形势与政策论文《东亚合作的现状与前景》

东亚合作的现状与前景

【提要】近年来，全球化浪潮来势凶猛，与此同时，世界范围内区域一体化进程也在加快。在区域一体化发展中，走在最前面的是欧盟；北美建成了自由贸易区，计划向整个美洲扩展。作为世界经济三大重心之一的东亚，尽管区域合作起步较晚，但东盟与中国、日本和韩国（10+3）合作开始引起国际社会越来越多的关注，成为区域合作中的一个新亮点。在新世纪，东亚合作如何保持发展势头，不断深入和扩展，更上一个新台阶，是值得认真研究的问题。

【关键词】东亚合作，10+3

一、东亚合作的进程

东亚合作的思想由来已久,但发展并非一帆风顺。现阶段主要是指东盟10国和中日韩3国的合作(即“10+3”)。而考察其历史，可追溯到1990年马来西亚总理马哈蒂尔提出的“东亚经济集团”设想（后改称“东亚经济核心论坛” ）。不过，由于该设想带有比较明显的对抗美国霸权的倾向，遭到美国的强烈反对，致使日本和韩国态度暧昧，故被束之高阁。但到了1995年，东盟国家首脑在泰国举行会议，正式提出了召开东盟与中、日、韩领导人会议的倡议。

1997年东亚金融危机爆发后，在12月15日，东盟、中、日、韩领导人（当时是“9+3”，柬埔寨加入东盟后改称“10+3” ）非正式会议在马来西亚首都吉隆坡举行。会议的主要议题包括21世纪东亚的发展前景、亚洲金融危机、深化地区经济联系等。领导人就这些议题达成了许多共识，对加强东亚地区的合作发出了明确的政治信号。东亚合作开始进入实质启动阶段。随后，东亚领导人会议每年召开一次。

1998年12月第二次东亚领导人会议在越南举行。这次会议取得了具体的成果，把东亚合作推向务实的方向。会议的主要议题是：加强地区合作，克服金融危机，恢复地区经济增长和促进地区的安全与稳定。会上中国领导人就加强东亚合作提出了具体建议，提议举行东亚国家副财长和央行副行长会议，研究国际金融改革及监控短期资本流动的问题。与会领导人一致同意中国的建议，这使得东亚地区第一次有了高层政府职能部门之间的对话与协商，并就地区重大的经济问题寻求建立合作机制。

第三次东亚领导人会议于1999年11月在菲律宾举行。这次会议的主要议题是如何推动东亚合作的原则、方向和重点领域达成了共识，发表了《东亚合作联合声明》。声明强调，东亚各国决心“在各个领域实现东亚合作” ，领导人“对进一步深化和扩大东亚合作表示了更大的决心，朝着注重实效、切实提高东亚人民的生活质量，促进本地区在21世纪趋向稳定的方向努力” 。声明列出了在经济领域、社会领域、政治领域和其他领域的合作重点。另外，值得提及的是，领导人同意成立“东亚合作展望小组” ，就东亚合作的前景和规划提出建议。

第四次领导人会议于2000年11月在新加坡举行。这次会议就落实1999年领导人声明的合作重点提出了具体措施，肯定了2000年5月财长会议就货币合作达到的“清迈协议”——推动

东亚各国之间建立货币互换安排；就金融培训、人力资源开发提出了进一步落实的行动计划；就加快湄公河流域的基础设施建设提出了具体行动计划。同时，领导人还同意就建立东亚自由贸易投资区和全面经济合作问题进行研究。为此；领导人决定成立各国高官组成的“研究小组”，就领导人达成的共识和“东亚合作展望小组”提出的建议进行研究和落实。这次领导人会议所表现出来的务实作风和面向未来的积极姿态，为东亚进一步深入合作打下了一个良好的基础。新加坡领导人会议还进一步加强了东亚国家领导人之间的对话和合作机制，特别是确立了中日韩领导人之间的正式协商和合作机制，这在历史上是从来没有过的。三国领导人之间的协商合作机制的主要作用是共同努力推动整个东亚地区的合作以及加强三国之间的合作。这些成果显示东亚合作开始步入正轨。

第五次领导人会议于2001年11月在文莱召开。这次会议是在复杂严峻的形势下召开的，一是发生了“9?11”事件，“反恐”斗争成为世界和东亚地区的一件大事；二是受美国经济形势恶化的影响，大多数东亚国家和地区的经济形势变坏。在此情况下，人们非常关注东亚领导人会议是否能够成功召开并取得突出的成果。这次领导人会议所取得的一些成果还是令人瞩目的：（1）领导人表示了继续推动东亚合作的决心，并且指示由政府高官组成的“研究小组”就如何落实“展望小组”提出的关于东亚合作的长期设想建议进行研究，并向领导人提出落实的意见；（2）中日韩三国领导人决心努力推动东亚合作，一致同意设立经济部长和贸易部长会议以及工商论坛；（3）中国和东盟领导人就建立紧密经济合作关系达成共识，宣布用10年时间建成自由贸易区。这成为文莱会议的最引人注目的新闻和最重要的成就。2002年5月14日，第三次中国——东盟经济高官会议在北京举行。会议将就未来中国——东盟自由贸易区的目标、原则、内容、时间框架等问题进行讨论。高官会议结束后，第一次中国——东盟谈判委员会会议接着于15日和16

日在北京召开，具体讨论建立中国——东盟自由贸易区的有关具体问题。中国——东盟自由贸易区一旦建立，将是世界上人口最多的自由贸易区，也是发展中国家间最大的自由贸易区，拥有1 7亿消费者、20000亿美元国内生产总值和12000亿美元贸易总额。中国与东盟将更好地分享经济全球化和区域经济一体化所带来的利益。

第六次领导人会议于2002年11月在金边召开。本次会议就10+1，10+3，反恐怖主义合作等实质性问题各国领导人进行磋商。中国总理朱镕基出席了这次会议，代表中国政府倡议东亚各国应以发展经济为重，不断深化经济和金融合作；拓展政治和安全合作；加强合作机制建设；加强各国人民之间的友好交往。同时，会议期间，朱镕基总理宣布中国政府决定实施亚洲减债计划，中国还与东盟及有关成员国签署了《中国与东盟全面经济合作框架协议》、《南海各方行为宣言》、《大湄公河次区域便利运输协定》中方加入书和《大湄公河次区域电力贸易协定》，并发表了《中国——东盟关于非传统安全领域合作联合宣言》等重要文件。其中《中国与东盟全面经济合作框架协议》是中国与东盟全面经济合作的里程碑。它的签署标志着中国与东盟的经贸合作进入了一个崭新的阶段。这些协议和宣言的签署是中国睦邻外交的重大胜利，体现了中国在加入WTO后推动东亚区域合作的诚意，对亚洲和世界而言都是有利于和平和发展的大事。

第七次领导人会议于2003年10月7日在印度尼西亚巴厘岛举行。这次会议取得了多项成果，把东亚合作向前推进了一大步。2003年10月7日，中、日、韩三方领导人举行了第五次会晤，并发表了《中日韩推进三方合作联合宣言》。此举表明，东亚地区的经济重心——东北亚次区域的经济合作得到了官方的大力推动。同一天，东盟首脑会提出了在2020年建成“东盟经济共同体”的宏伟目标，将东南亚经济一体化从目前的自由贸易区初级阶段升级为以单一市场为特征的经济共同体高级阶段，这将使东南亚次区域合作实现质的飞跃。此外，10+3框架内的10+1合作

也取得了重要进展，主要表现在东盟与中国，东盟与日本的双边合作又有了新的突破。中国在会上提出了深化东亚合作的四项建议，即：（1）研究“东亚自由贸易区”的可行性；（2）推进财政、金融合作，建立“亚洲债券市场”；（3）加强政治、安全合作；（4）拓展社会、文化、科技合作。目前，10+3的合作已形成领导人峰会——外交部长会——司局长会及专业部长会议等较完善的机制，这对东亚经济一体化进程十分有利。

第八次领导人会议于2004年11月29日在老挝首都万象举行。与会领导人就加强合作方式和机制及未来发展交换意见。在这次会议上各国领导人同意，于2005年12月在马来西亚首都吉隆坡举行第一次东亚峰会，与会国为东盟10个成员国及中日韩三国。会议发表了《落实中国——东盟面向和平与繁荣的战略伙伴关系联合宣言的行动计划》，并宣布所有成员国承认中国是一个完全市场经济体。根据会议签署的《中国——东盟全面经济合作框架协议?货物贸易协议》，道2010年，将正式形成一个人口超过17亿，经济总值达24000亿美元的全世界最大的自由贸易区——中国——东盟自由贸易区。

第九次领导人会议于2005年12月12日在马来西亚首都吉隆坡举行。与会的领导人围绕着“一个憧憬，一个特性，一个共同体”的主题，重点就进一步加强东盟内部团结与合作以增强东盟竞争力，推动区域经济一体化进程，有效应对各种挑战等重大问题进行了讨论。这次会议还讨论了关于打击国际恐怖主义、疫病防范、能源开发及利用、禽流感防控、扶贫及缩小地区发展差距等国际和地区问题。为进一步推进中国与东盟对话合作，中国在会上建议中国——东盟拓展经贸合作，搞好自由贸易区建设和加快降税进程。在深化农业、信息产业、人力资源开发、相互投资和湄公河流域开发合作的基础上，将交通、能源、文化、旅游和公共卫生确定为中国——东盟新的五大重点合作领域。会后，各国领导人签署了关于东盟与中日韩领导人会议的《吉隆坡宣言》。

二、东亚合作的制约因素

东亚合作顺应了经济全球化的发展，符合东亚地区国家的共同利益，10+3是东亚合作的方向。但由于10+3各方利益不同，使得东亚合作不可能一帆风顺。制约东亚合作的因素，既有东亚自身的问题，也有外界的一些不利因素。

（一）内部因素

从内部因素来看，一般而言，一体化至少需要区内国家具备三个方面的基本条件：共同意识的形成、制度化框架的形成以及共同行为取向的形成。东亚地区在宗教文化、政治制度、地理历史以及经济上的复杂性决定了东亚地区的一体化进程必然比其它区域更为困难。

1.宗教文化因素

与欧洲北美不同，东亚地区的宗教文化非常复杂。长期以来宗教上除了儒家思想影响深远外，佛教、伊斯兰教的覆盖面也非常广。文化上东亚地区缺乏一种合作的氛围，一体化建设中遇到的难点之一就是主权问题。当初东盟在加入APEC时就曾提出三大条件，即避免法律约束力、不设谈判权、未来的协议不超过关贸总协定，而若以此为前提，就很难形成真正的区域合作组织。

但是在另一方面儒家文化的广泛传播也东亚各国的文化沟通创造了有利的条件，而且随着全球化的推进，东亚共同面临的非传统安全问题非常突出。东南亚金融危机使各国清醒地意识到，协调一致比单打独斗更能维护本国的利益，对话比军事斗争更能解决问题。

2.政治制度因素

然各国利益的出发点各不相同，但是谋求国家利益最大化的动力使各国对建立东亚自由贸易区都抱有希望。从日本来看，由于顾及到对美关系以及担心中国在东亚一体化的过程中更加强大起来担任东亚的霸主，日本对深层次的东亚区域合作似乎并不热心。然而如果没有所在地区的依托，日本就不可能实现其成为经济或政治大国的战略。因而借助多边自由贸易体制是日本的基本战略，它今后可能对区域合作采取更为积极的态度，同时以双边主义来弥补多边体制的不足。而东盟则担心东亚区域合作将会削弱其主导权。中日韩三国的经济力量的总和是东盟整体经济的五倍，东亚重心北移引起了东盟的不安。出于对东亚合作主导权的担心，东盟还不想与中日韩三国走得太近。但与此同时对于区内中小国家来说，都希望通过地区合作来把中日纳入到统一的框架之中，以便在加以约束的同时使其承担更多的地区责任。而对于中国来说，东亚一体化也是自身发展的需要：经济的迅速发展带来的出口扩大，使得其他国家纷纷加强对中国的非贸易壁垒，在这种情况下，中国需要寻求更广大的商品市场，稳定进口来源地，确立中国在东亚的主导地位，实现经济结构和贸易结构的优化必须参与东亚一体化进程。反之则容易在竞争中失去机会和优势，另外，对于“四小龙”来说，目前正面临劳工成本高昂、外籍劳工短缺等经济难题，同时，为实现产业结构的软化，急需将部分产业外移。这些都是推动一体化的强有力的因素。

3.地理历史因素

东亚国家众多，而且地理上分散性强，达成共同协议的空间小，大大增加了达成一体化协议的困难，例如对一国有利的政策也许同时也会损害另一国的利益。而东亚不少国家相互间存有积怨，至今仍缺乏真正的相互信任。特别是东亚各国曾深受日本侵略之害，而日本至今仍不作真正反省和道歉，并有意修改和平宪法，在“正常国家化”的道路上渐行渐远。此外，中日、日韩、中国与东盟以及日本与东盟之间也都存在戒备心理。日本鼓吹“中国威胁论”以及把台湾纳入与美国的共同防卫范围很大程度上增加了中日两国合作的障碍；大东盟的建立，给东盟各国的政治团结与合作提出了更高的要求，而经济相对落后、国内政局不稳的柬、老、缅等国入盟后，如何实现与大东盟一体化进程接轨的问题也是一直困扰东盟的难题。但是我想这些都不是阻碍东亚一体化的关键因素，历史上的纷争在世界各地都存在，并没有阻止欧盟和北美自由贸易区的建立，同样也不会对东亚一体化造成太大的阻力。

4.经济因素

(1)缺少核心国与中心货币。日本近年来经济低迷，再加上历史问题，很难担当领导经济发展的重任。而中国是一个政治大国，经济实力尚有不足。由于缺少核心国，中心货币——亚元也就一直没有建立起来。长期以来东亚经济对外贸易结算中70%一直用美元，美元币值的稳定对出口影响很大。但是如果中国和日本能够冰释前嫌，像欧洲的法国和德国那样实现联合，则这个问题也很好解决，而中心货币也可以由人民币和日元联合担当。(2)各国经济发展水平的差距问题。东亚地区各国经济发展水平很不平衡，呈现出三至四个不同的发展层次：最上面一层是日本，它

属于世界上总产值及人均产值量最高的国家之列；第二层是那些新兴的工业化国家及地区，最有名的是“四小龙”；中国、马来西亚、印度尼西亚、越南等紧随其后，属第三层次；最后的是老挝、柬埔寨、缅甸等国，属于联合国和世界银行确定的特别贫困的国家。(3)各国经济结构问题。东亚国家和地区的产业结构日益接近，趋同化趋势日益加强，制约了双方的贸易的发展潜力。然而近些年来由于自发一体化的推动，东亚区内贸易与产业间贸易都在加强，分工模式由垂直型向垂直及水平混合分工发展，区域内相互投资增长也越来越快。东亚区域内产业结构层次分明并日趋复杂，雁行发展模式老化而伴随新的发展模式。新的模式将以中国为制造业中心，来带动东亚地区各个国家的共同发展，形成一种新的产业结构和布局。虽然东盟是中国劳动密集型产品发展空间中更为直接的竞争对手，但考虑到过去几年东盟各国宏观经济状况变动较大，所以东盟各国并没有显示出经济结构调整的迹象。从长远发展来看，各国的相互合作将是一个双赢的结果。东亚地区的工业化及产业升级几乎已经成为各国和地区的共同政策目标，为此，区域内投资与贸易的互补性必然倍受重视。(4)经济合作组织问题。现有的合作组织工作力度不够，对推动东亚一体化向纵深发展“心有余而力不足”。APEC较为松散，东盟能否保持时区域合作的强力推动势头，则格外令人关注。一是金融危机后成员国经济困难重重，国内政治经济呈现“非良性互动状态，推动自由贸易化的阻力加大。”二是内部整合难度较大。各国贫富差距明显，特别是后期入盟的印支半岛国家在经济上没有得到预期的好处，而预期目标不一致也就出现了不一致的举动和不和谐的声音。此外，成员国民族众多，世界三大宗教在东盟都有很多教徒，各国国内的民族及教派摩擦极易引发政治冲突，从而影响成员国之间的团结和合作。

但同时我们也应看到另一种机制，即多边、双边协议近来发展迅速，各国积极参与唯恐落后。20世纪90年代后半期以来地区或双边协议发展迅速。与多边贸易体制相比，地区或双边FTA障碍较小，易于达成协议并产生实效。就地区或邻近国家而言，促使经贸合作机制化有利于进一步发挥经贸台作的地缘优势。因而虽然日本对东亚一体化并未抱非常积极的态度，但是当日本首相小泉得知中国与东盟要建成“中国——东盟自由贸易区”的时候立即斥责他的内阁成员，并表示要马上商讨建立“日本——东盟自由贸易区”绝不落在中国的后面。

（二）外部因素

从外部因素来看，东亚一体化的外部因素之一就是美国，由于美国对东亚的利益，其对东亚自由贸易区的态度在很大程度上影响东亚一体化进程。虽然美国惧怕东亚的强大会危及其霸权，但是推动东亚走向一体化仍从根本上符合美国的利益。另外，世界范围内FTA的迅速发展和出口市场经济的不景气，早已使东亚国家感到了加强经济联合、谋求自强的巨大压力。

首先，从军事上看，东亚一些国家仍然高度重视美国的影响，认为美国是防范区域冲突的可靠保障，因此对完全由区内各国参与的这方面合作态度不够积极。日本和韩国是美国在该地区最亲密的盟友，东盟大部分成员国都与美国存在某种形式的军事合作。从经济关系看，第二次世界大战以来，美国一直是东亚各国最大的海外市场，一些东亚国家的经济增长与对美出口有直接关系。马来西亚、新加坡等对美出口比重甚至占其GDP的20%以上。东亚国家发展出口导向型经济，也要依靠美国。日本、中国和东盟每年都有上百亿美元的对美贸易顺差。此外，美国经济对东亚

的稳定有重要影响，比如美国的汇率波动就直接影响东亚的经济增长和贸易出口。一旦出问题，引起金融动荡，受冲击最严重的地区就是东亚。

其次，从某种意义上讲，东亚国家加速探索区域化的道路是被逼出来的。美国自上世纪90年代中期起加快了区域化的进程，在建立了北美自由贸易区和APEC后，又向拉美和跨大西洋合作方面扩展。欧盟建立经济货币联盟后，积极向中东欧地中海和拉美地区发展，显示出竞争潜力。欧美在贸易金融和投资等方面越来越有意识地构筑自己的经济圈，展开竞争。这种大背景更反衬出东亚国家单打独斗的弱点，如果继续游离在区域合作进程之外天疑会有损国家利益。对照欧洲和北美地区合作进程的迅猛发展，东亚简直可以说是处于分割、分裂甚至是支离破碎的状态。2 001年12月，世贸组织统计的地区或多边自由贸易协定(FTA)已增至140多个，而在全球GDP排名前30位的国家和地区中，只有亚洲的日本、中国、韩国、香港和台湾未参与FTA。

此外，面对美国、欧盟等发达国家集团经济形势的恶化，东亚各国合作自救的意识进一步强化，区域经济合作也随之呈现出加速发展的势头。中国和东盟决定建立CAFTA后，韩国立即表示要迎头赶上，金大中总统呼吁尽快把CAFTA扩大为“东亚自由贸易区”，让韩国、日本也加入进去。日本首相小泉纯一郎访问东南亚时倡议在东亚地区建立“共同进步、共同发展”的经济合作区，而其成员范围除东盟、中日韩外还包括澳大利亚和新西兰。

三、对东亚合作前景的思考

近两年由于东亚自身问题和外界一些不利因素，东亚合作要达到欧洲和北美的水平路途还很遥远。但是如果东亚国家特别是日本作为东亚大国能够以长远的眼光、良好的心态积极参与，那么东亚合作在较短的时间内取得更多实质性进展是完全可以做到的。

（一）日本的态度将对东亚合作的前景产生重大影响

日本是东亚地区经济实力最强的国家，长期以来，日本在本地区扮演着资本和技术的主要供应者之一的角色，同时它又是原材料和能源的最大需求者，是东亚发展中国家的主要市场之一。日本与东亚其他国家的经济互补性很强，与它们的经济交流十分密切。长期以来，日本把自身看作是“领头雁”，企图在区域合作中充当“主导者”。然而，10多年来东亚经济发展的现实给“雁型模式”打下了一个很大的问号，对日本的“主导者”角色也提出了挑战。首先，自80年代以来，日本经济一直在走下坡路，在许多产业中日本已失去了往昔的优势，特别是在以信息产业为领头羊的新经济蓬勃发展的岁月中，日本继续扮演高新技术供应者的角色已显得力不从心。日本与其他国家之间过去的“垂直分工” ，已经在很大程度上演变为“水平分工” 。第二，中国的经济崛起大大地改变了东亚的经济格局。2004年，中国的国内生产总值达到136515亿元。

对外贸易已居全球第三位，已成为钢铁、石化、船舶等重要生产国之一，在信息技术产业等知识经济部门也正在迎头赶上世界先进水平。中国吸收的海外投资保持继续增长。

在业已变化了的东亚经济格局面前，日本对东亚合作的态度显得十分彷徨和矛盾。一方面，日本深知，在经济全球化和区域化时代，日本参与东亚合作是其扭转经济颓势的重要途径之一，因此，对东亚合作表现出一定程度的热情，并摆出一副准备大有作为的安全架势。由此，日本对诸如设立援助基金、各种区域合作项目等等表现出浓厚的兴趣。然而，日本在制定东亚合作政策时，始终念念不忘维持其对东亚的主导权，并对抗中国日益扩大的影响。另一方面，日本在东亚合作中又紧捂住自己的那块“国家利益”不放，因而其对区域合作的支持显得十分空乏。东盟国家多次表示愿意与日本构建双方自由贸易区。但是，由于日本政府从国内政治需要出发，对国内的农业实行严格的保护主义，始终不愿意在农产品进口关税问题作任何松口，因此，日本——东盟自由贸易区就无从谈起。

（二）东北亚应是东亚合作的主战场之一

东北亚地区是东亚地区经济最发达的部分。东北亚三个主要国家——中国、日本和韩国互为重要的贸易和投资伙伴。据统计，2004年，日本是中国的第四大投资来源和第三大贸易伙伴，中国是日本的第一大贸易伙伴、韩国是中国的第五大贸易伙伴和第三大投资来源国。东北亚国家之间的经济互补性很强，在资金、技术、劳动力和自然资源各方面都可充分交换。从地域经济圈，东北亚可以形成环黄、渤海地区、环日本海地区和图们江流域等多个合作体系。另外，中日韩之间在高新技术和其他产业门类上的交流也有极大的空间，三国的一些省级地方政府也有加强经济交流的积极性。可以说，东北亚区域合作是东亚合作基础最好、合作前景最为广阔、最容易实现一体化的地区、它完全有条件成为整个东亚地区一体化的助推器和领头羊。

自1999年以来，在“10+3”的合作框架内，中日韩领导人通过早餐会等形式，商讨任何加强三国之间的合作，并已建立了部长级年会等对话机制，为今后的进一步合作打下了基础。

在未来的东北亚合作中，东北亚主要国家应避免政治上的分歧给合作带来不利的影响。从中国方面来说，中国要求日本正视侵略中国的历史事实，反对日本政府继续参拜靖国神社等。与此同时，中国始终坚持中日两国保持友好关系对亚洲和平与稳定的重要性，不会因政治原因而放弃加强东北亚合作的努力。日本应更多地放弃对中国的政治成见，真心诚意地与中国一起推动东亚合作。

（三）除贸易投资外，金融货币合作是东亚合作的重点

东亚国家为促进地区内自由贸易所作的努力是显而易见的。与此同时，金融和货币合作也已开始初步尝试。1997年后，深受亚洲金融危机之苦的东亚国家认识到，在经济全球化日益加深的年代，东亚国家已无力单独防范和抗击国际金融资本利用它们在金融体制和管理以及货币机制上的弱点而发起的冲击。在金融危机的冲击下，东亚国家事实上处于“一损惧损”的局面。由此，无论是在APEC中还是在“10+3”的合作框架内，许多东亚国家都表达了加强金融与货币合作的愿望，并进行了初步的合作尝试，其中包括：协商建立防范金融危机的地区预警作用；进行东亚合作融资安排；帮助东亚发展中国家培训高级金融人才；签订货币互换和回购双边条约等。

尽管东亚国家在金融和货币合作上做了多方面努力，但这些努力仍处于起步阶段。依欧盟的经验看，地区金融合作应逐步从非机制性成员货币政策的协商向建立货币合作机制过度，最终实现具有统一货币的货币区。目前，建立东亚金融和货币合作机制尚有不少困难，包括没有一种亚洲货币能担当中心货币的职能以及经济主权的让渡等等。另外，东亚主要国家的政治关系也未能达到可以放心地接受货币合作机制的程度。

建立金融和货币的制度性和安排无疑是今后东亚合作的重要内容。在这方面，人民币的国际化将是一个不可或缺的前提。从长远看，在中国的人民币、日元和某种形式的东盟统一货币的协调的基础上建立东亚货币的合作机制乃至建立一定意义上统一结算的亚洲货币尽管还有很长的路要走，但也不是不可能做到的。

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关于中美关系的形式政策小论文

《形势与政策》论文题目：中美关系发展现状及趋势 院系：XXXX 班级：XXXX 学号：XXXX 姓名：XXXX

中美关系发展现状及趋势 进入21世纪世界呈多极化格局，形成了一超多强的局势，美国、日本、俄罗斯、欧盟、不仅这些老牌资本主义国家在世界经济政治领域发挥着重要作用，而且像中国、印度等新兴的发展中国家也慢慢活跃在世界的舞台上。 世界的发展离不开合作，就中美两国而言，一个是世界上最大的发展中国家，拥有丰富的劳动力资源，明显的成本优势，广阔的市场和无可限量的发展潜力；另一个是拥有世界上最强大经济，科技实力的世界上最大的发达国家。中美两国的关系，直接影响到世界经济的发展。就中美当前的关系来说，是处于一个蜜月期，但问题与冲突同样存在。因为在国与国之间，没有永远的朋友，也没有永远的敌人，只有永远的利益。就中美目前的情况来看，还在意识形态，政治影响，经贸摩擦等方面存在问题。 在现代国家的发展进程中，经济是一个国家强大的物质条件，是最核心，最现实也是最切实的国家利益，直接决定着国家的地位与影响力。所以经贸是国家间关系的晴雨表。中美两国处于不同的经济发展阶段，随着经济全球化的深入，两国之间的经济关系具有很强的互利性和互补性。同时，在互相竞争中，又存在着各种各样的摩擦。中美在经贸中存在的摩擦主要表现在以下三个方面：贸易差额，人民币汇率，知识产权保护。 中美两国的经贸摩擦由来已久，由于中国经济的快速发展，近几年来，在中美贸易中，中国一直保持着较大的贸易顺差，并有逐年扩大的趋势。再加上经济危机的压力，使美国经济状况进一步恶化，不断扩大的中美贸易逆差是中美关系动荡的一个决定因素。2005年，中国对美国的出口1629亿美元，

2020年形势与政策2000字论文

形势与政策2000字论文 形势与政策论文【一】 周边安全环境是我国进行社会主义现代化建设最重要的外部条件。我国周边多个方向频繁出现异常状况，我国周边安全问题关乎到国家安全形势的发展和国家主权的维护，我国必须要塑造相应的国家安全意识，迎接即将面临的诸多问题，努力营造良好的周边安全环境 关键词中国周边安全稳定动荡 近期，中国周边安全环境新变数与新“乱子”有所增加，不稳定与不确定性有所上升，在中国与周边国家的关系中，一些争议和摩擦连续出现，如中日钓*岛之争、中印边界领土争端、中菲黄岩岛对峙事件等当前中国周边环境总体上呈现“东缓”、“西安”、“南乱”、“北稳”之势。 1、中国南海海洋权益之争 在我国周边安全诸多的挑战中，最近一段时变现得最为突出的无疑是我国与南亚五国(越南、文莱、菲律宾、印度尼西亚、马来西亚)南海主权之争和中日钓*岛之争等。菲律宾驱逐我国在黄岩岛作业的渔民、越南挑衅我国台湾驻太平岛士兵、日本无理扣押我国在钓*岛附近作业的渔民等。事实，中国与东南亚国家的南

海之争，不仅存在岛屿之争，还有海域划界和资源开发之争。中国和日本除了钓*岛的主权归属之争外，还有专属经济区和东海大陆架划界问题，中国和朝韩在东海域划界问题上也有分歧，这些问题都是关于资源和地缘优势争端，而这些海洋权益一旦丧失，将危害中国国土安全。 我国与南亚五国、日本、韩国、朝鲜等国的海权之争，实质是这些国家我国海洋资源的窥视、无理占有欲掠夺。21世纪是海洋的世纪，随着能源资源短缺的问题日益严重，人们渐渐地把更多的目光转到海上资源。因为南海蕴藏这大量丰富的石油、鱼类等资源，所以我国周边各国都想来捞一手。 2、美国“重返”亚太 美国战略东移的实际展开，东亚和中亚地区都将成为美国军事部署和战略争夺的重点，这在客观上也势必加大对中国的军事压力。 目前，美国全球战略重心正在由大西洋向太平洋转移，其军事部署的重点也在随之调整，大量先进的海空力量逐步部署到东亚地区。同时，为了控制中亚地区的能源资源，美国也加快了谋势中亚的步伐，既和俄罗斯争夺势力范围，也对中国形成钳制。中美之间尽管在经济合作领域日益密切，政治对话也不断加强，但作为当今世界唯一超级大国，美国决不会改变对中国的防范立场。美国的战略非常注重前瞻性，不是考虑三五年的事情，而是预谋一二十年甚至二三十年的事情，他们不可能对快速发展的中国完全放心，军事上的未雨绸缪是应有之义。在

《形势与政策》报告(3000字)

《形势与政策》听后感 时间流逝，岁月如梭。不知不觉听了《形势与政策》课已过了三年了，在这三年的学习里使我对国内外的形势与政策有了更深刻的、更全面的和更真实的了解，再加上老师的精彩有趣的演讲。让我们这些大学生受益匪浅，感触良多。我们一定还会把这门课学好好下去的。 听了《形势与政策》课后我才知道《形势与政策》课是高校思想政治理论课的重要组成部分，是对我们学生进行国际形势与国际政策的主要渠道、主要阵地，是我们大学生的必修课程，其在我们大学生的思想政治教育中担负了重要的使命，具有不可代替的重要作用。只有更好的贯彻党中央的有关形势与政策的精神，和关注我们时代大学生的热点问题，才能帮助我们掌握正确分析形势的立场、观点和方法。一句话来说形势与政策与我们每个大学生密不可分。 首先，老师的上课十分生动有趣，把我们深深的吸引住了，就算想干其他事也难啊，哈哈。重点的是老师的思维更是智慧与敏捷，素材例子也丰富多彩，许多是我们很少听到的，但也有熟悉的，加上老师别有趣味的演讲，无不为我们展示了一位大学老师应有的素质和出众的能力，我们都很享受这样的演讲。在这里，我们不仅得到老师传授的知识和带给我们的无穷乐趣，而且更被老师无穷的演讲魅力所熏陶。 其次，我们大学生用自己的年轻、活跃、开放、包容的个性来聆听哲人的教诲，正所谓受益匪浅，泽被至深。在听演讲过程中我们深深的体会到形势与政策左右着我们的发展，对我们以后的生活就业有着重要意义。古人云“识时务者为俊杰”，但在我听过演讲后，我觉得改为“适时务者为俊杰”。社会历史的大发展已决定了个人发展的最大环境、最大上限，制约着可选度，决定大学生的机率，影响很深远。 因此，我们应学会认识和把握形势与政策。形势与政策的关系就好像权利与义务一样，相辅相成，密不可分。形势是制定政策的依据，政策影响形势的发展。于此，我们大学生把政策的原意弄通弄透，还要学会灵活变通，学会创新，以此来应对一切困难挫折。与此同时，我们还应顺应形势与政策，全面提升自我个人综合能力，全面发展自我。为以后的路打好基础。 下面我来举两个例子吧，分别是辛亥革命和我国与日本的外交关系。 相信大家都知道辛亥革命100周年刚过。然而辛亥革命对我们的影响到底有多大呢？下面由我来讲一讲。辛亥革命是中国历史上的新纪元，不仅仅是推翻封建统治，也推倒了专制政体；不独摧毁以一族统治其他各族的因袭政权，却也创建了“民有、民治、民享”的中华国体，这不仅是中国有史以来政治上的大改造，也是一个变更国体的创举。中国在辛亥革命之前，是亚洲最古老的帝国王朝，它经过了人民革命，把268余年的大清帝国之封建体制，打得粉碎，同时也改造了五千年的政体与国体。此为我国有史以来所未有的变局，吾民破天荒之创举

2017形势与政策论文——中美关系走向

2017形势与政策论文——中美关系走向 3 2017形势与政策论文——中美关系走向 中美关系走向 回顾50多年来中国的对美政策和中美关系的历史，双方既有尖锐的对立，也有真诚的合作。冷战后的中美关系也曾经出现了多次起伏和危机，但是中美关系并未破裂，反而加深了。其深刻的原因就在于，中美之间存在着许多共同的战略利益。美国是世界上最大的发达国家，中国是世界上最大的发展中国家，两国对亚洲和世界局势都负有重大责任。在新的国际形势下，中美之间在许多全球性和区域性的重大问题上具有共同利益，存在着广泛的合作基础，中美经济合作的前景更是不可限量。因此，展望21世纪的中美关系，我们有理由表示审慎的乐观。当然，影响两国关系的负面因素也不容忽视，诸如人权问题、贸易问题、军售问题和台湾问题等，其中台湾问题事关中国的主权和领土完整，是影响中美关系改善和发展的最大障碍，也是最容易导致中美两国发生直接冲突的敏感问题。然而，只要中美双方能够站在历史的高度，用战略的眼光来处理中美关系，在中美3个联合公报的

基础上审视和处理台湾问题，中美关系就会沿着健康的轨道顺利前进。 中美关系是当今世界上最重要的双边关系之一。从历史上看，影响中美关系的因素很多，诸如国际格局、经济和意识形态、地缘政治和国家利益以及彼此处理双边关系的政策等等。其中彼此处理双边关系的政策在中美关系中具有举足轻重的地位和影响。70年代以来，美国和中国国内的一些学者已经对美国的对华政策与中美关系的关联作了比较深入的研究。中国国内的某些年轻学者也对不同时期的中国对美政策进行了许多有益的探索，但是系统地研究中国对美政策与中美关系的成果目前仍不多见。本文试图运用史学和国际关系学学科渗透的方法，对中国对美政策和中美关系问题进行综合研究。本文的重点是分析中国对美政策的缘起、变化和发展，及其对各个时期中美关系的影响。 稳定同美国关系，是中国外交的关键。近年来，中美关系中的合作关系越来越多，越来越广泛；但是，这并不意味着中美关系的发展越来越和谐。美国是当今最大的发达国家，在世界舞台居于权力中心。从中国建国以来，美国一直在多方面遏止中国，企图通过经济、军事、外交等手段阻碍中国经济发展，其中的原因不难理解。尤其在近几年，中国的经济增长率一直为其他国家所震惊，而中国本身所拥有的庞大的市场，又成为了中国经济发

2020年形势与政策心得体会3000字

第一篇 《形势与政策》课是高校思想政治理论课的重要组成部分，是对我们学生进行形势政策教育的主要渠道、主要阵地，是我们每个大学生的必修课程，在我们大学生的思想政治教育中担负了重要的使命，具有不可替代的重要作用，更好地贯彻落实了中央的有关精神，是我们当代大学生关注的热点问题，帮助我们掌握正确分析形势的立场，观点和方法。 首先，蒋老师上课非常生动，同学们都非常喜欢听，而老师的思维更是睿智敏捷，素材也丰富多彩，以及别有风趣的讲演，无不为我们展示了一位大学教师所具备的良好素质和出众能力，在这里，我们不仅享受着知识的积淀所带来得无限快乐，更被其无穷的讲演魅力所陶醉。我们用自己年轻、活跃、开放、包含的个性来聆听哲人的教诲，固然会受益匪浅、泽被至深。 我认识到，形势与政策左右我们的发展，对我们具有重要意义。史有"识时务者为俊杰"，今应为"适时务者为俊杰"。社会历史的大发展已决定了个人发展的最大环境、最大上限，制约着可选择度，决定着大学生成功的机率,影响很具体,也很深远.因此，我们应学会认识和把握形势与政策。形势是制定政策的依据，政策影响形势的发展。我们必须吃透政策的原意，懂得灵活变通，具备创新能力。 与此同时，我们还应顺应形势与政策，发展自我:找准自己的发展目标，结合自己的优势，定位自己的方向及发展地位;依据个人目标，制定切实可行的方案，努力奋斗，构建知识结构体系，拓展素质，不断提高个人能力，打造出"诚、勤、信、行"的品牌大学生;利用形势与政策，为我所用，形成对形势与政策的敏锐的洞察力和深刻的理解力，培养超前的把握形势与政策的胆识，"艺高人胆大，胆大艺更高"，利用形势与政策，实现自我大发展。树立一个远大理想，做一个成功人士! 关注世界。当今世界飞速发展，"两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书"的时代过去了。地球村里的变化日新月异。生在当代，作为大学生的我们，岂能做那四角的书柜?抛掉陈旧的观念，拥抱外面精彩的世界，才是我们应该做的。 其次，青年是推动社会和历史前进的一支重要力量。无论是人类社会发展的历程中，还是中华民族发展的历程中，青年都发挥了重要作用。而大学生是青年中，知识层次较高，最具潜力，最有创造性的群体，因此，当代大学生的精神面貌和人生价值取向，将直接影响到国家的未来，事关中华民族伟大历史复兴的全局。 再者，当今国内外形势风云变幻，进入世纪的中国正面临着难得的机遇和巨大的挑战，当代大学生也面临着深刻的国内外环境，所以，在高校大学生中广泛开展形势政策教育，对当代大学生如何在纷繁复杂的国内外形势下，正视我国面临的机遇与挑战，坚定信念，振奋精神，努力学习，报效祖国，具有重大的现实价值，与深远的历史意义。 综上所述，作为世纪的大学生，为了更好的把握住自己，必须在努力学好专业知识的同时应该学习好《形势与政策》课，这样在我们才能更好的为祖国明天的建设添砖加瓦。 最后，我想说，学校开设的《形势与政策》课非常有必要。因为，高等学校的形势与政

形势与政策论文国际形势

当前中国与国际形势 当前，国际关系进入新世纪以来发生的深刻变化正在继续，一些具有规律性的特点和趋势进一步显现。国际环境对我国利大于弊、积极因素多于消极因素的总体状况没有改变，但某些挑战和问题有了新的发展，值得关注。 一、国际局势保持总体和平、缓和与稳定态势，但局部性的战争、动荡与紧张有所加剧。 当前，大国关系继续以合作为主调并保持相对稳定。美欧、美俄之间因伊拉克战争出现的矛盾有所缓和，虽然双方之间深层次的矛盾和分歧并未消除；中美关系在台湾问题、经贸问题等方面面临新的考验，但双方的合作领域与共同利益仍在扩大，双边关系中的相互依存性进一步加强；中俄、中欧战略伙伴关系进一步巩固，合作关系继续加深；中日政治关系虽因日政界对二战态度、双方领土争端等问题而受到较大干扰，但双方经贸合作、文化交流和民间往来仍然高潮迭起，足见中日友好与合作基础深厚，日趋成熟，双边关系发展大势已不为局部问题所左右；中印政治与经济关系均保持积极态势，对促进地区的和平与发展具有重要意义。相对稳定的大国关系，反映和平与发展作为当今世界的主流不可逆转。 然而，当前国际形势亦有相当严峻的一面。地区性的战争和暴力冲突此起彼伏，局部性的动荡与紧张有所加剧，当今世界很不太平，和平与发展面临的问题愈加紧迫。局部性的战乱、动荡与紧张已从三个方面对世界和平、稳定与发展带来严重冲击。地区性冲突、战乱的增多和加剧，必然导致大国利益关系的复杂化，对大国关系构成负面冲击，在一定情况下甚至有可能引起大国之间矛盾的激化，不利于世界的和平与稳定。 二、霸权主义是当今世界动荡不安的主要根源；美霸权主义在伊拉克虽遭受挫折，但元气未伤，美谋求单极世界霸权的势头仍将延续相当一段时期；单极与多极之间的国际秩序之争，仍是国际斗争的主线。 目前，由于在伊拉克遭受一定挫折，美霸权战略的策略和手法有所调整。美在伊战后治理问题上面临的困境超出布什政府当初的想象。伊战后，美在伊拉克迅速稳定局势、以美式民主改造伊拉克社会以及将投放在伊拉克的大批美军战略力量抽出他用等计划不仅一一落空，而且不得不面对伊战带来的种种问题和压力。美在伊拉克等问题上的姿态变化虽暴露美难以单枪匹马独步世界，但与越南战争不同，在伊拉克受到的挫折并未使美伤筋动骨，没有动摇美推行强权政治所依赖的实力基础，亦难以使布什政府对其霸权战略进行全面反思，从根本上吸取教训。 三、国际恐怖主义反弹强烈，国际反恐斗争形势严峻；美国反恐战略对国际反恐斗争之局限和弊端进一步显现；国际反恐斗争中双重标准问题反映出国际反恐阵线的内部分化倾向。 今年以来，国际反恐形势出现若干新动向。首先，恐怖主义活动出现新的反弹，打击恐怖主义的复杂性和艰巨性更加突出。恐怖主义袭击频率增加，活动范围、袭击规模扩大。西班牙、俄罗斯等地先后遭受严重恐怖主义袭击，举世震惊。 其次，美国反恐战略在国际反恐斗争中的局限和弊端暴露无遗。布什政府在“9·11”事件后在阿富汗和伊拉克发动的两场“先发制人”的战争，不仅未使恐怖主义受到震慑，或使美国

形势政策论文-当代大学生就业形势分析(3000字)

当代大学生就业形势分析 摘要：我国大学扩招后，大学生就业难的问题已经是一个不争的现象，且有可能越来越难的趋势。这个方面和国际经济形式近3年来连遭打击，一方面和中国经济结构体制和教育改革落后有关，更和当今大学生的就业观滞后有关。据统计，2011年全国高校毕业生将超过640万，这些高校学子的就业问题成为社会和学校关注的焦点。在高手如云的求职大军中，如何脱颖而出，找到一条适合自己的职业道路，是每个毕业生都在思考的问题。在能力结构上，大学毕业生的就业能力并不是基于职业路径的需要进行建构与培养，难以满足人力资源市场的需求。随着我国经济体制改革的深入和劳动力市场的结构性变化，用人单位的需求模式发生了显著的变化。本文从多个方面对大学生的就业形势进行分析，以求让大学生们认清当前社会形势，从而更好的解决就业问题 关键字：经济原因社会原因自身原因政府方面社会方面大学生方面 一、当代大学生就业困难的原因 造成当代大学生就业压力增加的原因是多方面的，包括经济原因、社会原因和自身原因，下面将从这几个方面进行深入分析。 1.经济原因 金融危机直接影响行业就业，并可能引发更大规模的就业冲击。因美国次贷危机而引发的国际社会金融海啸导致了金融机构的连锁性破产，引发了金融行业的裁员风潮。金融危机渗透到实体经济领域，会对整个经济增长带来巨大的负面影响。就中国而言，作为国际金融体系的组成部分，行业性的冲击不可避免，尽管由于资本市场“防火墙”的存在而在程度上有所减缓。此外，与国际贸易相关的行业就业会受到最为明显的冲击。如果这个过程继续影响到经济增长，这对就业增长将是一个非常不利的信息。 2．社会原因 在大学毕业生“就业难”的同时，用人单位也普遍存在着“选材难”的问题。好多企业虽明知其公司的栋梁和骨干是大学生，企业的发展离不开大学生，但是，他们每年基本上不要应届大学生。这将是应届大学生值得思考的一个问题，企业是不会无缘无故不要应届生的。企业用人的时候，首选是相关专业，其次是高潜质的人，因为企业在发展期需要大量的人员补给，有些人是可以在工作过程中逐渐培养的，这也为一部分专业不对口的大学生解决了就业的问题大家都知道，大学毕业为的就是能找到好的工作，可是，为什么大学生就业问题一直让大家困扰呢？从经济学的角度来说，就是供过于求。每年毕业的大学生的数量比社会上所需要的就也岗位数量多的多；而且，这个差距还在逐年的增大。 此外，大学没有迅速适应就业市场对高等教育所提出的日益苛刻的要求。从传递知识的角度上看，在整个大学教育中，知识教育仍然是非常大的一个比重，理论功底及其相应的分析解决问题能力的构建仍然极为薄弱；持续的扩招可能进一步稀释了大学既有的教育资源。对于大学生从学校到工作的转换，大学缺乏系统的职业指导与服务规划，导致学生或许有专业能力，但是缺乏获取职业信息，展示专业能力，适应实际工作以及应对职业转换的能力。整个就业情况看，大学生的供给明显大于实际需求。不是总量的供过于求，而是结构性的供过于求，主

形势与政策人类命运共同体-李润田

人类命运共同体提出背景与时代内涵 “人类命运共同体”是近年来中国政府反复强调的关于人类社会的新理念，以“命运共同体”的新视角，寻求人类共同利益和共同价值的新内涵，转变利益关系零和思想，达到互利共赢，是中国领导人基于历史和现实的深入思考给出的中国方案。 两次世界大战后的惨痛后果，让人们开始反思历史，逐渐意识到战争夺取利益，暴力夺取强权是不可取的。战后，和平与发展成了主旋律，共同发展、共同迎接挑战才能获取最大化利益。考虑现实情况，当前的国际形势呈现出世界格局多极化、经济全球化、文化多样化和社会信息化的特点，在很多方面往往会牵一发而动全身，2008年的金融危机就是一个典例；同时，全球性重大问题层出不穷，资源短缺、环境污染、生态破坏、粮食安全、国际恐怖组织等，都是十分难以处理的问题，没有哪个国家可以独善其身，这是全球的问题和挑战，也需要世界各国团结起来，共同解决和治理。实际上，不论人们身处何国、有怎样的信仰、愿意如何，未来的发展和命运已经被牢牢地捆绑和相互制约在一起，成为了一个共同体。基于以上，“人类命运共同体”这一命题已是国际发展大势所趋。 而这样一个国际战略有又具备了怎样的时代内涵呢？ 第一，尊重文化多样性发展。战争的炮火声渐渐远去，一场无声的战争又悄然打响，“文化霸权”、“文化殖民”的现象屡见不鲜。一些国家企图强行消灭弱势文 化，建立优势文化的统治地位，以文化方式对另一国进行侵蚀，达到从根本上 消灭另一国文化自主性的目的，淡化其民族意识。这种消灭文化多样性的行为 限制了文化的发展，是一种另类的“暴力”，不利于全球发展，我们应当保持 文化多元，保持人类思维活力。 第二，共建人与自然和谐发展景观。所有人类不论国别、信仰、年龄、贫富，都拥有同一个地球家园。资源是共享的，生态环境也是共享的。一个国家不惜破坏生 态环境盲目发展，周边国家也必定遭殃，最后乃至全球都会受到影响。只有各 国树立全球意识，携手共建地球生态文明，构建一个能与人类长期和谐共处的 自然环境，每个国家才能不受影响，友好可持续发展。 第三，协同制定全球化政策。鉴于跨国犯罪、国际恐怖组织等问题日渐严重，国际警察局机构的建设应当更加完善，刑事法规制定也应当互相协调沟通，使得有法 可依，不放过每一个应当罪责的人，也不冤枉无罪之人。在其他方面如生态、 经济等发展策略的制定上，鼓励多开全球性会议，结合各自国情和世界整体发 展形势，制定出各国利益最大化的政策。 第四，突破利益关系零和思想的藩篱。经济的全球化最能体现利益模式从零和到共赢的转变，现如今，从美国的“苹果”到中国的“大盘鸡”，全球国家都参与进 生产过程，故而也属于利益链条中的一部分，一同获益，但如果其中哪一部分 出了问题，整体生产都会无法进行下去。一个国家的粮食供应出了问题，产生 了大批难民，而这些难民又会逃难到其他国家，影响这些国家的正常发展。这 些都表明随着全球化进程加深，各个国家的联系变得更加紧密。我们不仅不能 阻止其他国家的发展，反而更应该促进它们的发展。作为一个大国，中国以一 个积极的姿态参与多边事务，如在联合国、金砖国家、亚投行组织发挥带头作

形势与政策论文——大学生论文800字三篇

形势与政策论文一一大学生论文800字三形势与政策论文-大学生论文800字三篇 通过对《形势与政策》课的学习，我对国内外的形势与政策有了更深刻、更全面、更真实的了解，使我受益匪浅，感触良多。下面是wtt 和大家分享形势与政策论文-大学生论文800字文章，提供参考, 欢迎大家阅读。 篇一 通过对《形势与政策》课的学习，我对国内外的形势与政策有了更深刻、更全面、更真实的了解，使我受益匪浅，感触良多。是对我们学生进行形势政策教育的主要渠道、主要阵地，为我们当代大学生寻找关注的热点问题，帮助我们掌握正确分析形势的立场，观点和方法。形势与政策对我们的发展具有重要意义。社会历史的大发展已决定了个人发展的最大环境、最大上限，制约着可选择度，决定着大学生成功的机率，影响很具体，也很深远。因此，我们应学会认识和把握形势与政策。 当今世界飞速发展，“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”的时代过去了。地球村里的变化日新月异。生在当代，作为大学生的我们, 岂

能做那四角的书柜？抛掉陈旧的观念，拥抱外面精彩的世界，才是我们应该做的。新世纪的接班人就该有自己的思想，不能人云亦云。面对变化莫测国际形势，我们应有自己的主张。因为只有抛弃过去才能前进。由于知识面的限制，有些观点可能不成熟，还请老师谅解。 先说说中美关系，我眼中的中美关系没那么复杂。国家间利益就是一切，是敌是友只是实现利益最大化的一种手段。作为国家领导阶层，其施政思想是国家利益最大化。不管是资本主义国家还是社会主义国家，政府不能为国民谋利益就会被推翻。因此，国家间没有永久的朋友，只有永恒的利益。英国和美国的关系很明显反映出这一点，以前英国是老大哥，美国跟在后面跑，后来位置逐渐改变，英国要听美国差遣。现在随着国家实力的不断变化，英国开始有自己的声音。同样，二战结束后，日本也要处处看美国脸色，但现在日本领导人开始逐渐摆脱美国的控制。当然，能否真正摆脱是另一回事，这个问题之后再说。 现在的世界一哥是老美，无须质疑。中国以后能否取而代之，不好讲。我认为希望不大，因为国情不同，美国从建国到现在与中国比，太年轻了。也正因为此，负担轻，有能力，有魄力改革。如今各国都有很严重的社会问题，这点不容质疑。贫富悬殊、暴力、等等一系列问题摆在眼前。中国负担太重，而且几千年的封建思想不容易改变，我们总在宣扬传统文化，以悠久的历史为荣，张口四大发明，闭口黄河、长城。靠吃祖宗饭有意义吗？我看不见得。历史应该铭记，但落日的辉煌说多了就要被人笑话。 历史在不停的发展当中，未来如何谁也不敢说。我们活在当代还是

形势与政策论文独一无二的中美关系

形势与政策论文—独一无二的中美关系 美国是独一无二的，它对世界的影响几乎超越以往所有霸权所能达到的程度。中国也是独一无二的，它在历经数千年世界领跑者的辉煌之后又开始了自己伟大的民族复兴。当今世界，中美关系更是独一无二的，它是一个最古老的世界强国与一个最年轻的世界大国之间的战略关系。 想当年毛泽东与尼克松的握手，使中美关系从全面对抗转向探索对话与合作；邓小平１９７９年对美国的历史性访问，与中国改革开放时间表的启动同步；江泽民在２１世纪前夕对白宫的重要造访，对冷战结束后中美关系的再定位起了重要作用；胡锦涛主席作为中国最高领袖对美国的第一次国事访问，必将深刻影响今后相当一段时期两国关系的大局，很大程度上决定着中国决策层对当今惟一超级大国的基本认知与大政方针。 当今中美之间是打不起，离不开的。在安全领域，中美两国都是核大国，无论哪一方，都不会将冲突肆意升级。美国也会认识到中国完成国家统一和民族复兴的决心和意志，对台湾问题的解决过多的阻挠，对中国周边国家的拉拢和蚕食，从根本上来说，对美国并没有好处。 在贸易和金融领域，经济全球化让世界上最大的发达国家和最大的发展中国家越走越近，相互依赖度超过以往所有历史时期。庞大的资本输出和经常项目逆差成就了美国作为世界最大市场的地位。中国庞大的商品出口和高额外汇储备对美国金融资产的回购，为中国创造了就业，也支持了美国金融稳定乃至经济持续发展。这就是与核恐怖平衡相对应的金融平衡。 因此，中国不仅仅是美国副国务卿佐利克所说的“利益相关者”，它也是世界的重要参与者。中国与美国在诸多方面都有共同利益，并已经结成了庞大的利益共同体。然而，结成利益共同体并不意味着中美关系从此会一帆风顺。越是在具有共同利益的领域，产生的具体摩擦可能就越多，就越需要加强两国之间的国际协调。 中美两国正在进行一场旷世博弈。美国一向很重视自己的全球战略，中国自古以来就对国家关系的谋略有深刻体会。战国时期，齐宣王就曾问孟子：交邻国有道乎？孟子回答说：“有。惟仁者为能以大事小……惟智者为能以小事大。”美国可能不是“仁者”，但中国肯定是“智者”。 美国对中国咄咄逼人的态度掩饰不住它们行为和思维上的矛盾之处：美国政府不可能同时实现世界经济一体化、民族国家和大众政治这三个目标。美国在其主导的全球性的自由市场经济模式下，要求实现商品要素自由流动，要求各国政府对跨国界经济交往基本上不加干预。然而，美国又实在无法绕开民族国家的独立性和国内大众政治。美国对中国施加压力表明，其政府已经不得不屈从于国会压力。 实际上，当前全球经济和政治面临的很多问题，并不是问题有多么严重，而是解决问题的方法出了问题。美国单方面的给中国施加压力，把一个世界性的问题指为中国的问题，无异于南辕北辙，舍本逐末。 无论是在贸易和金融领域，还是在安全领域，中美两国都有可能实现双赢。推动这一历史进程的，是意识、思想和价值观，而利益可能还在其次。中国人要特别了解美国人的思想和价值观，以及这种思想和价值观下面隐藏的利益诉求，这样才能在两国结成利益共同体的境况下，知己知彼、有所作为。 现在对于中美关系的前景有各种说法和预测，乐观的、悲观的都有。我认为，美国是当今世界惟一超级大国，中国是一个快速崛起的发展中大国，相互之间出现一些分歧是难免的，关键是如何维护和扩展共同利益，避免在有摩擦的地方产生重大误判，使两国关系保持一种

2020年形式与政策心得体会3000-4000字

2020年形式与政策心得体会3000-4000字 经过对《形势与政策》课的学习，我对国内外的形势与政策有了更深刻、更全面、更真实的了解，虽然只是短暂的一节课，但却使我受益匪浅，感触良多。 形势与政策课是高校思想政治理论课的重要组成部分，是对我们学生进行形势政策教育的主要渠道、主要阵地，是我们每个大学生的必修课程，在我们大学生的思想政治教育中担负了重要的使命，具有不可替代的重要作用，更好地贯彻落实了中央的有关精神，是我们当代大学生关注的热点问题，帮助我们掌握正确分析形势的立场，观点和方法。 首先，给我们授课的老师滔滔不绝，睿智敏捷的思维，丰富多彩的素材，以及别有风趣的讲演，无不为我们展示了一位领导所具备的良好素质和出众能力，在这里，我们不仅享受着知识的积淀所带来得无限快乐，更被其无穷的讲演魅力所深深陶醉。我赞美他，是因为他优秀，我们钦佩他，是因为我们年轻，我们用自己年轻、活跃、开放、包含的个性来聆听哲人的教诲，固然会受益匪浅、泽被至深。 我们认识到，形势与政策左右我们的发展，对我们具有重要意义。史有“识时务者为俊杰”，今应为“适时务者为俊杰”。社会历史的大发展已决定了个人发展的环境、上限，制约着可选择度，决定着大学生成功的机率，影响很具体，也很深远.因此，我们应学会认识和把握形势与政策。形势是制定政

策的依据，政策影响形势的发展。我们必须吃透政策的原意，懂得灵活变通，具备创新能力。与此同时，我们还应顺应形势与政策，发展自我：找准自己的发展目标，结合自己的优势，定位自己的方向及发展地位；依据个人目标，制定切实可行的方案，努力奋斗，构建知识结构体系，拓展素质，不断提高个人能力，打造出“诚、勤、信、行”的品牌大学生；利用形势与政策，为我所用，形成对形势与政策的敏锐的洞察力和深刻的理解力，培养超前的把握形势与政策的胆识，“艺高人胆大，胆大艺更高”，利用形势与政策，实现自我大发展。树立一个远大理想，做一个成功人士！ 关注世界。当今世界飞速发展，“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”的时代过去了。地球村里的变化日新月异。生在当代，作为大学生的我们，岂能做那四角的书柜？抛掉陈旧的观念，拥抱外面精彩的世界，才是我们应该做的。 其次，青年是推动社会和历史前进的一支重要力量。无论是人类社会发展的历程中，还是中华民族发展的历程中，青年都发挥了重要作用。而大学生是青年中，知识层次较高，潜力，最有创造性的群体，因此，当代大学生的精神面貌和人生价值取向，将直接影响到国家的未来，事关中华民族伟大历史复兴的全局。 再者，当今国内外形势风云变幻，进入21世纪的中国正面临着难得的机遇和巨大的挑战，当代大学生也面临着深刻的

中美关系走向__形势与政策论文

第1页 中美关系走向 回顾50多年来中国的对美政策和中美关系的历史，双方既有尖锐的对立，也有真诚的合作。冷战后的中美关系也曾经出现了多次起伏和危机，但是中美关系并未破裂，反而加深了。其深刻的原因就在于，中美之间存在着许多共同的战略利益.当然，影响两国关系的负面因素也不容忽视，诸如人权问题、贸易问题、军售问题和台湾问题等，其中台湾问题事关中国的主权和领土完整，是影响中美关系改善和发展的最大障碍，也是最容易导致中美两国发生直接冲突的敏感问题。然而，只要中美双方能够站在历史的高度，用战略的眼光来处理中美关系，在中美3个联合公报的基础上审视和处理台湾问题，中美关系就会沿着健康的轨道顺利前进. 稳定同美国关系，是中国外交的关键。近年来，中美关系中的合作关系越来越多，越来越广泛；但是，这并不意味着中美关系的发展越来越和谐。美国是当今最大的发达国家，在世界舞台居于权力中心。从中国建国以来，美国一直在多方面遏止中国，企图通过经济、军事、外交等手段阻碍中国经济发展，其中的原因不难理解。尤其在近几年，中国的经济增长率一直为其他国家所震惊，而中国本身所拥有的庞大的市场，又成为了中国经济发展有利的依托平台。在这样一个为诸多国家眼红的平台上，中国的经济将会持续、高速的增长将是不争的事实。而随着经济的增长，中国的军事、科技水平也在突飞猛进。这一切迫使美国不得不将中国作为阻碍其在实现全球霸权主义统治的一个强劲的对手。并且，在台湾问题上，美国虽然没有明确表态将台湾划进美日联合防御范围，但从其模糊描述的背后不难看出，中国台湾乃至中国大陆早就是美国窥视以久的土地。对于中美关系，应坚守中美三个联合公报的框架，在当前国际形势下为我国经济求得稳定，高速的发展空间。中美双方经贸关系密切，在许多方面存在着共同利益。中美关系非常复杂，必须处理好. 對於中美關係的未來走向，就我個人而言的看法是"美国最终也不会拿中国怎么样"。这种态度算是一种对中美关系侥幸的心理。随着中国不断发展壮大，中国模式也来越突出，中美之间肯定要出现更多的矛盾，也会发生冲突，但是归根到也不会形成全面的战略对抗，更不会出现你死我活的斗争，只要我们不去挑战美国的霸权，不触动美国的霸权体系，不染指美国的战略领地，美国就不会把中国作为主要对手，美国还有更多的敌人需要对付。美国或许还要时不时地整我们一下，但不会处心积虑地想把我们整垮整倒，更不会往死里整。支持这种主张的根据也有两点：一是美国需要中国的合作，以解决世界上的许多问题。二是中国也拥有巨大的核毁灭能力，人类发展到了今天，再也不会发生世界性的大战了，中美之间不可能形成全面和全方位的对抗。中国只有打赢高技术条件下的局部战争的准备就可以了，就完全能保证中国的发展强大. 在未来的发展中，中美之间究竟能不能和平相处，还是不可避免地要发生严峻的斗争，最终走上战略对抗的道路. 中美之间有着广泛的共同利益,中國必須抓住機遇,處理好與美國的核心問題,達成長期合作的夥伴關係.為穩定世界格局和和平做出貢獻.

2020形势与政策学习心得3000字

2020形势与政策学习心得3000字 随着世界的不断变化，社会的不断发展，世界上每天都在发生着各种各样的事，形势与政策也伴随着时间的推移和社会的发展在不 断的变化着。形势与政策课是高校思想政治理论课的重要组成部分，是对我们学生进行形势政策教育的主要渠道、主要阵地，在我们大 学生的思想政治教育中担负了重要的使命，具有不可替代的重要作用，形式政治课程更好地贯彻落实了中央的有关精神，帮助我们掌 握正确分析形势的立场，观点和方法。通过这学期的形势与政策学习，我对国内的形势与政策有了更系统、更深刻、更全面的、更切 合实际的了解，使我受益非浅。 我们的形势与政策课程安排有：党的十七届六中全会精神，社会主义核心价值体系;当前经济社会发展面临的新形势;农村工作会议 和中央一号文件精神;国际经济政治形势;胡锦涛“七一”重要讲话; 胡锦涛在庆祝清华大学建校100周年大会上的讲话与以纪念辛亥革 命100周年为契机开展爱党爱国主题宣传教育;校史校情、学校发展、安全、诚信、民族、宗教等教育专题。 首先，感谢给我们授课的老师，他们用自己丰富多彩的知识以及别开生面的讲课博得了我们广大学生的好评，他们不但教给我们文 化知识，而且同时也教会我们怎样思考问题，思考人生，给我们注 入了青春的活力。其次，就是我们认识到，形势与政策左右我们的 发展，对我们具有重要意义。社会历史的大发展已决定了个人发展 的环境，对我们有深深的影响。因此，我们应学会认识和把握形势 与政策。形势是制定政策的依据，政策影响形势的发展。我们必须 懂得灵活变通，具备创新能力。与此同时，我们还应顺应形势与政策，发展自我：找准自己的发展目标，结合自己的优势，定位自己 的方向及发展地位;依据个人目标，制定切实可行的方案，努力奋斗，构建知识结构体系，拓展素质，不断提高个人能力;利用形势与政策，形成对形势与政策的敏锐的洞察力和深刻的理解力，培养超前的把

形势与政策论文 中美关系

摘要：2010年，中美关系发生了一系列令人担忧的事件，如人民币汇率之争、对台售武之争、南海之争、美越军演之争、朝鲜半岛之争等等，这些事件说明美国加大了对中国遏制的力度，每一个事件都有可能引发中美对抗甚至全面对抗。本文通过反思2010年的中国外交政策，围绕中美双边关系，讨论新一年的中国外交应注重的节点。 关键字：中美关系国际形势中国外交 中美两国，一个是世界上最大的发展中国家，拥有丰富的劳动力资源，明显的成本优势，广阔的市场和无可限量的发展潜力；另一个是拥有世界上最强大经济，科技实力的世界上最大的发达国家。中美两国的关系，直接影响到世界经济的发展。为创造良好的有利于中国发展的中美关系，中国在处理中美及国际事务中有几个节点是应当特别注意的。 一、不挑战美国的主导地位 当今世界，美国作为唯一的超级国家，引领世界的发展，主导世界的重大事务，这是历史形成的现状，谁也无法撼动美国的地位。一方面，美国的霸权和单边主义让包括中国在内的许多国家难以接受；另一方面，美国的主导地位也确实让这个世界比较安全。中国不挑战美国的主导地位的同时，还要以大国的身份尽自身的责任，要在影响世界发展和安全的诸多问题上与美方合作。当然，不挑战美国的主导地位，不等于中国不在国际舞台上展示形象，拓展空间。在美国无暇顾及以及不触及美国重大利益的领域和地域，中国可以进一步扩大影响力，包括经济和文化的影响力甚至军事的影响力。 二、牵制和制约 1.利用中欧关系进行牵制。中国与欧盟主要是经济合作，中欧关系受中美关系影响但中欧关系又能反过来影响中美关系，中美关系好，与欧盟也好打交道；中欧关系好，美国也会认真考虑改善中美关系。在欧盟经济低迷时，中国应该出手救助。 2.利用中俄关系进行制约。俄国仍然是一个大国，除经济上属于“金砖四国”外，军事实力（潜力）仅次于美国，俄国对美国有骨子里的怨恨。中方要主动进一步改善关系，在牵涉到俄国的重大利益问题上声援和支持俄国。中俄在一些重大的国际问题上行动一致，相互呼应，自然会制约美国。 3.处理好朝鲜半岛问题。中美在朝鲜半岛有共同利益，双方有相互合作的基础。中国要改变在朝鲜半岛问题上的被动现状，主动出击，最大限度维护国家利益。朝鲜问题处理好，中美都有利，也会促进中美关系。 三、台湾问题 这是中美双方都绕不过去的问题。2010年中国对台问题处理比较成功，大陆与台湾的合作日益紧密，台湾问题正朝着有利于大陆台湾双方的方向发展。解决台湾问题的根本在于中国自身的发展，台湾问题是中国的主权问题，而且中美之间毕竟有上海联合公报这个交叉点，在外交工作中中方要有利许多。具体行动时在于亦软亦硬的两种手段，软的要软到位，硬的也要硬到位。 总体来说，现阶段中国首先要的是稳定发展环境。美国首先要的是国内的经济好转，摆脱危机。在与美国的外交中只要注意以上几个节点，同时一切外交政策都应该围绕着稳定发展这个中心目标，那么中国及中美关系的发展将顺利很多。

吉林大学形势与政策3000字论文

论新时代的中国与世界 ——《新时代中国与世界》读书报告 一、前言 本人是吉林大学20级新生田泽星，生于河北省秦皇岛市，在上大学前，我接触到国家与世界形势的机会并不多，只是通过学习历史、政治等课本知识稍有了解。而如今在阅读了新时代中国与世界这本书之后，深有感触，尤其是对当今我国及世界面临的挑战有比较深刻的了解与见解。当今世界正处于百年未有之大变局，人类社会既充满希望，又充满挑战。世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息深入发展，和平与发展仍是时代主题，同时，全球深层次矛盾突出，不稳定性、不确定性增多。构建人类命运共同体，建设更加美好的世界，是各国人民的共同愿望 二、对于我国及世界新形势下的成果与挑战 对于我们国家而言，我们正处在一个前所未有的高速发展阶段。在改革开放四十多年的时间里，中国7亿多人口脱贫，农村贫困发生率从97.5%下降到1.7%，下降了95.8个百分点，创造了人类历史上的奇迹。中国初步构建起世界上规模最大、覆盖人口最多，包括养老保险覆盖超过9亿人，基本医保覆盖超13亿人，基本实现全民医保。而对于国民幸福指数来说，最具有代表性的就是国人的人均寿命从70年前的人均35岁到如今的人均77岁，远高于世界平均预期寿命。而在国际地位与国际影响力方面，我国的上升更是万众瞩目。自从1971年中国恢复在联合国的合法席位，便以更加积极的姿态在国际事务中发挥作用。而在1980年4月和5月，我国又恢复了在国际货币基金组织和世界银行的合法席位，更是于2001年加入世界贸易组织，从此便在世界之林中发挥着越来越重要的作用，为世界人民做出越来越重要的贡献。比较著名的国际战略比如一带一路、构建人类命运共同体的提议，都彰显着如今中国气魄之恢弘、实力之强大、地位之崇高，并得到了国际社会广泛认同和积极响应。 中国既是中国人民的中国，也是世界的中国。中国的发展离不开世界的发展，中国的崛起亦和世界紧密相连。我国的“请进来”与“走出去”战略，开放了我国与世界全方位、宽领域、多层次的对外交流合作。对外投资合作持续健康发展，投资层次和水平不断提升，对外贸易逐年增长，并于发展自己的同时造福了世界，在为中国带来了资金、先进技术和管理经验，转变了中国人民的思想观念，激发了中国人民的创造热情，显著提升了中国的现代化建设水平的同时，为其他国家提供了广阔的市场，带来了巨大的经济效益。 而对于我国与国际正在面临的问题与挑战挑战，首先，有动荡的国际局势，年初疫情带来的国际风波，伴随着一波又一波的浪潮席卷而来，其中就包括美国对中国的打压。美国已经的确确认了中国崛起这一不可逆转的事实。中美关系在台湾问题，经贸问题等方面面临的挑战不断更新，但双方的合作领域与共同利益仍在扩大，双边关系中的相互依存性进一步加强；中俄、中欧战略伙伴关系进一步巩固，合作关系日益加深；中日政治关系虽因日政界对二战的态度、双方领土争端问题而受到较大干扰，但双方经贸合作、文化交流和民间往来仍绕高潮迭起，足见中日友好与合作基础深厚，日趋成熟，双边关系发展大势已不为局部问题所左右；中印政治与经济关系均保持积极态势，对促进地区的和平与发展具有重要意义。相对稳定的大国关系，反映了和平与发展作为当今世界的主流不可逆转。 然而，当前的国际形势亦有相当严峻的一面。地区性的战争和暴力冲突此起彼伏，局部性的动荡与紧张有所加剧，当今世界很不太平，和平与发展面临的问题愈发紧迫。局部性的战乱、动荡与紧张已从三个方面对世界和平、稳定与发展带来严重冲击。其一，不同程度的