天津港的发展史

1.古、近代天津地区因港兴城的历史回顾

从历史上看，天津是一个因港而建、由港而兴的城市。由于天津地区特殊的自然地理环境以及政治、经济的历史变革，造成天津港区中心的3次历史变迁，而每一次变迁都在天津历史上引发了因港兴城的历史过程。天津港不仅催生了天津城，而且港区变迁拉动天津发展重心的转移。

唐《通典》将位于永济渠、滹沱河和潞河三水汇流的入海处，称为三会海口，即现今的军粮城一带。因守卫边境地区的军事需要，三会海口成为唐代向北部边境各地转运军粮的必经之路，使这里成为具有泊船、装卸、中转和仓储功能的天津最早的海港。由于三会海口港的兴盛，促使当时的军粮城成为一个繁华的港口名镇。这是天津历史上最早的一次因港兴城的历史过程。

从金朝开始至元、明、清的700多年间，中国出现了南北统一的盛势。而且这几个朝代均定都北京。由此，北京成为全国最大的消费中心，各项所需用品，从全国各地筹运至京都。直沽（今三叉口至大直沽一带）骑河临海，位于南北运河交汇入海河的三叉河口，河船、海船在此处向京城转运货物较为方便，又因此处地势较高，适于兴建各种陆上建筑，遂成为漕运枢纽。从元朝起，直沽港开始兴盛。1316年元朝特设“海津镇”，天津步入了邻港筑城，以港兴城的起步阶段。1404年（永乐二年）明成祖因直沽是海运、河运及商船往来之要冲，令在三叉口西南侧筑城设卫，调沿海诸军士屯守，并赐名“天津”。至清初，继承明制，战事不多，国力强盛，漕运进一步发展，当时自天津城西北角经北大关至天后宫一带，商贾云集，人声鼎沸，屋瓦鳞次，店铺林立，形成了以港口为中心繁华的商业区和城市经济活动中心。直沽港的兴盛，使天津成为京都附近一个大型的门户城市。

1860年，天津被辟为通商口岸。1861年1月20日正式对外开埠。此后，英、法、美3国开始在天津紫竹林租界一带沿河筑港，紫竹林港区开始繁荣。由于外国航运业的侵入，使天津港口的规模和职能发生了很大的变化，主要是：传统的漕船运输逐渐被大型轮船取代；河运为主逐渐被海运取代；单一的漕粮为主货类逐渐被多样的外贸件杂货（洋货）取代；主权港沦为殖民性港口。此时，由于直沽港河窄淤浅，大型轮船不能上溯，兴盛了700多年的直沽港区逐渐失去了转运的功能开始衰落，港区中心开始东移至紫竹林一带。随着紫竹林港区和对外贸易航运的发展，带动了天津各业的兴旺，拉动城市重心向租界地区转移，最终促成了近代天津城市的基本景象，即以租界中心地带解放路两侧为主的商务办公区；以五大道为主的豪华住宅区；以小白楼和劝业场为主的商业区。天津在开埠后的80多年间，一跃成为国内第二大城市，其发展的核心动力就是港口水运通衢五洲，广联四海功能的发挥。

为了适应航运业船舶大型化的发展，港区向海河下游东移至入海口处是一个必然趋势。导致天津港区逐渐东移的直接原因有：（1）1900年帝国主义入侵中国占领塘沽后，为停泊军舰、运送物资和军队，各国开始在塘沽地区相继构筑码头。

（2）自1886年开始，海河出现了几次严重淤浅，促使中外航商在海河入海口处塘沽构筑码头。当海河淤浅时，船舶可在塘沽接卸。(3)1880年，清政府在塘沽开办北洋水师大沽船坞；1888年京山铁路修至塘沽并由此延伸到天津，为塘沽地区发展近代工业提供了有利条件；1914年，爱国实业家范旭东等人在塘沽筹建我国第一家生产精盐企业--久大精盐厂，后来又建起亚洲第一家碱厂--永利碱厂（今天津碱厂）。塘沽近代工业的发展客观地要求发展港口。（4）日本侵略中国时期，为掠夺华北资源，在海河口北岸的沉积海岸上开始修建塘沽新港。日本人原计划修建一个年吞吐量为2750万t的港口，由于侵略战争的接连失利，计划再三压缩，到日本投降时，工程量仅完成修订计划的30%。1945年国民党政府接收后，也只能维持残局，再由于国民党军队撤离时的破坏，新港变成了百孔千疮的死港。

2.新中国成立后港口管理体制的演变和港口对天津城市发展的拉动作用

2.1 1984年以前天津新港的发展和港口管理体制

解放后，人民政府接收了新港。党中央、国务院对新港的建设给予了高度重视。新港分别于1951年至1952年，1958年至1961年实施了2期建设工程，不仅使新港得以恢复使用，而且扩建了码头泊位、库场，完善了其他配套设施，为港口生产的顺利进行奠定了较好条件。尤其是，为实现周恩来总理提出的“要在三年内改变港口面貌”的指示，于1973年3月开始的第3期大规模建港工程，使新港进入了快速发展时期，为其成为北方第一大港奠定了前提条件。自此，天津港区中心开始定位于塘沽的海河口。紫竹林港区日渐衰落。1977年12月30日天津海河“四新桥”（现名光华桥）建成，海河断航，紫竹林港废弃，当年繁华的港区被改造成海河带状公园。

新中国成立后，天津港与其他沿海港口一样实行中央管理体制。根据1954年1月政务院颁发的《中华人民共和国海港管理暂行条例》的规定，港务局归交通部海运总局统一领导，港口实行政企合一的管理体制，港口生产纳入国家计划，由交通部负责港口的生产、经营、建设以及主要人事任免等事项。1958年6月至1961年5月，天津港曾下放河北省政府管理（此间天津市下放河北省为省辖市）。1961年5月，中央为了加强对经济的调控力度，重新将港口划归交通部直接领导。

在计划经济体制时期，特别是受港口行业特殊管理体制的制约，天津的港口与城市在体制上处于分离状态。虽然新港的建设、发展取得了巨大成绩，但是港口未能与城市的经济发展融为一体。这一时期港口与城市的互动发展，特别是港口拉动城市发展的效应尚未得到充分发挥。这种状况大体持续到1984年。

2.2 港口管理体制改革的不断深化和港口对城市发展重心的拉动作用

1984年6月，按照中共中央、国务院《关于天津港实行体制改革试点的批复》精神，天津港下放天津市政府管理，将由中央政府直接管理的港口领导体制改为由中央和地方政府“双重领导，以地方为主”的管理体制；实行“以收抵支，以港养港，”的财政管理体制。从发展进程和实践来看，这种管理体制相对于中央管理体制来讲，具有的优点是：（1）将港口与天津市综合经济体制改革、建立综合交通运输体系，发展市场经济紧密地结合起来，促进了港口向社会的全面开放，为旅客、货主、船公司提供全面服务，推动了港口由封闭型生产向开放型经营管理转化，从单一服务向全面服务、多功能服务转化；（2）使港口在基本建设上既可以得到交通部的直接支持，又可在港口与地方的诸多关系上得到天津市政府的支持，有利于港口自身的发展，有利于港口与地区经济的融合，为区域经济的发展服务。

天津港实行这一管理体制改革的10多年中，港口现代化建设在泊位数量、吞吐量等硬件和软件方面取得了很大发展。港城关系得到了较好的协调。港口拉动城市发展的引挚作用开始发挥，在天津发展的历史上又一次掀起临港兴城的壮丽过程。(1)经广泛调研、论证天津市政府决定在港口西侧原塘沽盐场3分场地界上辟建天津经济技术开发区，1984年12月6日经国务院批准正式成立。港口拉动天津经济发展中心战略东移的序幕由此启动。（2）1991年5月12日，经国务院批准在港区内建立天津港保税区。（3）1994年2月，天津市十二届人大二次会议通过决议，决定“用10年左右的时间基本建成天津滨海新区”，确定把滨海新区建设成以港口为中心的国际贸易区。该宏伟目标已基本经实现。

港城互动的蓬勃发展，实现了天津经济发展重心的战略东移，为天津城市发展的目标定位奠定了基础。1997年12月20日至21日原国务院总理李鹏考察天津，并正式宣布中央对天津的城市功能定位，即“天津市是环渤海的经济中心，要努力建设成现代化的港口城市和我国北方重要的经济中心。”

经过10多年的实践，特别是在建立现代企业制度的过程中，“双重领导，以地方为主”的管理体制和经营机制，也存在一些弊端。在这种管理体制下，港城协调发展关系仍不明晰。（1）港口究竟是中央所属还是地方所属关系不清。名义上是以地方为主，但实际上仍是属于中央政府。由于权力分割，职责不明，谁也代表不了国家行使所有者的职能，实际造成所有者主体“缺位”；（2）港口行政管理职能不到位。天津市政府只是在行政管理上对港口有一定的影响，即天津市政府仅对港口的人事、公安和财务实行管理权，而重大投资和经营决策权仍由中央政府决定。港口管理权下放不彻底，使城市难以全面履行对港口的行政管理和监督，致使港口的生产经营不能全面适应社会主义市场经济发展的需要，满足不了城市现代化建设和区域经济发展对港口的需要。因此，港口管理体制需要进一步改革。

2.3 现代企业制度改革的全面实施，港口作为城市发展核心战略资源的地位得到突显

2001年11月，国务院决定对“双重领导”港口管理体制进行新一轮改革。其核心是将“双重领导”的港口改为地方政府直接管理，并实行政企分开，加强港口的行政管理，促进港口现代企业制度的建立，进一步解放和发展港口生产力。2003年6月28日第十届全国人大常委会第三次会议通过了《中华人民共和国港口法》，并于2004年1月1日起实施。《港口法》立足于港口对国民经济的基础作用，着眼于我国港口的长远发展，确立了中央宏观调控、地方政府进行具体管理的港口管理体制，实行“一城一港一政”。以法律形式将港口管理模式确定下来。根据《港口法》的规定，港口管理体制的基本框架是：交通部作为中央政府行政主管部门，对全国港口实行统一的宏观管理；天津市港口管理部门按照“一港一政”的原则依法对港口实行统一的行政管理；港口企业作为独立的市场主体，依法从事经营。在新一轮改革中，天津港建立现代企业制度的改革不断地得到贯彻实施，2004年6月3日天津港正式挂牌成立天津港集团有限公司，成为符合现代企业制度要求的港口企业集团。这标志着天津港从计划经济时期政企合一的单位，转制为市场经济条件下符合现代企业制度要求的国有特大型企业。

在新一轮改革进程中，天津的港城关系发生了可喜变化，为“港为城用，城以港兴”效应的发挥提供了法制保障。天津市政府从全市发展的战略高度明确地指出，港口是全市的核心战略资源，天津港的功能和等级影响乃至决定天津的城市定位，必须摆上突出位置加快发展。天津市于2003年5月27日和2004年8月6日专门召开了两次港口建设工作会议，并采取一系列重大举措，加大对港口及其城市配套设施的建设力度，揭开了天津港城关系发展史上新的篇章，为天津港实现建成世界一流大港的宏伟目标提供了前提保障。

天津市总体规划分析

天津城市总体规划分析 城市性质：是环渤海地区的经济中心，要逐步建设成为国际港口城市、北方经济中心和生态城市。 城市主要职能：（1）现代制造和研发转化基地。充分利用得天独厚 的滨海天然优势、特殊的水陆交通枢纽地位、雄厚的工业基础和科研力量，把天津建设成以高新技术产业和现代制造业为主的现代制造和研发转化基地。 （2）我国北方国际航运中心和国际物流中心，区域性综合交通枢纽和现代服务中心。构筑海陆空一体化的交通网络，使天津成为连通国际和区域（华北、东北、西北、华东）的客货运综合交通枢纽。综合利用枢纽型基础设施，优化物流基地布局，培育仓储、加工、运输、信息、服务相互融合的现代物流业，使天津成为面向区域物流供应链的中心节点，承担我国北方国际物流中心的职能。加强金融、商贸、会展、科技、信息、文化教育等服务业的发展，使天津成为信息汇集，各类传媒业发达，商贸兴旺，科研、文化、医疗机构和人才集中的区域性服务中心。 （3）以近代史迹为特点的国家历史文化名城和旅游城市。保持和发扬天津传统的津派文化，强化以近代史迹为主要特点的国家级历史文化名城和旅游城市的地位。 （4）生态环境良好的宜居城市。充分利用天津市山、河、湖、海共生，湿地众多等丰富的自然资源，建立生态型城市，增强城市自然环境的优美度、人工环境的舒适度和优美度，提供良好的人居环境，创造良好的就业环境，使天津成为市民和国内外旅居者共同拥有的美好家园。 城市主导产业：目前天津市主导产业已经形成了第二、三产业“3 ＋2”的5大板块：以电子信息和现代医药业为主的高新技术产业板块，以石油、化工、冶金等装置型重化工业为主的临港工业板块，以汽车、造船业为主的交通运输设备制造业板块，以物流、社会服务业、金融、房地产为主的先进服务业板块，以传统商贸业为主的传统服务业板块。 城市性质与城市职能的区别与联系 联系：在于他们都是反映城市为外部服务的作用，在国家或区域中

国有航空公司企业文化建设浅析_夏贵勋

中国民航报/2012年/1月/17日/第007版 民航论坛 国有航空公司企业文化建设浅析 国航天津分公司夏贵勋 随着我国航空市场的对外开放和经济的迅猛发展，全球航空业瞄准中国市场，国内民营航空公司和地方航空公司不断发展壮大，以及高铁的迅速崛起，使得航空市场竞争已经到了白热化的程度。民航运输从卖方市场转变为买方市场，机票由计划经济时代的一票难求变为当今的打折促销和“送票上门”，国有航空公司遇到前所未有的挑战。 激烈的航空市场竞争，表面看来是产品和服务的竞争，深一层看是管理水平的竞争，再深一层看就是文化的竞争。如何更好地满足企业自身发展和社会需要，寻求更大的发展空间，争取最佳的价值和效益，塑造良好的企业文化，是国有航空公司在市场经济过程中增强竞争力的一个重要手段，也是促进国有航空公司健康持续发展的重要保障。 国有航空公司企业文化的 形成和历史背景 中国民航企业文化是我国国有航空公司企业文化的源泉，是国有航空公司企业文化从理论到实践的根基。探索我国国有航空公司企业文化建设，必须从正确认识和把握我国民航企业文化的形成与发展规律入手。回顾我国民航企业文化的发展历程，归纳起来，具有4个明显的阶段和特征： 民航起步时期，准军事化管理色彩浓厚。我国航空事业起步较晚，上世纪80年代以前的中国民航规模较小，基础比较薄弱，是以军队领导为主的半军事化企业。在此期间，民航编制虽然历经6次变动，但始终未脱离空军，所以说中国民航是随空军的发展而发展，随空军的壮大而壮大的。讲作风，讲纪律，讲一切行动听指挥，讲吃苦耐劳精神，是这一时期的文化特征。 政企合一时期，民航老大思想突出。进入上世纪80年代，随着对外开放和民航事业快速发展，民航实行政企合一的管理体制，集政府部门、航空公司和机场于一身，既是主管民用航空事业的政府职能部门，又是直接经营民用航空业务的全国性企业。 政企分开时期，服务文化逐渐显现。1987年，经过几年的调研和认真准备，民航以原有的6个管理局为基础，逐步实施政企分开，分别组建了6家国有骨干航空公司。这一阶段，民航企业文化开始与社会文化渗透融合，是航空公司企业文化建设的探索期和服务文化的形成期。 集团化时期，企业文化日趋成熟。2003年，为有效提高服务质量和行业的国际竞争力，中国民航实施重大改革重组，组合成国航、南航、东航三大航空集团公司，首次打破了以往地域分割的观念，各集团公司均呈现点多面广、范围分布广、组织结构复杂、地域文化差异十分明显的格局。各单位既要紧紧围绕集团公司企业文化，同时又要兼顾不同单位、不同地域的工作特点，深入发掘和充分利用核心资源，实现流程、制度、组织的合理高效，形成了企业文化建设既有地方个性，又有集团共性，且核心价值明朗、定位较为清晰、富有感召力和影响力的企业文化。这一时期，航空公司企业文化初具雏形。 4个阶段总的发展趋势是，由军到民，由政到企，由共性到个性，由行业特点到与社会经济文化相融合。每一个阶段，都产生出不同的企业文化内涵。由此可见，企业文化有助于航空公司适应不断变化的内外部环境。正确了解和把握中国民航企业文化的形成和发展规律，不但有助于发掘自身的文化价值，进一步发扬自己的优势，避免曾经犯过的错误，更重要的是，可以使国有航空公司企业文化的种子在自己的文化“土壤”中吸取智慧、生根发芽、开花结果。 企业文化要与传统文化

天津港各项港口费及其说明

天津港各项港口费及其说明 港口费收 做为交通运输枢纽的港口，凭自己拥有的设备、设施和人力，为船舶运输和货物装卸提供劳务，根据有关规定标准，向各个服务对象收取的费用，叫做港口费收。所从事的这项工作称为港口费收工作。 港口费收工作是港埠公司经营活动的最终环节，体现着该公司的经营成果。因此港口费收工作是一项十分重要的工作，同时也是一项较为繁重的脑力劳动。 港口费及其种类 港口费是船舶和货物进、出港口时，船方或货方向港口和港口管理当局所缴纳的必须费用。港口费又分为港口劳务费和规费两种。 港口劳务费主要包括装卸费、货物保管费、移泊费、拖轮费、过驳费、系解缆费、开关舱费、起货机工力费等项目。 规费是指港口管理当局按有关规定向船方或货方征收的港口非劳务费，包括港务费、港口建设费等项目。 船舶费用和货物费用 港口费用如果按付费对象来分，又分为船舶费用和货物费用。船舶费用即向船方征收的费用，包括领航费、移泊费、系解缆费、船舶港务费、停泊费、开关船费、 船舶代理费以及与船方有关的一些杂项作业费。货物费用，即向货物征收的费用．包括装卸费、货物港务费、港口建设费、货物保管费等。 费收基本费 基本费是按货物种类和操作过程所规定的单位费率。现行的各种费率表中的费率都是基本费。基本费一般由基价、利润、相关的比例系数等组成，如装卸费的基本费就包括装卸费基价、货类系数、操作过程系数等。 附加费 附加费是在港口规定的正常工作时间之外而要求提供服务时所增加的费用，是在特定的条件下，按照基本费率的一定比例进行加收的部分。该费的制定主要是考虑了在生产操作中所增加的一定风险和难度，以及额定工作时间的外延，如“超长附加费”就是对装卸超长货物所增加的难度的补偿，“节假日夜班附加费”则是对正常工作之外提供服务的一种补偿。 起码收费额 起码收费额又称起码计费金额。是每张港口费收单据的最低金额数。当按规定的港口费率计算港口费时，其金额总数每张单据）低于规定的起码收费额时，其港口费应按起码计费额计收。《港口费收规则》“外贸部分”中规定每张收费单据的起码收费额为1．00元；“内贸部分”的起码收费额0.10元。 计费重量 计算港口费所使用的重量，称为计算重量，其计量单位为计费吨。货物计费吨分为重量吨（W）和体积吨（M）。重量吨按货物的毛重以10 0 O千克为一重量吨；体积吨按货物“满尺丈量”的体积，以一立方米为一体积吨。 “择大计收” 现外贸进出口货物装卸船部分均以按重量吨做为计费吨（外理理货计费除外）。在沿海运输及陆地作业的货物，则实行了“择大计收”的计费方法，“择大计收”是在货物的重量吨和体积吨之间，择大做为计量标准的一种计费方法。 港口对于进整单位和计费单位的规定 《港口费收规则》总则中，对进整单位和计费单位进行了如下规定 船舶以净吨（无净吨按总吨，也无总吨按载重吨）为计量单位的不满一吨按一吨计，以马力为计

天津港资料定稿

目录 天津港总体情况介绍………………（一）天津港数据统计……………………（二）天津港码头泊位数据统计…………（三）天津港新建港区介绍………………（四）

天津港总体情况介绍（一） （2013.1.25） 一、港区介绍 （一）吹填造陆情况 天津辖区海域面积1.5万平方公里，海岸线长度约153公里。目前，天津港共有一港六区（北疆、南疆、东疆、海河、临港工业、北塘）。规划形成北疆港区、东疆港区、南疆港区、大沽口港区、高沙岭港区、大港港区、海河港区和北塘港区八个港区，并将独流减河北岸规划为预留发展区。另外，原“一港九区”规划中的汉沽港区（中心渔港）虽然没有列入最近发布的天津港总体规划，但其已计划编制单独的规划报备市交港局，报滨海新区政府批复。目前，中心渔港已全部完成18平方公里规划面积的吹填造陆。滨海旅游区临海新城（属北塘港区）规划面积28.11平方公里，目前已完成造陆20平方公里；东疆港区规划面积31.9平方公里，目前已基本完成全部造陆；大沽口港区规划面积80平方公里，目前已完成造陆约75平方公里；高沙岭港区规划面积120平方公里，目前已完成造陆26平方公里；大港港区规划面积200平方公里，其中162平方公里陆域，38平方公里水域，目前已完成造陆约65平方公里，其中38平方公里已获国家海洋功能规划批复。

规划新增港区陆域面积440平方公里（不含南疆），已完成吹填造陆235平方公里。 （二）港区规划 根据新修订的《天津港总体规划（2011~2030）》，“十二五”期间，天津港以集装箱、煤炭、铁矿石、石油运输为主，应加快发展现代物流和现代航运服务等功能，促进临港产业发展，逐步发展成为能力充分、功能完善、服务优质、绿色环保、港城协调的现代化、综合性港口和物流枢纽，具备装卸储存、中转换装、运输组织、通信信息、旅游客运、临港产业、现代物流、保税加工、航运服务等功能。本次规划利用港口自然岸线56.8公里，可形成码头岸线约183公里。 天津港划分为北疆港区、东疆港区、南疆港区、大沽口港区、高沙岭港区、大港港区、海河港区和北塘港区八个港区，并将独流减河北岸规划为预留发展区。北疆、东疆、南疆港区是建设天津北方国际航运中心的核心港区，主要服务于腹地物资中转运输；大沽口、高沙岭、大港港区服务于临港工业发展，兼顾发展腹地物资中转运输功能。独流减河北岸预留发展区是天津港未来进一步发展的主要储备资源，以服务腹地物资运输为主，预留集装箱运输功能。天津港港口水域布置规划如图所示。

浅谈港口企业服务文化的构建(通用版)

( 安全文化 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 浅谈港口企业服务文化的构建 (通用版) Safety culture is the product of human civilization, and corporate safety culture is to provide a guarantee for safe production in production, life and survival activities of enterprises.

浅谈港口企业服务文化的构建(通用版) 摘要：随着企业之间由产品竞争逐步向服务竞争、文化竞争的过渡和转变，企业之间竞争的焦点也逐步转变为服务品质和服务文化的竞争。服务文化是企业在长期的对客户服务过程中所形成的服务理念、职业观念等服务价值取向的总和。服务文化是企业文化建设的重要组成部分，鲜明地体现着企业的价值观和经营理念，加强港口服务文化建设，既是丰富发展和深化细化企业文化建设的需要，也是应对当前严峻的经济形势，提高企业经营管理水平、培育核心竞争力的重要途径。 本文首先阐述了企业服务文化的内涵，以及构建企业服务文化对于企业发展的重要意义，然后分析了天津港目前构建企业服务文化的现状和不足，然后针对上述分析提出了相关建议。 关键词：港口企业；服务文化；竞争力

一、服务文化的内涵 服务文化是企业在长期的对客户服务过程中所形成的服务理念、职业观念等服务价值取向的总和。它包括服务标准、服务理念、服务宗旨、服务效果的统一，并以此培育形成全体员工共同遵循的最高目标、价值标准、基本信念以及行为规范。 服务文化的科学体系包含了物质文化、行为文化、制度文化、精神文化四个方面的内容。物质文化是由员工创造的产品和各种物质设施等构成的文化现象，包括企业建筑、办公生产环境、设备设施、企业标识等在外观视觉上的直接反应。行为文化是指企业员工在生产经营以及相关活动中形成的文化，包括经营管理、教育宣传、人际关系活动、服务娱乐活动中产生的文化现象，它是企业经营作风、精神面貌、内外关系的动态体现，也是企业理念的折射。制度文化是得到广大员工认同并自觉遵从的领导体制、组织形态、经营管理形态、服务机制流程体系等构成的外显文化，是一种约束企业和员工行为的规范性文化。它是服务文化的中坚和桥梁，把物质文化和精神文化有机的结合成一个整体。精神文化主要是指价值观指

天津市城市总体规划要解决的十个重点问题

!""#$%ｃｉｔｙ 探讨与研究 根据天津市委、市政府的统一部署，我们正在对天津现行的城市总体规划进行修编。如何编制好这个规划，使之真正成为今后天津城市发展的指导性文件，已成为大家关注的焦点。我认为，天津的城市总体规划，一定要紧紧围绕天津未来的城市定位，把规划的着力点放在为天津经济持续、快速、健康、协调发展，为天津长远的发展目标作好服务这个问题上。在这次城市总体规划中有十大问题需要进行认真的研究。 一、适应天津新的变化和要求，对城市定位进行调整天津现在的城市定位是：天津是环渤海地区的经济中心，要努力建设成为现代化港口城市和我国北方重要的经济中心。新的城市定位应该体现更高的标准和要求。天津市委八届三次全会提出的把天津建设成为现代化国际港口大都市的目标，是对“现代化港口城市”目标的提升。将“现代化港口城市”提升为“国际港口大都市”，有利于天津扩大对外开放，适应全球经济一体化的发展趋势，参与国际分工，增强辐射能力，提高天津的国际地位和影响，符合天津的实际发展需要。 从区域经济发展看，我国长江三角洲和珠江三角洲都有对本区域发展起着巨大带动作用的经济中心城市。我国北方地区也需要强大的经济中心城市来带动整个区域的发展。从城市职能看，北京是我国的政治、文化中心。近年来，天津经济持续快速增长，取得了重大成就。从规划看，无论经济总量还是城市规模，天津都具备建设北方经济中心城市的优势。从城市空间 资源上看，天津有更为广阔的土地资源和港口优势，应当充分发挥国际港口城市和流通、制造业基地的优势，主动承担起带动整个北方地区经济发展的重任。因此，建议将原定位中“重要”两个字删除，把“我国北方的经济中心”作为天津城市定位的内容之一。 天津未来的发展要贯彻落实科学发展观，充分体现以人为本的思想。保护自然生态环境、弘扬地方特色文化、不断改善人居环境是世界城市发展的潮流。天津自然地理条件优越，是我国北方少有的山、河、湖、海、湿地、平原等地形地貌兼备（尤其是湿地资源丰富）的大都市，具备建设生态城市的良好条件。作为向国际化迈进的大都市，天津应与国际社会的发展目标接轨，把建立宜人居住的城市环境作为目标追求。天津是国家级历史文化名城，天津文化源远流长，有着丰厚的文化底蕴。海河、海洋孕育和发展了天津文化，构成了开放性、包容性、多元性的显著特征。继承和发扬优秀的传统文化，不断注入时代精神是创造天津特色文化的源泉和根基。 这样考虑的城市定位，符合国家对天津发展的要求，符合区域经济发展的趋势，同时有利于我们自身加快发展，进一步提升天津在我国北方地区乃至全国发展格局中的地位，有利于天津为全国建设小康社会作出更大贡献。但这只是从定性的角度来分析，如果从定量的角度来看，这样的提法是否正确，尚有待进一步的研究和论证。 尹海林 天津市城市总体规划 要解决的十个重点问题 &

天津市城市总体规划

天津市城市总体规划 城市总体规划眼下咱能摸着嘛 时间:2006年08月27日08:50 搜索我来说两句 【来源:天津日报网-城市快报】 2010 中心城区建14处商业中心完成滨海国际机场扩建工程高速铁路京津多几条通道中心城区完成四条地铁轻轨建立起快速路骨架路网系统建一批医疗文化体育设施记者吴森/城市快报 记者从昨天在国际展览中心举办的《天津市城市总体规划(2005年—2020年)》展上获悉，围绕总体规划，本市规划部门还制定了本市2005年—2010年的近期建设规划，市民对本市近期将重点建设的交通和公共设施更加明了。 公共设施中心城区建设14处区级商业中心建新天津医院扩建精神 卫生中心商业设施:中心城区建设14处区级商业中心，其中主要有佟楼、大沽南路、体育中心、水上公园、西站、丁字沽、大直沽、华昌大街、中山门、中山路、新开北路、胜利路、北运河、建设路等商业中心。 文化设施:重点建设海河文化带，建设规划展览馆、音乐厅、博物馆等文化设施。 体育设施:按照建设体育强市的目标和申办2013年第十二届全运会的标准，以建设奥林匹克中心为龙头，以滨海新区为重点，完善及扩建原有的运动场、体育馆、游泳馆、网球场等体育活动场所。扩建全国一流的蓟县体育训练基地和韩家墅体育训练基地。

医疗卫生设施:新建新天津医院、改扩建精神卫生中心、妇女儿童保健中心、卫生监督所、职业病防治院、儿童医院、医大总医院二期项目、一中心医院器官移植中心、中医一附院医疗综合楼和医大二院二期等重点项目。 绿化建设 沿海河构筑东西向生态走廊建立沿海生态型经济防护林 中心城区实施绿色家园工程，重点建设侯台、梅江、柳林、南淀、银河五大风景区和植物园、桥园等大型公园。继续建设外环线绿化带以及沿快速路、铁路(6条)、河流(12条)两侧绿化。滨海新区结合古海岸自然保护区，构筑南北向的生态绿地，沿海河构筑东西向的生态走廊，建立沿海生态型经济防护林体系。 对外交通 完成滨海国际机场扩建工程高速公路通车里程1000公里 港口:到2010年，天津港货物吞吐量达到3亿吨，集装箱吞吐量达到1000万吨。合理调整天津港的空间布局和结构，实施“一港多区”布局，建设北疆集装箱港区、南疆能源和散货港区、临港工业区、北塘港区、海河内河港区、天津中心渔港区等港区。重点建设30万吨级深水航道、30万吨级原油码头、LNG接卸码头、北疆港集装箱物流中心、东疆港区(含东疆保税港区)、南疆散货物流中心。除此之外，加快港外相关配套设施的建设，完善与现代化国际大港相适应的完备的集疏运体系，加快港外相关配套设施的建设。 机场:到2010年，天津滨海国际机场旅客吞吐能力达到560万人次，货邮吞吐能力50万吨，将天津滨海国际机场建设成为国内主要干线机场、中国北方航空货运中心及东北亚航空货运集散中心。完成滨海国际机场扩建工程，在位于城市发展主轴的武清河西务一带预留首都第二机场用地。 铁路:建设京津城际铁路、京沪高速铁路天津段、津秦高速铁路天津段、黄万铁路、津霸线至周芦线联络线(汉周铁路联络线)，改扩建地方铁路。

天津市城市总体规划方案

2004-2008年天津市城市总体规划 第一章总则 1.1 编制目的 为全面贯彻党的十六大和天津市委八届三次全会精神，落实《国务院关于加强城乡

规划监督管理的通知》（国发[2002]13号文件）和建设部、国土资源部等九部委《关于贯彻落实〈国务院关于加强城乡规划监督管理的通知〉的通知》（建规[2002]204号）、建设部《关于印发〈近期建设规划工作暂行办法〉、〈城市规划强制性内容暂行规定〉的通知》（建规[2002]218号）文件要求，按步骤实施天津市城市总体规划，特编制《天津市近期建设规划（2003-2007年）》。 1.2 近期建设规划的范围和时限： 1.2.1 本次近期建设规划范围为天津市行政辖区，重点为中心城区、滨海新区和外围重点发展地区以及各区县城区。 1.2.2 规划时限为2003年至2007年。 1.3 近期建设规划的依据 1.3.1 《天津市城市总体规划（1996-2010年）》 1.3.2 《天津市土地利用总体规划（1996-2010年）》 1.3.3 建设部《近期建设规划工作暂行办法》、《城市规划强制性内容暂行规定》 1.3.4天津市委八届三次全会精神 1.3.5 《天津市国民经济和社会发展"十五"计划》 1.3.6 《天津市国土规划（2002-2030年）》（阶段成果） 1.3.7 其它全市性、系统性的专项规划 1.4 近期建设规划的基本任务 1.4.1 明确近期内实施《天津市城市总体规划》的发展重点和建设时序； 1.4.2 确定天津市近期发展方向、规模和空间布局； 1.4.3 确定天津市近期自然遗产与历史文化遗产保护措施； 1.4.4 提出天津市重要基础设施和公共设施、城市生态环境建设和其他安排的意见。1.5 近期建设规划的指导思想 1.5.1 依据十六大精神和天津市"三步走"发展战略以及天津市委八届三次全会提出的五大战略举措，坚持"可持续发展"的规划理念，实现经济与人口、资源、环境的协调发展，

中国企业联合会全国企业文化示范基地综述

“全国企业文化示范基地”项目综述 企业文化兴起于20世纪80年代的美国，整个80年代、90年代，企业文化都备受理论界的关注，甚至被称为管理的企业文化时代。在实践层面，企业文化也受到了企业的重视。尤其是从21世纪开始，中国的许多企业都认识到了企业文化的作用，相继开始投入企业文化的建设工作。实践工作需要理论的指导，但企业文化理论研究成果对企业文化建设的指导作用十分有限，加之企业的管理者们大多对企业文化的理解还停留在表面，导致实践层面的企业文化建设存在诸多问题，如：企业文化体系不完整，企业文化和经营管理相分离等，有些企业所谓的企业文化只是一些经营宗旨、企业精神的片段，而且有些企业把企业文化只是作为形象工程，拿来装装门面，做做宣传，并没有真正认识到，企业文化是一种渗透在企业一切活动中的东西，它是企业的美德所在。在这种情况下，企业文化建设这个主题不再只是企业的诉求和关注点，而是被各种管理部门乃至国家有关部委认识和重视。标志事件是2005年国务院国资委发布的《关于

加强中央企业企业文化建设的指导意见》（国资发[2005]62号），这不仅表明了国资委已将加强中央企业的企业文化建设摆上了重要日程，而且表明国资委既重视从经济上搞活并增强中央企业的硬实力，又重视从文化上激活和提升企业的软实力，极具战略远见和实践意义。 进入新世纪以来，中国企业联合会主动顺应形势，在不断深化为企业和企业家服务的过程中，积极致力于推进我国企业文化建设。从2002年开始，我会每年评选一批“全国企业文化优秀成果”，并在全国企业文化年会进行发布；自2005年起，我会每年还从全国企业文化优秀成果中选出一批健康向上、独具特色、具有代表性、借鉴性、示范性的优秀企业文化典型作为“全国企业文化示范基地”，以此引导广大企业学习借鉴先进企业的成功经验，使企业界、学术界在观摩、学习和体验中拓展视野、丰富认知、提升水平，从而进一步推进企业文化创新。目前已有联想控股、胜利油田、天津港集团、金隅集团、开滦集团、潍柴动力等26家企业被授予“全国企业文化示范基地”（具体名单见附件），并召开全国企业文化现场会，均受到企业的普遍欢迎，获得良好的社会反响。忠禹会长对这项工作非常重视，他在听取推进企业文化建设工作汇

天津港东疆二岛总体规划

港东疆二岛总体规划（2012-2030年） 日期：2013-11-15 文字大小：大中小 为了落实国家、市各级规划及政策要求，充分利用市港口资源和优势，开展自由贸易港区的改革探索，港（集团）积极推动东疆二岛的规划研究工作，并委托市城市规划设计研究院编制《港东疆二岛总体规划（2012-2030》（以下简称《总体规划》）。 《总体规划》以科学的规划理念和规划方法为支撑，对东疆二岛的发展定位、空间结构、功能布局、交通体系等重大问题作出展望和安排，经过专家审查已形成阶段性成果，现将总体规划（公众征求意见稿）予以公示，征求社会各界和广大群众的意见和建议。 一、区位与规划围 区位：东疆二岛位于港东部，西侧紧邻东疆一岛，北部与滨海旅游区隔河相望，南临港主航道，距滨海新区核心区20公里、中心城区60公里、60公里、180公里。 规划围：北至永定新河口南治导线，南至港主航道北治导线，西至东疆一岛，东至渤海湾海域，总面积42.45平方公里。 二、发展定位与规模

发展定位：东疆港区的功能拓展区，与东疆一岛共同形成北方国际航运中心核心功能区和中国特色自由贸易港区。 发展职能：东北亚国际航运服务枢纽，北方自由贸易与金融创新平台，创新型海洋经济示基地，国际化滨海休闲宜居新城。 人口规模：规划区可提供就业岗位17万个，可容纳居住人口18万人。 经济规模：规划实施后，东疆二岛地区生产总值达1300亿元，港口吞吐量达600万标箱。 用地规模：总用地规模约42平方公里。 三、产业选择

东疆二岛作为东疆一岛的功能拓展区，主要将承接并拓展东疆一岛产业，并积极拓展自由贸易港区相关产业发展，具体产业发展方向： 港口物流产业，如仓储物流、国际中转、国际分拨、国际配送、物流信息管理等； 加工制造产业，如货物拼装换装、海洋经济相关产品研发与制造等； 国际贸易产业，如国际采购、航运融资、航运交易、航运租赁、离岸金融、期货保税交割、国际商贸展示等； 综合服务产业，如船舶注册、海事仲裁、国际居住、健康医疗、休闲旅游、教育研发等。 四、空间布局

天津港保税区(空港经济区)

天津港保税区（空港经济区）2016年人力资源现状 调查问卷 天津港保税区人力资源和社会保障局 - 1 -

您好!为了进一步做好人力资源服务工作，为我区未来发展战略提供人才保障和支持，特邀请您参加本次调研。我们将对您的回答进行认真分析和总结，调研结果将作为保税区（空港经济区）完善政策，提高服务效率的重要依据。未经贵单位同意，调查表一律不对外公布。真诚感谢您对保税区（空港经济区）人事人才工作的关心与支持。 天津港保税区人力资源和社会保障局 二〇一六年一月十九日天津港保税区（空港经济区）2016年人力资源 现状调查问卷 一、企业基本情况 请在与贵企业相符的选项后打“√”，在需要说明的地方注明。 1、您所在企业性质： A.事业单位 B.国有企业 C.民营企业 D.外商企业（独资、合资、合作） 2、您所在企业是否上市？ A.国内上市公司 B.国外上市公司 C.准备上市 D.没有上市 3、所属行业： A.航空航天 B.机械制造 C.生物医药 D.信息产业 E.汽车产业 F.金融服务 G.通讯行业 H.贸易物流 I.轻工纺织 J.能源石化 K.房地产业L.农业食品M.家电产业N.其他 4、所在企业销售额/营业规模： A.5亿以上 B.2.5亿～5亿 C.1亿～2.5亿 D.5千万～1亿 E.3千万～5千万 F.1千万～3千万 G.1千万以下 5、贵公司员工总人数：人。 7、员工性别及人数分布情况：

8、员工年龄分布情况： 9、员工在企业服务时间分布情况： 10、员工学历分布情况： 11、员工户籍属性分布情况：

12、您所在企业员工职称/技工等级分布情况： 13、您所在企业杰出人才分布情况： 拥有专利权人；工人发明家人 14、您所在企业从事人力资源管理工作的员工年龄分布情况：

天津市城市总体规划样本

天津市城市总体规划( --2020年)组图 第一部分城市性质、城市职能及发展战略《天津市城市总体规划( -2020) 》以下简称《规划》, 确定天津的城市性质为: 是环渤海地区的经济中心, 要逐步建设成为国际港口城市、北方经济中心和生态城市。

《规划》确定天津的城市职能为: ( 1) 现代制造和研发转化基地。充分利用得天独厚的滨海天然优势、特殊的水陆交通枢纽地位、雄厚的工业基础和科研力量, 把天津建设成以高新技术产业和现代制造业为主的现代制造和研发转化基地。 ( 2) 中国北方国际航运中心和国际物流中心, 区域性综合交通 枢纽和现代服务中心。构筑海陆空一体化的交通网络, 使天津成为连通国际和区域( 华北、东北、西北、华东) 的客货运综合交通枢纽。综合利用枢纽型基础设施, 优化物流基地布局, 培育仓储、加工、运输、信息、服务相互融合的现代物流业, 使天津成为面向区域物流供应链的中心节点, 承担中国北方国际物流中心的职能。加强金融、商贸、会展、科技、信息、文化教育等服务业的发展, 使天津成为信息汇集, 各类传媒业发达, 商贸兴旺, 科研、文化、医疗机构和人才集中的区域性服务中心。 ( 3) 以近代史迹为特点的国家历史文化名城和旅游城市。保持和发扬天津传统的津派文化, 强化以近代史迹为主要特点的国家 级历史文化名城和旅游城市的地位。 ( 4) 生态环境良好的宜居城市。充分利用天津市山、河、湖、海共生, 湿地众多等丰富的自然资源, 建立生态型城市, 增强城市自然环境的优美度、人工环境的舒适度和优美度, 提供良好的人

居环境, 创造良好的就业环境, 使天津成为市民和国内外旅居者共同拥有的美好家园。 《规划》确定天津的城市发展目标为: 将天津建设成为技术先进、制造业发达、服务水平一流、综合竞争力强、对外开放度高、创业环境优越的中国北方经济中心; 适应全球一体化发展趋势、对外联系便捷、信息网络高效、辐射能力强的国际港口城市; 资源利用高效、安全体系完善、生态环境良好、宜人居住的生态城市; 历史文化底蕴深厚、近代史迹特色突出、社会和谐、教育文化科技发达的文化名城。 根据以上城市性质及职能, 制定天津城市发展战略为:

天津港宣传册2010版(中英文)

天津港的历史最早可以上溯到汉代，自唐代以来形成海港，1860年对外开埠。建国后经过三年恢复性建设，天津新港于1952年10月17日重新开港通航。 The history of Tianjin Port could be traced back to Han Dynasty. It emerged as a sea port in Tang Dynasty and opened as a commercial port in 1860. After the founding of the P.R.C, it was made a restoring construction for three years and reopened on Oct. 17, 1952. 天津港是世界等级最高的人工深水港，位于海河入海口，处于京津城市带和环渤海经济圈的交汇点上，是首都北京和天津市的海上门户、我国北方重要的对外贸易口岸，是连接东北亚与中西亚的纽带。天津港现有水陆域面积近260平方公里，陆域面积72平方公里，规划到2010年港口陆域总面积达100平方公里。目前，天津港主航道长35公里，水深—19.5米，25万吨级船舶可自由进出港，30万吨级船舶可乘潮进出港。天津港共拥有各类泊位134个，岸线总长2.8万米，其中万吨级以上泊位81个。 Tianjin Port is the largest artificial port in China. It locates at the estuary of Haihe River and the cross point of Beijing-Tianjin city band and Bohai Rim economic circle. It is the sea gate of Beijing and Tianjin, the important international trade port in northern China and the link to connect Northeast Asia and Central and West Asia. Tianjin Port covers water and land area nearly 260 km2, in which land area is 72km2. By Year 2010, it will be planned to cover total land area of 100 km2. At present, the main navigation channel is 35 km long with water depth of -19.5m, which is available for ship of 250,000 tons to enter and leave port freely and ship of 300,000 tons with high tide. There are totally 134 various berths in Tianjin Port, including 81 berths over 10,000 tons. The total quay length is 28,000 m. 天津港经济腹地广阔，包括天津、北京、河北、山西、内蒙古、陕西、甘肃、青海、新疆、宁夏及辽宁、河南、山东、四川的一部分

天津港港口收费标准

天津港港口收费标准 出口海运（整柜）： 港杂费 : RMB185-RMB260/20', RMB310-RMB450/40' （船公司或码头不同收费可能不同）装箱费 : RMB 450 /20' --RMB650/20' , RMB 550--950 /40 ’ （船公司或码头不同收费可能不同。超重、超规格 等货物装箱费另议） THC: RMB370/20' ，RMB560/40 ’ TTS: RMB100/20' RMB150/40' 安保费： RMB20/20' RMB30/40' 舱单费： RMB20/ 票 报关费 : RMB135.00/ 票 文件费： RMB150/ 票 商检费：根据实际情况一票一议。 电放费，改单费等费用根据船公司标准收取 如有木质包装，需熏蒸，会产生熏蒸费 RMB400/20 ’ RMB600/40' ，贴熏蒸标识为每贴一个 10 元。 如需要木托盘，每个 120 元，承重 1 吨，含打包装费用。 美线加收 AMS:USD25/BILL 2, 2, 2, 2, 海运出口（拼箱） 港杂费： RMB35/CBM/ 吨（择大即收） 舱单费： RMB20/ 票 安保费： RMB20/ 票 报关费： RMB135/ 票 报检费： RMB200/ 票（限天津本地产商品，商检局检疫费实报实销） 文件费： RMB150/ 票3, 3, 3, 3, 海运进口（拼箱） 报关费： RMB200/ 票 报检代理费： RMB200/ 票 代理服务费： RMB200/ 票 港杂费： RMB300/ 票 换单费： RMB300/ 票（一次换单的情况下） 拆箱费： RMB100/CBM/ 吨（择大即收） 出库费： RMB20/CBM/ 吨（根据不同的仓库实报实销） 4, 4, 4, 4, 海运进口（整箱） 1 ，报关费 : ￥ 200 元 / 票（ 20'/40' ）验货加收报关费￥ 100/ 票，品名超过五个加收录入费。 疑难业务报关费用一票一议

天津港企业文化手册.doc

天津港企业文化手册

目录 第一部分天津港企业文化识别系统 (3) 1.1 天津港企业文化理念识别系统 (3) 1.1.1 天津港的企业文化宣言 (3) 1.1.2 天津港“鼎”文化体系 (3) 1.2 天津港企业文化视觉识别系统 (6) 1.2.1 标识及内涵 (6) 1.2.2 基础要素和应用要素 (6) 1.3 天津港企业文化行为识别系统 (6) 第二部分天津港企业文化建设实施意见 (7) 2.1 加强企业文化建设的重要性和必要性 (7) 2.2 企业文化建设的指导思想和基本原则 (8) 2.2.1企业文化建设的指导思想 (8) 2.2.2 企业文化建设的基本原则 (8) 2.3 天津港企业文化建设的内涵 (9) 2.4 天津港企业文化建设的实施 (10) 2.4.1 用宣传网络传播 (10) 2.4.2 用培训教育普及 (11) 2.4.3 用规章制度约束 (11) 2.4.4 用先进典型引导 (11) 2.4.5 用思想政治工作保证 (11) 2.5 加强企业文化建设组织领导 (12) 2.5.1 成立组织机构 (12) 2.5.2 建立工作机制 (12) 2.5.3 明确阶段任务 (13)

第一部分天津港企业文化识别系统 1.1 天津港企业文化理念识别系统 企业文化建设三大目标：一是要建设成为一个兴旺和谐的大家庭，使每位员工在天津港都有归属感、安全感和荣誉感。二是要建设成为一支训练有素的军队，有铁的纪律、雷厉风行的工作作风和一往无前的气势。三是要建设成为一所大学校，使每一位员工在天津港都能够学到知识、增长才干、树立信心。 “四项基本要素”即：天津港企业文化要体现追求卓越、以人为本、民主性、包容性。 1.1.1 天津港的企业文化宣言 我是天津港人，我的内心，期待港口的发展！我是天津港人！我用双肩，承载社会的期盼！回首过去，几代人的梦想已经成真，展望未来，一流大港靠我来实现！ 我是天津港人，我的内心，渴望个人的成就！我是天津港人！我用双手，集散中外的文明！回首过去，百年历史文化已经积淀，展望未来，快乐之家靠我来构建！ 1.1.2 天津港“鼎”文化体系 经过几年的系统建设，天津港建立起了以“中华鼎”为象征的企业文化体系。形成了“道为核、鼎为形、聚为神、力为果”的文化地图，引领天津港的发展。企业文化在天津港持续稳定发展中的作用如同中华传统文化中“鼎”的地位，显赫而重要。

天津港简介

天津港口简介 系别航海系 班级港航3164 姓名戴嘉祺 座号 3 成绩 2016年12月1日

大纲： 一、位置及交通 二、自然条件 三、港口特点 四、码头分布及设施 五、腹地 六、相关企业 七、未来规划 八、历史之古往今来

一、位置及交通 天津港地处渤海湾西端，位于海河下游及其入海口处（地理坐标为：东经117 ° 42 ′ 05 ″、北纬 38 ° 59 ′ 08 ″），是环渤海中与华北、西北等内陆地区距离最短的港口，是首都北京的海上门户，也亚欧大陆桥最短的东端起点。 天津港是我国华北、西北和京津地区的重要水路交通枢纽，对外交通十分发达，已形成了颇具规模的立体交通集疏运体系。京哈、京沪、京津三条铁路干线在此交汇，并外接京广、京九、京包、京承、京通、京坨、石德、石太、陇海、包兰、兰新等干线与全国铁路连网。北达北京、内蒙古和东北，南抵华东、华南各地，西连西部和西北部内陆地区，进而连通蒙古俄罗斯及欧洲各国。公路成网，四通八达，京津唐高速公路、丹拉高速公路、京津塘公路（ 103 国道）、津晋高速、海防公路等形成辐射状公路网络，连接了北京，天津及华北、西北地区各省市。 二、自然条件 天津港地属暖温带半湿润大陆性季风气候，四季分明，冬、夏长，春、秋短。春季干旱多风，夏季炎热多雨，秋季晴朗气爽，冬季寒冷干燥。常风向为西南风，强风向为东北风，最大风速为28.3米/秒，年平均风速4.2米/秒。港区极

端最高气温为39.9℃（1955年7月24日），极端最低气温为-18.3℃（1953年1月17日），年平均气温为12.3℃。天津港雾日较少，且集中在秋、冬两季，能见度<1km的大雾多年平均为16.5个雾日，实际出现天数为5.0天，一般无碍船舶航行。港区年均降水量为602.9毫米，多集中在7-8月份，年平均雷暴日数为27.5天，多发生在6～7月份。冰期每年约3个月(12月至次年2月)，冰厚5-20厘米，正常年份不需破冰船破冰。平均相对湿度 65%，最大相对湿度100%，最小相对湿度 3%。 天津港属不规则半日潮汐，其（HO1+HK1）/HM2=0.53，每日发生高、低潮两次，按新港理论基准面，最高高潮位5.72米，最低低潮位-1.08米（1957年12月18日出现最低潮位）；平均高潮位3.77米，平均低潮位1.32米，平均海平面为2.56米，年最大潮差4.37m（1980年10月），年平均潮差2.40m。锚地潮流为西北/东南向呈往复流性质，涨潮流向西北，流速0.8节；落潮流向东南，流速0.6节，港内潮流向与航道平行，最大流速为0.64节。港区海域每年冬季有不同程度的海冰出现，初冰日在12月下旬，终冰日在2月下旬，总冰期约60天，多年资料统计，严重冰期年平均仅为10天，正常年份海冰对港口营运及船舶航行无甚影响。

天津市城市总体规划

双城双港相向拓展一轴两带南北生态 总体战略示意图双城双港、相向拓展、一轴两带、南北生态 2006年7月，国务院批复《天津市城市总体规划（2005-2020年）》。该规划进一步调整提升了天津的城市定位，拓展了城市发展空间，在促进全市经济社会发展和指导城市建设等方面发挥了重要作用。根据

市委、市政府决定，从2009年6月3日至12日，用10天时间充分听取、广泛征求全市人民的意见和建议，进一步完善提升规划方案。 以深化落实国务院确定的“国际港口城市、北方经济中心和生态城市”的城市定位为目标，依托京津冀，服务环渤海，面向东北亚，用区域和国际视野，着眼天津未来长远发展，着力优化空间布局、提升城市功能，提出了“双城双港、相向拓展、一轴两带、南北生态”的总体战略。 （1）：双城是指中心城区和滨海新区核心区，是天津城市功能的核心载体。 （2）：双港是指天津港的北港区和南港区，是城市发展的核心战略资源，是天津发展的独特优势。

双城双港 （3）：相向拓展是指双城及双港相向发展，是城市发展的主导方向。中心城区沿海河向下游区域主动对接，为滨海新区提供智力支持和服务保障。滨海新区核心区沿海河向上游区域扩展，放大对中心城区的辐射带动效应，实现优势互补，联动发展。

相向拓展 （4）：一轴是指“京滨综合发展轴”，依次连接武清区、中心城区、海河中游地区和滨海新区核心区，有效聚集先进生产要素，承载高端生产和服务职能，实现与北京的战略对接。依托“京滨综合发展轴”，加强与北京的合作，形成高新技术产业密集带，形成京津冀地区一体化发展的产业群和产业链。 两带是指“东部滨海发展带”和“西部城镇发展带”。

天津港集团科技创新绩效评价体系研究

第45卷 第9期 2018年9月 天 津 科 技 TIANJIN SCIENCE & TECHNOLOGY V ol.45 No.9Sep. 2018 收稿日期：2018-08-07 管理与创新 天津港集团科技创新绩效评价体系研究 冯绍峰 (天津港(集团)有限公司 天津300456) 摘 要：为更好地发挥科技创新在转型升级过程中的作用，客观准确地评价科技创新的实施效果，针对天津港集团落实创新驱动发展战略存在的问题及制约瓶颈，利用层次分析法进行研究，提出了一套科技创新绩效评价体系，此项体系方案的实施将对天津港集团的科技创新及成果转化具有深远意义。 关键词：天津港 科技创新 绩效评价 成果转化 层次分析法 中图分类号：G31l 文献标志码：A 文章编号：1006-8945(2018)09-0003-04 Performance Evaluation System of Scientific and Technological Innovation of Tianjin Port Group FENG Shaofeng (Tianjin Port (Group )Co.，Ltd.，Tianjin 300456，China ) Abstract ：To better pla y the role of science a nd technology innova tion in the tra nsforma tion a nd upgra ding process ，an objective and accurate evaluation of the implementation of the scientific and technological innovation effect was carried out to find the problems existing in the development strategy of Tianjin Port Group and the innovation driven and constraining bottleneck. This pa per puts forwa rd a scientific a nd technologica l innova tion performa nce eva lua tion system by using the analytic hierachy method. The implementation of the system scheme of Tianjin Port Group of science and technology innova-tion has far-reaching significance. Key words ：Tianjin Port ；scientific and technological innovation ；performance evaluation ；achievement transformation ；analytic hierarchy process 0 引 言 当前京津冀协同发展进入实质阶段，天津作为京津冀特别是雄安新区出海口的重要作用正在日益显现。这一作用也为天津港借重首都丰富的科技资源、高端产业和创业人才、充沛的科技成果转移转化需求，向创新型港口转型创造了有利条件。同时新一轮国有企业改革也需要依靠科技创新增强国有企业核心竞争力。天津港也进入了由基础设施建设与运能扩大带动的规模化增长向由创新驱动发展的稳定增长模式转型过程，科技创新在国企改革和转型升级中扮演着重要角色。因此需要建立一套客观准确的评价体系，以满足落实京津冀协同发展战略，加速推进新一轮国企改革的需要。 1 天津港集团科技创新现状 当前，天津港处于创新驱动发展的起步阶段，在从要素驱动向创新驱动转型过程中，存在以下问题。 1.1 科技创新支撑有待进一步发展提高 一是高新技术与产业融合不够紧密，大数据、新一代互联网等高新技术与传统装卸产业的渗透融合还不够强。二是科技成果支撑企业发展作用不够显著，很多科技成果停留在常规科技改技革层面，对提升服务效率、降低成本的作用还不够突出。 1.2 创新投入有待进一步加强 一是研发投入管理有待规范。天津港研发投入比重平均在3%左右，距离国际标杆企业研发投入比重10%还相差甚远。二是行业共性关键技术研发有待加强。新技术及行业共性技术的研发比重偏低，缺