《湖北省恩施州鹤峰县铁炉白族乡中心学楼教学楼及运动场新建项目建议书》

湖北省恩施土家苗族自治州鹤峰县

铁炉白族乡中心学校教学楼及运动场新建

项

目

建

议

书

铁炉白族乡中心学校

二OO八年九月十八日

项目名称：鹤峰县铁炉民族中心学校教学楼新建和运动场改造项目

项目业主：鹤峰县铁炉民族中心学校

法人代表：吴家友

参加编审人员：

杨万军张代权龚爱民彭清柏

罗卫民张俊吴家友向延东

审核：杨万军龚爱民彭清柏

鹤峰县发展与改革局

编制单位：鹤峰县建设局

鹤峰县教育局

目录

第一章总论

一、项目简介

二、项目业主及法人代表

三、项目总投资

四、编制依据

第二章项目社会经济状况

一、鹤峰县县域社会经济概况

二、鹤峰县教育发展概况

三、鹤峰铁炉白族乡乡域社会经济概况

四、项目学校情况

第三章项目概况

一、项目建设的必要性

二、项目实施的可行性

三、投资概算

第四章建设内容及规模

一、建设规模

二、建设内容

第五章环境保护用及消防安全

一、编制依据与标准

二、环境保护

三、环境影响分析

四、消防措施

第六章项目设计与招投标

一、项目设计

二、招投标方案

第七章项目建设效益分析

附件：

1、学校平面图、规划图。

2、项目设计方案、设计图。

3、工程概算。

第一章总论

一、项目简介

1．项目名称：铁炉民族中心学校教学楼及运动场修建

2．项目地点：鹤峰县铁炉民族中心学校校园内

3．项目建设性质：新建

4．项目建设方案：

（1）原陈旧砖混平房撤出后，在原址新建教学楼一栋，框架三层，面积1404平方米。

（2）原跑道中间土方搬运走，建成运动场，共计搬运土方20000立方米，运动场面积9600平方米。

（2）建设工期：2009年3月至2010年2月，建设工期为400天。

二、项目业主及法人代表

1、项目业主：鹤峰县铁炉民族中心学校

2、法人代表：吴家友

三、项目总投资

鹤峰县铁炉民族中心学校教学楼土建工程慨算140万元，

运动场改造慨算投资60万元。

四、编制依据

1、依据教育部、国家发改委、财政部关于印发《西部地区农村寄宿制学校建设工程实施方案》的通知（教财[2004]3号）。

2、州发改委《关于组织申报2008年全省“农村初中校舍改造工程”省预算内固定资产投资项目的通知》（2008年7月24日）。

3、国家计委、建设部颁布的《建设项目经济评价方案与参数》；

4、《建设项目可行性研究与经济评价手册》；

5、国家建设部、教育部颁布的《农村中小学建设标准》；

6、《国务院关于基础教育改革与发展的决定》；

7、鹤发改综[2008]15号。

8、项目业主提供的有关基础资料。

（二）编制原则

通过项目实施，彻底消除该校D级危房，确保教学用房坚固、美观、适用、够用。为铁炉白族乡普及九年义务教育提供保障。

第二章社会经济状况

一、鹤峰县县域社会经济概况

1、地理位置

鹤峰县位于鄂西南边陲，地处东径109°45'-110°38'，北纬29°38'-30°14'。东与五峰接壤，西与宣恩毗邻，南与湖南桑植、石门接界，北与巴东、建始、恩施相连。距省城武汉市603公里，距州府恩施城178公里。

2、自然条件

县境东西长85公里，南北宽67公里，国土面积2892平方公里，耕地仅占7.6%，水域1.5%，山地88.9%，道路、房宅等占地2%。境内地形西北高，东南低，山岳连绵，沟壑纵横，多山间小盆地。平均海拔1147米，最高海拔2095.6米，最低海拔194.6米，高低差1901米。省道雅来线由东至西贯穿县城，341省道由南至北经县城与巴鹤县相连，全县基本实现通乡油路，95%以上的行政村通车。

3、资源状况

鹤峰是资源大县，人均富硒茶厂量居全省第一；人均水能资源占有量居全省第一；人均用材林、经济林占有量居全州第一；可露天开采的磷矿储量11.78亿吨，是全国四大磷矿湘鄂矿的重要组成部分；野生薇菜年出口量占全省的70%以上；“稀世山珍”葛仙米全国独有；野生箬叶出口量全省第一。鹤峰还是世界最大硒资源基地的主要组成部分。

4、社会经济概况

全县辖7乡2镇1个开发区（八峰），198个行政村，总人口22.02万人，其中以土家族、苗族为主的少数民族人口占70.9%。1983年被定为苏区县，1986年、1994年两轮被定为国家级贫困县，1996年被定为湖北省12个省特困县之一，2002年被定为国家新一轮扶贫开发工作重点县和国家首批星火西进科技示范县，是农业部8个定点扶贫县之一。

近几年来，鹤峰县在上级党委、政府的正确领导下，坚持“一主三化”方向，抢抓国家实施西部大开发、新一轮扶贫开发、农业综合开发等机遇，全力推进经济和社会协调发展，取得了较大成绩。2007年，全县实现国内生产总值16.19亿元（2000年价），实现财政收入1.12亿元，人均GDP为7358元，农民

人平纯收入2202元。

鹤峰县属国家贫困县县之一，又是国家新一轮扶贫开发重点和国家首批星火西进科技示范县，但是由于地域偏僻，交通闭塞，经济基础薄弱，社会经济发展缓慢。改革开放以来，国家和当地政府采取了一系列措施，推动了该县经济建设和社会各项事业的发展步伐，特别是中央关于西部大开发的政策出台后，鹤峰县被列入了西部大开发的范围，给鹤峰带来了新的发展机遇。

二、铁炉白族乡乡域社会经济概况

1、铁炉白族乡位于武陵山区腹地，离县城129公里，与湖南省石门、桑植两县毗邻，属恩施州东南边陲唯一少数民族白族自治乡。全乡国土面积230.87平方千米，辖3个片区，12个村，113个村民小组，总人口1.4669万。铁炉境内青山叠嶂，夹有平川丘陵，平均海拔600米，日均气温12.5℃，年降雨量1949毫米。

2、由于湖南江垭水库的修建，给铁炉白族乡带来了良好的发展机遇，有效地改善了农民的生活条件。但是，对于部分耕地被淹没的农户，由于盲目的投资新建住房，使大部分移民资金变成了固定资产，因而许多农民外出打工，大量农民子女成为留守儿童，所以办好寄宿制学校显得极为重要。

3、铁炉白族乡成立以来，在乡党委、乡政府正确领导下，人民自力更生，艰苦创业，奋发图强，全乡经济在快速发展，基础设施明显改善，支柱产业建设势头强劲。全乡特色农业产业不断壮大。茶叶种植规模进一步扩大，优质无核椪柑基地建成。新农村建设稳步推进，社会事业协调发展，人民生活幸福安康。

三、项目学校情况

铁炉民族中心学校位于铁炉白族乡集镇，学校服务范围铁炉铁炉白族乡12个行政村及乡直单位和外来务工子女，服务人口近1.5万人。学校现有9个班，学生600余人，教职工45人。校园占地面积12056平方米，校舍建设面积6559平方米。是一所基础薄弱的边远农村初级中学。

该校地处鹤峰县的最边陲，交通不便，信息闭塞，是该县最薄弱的学校之一，办学条件严重不足。受地域的限制，形成了在校学生多、占地面积少，活动空间小的困境，又存在班级学生额超过50人，多数班级学生人数达到60人以上，而教室严重不足，教学楼陈旧，房屋变形，多处渗漏，严重影响正常的教育教学工作，迫切修建教学楼。学校没有运动场，六百多学生没法进行体育锻炼，由于办学条件的严重不足，学校无法进行正常的体育教学工作，这影响着学生的全面发展，因此，学校也急需修建运动场。

第三章项目概况

一、项目建设的必要性

1、是党和国家的要求

“十五”期间，党和国家十分关心西部地区农村中小学寄宿制学校建设，2004年国家投入巨资在全国十多个省区实施了“国家西部地区农村寄宿制学校建设工程”，极大的改善了西部地区特别是贫困山区农村寄宿制学校的办学条件，但是，随着农村中小学布局结构的调整，农村寄宿制学校的增加，在校寄读的学生数猛增。因此，办好农村寄宿制学校，不断完善农村寄宿制学校功能，是普及九年义务教育的需要，是党和国家的要求。

2、是办好人民满意的教育的需要

铁炉民族中心学校教学楼始建于八十年代，设计及不合理，质量达不到标准，特别是墙体粉面脱落，窗户木质腐乱，天棚多处渗水，年久失修，严重影响正常的教育教学活动。远远地落后于现代素质教育的要求，也跟不上现代教育形势，跟办人民满意教育的要求差距很大。故新建铁炉民族中心学校教学楼势在必行。

铁炉民族中心学校自建校以来，学校体育场地一至是学校领导的伤心事，开个运动会，举行一个什么体育运动活动，都无场地。一个环形跑道是由历届学生一锄一锄挖出来的，很不规范，很不实用，同时还相当危险，及部安全。随着社会的发展，铁炉民族中心学校教学设施与运动场地，与国家的要求极不相称，所以修建铁炉民族中心学校教学楼和运动场是加快寄宿制学校的建设与发展，是办好人民满意的教育的需要。

二、项目实施的可行性

1、铁炉民族中心学校教学楼新建和运动场地改造，早就摆在学校领导的议事日程上，历届领导规划过，特别是本届校委会一班人，聘请了专门的技术人员勘探、设计，并在校内规划教学区、运动区、生活区使校园布局趋于科学化，便于学校的教育教学管理。

2、铁炉民族中心学校教学楼新建和运动场的改造，可在校园内全封闭施工，不影响正常的教学秩序，学校交通方便，通水、通电与周围农户无任何土地纠纷，工程启动后，石料、木料等其它材料丰富，为学校项目的实施奠定了良好基础。

三、投资预算

预算总投资200万元。

第四章建设内容及规模

新建教学楼一栋，框架三层，教室12间，教师备课室三间，总建筑面积1404平方米，预计投资140万元。运动场修建须搬运土方20000立方米，混泥土护坡墙1800立方米，将建成运动场9600平方米，其中包括一个小型足球场，一个篮球场和一个排球场，四道环行跑道，预计投资60万元。

第五章环境保护与安全节能

一、编制依据与标准

依据中华人民共和国国务院《建设项目环境保护管理条例》中的有关内容和相关要求，采用的标准如下：

1、《污水排放标准》

2、《环境空气质量标准》

3、《地区水质水资源标准》

4、《医疗废物处理条例》

5、《城市区域噪声标准》

二、环境保护

由于该项目基本上都在校园内实施，对在施工过程中产生的建筑垃圾、生活垃圾等进行严格处理，在施工中采用封闭式施工，合理安排作息时间，严禁夜间施工等防护措施，可符合环境保护的有关要求。

三、环境影响与人析

从该项目污染源的分析可知，该项目对环境的影响主要是生活废水、生活垃圾、噪声和施工中的不利影响，通过上述环境保护措施对其各种污染源的治理，均可达到国家规定的环境保护的有关标准和要求。

四、安全节能

极据国家现行有关规定，增加节能设计，在施工中加强管

理，强化安全措施，杜绝建筑安全事故的发生。

第六章项目设计与招投标

一、项目设计

该项目委托具有房屋建筑设计和勘察资质的恩施州天工建筑勘察设计有限责任公司，按照项目建设的有关规定进行实地勘察和设计，并经恩施州建筑规划设计审查机构进行审定后，按照建筑有关程序组织实施。

二、招投标方案

根据《建筑法》和《招投标法》的有关规定，该项目将严格按招投标程序，实行公开招投标，并将招投标过程和结果进行公示，做到公开透明，公平公正。

第七章项目建设效益分析

铁炉民族中心学校教学楼新建及运动场的修建,是全校600多师生多年的夙愿.它将会用新的教学理念去启迪感悟学生；将会用先进、科学的教育教学手段去开启学生心灵之窗，挖掘学生潜能；也将通过空中课堂整合教育教学资源，真正培养出德智体全面发展的具有创新精神的人才。铁炉民族中心学校一定会担当起科教兴乡，科教兴县的重任。

二OO八年九月十八日

鹤峰县铁炉白族乡城建事务所投资

概算总表

一、工程建筑面积1404m2

二、工程造价直接费（教学楼）117.65万元

工程造价直接费（运动场）60.8万元三、工程间接费〈包括税金〉42.62万元

①原教学楼拆除 3.00万元

②场地三通一平0.4万元

③规划“两证一书” 0.47万元

④用地通知书0.08万元

⑤工程其它直接费(二)×4% 7.14万元

⑥施工企业管理费(二＋⑤)×11% 20.41万元

⑦税金(二＋⑤＋⑥)×5.37% 11.12万元四、总工程造价（一＋二＋三）221.075万元

大写:贰佰贰拾壹点零伍万元整

2008年9月15 日

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2008年9月15日

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