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进一步加强社会保险基金监管工作的实施方案

为进一步加强社会保险基金的征缴、支付、管理和监督，确保社会保险基金安全完整和社会保险制度稳健运行，依据《社会保险法》等相关法律、法规，结合我市实际，特制定本方案。

一、监管范围、职责和目标任务

（一）监管范围。社会保险基金监管范围包括养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保险基金。

（二）部门职责。市、县（含县级市、区，下同）人民政府人力资源和社会保障行政部门（以下简称人社部门）负责本行政区域内社会保险基金管理和监督检查工作。

地税部门负责有关的社会保险费征缴工作；财政、审计部门按照各自职责，对社会保险基金的收支、管理情况进行监督检查。

社会保险经办机构负责收支、管理社会保险基金，承办具体社会保险业务。

公安、司法、民政、金融、市场监管、卫生计生等部门按照各自职责，共同做好社会保险基金管理工作。

（三）目标任务。以建立多渠道筹资机制、杜绝基金支付漏洞为重点，以社会保险基金收支平衡和安全完整、社会保险待遇及时足额发放为目标，突出基金预算、征缴、支付、监管等关键环节，形成政府主导、部门协调、职责明确、相互制约的基金监督管理机制，提升社会保险基金管理整体水平，防范和化解基金运行风险，维护社会保

险基金的安全完整和参保人员切身利益，促进社会保障事业健康有序地发展。

二、加强社会保险基金预决算管理

（一）加强规范基金预决算编制管理。社会保险基金按照统筹层次设立预算，社会保险基金预算按照社会保险项目分别编制。社会保险基金预算、决算草案的编制、审核和批准严格按照预算法及财政部、人社部、国家卫生计生委关于编报社会保险基金预算等相关规定执行。

（二）加强基金预算执行管理。社会保险经办机构要严格执行经批准的社会保险基金预算，定期报告预算执行情况。财政部门要及时足额拨付社会保险基金预算安排的各项社会保险基金和政府预算安

排的社会保险补贴资金。

（三）财政、人社部门要加强对社会保险基金预决算编制、执行情况的监督检查，发现问题及时解决。

三、加强社会保险费征缴管理

（一）社会保险基金依法纳入社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，专户储存，专款专用，任何单位和个人均不得挤占、挪用或截留，不得设立过渡账户。

（二）加快社会保险信息化建设。建立人社、地税、财政和银行间的社会保险缴费数据交换平台，实现缴费信息实时传输、到账做实，资源共享。

地税、人社部门及自由职业者缴费银行共同完成参保单位和职工基本信息库及灵活就业人员基本信息库的比对、录入、修正、完善工作，确保信息完全一致。建立地税部门与社会保险经办机构的缴费数据交换平台，实现各险种缴费数据按日传输，日清月结。

（三）人社部门及社保经办机构按照省全民参保登记计划及“五证合一”、“一照一码”登记制度改革意见，对法律法规和政策规定范围内各类群体参加社会保险情况进行记录、核查和规范管理，建立全市全民参保登记信息数据动态管理机制，努力实现养老、医疗、失业、工伤、生育保险基本覆盖所有法定群体的目标任务，做到应保尽保。

（四）人社部门及社保经办机构要严格按法律法规和相关政策开展社会保险扩面工作，依法依规参保缴费，不得自行出台地方性参保扩面政策，严禁将不符合参保政策人员纳入参保扩面范围；严禁随意放宽参保条件，杜绝企业选择性参保，禁止违反国家和省规定，以一次性趸缴基本养老保险费等方式扩面。

（五）全市推行企业“五险合一”（养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险）申报缴费模式，确保实现五个险种参保人数一致，缴费基数统一。各级政府要依据年度预算确定社会保险费征收任务，由地税部门统一征收。

地税部门要严格按照国家、省、市规定核定用人单位统筹部分的缴费基数和缴费金额，并按照“税费并重”的原则依法强化征收工作。企业社会保险费统筹部分缴费基数不得低于全部职工缴费基数之和，

浅谈社保基金监管.

浅谈社保基金监管社会保障基金的安全与完整，直接关系广大参保人员的切身利益和社会的稳定。如何管好用好社保基金，是全国上下十分关注和十分突出的课题。然而，社保基金监管，不是一个简单的管理性工作，而是一个系统的管理工程，需要政府各部门各司其职，齐抓共管；需要全社会全方位地进行监督，才能奏效。为此，笔者试就如何强化社保基金监管问题作一探讨，以供商榷。一、强化审计部门的监管审计法规定：审计机关具有对政府部门管理的和其他单位受政府委托管理的社会保障基金、社会捐赠资金以及其他有关基金、资金的财务收支，进行审计监督的职责。因此，审计部门对社保基金的监督，应该是一个全方位、全过程的监督。从近年各级审计机关审计工作情况来看，社保基金审计已成为审计监督的一项重点内容，并且取得了一定的成绩。但是也存在一些不足：一是社保基金审计没有建立每年定审制度，各级审计机关对社保基金审计没有正常化、制度化；二是社保基金审计的深度、广度和力度不够，对社保基金征收、使用和管理中的问题查处还不能完全到位；三是社保基金审计结果公示力度不够，审计监督职能作用未能充分发挥等等。对此，审计机关必须转变观念，建章立制，着力强化审计部门对社保基金的监督。 1、牢固树立民本审计理念，建立社保基金每年必审制度。党中央、国务院在治理重大违法腐败案件和建立完善社会保障制度中，赋予了社保审计重要的责任。社会各界和广大群众给予了社保审计极大的关注、期望和信赖。所以，作为审计机关，首先要牢固树立“民本审计”思想，心中要有人民群众。尤其社会保障制度和社会救助制度面向的是广大弱势群体，是重点保障困难群众的基本生存和生活需要的。审计必须想群众所想、急群众所急，切实抓好社保基 1 金审计工作。其次要建立社保基金年度定审制度，并且将社保基金审计结果，纳入到每年同级财政预算执行审计工作报告之中，接受人大的法律监督。再次要加大审计结果公示力度，接受社会各界的监督。 2、转变审计工作思路，准确定位社保基金审计目标。社保基金审计总体思路应以效益审计为总揽，以社保制度运行过程为主线，以社保资金的真实、安全、规范为切入点。在关注财务收支合法合规性的同时，还需要对社保资金的筹集、使用和管理情况进行评价，在此基础上揭露社保制度的缺陷，分析现行社保政策的运行效应。这样才能更加有效地发挥审计监督作用，使社保资金能够安全有效运行。根据这一思路，各级审计机关应将“安全与效益、合规与真实、规范与提高”作为社保基金审计的重点目标。着力从财务合规性审计向业务数据的真实拓展，不仅要关注违法违规问题，还要关注效益问题，从宏观上，从体制机制上提出改善管理、完善制度、提高使用效益的意见和建议。要在注重对财务数据进行审

重大项目督查工作方案

xx市重大项目专项督查方案（征求意见稿）根据《xx市关于开展重点工作大督查的实施方案》要求，特制定本工作方案。一、指导思想按照“责任落实到位、组织落实到位、督查落实到位”的要求，切实加强对全市工业建设项目、城市建设重点工程、新农村建设项目等重大项目推进情况的督查工作，促进全市重大项目早落户、早开工、早投产、早见效。二、督查内容 1、重大项目对接落户情况。督查各责任单位是否集中时间、集中精力，积极开展“走出去、请进来”活动；是否采取各种方式搞好项目洽谈对接，使信息项目尽快对接、意向项目尽快洽谈、洽谈项目尽快签约落户。 2、重大项目前期开工情况。督查是否落实重大项目的责任领导和相关问题的解决措施；是否每月对项目前期推进过程中的主要问题进行协调解决；是否每月分别按照项目行业、项目属地对项目开工情况进行通报；项目是否按照预定时间开工。 3、重大项目部门服务情况。督查主管部门是否履行日常调度和监督责任；审批服务部门是否履行优质、高效服务

责任；市直其他相关服务部门是否切实履行职责，真正为项目推进解决实际问题，并给予有效指导，工作成效是否明显，是否廉洁自律。 4、重大项目质量管理情况。督查施工、监理单位的资质和质量责任制的落实情况；企业承诺的淘汰落后生产能力是否淘汰；施工现场安全管理是否到位。三、组织实施 1、加强领导。市委办公室、市政府办公室负责督查工作的组织协调，市发展和改革局、市经济和信息化局、新农村建设办公室等相关单位配合。成立重大项目专项督查领导小组，组长由XXX担任，副组长由XXX担任。 2、督查时间。暂定为一年。 3、督查方式。进行定期督查、随机抽查，分别采取明查暗访、查看资料、实地考察等方式，对全市各重大项目推进情况进行专项督查，督查情况进行全市通报。 4、责任追究。按照有责必问、失责必究的要求，对因责任不明、工作不实、处置不力等对重大项目进度造成影响的，将依照《xx市党政机关工作人员问责问廉问效暂行办法》规定，严肃追责问责，给予组织处理和纪律处分。造成恶劣影响的，追究分管领导和主要领导的领导责任。涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。四、工作要求

运营督导的工作计划

运营督导的工作计划导语：你在得势的时候，朋友多，但真的少；你在失势的时候，朋友少，但真的多。你在得势的时候离你最近的人，很可能就是你在失势的时候离你最远的人。以下小编为大家介绍运营督导的工作计划文章，欢迎大家阅读参考! 运营督导的工作计划1 新年新气象，在新的一年，作为公司的督导，在这个重要的岗位上，我们的所有举动都会直接或间接的影响着公司和客户之间的沟通与业务来往。因此自身专业知识和素质是督导员工作的向导和后盾，因此我会做到：一、在市场督导中，始终以良好的服务和认真的态度完成工作，树立诚信形象，维护公司名誉。二、深刻了解客户的需求，解决客户存在的问题，树立公司人性化管理信心，使自身更加具有权威。三、做销售也就是做人，不管面对的是促销员态度、产品问题甚至客诉，用合适的沟通方式提出实事有效的解决方案，来保证公司的利益，尽好服务于客户的义务。四、把握好区域客户动态、价差体系、销售结构、工作操作流程等流程，进一步为客户设身处地的服务。五、以积极良好的的工作态度，完成好工作计划，增强与客户的沟通，及时发现问题并解决问题。

工作思路：一、区域客户拜访： 1、巩固现有市场：通过合理有效的方式巩固现有市场对公司的认可度，调动现有市场的积极性。 2、融入市场：了解市场信息，为公司掌握市场情况提供最真实的资料，也为公司的下一步战略定位提供依据。 3、指导市场：正确指导各种工作流程、原则以及执行公司各项管理制度。 4、监督市场：维护公司和市场合作者的权益，团结市场，时时刻刻记得向公司汇报最新的市场动向。二、导购员管理： 1、通过培训，增强导购的产品知识专业化和对客户服务的专注性，随时保持跟公司一致的步伐，不断挖掘导购的潜力，培养和规划等，以此来增强导购员的归属感和荣誉感。归属感可以给促销员一种全情投入的专注，荣誉感可以使导购员在向顾客介绍产品时具有更强的说服力，而且可以使他们拥有与企业共同的自豪。这种“专注”与“自豪”的增强，无形当中就大大提升了促销员对企业的忠诚度，从而对销售业绩树立了更大的信心。 2、多点沟通多点关心，让员工感觉温暖，巡店时，与导购建立良好的沟通，通过交流了解他们的工作处境和需求。同时，做为一个承上启下的督导来说，必要时考虑向公

学校内部督导工作实施方案

XX学校内部督导工作实施方案为了进一步促进我校内部管理精细化，提升办学品位，加强对卫生安全、后勤管理、教学质量、德育工作、校园文化等的检查、评价和指导工作，根据我校发展需求，以学期末工作总结为契机，学校将成立联合督导组并邀请上级领导、兄弟学校领导参与，订立督导专题、督查项目，明确督导、督查评价标准，对幼儿部、小学部四个校区开展有力有效的督导、督查活动。现将联合督导组的建立及督导专题项目工作实施方案制定如下。一、督导原则： 1.真实性原则：督导组必须坚持实事求是、秉公督导，做到摸实情、讲实话、出实招、收实效。 2.服务性原则：督导组必须有强烈的服务意识，心系学校发展、力尽督导所能，及时为被督导校区提供服务、给予支持。 3.指导性原则：督导组人员必须认真学习教育理论、教育法规，努力成为不同学部、不同校区的专家顾问，做到调研提建议，参谋不决策，帮忙不添乱，配合不代替，成为被督导校区的良师益友。 4.研究性原则：采取灵活多样的形式，深入管理，深入课堂，了解掌握第一手资料。积极主动地思考问题、研究问题，勇于提出新的思路和方法，及时发现、总结、推广管理的典型和成功经验，充分发挥典型的示范指导工作。二、领导小组（XX人）学校成立督导领导小组，全面配合各校区负责人工作并针对

督导意见提出整改措施。组长：校长（上级领导及其他学校领导）副组长：XXX XXX 成员：教研组长：督导联络员：二、督导时间三、督导组工作目标 1．推动学校完善管理体系改革，促进各学部、各部门间的运行协调效率的提高，提高管理水平和服务质量。把执行力和服务效率作为校部的一项重点工作来抓，建立督导系统考评机制。充分发挥督导组检查、督促、指导、评价的工作职能。着力于创新与实践，着力于常规，完善评价激励机制。 2. 推动学校进一步加强教师队伍建设，重点加强校本教研工作的落实，在教研组、研（备）课组活动中的实效性。 3．抓好规范办学执行情况的督导，根据学校年度工作规划和学期工作计划，重点对学校校园文化、后勤管理、教学常规、德育工作、安全卫生、特色办学、家校工作以及各类活动等方面结合各部门具体工作进行全方位督导。 4．督导各校区、各部门进一步提高工作质量，切实树立管理即服务的理念，切实提高工作执行的力度、效率和群众满意度。四、督导工作的主要方式和基本程序

年度社保基金监督工作总结

年度社保基金监督工作总结 XX年，财务和基金监督科工作在上级部门的指导下，在局领导的关心领导下，得到了正常有序的开展。为进一步提高工作效率和工作质量，现将XX年1-10月工作总结和XX 年工作打算汇报如下。一、XX年工作总结：（一）积极推动社会保险基金的非现场监督工作。 1、按照上级要求，年初完成了社会保险基金非现场监管软件的联网应用测试工作。每月按时提取社会保险基金非现场监管软件预警信息，经分管领导和主要领导签批意见后，提交市社保局、医保局、就业局对预警信息进行逐一核查，并书面报告核查情况。社会保险基金非现场监管软件启动至今，共处理预警信息2847条，其中：企业职工养老保险涉及895条；失业保险涉及1322条；医疗保险涉及329条；工伤保险涉及300条；生育保险涉及1条。对涉及同时领取多份养老金（在成都重复参保并享受待遇）的1人已暂停发放养老金并通知其前来办理相关手续。对于监督软件提出的15日内二次住院、欠费且享受医疗待遇的人员、享受供养人员供养待遇大于规定标准、职工所在单位在其生育日期上月没缴费、缴费月数不满一年而享受失

业待遇、实际领取失业保险待遇月数超过应领取月数和金额等问题进行了认真核查，上述预警问题均不属实，其经办业务符合相关政策依据。通过各经办机构的认真核查，对经办过程中存在的问题已及时进行了整改,并在网络监督系统中，对预警信息逐一进行处理，有效避免了重复领取待遇、不符合条件领取待遇、超标准待遇等情况的发生。 2、督促各经办机构按时间要求，报送XX年基金预算、XX年基金决算报表、基金统计报表等。通过报表分析,对基金的运行进行全面、动态的监控，掌握基金运行状况，化解可能存在的问题和潜在的风险。（二）社会保险财政补助资金专项检查工作根据XX市人社局《关于开展社会保险财政补助资金专项检查工作的通知》（德人社办[XX]120号）要求，为切实掌握社会保险财政补助资金管理使用情况，进一步促进资金规范管理，更好地发挥资金使用效益，我局对城乡居民养老保险、城镇居民医疗保险财政补助资金的情况进行了自查。检查了我市范围内所涉及的XX年、XX年城乡居民社会养老保险和城镇居民基本医疗保险财政补助资金的分配、使用和管理情况，包括财政补助资金分配管理制度建立情况；中央、省、市、县各级财政补助资金按时、足额划拨进入社保基金财政专户情况；财政补助资金专款专用情况，不存在虚报冒领、挤占挪用补助资金、改变资金用途等现象。

督查工作方案

督查工作方案篇一:重点督查工作方案督查工作方案督查工作是区委、区政府机关的重要职能，是保证区委、区政府的各项工作部署和重要决策落到实处的重要手段，是各级领导改进工作作风的有效途径，是提高机关工作效率的有力措施。为使督查工作规范化、制度化、程序化，特制定本方案。一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导，全面深入学习贯彻党的十六大精神，认真落实区委二届八次全体(扩大)会议的决策部署，紧紧围绕区委、区政府各个时期的的中心工作，坚持实事求是，突出重点，客观公正，深入一线、注重实效的原则，通过督查及时发现、协调和处理工作中出现的问题，总结和推广抓落实的成功经验和有效做法，为协助领导切实抓好各项方针、政策、决定、指示的实施与落实，保证源汇区在全市继续保持经济社会发展的领先势头，率先建成全面 1 小康社会的总体目标提供有效服务。二、行为规范务实勤奋、团结协作、创新高效、公道正派、清正廉明三、组织领导源汇区督查工作由区委常委、组织部长赵昌同志负责，源汇区督查办在赵昌同志领导下开展工作。源汇区督查工作网络分为两级。 (一)源汇区督查办督查办主任:陈芳家负责督查办全面工作。督查办下设四个督查科

(1) 督查一科科长:李山成员:王秦李帆勇督查范围:洋河镇、陈集镇、屠园乡、中扬镇、仓集镇、郑楼镇、洋北镇、埠子镇、三棵树乡、龙河镇、罗圩乡、南蔡乡等12个乡镇。 (2) 督查二科科长:刘其成员:吴家宽督查范围:双庄镇、耿车镇、幸福街道、项里街道、古城街道、河滨街道、宿城新区、开发区南区、开发区西区等9个单位。 (3) 督查三科科长:吴浩成员:李泽楷方向华 2 督查范围:区直所有单位、部门。 (4) 督查四科科长:李玉生成员: 罗天天周华丽李世俊齐道民范长河负责督查工作情况的汇总、整理、存档和《督查专报》的编发工作。 (二)基层督查网络乡镇(街道)督查工作由乡镇长(街道办主任)全面负总责，区直单位督查工作由负责日常工作的领导负总责，并明确专人担任联络员，联络员负责对本单位各项工作进行全面的督查汇总，履行督查职能，并与区督查办及时做好对接工作，按照督查办的要求及时报送有关材料。四、督查内容 (一)党和国家的方针、政策、指示、决定和重要工作部署的贯彻落实。

督导方案

附件8 阜康市2016年脊髓灰质炎疫苗补充免疫活动督导方案为确保今年3-4月我市两轮脊髓灰质炎疫苗补充免疫活动实施质量，达到高水平补充免疫接种率，全面了解补充免疫活动的进展情况，保证两轮补充免疫活动的顺利、有效开展，特制订本督导方案。一、督导目的督促与指导各单位严格按照《土墩子农场2016年脊灰疫苗补充免疫活动实施方案》的要求组织实施补充免疫工作，确保全场健全和巩固高水平、稳定可靠的免疫屏障，进一步消除脊灰疫苗“免疫空白”人群，彻底阻断脊灰野病毒的传播。力求最大可能的发现问题，并对发现的问题及时跟进，督促整改落实，确保工作质量。二、督导范围全场各单位、各接种点。三、督导时间第一轮：2016年3月16日—20日第二轮：2016年4月20日—25日四、成立督导工作领导小组（一）巡回督导组组长：董英市人民政府副市长副组长：鞠龙明市督查室主任邹渤市卫生局局长成员：张跃天市疾控中心主任董俊华市卫生局副局长

丁文霞市卫生局疾妇科科长王海蓉市疾控中心免疫规划科科长督查室工作人员一名（二）定点督导组阜新街道办事处：摆护娟、蔡凤博峰街道办事处：李倩、张萍准东：耿妍妍、吴少英城关镇：殷于斐、何俊敏九运街镇：魏玉慧甘河子镇：严新萍、钟雷滋泥泉子镇：姜海娟上户沟乡：吴德荣、程爱国三工乡：毕慎和水磨沟乡：李建萍、阿孜古丽（三）乡镇（街道办事处）、教科局、各成员单位督导组各乡镇（街道办事处）、教科局、各成员单位结合各自职责及区域特点也要建立督导工作机制，下派督导人员，分片包干，责任到人，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。五、督导方式（一）统一督导内容、督导模式及工作方法；（二）巡回督导与定点督导相结合；（三）明查与暗访相结合；（四）政府层面督导与专业部门业务督导相结合；（五）加强对重点地区、重点人群及薄弱环节的督导，特别是免疫规划工作薄弱乡镇以及人员流动大，容易被漏种区域的重点人群。六、督导内容

教学督导实施方案

2015-2016学年第二学期教学督导工作实施方案为健全全员参与、全程控制、全面管理的质量保证体系，深化教学督导在稳定教学秩序、规范教学活动、培养教师队伍、深化教学改革等方面的积极作用，结合部门实际，特制定如下工作实施方案。一、组织机构 (一)学院督导组（二）系督导组二、主要工作（一）课堂教学督导实行院、系二级督导制度，通过督导促进各项教学标准落地，使教学工作规范化、科学化和精细化。 1．督导对象全体任课教师每学年要参加一次院级督导，时间和人员划分由督导办公室和各系议定。具备以下条件之一者，可不参加院级督导： ⑴近三年教学质量评价有2次以上优秀等次； ⑵50周岁以上或教龄满25年以上者。 2．院级督导的主要任务

⑴指导。通过落实“听、评、议、查”四个环节，对教师的教学方法、教学策略进行帮扶指导，以期尽快提升教师的执教能力。对被督导教师的课堂评价直接反馈给本人。 ⑵督查。对各系教学管理、教学文件的执行和落实情况进行监控，具体包括专业标准执行情况、课程标准执行情况、教学进程执行情况、学生到课情况、教学场所环境情况、仪器设备管理使用情况等，督查情况采用适当形式公开通报。 3．系级督导的主要任务 ⑴评价。依据《系课堂教学质量评价标准》，通过课堂教学督导，对教师的课堂教学质量进行公平、公正评价； ⑵教研。落实同行听课制度，各教研室要及时就教师课程内容及典型案例的选取、职业标准引入及课程体系的重构、实训及实习环境优化改进、专业教师教学方法和模式的应用等方面开展教学研讨活动； ⑶检查。系领导要对教师教学常规及执行教学文件的情况，定期或不定期进行检查。（二）完善在校生评教工作学生是教育最直接的感受者，学生评价数据是覆盖面最广、最客观齐全的数据，在现有学期期末终结性评教基础上，完善多样化的教学质量过程性评价。

20xx民生工程工作实施方案示范文本

20xx民生工程工作实施方案示范文本 In the specific time, budget, resource activities plan, in order to achieve the goal effect, specially customized project process and parameters before, in the middle and later stage, make a system and specific scheme, to guide the smooth progress of the project. 某某管理中心 XX年XX月

20xx民生工程工作实施方案示范文本使用指引：此方案资料应用在在特定的时间、预算、资源里进行的活动计划，内容包含活动范围、质量等。为实现的目标效果、专门定制的项目前中后期的流程和各项参数做成系统而具体的方案，来指导项目的顺利进行。，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。为贯彻落实中央扩大内需的战略决策部署，加快结构调整和发展方式转变，着力保障和改善民生。根据和政【20XX】21号文件精神，结合我镇实际，现就开展乌江镇民生工程，制定如下实施方案：一、完善民生工程实施和管理机制根据基层需求，进一步细化实化措施，改进方式方法，努力实现民生政策效益的最大化。本着节约、集约的原则，统筹规划建设民生工程和其他各类基础设施，形成集聚效应，进一步创新思路，完善补助或发放到人的民生工程项目管理，提高工程类项目的建设质量和运行效果。建立健全已建成项目的运行、维护和管理制度，确保民生工程项目持久发挥效益。

当前社保基金监管存在的问题及思考

建立健全社会保障体系，是发展社会主义市场经济、保护广大社会保障对象合法权益、维护社会稳定的需要。加强社会保险基金监督管理，确保基金安全完整，是社会保障体系正常运行的前提条件。随着社会保障制度改革的不断深化，社会保险基金的规模将逐步扩大。由于有关法规政策不够完善，社会保险基金监督管理制度还不健全，管理不规范、监督不到位，“跑、冒、滴、漏”、挤占挪用等违纪违规问题仍然存在。如何进一步完善社会保险基金监督管理的规章制度，规范管理运作行为，加大监督检查力度，切实防范和化解基金管理风险，保障基金的安全与完整，是社会保险执行及监管部门迫切需要研究和解决的问题。一、当前社会保险基金监督管理中存在的主要问题为加强对社会保险基金的管理和监督，劳动保障部、财政部等部门依据国家的法律、法规制定了《社会保险费征缴条例》、《社会保险基金财务制度》等一系列规章制度。劳动保障、社会保险经办机构及财税等部门都能够认真地贯彻实施这一系列规章和制度，对加强社保基金管理和监督，确保基金安全，起到了积极的推动作用。但目前在县级社保基金的扩面征缴、支出、投资、预算、决算等诸多环节中依然存在着各种各样的问题，具体表现在以下几个方面 1、社保扩面征缴上没有形成合力。《社会保险费征缴条例》明确规定劳动和社会保障、税务、财政、审计及监察机关对社会保险费征管过程中的职责。而在实际施行过程中，多数税务机关只是按照社保经办机构传递的征缴计划征收社会保险费，而依法对缴费单位的进行监督稽查和欠费追缴及依法作出强制征缴决定等工作基本没有实施；财政部门仅仅对已经征缴到帐的社保基金实施财政专户监督管理，而对社会保险费征缴和实际支付情况的监督管理并不到位，同时对一些享受上级养老保险资金补助县而言，财政部门为考虑能得到更多的上级补助资金，减少地方财政配套支出，在审核养老保险基金预算时，往往不能从应收尽收的角度去思考，而只是从实现当年收支平衡的角度去考量；审计部门虽然经常安排社保基金审计项目，但基本上只对社保经办机构在基金财务管理方面实施审计监督，对缴费单位参保缴费情况未能作跟踪审计。虽然各地政府在加强社会保险扩面征缴工作上出台许多地方性法规，要求各部门实行齐抓共管，但事实上社会保险扩面工作仍然是劳动保障部门一家唱戏，没有真正实现应保尽保，应收尽收。 2、在基金监管上财政、社保部门没有形成双向制约机制。《社保基金财务制度》规定将社保基金纳入财政专户，实行收支两条线管理，对防范社保经办机构挤占挪用社保基金起到了一定作用。但是，这样做，将原来挤占挪用社保基金只发生于社保经办机构环节，变成社保经办机构和财政部门两个环节，并产生了新的控制漏洞。其一，各项社会保险基金都集中在财政部门专户管理，加之地方财政资金相当紧张，为财政部门挪用基金提供了一定的操作空间，且一旦挪用，不易暴露。日前国家审计署对全国各地社保基金审计中发现70多亿元的违规问题，大多数是地方政府的行为。其二，财政部门对社保基金实行有效监管并不到位。财政部门对社保基金的监督，力量都放在对存入财政专户社保基金的直接管理上，而对社保经办机构的社保基金征收、支付环节却疏于监管，也无力监管。其三，社保基金的保值增值未能落到实处。按照制度规定，财政部门应根据劳动保障部门提出的意见，在双方共同协商的基础上，及时将基金按规定用于购买国家债券或转存定期存款。而实际操作上，社保经办机构和财政部门在这个问题上可能推诿扯皮，影响社保基金的保值增值。同时在利息分配上，往往根据各险种基金存款进行粗略估算分配，缺乏分配的科学性。其四，部分县由于地方财力紧张等因素，财政预算中未能安排社保经办机构的工作经费，造成了“吃”社会保险基金及利息，长期占用社保基金等现象。 3、社会保险经办机构内部业务和财务管理等基础工作还存在薄弱环节。一是社会保险各项业务财务的内部控制制度建设还不健全完备。社会保险基金的收、支都是通过社保经办机构的各项具体业务来实现的，加强社保基金收支管理，必须从健全完善内部业务运行程序制度和财务管理制度入手。在这方面，虽然上级政府和部门出台了若干规章制度，但部分社保经办机构未能根据自身的工作特点，制定切合实际的内部控制管理制度。二是编制紧缺，人少事多，个别业务、财务人员的素质还有待提高。随着社会保险事业的发展，参保职工人数已成倍增加，由于受编制限制，有些社会保险经办机构人员十分缺乏。同时，少数工作人员已不能适应形势的需要，个别财务人员业务不熟，责任心不强，财务记帐发生差错，会计信息

安全生产督查工作方案

安全生产督查工作方案第一篇一、督促各街道、各部门、各单位制定安全生产大检查实施方案本单位安全生产大检查工作方案开展督查检查，并将督查检查贯穿于整个大检查工作过程中。各街道和区直各有关部门的大检查工作方案，连同本街道、本部门大检查领导小组负责人、牵头股室和联络员，于6月25日前报区安委会办公室备案，作为下一步安全生产督查检查的重要依据。区安委办将组织督查组对各街道、各部门制定大检查工作方案、落实检查责任的情况进行督查，并于7月15日前汇总上报区委、区政府、市安委会。二、区安委办对大检查成效开展集中督查 8月份由区安委办组织3个督查组对各街道、各部门、各企业大检查成效开展集中督查，主要督查大检查的主要做法、成效和发现的突出问题及1-2个正反两方面的典型案例，具体督查安排另行通知。各街道、各有关部门每月对本辖区、本行业领域大检查开展情况进行认真汇总、分析、小结，形成月度总结材料并逐级上报。重点报告大检查工作进展、好经验和好做法、存在的突出问题和下一步工作措施。各街道和区直有关部门要于每月18日前向区安委会办公室报送本月大检查进展情况及问题分析的月度总结材料，并于9月20日前报送大检查总结报告。第二篇一、总体要求

全面贯彻国务院和省、市、区政府部署。认真落实《省人民政府办公厅关于集中开展安全生产大检查的通知》、《省安委会关于印发省安全生产大检查工作实施方案的通知》、《市人民政府办公厅关于集中开展安全生产大检查的紧急通知》和《区人民政府办公室关于集中开展安全生产大检查的紧急通知》有关要求。坚持全覆盖、零容忍、严执法、重实效。全区所有街道、所有行业领域、所有生产经营单位，全面开展安全生产大排查、大整治、大执法、大督查专项行动，全面深入彻底排查治理安全生产隐患，不放过任何细微的隐患，切实堵塞安全监管漏洞，强化安全生产措施，切实防范重特大事故发生。注重与日常工作相衔接。把安全生产大检查与“打非治违”专项行动、安全专项整治、“安全生产月”活动、隐患排查治理体系建设、企业达标创建活动、日常监管等有机结合起来，建立更加有效的工作机制，做到深入细致、彻底到位，不留死角、不留盲区、不走过场。边查边改、边整边改、务求实效。对检查发现的隐患和问题，要立即整改；一时难以整改的，要落实整改措施、责任、资金、时限和预案；对以招商引资和优化经济发展环境为名，“先上车，后买票”、“设置检查禁区”等现象的，要进行重点执法、专项执法、联合执法，绝不姑息迁就、养痈遗患，做到科学执法、严格执法、文明执法、廉洁执法。二、广泛宣传发动认真传达学习。各街道、各部门和各单位要组织开展多种形式的

2018年度民生工程及十件民生实事实施方案

2018年度民生工程及十件民生实事实施方案 2015年度民生工程及十件民生实事实施方案为深入贯彻落实市委***届七次全会精神，全力推进18年全市重点民生工作，按照《18年全省十项民生工程及19件民生实事实施方案》和市政府目督办《关于印发<18年全市“十件民生实事”目标任务分解表的通知》（**督〔2015〕3号）要求，结合我局实际，制定本方案。一、指导思想坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，把服务民生、改善民生作为全局工作的出发点和落脚点，按照中央“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的民生工作思路和市委***届七次全会要求，全力推进环保民生工作。二、工作任务加强饮用水环境安全保障，完成全市乡镇集中式饮用水水源地保护区的划定工作，对位于乡镇集中式饮用水水源地保护区内的各类排污口进行清理整治。三、组织领导为确保我局顺利完成18年民生工作任务，市环保局成立民生工作领导小组，由***局长任组长，***副局长及各县（区）环保局局长任副组长，相关责任单位负责人为成员，具体由自然生态科负责日常工作，联络员为***。四、责任分工 1、局办公室（责任人：***）深化环境宣传教育，充分利用4.22地球日、6.5环境日宣传环保知识及法律法规，增强全民的环保意识，推动民生工作的开展。 2、自然生态科（责任人：***）负责全市乡镇集中式饮用水水源地保护区划分的安排部署；督促指导各县（区）开展乡镇集中式饮用水水源地环境状况调查及评估；指导各县（区）按照《村镇集中饮用水源保护区划分技术规范》（DB61/335-2003）和《集中式饮用水水源保护区划分技术报告编制大纲》编制各乡镇《集中式饮用水水源保护区划分技术报

社保基金监管存在的问题

龙源期刊网 https://www.sodocs.net/doc/e916668951.html, 社保基金监管存在的问题作者：李鲲来源：《价值工程》2010年第04期摘要:在我国努力创建建设社会主义和谐社会的大背景之下,社保基金问题不仅影响到社会保障制度自身的健康发展,也直接影响经济的发展和社会的稳定。然而在我国许多地方却发生社保基金被违规挪用、侵占甚至贪污的现象,这不得不让人开始正视社保基金的监管问题。 Abstract:Since our country is working to create a harmonious socialist society, the social security fund problem is significant because it not only influences the healthy development of the social security system, but also impacts on economic development and social stability directly. However, many things happened like stealing the social fund, encroachment and corruption, we have to should pay more attention to the supervision of the social security fund. 關键词:社保基金;监管;困境 Key words:social fund;supervision;difficulty 中图分类号:D912.29文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)04-0017-01 1 我国社保基金监管存在的主要问题 1.1 社保基金的构成容易引发监管漏洞。目前,我国“社保基金”包括以下四个部分:其一,全国社会保障基金。它是通过国有股减持、财政拨款等方式筹集资金而建立的。2000年全国社会保障基金理事会成立后,这部分资金由全国社会保障基金理事会直接运作,也可以由其委托投资,即通过投资管理人运作,并对投资渠道和投资比例做出明确规定。其二,省级统筹基金。它是从1993年社会保障制度改革后行业统筹向地方统筹转变中城镇企业缴纳保险费的集中。其三,个人账户基金。它也是1993年社会保障制度改革后主要由职工个人缴费而积累起来的。这部分资金实行完全积累制,主要用于职工本人退休后使用。这部分资金的管理模式与第二部分资金相同,即由省级社保机构管理,投资渠道限定在银行存款和国债上。最后,企业补充养老保险基金。它也是从1993年后由各企业依据自愿原则在基本保险费外为职工缴纳的保险费的积累。这部分资金实行完全积累制,从2004年5月1日起,这部分资金实行个人账户方式管理,投资渠道也已经放开。 1.2 社会保障立法薄弱。一方面,社会保障立法不健全。国家立法滞后,地方立法分散,统一的社会保障制度被分割。社会保险法1994年就列入立法计划,但是目前还没有建立起统一的、适用范围比较大的社会保险法律制度,社会保险费用的征缴、支付、经营、统筹管理也不规范;社会救济、社会福利和优抚安置的立法相当欠缺。在城镇方面,《社会保险费征缴暂行条

综治督查工作方案

综治督查工作方案篇一： 1.3社会治安综合治理督导检查实施方案1 社会治安综合治理督导检查实施方案按照县委、县政法委的指示精神，结合我镇工作实际，制定社会治安综合治理行动实施方案如下：一、指导思想以科学发展观为指导，以属地管理为原则，按照“最大限度地增加和谐因素、最大限度地减少不和谐因素”的要求，准确把握我镇的社会治安形势，主动应对、高效打击、严密防范、综合治理，通过社会治安综合治理，切实解决治安突出问题，提高人民群众的安全感和满意度，为人民群众创建一个和谐稳定的治安环境。三、工作措施及任务分工此次督导检查由综治办牵头，负责整个督导检查的组织实施，综合协调，

监督考核。有关部门和村积极配合，形成合力，促进督导检查扎实开展。检查组由吴书记担任组长，吴镇长为副组长，综治中心各成员单位的负责人组成，四、方法步骤本次督导检查分为四个阶段：（一）全面启动阶段（2012年1月10日至1月20日）。各相关单位研究确定具体整治方案和标准，各项工作责任分工明确到位，开展社会治安综合治理宣传，营造良好的执法环境和舆论氛围。（二）集中整治阶段（2012年1月21日至11月20日）。在宣传发动的基础上，做好各项整治的排查摸底工作，按照整治方案要求，倒排工期，逐条逐项落实工作措施，全面展开整治。（三）检查验收和整改阶段（2012年11月21日至11月31日）。根据考核内容和标准，采取集中检查与交叉检查相结合、明查与暗访相结合等形式，对整治工作进行检查验收和总结评比，有关责任单位根据检查验收发现的问题及时进行整改。（四）巩固提高阶段（2012年12月）。各相关单位要坚持集中整治和长效

学校教学督导工作方案与工作记录

长沙市财经职业中等专业学校 2009年下学期课堂教学督导工作方案一、督导目的：进一步落实课堂教学改革，使教师所教、学生所学、市场所需达到一致，真正使课堂教学研究成为学校提升办学质量和教师提高教学水平的立足点和动力，从而实现学校教学工作的可持续稳定发展。二、督导内容：本次督导仅限于课堂教学督导方面，重点评估教师课堂教学中的教学内容处理、教学方法采用、教学过程设计、课堂组织能力、目标达成情况五个方面，同时关注教师的教学态度、教学基本功等。三、督导原则： 1、以人为本。注重培养教师，始终把教师主体意识和创新精神放在首位，尊重教师、关心教师的成长，充分调动教师的积极性，提高教师的参与意识，使教师的成长与学校的教学改革发展紧密相连。同时，以发展眼光看待教师的成长，以服务意识帮助教师的教学工作；以发现、帮助与提高为目的。 2、科学督导，实事求是。根据课堂教学评价标准，定性与定量评价相结合，既肯定成绩，又指出不足，尽可能使评价客观、公正、准确、有导向作用，真正达到发现、帮助与提高的目的。 3、坚持“督”、“导”、“研”相结合。教学督导的目的是提高教师的课堂教学能力，引导教师自我成长，最终提高学校教学质量。所以，督查是形式，指导教学和研究教学是本次督导的核心工作内容。四、督导程序：（一）准备与自检阶段9月—10月 1、各教研组认真研读“课堂教学基本要求”，明确评价内容。 2、各组根据评价标准推出组内研究课、示范课，供全组成员学习、研讨。 3、各组进行自检工作，特别是帮助经验不足的教师提高课堂教学水平，争取在督导工作中人人达到优秀。

（二）督导阶段11月—12月聘请专家随堂听课。采取边督查评价边引导边研究形式，每次从各组随堂抽听一至二名教师的课，及时反馈意见到教研组，以便于全组教师进行研讨、改进。（三）经验总结推广阶段12月—2010年1月 1、全校推出有代表性的教研课进行展示（按教学方法和课型综合推荐），开展评价和讨论。 2、总结、归纳各类课型的课堂结构模式和有效教学方法。 3、总结、归纳各种类型班级（学情特点）教学中所运用的有效课堂组织技巧。 4、初步探讨教学内容与市场岗位需求之间的关系。五、督导小组成员：（一）督导领导小组：组长：肖建军、黎辉副组长：彭建成、蔡稳良、冯庆珍（二）督导执行小组：（由教科室牵头，两校区教务处配合）组长：刘海文、杨立东、唐松林组员：外聘离退休教师、专家注：教研组长陪同听课，及时听取反馈意见。附：课堂教学评价标准

督查工作实施方案

督查工作实施方案 Implementation plan of supervision work 汇报人：JinTai College

督查工作实施方案前言：公务文书是法定机关与组织在公务活动中，按照特定的体式、经过一定的处理程序形成和使用的书面材料，又称公务文件。本文档根据公文写作内容要求和特点展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用，本文档下载后内容可按需编辑修改及打印。供水公司督查工作实施方案根据《关于印发〈XXX开发区督查实施方案〉的.通知》（X工委办发[2015]8号）文件精神，为进一步转变干部职工工作作风。使工作制度化、规范化和科学化，公司结合工作实际，特制定本方案：一、工作目标认真贯彻落实开发区工作部署，有重点、有针对性地开展督查工作，不断完善机制，强化督查手段，提高督查质量，做到责任明确，措施到位。二、成立公司督查工作领导小组组长：马XX供水公司副经理副组长：杨XX供水公司党支部书记成员：朱X（办公室主任）韩X（维修队队长）丁XX（营业室主任）妥XX（营业室副主任）冯XX（维修队职工）马XX（文员）督查小组下设办公室，负责做好督查期间车辆安排、信息报送工作，联系电话：XXXX—509XXXX。

三、督查形式采取自查与抽查相结合、综合督查与专项督查相结合的方式进行。及时发现和解决工作中的矛盾和问题，杜绝弄虚作假和作表面文章。严格按照各科室20xx年考核细则要求，对工作效率低、责任心不强的科室或个人进行通报批评，做到督查考核一体化。四、督查内容公司督查领导小组将从工作、学习等方面对科室进行督查，每周通报一次、发一期督查通报，各科室考核结果每月29日前报公司办公室。二零xx年二月十七日 -------- Designed By JinTai College ---------

教育教学专项督导工作方案

教育教学专项督导工作方案一、指导思想采取切实有效的措施，加强教学质量管理，积极探索教学督导工作的新思路和新方法。实行多侧面、多环节、多形式的督导，以实现对教学质量的有效控制和保障。推动良好教风，学风的建设，促进我校教学质量的全面提高。二、主要措施落实督导工作，定期召开教学督导会议，总结交流情况，及时将督导意见反馈到相关任课教师。三、主要内容既关注课堂教学质量，也重视课外辅导工作；既评估教师如何教，也检查学生怎样学。具体内容有以下方面： 1、听课（1）本学期将把年轻教师和教学上相对薄弱的部分教师及新进教师的课作为听课重点，指导和改进课堂教学；同时也要听取部分优秀教师的课堂教学，推广优秀教学教法。在此前提下，尽量扩大听课面，同时适当接触属于实践环节的课程和教学活动。另外还要采取随机抽查听课方式，检查督导教学。（2）教学督导组成员人均听课于10节。 2、教学质量评估

通过听课与评价，加强对课堂教学质量的监督。实事求是地反映教者的教学质量和教学效果，评估情况将在期末与学生评教情况同时反馈给相关系，作为全面评定教师教学质量的重要参考。使“督”与“导”相结合，有效地引导和促进广大教师重视课堂教学、努力提高教学质量，充分发挥教学督导组在学校教学质量监控方面的作用。 3、加强交流督导将采取一定的方式与被听课教师进行平等的交流与沟通，充分地听取授课者意见，及时反馈听课的建议和意见，促使教师能及时地调整教学和改进教学方法，提高课堂教学的效果。交流将米取以下方式： (1)听课后及时交流； (2)座谈会上交流。 4、加强与学生的沟通及时了解学生对教师教学质量的评价和对教学的需求，充分调动学生的主动性和积极性，及时召开学生座谈会。教学效果的好坏，教学质量的高低，归根结底体现在学生身上。教师在教学工作中，应切实体现“一切为了学生发展”的观念。督导组在听课过程中，不但要做好对教师教学质量的评价工作，还要注重听取学生意见，了解学生需求，并及时向任课教师和有关职能部门反溃课堂教学督导对教师布置作业和在课后辅导。

督办工作实施方案

华明示范镇管委会督查工作实施方案为进一步强化提升管委会机关各部门的执行力，确保政令畅通，推进各项工作落实，提高各部门工作效率，改进机关的工作作风，经管委会领导班子研究决定，结合管委会实际工作，制定管委会督查工作方案。一、基本思路紧紧围绕园区重点工作和中心工作，以“交必办、办必果、果必报”为总要求，以明确工作责任、抓好工作落实为总目标，不断强化督查力度，促进提高工作效能，全力推进各项工作加快开展、高效运行，确保全年年各项工作全面完成。二、成立督查领导小组组长：韩爱玲副组长：章瑞魏静起杨树军成员: 孙福芬高宝强李玉忠常箐莙领导小组下设督查办公室主任：杨树军副主任：高宝强成员：李玉忠常箐莙联络员：若干（科室、居委会、执法队、交管办、物业公司各上报人员一名）三、督查重点

1、管委会班子会议确定的重要事项的落实。根据会议召开后形成的会议纪要确定的重要事项，跟踪督促落实各项工作。对进展缓慢的工作事项进行催办，并及时向管委会报告，在跟踪督办过程中，随时对确定需要督查的工作事项进行督查，并报告结果。 2、把领导比较关注的重点工作重点项目列入重点督查范围，由主管领导亲自带领督查办不定期现场勘查，并将情况上报街主要领导。 3、参与街党委、办事处承办大型活动的工作列入重点督查范围，遇到问题时，做到及时发现、及时协调、及时解决。全力配合街办事处的工作，保证大型活动的圆满完成。四、督查工作流程督办工作分拟办、立项、督办、催办、办结、反馈、归档和结果运用八个流程：一、拟办。根据上级机关要求、管委会领导班子决议、决定和领导的批示，督查办公室提出拟办意见。拟办意见包括责任单位（主办单位、协办单位）办结时限和具体要求等。二、立项。立项一般一事一项，重大决策或重要工作部署则以一个决策、一个部署立项。督查办公室按拟办要求填写《华明示范镇管委会督办通知单》（以下简称《督办通知单》），涉密事项应遵守保密相关规定。三、督办。《督办通知单》送交责任单位，接受人登记签收，特殊情况可经过电话或口头通知的形式督办。时限较长的工作，分阶段督办；短期工作实行一次性督办。