领导干部做群众工作必须具备的几种能力

领导干部做群众工作必须具备的几种能力
在改革开放不断深化和社会主义市场经济不断发展的新形势下，要把党的群众工作做实、做细、做深、做好，要求党员领导干部提高自身素质，具备以下几种做群众工作的能力。
一是要具备在群众中树立自身威信的能力。影响力是一个领导干部个人魅力的集中体现。一个领导干部自身素质高，形象好，就会产生较大的影响力，能够带领干部做好各项工作，特别是在社会矛盾的日益复杂，领导干部在群众中的威望逐渐弱化的情况下，做好群众工作，缓和干群矛盾，要求领导干部个人必须具备一定的个人魅力，在群众中具有一定的威信。首先各级领导者应该将传统观念来一个彻底转变，及早在思想、人格、品德修养方面，补充、积累、更新知识方面，增长才干、提高技能、积累经验、创造业绩方面，努力学习，狠下功夫，多行修炼，不断增强个人魅力，适应新时代群众工作的要求。其次领导干部要严于律己，以身作则，自觉加强党性修养，以优秀的品德修养、过硬的工作作风、良好的公仆形象感召和带动广大干部群众。第三，要不断加强自我改造，要切实维护团结，带头执行民主集中制，既充分发挥领导核心作用，又广泛集中群众智慧，形成精诚团结、合力干事的工作氛围。
二是要具备在学习中掌握实际工作方法的能力。会不会为群众办事、能不能做好群众工作，关键是掌握做群众工作的方法。长期以来，基层领导干部在做群众工作时，基本上是通过干部自身进行摸索和领悟，缺乏对他们进行系统而有针对性的学习和培训，许多年轻干部更是缺少实际工作的经验，再加上面对改革中出现的新局面、新问题，如果没有及时对以往所掌握的知识及时进行更新，往往导致领导干部在做群众工作时出现措施不到位、效果不理想的情况。因此，必须要进行“系统而不是零碎地、实际而不是空洞地”学习，努力掌握学习的方法和技巧。要结合实际工作，来研究新形势下，特别是经济市场化和社会生活民主化不断发展的条件下，群众工作的特点和规律，在学习中不断的总结和思考，通过学习，不仅要对先进积累加以吸收，还要将学到的新知识运用到新工作中去，逐渐掌握提高做群众工作的工作艺术和技巧。
三是要具备对事物的预见判断能力。如何科学地对事情发展的趋势和变化进行的预测与判断，及时把握发展的方向，提出切实有效的解决方法，做到处理问题时有条不紊是做群众工作的难点。有不少领导干部往往觉察不到事情的进展方向，缺乏对将要出现的情况的正确认识，也没有及

时做好相应的准备工作，结果导致矛盾的更加激化。因此领导干部必须提高审时度势的能力，必须全盘在胸，善于从全局上观察和处理问题，未雨绸缪，防患于未然。“不谋万事者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域。”要以宽广的眼界观察形势，科学地把握时代发展的新趋势，善于在普遍联系中总揽形势发展的大局，从政治上、战略上认识和思考重大问题，从事物的不断变化中掌握事物发展的内在规律，从纷繁变幻的现象中看透本质。最后要学会果断决策，在分析的基础上，提出解决存在矛盾的有效方法和措施，要强调方法的针对性和实用性，从维护群众的切身利益出发，保证矛盾的及时化解。
四是要具备对上对下的沟通能力。目前的基层党组织处在一个非常特殊的位置，既要直接面对群众，又承担着执行上级党委政府制的政策的任务。如何在工作中贯彻落实上级的相关政策，又要在实际工作中保证群众的利益不受到损失，关键在于领导干部要具备一个上下沟通的能力。“对下”要畅通民意渠道，要通过各种有效途径，特别是近几年来发展起来的评议、听证会等制度化方式，保证群众有说话的地方。将合理的意见集中，反映的问题要认真解决，不能解决的要做好解释工作。在对上沟通问题，基层领导干部要具备一定的胆略和勇气，同时也要掌握做参谋、提建议的技巧、方法。将基层的情况、群众的想法及时向上级反映，为领导做好参谋，使上级在制订政策时更加切合实际，更加具有针对性。一定要防止弄虚作假，欺上瞒下的现象的出现，不然会导致党的各项政策“热在上面，冷在下面”，群众不理解、不拥护、不支持，会严重损害党群干群关系。
五是具备随机应变的决策决断能力。改革开放越深入，各种社会矛盾就越处于易发、多发、高发的态势。这些矛盾产生的背景、激烈程度各不相同，若用老观念、老方法来做群众工作，只凭老经验处理新问题，往往事倍功半，不能有效地化解矛盾，反而会更加复杂化和扩大化。因此领导干部必须学会随机应变，要根据矛盾的特殊性，结合实际，灵活处理。首先要具备一定工作胆魄，特别是在处理突发性事件中，要沉得住气，保持清醒的头脑，方法运用要得当，处置要得体；其次要运用一定工作策略，要放下架子，俯下身子，开动脑子，真心实意与群众做朋友，实实在在地解决问题；最后要掌握一定工作方法，特别是涉及到土地安置、征地拆迁和环境保护等目前的热点、难点问题时，不能简单的靠硬性规定来执行，通过宣传、教育群众善于摆事实、讲道理，努力做到深入浅出

，以理服人，使群众听得明白、听得进去，赢得群众的支持和理解。
六是具备依法行政规范工作的能力。党的十六大明确提出“加强法制宣传教育，提高公民素质，尤其要增强公职人员的法制观念和依法办事的能力”。依法行政是新的历史条件下党执政的一个基本方式。我们党科学执政、民主执政很大程度上要通过依法执政来保证实现。提高依法行政的能力，首先要知法，领导干部要带头学习和掌握宪法、法律、法规、规章的规定，增强法律观念，提高法律素养。其次要学会依法行政，把依法行政的观念贯彻到政府工作的各个方面和全部过程。想问题、办事情，都要先对照有关法律规定。决策和重大决定都要尽量事先进行合法性论证，防止出现与法律不一致的内容，真正做到运用法律手段解决政府管理中的问题和矛盾。最后要转变依法行政的观念，不仅要在经济工作中依法办事，还要坚持运用法律的手段，管理各项社会事务，把依法行政的重心转向人民权利的保障及正义的实现上来。