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加强水土保持预防监督工作探讨

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加强水土保持预防监督工作探讨

作者:和驻海

来源:《中国科技博览》2013年第06期

[摘要]水土保护工作还做得不够。体现在监管不到位,松懈产生的效率持续性差,积极性不够。因此应该提升对水土保护重要性的意识,推进工作和监督工作两方面的同时进行,本文从监管方面人手,促进人与自然和谐相处。

[关键词]水土保持;预防监督;解决对策

中图分类号:s157.1 文献标识码:A 文章编号:1009-914x(2013)06-0027-01

一、水土保持监督执法及能力建设

1.1 加强监督管理机构硬件及软件建

建立健全水土保持法实施办法、水土保持方案审批、水土保持监督检查、水土保持设施验收、水土保持“两费”征收管理使用等全方位管理制度体系,在监督执法中做到规范化、标准化。改善水土保持监督执法装备和办公条件,达到机构、人员、办公场所、工作经费、取证设备装备等硬件设施“五到位”。建立监督管理数据库,加强开发建设项目的动态管理和档案管理,加强水土保持监督管理人员的培训工作,提高水土保持监督管理人员的素质和水平,强化组织机构的软件建设。

1.2 加强对水土保持预防监督工作的领导

水土保持预防监督是《水土保持法》赋予水行政主管部门的一项重要职能,是水行政主管部门推进依法行政、依法治水的重要组成部分。要建立健全水土保持监督执法机构,配强领导班子,配齐执法人员,做到有人办事。要积极创造条件,配备或更新水土保持执法所必须的车辆、调查取证等基本装备,做到有条件办事。要落实水土保持执法所需经费,做到有钱办事。

1.3 依法行政以增强人们水土保持意识

随着依法治国方略的全面实施和人们法治观念的普遍增强,水土保持监督部门首先要学会熟练运用法律手段来推进水土保持监督工作,增强人们水土保持的法律意识。其次,要不断完善水土保持法律法规体系,完善与水土保持相关配套的法规,增强操作性、针对性和实效性;再次,要加大对水土保持法律法规的学习、宣传力度,以已有的事例说明改善生态环境的重要性,使人们能从国家生态安全和可持续发展的高度来认识治理水土流失,增强防治水土流失的紧迫感、责任感和使命感,坚决纠正以牺牲生态环境为代价来获得经济利益的错误倾向,增强人们水土保持的意识。

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