浅谈分包工程合同管理及费用控制

浅谈建设工程合同管理存在的问题及对策论文大纲及开题报告

浅谈建设工程合同管理存在的问题及对策 开题报告 研究意义 市场经济在某种意义上说是契约经济、合同经济。企业的经济往来，主要是通过合同形式进行的，企业合同贯穿于企业的整个生产过程，企业经营的成败与合同管理有着密切关系。企业合同管理是指企业对以自身为当事人的合同依法进行订立、履行、变更、解除、转让、终止以及审查、监督、控制等一系列行为的总称，其主要目标是优化合理流程、降低合同管理风险、提高合同管理效率。 在市场经济中，合同管理是经济手段法律化的形式之一，是商品交换的法律表现形式，是企业生产经营过程中的一项重要管理工作，其有效性对现代企业经营管理活动的成效起着举足轻重的作用。因此，实行合同管理应成为企业全部生产经营管理的核心与关键所在，企业必须加强合同管理，以提高企业自身的合同抗风险能力，确保在日益激烈的竞争市场中取得更大的生存和发展空间。 对于建设工程活动来说，这是建设工程项目的主体方与项目承包方之间所达成的符合国家相关法律规定的协议，也是缔结双方明确法律关系和在工程项目建设过程中两者之间的一切权利及相应责任关系的基础。随着我国经济及建设业的快速发展，建设工程合同将会发挥越来越重要的作用，因而笔者的探究对建设工程合同的发展有重要的作用。 研究内容 摘要 关键词 引言 1 我国建设工程合同管理概述 1.1 建设工程合同管理的概念 1.2 建设工程合同管理的内涵 2.我国建设工程合同管理的发展现状 2.1 建设工程合同管理的法制情况 2.2 建设工程合同管理的制度情况 2.3 建设工程合同管理的信息化情况 3 建设工程合同管理中存在的问题 3.1 法律意识淡薄，合同签订不规范 3.2.1 签署过程中未明晰各项法律

工程合同管理浅谈

工程合同管理浅谈 摘要：现代企业的经济往来，各种关系的确定主要是通过合同形式进行的，合同管理作为现代企业管理制度的重要内容之一，能否实施有效管理，把好合同关，是现化企业经营管理成败的一个重要因素。特别是建筑企业，一个工程下来牵涉的施工单位多，各种关系复杂，对其进行约束，就必须得签订各种形式的合同。关键词：合同管理；建设工程；管理制度 一、工程合同管理的基本概念 1．合同管理的目标 工程合同管理是对工程项目中相关合同的策划、签订、履行、变更、索赔和争议解决的管理。它是工程项目管理的重要组成部分。 合同管理是为项目总目标和企业总目标服务的，保证项目总目标和企业总目标的实现。具体地说，合同管理目标包括： (1)使整个工程项目在预定的成本(投资)、预定的工期范围内完成，达到预定的质量和功能要求，实现工程项目的三大目标。 (2)使项目的实施过程顺利，合同争执较少，合同各方面能互相协调，都能够圆满地履行合同责任。 (3)保证整个工程合同的签订和实施过程符合法律的要求。 (4)一个成功的合同管理，还要在工程结束时使双方都感到满意，最终业主按计划获得一个合格的工程，达到投资目的，对工程、对承包商、对双方的合作感到满意；承包商不但获得合理的价格和利润，还赢得了信誉，建立双方友好合作关系。这是企业经营管理和发展战略对合同管理的要求。 2．合同管理的角度 由于合同在工程中的特殊作用，项目的参加者以及与项目有关的组织都有合同管理工作。但不同的单位或人员，如政府行政管理部门、律师、业主、工程师、承包商、供应商等，在工程项目中的角色不同，则有不同角度、不同性质、不同内容和侧重点的合同管理工作。 (1)政府行政主管部门主要从市场管理的角度，依据法律和法规对工程合同的签订和实施过程进行管理，提供服务和做监督工作。例如对合同双方进行资质管理，对合同签订的程序和规则进行监督，保证公平、公开、公正原则，使合同的签订和实施符合市场经济的要求和法律的要求，对在合同签订过程中违反法律和法规的行为进行处理等。政府的目的是维护社会公共利益，使工程合同符合法律的要求。 (2)律师通常作为企业的法律顾问，帮助合同一方对合同进行合法性审查和控制，帮助合同一方解决合同争执。律师更注重合同的法律问题。 (3)业主作为工程合同的主体之一，通过合同运作项目，实现项目的总目标。业主的合同管理工作主要包括： 1)对工程合同进行总体策划，决定项目的承发包模式和管理模式，选择合同类型等； 2)聘请工程师进行具体的工程合同管理工作； 3)对合同的签订进行决策，选择项目管理(咨询)单位、承包商、供应商、设计单位，委托项目任务，并以项目所有者的身份与他们签订合同； 4)为合同实施提供必要的条件，作宏观控制，如在项目实施过程中重大问题的决策，重大的技术和实施方案的选择和批准；设计和计划的重大修改的批准；

浅谈建设工程招投标与合同管理(1)

浅谈建设工程招投标与合同管理 张帅旗 （安阳师范学院数学与信息工程学院, 河南安阳 455002） 【摘要】本文讨论了建设工程招标投标与合同管理的关系，分析了合同管理在招标投标中的作用，并对建设工程招标与合同管理中常见的几个问题做出分析以及采取相应的对策。 【关键词】工程招投标、合同管理、问题、对策 绪论：近几年来，随着市场经济的不断发展，建设项目中建设工程招投标合同是工程实施阶段约束承、发包双方行为的法规性文件，也是承、发包双方在工程施工过程中最高的行为准则。随着我国加入世贸组织，大家都能认同工程合同管理是建立和维持良好建筑市场中经济秩序的重要手段和有效方法，同时它也在形成公开、公平、公正的市场竞争机制、提高工程质量、降低工程造价和缩短工程工期等方面发挥着重要的作用。然而由于目前建筑市场相关法规还很不完善，加之一些思想观念及管理体制存在的深层问题，使得建设工程招投标与合同管理中还存在这一些问题。 一、建设工程招标投标与合同管理的关系 （一）、建设工程招标投标工作 建设工程招标投标，是指建设单位或个人通过招标的方式，将工程建设项目的勘察。设计、施工、材料设备供应、监理等业务，一次或分步发包，由具有相应资质的承包单位通过投标竞争的方式承接。其最突出的优点，是将竞争机制引入工程建设领域，将工程项目的发包方、承包方和中介方统一纳入市场，实行交易公开，给市场主体的交易行为赋予了极大的透明度；鼓励竞争，防止和反对垄断，通过平等竞争，优胜劣汰，最大限度的实现投资效益的最优化；通过严格、规范、科学合理的运作程序和监管机制，有力的保证了竞争过程的公正和交易安全。 （二）、合同管理工作 承包合同是指工程建设的承发包双方以完成该建设工程为目的，明确双方权力义务关系的协议。合同既是明确双方关系的法律文书，又是解决纠纷的法律依据。具体地讲，管理部门对合同管理工作包括：审查双方当事人主体资格、招标文件中有关合同条款以及承包合同文本，监督双方签订、履行承包合同，定期检查合同的履约情况，及时调解合同纠纷，指导建设单位、施工单位、中介机构的合同管理工作。 （三）、招标投标与合同管理的关系

合同管理论文

合同管理论文 浅谈建设工程合同的管理及控制 摘要:本文主要阐述了当前建设工程中合同管理的重要性及其合同管理的内容,探讨了在合同管理过程中经常遇到的各种风险及应对措施。 关键词:建设工程合同管理控制 前言 建设工程合同也称建设工程承包合同，是指由承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。该类合同包含：勘察、设计合同，监理合同，施工合同，材料、设备供应合同等等。其中内容最复杂、标的最大的要数施工合同，施工合同是发包人与承包人为完成商定的工程建设目标以及与工程建设目标相关的具体内容，明确双方相互权利、义务和责任关系的合同。本文主要就承发包双方如何对施工合同的管理与控制进行了阐述。 随着建筑市场管理体制的逐步完善,无论是发包人还是承包人要想在激烈的市场竞争中立于不败之地,加强合同管理是企业管理的最关键环节之一。因此，如何实行合同管理及控制是整个企业全部生产

经营管理的核心与关键。 1建设工程合同的评审和签订 1)招投标阶段对建设工程合同条款的审核 随着招投标管理的逐步完善,发包人在招标阶段一般在招标文件中列明了合同条款。我国现行的合同文本是建设部、国家工商行政管理局1999年12月24日发布的《建设工程施工合同(示范文本)》,是由《协议书》《通用条款》《专用条款》三部分组成,合同中规定了双方主要的权利和义务,是工程建设质量控制、进度控制、投资控制的主要依据。现行的工程量清单计价模式下施工合同的类型划分为:固定总价合同、固定单价合同、成本加酬金合同。所以发包人对合同类型的选择应考虑项目规模和工期长短、项目的竞争情况、项目的复杂程度、项目单项工程的明确程度、项目准备时间的长短、项目的外部环境因素及风险因素等不同情况。应尽量考虑选择对发包人而言风险较低的固定总价或固定单价合同。其次，在合同条款方面，应详细标明质量、工期、安全生产等要有明确目标及奖罚措施。在工程价款方面特别要指明变更、签证的计价方法，工程量增减的的计价方法，防止投标人利用招标文件中的失误做不平衡报价或索赔。

建设工程合同管理办法

建设工程合同管理办法 第一章总则 第一条为加强公司合同管理，规范合同管理工作，根据《中华人民共和国合同法》等有关法律、法规及公司制定的部门职责，结合建设工程合同管理实际情况，特制定本办法。 第二条本办法所指合同主要为项目前期合同、工程前期合同、工程建设合同、材料设备采购合同等。 第三条公司所有建设工程的咨询、评价、勘察、设计、监理、施工、材料设备采购等工作，必须签订相关合同，并以书面形式订立。 第四条合同管理工作接受公司经营班子的统一领导、协调和监督。 第二章合同的分类 第五条项目前期合同，主要包括：土地、委托评估等与项目前期工作相关的合同（详见附件工程建设合同清单），由开发经营部负责拟定合同草稿或采用对方标准合同，并负责合同的洽谈。 第六条工程前期合同，主要包括：临时供水、供电等工程前期合同（详见附件工程建设合同清单），由工程部负责拟定合同草案或采用对方标准合同，并负责合同的洽谈。 第七条工程建设合同及材料设备合同： 1 工程建设合同主要包括：工程勘察、设计、监理、施工及重要设备采购等需经公开招标确定的合同，由预算部负责根据招投标文件，参照各类合同的示范文本拟定合同草稿，组织相关部室进行洽谈。 2 根据工程建设实际须经专业分包的合同，主要包括：幕墙、弱电、装修、外围工程等合同，由预算部负责根据招投标等资料，参照各类合同示范文本拟

订合同草案，组织相关部室进行洽谈。 3 重要材料设备采购三方签证合同，主要包括：新风机组、组合式空调箱、风机、水泵、冷却塔、热交换器、发电机、消防报警等，由预算部根据内部招投标文件所确定的价格，参照各类合同示范文本拟订合同草案，组织相关部室进行洽谈。 以上工程建设合同详见附件工程建设合同清单。 第八条其他零星合同，根据公司制定的部室职责，由经办部室负责拟订合同草案，负责合同的洽谈。 第三章合同洽谈、签订的审批程序第九条各经办部室负责牵头，组织相关部室与合同对方进行洽谈，洽谈结果及时向公司经营班子报告，经公司领导批准后，方可签订合同。 1 项目前期合同由开发经营部负责洽谈与签订，合同会签按预算部、分管领导、公司领导顺序依次审批。 2 工程前期合同由工程部负责洽谈与签订，合同会签按预算部、分管领导、公司领导顺序依次审批。 3工程建设合同由预算部负责洽谈与签订，合同会签按预算部、分管领导、公司领导顺序依次审批。 4 其他合同的审批顺序参照上述方式进行。 各级审批人员应对合同详细审核，并签署具体意见。经办部室着重审查合同的真实性、资信能力、履约能力；工程部着重审查合同技术条款，包括技术、质量、工期的标准和要求；预算部着重审查合同经济条款，包括合同价款、计价方式、付款方式是否严密、是否能有效保障公司利益，由公司领导签署意见后，合同才能盖章生效。

施工合同管理表格

竭诚为您提供优质文档/双击可除 施工合同管理表格 篇一：工程项目合同管理制度 工程项目合同管理制度 第一章 第一条为加强合同管理，规范管理程序，根据《中华人民共和国合同法》及有关法律、法规的规定，结合公司的实际情况，特制定本制度。 第二条各有关部门必须互相配合，共同努力搞好以“重合同、守信誉”为核心的合同管理工作，凡违反规定操作而造成公司损失的，必须追究当事人责任。 第三条本制度适用于一切由本工程位对外签订的各类合同、协议等。 第二章合同的签订 第四条签订合同，必须贯彻“平等互利、协商一致、等价有偿”的原则。 第五条公司实行总经理负责制，公司总经理在法定代表人的委托下可以或委托他人签订有关合同。公司内法人单位

对外签订合同，须由法定代表人或其委托人签订；非法人单位签订合同须公司总经理批准，由各单位行政正职或其委托人签订。签约人必须对公司和本单位负责，对本职工作负责，在授权范围内行使签约权。 第六条签约人在签订合同之前，必须依法正确履行审查义务，认真了解对方当事人的情况，包括：对方单位是否具有法人资格、是否有经营权、是否有履约能力及其资信情况，对方签约人是否法定代表人或其委托人及其相应代理权限等。做到既要考虑本方的权益，又要考虑对方的条件和实际能力，确保所签合同有效、有利。 第七条签订合同，如涉及公司内部其它单位的，应事先在内部进行协商，统筹兼顾，然后签约。 第八条合同应采用书面形式，紧急情况经集团总经理临时授权时达成的口头协议，事后应补办书面形式的合同文本。 第九条合同当事人权利、义务的规定必须明确，合同内容必须规范、准确、详实。 第十条签订合同，除合同履行地在我方所在地外，签约时应力争协议、合同由我方所在地人民法院管辖。 总则 第三章合同的审查批准 第十一条合同在正式签订前，必须按相关规定及审批权限上报，经公司发展部审核，公司总经理审批后，方能正式

浅谈建筑施工企业如何加强合同管理

浅谈建筑施工企业如何加强合同管理 一、建筑施工企业合同管理的现状及存在的问题 (一)建筑企业合同法律意识淡薄 许多建筑企业经营运作不规范，法律意识不强，缺乏合同意识。国家工商局和建设部虽然制定了《建筑工程施工合同示范文本》，但有些建筑企业在签署合同时不依据此合同文本，内容不全，对权责和义务的规定不明确'导致签署的合同流于形式。 (二)承、发包双方的行为不规范 建筑工程的承包人有时为了业务需要，会超越本企业资质等级签订合同另外，某些发包方在签订合同过程中利用其优势地位，在合同规定中排除自己的主要义务或者任意修改合同内容，扩大自己的权利。例如：发包方暗中以垫资为条件，违法发包；不按照合同约定支付工程进度款；工程验收合格后，不及时办理账务结算，拒付工程款等。 (三)合同体系和管理制度不健全 随着市场经济的发展，《建设工程施工合同示范文本》逐渐落后，不能满足市场经济体制的要求。同时，现有的合同文本对管理环节和工程实施过程中可能出现的各种问题缺少相应的规定，而且对一些基本要约也未作出明确规定，承、发包双方存在钻合同文本漏洞的情形。在合同管理体系上，分级管理和授权管理机制不健全，合同管理程序

也不是很明确，存在着规定的制度不执行，该履行的手续不履行的情况，缺少必要的监督和控制机制。 二、建筑施工企业加强合同管理的重要作用 施工合同确定工程项目的价格、工期、安全和质量等目标，规定着合同双方责权利关系。所以合同管理必然是工程项目管理的核心。广义地说，建筑工程项目的实施和管理全部工作都可以纳入合同管理的范围。合同管理贯穿于工程实施的全过程和工程实施的各个方面。它作为其它工作的指南，对整个项目的实施起总控制和总保证作用。没有合同意识则项目整体目标不明；没有合同管理，则项目管理难以形成系统，难以有高效率，不可能实现项目的目标。不注重合同履约，必然影响企业形象，逐渐被市场所抛弃。 三、解决建筑施工企业合同管理中存在问题的主要对策 (一)强化合同法律意识，提高合同管理人员素质 在签订建筑工程合同时，承包商由于缺乏法律和合同意识，对合同的条款往往未经仔细推敲就草率签订，致使对方在违约情况下，自身处于不利地位。因此在签订工程合同过程中，承包商要树立较高的法律意识，要对合同的合法性、严密性进行认真审查，尽可能的减少合同纠纷，保证合同的全面履行。同时，要提高合同管理人员的综合素质，组织这些人员进行相关的培训和继续教育，全面提升企业合同管理人员的思想水平、法律水平、经济管理水平和业务能力，以更多更丰富的专业知识，适应市场发展的要求。 (二)加强工程招投标管理和合同管理

如何加强建设工程合同管理-精选文档

如何加强建设工程合同管理 0 前言 从建筑市场经济活动及交易行为来看，工程建设的参与各方缺乏市场经济所必需的法制观念和诚信意识，不正当竞争行为时有发生，承发包双方合同自律行为较差，一定程度上导致了建筑市场经济秩序的混乱。因此，加强建设工程施工合同的管理，对规范市场主体的交易行为、促进建筑市场的健康稳定发展十分必要。 建设工程合同管理是体现建筑企业经营责任的重要载体，也是确保建筑企业经济效益的关键环节。因此，做好合同管理是整个建筑企业进行生产经营管理的核心与关键所在。 1加强建设工程合同管理的现实意义 1.1加强合同管理是市场经济规律的必然要求。市场经济机制的有效发挥要靠契约和法律。施工合同作为调节业主和承包商经济活动关系的主要法律依据，必须按照市场规律要求，健全和完善内部各项管理制度，其中合同管理制度是其管理制度的关键内容之一，其对建筑市场机制的健全和完善，作用不言而喻。 1.2加强合同管理是规范建设各方行为的需要。目前，从建筑市场经济活动及交易行为来看，工程建设的参与各方缺乏市场经济所必需的法制观念和诚信意识，不正当竞争行为时有发生，承发包双方合同自律行为较差，一定程度上导致了建筑市场经济

秩序的混乱。因此，加强建设工程施工合同的管理，对规范市场主体的交易行为、促进建筑市场的健康稳定发展十分必要。 1.3加强合同管理是建筑业迎接国际性竞争的需要。自从我国加入WTO后，建筑市场将全面开放。如果业主不以平等市场主体进行交易，仍然盲目压价、压工期和要求垫支工程款，就会被外国承包商援引“非歧视原则”而引起贸易纠纷。另外，由于我国的一些建筑企业不能及时适应国际市场规则，特别是对 FIDIC 条款的认识不深和和理解不透，将丧失大量参与国际竞争的机会。因此，承发包双方应尽快树立国际化意识，加强建设工程施工合同的规范管理，建立行之有效的合同管理制度，以避免不遵循市场规则而造成巨大经济损失的严重后果。 2当前合同管理工作中的主要问题 2.1 合同管理意识淡薄，合同执行力度不够。一方面合同双 方当事人不习惯按合同办事，且又不进行及时、必要的经济技术 签证，造成双方均违约，致使工程不能按期完工，工程款不能按 时拨付。由此，对于承包商来讲，即使是正当的索赔也不能理直气壮地提出；另一方面大多数项目管理机构都未设立合同管理部门，缺乏可行、有效的合同管理体系和具体的操作流程，不能对工程进行及时的跟踪和有效的动态合同管理，致使合同管理流于形式。 2.2缺乏有效的分包合同管理。目前，我国缺乏统一的分包合同示范文本。总承包商和各专业分包商之间及各分包商之间因 合同界定不清，责、权、利不明确，而互相推诿，影响工程建设的顺利进行。特别是土建和水电、设备安装之间的交叉施工，扯皮现象时有发生。 2.3不重视合同文本分析。合同订立时缺乏预见性，缺少对合同文本的分析。在工程实施过程中常常因为缺少某些重要的条款，导致缺陷和漏洞较多，双方就会因为对条款的理解有差异以及对合同风险预估不足等问题而发生争执。 2.4专业的合同管理人才匮乏。合同管理涉及诸多法律问题，专业性、技术性较强，同时也是涉及全局、极为复杂的管理工作。但由于建筑行业对合同管理人才缺乏足够的吸引力，极大地影响了我国合同管理

建设工程合同管理论文

建设工程合同管理论文 [摘要]论述建设工程合同管理的概念，他的目的以及任务，目标特点.要想研究建设工程合同管理就必须学会理解其以上的东西，深刻的体会他的作用，以及日常生活中的运用，不紧要学会这些，我们也要学会在工程方面合同的作用，在一个工程中双方必须依靠合同来维持合作，不可违反合同。否则要受法律的制止，所以说它与法律是相辅想成，具有一定关系的，我们也要知道合同体系，合同担保和保险，合同的索赔问题，合同的检定与实行问题. [关键字] 建设工程合同管理索赔规范 一、建设工程合同管理的重要性及其意义 建设工程合同管理,是市场经济和工程建设管理中一项十分重要的内容。在工程项目的建筑过程中,其主体的行为必定会形成各个方面的社会关系,诸如政府建筑管理机关、项目法人单位(业主)、设计单位、施工单位、监理单位、材料设备供应商等。其中除了政府管理机关是依据法律、法规对工程建设主体行使行政监督管理外,其他各方面社会关系却是通过“合同”这一契约关系来完成的。工程建设活动的质量、投资和进度都是在合同管理的调整、保护和制约下进行的。建设工程合同管理的特点是涉及面广、综合性强,其重要性和意义表现在: 1)社会主义市场经济的要求。市场经济的一个重要特征是依法办事和鼓励自由竞争,合同管理就是法制(合同法、建筑法等等)管理。 2)现代企业自身发展要求。现代企业产权明晰,权责明确,政企分开,科学管理,建筑工程合同中的施工合同是业主与建筑施工企业进行工程发包和承包的重要法律形式,是工程施工、监理和验收的重要法律依据,是建筑施工企业走向市场的桥梁和纽带,合同的内容也直接关系双方的根本利益。 3)强化合同管理,提高履约率。 4)合同管理对开拓国际市场,尽快与国际接轨,也有十分重要意义。我国已加入世界贸易组织 二、建设工程合同的种类一个工程项目从立项到投入使用,特别是大中型项目,需要经历一个十分复杂的过程。在这个过程中,鉴订的合同可能有很多,但主要有以下几种: 1)建筑工程勘察设计合同:项目法人(业主,发包人)与勘察人、设计人(承包人)为完成一定的勘察、设计任务,明确双方权利、义务的协议。主要内容包括提交有关基础资料和勘察设计文件(包括概预算)的日期和质量要求、费用及其他协作条件等条款。《建设工程勘察设计管理条例》、《建设工程勘察和设计单位资质管理规定》、《建设工程勘察质量管理办法》、《建设工程勘察设计市场管理规定》等是此合同的签订依据。 2)建设工程委托监理合同:业主聘请监理单位代其对建设工程项目进行监督管理,明确双方权利、义务、责任的协议,该协议称为建设工程委托监理合同简称监理合同。其主要内容包括监理对象,双方权利、义务、责任、酬金、违约责任和争

浅谈建筑工程合同管理

浅谈建筑工程合同管理 本文陈述了建筑工程合同管理的重要性，接着探讨了目前建筑工程合同管理存在的问题，最后提出了加强建筑工程合同管理的对策，希望对建筑工程有所帮助。 标签：建筑工程；合同管理；对策 建筑施工中的合同在建筑施工中发挥着重要的作用，有效的合同管理是促进参与工程建设各方全面履行合同约定的义务，确保建设目标（质量、投资、工期）的重要手段。 一、我国建筑工程合同管理的现状及存在的问题 （1）建筑企业合同法律意识不强。许多建筑企业经营运作不规范，法律意识不强，缺乏合同意识。有些建筑企业在签署合同时不依据合同文本，合同内容不全，对权责和义务的规定不明确，导致签署的合同流于形式，有些建筑企业为了承揽工程，先行施工，后补签合同，造成合同逾期，出现经济纠纷。 （2）承包、发包双方的行为不规范。建筑工程的承包方有时为了业务需要，在自身不具備项目施工资质的情况下，为达到承包工程的目的，非法向发包人行贿或挂靠其他有承包资质企业的名义进行投标。某些发包方在签订合同过程中利用其优势地位，在合同规定中排除自己的主要义务或者任意修改合同内容，扩大自己的权利。 （3）合同体系和管理制度不够完善。随着市场经济的发展，现有的合同文本涵盖不了管理环节和工程实施过程中可能出现的各种问题，而且对施工过程中的一些基本要约也未作出说明，这样就使承发包双方在签订合同时有漏洞可钻。另外，在合同管理体系上，合同的分级管理和授权管理机制不健全，合同管理程序也不是很明确，存在着规定的制度不执行，该履行的手续不履行的情况，缺少必要的监督和控制机制。 二、加强建筑工程合同管理的有效措施 （一）推行工程担保和工程保险制度 推行工程担保，建立工程保险制度，是市场经济发展的必然产物，是维护建筑市场秩序，保护建筑行为主体当事人合法利益的手段。由于目前我国工程款存在拖欠情况，所以我们不仅要推行投标担保，承包商履约担保，更要加快业主工程款支付担保制度的建立，并采用强制性措施。 （二）规范工程款结算方式

(完整)建设工程施工合同管理要点(原创)

建设工程施工合同管理要点 为加强建设工程施工合同管理，突出合同起草、审核工作重点，提高工作效率，明确合同管理工作思路，根据国内现行《建设工程施工合同（示范文本）》以及集团已完和在建项目建安工程施工合同经验，特总结了建设工程施工合同管理要点，以供参考。 第一部分协议书 一、承包范围 明确工程地点、具体的工程内容或施工所形成的成果，表述应简洁清晰，且不得遗漏，注意与招投标文件、发包图纸、工程量清单内容一致。 二、合同工期 明确“开工日期”、“竣工日期”、“工期总日历天数”。注意合同工期应与投标文件、中标通知书所确定的工期相同，工期日历天数要计算准确。若“开工日期”在施工合同签订时还难以确定，可以注明“暂定”，并约定以何种书面文件作为确定开工日期的依据。 三、工程质量 明确应达到的工程质量标准。采用的质量标准或规范的名称要详细、准确。 四、合同价款 根据工程实际情况确定合同计价方式/承包方式：固定价格合同（固定总价）、可调价格合同（包括固定单价合同）、成本加酬金合同；在此基础上填写合同价款或暂定合同价款，并详细说明合同价款或暂定合同价款所包含的具体内容，应尽量考虑全面（包括责任、风险等）。（详见合同条件中相应条款说明） 五、组成合同的文件 合同文件的组成及解释顺序在合同中要予以明确，要结合工程实际情况，确定一个对自己有利的解释顺序。同时还应注明：文件内容发生冲突时，顺序在前的优先于顺序在后的文件，在同一顺位的合同文件中，时间在后的优先于时间在前的文件。

第二部分合同条件 一、词语定义 在《建设工程施工合同（示范文本）》通用条款中，虽然对有关概念给出了定义，但是不可能涵盖施工合同所有方面，有必要在专用条款中对比较重要的和可能产生歧义的概念进行补充，如开工时间、竣工时间的界定等。 二、双方的责任和义务 1、发包人的责任和义务 发包人的责任和义务在合同条款中必须做出十分详细的规定，主要包含以下内容： (1)发出开工通知； (2)安排监理人及时进场实施监理工作； (3)提供施工用地：注意对所需提供施工用地的场地条件进行具体的描述； (4)提供的工作：包括提供图纸、勘测资料、测量基准点、水、电等，办理 用地审批、规划许可证等行政审批手续等工作，对各项工作的时间与要 求进行具体的描述，力求准确详细，避免承包人借此提出顺延工期的要 求，双方因此产生纠纷。 (5)办理发包人应该办理的各类保险； (6)审批设计变更、工程签证； (7)组织竣工验收； (8)支付合同价款；等等。 特别注意民事责任的承担问题，如承包人施工过程中造成地下管道事故由谁承担的问题，如果发包人已经提供了地下管网资料，则由承包人承担赔偿责任，反之，则由发包人承担。 2、承包人的责任和义务 承包人的责任和义务在合同条款中必须做出十分详细的规定，主要包含以下内容： (1)及时进场施工； (2)按时完成各项承包工作，保证施工进度和施工质量； (3)提交施工组织设计、施工措施、施工计划和部分施工图纸； (4)办理承包人应该办理的各类行政审批手续； (5)办理承包人应该办理的各类保险； (6)安全文明施工，保护环境；

合同管理的控制流程及重点

合同管理的控制流程及重点 【摘要】合同管理是在工程管理中非常重要的一环，管理的成功与否，直接决定项目的成败，根据现场的实际施工情况，结合以前成功的案例，供参考。 【关键词】合同管理；控制流程 1.合同主体的识别 目前的施工市场比较混乱，有的施工单位没有资质借用资质，有的低资质借用高资质，还有的私自转包、分包给低资质甚至无资质单位。应当说，建设领域较为普遍地存在建设工程合同主体与合同执行主体不一致，即建设领域中的挂靠、转包、违法分包等行为。 《中华人民共和国建筑法》规定：禁止施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围承包工程，禁止其他单位使用本单位的资质证书、营业执照以本企业的名义承接工程。施工单位为规避这一法律规定，采取无施工资质或低施工资质的施工单位利用挂靠高施工资质施工单位，签订施工合同，承接施工任务，以至当前建设领域存在一种普遍现象即：一级施工队伍中标，二级施工队伍签合同，三级施工队伍甚至无等级施工队伍施工。由于挂靠方式的出现，合同签订单位具有相应的民事行为能力，但实际承建单位却不具备相应的施工资质及完成建设任务的能力。于是建设过程中，建设工程纠纷增多，国家建设项目遭到一定的损失。 为了避免上述风险的发生，公司必须高度重视参加投标单位的考察工作，对其身份、资格、能力进行认真审查确认。合同主体的审查是合同审查中首先要确认的问题，合同当事人的身份和资格是直接关系到合同是否有效、能否履行的先决条件。就施工合同主体资格审查而言，公司在签约前应首先对施工方资信等重大事宜进行细致调查，才能从源头控制。 2.合同的签订 2.1签约准备阶段 签约准备阶段是全部合同工作的基础，加强这一阶段的调查工作对风险控制和合同管理具有特别重要的意义。 2.2签约协商阶段 协商是就未来将要订阅的合同的主要条款交换意见，达成合同的过程，这一过程在合同法上称为要约和承诺。在建设施工合同签订中一般表现为招标、投标和中标。在协商过程中，一定要把自己的意思准确全面的表达出来。并对对方的意思表示进行认真分析。根据《合同法》、《招标投标法》的规定，在招标投标过程中要注意以下问题：招标文件在性质上属于要约邀请，不具有法律约束力，但

浅谈建筑工程造价控制中合同管理的规范化

浅谈建筑工程造价控制中合同管理的规范化 摘要：如何规范建筑工程合同管理，确保工程按合同规定的内容保质、保量、 按期完成工程建设，减少工程变更和索赔，合理有效地控制投资，是保证建筑工 程项目取得最大经济收益的关键。本文针对建筑工程造价控制如何规范合同管理 的措施进行了分析，包括：正确区分概算投资控制与实施阶段投资控制的关系； 规范处理合同中施工条件、地质条件改变和施工方案的改变；规范工程变更和索赔；规范合同中各方关系；规范争端解决方式。 关键词：建筑工程合同管理造价控制 0 引言 建筑工程施工合同管理是施工企业项目管理的中心工作之一，是保证建筑工 程项目取得最大经济收益的关键[1][2]。为了保障履行合同的权力、责任、义务， 规范建筑工程合同管理，控制施工成本，做好以下几个方面的工作是十分必要的。 1 建立合同管理机构与制度，做好施工合同交底 现在很多施工企业设立了专门的法律顾问室来管理合同的谈判、签署、修改、履约监控、存档和保管等一系列管理活动，但是，还有相当一部分施工企业还没 有建立这样的一个专门部门。由于施工过程的长期、复杂，投资大风险高，施工 合同管理是非常专业化且要求相当高的一种工作，必须要有专门机构和专业人员 来完成，而不应兼任，甚至是临时管理。目前，建筑企业中集团性大型施工企业 较多，对于他们来说，应建立二级管理制度。集团性的大型施工企业常以集团管 理为主，统一对外承接项目或交由属下的施工企业负责具体的施工。由于集团和 其属下的施工企业都是独立的法人，故两者之间虽有投资管理关系，但在法律上 又相互独立。施工企业在经营上有各自的灵活性和独立性。对于这种集团型施工 企业的管理应当设置二级双重合同管理制度，即在集团和其子公司中分别设立各 自的合同管理机构，工作相对独立，但又应当及时联络，形成统分灵活的管理模式。 合同管理制度是合同管理活动及其运行过程的行为规范，合同管理制度是否 健全是合同管理的关键所在。施工企业只有拥有一套完善、合理的合同管理制度 以供合同管理机构和人员在工作中参照执行，才能将合同管理工作落实到实处。 完善的施工企业合同管理制度应当包括：施工企业合同内部会签制度、审查批准 制度、印章制度、检查和奖励制度、合同管理目标制度以及合同管理质量责任制度。 在建立合同管理机构与制度的基础上，应应对项目管理人员和各工程小组负 责任进行合同交底，组织大家学习合同文件和合同总体分析结果，对合同的主要 内容做出解释和说明，使大家熟悉合同中的主要内容、各种规定、管理程序，了 解施工企业的合同责任和工程范围、各种行为的法律后果等。使大家都树立全局 经济中，必须把“按图施工”转变到“按合同施工”，特别是在工程中使用非标准合 同文本或本项目组不熟悉的合同文本时，合同交底工作就显得格外重要。 在进行合同交底时，应首先将各种合同事件的责任分解落实到各工程小组或 分包商。落实的合同和合同分析文件有：合同事件表(任务单，分包合同)；施工 图纸；设备安装图纸；详细的施工说明等。重点对如下几项进行技术、法律的解 释和说明：工程的质量、技术要求和实施中的注意点；工期要求；消耗标准；相 关事件之间的关系；各工程小组(分包商)责任界限的划分；完不成责任的影响和 法律后果等。同时加强合同实施前和其他相关方面(业主、监理工程师、分包商)

浅谈工程合同管理

浅谈工程合同管 三峡大学袁大祥 1 工程合同的特点 1.1我国的工程合同较多借鉴了FIDIC条件 我国的法律体系接近大陆法系（法、德法系），大陆法系是法典法；而工程合同较多借鉴了基于英美法系的FIDIC条件，英美法系是判例法。 FIDIC条件是200多年来总结和分析工程合同争议及其判例，为进一步防止工程合同争议逐步积累完善形成的。发生一种有代表性的合同争议，分析出相应的合同条件缺陷，就针对性地修订或补充某些合同条件加以完善。类似于Windows不断被病毒钻空子，不断“打补丁”加以完善，阶段性的进行升级。如此逐步形成系统完备、逻辑严密的工程合同范本，为世界许多国家和地区乐于采用或借鉴。 采用或借鉴FIDIC条件，不是照搬，而是根据国情和工程项目特征的需要取舍形成合同的通用条件，再根据特定意愿或要求补充合同专用条件。专用条件按内容与通用条件的条款序目对应，且规定专用条件优先于通用条件。 FIDIC条件是亲承包商的，ICE合同条件是亲业主的。合同条件往往是由业主拟订在招标文件中提出的，业主又处于买方市场和信息不对称的优势地位，在合同订立中占据主动权。考虑到这一情况，FIDIC条件设置了较多保护承包商利益的条款。例如，业主不按限期支付工程款，承包商可以终止合同，撤离施工现场，由此产生的经济损失由业主负责。从某种意义上甚至可以说FIDIC条件是在不断地为维护处于被动、劣势地位的承包商的合理利益不受处于主动、优势地位的业主侵占而逐步完备的。采用FIDIC条件的合同发生争议纠纷而提起仲裁或诉讼的，承包商胜诉者居多。只是多数情况下承包商顾虑于失去市场而很少提起仲裁或诉讼。 1.2 合同双方法律上的平等不能消除经营上的不平等 就法律而论，合同双方是平等的、自愿的，其实业主利用优势和主动权，利用承包商之间的竞争，处于不平等的强势。 业主强势和承包商弱势的强弱对比有明显的阶段性,往往以发出中标通知书为分界，此分界之前强弱对比度高，之后强弱对比度下降。在发出中标通知书之前，聪明的业主会充分利用招标文件提出有利于自己的合同条件，让承包商以主动投标的方式被动地接受，利用市场竞争机制迫使承包商做出让步。虽然一般规定不能在通知中标之前作合同预谈判，但许多业主在发出中标通知书之前利用澄清问题等机会行合同预谈判之实，抓住投标商争取中标的欲望，迫使承包商作出屈服性的承诺。聪明的投标商只能千方百计地在投标书中隐含获利的机会或策略，如响应招标文件隐含前提条件，对合同条件预留活口，采取不平衡报价等。例如，对三峡压力钢管焊缝残余应力消除的锤击法施工单价，青云公司报得很低，葛洲坝只在焊接单价表中提及含有应力消除的工作内容，根本不单独报价，他们明知锤击法消除残余应力是无法实现的，肯定会发生变更，结果改用爆炸法消除应力，让有色金属公司研究所获取了暴利，而只能核减原承包商很少的工程款。一旦获得中标通知书，承包商就会理直气壮据理力争合法利益，在此后的施工过程中，利用一切条件，抓住一切机遇争取变更和索赔。在施工现场和施工技术方面，承包商处于消息不对称的优势，承包商甚至可能利用这种优势创造条件争取利益。例如，辅助企业、施工营地、施工道路、施工排水等非承包商原因的搬迁或改造，承包商就可以利用争取到的设计机会，创造条件谋取利益。三峡和溪洛渡都有这种情况。

加强建设工程合同管理的现实意义

加强建设工程合同管理的现实意义 篇一：工程施工合同管理的意义及工作要点 工程施工合同管理的意义及工作要点 摘要:《中华人民共和国合同法》已颁布实施三年多了,但在建筑工程的建设过程中,人们对合同的管理仍还不够重视。作者通过合同管理的重要性及其意义、合同管理的工作要点、建设工程合同的种类、合同管理的存大问题和措施等五个方面进行分析探讨,试图使人们对合同管理有更深一步的了解,以便更好地从合同管理方面实现“三控”目标。 关键词：建设工程；合同种类；合同管理；管理措施；探讨 建筑工程合同属于经济合同的范畴，是指建筑工程发包单位和承包单位为了完成其二者所共同商定的工程建设目标及与工程建设目标相关的具体内容，明确双方相互权利、义务关系的协议。它是订立合同的当事人在建筑工程项目实施建设过程当中的最高行为准则，是规范双方的经济活动、协调双方工作关系、解决合同纠纷的法律依据。加强建筑工程执法力度,确保建设工程的质量控制、投资控制、进度控制“三控”目标的实现，,提高合同履约率,维护合同双方当事人的合法权益,促进行业发展诸方面起到了十分重要的作用。 合同管理则是建设行政主管部门、工商行政部门、建设

单位、监理单位、承包单位等依照法律、行政法规及规章制度，采取法律的、行政的手段，对合同关系进行组织、指导、协调和监督，从而保护合同当事人的合法权益，处理合同纠纷，防止、制裁违法违规行为，确保合同条款实施的一系列活动。 1、工程施工合同管理的意义 建设工程合同管理,是市场经济和工程建设管理中一项十分重要的内容。在工程项目的建筑过程中,其主体的行为必定会形成各个方面的社会关系,诸如政府建筑管理机关、项目法人单位(业主)、设计单位、施工单位、监理单位、材料设备供应商等。其中除了政府管理机关是依据法律、法规对工程建设主体行使行政监督管理外,其他各方面社会关系却是通过“合同”这一契约关系来完成的。工程建 设活动的质量、投资和进度都是在合同管理的调整、保护和制约下进行的。建设工程合同管理的特点是涉及面广、综合性强,其重要性和意义表现在: 1)社会主义市场经济的要求。市场经济的一个重要特征是依法办事和鼓励自由竞争,合同管理就是法制(合同法、建筑法等等)管理。 2)现代企业自身发展要求。现代企业产权明晰,权责明确,政企分开,科学管理,建筑工程合同中的施工合同是业主与建筑施工企业进行工程发包和承包的重要法律形式,是

浅析工程建设合同管理

浅析工程建设合同管理 摘要：在工程建设项目管理中，合同管理是一个较新的管理职能。在发达国家 和地区，对工程合同的具体管理任务一般由工程师完成。对于我们长期实行计划 经济的国家，人们的法制与合同意识较淡漠，当前研究项目管理，就必须研究合同，研究如何制定与执行合同。因此，建立以合同管理为核心的项目管理体系， 建立符合中国实际的合同管理体系，是提高项目管理水平的必由之路。 1.工程合同管理概念 工程施工合同作为一种典型合同，它是甲乙双方在实施合同中的一切活动的 主要依据；是为实现建设工程目标，明确相互责任、权利、义务关系的协议；是 甲方进行工程建设，支付价款，控制工程项目质量、进度、投资，进而保证工程 建设活动顺利进行的重要文件。 2.建设工程合同的种类 主要有以下几种：建筑工程勘察设计合同、建设工程委托监理合同、建设工 程施工合同、建设工程物资采购合同、其他合同。 3.建设工程合同管理的内容 3.1体系和制度 建立合同管理体系及管理制度，建立、健全合同管理档案。 3.2合同订立前的管理 做好市场预测、资信调查和订立应具备的相应条件调查等合同订立前的准备 工作。 3.3合同订立中的管理 双方应凭实据严肃拟定合同条款，做到合法、公平、全面、明确、有效。 3.4合同履行中的管理 跟踪管理合同执行情况，及时处理有关工程索赔和合同纠纷事宜。 4.建设工程合同管理目的 4.1合同的主体 订立合同的主体必须是公司及所属各公司中具有法人资格，能独立承担民事 责任的组织，其他部门、机构、分公司等不得擅自签订合同。不得与不能独立承 担民事责任的组织签订合同，也不得与法人单位签订与该单位履约能力明显不相 符的经济合同。公司一般不与自然人签订经济合同，确有必要签订经济合同，应 经公司总经理同意。 4.2合同的形式 订立合同，除即时交割的简单小额经济事务外，应当采用书面形式。“书面形式”是指合同书、补充协议、公文信件、数据电文（包括电报、传真、电子邮件等），除了情况紧急或条件限制外，一般要求采用正式的合同书形式。 4.3合同的内容 4.3.1当事人的名称、住所 合同抬头、落款、公章以及对方当事人提供的资信情况载明的当事人的名称、住所应保持一致。 4.3.2合同标的 合同标的应具有唯一性、准确性，买卖合同应详细约定规格、型号、商标、 产地、等级等内容；服务合同应约定详细的服务内容及要求；对合同标的无法以 文字描述的应将图纸作为合同的附件。

建设工程合同管理论文-

——建设工程合同管理论文 学院：土木与水利工程学院 专业：土木工程 年级：09级土木（3）班 姓名：李龙 学号：12009243170 指导老师：于新花

建设工程合同管理论文 [摘要]论述建设工程合同管理的概念，他的目的以及任务，目标特点.要想研究建设工程合同管理就必须学会理解其以上的东西，深刻的体会他的作用，以及日常生活中的运用，不紧要学会这些，我们也要学会在工程方面合同的作用，在一个工程中双方必须依靠合同来维持合作，不可违反合同。否则要受法律的制止，所以说它与法律是相辅想成，具有一定关系的，我们也要知道合同体系，合同担保和保险，合同的索赔问题，合同的检定与实行问题. [关键字] 建设工程合同管理索赔规范 一、建设工程合同管理的重要性及其意义 建设工程合同管理,是市场经济和工程建设管理中一项十分重要的内容。在工程项目的建筑过程中,其主体的行为必定会形成各个方面的社会关系,诸如政府建筑管理机关、项目法人单位(业主)、设计单位、施工单位、监理单位、材料设备供应商等。其中除了政府管理机关是依据法律、法规对工程建设主体行使行政监督管理外,其他各方面社会关系却是通过“合同”这一契约关系来完成的。工程建设活动的质量、投资和进度都是在合同管理的调整、保护和制约下进行的。建设工程合同管理的特点是涉及面广、综合性强,其重要性和意义表现在: 1)社会主义市场经济的要求。市场经济的一个重要特征是依法办事和鼓励自由竞争,合同管理就是法制(合同法、建筑法等等)管理。 2)现代企业自身发展要求。现代企业产权明晰,权责明确,政企分开,科学管理,建筑工程合同中的施工合同是业主与建筑施工企业进行工程发包和承包的重要法律

合同管理控制程序文件

ZS/CX/JY01 合同管理程序， 9月26日生效 0 目的 对每份招标文件中顾客要求、合同条款进行评审，确保集团公司履约能力满足合同要求。 1 适用围 适用于以集团公司资质投标、议标工程。 2 定义 2.1 质量术语采用GB／T19000－2000标准中的术语。 2.2 资格预审文件：由招标单位编制/委托编制、批准并发售给申请投标单位的文件。该文件一般包括工程概况、资格预审申请人须知、合同工期、资格预审申请书格式、履约标准、标段划分以及主要工程数量等容。 2.3 招标文件:由招标单位编制/委托编制、批准并发售给投标单位的文件。该文件一般包括工程概况、投标人须知、合同工期、投标书格式、工程图纸、技术标准、合同条款等容。 2.4 资格预审申请书: 由申请投标单位按照资格预审文件要求编制、批准并报送给招标单位的文件。该文件包括资格预审申请人资质情况、财务状况、同类工程业绩、拟参加的主要人员、拟投入的机械设备等容。该文件应对资格预审文件作出响应。 2.5投标书:由投标单位按照招标文件的要求编制、批准并报送给招标单位的文件。该文件一般包括报价、施工组织设计、投标保函、投标单位财务状况、资质情况、同类工程业绩、拟参加的主要人员、拟投入的机械设备等容。该文件应对招标文件做出响应。 2.6投标责任单位：以集团公司资质投标的单位、部门。 3职责 3.1 董事长 3.1.1负责资格预审申请书、投标书、合同签订、合同的执行； 3.1.2可授权其合法委托人执行3.1.1。 3.2 总经济师 3.2.1负责主持工程信息评审，招标文件中顾客要求、合同条款的评审，投标书的审核，合同修订的批准； 3.2.2可授权其合法委托人执行3.2.1。 3.3 经营部 3.3.1负责集团公司工程项目经营信息的收集、筛选和评审； 3.3.2负责组织并参与经营部组织的集团公司工程项目的资格预审、投标文件中顾客要求、合同条款的评审、投标书编制、递交、信息跟踪、出席标前会、开标会; 3.3.3 负责集团公司中标工程合同分劈、验工计价业务指导和归口管理、参与合同末次验工计价。 3.4 总部相关部门 参与招标文件中顾客要求、合同条款的评审、投标书的施工组织设计的编制。 3.5 片区指挥部 负责片区经营开发管理工作。 3.6 项目部 负责项目施工管理，施工合同的执行，并负责合同修改的提出和授权围的评审。 4 工作程序 4.1信息追踪：投标责任单位负责工程信息的追踪。