破口，以培养跟党走的新型农民为目标，大胆探索“两会两评”模式，着力构建党组织、党员联系服务群众新机制和村党组织领导的充满活力的村民自治新机制，巩固和扩大党在农村的执政基础，取得了明显成效。 一、背景 党的十一届三中全会以来，国家在农村实行了家庭联产承 包、综合配套改革、两免一补等政策，极大地调动了农民生产积极性，促进了农村经济社会持续发展。但也出现了许多新情况新问题，削弱了党在农村的执政基础。 一、服务群众缺“配套”。服务人员、服务内容、服务手段与群众服务需求不配套。一是服务需求大。随着农村剩余劳动力的大量转移，留守农村的大都是老弱病残愚人员，生产生活面临重重困难，种田缺劳力、发展缺技能、生活无人管、思想无人问，“年猪就杀不死”的现象普遍存在，急需组织的关怀和帮助。二是服务人员少。合村撤组后，村管理面越来越大，干部职数越来越少。兴山县古夫镇平水村，由原来的8个村合并而成，村干部却只有7人。一个村干部平均要服务几十家甚至上百家农户，精力不济。无职党员服务意识淡化，激励机制不健全，参与的少，坚持的少。三是服务内容少。干部联系服务群众停留在盖章子、发票子上，停留在节日慰问、抢险救灾上。无职党员服务群众停留在“结

对子”帮扶上。四是服务手段少。干部还能借助党的惠农政策，无职党员仅能凭借一张嘴、一双腿、一双手服务群众。 二、村民自治缺“实效”。一是自治内容未更新。现在真正体现村民自治的，就是依法选举产生了村民委员会。其他自治活动实际上很少开展。改革开放三十年，村集体成了“空壳”。除了公益事业，《村民委员会组织法》规定的应由村民会议讨论决定的事项大多不存在，群众的关注度降低。群众需要自治的新内容，无人组织，比如产业结构调整、集体文化活动开展等。二是自治程序难到位。无论是召开村民会议，还是召开村民代表会议，能议事的人都外出务工；即使有群众愿意参与自治，半天才走到村委会，屁股没坐热，就要急着往回赶，“一事一议”难“议”。村民自治过程中，党的领导未落实。三是自治主体不积极。现在的农民是“各种各的田、各挣各的钱”。普遍认为开展村民自治误工贴钱，还不如抓紧时间干自己的活，缺乏参与自治的自觉性和积极性。 三、组织建设缺“活力”。一是书记无责任。实行书记、主任“一肩挑”后，农村出现重“村务”轻“党务”、党建工作无人抓的现象。对书记主任“一肩挑”的考核，往往以主任岗位考核代替书记岗位考核，以经济指标考核代替党建工作考核，以党委政府考核代替群众考核，从导向上弱化了党建工作。二是党员无能力。农村党员队伍年龄老化、先锋模范作用弱化。兴山县6368名农村党员，55岁以上的占51%，35岁以下的仅占11%，且大多无一技之长。三是组织无财力。集体经济薄弱，村级组织无钱办事。兴山县92个村（居委会）中，有集体经济收入的只有32个。财政转移支付村级办公活动经费只有5000元左右，订报、交水电费后所剩无几。“这年头没把米，连鸡都唤不来。”基层组织的凝聚力、创造力、战斗力下降。四是评议无结果。民主评议党员走形式，你好我好大家好，“个别党员不像党员”，组织处理不硬，群众反映强烈。 四、农民思想缺“感恩”。一是农民思想多元化。随着社会主义市场经济的建立和新兴媒体的兴起，农民的思想出现信仰危机、公德缺失、价值观倒置、是非观念模糊等问题，只知索取，不讲回报。现在的农民是“有田有粮不理你、不偷不抢不怕你、有了问题就找你、不给解决就

企业创建基层党支部示范点方案

企业创建基层党支部示范点实施方案为做好创建非公有制企业党建示范点的工作，按照中共江山市委组织部《关于开展创建非公有制企业党建工作的指导意见和总体部署》，结合我公司的实际，特制定如下实施方案。 一、指导思想 以三个代表为重要指导思想，以加强党的基层组织建设为核心，围绕企业开展党建工作，助推企业健康持续发展。 二、创建目标 以“企业强，党建强”为主要创建目标，营造企业党建工作氛围，不断强化党建服务功能，努力打造市、地级基层党组织“五好”示范企业。 三、时间与步骤 第一阶段：宣传启动阶段（2011年9—10月） 党支部制定创建工作方案，召开党员大会，利用公司网络平台、板报等形式宣传发动，策划并营造党建文化氛围，完善党建工作制度，力求创建工作在公司产生积极的影响。 第二阶段：创建培育阶段（2011年11—2012年6月） 党支部按照创建方案，有计划地开展创建工作。按照《创建非公党建示范点验收标准》，制定分月党建工作计划，围绕企业各个时期的中心工作，采取不同的活动载体，发挥党组织和党员的先锋作用。 第三阶段：总结验收阶段（2012年7月） 按照非公企业党建创建示范点的标准进行自我评价、自我验收，总结经验，并纠正存在的问题。待创建目标基本达成时，向上级党委和市委组织部门申报验收指导。 四、创建措施 （一）营造企业党建氛围，建立党建活动载体。（硬件部分） 1、计划在一楼大厅增设1-2面党建文化墙。（图片，文字并茂内容待定） 2、计划在门卫至基地的通道屋檐显眼处写上一幅企业发展与党建文化相配套的大幅标语。（上级领导来公司视察参观行走线路上可见。） 例如1：

“左邻右舍情系万家勇闯浙闽赣市场服务城乡跨越发展” “驰骋党建助力企业构建和谐促发展诚信守法争当先锋” 例如2： 3、在员工（党员）作业、工作台（座位）设置“党员先锋岗”、“党员责任标牌。（制定党员先锋岗标准、党员承诺书与之配套，目的是公开党员身份，党员加强自我约束，接受群众监督，更好地在本职岗位上发挥作用） 4、增设“党员活动室”。（现四楼教室，在门边上设一块标示牌） ——更换原党建文化墙上部分内容，增设基层组织建设制度的内容； ——增设党员电化教学设施，利用原有电视等接收设备，定期开展党员网络远程教育和培训。 5、完善二楼“员工阅览室”，增加图书总量，建立借阅制度。 6、完善三楼“乒乓球室”，增设文化氛围。 （二）加强支部自身建设，练内功强化软实力。（软件部分） 1、建立支委会，完善组织架构。由于在职党员少，原有一名支部书记，通过民主选举产生两名支部委员。（9月中下旬实施） 2、建立部门或外区域店管中心党小组，并组织开展党建工作。 采购中心党小组（郑玲玲、应燕） 配送中心党小组（向少明、郑有芬、王兰法、 李建良、毛威） 衢州分仓党小组（徐正木、胡芳、吴建财） 龙游店管中心党小组（孙淼渊） 驰骋党支部兰溪店管中心党小组（曾志军） 广丰店管中心党小组（毛文彪、曾丽英） 玉山店管中心党小组（周俊华） 常开店管中心党小组（周建） 上饶店管中心党小组（毛林雄） 总部机关党小组（徐盛祥、官忆阳、陆建军、王泉有、 毛日良、王丽莹、赵惠芳、毛树盛、叶春晖 3、制定并完善党建各项工作制度（略） 4、制定分月计划，确定活动载体。 ①党组织牵头，凝心聚力，在员工中开展为企业征集合理化建议献“金点子”活动；（10月上旬实施） ②发展优秀员工入党。支部遵循“把人才培养成党员，把党员培养成骨干，把骨干培养成企业中高层管理人员”的思路，一年中计划培养新党员2—3名，

(全国基层党建创新典型案例二)走进基层、服务群众 践行“一线工作法”

走进基层、服务群众践行“一线工作法” 中共上海市杨浦区委员会 一、背景与起因 杨浦是传统的工业区和老城区，有着三个“百年文明”的深厚历史底蕴，百年工业文明、百年大学文明、百年市政文明，是中国近代高等教育、近代机器大工业的发祥地之一，集聚了复旦、同济等14所高校，150多家科研院所，50名国家“两院”院士。上世纪90年代初，随着上海进入新一轮发展阶段，产业结构调整、城区建设开发引发的矛盾和问题在杨浦集中显现出来，国有企业从当初的1200多家锐减到200多家，产业职工从60万人锐减到6万人，杨浦进入了一个低谷和徘徊期。2003年4月15日，市委、市政府作出了建设杨浦知识创新区的重大战略决策，杨浦开始了从“传统工业杨浦”向“知识创新杨浦”的历史转型，这不仅是经济发展方式、城区发展模式的根本性转变，也是对城区结构、形态的一场革命性调整，因此在转型过程中突出面临着几个“坎”： 一是困难群众多、民生压力大。杨浦无就业、无稳定收入人员17万，占全区劳动人口的1/4；各类社会救助对象列上海中心城区第一；二级以下旧里占全市总量的1/4，集聚着大量矛盾问题和民生诉求，如果不能沉入一线解决这一个个具体问题，不能使改革发展成果惠及困难群众，杨浦建设发展的大好局面就会难以为继。 二是利益调整力度大，群众工作的难度加大。城区功能的大转型，必然带来各阶层利益关系的调整，旧改、就业、救助等各种问题交织在一起，群众的合理诉求和不合理诉求相互交织，迫切需要通过大量有效的群众工作赢得广大群众对杨浦建设发展的理解、支持和配合。 三是干部队伍作风、能力的不符合、不适应。主要有：经历上的不适应。我区58.1%的机关处级干部没有社区工作经历，新进机关的干部绝大多数都属于家门-校门-机关门的“三门干部”；作风上的不适应。有的干部在群众的问题上不够深入，为群众办事情完全靠“拍脑袋”，做不到点子上；能力上的不适应。有的干部不会说群众语言，不会做群众工作，不会解决实际问题，群众称之为“群众跑来跑去，领导批来批去，部门转来转去，开会议来议去，最后，问题哪来哪去”。 基于此，我们着眼于在一线宣传群众，向群众宣传杨浦发展的宏伟蓝图和暂时存在的困难，发动广大群众与党和政府同心同德推动发展；着眼于在一线服务群众，沉入一线努力帮助群众解决一个个具体问题，使广大群众切实感受到改革发展成果；着眼于在一线问计于民，广泛听取群众的意见建议，使我们的各项决

基层党建示范点座谈会上的讲话

三一文库（https://www.sodocs.net/doc/ea3621072.html,）/党团工会/党会发言 基层党建示范点座谈会上的讲话 省委、市委领导对创建基层党建示范点工作非常重视。在今年全省组织工作会议上,明确指出:“要突出抓好示范点建设,分类创建一批基层党建工作的示范点。通过典型示范和带动,全面提升基层党建工作的水平。”会议要求:“要坚持领导与群众相结合,加强各类联系点、示范点建设,充分运用典型示范带动作用,推动党的建设和组织工作向更高层次、更高水平发展。”最近,市委主要领导在听取对这项工作的汇报后,要求结合我市实际,与保 持共产党员先进性教育活动相结合,部署、落实好这项工作,坚持高标准、高质量建设基层党建示范点。下面,我就如何开展这项工作讲几点意见。 一、要充分认识创建基层党建示范点工作的重要意义。 创建基层党建示范点是指通过规范化建设,树立基层党的建设样板,打造基层党的建设的标志性工作、精品工程。发挥示范点的示范、带动、辐射作用,提升基层党建工作水平。 在基层创建党建工作示范点,是深入学习和实践“三个代表”重要思想,巩固扩大学教活动成果的新举措;是新阶段保持党的 先进性,提高基层党建工作整体水平的新探索;是发挥基层党组

织政治优势、组织优势、密切联系群众的优势,加快全面建设小康社会步伐的新要求。 1、创建基层党建示范点,是创新基层党建工作方法的迫切需要。 启动基层党建示范点工作,是要转为抓先进、抓示范与抓整顿、抓后进并举,形成抓两头带中间的工作格局。要培育出一批具有典范性的基层党组织,构筑党建基础工程的新亮点,通过典 型的示范、引导、带动和辐射作用,使基层党组织中的先进更加先进,中间状况变先进,后进学有目标、赶有方向,实现基层党组织建设的整体推进和全面提高,使党的建设的基础工程更加牢固,基层的各项工作更加扎实,各项事业更加兴旺,从而探索出一条 以基层党建示范点带动基层党建的全部,以基层党建水平的提升促进基层各项工作发展的新路子。 2、创建基层党建示范点,是深入学习和贯彻“三个代表”重要思想的具体实践。 创建基层党建示范点,是在基层党组织中培育实践“三个代表”重要思想样板的重要工程,是把基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者的实际行动和具体办法,是农村“三个代表”学教活动的进一步拓展、延伸和深化。要通过创建基层党建示范点工作,继续完善和落实“让干部经常受教育,让群众长期得实惠”的机制,使群众从示范点看到基层党组织的强大战斗力和凝聚力,看到“三个代表”重要思想的巨大

党建示范点创建方案

党建示范点创建方案 篇一党建示范点创建方案 为扎实做好局机关创建基层党建示范点工作，现根据县委组织部有关 党建示范点工作的意见，特制定如下方案 一、指导思想 坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想和科 学发展观为指导，认真贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，紧紧围绕 人社中心工作，以改革的精神全面推进局机关党的思想、组织、作风和制 度建设，以机关党建示范活动带动局系统的党建工作，不断提高基层党组 织的凝聚力、创造力和战斗力，为促进全县人社事业的和谐发展提供强大 的政治保障。 二、工作目标 一领导班子好。 局领导班子成员能模范地贯彻和实践科学发展观，自觉学习党章、贯 彻党章、遵守党章、维护党章，创新意识强，民主作风好，决策管理水平 高，努力把局领导班子建设成学习型、创新型、实干型、廉洁型的战斗集 体。 二党员队伍好。 思想政治建设好，党员个体和整体政治素质高；教育培训力度大，党

员队伍专业人才多，工作能力强；素质优良，作风过硬，党员先锋模范作 用和骨干作用发挥好； 创先争优意识强， 崇尚先进、 学习先进的风气浓厚； 各种群团组织健全，活动开展经常，作用发挥良好。 三运行机制好。 组织机构健全，运转协调，工作规范；建立一套适合党组织特点的党 内学习、 生活和工作制度； 党组织活动场地规范， 必要的活动经费有保证。 四发展业绩好。 党建工作成效显著，改革创新力度大，四个文明协调推进；局机关指 挥、决策、管理的职能作用充分发挥，保证全县人社系统各项工作任务圆 满完成，工作业绩突出。 五群众反映好。 党组织的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势发挥好，并通过 创建工作更好地服务于经济建设，服务于基层和广大的服务对象，树立了 良好的部门形象。 三、创建措施 一以学习贯彻科学发展观为重点，大力加强思想政治建设 1、把学习贯彻科学发展观作为全系统党的工作的首要政治任务。 采取集中学习与个人自学相结合、通读和精读相结合、专题研讨和组 织轮训相结合、书本学习与网上教育相结合等形式，引导全体党员深入学 习科学发展观，掌握其重要思想精髓，努力在武装头脑、指导实践、推动 工作上见成效。 2、发挥党组学习中心组的示范带头作用。

全国基层党建创新典型案例(四川农业大学)

围绕党建助推科学发展，服务“三农”力促创先争优 ——四川农业大学党建创新典型案例 四川农业大学始终以“兴中华之农事”为己任，弘扬“爱国敬业、艰苦奋斗、团结拼搏、求实创新”的“川农大精神”，牢固树立“人才培养是立校之本、科学研究是强校之路、社会服务是兴校之策、文化传承创新是荣校之魂”的办学理念，始终坚持社会主义办学方向，坚持以农业为特色和优势的办学导向，学校党委充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，各基层党组织和党员结合各项中心工作，依托自身学科优势，加快发展、科学发展、又好又快发展，主动探索主动服务“三农”的新机制新模式，把活动开展与推动农业科技创新、服务地方经济建设相结合，在提高服务“三农”的能力、水平与质量中创先争优，不断推进有特色高水平“211工程”大学建设，努力为现代农业和区域经济社会发展作出新贡献 一、背景与起因 解决好“三农”问题是全党工作的重中之重，实现农业现代化是我国基本实现现代化的一项重要任务，这为农业院校赋予了重大责任。当前，创先争优活动正在全国范围内如火如荼地开展，围绕党建推动科学发展，在服务三农中力促创先争优，是深入学习实践科学发展观，认真落实党的十七届三中、四中、五中、六中全会精神的重要举措，是加快实施科教兴农战略和人才强农战略的具体行

动，也为师生党员在发展现代农业和推进社会主义新农村建设中更好地起到先锋模范作用，发挥人才培养和科技支撑作用提供了难得机遇。 作为农业院校，必须注重党建工作与服务“三农”的紧密结合，争当现代农业发展的创新智囊团，地方经济发展的科技助推器，新农村建设的人才储备库。学校党委本着全面提高高等教育质量，大力服务经济社会发展的要求，紧紧围绕科学发展这个主题、加快转变经济发展方式这条主线，不断增强服务经济社会发展能力。着力教育和引导各级党组织、共产党员在创先争优活动中以模范行动影响和带领广大师生员工努力完成各项工作任务，在推动科学发展、服务“三农”中建功立业。为此，学校党委充分发挥人才和科技优势，积极谋划校地合作新平台，在推进科技服务机制创新、科技成果推广转化与服务团队培育、科技服务平台构筑“三大计划”中创先争优，探索和完善学校党建与服务“三农”齐头并进，相互促进的新模式。 二、做法与经过 1.明确目标要求，增强服务“三农”的责任感 开展创先争优活动中，党委坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。以加强现代农业人才培养为特色的高素质人才培养基地、现代农业科学研究为核心的高水平科技创新体系、农业科技成果转化为主体的多元化社会服务体系的“一基地两体系”建设为主题。以培育优良党风促进优良三风（校风、教风、学风）、心系“三

党建典型案例(汇编)

华电集团党建典型案例 中国华电“三融入、四引领”的党建创新实践，主导力在于集团公司党组抓好顶层设计，生命力在于基层企业党组织抓好落地生根。 本次课题研究收录的7个案例，是课题组通过对中国华电不同产业、不同区域、不同类别企业，进行认真调研、采访、挖掘选出的，基层企业党建工作融入中心、引领发展具有代表性的典型。新疆公司党组创造性地将对标管理引入党建工作，实现了党建工作与企业中心工作的对接和互动。江苏公司党组实施“1+X”共建机制，实现组织联对、班子联带、活动联谊、问题联排，资源共享，比学赶超，探索建立了企业党组织横向学习交流的平台，提升了区域企业党建工作的整体水平。资本控股公司党组坚持党建工作与企业中心工作“三同步”，探索形成了金融企业党的建设助推企业科学发展的有效途径。邹县电厂党委打造“竞合文化”品牌，走出了一条文化兴企的特色发展道路。扬州公司党委通过开辟“623”片区共建共学模式、开发应用“先锋”党建数字化管理系统等创新做法，有效提高了党建工作水平和成效。

闽东水电公司党委改进传统党员教育管理模式，推行党员积分管理对标，增强了党员自觉发挥先锋作用的内生动力。哈密公司检修党支部打造学习型、技术型、文化型、和谐型的“四型”党支部，夯实了企业科学发展的战斗堡垒。 从这些案例中可以看出，中国华电基层企业党组织紧扣中心，务实创新，全面贯彻落实集团公司党组安排部署，注重广大党员和群众的共同参与，直面挑战，破解难题，找到了提升党建工作的突破口，从不同角度验证了“三融入、四引领”的普遍适用性。这些单位的成功探索，既保证了中国华电“三融入、四引领”党建创新实践落地生根，也为公司系统企业树立了党建工作的样板和学习标杆，形成了以点带面、典型引领、整体提升的创先争优生动局面。 华电新疆发电有限公司实施党建对标管理华电新疆发电有限公司（以下简称“新疆公司）落实集团公司党组“抓班子、带队伍、推发展、促和谐”的党建工作总体要求，创造性地把“标杆管理、示范建设”的理念引入党建工作，积极实施党建对标管理，引导各级党组织善于立标、勤于对标、精于达标、勇于创标，形成了“着眼基层、示范引路、强化基础、增强活力、发挥作用”的党建工作良

2018年创建基层党建工作示范点实施方案

2018年创建基层党建工作示范点实施方案 为搞好基层党建工作示范点创建工作，不断提升我支部党建工作水平，发挥典型的示范、辐射和带动作用，推动“三级联创”活动和争创“五个好”活动的深入开展，结合我支部实际，制定如下创建方案。 一、总体要求 以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，全面落实科学发展观，着眼于加强党的执政能力建设，努力形成责任明确、运转有序、领导有力、保障到位的工作机制，促进党建典型示范点创建工作科学化、制度化和规范化，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为全镇经济建设又好又快发展提供组织保障。 二、基本原则 1、坚持分类指导、整体推进。找准党建典型示范点创建工作的着力点，有针对性地采取措施，全面推进思想、组织、作风和制度建设。 2、坚持与时俱进、开拓创新。以改革的科学态度研究新情况、解决新问题、总结新经验，创新工作机制、拓展工作领域、改进工作方法，使党的基层组织和党员队伍始终充满生机与活力。 三、目标要求 1、基层组织得到全面加强。两委班子团结，党群、干群关系融洽，综合素质明显提高，滤布凝聚力、战斗力明显增强，无重大社会治安和群体上访事件。 2、村民自治的各项制度得到较好落实。村级事务管理规范有序，村民自治机制良性运转。 3、党员队伍素质全面提高。党员的先锋模范作用能得到充分发挥。 4、较好地完成本年度的各项工作任务。 四、方法和措施 1、加强组织领导。镇党委是党的基层组织建设的责任主体，党委书记是抓党建典型示范创建工作的直接责任人，党委成员根据分工抓好职责范围内的党建典型创建工作。 2、健全和完善工作制度。①、建立党建工作分析会制度。镇党委每月定期召开党建典型示范点创建工作分析会，总结前期党建典型示范创建工作，分析存在问

公司创建集团公司基层党建工作示范点实施方案

公司创建集团公司基层党建工作示范点实施方案

桂林**公司创立集团公司基层党建工作示范点实施方案 为搞好基层党建工作示范点创立工作，不断提升集团公司党建工作水平，认真探索新形势下加强基层组织建设的途径和形式，发挥典型的示范、辐射和带动作用，推动“七口之家”建设和“六大品牌”创立活动在基层的深入开展，按照集团公司“解放思想、赶超跨越”大讨论活动动员大会暨党群工作会议的部署，根据集团公司党群工作要点精神，结合桂林**公司实际，制定如下创立方案。 一、指导思想和基本原则 （一）指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和十七届五中、六中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕集团公司党委关于创先争优和党组织建设年活动的目标要求，紧密结合“解放思想、赶超跨越”大讨论活动，经过“七口之家”建设和“六大品牌”创立活动，进一步规范桂林**公司党建工作，把桂林**公司党总支建成具有较强示范辐射作用的基层党建工作典型。 （二）创立工作应坚持以下原则： 1．高起点，高标准，高质量。树立精品意识，高标准，严要求，使桂林**公司党建工作有一定的典型性、代表性和示范性，能代表集团公司基层党建工作先进水平。 2．大胆实践，勇于创新，注重实效。用改革的精神研究新情

况、解决新问题、总结新经验，在实践中探索，在探索中创新，在创新中发展。 3．围绕中心，服务大局，推动工作。牢固确立“抓发展必须抓党建，抓党建就是抓发展”的理念，把创立工作放到落实生产经营这一中心工作的大局来认识和把握，找准着力点和结合点，探索党建工作服务中心工作、与中心工作紧密结合、互促互动、同步发展的新路子。 二、目标任务和标准要求 （一）目标任务： 力争到今年年底，把桂林**公司党总支建成硬件完善、软件规范、时代特色鲜明、党员群众公认、带动作用较强的基层党组织，跨入集团公司示范点行列。 （二）标准要求： 达到“五个好”基层党组织的创立标准要求。 另外，还应达到以下要求：党建工作更具特色、更富创新、更有影响，能够代表全集团基层党建工作先进水平；领导班子坚强团结，有一支结构合理、整体素质高、战斗力强的党员队伍；党的活动经常、富有成效，党建工作制度和基础设施完善配套；党建工作促进企业发展成效显著，生产经营各项指标在本系统走在前列，在全集团有较大影响和较强辐射能力；党群关系和谐，群众满意。 1．党的建设方面。配备专人负责党务工作。建立健全党的各

基层党建典型事例汇编

基层党建案例 党的基层组织是党在企业中开展工作的战斗堡垒和基础。企业基层党组织建设工作抓得如何，直接影响到党在经济领域中的执政能力。新时期如何加强和改进企业基层党组织建设，使党员和党的基层组织在实际工作中充分发挥先锋模范作用和战斗堡垒作用?涟源支行党支部在这方面做了一些有益的探索。 涟源支行党支部现有党员24名，其中：在职17人，平均年龄37岁；内退5人，退休2人。分成3三个党小组，由在职员工组成2个小组，内退退休员工组成1个小组，支行班子成员分别参加3个小组的组织生活。在深入开展党员“创先争优”活动中，涟源支行以增强基层党组织凝聚力、战斗力、执行力、竞争力为工作目标，围绕企业核心业务开展工作，在“以人为本，关爱员工”上做文章，进一步调动员工的积极性和创造性。认真抓典型推介，抓考核兑现，有效地激活了员工活力，构筑起和谐团队，推进了全行各项业务的又好又快发展。 一、讲理想，讲信念，夯实组织基础 一是通过开展读书活动、老党员言传身教等方式，推进学习型党组织建设，全面提高党员政治素质和业务水平，努力把党员干部培养成适应时代发展要求的高素质人才，保持共产党员的先进性。

二是始终因地、因事制宜，组织党员参与地方挂点扶贫等丰富多彩的党建活动，保持党建工作生机和活力，保持基层党组织的战斗堡垒作用。 三是把发展党员工作列入党建工作的重要议事日程，通过持续认真地做好入党积极分子发展培养工作，把建行内部的优秀人才吸引到党组织中来，使基层行党员队伍不断壮大。现在，在该行46名在岗员工中有党员17名，预备党员1名，入党积极分子6名，基层党组织的战斗力、凝聚力和号召力进一步得到加强，为实现涟源支行持续健康跨越式发展提供了有力的支持和保障。 二、亮身份，树标杆，激发员工活力 一是积极发挥支部领导班子的示范作用，确保创先争优活动推向深入。该行不断加强支部班子建设，着力提升党员干部队伍素养，切实提高班子人员的进取精神和责任意识，明确提出“向我看齐”，率先垂范，发挥了领导的表率作用。同时，支部班子成员对挂钩分管的网点与部门实行创先争优分片包干责任制，及时进行督促点评，把创先争优活动落到了实处。 二是积极探索发挥党员先锋模范作用的有效途径。通过创设“创先争优党员示范岗”，认真开展以“四创四争”为主题的党员创先争优活动，要求全体党员要亮身份、树标杆。同时，紧扣“创先争优”活动主题，加大对业务指标与服务质量的考核激励力度，评选“网

基层党建工作示范点创建标准

基层党建工作示范点创建标准 一、机关事业单位党建工作示范点创建标准 1.建设一个好班子。领导班子成员思想政治和业务素质较高，年龄、知识、专业结构合理，带头执行市委关于实施“蓝色××、科学崛起”战略的各项决策部署。积极开展学习型党组织建设，采取多种形式认真学习党的理论、路线、方针、政策和党建、行政业务知识。建立党委（党组）抓基层党建工作责任制，全面推行“一岗双责”制度，抓党建工作有思路、有措施、有成效。领导班子坚持民主集中制，严格落实落实党风廉政建设责任制和议事决策规则，具有较强的凝聚力和战斗力。 2.带出一支好队伍。干部职工认真学习政治理论和业务知识，具有较高的政治敏锐性和政治鉴别力，在政治上、思想上、行动上始终与市委保持高度一致。牢固树立和落实科学发展观，具有强烈的事业心和责任感，勇于承担急难险重的工作任务，在本职岗位上作出优异成绩。切实转变工作作风，增强服务意识，提高工作效率和服务水平，杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象。党员干部认真执行党组织决议决定，坚持讲党性、顾大局、重团结，勇于开展批评与自我批评，模范履行党章规定的各项义务。 3.形成一套好机制。建立健全并认真落实“三会一课”等

党内各项组织制度、领导制度和工作制度。定期开展党的组织生活，创新组织生活的形式，提高组织生活的质量，促使每个党员都能得到严格的党内生活锻炼。全年党建工作思路清晰、重点突出、措施得当、落实到位、成效明显，各类会议、学习、活动记录完整。加强党内民主建设，坚持党务公开和党性分析评议。积极开展各类主题鲜明的组织活动，在工作思路、形式内容、方式方法、活动载体等方面推陈出新，形成具有典型性、创新性、真实性和可推广的鲜活经验。 4.建成一个好阵地。建设功能完善、整洁美观、设置合理、能够充分展示党建亮点的党组织活动场所，制作完善的党务公开、党建宣传栏，各类党组织会议记录、学习记录、活动台账、学习心得装订成册，党员教育培训设施齐全并得到充分使用。 二、国有企业党建工作示范点创建标准 1.领导班子建设方面。领导班子结构合理、职能明确、运转协调、凝聚有力，领导和带领企业发展能力强，能够带头执行上级各项决策部署。坚持民主集中制原则，认真落实议事决策规则，建立落实企业党政领导在重大问题决策前沟通机制，不断完善党组织参与企业重大问题决策程序和办法。实行“双向进入、交叉任职”，确保党组织参与决策、带头执行、有效监督，政治核心作用得到有效发挥。 2.基层组织建设方面。基层党组织和党务工作机构健全，

全国基层党建创新典型案例

全国基层党建创新典型案例 湖北省兴山：推广农村党建“两会两评”模式 党的十七大、十七届四中全会提出，要“使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚民心、促进和谐的作用，使广大党员牢记宗旨、心系群众”。近年来，特别是深入开展学习实践科学发展观活动以来，兴山县委积极应对农村党建出现的新情况，以新农村建设为主题，以凝心聚力为突破口，以培养跟党走的新型农民为目标，大胆探索“两会两评”模式，着力构建党组织、党员联系服务群众新机制和村党组织领导的充满活力的村民自治新机制，巩固和扩大党在农村的执政基础，取得了明显成效。 一、背景 党的十一届三中全会以来，国家在农村实行了家庭联产承 包、综合配套改革、两免一补等政策，极大地调动了农民生产积极性，促进了农村经济社会持续发展。但也出现了许多新情况新问题，削弱了党在农村的执政基础。 一、服务群众缺“配套”。服务人员、服务内容、服务手段与群众服务需求不配套。一是服务需求大。随着农村剩余劳动力的大量转移，留守农村的大都是老弱病残愚人员，生产生活面临重重困难，种田缺劳力、发展缺技能、生活无人管、思想无人问，“年猪就杀不死”的现象普遍存在，急需组织的关怀和帮助。二是服务人员少。合村撤组后，村管理面越来越大，干部职数越来越少。兴山县古夫镇平水村，由原来的8个村合并而成，村干部却只有7人。一个村干部平均要服务几十家甚至上百家农户，精力不济。无职党员服务意识淡化，激励机制不健全，参与的少，坚持的少。三是服务内容少。干部联系服务群众停留在盖章子、发票子上，停留在节日慰问、抢险救灾上。无职党员服务群众停留在“结

对子”帮扶上。四是服务手段少。干部还能借助党的惠农政策，无职党员仅能凭借一张嘴、一双腿、一双手服务群众。 二、村民自治缺“实效”。一是自治内容未更新。现在真正体现村民自治的，就是依法选举产生了村民委员会。其他自治活动实际上很少开展。改革开放三十年，村集体成了“空壳”。除了公益事业，《村民委员会组织法》规定的应由村民会议讨论决定的事项大多不存在，群众的关注度降低。群众需要自治的新内容，无人组织，比如产业结构调整、集体文化活动开展等。二是自治程序难到位。无论是召开村民会议，还是召开村民代表会议，能议事的人都外出务工；即使有群众愿意参与自治，半天才走到村委会，屁股没坐热，就要急着往回赶，“一事一议”难“议”。村民自治过程中，党的领导未落实。三是自治主体不积极。现在的农民是“各种各的田、各挣各的钱”。普遍认为开展村民自治误工贴钱，还不如抓紧时间干自己的活，缺乏参与自治的自觉性和积极性。 三、组织建设缺“活力”。一是书记无责任。实行书记、主任“一肩挑”后，农村出现重“村务”轻“党务”、党建工作无人抓的现象。对书记主任“一肩挑”的考核，往往以主任岗位考核代替书记岗位考核，以经济指标考核代替党建工作考核，以党委政府考核代替群众考核，从导向上弱化了党建工作。二是党员无能力。农村党员队伍年龄老化、先锋模范作用弱化。兴山县6368名农村党员，55岁以上的占51%，35岁以下的仅占11%，且大多无一技之长。三是组织无财力。集体经济薄弱，村级组织无钱办事。兴山县92个村（居委会）中，有集体经济收入的只有32个。财政转移支付村级办公活动经费只有5000元左右，订报、交水电费后所剩无几。“这年头没把米，连鸡都唤不来。”基层组织的凝聚力、创造力、战斗力下降。四是评议无结果。民主评议党员走形式，你好我好大家好，“个别党员不像党员”，组织处理不硬，群众反映强烈。 四、农民思想缺“感恩”。一是农民思想多元化。随着社会主义市场经济的建立和新兴媒体的兴起，农民的思想出现信仰危机、公德缺失、价值观倒置、是非观念模糊等问题，只知索取，不讲回报。现在的农民是“有田有粮不理你、不偷不抢不怕你、有了问题就找你、不给解决就

基层党建示范点创建方案

××××××××××××××× 创建基层党建示范点工作方案 为深入贯彻党的十七大、十七届五中全会、市委三届八次全委会和区委十届十二次全委会精神，切实加强基层党的建设，充分发挥示范点的示范、带动、辐射作用，全面提升基层党建工作的水平。我所党支部结合实际，按照中共××××××××（×××[2011]29号）《关于进一步深化基层党建工作示范点创建活动的通知》，制定本创建方案。 一、创建指导思想 坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大、十七届五中全会、市委三届八次全委会和区委十届十二次全委会精神，紧紧围绕“立足房管抓党建，抓好党建促房管”的总体目标，着眼于保持党的先进性，增强基层党组织的凝聚力、战斗力，把创建工作与房管所的具体情况结合起来，用党建示范点的创建来提升直管公房管理质量，用直管公房管理质量来展示创建的成效。 二、创建工作基础 我所党支部有着良好的工作基础和群众基础，是一支开拓进取、充满活力、团结协作的队伍。在所党政领导班子的精心组织下，广大党员积极参加政治学习，认真领会“三个代表”重要思想、十七大、十七届五中全会及胡锦涛总书记

的重要讲话精神，同时，我所党支部也通过开展各种形式的活动丰富广大党员生活。如：为响应市委关于党员干部“进基层、进村子、进农户，与农民群众同吃、同住、同劳动”的“三进三同”活动，全所党员干部积极结穷亲5户，下到农村第一线，与困难群众面对面交流，了解群众实际困难，积极想办法，捐款捐物，真正实现一对一帮扶；开展学习科学发展观期间，我所党支部组织广大党员观看科学发展观视频讲座；汶川及玉树地震发生以后，所党支部精心组织，广大党员带头，发动群众积极为灾区捐款捐物送温暖。 密切联系群众，是我们党的优良传统和作风，是我们做好思想政治工作的重要保证。我所党支部树立为广大群众服务的思想，同党员干部打成一片，经常找党员干部谈心、交心，了解他们的工作、学习、生活等情况。对党员干部反映的问题，及时向有关部门和有关领导反映并帮助解决，暂时解决不了的向党员干部解释清楚，从而增强党组织的凝聚力和吸引力，使党支部真正成为坚强的战斗堡垒和联系广大党员干部的桥梁纽带。同时，为了开展深化城乡党组织“同创共建”活动，切实推动城乡统筹发展。我所党支部联系北温泉街道人民村党支部，为所联系基层党支部提供信息、物资、材料等各方面的帮助支持。 另外，我所党支部认真按照“一讲二评三公示”活动要求，每月召开一次支部生活会，每个党员在会上讲上个月履行岗

基层党建创新典型案例

基层党建创新典型案例 四川仪陇：推行村务管理“五权”模式 转自《人民网——理论频道》 【案例背景】 仪陇县是朱德总司令和张思德同志的故乡。全县幅员面积1767平方公里，辖56个乡镇，920个村（社区），总人口108万，有基层党组织1527个，党员33000余名。 20XX年，该县日兴镇九湾村被确定为全县首批扶贫开发构建和谐社会试点村。对扶贫开发中的问题，由于大家意见不一，党员干部不知道从哪个方面下手，于是村党组织把“水”、“路”、“产业”等13个群众期盼解决的问题贴在13个碗上，所办事情的轻重缓急、谁先谁后都交给全村群众决定。谁希望解决什么问题，就往相应碗里丢玉米粒，每人一颗。就这样，用“投玉米粒议事”的方式，群众选定了“一路、二水、三产业”的发展顺序。村党组织立即根据群众意愿组织实施，仅用5个月时间，便修通了8公里村道路，吃上了自来水，办成了群众多年想办却未办成的事。这件事引发了党员干部的深思，更启迪了县委政府的思维。于是县委针对农村普遍存在的村“两委”权责不清、定位不明，村务管理混乱、群众监督缺失，村民自治难、作用发挥难等问题，派出调研组深入九湾村实地调研，对其做法进行了总结规范，村务管理“五权”模式由此应运而生，并逐步在全县、全市、全省推广。中央党校教授王长江对此做法给予了高度评价，《人民日报》、《新华社国内动态清样》等主流媒体先后多次进行了深度报道。 【主要做法】 一、强化村党支部的领导权，让支部清楚“干什么”。主要通过三个环节：一是提出重大议题。围绕农村工作中最重要、最迫切需要办理的事务提出议题，经“两委”讨论形成初步方案、广泛征求各方面意见、进行修定和完善、报上级党组织审查后，由村委会提请村民（代表）会议表决通过。二是督促落实决议。指导党员干部和其它村级组织带头围绕形成的决议开展活动，协调各方利益，整合资源，共同促进和督促决议的落实。三是检查落实情况。对决议落实情况定期