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行政权利清单

行政权利清单
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行政许可、非行政许可审批及行政确认权力统计表

权责清单工作自查报告.doc

第1篇权责清单自查报告 篇一安义县教育科技体育局行政权力清单报告 安义县教育科技体育局行政权力清理工作报告 按照县政府《关于全面清理县政府部门行政权力推行权力清单制度实施方案的通知》(安府办发﹝2015﹞26)的文件精神的部署和要求,为进一步厘清我局各项行政权力,加快形成权力清晰的政府职能体系,我局对行政权力清单工作进行了认真清理,对照行行政处罚等8类事项,对现有行政权力进行全面梳理,逐条逐项分类登记并以清单方式列举。现将自查情况汇报如下 一、工作机制和主要做法 (一)切实提高认识,加强领导 我局把开展行政权力清理运作工作列入重要的议事日程,主要负责人亲自抓,负总责,并建立清理联络员制度,确保了按照规定的时间节点完成各项工作任务。为确保此次行政权力清理规范工作的质量,落实了分管领导问责,由分管领导亲自组织、协调,召开局属各股室负责人会议,共同研究部署清理工作,明确工作要求,并督促按时、按质完成清理规范工作。还组织召开了负责清理工作的业务人员培训会,做到清理流程不缺、权力项目不漏。保证清理工作规范依法的开展和顺利完成。 (二)依法清理、积极推进、不留死角 1、股室自查,对行政权力进行全面摸底。为确保梳理对象全覆盖,我们将局属各股室纳入清理范围,按照分步实施、扎实推进、依法实施,务求实效的要求,我局对行政权力进行了全面规范的清理。严格做到了不擅自增加、扩大或放弃隐瞒所行使的行政权力,确保行政权力事项全面、真实、合法、有效。首先由各业务股室针对行政职能对行政权责进行自查,分类、分项填报行政权责类事项清单表,其次分管领导复查,对各业股室梳理出来的权责事项进行审核把关,防止漏报错报。 2、清理权力事项、落实责任主体。按照责权一致,有权必有责的要求,根据不同类别行政权力的职责和工作任务,落实责任主体,弄清权力界定,规范职责权限,明确相应责任。逐一对职权归属进行了清理,要求相关职能办所逐一对照清理,对核实确认的行政权力事项予以保留,没有的予以删除,未列入的进行补充添加。同时严格以法律法规规章、党中央国务院和省委省政府规范性文件、部门“三定”等为依据,对照行政处罚、行政征收、行政确认、行政检查等8类清理事项的清理要求,对现有行政权力进行全面清理,并逐条逐项分类登记并以清单方式列举,同时还要求将所有的认定依据留下纸质复印件,确保依据的真实。 (三)规范清理、务求实效 我局从行政设立的机构和岗位入手,依次进行清理,较为全面理顺各职权部门的职责。采取积极措施,明确工作推进的完成时限、工作内容、工作要求、责任人、参与股室,严格

大学权力清单和责任清单制度

浙江电大开化学院 有关文件和规章制度汇编二〇一三年九月

校训 求知有为求实创新

教职工职业道德规范 依法执教 敬业爱岗 服务学生 严谨治学 科学管理 团结协作 廉洁从教 为人师表

开电大…2013?6号 关于印发《浙江电大开化学院规范权力运行工作的实施方案》的通知 各处室: ?浙江电大开化学院规范权力运行工作的实施方案?已经院务会议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。 浙江电大开化学院 二〇一三年四月二十四日

浙江电大开化学院规范权力运行工作的 实施方案 为认真贯彻落实?中共开化县委办公室、开化县人民政府办公室关于印发?关于开展规范县级机关部门权力运行工作的实施方案?的通知?(…2013?33号)文件精神,结合我院实际,制定本工作方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。深入贯彻落实科学发展观,按照?国务院关于加强市县政府依法行政的决定?的总体要求,切实增强依法行政意识,加强制度建设,规范行政行为,强化对行政权力运行的监督和制约,全面推进依法行政,切实维护教职工和学员的合法权益,不断提高依法行政的能力和水平。 二、工作目标 通过依法依规科学确权,规范完善权力流程,全面公开权力信息,加强权力监督制约,建立健全决策权、执行权、监督权既相互协调又相互制约的权力公开透明运行机制,逐步实现我院权力“规范运行、高效运行、阳光运行”。 三、工作内容 1、清理法定职权,规范权力运行流程。一是清理法定职权。根据职权统一和高效的原则,参照机构改革“三定”

方案,对各处室、岗位的职责和权力进行认真清理,力求做到家底清、权责清。二是编制职权目录。在清理规范行政许可、非行政许可审批等行政事权的基础上,编制?部门行政职权目录?,以制度形式固化职权清单。三是建立岗位责任制。按照决策、执行、监督适度分离的原则,合理划分分管领导、内设机构的职责、权限、工作程序和目标要求,并落实到具体岗位和责任人,形成适当分工、相互制约又协作配合、相互协调的权力结构。四是绘制权力运行流程图。以规范运行、提高效能、简明清晰、便民利民为准则,进一步优化各项业务流程,绘制权力运行流程图,并通过门户网站、政务公开栏等渠道及时向社会公布,方便学员办事,接受学员监督。五是要健全权力民主运行机制。遵循权力运行制度化、民主化、程序化原则,进一步完善领导班子议事规则及财物、人事、工程、行政审批、物资采购等方面的规章制度,实行“一把手”末位发言制度,做到依法行政、发主决策、严防专权。 2、推行“三个不直接直接分管”,建立科学合理分权机制。通过对权力和适当分解和下放,形成互相制衡与分权机制,明确“一把手”主要职责是行使决策决断权、领导监督权,副职主要职责是行使管理权和落实权,以防止个人专断、权力滥用。认真落实领导分工负责制,在明确主要领导负总责的前提下,积极探索推行部门主要领导对人事、财务、项

行政权力清单工作总结

行政权力清单工作总结 篇一:责任清单工作总结 一、权力清单和责任清单编制的目的和意义一是党中央、国务院关于深化行政审批制度改革工作的重点工作任务,从而进一步规范政府部门职责权限,做到“清单之外无责权”、“法定职责必须为”、“法无授权不可为”和“有权必有责”。二是省委、省政府和县委、县政府的重点工作安排,同时对权力运行流程,政府职能转变,事中事后监管等方面起到积极的作用。 二、本部门责任清单编制情况 县水利局共编制完成行政许可22项、行政处罚114项、行政强制14项、行政征收8项、行政给付1项、行政裁决1项、行政确认5项、行政奖励7项、其他行政权力69项,总共232项。 行政给付:也称行政物质帮助,是指行政机关依法对特定的相对人提供物质利益或与物质利益有关的权益的行为。(防汛抗旱费用补偿或救助)。行政确认:是指行政机关和法定授权的组织依照法定权限和程序对有关法律事实进行甄别,通过确定、证明等方式决定管理相对人某种法律地位的行政行为。(1.库容在10万至1000万立方米的小型

水库大坝的注册登记。 2.小型水库的大坝安全鉴定。 3.水利工程项目划分确认 4.小型农村水利工程原设计主要功能改变 5.权限内护堤、护岸林木砍伐) 行政奖励:是指行政主体为了表彰先进、激励后进,充分调动和激发人们的积极性和创造性,依照法定条件和程序,对为国家、人民和社会作出突出贡献或者模范地遵纪守法的行政相对人,给予物质的或精神的奖励的具体行政行为。(1.对在开发、利用、节约、保护、管理水资源和防治水害等方面成绩显著的单位和个人奖励。2.对水土 保持工作中成绩显著的单位和个人的奖励。3.在水污染防治工作中做出显著成绩的单位和个人的奖励。4.对在防汛抗洪工作中做出显著成绩的单位和个人的奖励。5.对在水文工作中做出突出贡献的单位和个人的奖励。6.对在全县抗旱工作中做出突出贡献的单位和个人的奖励。7.对向县水利局举报非法河道采砂行为的奖励)注:其他权力清单包括:备案、其他审批权、审核转报、行政监督检查、财政专项资金分配、政策标准制定、其他、共性管理。 篇二:推行政府部门权力清单制度工作推进情况 县(市、区)推行政府部门权力清单制度工作推进情况表

发改局清理行政权责和编制权责清单工作自查报告

发改局清理行政权责和编制权责清单工作 自查报告 根据《深圳市XX区人民政府办公室关于印发深圳市XX 区开展清理行政权责和编制权责清单的工作方案的通知》文件要求,为进一步厘清我局各项行政权责和编制权责,加快形成权责清晰、分工合理、权责一致、运转高效、法治保障的政府职能体系,我局对行政权责和编制权责清单工作进行了认真清理,现将自查情况报告如下: 一、开展此项工作的情况 主要做法。 为有效理顺我局各项行政权责和编制权责,局领导高度重视该项清理工作,要求参照遵循区里“全盘规划、分步实施”原则,有步骤有安排认真开展清理工作。一是积极参加由区编办、区法制办组织召开的动员大会,及时报送我局负责该项工作的分管领导刘立平副调研员和联络员姚浩主任等名单至区编办,确保负责该项工作的人员落实。二是梳理对象全覆盖,将我局五科一室一中心全部纳入清理范围。三是科室自查与会议研讨相结合,对行政权力进行全面摸底。首先由各业务科室针对行政职能对行政权责进行自查,分类、分项填报《行政权责类事项登记表》并制作流程图;其次分管领导复查,对各业务科室梳理出来的权责事项进行

审核把关;最后以会议研讨形式,由主要领导主持,组织全局科级以上的干部集中对每一项行政权责逐项进行讨论、确认,防止漏报错报。 对今后进一步完善此项工作的建议。 一是加强对此项工作的宣传教育,进一步明确此项工作对转变政府职能、简政放权的重要意义,提高各单位的认识,强化各单位对此项工作的重视;二是加强多渠道征求意见,特别是向社会公众和管理服务对象征询意见,并组织专家学者、“两代表一委员”或第三方机构进行咨询论证,使权责清单编制更具科学性;三是加强监督检查,把权责清理工作纳入全区重点工作项目化管理范畴,建立指标体系,进行全程跟踪检查。 二、履行主要权责的情况 权责配置情况。 法律、法规、规章及“三定”规定等规范性文件所赋予我局的行政权责包括: 一是行政服务类行政权责事项,共6项,分别为: 1、深圳市入户指标卡核发; 2、社会投资项目备案; 3、长途公路汽车旅客运价备案; 4、民办幼儿园收费备案; 5、民办非学历教育培训机构、职业技能培训机构收费

权力清单实施方案

推行权力和责任清单制度实施方案 为了深入贯彻落实县委七届五次全体(扩大)会议精神,全面创建“六权治本” 新机制, 规范行政权力运行,深化行政审批制度改革,决定全面推行权力和责任清单制度,特制定本 实施方案。 一、指导思想 认真贯彻落实党的十八大,十八届三中、四中全会精神和县委全面创建“六权治本”新 机制的要求,以转变政府职能、提升治理能力为核心,依法清理规范行政权力、公开行政权 力和责任清单、公开行政权力运行流程,实行“行政权力进清单,清单之外无权力”,把权力关进制度的笼子里,建立职权法定、边界清晰、分工合理、权责一致、流程优化、廉洁高效、透明公开的行政权力运行机制,营造市场主体“法无禁止即可为”的社会环境,让我局“法无授权不可为” ,为开创弊革风清、富民强县新局面提供制度保障。 二、基本原则 (一)职权法定原则。依法确定权力,按照法律法规规章, 确定我局行政职权,依法规范行政权力运行,切实保障 行政相对人(公民、法人和其他组织)的各项合法权益。 (二)简政放权原则。科学配置权力,加大向市场、社会和下级放权力度,把该放的权 力放开到位,把该管的事务管住管好,促进职能加快转变,激发社会和市场活力。 (三)便民高效原则。优化办事流程,减少办事环节,促进行政权力高效运行,为公民、 法人和其他组织提供优质服务。 (四)权力监督原则。坚持用制度管权,合力监督权力,规范权力运行,强化全过程、 全方位监督,形成行政权力监督制约机制。 (五)公开透明原则。推行权力清单制度工作过程中,应当充分征求各方面的意见,行 政权力应全面、规范、完整、准确地向社会公开,促使显性权力规范化、隐性权力公开化, 确保公权公用、规范运行、阳光操作。 (六)权责一致原则。坚持有权必有责、法定职责必须为,在梳理、明晰、确认部门行 政职权的同时,要明确其对应承担的责任,严惩滥用权力,对行政乱作为、不作为等行为, 依法追究相关责任人的责任。 三、实施范围 局机关、具有依法承担行政职能的食品药品稽查队和各乡镇食药监站。 四、主要任务 (一)全面摸清底数,梳理单位职权。 本次开展梳理、列入权力清单的行政职权事项,指法定行政机关或组织依法实施的,对 公民、法人和其他组织权利义务产生直接影响的各类具体行政行为(概括为9+x) ,包括行政许可、行政处罚、行政征收、行政强制、行政确认、行政裁决、行政给付、行政奖励、行政 监督检查和其他行政权力等。制定政策法规、发布行政决定和命令等抽象行政行为,以及政 府层级之间、部门之间及其内部管理权力等不列入权力清单。 按照“谁行使、谁清理”的原则,各部门要依据现行有效的法律法规、规章、“三定”规定及其它具有法律效力的规范性文件,对本部门现实施的行政权力全面摸清底数,做到不漏 项、不缺项,逐条逐项登记,列出名称、实施依据、行使主体等,分门别类进行梳理,形成 本部门权力目录。我局所属的事业单位及派出机构行使的行政权力都要进行清理,并列入我 局的权力清单上报。 (二)大力简政放权,缩减权力事项。 在梳理部门行政职权、初步编制权力清单的基础上,按照职权法定、简政放权的要求, 对现有行政权力进行规范,提出取消、下放、整合和严管等意见,确定保留实施的行政职权。

乡镇20xx年权力清单和责任清单制度建设工作自查报告

乡镇20xx年权力清单和责任清单制度 建设工作自查报告 乡镇20xx年权力清单和责任清单制度建设工作自查报告 根据xx县委办公室、xx县政府办公室《关于在全县推行行政权力清单和责任清单制度的通知》(周办字〔20xx〕56 号)文件精神,为进一步完善我镇权利和责任定位、功能定位,依法依规确权确责,准确界定权责归属,合理划分权力事项,我镇领导高度重视,成立行政权力清查领导小组,对我镇行政权力事项进行了认真梳理,共涉及行政权力事项10类57项。现将自查情况汇报如下: 一、落实部署权责清单情况 我镇把开展推行权力清单和责任清单制度建设工作列入重要的议事日程,由镇政府主要负责人牵头部署,由分管领导组织、协调,各站办所共同研究部署清理工作。同时明确工作要求,并督促按时、按质完成清理规范工作,做到清理流程不缺、权力项目不漏,保证清理工作规范依法的开展和顺利完成。 二、权力事项清理规范情况 为客观、全面地查找行政权力运行规范关键点,确保梳理对象全覆盖,我们按照分步实施、务求实效的要求对行政权力进行了全面规范的清理。严格做到不擅自增加、扩大、

放弃或隐瞒所行使的行政权力,确保行政权力事项全面、真实、合法、有效。要求机关各部门针对行政职能对行政权责进行自查,分类、分项填报现有权力事项清理汇总表;再呈交分管领导复查,对各部门梳理出来的权责事项进行审核把关,防止漏报错报。按照责权一致,有权必有责的要求,根据不同类别行政权力的职责和工作任务,落实责任主体,弄清权力界定,规范职责权限,明确相应责任。逐一对职权归属进行了清理,要求相关职能办所逐一对照清理,对核实确认的行政权力事项予以保留,没有的予以删除,未列入的进行补充添加。同时严格以法律为依据,对现有行政权力进行全面清理,并逐条逐项分类登记并以清单方式列举。 经过梳理,共确定行政权力事项共10类57项,其中行政许可类4项,行政处罚类5项,行政强制类1项,行政征收类0项,行政给付类1项,行政检查类3项,行政确认类4项,行政奖励类0项,行政裁决类1项,其他类38项。 三、履行情况及存在问题 根据工作安排,我镇严格按照县上文件精神要求,结合全镇机关权力运行情况,依次进行清理,较为全面地理顺各职权部门的职责。整体工作从安排部署、权力运行情况摸底排查、文档整理规范等采取有力措施,明确工作推进的完成时限、工作内容、工作要求、责任人,严格按照清理工作要求和步骤,逐项落实工作任务。同时积极与县政改领导

新安中学校行政权力清单制度

新安中学校行政权力清单制度 根据屏教体文广办〔2015〕31号屏山县教育体育和文化广电局 关于转发《宜宾市教育和体育局关于印发法制工作8项制度的通知》的通知和宜教体发〔2015〕30号宜宾市教育和体育局关于印发法制工作8项制度的通知文件精神,结合我校法制建设工作实际,为进一步规范行政权力规范运行,明确职权,各司其责,制定本制度。 一、建立健全各科室岗位权力清单。 坚持法定职责必须为,法五授权不可为原则,依法清理、精简和下放行政权力,完善和推进行政权力清单,并建立健全各科室岗位权力清单,把行政权力职权分解表落到各工作岗位。 岗位名称职责权利职权依据权利类型 承办人 员 办公室1、综合协调办理学校各项行政事务,安排 会议,接听电话,文件上传下达、档案管理、 文印、公务接待 2、制定学校各项规章制度,对教职工职工 进行考勤、值班安排 3、学校计划、总结的起草,各科室周工作 计划收缴管理、月度工作简报; 4、计生、党风廉政建设、工会 5、师资队伍管理、职称评定、年度考核、 评先评优 6、信访稳定; 7、各种证明的开据、学生医保、教师办公 室卫生以及其他临时性工作 《新安中学处室人员工作制 度》 《新安中学教职工请销假制 度》 《新安中学党务工作工作制 度》 《新安中学行政值班制度》 执行权牟建屏

教导处1、各年级常规教学; 2、教科研工作; 3、课堂教学改革、赛课、周考、月考、考 试安排,优质课评选及向上推荐,教师和学 生的评价; 4、新教育实验和读书沙龙活动; 5、中招信息采集、初三复习、体育、理化 生实验考试训练安排、特长生考前培训; 6、学籍、图书、教师教材的管理、教师工 作量统计与公示、班班通使用指导及其他临 时性工作; 7、各年级教师的聘任、调配,按国家和地 方课程的设置要求,开启开足课程; 8、各功能室的管理; 9、规范办学行为; 《新安中学教学常规要求》 《新安中学学生学习规范》 《新安中学教学改革方案》 《新安中学处室人员工作制 度》 《新安中学教师量化积分细 则》 《新安中学集体备课要求》 《新安中学教学常规管理办 法》 《新安中学各功能室管理员 职责与管理制度》 执行权杨涛 政教处1、贯彻执行国家、省、市关于学校安全工 作的法律、法规,规章和方针、政策; 2、校园环境卫生、周边环境治理、保卫科 工作、学生重大违纪处理; 3、校园安全宣传教育、安全演练、签订安 全目标责任书、平安校园创建; 4、德育工作计划制定及落实,班主任培训 及管理,班级文化建设; 5、升旗、班会、宣传、礼仪教育、长跑活 动、行为习惯培养、两操等常规德育工作; 6、阳光体育活动、运动会、艺术节、体音 美兴趣小组活动、传染病防控; 7、团委建设工作、学生会、校园广播; 8、综合素质评定、学生评优表彰; 9、各项临时性工作; 《中学生日常行为规范》 《新安中学处室人员工作制 度》 《新安中学德育工作制度》 《新安中学卫生制度》 《新安中学安全制度》 《新安中学消防制度》 《新安中学综合治理制度》 《新安中学体音美工作制 度》 《新安中学保卫科制度》 执行权牟建 总务处1、安全排查(食品安全、线路安全、校舍 安全、围墙安全、周边环境安全); 2、班级财产登记; 3、校园工程预算、决算; 4、校园文化建设具体落实; 5、学校财务报销、物品采购; 6、仓库保管、维修、花草管理; 7、学生奶发放; 《新安中学财务管理制度》 《新安中学物品采买制度》 《新安中学班级财产管理量 化积分细则》 执行权刘翠华

权力清单和责任清单梳理工作自查报告

权力清单和责任清单梳理工作自查报告 权力清单和责任清单梳理工作自查报告 一、本部门权力清单和责任清单梳理情况 根据中共XX县委办公室、XX县人民政府办公室《关于印发XX县推行县乡镇政府责权清单制度实施方案的通知》(X办发〔20xx〕34号)文件精神,县扶贫开发局根据部门职能职责实际,制定了《XX县扶贫开发局推行权责清单制度实施方案》,明确了指导思想、工作原则、清理主体、具体任务、工作步骤,成立了工作机构,明确专人开展权责梳理。共梳理本部门及内设8个股室的权力和责任行政职权3类10项,行政职权对应的责任事项48项,追责情形40项。 二、履职情况分析 XX县由于贫困程度深、群众贫困面大,现还有建档立卡贫困人口6832户25469人。仅有扶贫工作监督检查、农村扶贫项目审批、农村扶贫对象审定及整村推进、扶贫安居等扶贫项目审批职权,没有职责交叉、分散;职责缺位、越位情况。 三、清理后初步处理意见 随着新形势下扶贫开发工作任务的日益繁重,新情况、新问题和新矛盾的不断出现,结合梳理的权力清单和责任清单,本着大局、长远的原则,所有的职权项均应“保留”。

1、保留扶贫工作监督检查; 2、保留农村扶贫开发项目审批; 3、保留农村扶贫开发对象审定; 4、保留整村推进、安居工程、易地扶贫、产业扶贫、劳动力转移培训、信贷扶贫项目和革命老区专项资金项目审批。 四、梳理权力清单和责任清单中采取的好做法和成功经验一是高度重视,加强领导。局领导高度重视权责梳理工作,明确专人负责此项工作。二是认真组织,各股(室)协调配合。此次权责清理工作涉及各个股(室),权责事项繁杂,对此我局认真组织涉及股(室)认真开展梳理工作,确保权责梳理不疏漏。三是主动与各县同系统交流。在梳理过程中,工作人员主动与各县同系统人员交流,认真对照各项清理事项,确保权责清理不疏漏。四是清理权力事项、落实责任主体。按照责权一致,有权必有责的要求,根据不同类别行政权力的职责和工作任务,落实责任主体,弄清权力界定,规范职责权限,明确相应责任。逐一对职权归属进行了清理,要求相关职能股(室)逐一对照清理,对核实确认的行政权力事项予以保留,没有的予以删除,未列入的进行补充添加。同时严格以法律法规规章、党中央国务院和省委省政府规范性文件、部门“三定”等为依据,对照清理事项总表,对现有行政权力进行全面清理,并逐条逐项分类登记并以清单方式列举。

田家寨学校权力清单制度

田家寨学校权力清单制度 一、制度概述 所谓权力清单,就是把各级政府及其所属工作部门掌握的各项公共权力进行全面统计,并将权力的列表清单公之于众,主动接受社会监督。 学校清单制度即将学校各部门掌握的各项公共权力进行全面统计,并将权力的列表清单公之于众,主动接受社会监督。它着眼于依法优化和公开权力运行流程,致力于形成权责清晰、程序严密、运行公开、监督有效的权力公开透明运行机制,以切实有效地解决权力运行中存在的不作为、乱作为、权责交叉、多头执法、相互推诿、监管缺位、暗箱操作、权力寻租等突出问题。 二、制度关键 清理 强调清理,是因为各级政府所掌握的权力种类繁多、数量庞大。中央一再推动简政放权,就是要将地方政府手中不必要的权力削减掉。政府不是万能的,不能包办一切事务。 透明 没有透明度,权力就会处在混沌状态,对权力的监督也无从谈起。权力的公开当为普遍原则,不公开应是例外。凡是不涉及国家机密的公共权力,理应都在强制公开之列,接受民众监督。 执行 当权力清单制度逐步建立,当权力运行的程序、环节、过程、责任逐渐规范,这个时候,就应该强调可执行、可问责。执行到位与否,关乎权力清单制度最终的成效。 二、制度意义

权力清单有利于推进法治建设,是建设法治国家、法治政府与法治社会的题中应有之义。清单对各项权力的边界进行了明确的规定,对权力越界行为有了规范、制约、监督、查办、惩处的标准,有效减少了各种权力越界行为,维护法律法规的权威性,也给各种社会行为留下了足够活动空间,权力清单以制度规范权力运行,强调行政权力配置的科学性和行政权力运行流程的规范性,有利于提高行政管理水平与效率。 权力清单可以对各职能部门和不同岗位的职权与责任进行明确界定,对政务流程进行合理的标准化,有助于构建权责统一、清晰具体、密切协同且无交叉的权责体系和程序化、法制化的权力运行流程,提高行政管理的水平与效率。 权力清单致力于制度性授权,有利于提高政府工作效能。权力清单是一种制度性授权,对事务的办理流程、相关的法律依据、需要提交的证据材料、岗位的权责范围以及奖惩措施等做出了非常具体的规定,可以改变我国政府部门内部管理财政控制加权威影响的粗放式模式,加强对实际工作的规划和指导,促使公职人员的工作作风和政府工作效能产生质的飞跃。 权力清单有利于加强社会监督,遏制滥用职权行为。我国法律法规和规章制度抽象化、不具体,使制度机制形同虚设,相关的监督主体无处着力。推出权力清单和权力运行流程,将会使监督主体有了明确的监督方向与具体内容,确保权力真正关进制度的笼子里。

乡镇开展深化权责清单制度建设自查报告

乡人民政府关于社区矫正执法检查的实 施方案 **乡人民政府关于社区矫正执法检查的实施方案 为了更好的贯彻落实《省司法厅深入开展社区矫正执法检查活动的通知》精神,《省检察机关开展社区矫正人员脱管、漏管专项检查活动实施方案》的要求,更加有效的规范社区矫正执法工作,制定我乡社区矫正执法检查实施方案。 一、指导思想 类77项。现将自查情况汇报如下现将自查情况汇报如下: 一、权责清单建立和运行情况 我镇把开展推行权力清单和责任清单制度建设工作列入重要的议事日程,主要负责人亲自抓,负总责,并安排一名具体工作人员参与县编办组织的为期一周的权责清单梳理集中办公,确保了按照规定的时间节点完成各项工作任务。按照责权一致,有权必有责的要求,根据不同类别行政权力的职责和工作任务,落实责任主体,弄清权力界定,规范职责权限,明确相应责任。逐一对职权归属进行了清理,要求相关职能办所逐一对照清理,对核实确认的行政权力事项予以保留,没有的予以删除,未列入的进行补充添加。同时严格以法律为依据,对现有行政权力进行全面清理,并逐

条逐项分类登记并以清单方式列举。经过梳理,确定行政权力事项共7类77项,其中行政审批3项,行政处罚5项,行政给付5项,行政强制2项,行政确认6项,行政裁决2项,其他权力55项。按照规范行政权力运行和便民高效的要求,对每项行政权力绘制了权力运行流程图,于2015年6月30日前发布于政府信息公开网进行公示,之后又按照县统一要求完成平台入库工作。 二、权责清单所起到的积极意义 通过清理权责清单,进一步明确了我镇行政权力、实施依据、责任事项、责任事项依据、追责情形及追责情形依据,促进政府做到依法行政,实行依法授权、依法制权,是政府各部位做到各归其位,各司其职,规范行政权力的设置和运行,规定审批和调整的权限和程序,形成科学有效的行政权力管控制度,把政府权力毫无例外地关进制度的“笼子”,并且使每一个管理事项都有一个明确而适当的管理主体。在明确权力事项的同时,落实相应责任,完善岗位责任制和行政问责制,做到有权必有责,有责必有权,事权财权相匹配,违法或者不当行使权力必须依法承担法律责任。 在我镇的防汛工作中,梳理的其它权力类汛前检查、汛期防汛准备起到了很好的指导作用,权责清单清楚列出了防汛工作的责任依据及追责依据,即《中华人民共和国防汛条例》和《中华人民共和国防洪法》,并细化到具体条款。镇

田家寨学校部门权力清单登记表.doc

田家寨学校权力清单登记表 填报单位:田家寨学校填表日期: 2015 年12月21 日 岗位负责人 李鹏飞 校长室 名称姓名 1学校发展决策 2教育教学督导检查 3教育经费、物资采购审核 权 4学校人事问题审核 力 5推荐、评选各级各类优秀教师、先进个人 事 6教职工职称晋级的评选、推荐 项7教职工岗位设置 8 9

岗位负责人主管领导 签字签字 注:列出岗位全部权力事项。 田家寨学校权力清单登记表 填报单位:田家寨学校填表日期: 2015 年12月21 日 岗位 副校长室负责人 王二永 名称姓名 1 发展党员 2 党费收缴 权 3 协助校长工作。 力 4维护教职工合法权益 事 5 项6 7 8

岗位负责人主管领导 签字签字 注:列出岗位全部权力事项。 田家寨学校权力清单登记表 填报单位:田家寨学校填表日期: 2015 年12月21 日 岗位负责人 张瑞平 教导处 名称姓名 1招生工作 权 2科研工作 力 3学籍管理 事 4教学过程常规管理 项5学校考务安排 6教导处相关材料存档

7 学生德育工作 8 政教材料记录管理、说服教育学生 9 政教处物品的管理 10 政教处相应材料存档 岗位负责人主管领导 签字签字 注:列出岗位全部权力事项。 田家寨学校权力清单登记表 填报单位:田家寨学校填表日期: 2015 年12月21 日 岗位负责人 张志 总务处 名称姓名 权1学校固定资产管理 2审核各项财务收支 力 3负责单位票据审核工作 事 4学校财务票据的管理

项 5学校财务账目填报 6教职工旅差费的管理填报 7校舍安全管理 8 9 岗位负责人主管领导 签字签字 注:列出岗位全部权力事项。 田家寨学校权力清单登记表 填报单位:田家寨学校填表日期:2015年12月21 日 岗位 团支部负责人 张小侠 名称姓名权 1 学生团员管理 力2学生活动的组织开展

权力清单梳理自查报告

权力清单梳理自查报告 根据《中共云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅关于印发〈云南省推行各级政府部门权力清单制度工作方案〉的通知》(云办发〔2016〕13号)和《**市人民政府行政审批制度改革办公室关于开展市直部门权力清单和责任清单制定工作的通知》(普审改办〔2016〕1号)要求,我局认真开展了权力清单梳理工作,现将自查情况报告如下: 一、行政职权梳理情况 我局按照权力清单制度工作方案的相关要求,认真开展相关职权梳理工作。及时建立由市局政治部牵头,法制科、刑侦支队、治安支队、警务督察支队等职能部门配合的工作机制,按照职权法定、权责一致、相对集中原则,对我局实际开展和可能涉及的行政职权从职权名称、设定依据、实施方案、罪责依据、监督方式、救济途径方面进行了逐一梳理,并提出了相关处理意见。梳理工作中,我们采取分散梳理和集中梳理两种方式进行。分散梳理就是要求各业务职能部门将日常工作中所涉及到的行政职权和可能涉及的行政职权自行清理,按照权力清单格式填写后交由省局法制处汇总整理;集中梳理就是由市局法制科牵头,组织相关业务职能部门一道,结合汇总整理后的权利清单,对照我局开展行政工作中涉及和可能涉及到的法律、法规、规章,逐项对照检查,

查找可能遗漏的项目、提出工作中存在的问题和解决方案。集中梳理后由市局法制科将梳理的最终情况按照权力清单表格模式进行统一,并报分管局领导审批后报送市林业局权力清单工作领导小组。通过梳理,清理出我局涉及的行政职权共有三大类104项,分别是:行政处罚89项、行政强制11项、行政检查4项。 二、履职情况分析 在梳理职权的过程中,我们始终贯彻云南省人民政府下发的《关于云南省林业部门相对集中林业行政处罚权工作方案的批复》(云政复〔2016〕69号)精神,认真执行以森林公安为主相对集中行使林业行政处罚权的工作要求,对实际工作中的各项行政职权和对应的行政责任进行了认真分析,逐项整理,没有发现存在职责交叉、分散的情况,我们认为,以森林公安为主相对集中行使林业行政处罚权是林业部门内部工作机制的创新和优化,是对林业行政执法工作的充实和加强,是适应经济社会发展需要和深化行政执法体制改革精神的具体体现。同时在梳理过程中我们也发现,森林公安机关打击违法犯罪行为,除接受群众举报控告等方式外,工作中主动开展监督检查也是发现违法犯罪线索的主要方式之一,但目前我森林公安机关行政检查职权的明确存在一定程度的模糊。为使我们在工作中能够顺利开展相应的林业行政处罚职能,根据《中华人民共和国人民警察法》第九条、

权力清单梳理

行政权力事项共160项,其中省发改委6项、省教育厅24项、省民族事务委员会7项、省国土厅10项、省交通厅36项、省商务厅16项、省体育局8项、省工商局9项、省食药监局30项、省物价局7项 发改委:6项 行政许可: 1.权限内企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准 2.权限内固定资产投资项目节能审查 行政确认: 3.限额以下国家鼓励发展的内外资项目进口设备免税确认 4.国家鼓励发展的内外资(限额及以上)项目进口设备免税确认 其他: 5.境外投资项目备案 6.重大建设项目稽察 教育厅:24项 行政许可: 1.高等专科教育、非学历高等教育、普通高中教育的中外合作办学机构和项目审批 2.设立民办助学高等学校以及非学历高等教育机构审批 3.中小学地方课程教材的编写核准与审定 4.实施专科层次教育高等学校的设立、分立、合并、变更和终止审批 5.实施本科及以上教育的高等学校(含独立学院、民办高校)的设立、分立、合并、变更和终止审核(审核转报) 6.省属高等学校新设置《普通高等学校本科专业目录》内的专业审核(审核转报) 行政确认: 7.普通话水平测试等级证书核发 8.普通高等学校学生转学条件的确认 9.高等学校教师资格的认定 10.普通高校和其他高等教育机构章程核准 11.省级普通话水平测试员资格的确认 12.示范性幼儿园评审认定 13.博士学位授权一级学科点初审和硕士学位授权一级学科点审核 行政奖励: 14.特级教师评选 15.教学成果奖 16.全省教育系统先进集体、先进工作者 17.高等学校教学名师奖 18.全省大中小学体育、卫生、艺术、国防教育先进集体、先进个人 19.黑龙江省高校文明单位(权力清单为“校园”) 其他: 20.高等学校设置函授站(点)备案. 21.中等职业学校设立专业备案. 22.新增学士学位授予单位以及新增学士学位授予专业审批

田家寨学校部门权力清单登记表

田家寨学校部门权力清单登记表 田家寨学校权力清单登记表 填报单位: 田家寨学校填表日期:2015年12月21日 岗位负责人校长室李鹏飞 名称姓名 1 学校发展决策 2 教育教学督导检查 3 教育经费、物资采购审核 4 学校人事问题审核 权 5 推荐、评选各级各类优秀教师、先进个人力 事 6 教职工职称晋级的评选、推荐 项 7 教职工岗位设置 8 9 … 岗位负责人主管领导签字签字注:列出岗位全部权力事项。田家寨学校权力清单登记表 填报单位: 田家寨学校填表日期:2015年12月21日 岗位负责人副校长室王二永 名称姓名

1 发展党员 2 党费收缴 3 协助校长工作。 4 维护教职工合法权益 权 5 力 事 6 项 7 8 … 岗位负责人主管领导签字签字注:列出岗位全部权力事项。田家寨学校权力清单登记表 填报单位: 田家寨学校填表日期:2015年12月21日 岗位负责人教导处张瑞平 名称姓名 1 招生工作 2 科研工作 3 学籍管理 权 4 教学过程常规管理 力 5 学校考务安排 事

项 6 教导处相关材料存档 7 学生德育工作 8 政教材料记录管理、说服教育学生 9 政教处物品的管理 10 政教处相应材料存档 岗位负责人主管领导签字签字注:列出岗位全部权力事项。田家寨学校权力清单登记表 填报单位: 田家寨学校填表日期:2015年12月21日 岗位负责人总务处张志 名称姓名 1 学校固定资产管理 2 审核各项财务收支 3 负责单位票据审核工作 4 学校财务票据的管理 权 5 学校财务账目填报力 事 6 教职工旅差费的管理填报 项 7 校舍安全管理 8 9 … 岗位负责人主管领导签字签字注:列出岗位全部权力事项。

统计局清理行政权力自查报告

范文:________ 统计局清理行政权力自查报告 单位:______________________ 部门:______________________ 日期:______年_____月_____日 第1 页共6 页

统计局清理行政权力自查报告 根据县人民政府办公室关于印发《县推行行政权力清单制度实施方案的通知》文件要求,我局认真开展行政权力清理自查工作,现将清理自查情况报告如下: 一、开展行政权力清理的基本情况 1、本部门行政权力总体概况。我局行政权力共46项,其中行政审批0项;行政处罚44项;行政征收0项;行政强制0项;行政确认1项;行政裁决0项;行政给付0项;其他行政权力1项;受委托0项;委托0项;下放0项。 2、主要做法、措施及相关制度建立情况。一是成立专门工作机构。为了做好清理行政权力工作,我局专门成立了清理行政权力工作领导小组,由局主要领导任组长、局班子成员任副组长、各股室室负责人为成员,领导小组下设办公室,办公室主要负责局系统清理行政权力工作的具体组织实施工作。二是建立健全规范行政权力工作制度。为了使我局所有的行政权力在阳光下运行,根据县委、县政府和县纪委、转变政府职能简政放权办的安排,在xx年我局共清理43项具体行政权力事项的基础上,随着我局职能的不断变化又多次进行了重新梳理,并对每一具体行政事项进行了细化和量化。同时,我局建立健全和完善了行政权力动态管理工作制度,制定了内部工作规则,规范了行政管理行为。近年来我局先后出台了《规范行政权力运行监督管理办法》、《规范统计行政处罚自由裁量权实施办法》、《统计行政处罚裁量标准》、《统计行政执法工作规程》、《统计行政执法人员行为规范》等5项规范性文件,基本上形成了一套相对系统、完整的规范行政权力运行工作制度体系。 第 2 页共 6 页

权力清单和责任清单学习手册

政府权力清理规范相关事项说明 一、行政权力清理的类别范围 行政权力的特征: 1.强制性。行政权力是法定权力,具有国家强制力。 2.不可处分性。行政权力体现着国家意志,未经法律许可,不得转移或放弃,不得自由转让或处分。 3.与责任的统一性。行政主体的权力与责任是一个事物的两个方面,行使权力必须履行责任。行政权力项目的名称一般由权力指向的行为(对象)和权力种类两部分组成。权力项目名称表述应简洁、清晰、准确、规范,尽可能避免使用“管理”、“组织”、“推进”、“会同”等词语。 行政权力的类别: 这次清理的行政权力事项,主要指法定行政机关或组织实施的对公民、法人和其他组织权利义务产生直接影响的具体行政行为,包括行政审批、行政处罚、行政征收、行政给付、行政奖励、行政强制、行政确认、行政裁决、行政规划及其他权力10 类。权力清单是“正面清单”,即政府可以行使哪些权力,清单以外的权力,政府不能行使,应由市场调节和社会自律管理。这与市场经济对法治国家的要求是一致

的,政府应当严格遵循“法无授权不可为”的原则。因此,我们在清理行政权力时,要注意权力的内外之分,对外的行政权力不管是法律、法规、规章设定,还是“三定”规定等规范性文件设定,都要纳入清理的范围;对内的权力,如本单位内部的人事、财务、党务等,不纳入清理的范围。狭义的行政服务类项目不具有行政权力的强制性、不可处分性与责任的统一性等特征,不纳入本次行政权力清理范围。 三、权力事项的名称规范及梳理口径 1.行政审批。 这次清理规范的行政审批事项包括六政〔2013〕67 号、六政〔2014〕68 号等文件确定的市级行政审批事项,以及省政府新取消下放的审批事项。行政审批分为行政许可和非行政许可审批。 (1)行政许可。系指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为。包括普通许可、特许、核准、登记等。 梳理口径:行政许可由《行政许可法》规范,其特征有:①行政许可是依法申请的行政行为。②行政许可的内容是国家一般禁止的活动。③行政许可是行政主体赋予行政相对方某种法律资格或法律权利的具体行政行为。④行政许可是一种外部行政行为。⑤行政许可必须遵循一定的法定形式(如许可证和执照)。经清理后确需保留的行政许可项目,其权

权责自查报告

履职尽责自查报告 根据教育局关于开展“履行岗位职责规范从政行为”主题教育活动的实施方案》精神,我校在第一阶段学习动员的基础上,对照岗位职责,认真开展了自查自纠工作,深入查找工作中存在的问题。现将自查工作情况报告如下: 一、加强领导,确保组织工作和管理工作取得成效。 为了认真抓好第二阶段的工作,我校成立了由姚校长为组长的自查工作领导小组。领导小组成员对照“五个方面”的自查要求,带头自查,带头征求意见,落实责任,采取自上而下的方式,先从领导班子成员查起,然后到每一位教职工,分层分级组织进行。按照权责对等的原则,逐项逐条展开自查,找出差距广泛听取意见,真诚采纳意见和建议。 1、行政班子说职责 学校行政班子成员重点自查做的不足的方面并提出整改措施。随后,讨论明确各自的岗位职责,并对职责范围进行了局部调整。会上,大家还一致认为,作为组织者、管理者,必须从传统办学观念中解放出来,增强创新意识,提高自身的管理能力和科研能力。 2、班主任说职责 班主任首先分年级组,集中围绕“带好一个班,教好每一个学生,联系好每一个家庭”来谈体会,谈师德,谈职责。大家普遍认为,班主任职责在于调查研究学生情况,了解学生的家庭情况,思想品德情况,学习情况,身体情况,以及个性心理特点、兴趣特长,做好家访工作;组织管理班级集体,班主任要依据教育方针、教育任务和学生实际情况制定本班集体建设的目标,建立班级常规,培养良好的班风,搞好班主任如下的日常组织管理工作;协调教育力量,沟通各种渠道,要负责联系和组织科任教师商讨本班的教育工作,协调各种活动和课业负担,联系本班家长和社会有关方面的支持、配合,共同做好学生的教育工作;要订好班主任计划,检查计划执行情况,做好总结工作。会后要求每一位班主任撰写自查自纠报告。 3、科任教师说职责 科任教师分备课组开展了履职情况汇报,开展批评和自我批评活动,然后分科组围绕“备好每一节课,上好每一节课,改好每一本作业”来谈体会,谈师德,谈职责。大家一致认为,全面实施素质教育,突出特色,是每一位教师的历史使命。 二、加强学习,为自查工作奠定牢固的思想基础。 我校把加强执行力的学习贯穿始终,召开由年级组长、教研组参加的会议,重温教育局和学校下发的相关文件的精神,深入学习《教育法》《义务教育法》、《教师法》等教育法律法规及有关文件,多渠道收集并学习好的经验和做法,牢固树立依法行政、依法办学、依法从教的观念,为自查做好了充分的思想准备。 三、广泛宣传,发动教职工主动参与,消除教职工疑虑。 我校采取多种形式的宣传活动,向教职工讲清开展这项活动的目的意义,是为了更好的为学校、为教师、为学生服务,讲明我们改进工作、把各种责任落到实处的诚心和决心,取得教职工的理解、信任和支持,以真心换真诚。 四、集中精力,梳理现有岗位职责、责任制度。 自查工作开展以后,我们在继续完善现有岗位制度的基础上,认真梳理现有的责任制度和岗位职责。梳理内容包括:下达给各年级组的工作任务指标;各处制定的岗位职责、工作规范、廉政建设、师德师风、绩效考核、责任追究等一系列规章制度。 五、认真查找差距,切实做到“五对照”。 我校结合家长会中群众反映的意见和建议,对照已梳理的责任制度和岗位职责,切实做到“五对照”,深入查找工作中存在的各种问题。学校领导班子主要在权责设定、依法行政、服务态度、办事效率等方面对照检查;全体教师在思想作风、工作作风、服务态度、敬业精

密云区教委权力清单(其他类事项14项)

密云区教委权力清单(其他类事项14项) 【职权名称】普通高中家庭经济困难学生国家资助管理(学生宏志奖学金的组织管理) 【依据】《中华人民共和国教育法》第三十七条:国家、社会对符合入学条件、家庭经济困难的儿童、少年、青年,提供各种形式的资助。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖。 《关于建立普通高中家庭经济困难学生国家资助制度的意见》:第二条建立普 通高中家庭经济困难学生国家资助制度的原则及主要内容。按照“加大财政投 入、经费合理分担、政策导向明确、多元混合资助、各方责任清晰”的基本原 则,建立以政府为主导,国家助学金为主体,学校减免学费等为补充,社会力 量积极参与的普通高中家庭经济困难学生资助政策体系,从制度上基本解决普 通高中家庭经济困难学生的就学问题。聞創沟燴鐺險爱氇谴净。 【实施主体】北京市密云区教育委员会 【流程】由学校报名推荐、审核决定、确定名单、全校公示、上报市教委。 【监督方式】监督电话:69042401 【职权名称】中小学学籍管理 【依据】《中华人民共和国义务教育法》第五条第一款:各级人民政府及其有关部门应当履行本法规定的各项职责,保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利。残骛楼諍锩瀨 濟溆塹籟。 《北京市实施<中华人民共和国义务教育法>办法》第三条:本市依法保障适龄 儿童、少年享有平等接受义务教育的权利。酽锕极額閉镇桧猪訣锥。 《教育部关于印发<中小学生学籍管理办法>的通知》第三条第一款:学生学籍 管理采用信息化方式,实行分级负责、省级统筹、属地管理、学校实施的管理 体制。第三条第三款:省级教育行政部门统筹本行政区域内学生学籍管理工作, 制订本省(区、市)学籍管理实施细则,指导、监督、检查本行政区域内各地 和学校学生学籍管理工作;按照国家要求建设电子学籍系统运行环境和学生数 据库,确保正常运行和数据交换;作为学籍主管部门指导其直管学校的学籍管 理工作并应用电子学籍系统进行相应管理。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑。 【实施主体】北京市密云区教育委员会 【流程】提交资料(原件和复印件)报区教委小教科/中教科备案。 【监督方式】监督电话:69042401 【职权名称】民办学校决策机构组成人员备案 【依据】《中华人民共和国民办教育促进法》第二十条第二款:学校理事会或者董事会由五人以上组成,设理事长或者董事长一人。理事长、理事或者董事长、董事名单 报审批机关备案。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔。 【实施主体】北京市密云区教育委员会

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