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中国特色社会主义经济建设的理论与实践

中国特色社会主义经济建设的理论与实践
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第七讲中国特色社会主义经济建设的理论与实践

一,中国特色社会主义经济理论的创新

(一)社会主义市场经济理论

1、社会主义市场经济理论的形成和发展

1979年,邓小平就提出,只有资本主义的市场经济肯定是不正确的,市场经济在封建社会时期就有了萌芽,社会主义应当把计划经济和市场经济结合起来,才能解放生产力,加速经济发展.社会主义也可以搞市场经济,这个不能说是资本主义。

1981年党的十一届六中全会《关于建国以来党的若干历史问题的决议》中,提出了"计划经济为主,市场调节为辅"的方针.

1984年10月,党的十二届三中全会通过的《中共中央关于经济体制改革的决定》首次提出"在公有制基础上有计划的商品经济"的新概念,明确肯定商品经济的充分发展是社会主义经济发展的不可逾越的阶段,是实现我国经济现代化的必要条件。

党的十三大提出了社会主义有计划商品经济的体制,应该是"计划与市场内在统一的体制","计划和市场的作用范围都是覆盖全社会的",新的运行机制总体上来说应当是"国家调节市场,市场引导企业"的机制.后来,又提出"计划经济与市场调节相结合"。

党的十三大提出了社会主义有计划商品经济的体制,应该是"计划与市场内在统一的体制","计划和市场的作用范围都是覆盖全社会的",新的运行机制总体上来说应当是"国家调节市场,市场引导企业"的机制.后来,又提出"计划经济与市场调节相结合"。

党的十四大明确把建立社会主义市场经济体制作为我国经济体制改革的目标,使我们党在社会主义经济理论上实现了又一次重大突破。

2、社会主义市场经济的内涵及基本特征

社会主义市场经济是社会主义基本制度与市场经济的结合.它既具有体现社会主义基本制度要求的个性特征,又具有一般市场经济的共性特征.其具体表现是:

(1)社会主义市场经济的个性特征

社会主义市场经济的个性特征,即作为社会主义的制度特征,主要表现在以下几方面::一是在所有制结构上,以公有制为主体,多种所有制经济共同发展,一切符合"三个有利于"标准的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义服务.在公有制为主体的前提下,公有制企业与其他企业在市场经济中平等竞争,共同发展,国有经济在国民经济中发挥主导作用;二是在分配制度上,以按劳分配为主体,多种分配方式并存.运用包括市场在内的各种调节手段,既鼓励先进,促进效率,合理拉开收入差距,又防止两极分化,注重社会公平,逐步实现共同富裕。三是在宏观调控上,以实现最广大劳动人民利益为出发点和归宿,社会主义国家能够把人民的当前利益与长远利益,局部利益与整体利益结合起来,使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用,更好地发挥计划和市场两种手段的长处,使社会主义的优势与市场经济的优势都能够得到充分发挥。

(2)市场经济的共性特征

社会主义市场经济除了具有社会主义的制度特征外,还具有作为市场经济的一般性特征,主要表现在:资源配置市场化,微观决策自主化,宏观调控间接化,经济运行法制化,市场体系完善化,社会保障制度化等.这些共性是市场经济具有的一般特征和要求.社会主义市场经济也应该按照这些特征和要求来进行建设.正因为市场经济是具有共性的,所以,发达资本主义国家在发展市场经济过程中的一切有益的做法和经验都是值得我们借鉴和吸收的.

坚持走社会主义市场经济的发展道路,建设中国特色社会主义经济,最重要的就是坚持社会主义基本制度与市场经济的结合.这是我们的创造性和特色所在。

(二)社会主义初级阶段基本经济制度理论

经济制度是一定社会中占统治地位的生产关系的总和,其核心是生产资料所有权制度.社会主义经济制度的基础是生产资料公有制,它决定了社会主义经济制度的性质. 以公有制为主体,多种所有制经济共同发展,是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度. 社会主义初级阶段基本经济制度的确立,体现了党在所有制理论上的与时俱进。

1、坚持公有制经济的主体地位

公有制的主体地位主要体现在两个方面:一是公有资产在社会总资产中占优势;二是国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用.这是就全国而言的,有的地方,有些产业可以有所差别.公有资产占优势,要有量的优势,更要注重质的提高。

国有经济起主导作用,主要体现在控制力上. 国有经济需要控制的行业和领域主要包括:涉及国家安全的行业,自然垄断的行业,提供重要公共产品和服务的行业,以及支柱产业和高新技术产业中的重要骨干企业.在其他领域,可以通过资产重组和结构调整,根据"有进有退,有所为有所不为"的原则,加强重点,提高国有资产的整体质量。

2、非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分

社会主义初级阶段的生产力水平和发展的不平衡性,给非公有制经济留下了广阔的空间.非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分,在加强社会主义市场经济体制建设方面有着不可替代的作用.这主要表现在:第一,市场经济要求市场主体多元化,非公有制经济的存在和发展,提供了多种市场经济主体,为建立社会主义市场经济体制提供了不可缺少的条件;第二,通过竞争,促进作为主体的公有制经济,特别是国有经济加速市场化改革,提高经营管理水平,增强市场竞争力;第三,外资企业的进入不仅会带来资金,先进的技术和管理经验,而且还会带来一些与社会化生产规律和市场经济体制相适应的经营方式和资本组织形式,可为我国公有制经济特别是国有经济的体制创新提供借鉴.因此,在发展社会主义市场经济,促进社会主义现代化建设的进程中,必须把坚持公有制的主体地位同促进非公有制经济发展两者统一起来,而不能把这两者对立起来。

(三)社会主义初级阶段分配理论

中国共产党在坚持马克思主义关于社会主义分配的基本理论,原则的基础上,通过总结社会

主义国家在分配实践中的经验教训,并结合我国改革实践,形成了我国社会主义初级阶段的分配理论。

1、实行以按劳分配为主体,多种分配方式并存的分配制度

马克思主义认为,分配方式是由生产方式决定的,有什么样的生产方式,就有什么样的分配方式.社会主义初级阶段的公有制为主体,多种所有制经济共同发展的基本经济制度,决定了收入分配领域必然实行按劳分配为主体,多种分配方式并存的制度。

(1)坚持按劳分配的主体地位

社会主义所以必须实行按劳分配是由社会主义公有制和社会生产力的发展水平决定的.第一,社会主义公有制是实行按劳分配的所有制基础.实行按劳分配的经济基础是公有制.因为公有制意味着人们共同占有生产资料,既然人人都是生产资料的共同所有者,生产资料的占有就不再成其为分配的根据。第二,社会生产力的发展水平是实行按劳分配的物质基础.在社会主义社会,劳动者向社会提供的劳动数量和质量存在着差别.只有承认这种差别,并在个人收入分配上体现这种差别,才能充分调动劳动者的积极性。

(2)多种分配方式并存

在社会主义初级阶段,多种分配方式并存是收入分配制度的一大特点.按劳分配以外的多种分配方式,主要表现为按资分配,按劳动力价值分配,按投入的要素(技术,信息,管理等)分配等等,其实质就是按对生产要素的占有状况进行分配.

此外,在社会主义市场经济条件下,需要发展劳动,资本,技术,信息等生产要素市场,以发挥市场对资源配置的基础性作用.由于在商品生产的过程中,活劳动创造价值,这就要求实行以按劳分配为主体,同时,由于资本,技术,信息等生产要素是商品生产不可缺少的重要条件,这就要求各种生产要素参与收益分配,所以,要把按劳分配和按生产要素分配结合起来。

2、一部分人,一部分地区先富起来,逐步实现共同富裕

允许和鼓励一部分地区,一部分人先富起来,逐步实现共同富裕,是社会主义初级阶段的一项分配政策.在邓小平看来,鼓励一部分人,一部分地区先富起来,逐步实现共同富裕,是一个问题的两个方面.这两个方面是辩证统一的,前者是实现后者这个目标的途径。

全面看待当前我国出现的一定程度的贫富差距问题。我国在市场化改革的进程中,逐渐出现了一定程度的贫富差距问题.分配领域存在的这个问题,不仅是一个经济问题,而且是一个政治问题,关系到社会的稳定和国家长治久安,既不能夸大,更不能掉以轻心。第一,贫富差距的出现,是市场化改革与体制转型过程中不可避免的现象.追求效率是市场经济的基本特征,在发展市场经济的社会主义初级阶段,社会成员之间存在一定程度的差距是难以避免的.但在一个市场体制完善,社会管理体制(特别是社会保障体制)健全的国家,贫富差距程度可以控制在比较合理的范围之内.由于我国市场体制不完善,社会管理体制还不健全,使得本应合理的贫富差距呈现不断扩大的趋势,其中社会分配领域存在的诸多问题是重要原因。

第二,在社会主义初级阶段,由于存在多种所有制和实行市场经济体制,客观上存在着产

生两极分化的可能性.邓小平晚年十分关注这个问题.1993年在一次谈话中深刻指出,12亿人口怎样富裕起来,富裕起来以后财富怎样分配,这都是大问题.解决这个问题比解决发展起来的问题还困难.我们讲要防止两极分化,实际上两极分化自然出现.要利用各种手段,各种方法,各种方案来解决这个问题.为此,必须坚持公有制的主体地位,坚持按劳分配的主体地位,有针对性地规范收入分配秩序,防止收入高低过于悬殊。

(四)经济发展战略理论

经济发展战略是指人们根据对一定历史阶段经济社会发展中各种制约因素的分析研究,从全局出发制定的较长时期内经济发展和社会进步所要达到的目标及实现的根本途径.改革开放以来,基于我国社会主义初级阶段的基本国情,制定了分三步走基本实现现代化的发展战略。

1、"三步走"的发展战略

2、可持续发展战略

3、西部大开发战略

4、东北地区等老工业基地振兴战略

5、促进中部地区崛起战略

6、,统筹城乡发展战略

二、中国特色社会主义经济体制改革

(一)中国特色社会主义经济体制改革的进程

中国经济体制改革始于1978年,至今已走过30多年光辉历程.30多年的改革大致经历了四个阶段.

第一个阶段:改革启动和局部试验阶段(1978年到1984年)。

第二个阶段:改革全面探索阶段(1984年到1992年)。

第三个阶段:初步建立社会主义市场经济体制阶段(1992年到2002年)。

第四个阶段:完善社会主义市场经济体制阶段(2002年至现在)。

(二)中国特色社会主义经济体制改革的初步成效

经过30多年的改革开放,传统计划经济体制已被打破,新型的社会主义市场经济体制的基础得到确立,呈现出新的面貌.突出表现在:1、所有制结构不断完善,以公有制为主体,多种经济成分共同发展的基本经济制度已经建立。

国有经济的结构和布局得到显著改善,国有资本在关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域处于优势和控制地位.国有和国有控股企业户数减少40%,但营业总收入,净资产总额和利润总额都在稳步增加.公有制实现形式发生了较大变化,国有资本,集体资本和非公有资本等相互参股的混合所有制经济不断发展,逐渐成为公有制的主要实现形式.与此同时,重点发展了个体,私营和外资等非公有制经济,非公有制经济的数量和规模迅速扩大.多种经济成分的发展,对于促进竞争,发展经济,方便生活,安置就业等,都起到了良好的作用。

2、国有企业改革取得重要突破,国有经济竞争力不断提高。目前,50%以上的国有重点企业实行了规范的公司制改革,权力机构,决策机构,监督机构和经营管理者之间的制衡机制逐渐形成,绝大部分国有中小企业进行了多种形式的改制.电力,电信,民航等行业独家垄断局面基本打破,市场竞争格局初步形成.竞争性领域国有经济比重显著下降,一批历史遗留的困难企业通过政策性破产退出市场,通过资产重组形成了一批具有较强竞争力的大公司大集团.国有资产监督管理体制框架已经确立。

3、统一开放,竞争有序的现代市场体系初步形成。市场机制对资源配置的基础性作用显著增强.多层次,多门类,多形式的商品市场格局已经形成,以连锁经营,物流配送,电子商务为代表的现代流通方式发展迅速.资本,土地,劳动力等要素市场化程度明显提高,股票,债券等多层次资本市场体系不断发展,劳动者自主择业,市场调节就业的体制已经建立,土地使用权有偿转让市场迅速发展,知识产权交易规模迅速扩大.商品价格基本上由市场决定,目前,在社会商品零售,农副产品收购和生产资料销售总额中,市场调节价所占比重已分别达到95.6%,96.5%和87.4%.市场在资源配置中明显地发挥基础性作用。

4、政府职能转变取得积极进展。与社会主义市场经济体制相适应的行政管理体制逐步形成.政府职能逐步向经济调节,市场监管,社会管理和公共服务转变.以间接手段为主的经济调控体系趋向成熟,国家计划,财政政策和货币政策相互配合的机制初步形成;建立了行政执法,行业自律,舆论监督,群众参与的市场监管体系,政府依法对市场主体及其行为进行监督和管理,用法律手段打击制假售假,商业欺诈等违法行为;政府通过制定社会政策和法规,依法管理和规范社会组织,社会事务,化解社会矛盾,维护社会公正,秩序和稳定;政府通过直接举办,特许经营等方式,向人民群众提供教育,科技,文化,卫生,体育等公共产品和服务,为社会公众生活和参与社会经济,政治,文化活动提供保障和创造条件。

5、社会保障体系建设不断加强。以城镇职工养老,医疗,失业保险为主要内容的社会保障制度基本建立.在养老保险方面,形成了社会统筹与个人账户相结合的企业职工基本养老保险制度.在失业保险方面,建立了面向城镇企业职工的失业保险制度,实现了国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨.在基本医疗保障方面,建立起了基本医疗保障,企业补充医疗保障和商业医疗保障等多层次的保障制度.城镇最低生活保障制度进一步健全。

6、经济社会法制化程度明显提高。与社会主义市场经济相适应的法律法规体系初步建立.改革开放以来,中国在实施一系列经济体制改革措施的同时,加强市场主体,产权制度,市场交易制度,劳动就业,社会保障,市场调控,经济调节和监管方面的立法,把一些比较成熟的制度用法律法规的形式固定下来,形成了由200多部法律,300多个行政法规和数以千计的地方法规,行政规章组成的较为完备的法律法规体系。

7、对外开放水平不断提高。全方位,宽领域,多层次的对外开放格局已经形成.对外贸易管理体制不断完善.形成各种所有制经济,内外资企业共同参与的多元化进出口经营格局;建立了中央和地方共同负担出口退税的机制;大幅度减少外商投资的地域和行业限制,形成较为完善的外商投资和境外投资项目管理体制;内外贸一体化改革稳步推进,国有内外贸企业改制,改组,改造和建立现代企业制度取得积极进

展;建立起了符合中国国情和国际通行做法,并与WTO规则相适应的涉外政策法规体系.包括涉外经济体制在内的整个经济体制改革的不断推进,极大地促进了中国开放型经济的迅速发展。

8、经济体制的根本性转变极大地解放和发展了社会生产力。大幅度地提高了人民群众的物质文化生活水平.从1978年到2008年,中国GDP从3645亿元增长到300670亿元,位列世界第3位,年均增速超过9.8%;财政收入从1132亿元增长到61316.9亿元;外贸进出口总额从206亿元增加到25616亿美元;外汇储备由1.7亿美元增加到19460亿美元.改革开放以来的30年是居民收入增长最快,群众得到实惠最多的时期.从1978年到2008年,城镇居民人均可支配收入由343元提高到15780元,农村居民人均纯收入由134元提高到4761元,农村贫困人口从2.5亿减少到1400多万。

三、中国特色社会主义经济发展的几个现实问题

(一)经济发展方式转变问题

1、我国经济发展方式转变面临的问题促进国民经济又好又快发展,必须加快转变经济发展方式,这是一个关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务.当前,我国经济发展方式转变面临如下几个方面的突出问题:

(1)消费对经济增长的拉动作用较弱。消费,投资和出口常被认为是拉动经济增长的"三架马车",其中,以消费最能驱动经济增长.然而,受到依靠行业投资拉动经济增长的传统模式影响,造成我国的经济增长过度依赖于投资和出口,消费对经济增长的拉动作用正在逐步减弱.按支出法计算,我国居民最终消费支出额对国内生产总值增长的贡献率由2000年的62.3%下降到2007年的48.8%,相应地,资本形成总额和货物与服务净出口总额占国内生产总值的贡献率分别为37.9%和51.1%.经济增长较高地依赖于投资和出口,使得我国长期陷入产能过剩,有效需求不足,贸易顺差较大的压力。(2)产业结构不合理是转变经济发展过程中的突出矛盾。依据产业结构演变的规律,随着工业化进程的深化,一国的产业结构分别由第一产业为主向以第二产业为主,再向第三产业为主转变.发达国家进入后工业化时期,第三产业对经济增长的贡献超过了第一产业和第二产业.第三产业不仅吸收了从农业和工业部门转移的劳动力,而且还为第一产业和第二产业提供人才,资金和技术等生产要素.然而,随着我国经济的快速发展,虽然第三产业在国民经济中的比重不断增加,但其仍滞后于工业的发展.按不变价格计算,第三产业总产值对国内生产总值增长的拉动虽由2000年2.9%上升到2007年5.1%,但相应年份,第二产业总产值对国内生产总值的拉动却由5.1%上升到6.5%.第二产业中又以工业的增长最为迅速,然而,工业的过快增长不仅限制了劳动力向第三产业转移,而且还造成高投入,高污染和高能耗,阻碍了产业结构升级。

(3)降低资源消耗和污染排放任务艰巨。节能减排是转变增长方式和提高人民生活质量必由之路.自2003年以来,党中央一直将节约资源和保护环境作为关系中华民族长远利益的重要战略方针.然而,由于工业特别是高耗能,电力,钢铁等的行业和高污染的电解铝,化工等行业增

长过快,2009年单位国内生产总值能耗下降10.08%,化学需氧量,二氧化硫排放量只分别减少6.61%和8.95%,这将使得未来节能减排的形势更加严峻。

(4)自主创新能力不强限制了经济发展方式的转变。自主创新是国家竞争力的核心,是转变经济发展方式的关键.当前我国已具备了自主创新的基本条件,但自主创新的能力依然较弱.一方面,拥有自主知识产权的技术较少,技术相对于资金和人才更为缺乏,使得一些资源消耗低,环境污染少,技术含量高,经济效益好的项目无法投资,由此引致资金流向高能耗和高污染的低水平重复建设项目;另一方面,自主创新的激励机制未能有效地发挥功能,如与自主创新密切相关的知识产权保护法律的规范程度和执行力度有待加强,企业的研发支出的税前列支和技术创新主体参与分配制度有待完善,企业研发投入费用的划分等配套制度安排需及时建立等。

2、加快转变经济发展方式的措施

加快经济发展方式转变是我国经济领域的一场深刻变革,关系到怠工开放和社会主义现代化建设全局,必须积极采取措施克服制约经济发展方式转变的不利因素。

(1)完善国民收入分配制度,提高居民的收入水平。国民消费水平直接取决于国民可支配收入,然而,现有的国民收入分配制度倾向于国家和企业,居民在国民收入分配中的份额偏低,且收入分配差距正逐步扩大.为此,应继续加快国民收入分配制度改革,扩大居民在国民收入分配之中的比重.一方面,完善按劳分配为主体,多种分配方式并存的分配制度,因地制宜,因时制宜地探索生产要素参与分配的模式.另一方面,应推动建立企业职工工资正常增长,扶持低收入群体和提高农村民收入,保障居民财产性收入稳步增加的长效机制,同时,依据经济形势和物价变化,建立动态的最低工资标准制度和企业退休人员基本养老金正常调整机制。(2)依据产业的特性,采取差异的产业投资政策。投资政策一直是作为世界各国引导产业资本流向的重要手段.为此,政府应依据产业特性制定细化的投资政策,对于低能耗,低污染,高效益的产业,可适当放宽投资政策约束,而对于高能耗,高污染,低效益的产业可设立限制投资的政策和法律,增强制度对产业发展的约束.对于需要鼓励发展的第三产业,应设立行业之间更为相对有效的投资优惠刺激政策,同时,但凡法律未明确规定禁入的行业领域,都应向社会资本公开,透明开放,且依据内外资同等国民待遇的原则,第三产业向外资开放的行业领域,都要同等向内资开放,以引导资金,人才等生产要素流向第三产业,提高第三产业在国民经济发展中的贡献度。(3)深化价格机制改革,特别应健全资源和环境价格制度。价格机制是市场机制配置资源的核心,合理的价格机制能有效地引导资源要素向高效益领域配置,而且还能促进资源的节约和集约利用,保护生态环境,提高资源的利用和环境保护双重效应.因此,应建立能及时反映市场供求信息的高效价格机制,避免价格机制失灵带来的资源配置扭曲.资源和环境价格制度是价格机制的重要组成部分,可通过设计长效的资源和环境价格机制推进社会的节能减排.一方面,要建立资源和环境价格的形成机制,资源和环境定价应综合考虑资源开发和使用以及环境代价;另一方面,要制定环境污染的价格补偿机制,对向环境排放污染的要提高收费标准,

提高行业或企业投资的环境标准进入门槛,合理利用和保护环境。(4)注重对自主创新激励制度的创新。既为了加快转变经济增长方式,又为了建设创新型国家,中国需加大自主创新激励制度的创新.知识产权保护制度是自主创新激励制度的核心构成,对于知识产权保护制度的创新,一方面,应进一步完善中国的知识产权保护法律,依据行业或生产环节对知识产权的敏感程度不同,适时地制定相关的知识产权保护法规,另一方面,应增强知识产权的执法力度,加大对侵犯知识产权的惩罚水平,提高知识产权侵权的成本.此外,对于自主创新的必要环节,还应建立自主创新的资金投入,划分与使用保障,创新人员的激励和管理以及自主创新产品的投融资和采购等制度。

(二)经济发展不平衡问题

1、我国经济发展不平衡的具体表现

改革开放以来,我国经济在总体快速发展,取得举世瞩目成就的同时,发展不平衡问题也逐渐突出.发展不平衡,概括地说,是指在发展过程中出现的不协调,不匹配和不和谐的关系.我国经济发展不平衡,突出在表现:

(1)城乡发展差距较大.改革开放后城乡收入差距曾一度有所缩小,1983年城乡居民人均收入比为1.82:1,但后来有逐步拉大,2009年扩大到3.33:1.从绝对差距来看,1978年农民人均纯收入与城镇居民人均可支配收入相差209.8元,1992年达到1242.6元,2009年达到12022元。

(2)区域发展差距明显。改革开放30多年来,各地居民收入都有了大幅度增长,但不同地区间收入差距在拉大.2009年我国东部地区年人均收入为38587元,西部地区为18090元,差距达2万余元.从省际差别来看,最高的上海市年人均收入为76976元,最低的贵州省为9187元,两地相差67789元.目前全国4007万贫困人口中,中西部地区所占比重高达94.1%.

(3)城乡,区域之间基本公共服务水平的差距也较大。目前西部地区人均教育经费支出仅为东部地区的73.5%;城市拥有约70%的卫生资源,而广大农村只拥有约30%的卫生资源,农村居民人均卫生费用不足城市居民的1/4.

(4)同经济发展相比,社会事业等发展相对滞后。优质教育资源短缺,教育公平的问题比较突出;医疗服务供给总量相对不足,人民群众对看病难的反映仍比较强烈;社会保障体系不够完善,一些基本保障制度有待健全;等等。

一般来说,经济社会发展是一个螺旋式前进的过程,平衡是相对的,而不平衡是绝对的.经济社会系统存在一定程度的不平衡,有利于保持竞争的压力与活力,有利于打破平均主义,促进生产要素的合理流动与优化配置.但差距过大,不平衡问题如果长期持续,也会带来不可忽视的危害.从经济角度看,会使国民经济难以保持平稳较快发展;从社会层面看,容易使整个社会产生心理鸿沟,削弱社会的凝聚力和向心力.此外,一些国家的历史经验表明,当发展不平衡问题与民族问题,宗教问题等纠结在一起时,往往成为社会动荡,国家分裂的诱发因素.因此,必须高度重视发展不平衡问题。

2、我国经济发展不平衡的原因

发展不平衡是人类社会发展中的一个较为普遍的现象,无论在全球还是在一个国家范围内,发展过程的不平衡性始终广泛存在,在不同阶段具有不同的表现,必须客观辩证地看待,历史地,全面地,具体地进行分析.那么,当前我国经济发展不平衡的原因是什么?概括起来主要有:

(1)自然原因。我国幅员辽阔,地区间自然条件迥异,决定了不同地区发展存在"先天性"差异.比如,东部地区以平原为主,气候宜人,土地肥沃,交通便利,占据先天发展优势;西部地区多为山地丘陵和戈壁沙漠,气候干燥,生态恶化,交通闭塞,与外界的信息交流及贸易往来受到限制,经济社会发展不利因素多.

(2)历史原因。数千年来我国就一直存在发展差距,国家的经济重心处在不断变迁中.中原地区很长时间是全国的经济中心,唐代以后特别是北宋以后,经济中心逐步向长江中下游和东南沿海地区转移.新中国成立初期,全国70%以上的工业和交通运输设施主要集中在占全国面积不到12%的东部沿海地带.虽然国家在"一五"计划,"三线"建设时期加大了对中西部地区的投入和扶持,但总体不平衡状况没有从根本上发生改变.改革开放以来,纵向比较,各个地区都有很大发展;横向比较,地区差距在拉大.

(3)政策原因。我国发展不平衡的一些问题,也与一定时期内实施的具体政策有关.比如,改革开放后,根据我国国情和经济发展的需要,我们实施了非均衡发展战略,采取积极促进东部沿海率先发展,率先开放的政策,在投资,财税和金融等方面对东部地区进行倾斜.这些政策给东部沿海地区经济发展注入了巨大的活力,带动了整个国家的发展,但客观上也拉大了东部与中西部发展的差距。

(4)体制原因。从实际情况来看,我国经济发展不平衡还有体制的因素.比如,计划经济时代不尽合理的价格体制对城乡,区域差距扩大有明显影响,国家为积累工业化所需资金,长期维持了能源,原材料产品和农产品的低价格,使中西部和农村发展受到抑制.又比如,在社会主义市场经济条件下,由于观念,资金和管理等的差异,市场竞争会造成不同市场主体的优胜劣汰,从而出现强者愈强,弱者愈弱的"马太效应",也会扩大不同地区和同一地区不同主体间的差距.总之,当前我国经济发展不平衡问题,涉及面广,原因很复杂,是多种因素交互作用,彼此影响的结果。

3、解决经济发展不平衡的基本思路

(1)统筹城乡发展,建设社会主义新农村。统筹城乡发展,逐步改变城乡二元经济结构,建设社会主义新农村,是我们党从全面建设小康社会全局出发作出的重大决策,是新世纪新阶段解决"三农"问题,缩小城乡发展差距的重大战略部署和基本途径.为此,我们应当以加强"三农"为根本立足点,以推动资源要素向农村配置为重要着力点,以城镇化和新农村建设协调推进为战略着眼点,以城乡改革联动为关键切入点,实现城乡协调发展。

(2)统筹区域发展,努力实现基本公共服务均等化。

统筹区域发展,促进区域协调发展,缩小区域发展差距,是我国经济社会发展的一个重要原则.针对区域发展不平衡问题,在邓小平"两个大局"思想的指导下,结合我国区域发展的实际和国家整体发展的需要,逐步提出了促进区域协调发展的战略布局,即推进西部大开发,振兴东北地区等老工业基地,促进中部地区崛起,鼓励东部地区率先发展,形成分工合理,特色明显,优势互补的区域产业结构,推动各地区共同发展。

然而,解决区域发展不平衡问题是一个长期的过程,必须立足长远,合理规划,进一步加大统筹区域发展的力度,促进区域间生产要素合理流动和优化配置,逐步形成东中西良性互动,主体功能定位清晰,公共服务和人民生活水平差距趋向缩小的区域协调发展格局.为此,我们应当继续实施区域发展总体战略,积极推动主体功能区建设,加大对欠发达地区的支持力度,推进基本公共服务均等化。

(3)统筹经济社会发展,加快以改善民生为重点的社会建设.在加快经济发展的同时,我们应积极采取措施解决好教育,就业,收入分配,社会保障,医疗卫生和社会管理等直接关系人民群众根本利益和现实利益的问题,实现经济社会协调发展,使人民共享改革发展的成果。

(三)国有企业深化改革问题

1、国有企业改革发展面临的主要问题

改革开放以来,国有企业能改,好改的问题已经基本得到解决,需要继续解决的大多是"难啃的硬骨头".解决这些矛盾和问题,从根本上讲,要靠继续深化改革,实现制度创新.当前,国有企业的体制转换和结构调整仍然处于攻坚阶段,改革过程中逐步暴露出来的深层次矛盾和问题,主要有以下几个方面:(1)法人治理结构不完善。表现为不少国有企业还没有进行公司制改革,没有建立董事会.国资委监管的中央企业大部分是国有独资企业或国有独资公司,其中不少是按《企业法》注册的,实行的是总经理负责制.由于一股独大,一些上市公司国有大股东不尊重或损害中小股东的合法权益.不少国有控股的公司制企业董事会,监事会形同虚设,不能发挥应有的决策,制衡和监督作用,内部人控制问题比较严重.以资产为纽带的母子公司体制还没有真正形成,不少母公司对其所出资的重要子企业缺乏有效的监管,或通过子企业逃避出资人的有效监管.这些年国有资产流失现象时有发生,一个重要的体制性原因就在于法人治理结构不完善。(2)经营者的市场化配置尚未实现。表现为选拔任用企业负责人的方式和渠道单一,区别于党政领导干部,符合企业特点的管理办法还没有建立起来,选拔评价企业负责人的方法和标准不完善,有效的激励约束机制也未形成。

(3)国有企业内部劳动。人事,分配三项制度改革尚未到位,平均主义,大锅饭没有得到很好解决.具体表现在经营管理和关键技术岗位上的职工收入低于劳动力市场价格,而一般岗位上职工的收入又高于劳动力市场价位.分配上的平均主义造成激励错位,对企业人员流动起到了逆向调节作用,人才留不住,冗员出不去。

(4)国有经济布局和结构不合理状况尚未根本改变。十五大以来,国有经济布局和结构的战略性调整虽然取得一定进展,但从总体上看,国有经济布局仍然过宽,结构不尽合理,影响了主

导作用的发挥.从行业分布看,除涉及国家安全的行业,自然垄断的行业,提供重要公共产品和服务的行业以及支柱产业和高新技术产业中的重要骨干企业外,国有企业还广泛分布在其它行业和领域.在一些市场化程度比较高,竞争比较激烈的加工工业和一般性服务行业,国有及国有控股企业的营业收入仍然保持着相当份额。国有企业改革面临的这些矛盾和问题,制约着国有企业竞争力和国有经济整体素质的进一步提高,必须下决心尽快解决。

2、深化国有企业改革的举措

国有企业改革和发展的目标,是适应经济体制与经济发展方式转变和扩大对外开放的要求,基本完成战略性调整和改组,形成比较合理的国有经济布局和结构,建立比较完善的现代企业制度,经济效益明显提高,科技开发能力,市场竞争能力和抗御风险能力明显增强,使国有经济在国民经济中更好地发挥主导作用.围绕这一目标,并结合国有企业改革的实际,要重点抓好以下几个方面的工作。

(1)积极推进国有资产管理体制改革。探索国有资产管理和经营的有效形式.改革国有资产管理体制,需要逐步建立和完善国有资产监管机构对国家授权监管的国有资本依法履行职责的一整套制度.为此,就要制定和完善国有资产监督管理法律法规体系,抓紧建立省,市(地)国有资产监管机构,建立国有资产经营责任制,探索国有资产管理和经营的有效形式。

(2)完善公司治理结构。真正建立起规范的现代企业制度.实现出资人层层到位,确保国有资产经营责任层层得到落实,关键是企业要有规范的现代企业制度尤其是完善的法人治理结构.要继续积极推动国有大中型企业的股份制改革.要以加强董事会建设,充分发挥董事会对重大问题决策和选择经营者的作用为重点,推动公司法人治理结构的规范和完善.要加大国有企业内部三项制度改革的力度,真正建立起职工能进能出,管理人员能上能下,收入分配能增能减的内部机制.要加快分离国有企业办社会职能。

(3)适应现代企业制度要求,改革和完善国有企业选人用人机制。党管干部是国有企业必须坚持的一条原则.但我们要积极探索党管干部原则与市场化配置人才机制如何有效结合的途径和方式.我们已开始在中央企业副职的选聘上进行改革试点,我们要通过不断深化改革,使国有企业吸引和聚集一大批优秀人才。

(4)调整国有经济布局和结构,进一步提高国有经济的控制力,影响力和带动力。进一步推进国有资本向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域集中,加快形成一批拥有自主知识产权和国际知名品牌,国际竞争力较强的优势企业;加快国有大中型企业公司制股份制改革;大多数国有中小企业放开搞活。

(四)非公有制经济的发展问题

1、非公有制经济发展面临的问题

经过30年改革开放,我国所有制结构调整取得了良好的效果,公有制经济逐渐从竞争性领域退出,效益有所提高;非公有制经济的规模,所涉及的领域在不断扩大.但同时我们应该清醒地认识到我国所有制结构调整还存在着许多问题需要解决,关于非公有制经济发展的某

些具体制度确实存在缺陷或严重缺陷,这种制度缺陷是影响非公有制经济加快发展和持续发展的突出问题。(1)对非公有制经济仍存在“所有制歧视”。长期以来,姓"资"姓"社"的问题以及计划经济体制在人们头脑中的影响还根深蒂固,对非公有制经济的"所有制歧视",造成了非公有制经济发展的环境障碍.具体表现为:"唯成分论"的思想还没有完全肃清;"恐私,怕私,惧私"的传统观念还在束缚人们的手脚;所有制关系的"补充论",不同所有制成分的"机械数量论",所有制的"优越程度排座次论"等导致体制内外仍然是"两张皮";等等。(2)非公有资本市场准入仍然存在歧视性政策和"玻璃门"现象。尽管"非公经济36条"在国家政策层面为非公有制经济发展进一步扫清了障碍,目前我国民营企业发展遇到的最大外部环境问题仍是市场准入问题.由于一些地方或部门的规章滞后,在市场准入方面仍存在着许多看得见,进不去,一进就碰壁的"玻璃门"现象.主要是在一些行政垄断部门和行业,公用事业和基础设施领域,如通信,广电,邮政,电力,金融等表现更为突出"明放暗不放".市场开放存在"真开放"和"假开放"的问题,比较突出的是以资本实力,技术水平和从业资历等各种理由抬高行业准入门槛,使得民营企业实际上进不去.另外,民营企业在土地征用,人才引进,信息的获取,户籍管理等方面仍存在不公平待遇;政府前置审批项目设置总体过多,过滥,且缺乏监督与协调;在执行环节存在准入审批程序不透明,标准不完备,不公开等障碍;等等。(3)资金等生产要素的资源配置存在不公平现象。资金短缺是多年来一直困扰民营企业的一个难题.不解决民营企业的融资问题,民营经济的经济增长方式根本无法转换,难以具有自主创新能力,更不可能实现"走出去"的战略.根据"2006年中国民营企业经营者问卷跟踪调查"的结果显示,50.8%的经营者认为企业目前资金情况"紧张";55.9%的经营者认为从银行贷款"较难"或"很难",比国有及国有控股公司高近10个百分点.国家资金支持偏重公有制企业,金融机构的信贷对不同所有制差别对待,非公有制企业融资渠道狭窄,贷款困难.由于信用担保体系尚未形成,非公有制企业很难获得金融机构的间接融资,而股票,公司债券等直接融资方式门槛过高,手续繁杂,耗时过长.从不同地区看,东部地区企业目前的资金紧张情况要好于其他三个地区;从不同规模看,大型企业目前的资金紧张情况要明显好于中小型企业。(4)政府职能转变不到位未能满足非公有制经济发展新阶段的要求。国家鼓励,支持,引导非公有制经济发展的政策许多还停留在宏观层面,一些政府决策层和执行部门表现出"热,冷,乱,狠"——决策招商者热,市场审批者冷,管理执行者乱,执法监督者狠,"重国企轻民营","重大轻小","重外轻内"等现象.集中表现在几个方面:缺乏统一归口的宏观管理部门,各部门管理界限重叠交叉,政出多门,缺乏必要协调;已有的政策和法律法规未能得到有效实施,一些领域执法力度不够或政策执行不到位,存在严重的"中梗阻"现象;政府多元化服务较少,行政审批较多,而且对民营经济的制约比对公有制经济的制约要大得多,在处理公有制经济的审批中出于社会稳定等政治需要而放宽尺度,实行倾斜政策;政府管理方式简单粗暴较多,协商沟通较少;政府的服务功能不完善,履行经济管理职能中存在对经济活动的过度干涉现象,内资非公有制企业合法权益不时遭受侵犯;政府行为不规范,客观上存在"权钱交易"的土壤;政府开办的服务组织主要为国有企业,大中型企业服务,为中

小企业服务的政府服务和社会服务体系远未建立;非公有制经济还没有形成一个比较完善的全方位,多层次的监管体系,一些重要领域存在监管滞后和监管真空。

(5)非公有制经济的自身素质有待进一步提高。在加入WTO之后经济竞争日益国际化的大背景下,我国民营经济的整体实力还较弱.个体私营经济的产业分布较窄,主要分布在第三产业,特别是餐饮,商业,运输和其他社会服务业,以及一些进入障碍比较低的制造业.私营部门的企业规模普遍较小,实力较弱,抗风险能力较差,容易出现歇业,关闭等情形.个体私营经济存在相当多的偷漏税,拖欠雇工工资和任意增加劳动时间,假冒他人商标等违法行为.非公有制企业和个体工商户商标假冒,产品伪劣,财务失实,偷漏税款等违法违规,违反市场秩序的现象较为普遍,民营企业经营带来的资源浪费加大,环境污染加重等问题比较突出.近年来,一些个体户和私营企业在参与国企改制中,与个别官员或国企领导勾结,权钱交易和商业贿赂,低价攫取国有资产.一些个体户和私营企业在低价攫取国有资产后,或者在以非正当手段获得银行贷款后,便进行欺诈性财产转移,包括向境外转移。2、大力发展和积极引导非公有制经济当前和今后一个时期,鼓励,支持和引导非公有制经济发展,必须进一步消除体制性障碍,使其享有平等的市场经济地位。(1)放宽市场准入,激发民间投资热情。凡是法律法规未禁入的行业和领域,都应对非公有资本开放.鼓励民间资本参与国有经济结构和布局的战略性调整和国有企业的资产重组。(2)广开融资渠道。国有商业银行应一视同仁地对待非公有制企业的贷款要求.支持建立为非公有制经济服务为主的金融机构.在企业上市,发债,兼并,收购等方面,给非公有制企业以支持,发展中小企业担保基金和风险投资基金。(3)改善市场环境,取消一切不利于非公有制经济发展的限制。

(4)发展社会服务体系,为非公有制经济的发展提供全方位的服务。有关部门要牢固树立管理就是服务,搞好服务就是支持发展的观念,按照各自职能要求和服务范围为非公有制经济的注册登记,生产要素筹借,信息传递,技术引进,正当权益的保护提供全方位的优质服务。

(5)非公有制经济也要不断提高自身素质,规范经营。

总之,非公有制经济的出现和发展,适应了中国现阶段生产力发展水平,是党的改革开放政策的产物.非公有制经济的健康发展,不仅符合非公有制经济人士的自身利益,也是对国家,对社会做出的贡献,有利于社会主义市场经济的发展,有利于建设有中国特色社会主义的伟大事业.当前,中国正处于改革的攻坚阶段,发展的关键时期,无论是深化国有企业改革,调整和优化中国的经济结构,促进社会主义市场经济体制的形成,实行经济发展方式的根本转变,还是建立全方位,多渠道,多领域的就业体系,保持社会稳定,都需要非公有制经济的进一步发展.因此,对待非公有制经济,要积极鼓励,引导,使其健康发展。

思考题:

1、如何认识社会主义市场经济的基本特征?

2、社会主义初级阶段基本经济制度理论的主要内容是什么?

3、社会主义初级阶段分配理论的主要内容是什么?

4、如何正确看待我国经济发展中的一些现实问题?

5、结合实际论述中国特色社会主义经济体制改革取得了哪些成效?

浅议中国特色社会主义经济建设

浅议中国特色社会主义经济建设 摘要:建立什么样的经济体制,是我国经济改革的核心问题,也是建设中国特色社会主义的重大问题。建国以来,我国围绕建设什么样的社会主义经济以及怎样建设社会主义经济,学术界和实务界展开了丰富的探讨和实践。长期以来,在党和政府的领导下,我国经济突飞猛进,取得不少成就。本文在简要总结我国建设有中国特色社会主义经济的历史上,结合当今世界以及我国出现的一些问题,对我国新时期面临的经济建设,特别是完善我国现代市场体系做一点简要展望。 关键词:中国特色社会主义;市场经济;现代市场体系。 一、前言 建设中国特色社会主义经济,就是建设社会主义市场经济,就是要在坚持公有制经济为主体的基础上,大力发展多种所有制经济,在坚持按劳分配为主体的基础上,开展多种分配方式,在社会主义制度框架下,搞活搞好市场经济。党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》,明确了建立社会主义市场经济体制的基本框架,其基本内容是:建立现代企业制度、培育和发展市场体系、建立健全宏观经济调控体系、建立合理的个人收入分配和社会保障制度。经过20世纪90年代的不断深化改革和建设,20世纪末,我国已经初步建立了社会主义市场经济体制。 社会主义必须大力发展生产力,解放生产力,而不是束缚它。历史实践证明,在建设有中国特色的社会主义经济过程中,我国综合国力突飞猛进,人民生活质量显著提高,我国国际地位明显得到提升,从一贫如洗到成为今天的“金砖四国”之一,截止2010年,我国GDP总量已经跃居世界第二,仅次于美国。但仍应该看到,我国经济发展还处在低水平阶段,许多方面存在不合理状态。特别是在金融危机以

中国社会主义经济建设的曲折发展

第18课中国社会主义经济建设的曲折发展基础知识 一、伟大的复兴之路——过渡时期社会主义建设的起步(1949~1956年) (一)国民经济的恢复(1949~1952年) 1.背景:由于帝国主义和国民政府长期的掠夺搜刮,加上多年战争破坏,新中国成立初期,国民经济全面崩溃,形势严峻。 2.表现:工农业生产下降,交通堵塞,通货膨胀,人民生活困苦。 3.措施:党和政府采取一系列有效措施,着手进行国民经济的恢复工作。 (1)在农村:进行土地改革,变封建地主土地所有制为农民土地私有制,为国家的工业化创造了条件。 (2)在城市:①没收官僚资本,建立国营经济,控制了国家经济命脉——具有民主革命和社会主义革命的双重性质。②进行“五反”运动,建立工人对资本家的监督。③对资本主义工商业进行合理调整,使资本主义经济在国营经济领导下得到恢复和发展。 (3)稳定物价,统一财经。从1953年起,国家开始对粮食、食油、棉花实行统购统销,目的是保障城镇农副食产品供应。 5.意义:经过3年努力,到1952年,工农业生产超过历史最高水平,完成了国民经济的恢复工作,为国家开展有计划的经济建设创造了必要的条件。 (二)新民主主义社会向社会主义社会过渡(1953~1956年) 1.新民主主义社会含义 中华人民共和国成立后,中国进入新民主主义社会。1956年底,完成了生产资料私有制向公有制的过渡,中国进入社会主义初级阶段。新民主主义社会是过渡到社会主义的准备阶段。从1949年10月新中国成立到1956年社会主义改造基本完成,中国社会的性质是新民主主义社会。新民主主义社会是近代中国由半殖民地半封建社会走向社会主义社会的中介与桥梁,有以下特征:在社会形态上,它不是独立的社会形态,而是属于社会主义体系的和逐步过渡到社会主义的过渡性质的社会;在政治上实行以工人阶级为领导的各革命阶级联合专政的人民民主专政,民族资产阶级作为一个阶级还存在,并在国家政权中占有一定地位;在经济上实行国营经济领导的包括合作社经济、个体经济、私人资本主义和国家资本主义五种经济成分并存的新民主主义经济制度;在文化上实行发展以马克思主义为指导的民族的、科学的、大众的文化;新民主主义社会是中国走向社会主义社会的必由之路。 2.“过渡”的含义 (1)从社会性质看:过渡时期不完全是社会主义的,但它的政治、经济、文化都具有社会主义因素。说过渡时期是新民主主义国家,是就其政权的某些特点和多种经济成分并存而言;说过渡时期是社会主义国家,是就其实质和发展方向而言。这是从不同角度和不同侧面加以强调的结果,我们不能把新民主主义同社会主义截然割裂开来。 (2)从经济结构看:三大改造前,五种经济成分(国营经济、合作经济、个体经济、国家资本主义经济和私人资本主义经济)并存,其中社会主义性质的国营经济处于领导地位,但非社会主义性质的经济占较大比重;三大改造完成后,社会主义公有制经济成分完全占据主导地位。 (3)从阶级结构看:三大改造前,多种阶级成分(工人阶级、农民阶级、小资产阶级、民族资产阶级等)并存;经过改造,他们都成了社会主义劳动者。 (4)从社会主要矛盾看:三大改造前是无产阶级与资产阶级的矛盾、农民阶级与地主阶级之间的矛盾。经过三大改造,剥削阶级作为一个阶级已经不复存在,人民内部矛盾成为国家政治生活的主体,中国社会的主要矛盾转化为先进的社会制度同落后的社会生产力之间的矛盾。 (5)从政治制度看:在过渡时期,中国人民政治协商会议代行全国人民代表大会的职权,《共同纲领》起到了临时宪法的作用。1954年第一次全国人民代表大会召开并通过《中华人民共和国宪法》,国家政治制度由初期的政治协商转变为人民代表大会。 3.过渡时期总路线:1952年底,中国共产党制定了“过渡时期总路线”。

中国特色社会主义经济建设(1)

中国特色社会主义经济建设 一、概述 1.经济和经济建设 经济是指生产关系的总和,是人们在物质资料生产过程中结成的,与一定的社会生产力相适应的生产关系的总和或社会经济制度,是政治、法律、哲学、宗教、文学、艺术等上层建筑赖以建立起来的基础。 马克思主义认为,物质资料生产是人类社会存在和发展的基础,物质生活的生产方式制约着整个社会生活、政治生活和精神生活的过程。一个社会的物质基础,是指一定社会经济制度赖以建立的生产力条件。 社会主义生产关系是在一定的物质基础上建立起来的,而且只有进一步发展与它相适应的物质基础,才能最后战胜旧的生产关系,并得到巩固和发展。因此,无产阶级在夺取政权、建立起社会主义制度之后,面临的迫切任务就是加速发展社会主义生产力,以不断巩固和增强其物质基础。 社会主义经济建设的主要目的,是大力发展社会生产力,增加社会财富,提高经济效益,不断满足人民日益增长的物质文化需要,同时发展和完善社会生产关系和经济制度。 经济建设是中国特色社会主义建设的中心任务,是政治文明、文化繁荣、社会进步、生态良好的物质基础。 2.中国特色社会主义经济理论 (1)关于社会主义根本任务的思想。中国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段,人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾始终是社会的主要矛盾,解放和发展生产力始终是社会主义的根本任务。必须牢牢扭住经济建设这个中心,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,不断夯实坚持和发展中国特色社会主义的物质基础。 (2)关于经济体制改革的思想。社会主义要保持强大的生命力,必须通过改革不断完善自己。改革是经济社会发展的活力源泉,是中国走向繁荣富强的必由之路。改革是一场新的伟大革命,其目的是冲破束缚生产力发展的体制障碍,解放和发展社会生产力。中国经济体制改革的目标,是建立社会主义市场经济体制。要始终坚持改革的正确方向,提高改革决策的科学性,增强改革措施的协调性,不断推动社会主义市场经济体制的完善和发展。 (3)关于社会主义市场经济的思想。社会主义市场经济是同社会主义基本制度相结合、同社会主义精神文明相结合的市场经济。计划和市场都是经济手段,对经济活动的调节各有自己的优势和长处。把发展市场经济与坚持社会主义基本制度有机结合起来,既可以充分发挥社会主义制度的优越性,又可以充分利用市场经济对发展生产力的作用。要从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用,发展和完善社会主义市场经济。 (4)关于基本经济制度的思想。公有制为主体、多种所有制经济共同发展,是社会主义初级阶段的基本经济制度。国有经济是公有制经济的主体成分,是社会主义国家最重要的依靠力量。集体经济是公有制经济的重要组成部分,对实现共同富裕具有重要作用。公有制实现形式可以而且应当多样化。个体、私营等各种形式的非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。要毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展,形成各种所有制经济平等竞争、相互促进的新格局。 (5)关于分配制度的思想。按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,是坚持社会主义初级阶段基本经济制度的客观要求,也是防止两极分化、最终实现共同富裕的重要保障。资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配,有利于调动各种要素参与经济发展,不断增

要点归纳中国特色社会主义经济建设

第三专题中国特色社会主义经济建设 研究公有制或私有制,要回答两个问题:一是与生产力发展的关系,实际上是效率问题。二是与人们的经济利益关系,实际上是公平问题。关键要从理论上解决的问题是:是否公有制不如私有制效率高。 1、对所有制效率的不同分析思路 马克思主义经济学的分析思路:一是从生产力与生产关系矛盾运动分析所有制效率,以是否符合生产力发展的客观要求为标准,分析论证它是否具有高效率;二是从所有制与人们经济利益关系分析所有制效率,以是否能够处理好人与人之间的利益关系为标准,分析论证它是否具有高效率。 得到的结论: 其一,从生产力发展的角度看,对于高度社会化的生产力,单个资本已经不能适应其发展要求,资本社会化才能适应发展。资本形式变化趋势是社会资本取代单个资本,股份资本成为企业资本的主要组织形式,资本社会性质正在不断强化,其中包含的“公有”成分也不断增加。所以公有制比私有制具有更高效率的结论。 其二,从人与人之间的关系看,公有制实现了生产资料占有关系的平等,从根本上消除了雇佣劳动制度下劳动者与资本所有者之间的对立。由此导致的其他经济矛盾也不存在了。资本主义私有制在根本上不符合社会全面进步的要求,必然被公有制所取代。 西方经济学的分析思路:一是从市场竞争关系来分析所有制效率,以是否能够成为独立的市场主体为标准,分析论证它是否具有高效

率;二是从产权关系是否清晰来分析所有制效率,以是否能够更好地承担决策风险为标准,分析论证它是否具有高效率。 西方经济学的分析结论: 其一,竞争是动力的源泉,竞争的必要条件是使每一个经济主体必须有自己独立的经济利益。在私有制的条件下,每一个经济主体都是独立的利益主体,他个人的经济利益只有通过竞争才能得到实现,私有制具有内在的竞争力,也具有充分的动力。 其二,在私有产权条件下,决策者与他对此承担风险之间的关系比较密切,而在公有产权条件下,任何决策或选择的费用较少地由选择者全部承担,决策者与他对此承担风险之间的关系不很密切。从风险承担的角度来看,公有制意味着较低的效率。 2、公有制的时代变化 公有制变化:传统公有制——现代公有制。 变化的基本特征:公有制企业已经成为一个独立的经济主体,具有独立的经济利益。公有制企业的生产经营状况与自身经济利益密切结合在一起。公有制企业具有越来越多“个体独立性”,具有独立的法人实体和市场主体地位。 资本的组织形式:股份制是公有制的主要实现形式,公有制主要不再是单一公有的形式,更多的是采取混合经济的形式。实现形式是共同的,对不同的所有制没有差别。公司法是适合一切所有制形式的。与经济利益的关系: 公有制企业与自身的利益、职工的利益都已经直接挂钩,并在市场竞

中国特色社会理论与实践研究

一、为什么说在任何情况下都要牢牢把握社会主义初级阶段这个最大国情,推进任何方面的改革发展都要牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际。 1在任何情况下都要牢牢把握社会主义初级阶段这个最大国情,推进任何方面的改革与发展都要立足这个最大实际,这既是我们党总结长期历史经验得出的基本结论,也是在新的历史条件下开创中国特色社会主义新局面的根本遵循。 一、把握社会主义初级阶段这个最大国情的重大意义 正确认识国情是建设中国特色社会主义的首要问题,这既是党的思想路线的根本要求,也是制定和执行正确路线、方针和政策的基本依据。当今中国最大的国情是什么?那就是仍处于并将长期处于社会主义初级阶段。社会主义初级阶段的基本涵有两个方面:第一,我国已是社会主义国家,我们必须坚持而不能离开社会主义;第二,我国的社会主义还处在初级阶段,我们必须从这个实际出发,而不能超越这个阶段。社会主义初级阶段是社会主义的初级阶段与初级阶段的社会主义的辩证统一,是从社会的制度性质及其发展程度两个方面,对我国社会所处历史方位、时代坐标的准确界定,构成当代中国的最大国情即最大实际,是建设中国特色社会主义的总依据。深刻认识和正确把握社会主义初级阶段这个最大国情至关重要。这是在新的历史条件下正确制定和贯彻党的路线、方针、政策的前提和基础,是科学谋划和推进改革发展各项事业的关键和根本。回顾历史,党的十一届三中全会之前,我国社会主义建设出现严重失误的根本原因之一,就是因为提出的一些目标、任务和方针政策脱离、超越了社会主义初级阶段。由于没有很好地把握社会主义初级阶段这个最大国情,结果在社会主义建设中吃了苦头,遭受损失甚至严重挫折。改革开放以来,我国社会主义各项事业蓬勃发展,取得了巨大成功,根本原因之一是纠正了那些超越发展阶段的思想观念、方针政策,对那些不符合社会主义初级阶段要求的体制、制度逐步进行根本性的改革;同时,坚决抵制了抛弃社会主义基本制度的错误主,坚持和发展了中国特色社会主义。坚持和发展中国特色社会主义是一项长期而艰巨的历史任务。在具有许多新的历史特点的伟大征程中,始终牢牢把握社会主义初级阶段这个最大国情和最大实际,是我们有效应对复杂多变的发展环境并保持正确发展方向的根本保证。只有把握住了这一最大国情,我们才能不断丰富中国特色社会主义的道路特色、理论特色、制度特色、实践特色和时代特色,如期全面建成小康社会和顺利推进中国社会主义现代化伟大事业。 二、正确认识社会主义初级阶段的基本特征和矛盾 我国社会主义初级阶段,是指我国生产力落后、市场经济不发达条件下建设社会主义必然要经历的特定阶段。在社会主义初级阶段,社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾,这个主要矛盾贯穿我国社会主义初级阶段的整个过程和社会生活的各个方面。因此,现阶段我国面临的中心任务是,必须大力发展社会生产力,逐步实现现代化;同时,必须不断改革生产关系和上层建筑中不适应生产力发展的部分。总体来看,我国社会主义初级阶段,是逐步摆脱贫穷、摆脱落后的历史阶段;是由农业人口占多数的手工劳动为基础的农业国逐步转变为现代化工业国的阶段;是由自然经济半自然经济占很大比重转变为市场经济发达的历史阶段;是通过探索和改革,建立、发展和完善中国特色社会主义市场经济体制、政治体制、文化体制、社会体制和其他各方面体制的历史阶段;是全民奋起,艰苦奋斗,在社会主义基础上实现中华民族伟大复兴的历史阶段。我们必须全面、准确地认识和把握社会主义初级阶段的基本特点、主要矛盾和历史任务。 三、推动经济社会持续健康发展需要把握好的几个方面 在整个社会主义现代化建设伟大进程中,我们必须紧紧扭住社会主义初级阶段这个最大国情,坚持从实际出发,推动经济社会长期持续健康发展。第一,坚定不移集中力量发展生产力。社会主义的根本任务是发展社会生产力。在社会主义初级阶段,尤其要把集中力量发展社会主义生产力摆在首要地位。第二,坚定不移推进改革开放。改革开放是当代中国发展进步的强大动力,是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。全面深化改革,包括推进

政治教案-建设中国特色社会主义经济

政治教案-建设中国特色社会主义经济第一节建设中国特色社会主义经济 一、教学目标: 公有制为主体、多种所有制经济共同发展,是我国社会主义初级阶段的基本经济制度。 二、重点和难点分析 关于什么是建设有中国特色社会主义的经济。公有制为主体、多种所有制经济共同发展,是我国的基本经济制度。 把握这个重点,可以从两方面入手。 (1)理解概念: 公有制为主体、多种所有制经济共同发展,二者共同构成我国社会主义初级阶段基本经济制度的内容。这表明,一是公有制经济的主体地位不可动摇; 二是多种所有制经济的发展不可或缺,作为社会主义初级阶段的基本经济制度,这两方面内容缺一不可。 (2)客观依据: 公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度的确立,是由社会主义性质和初级阶段国情决定的。 第一,我国是社会主义国家,必须坚持公有制为主体并作为社会主义经济制度的基础。 第二,我国还处在社会主义初级阶段,需要在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济。

三、教学手段:利用多媒体技术辅助教学。 四、教学时间:四课时 五、教学过程 第一课时 一、教学内容:充满生机和活力的制度(一) 二、教学目标: 1、理解掌握我国社会主义初级阶段的基本经济制度及有关概念。 2、能联系实际和事实对基本经济制度及有关理论加以说明解释。 三、教学重、难点: 1、公有制经济有关概念 2、非公有制经济的概念 四、教学过程 (1)公有制经济是主体

在我国社会主义经济建设中,存在着多种所有制成分,但是,在我国国民经济的发展中发挥重要作用的是公有制经济。公有制是我国社会主义经济制度的基础。 公有制经济包括国有经济和集体经济。那么什么是国有经济?什么是集体经济? 请同学们阅读教材的有关内容。 让学生从教材中找到国有经济和集体经济的含义,并列举几个国有大中型企业的名称。 ①国有经济的地位和作用 [学生阅读教材中的材料] XX年规模以上工业增加值主要分类情况单位:亿元 指标绝对数比上年增长%工业增加值 41045 17。0 其中:国有及国有控股企业 19408 14。3 其中:集体企业 2787 11。 5 股份制企业 16878 18。3 外商及港澳台投资企业 11174 20。0 其中:轻工业 14653 14。 6 重工业 26392 18。6 提问:投影的资料说名了什么? 国有经济是国民经济的主导力量。在建设有中国特色社会主义的经济中,它发挥着重要的作用。那么,我国国有经济的实力究竟如何呢? 在我国,国有经济拥有雄厚的实力和先进的技术设备,积聚着我国最先进的生产力,控制着国民经济的命脉,担负着关系国计民生的重要产品的生产和流通的重要任务。

对中国特色社会主义理论与实践研究的认识

如何看待中国特色社会主义理论研究与实践这门课 中国特色社会主义是一种理论,也是一种实践。我们党对中国特色社会主义的探索,是理论和实践的双重探索。理论上探索的最大成果,就是形成了中国特色社会主义理论体系;实践上探索的最大成果,就是开辟了中国特色社会主义道路。 中国特色社会主义理论研究与实践这门课采用新型的教学方法,每次课都有不同的老师给我们上课,使我们领略不同老师的上课风采,又使得上课内容更加新颖,使枯燥无味的政治课变得趣味而生动。在不断接受知识学习的同时,也体味到了无限的乐趣。 像这门课不断创新与发展一样,每一种事物的发展都不是一帆风顺的,也都会是曲折上升的,世界的发展,中国的发展,都不能违背这一规则。世界社会主义的发展经历了空想社会主义时期,科学社会主义时期,苏联单独搞社会主义时期,社会主义改改停停时期等时期。在不断地实践探索与理论借鉴中,中国取其精华,去其糟粕,不断搞好我们特有的社会主义建设。 中国特色社会主义是前无古人的伟大创举,但不是在一张白纸上画最新最美的图画,而是通过变革旧体制来画最新最美的图画,需要我们在改革中摸索和总结。 历史和现实证明,在中国,只有中国共产党才是这样的坚强领导核心,才具有强大的凝聚力和领导能力。没有共产党,就没有新中国。坚持中国共产党的领导是走中国特色社会主义道路的根本保证,这不仅因为这条道路是中国共产党开创的,而且只有坚持中国共产党的领导,中国特色社会主义道路才能始终坚持和不断推进。中国特色社会主义是前无古人的开创性事业,前进的道路并不平坦,会遇到各种困难和风险,包括可以预料的和难以预料的,来自国内的和来自国外的,经济生活中的和社会政治生活中的困难和风险,顺利推进中国特色社会主义伟大事业需要中国共产党这样一个坚强的领导核心。 纵观历史的发展,中国能够在世界舞台上站稳脚步,这与始终坚持中国特色科学主义密不可分。20世纪后期震撼世界的重大事件——苏东剧变之所以发生,从历史原因来说,苏东国家在思想理论、体制制度上长期处于僵化状态,改革的成效不大,经济上的困难诱发政治危机和民族矛盾,使社会主义逐渐失去了应有的活力;从现实原因来说,苏东国家主动放弃了马克思主义在意识形态领域的指导地位,结果导致非马克思主义和反马克思主义的思潮甚嚣尘上,思想理论的混乱引起政治上混乱,从而失去了社会发展的基本准则和方向。从历史吸取教训,为了更稳、更好、更快的全面建设中国特色社会主义,我们必须坚持中国特色

中国社会主义经济建设的曲折发展有答案

高三年级历史导学案 主备人:组员:年级主任: 【课题】第18课中国社会主义经济建设的曲折发展 复习目标:过渡时期总路线、一五计划、一化三改;成功和失败的探索史实 复习重点:过渡时期总路线、一五计划、一化三改的影响。 【基础知识复习】 一、过渡时期—建国初期的探索(1949--1956) 问题一1953年过渡时期总路线出台的背景和主要内容是什么 1、前提:1952年底国民经济形势_____________。 2、内容:一化三改。即逐步实现国家的_________________;并逐步实现国家对___________________________________的社会主义____________。 (二)实践:一五计划(________年---_________ 年) 1、社会主义工业化起步 (1)背景:①新政权的巩固---政治前提②1952年底国民经济形势基本好转 ③1953年过渡时期总路线④新中国是个农业国,工业底子薄弱(2)特点:借鉴苏联经验,“一五计划”确定优先发展____________。 (3)成就:①初步建立了独立的____________;②初步形成合理的__________; ③_____________________________由此全面展开。 2、三大改造:对_____________________________________________的改造。 问题二三大改造的目的、方式、实质、意义是什么? (1)目的:适应___________的要求;早日建成_______________。 (2)方式:农业:____________________农业生产合作社;(个体所有→集体所有)手工业:____________________手工业生产合作社;(同上) 资本主义工商业:____________________实行公私合营;(民族资本家所有→全民所有) (3)实质:是生产资料由私有制到公有制的转变 (4)意义:标志着_____________________在中国基本确立;为____________________的发展开辟了道路。 二、探索中的曲折(1956--1976) 问题三改革开放前我国探索社会主义建设的道路上有哪些成功的经验和失误的教训? (一)、成功探索(1) 1956年,_____________召开; (2) 1960年冬提出:_______________________________八字方针 (二)、失误的探索: (1)1958年,中共八届二次会议提出的________________________; (2)1958年开展的___________和________________运动; (3)1966年开始的______________________; 问题四探索失误给我们有何教训? 1、失误的主要表现是犯了“左倾”错误。因此发展经济应该有科学方针指导。 2、优先发展重工业的启示:国民经济必须按比例发展,搞好综合平衡; 3、大跃进的启示:要遵守经济发展的客观规律,不可过分强调人的主观能动性; 4、人民公社运动的启示:生产关系一定要适应生产力发展水平,不可超越历史发展阶段 5、文化大革命的启示:必须以经济建设为中心,必须坚持实事求是的思想路线 【重点突破】。 课堂探究探究一:材料一:P82第一段小字 材料二:我们知道,中国民主革命的成功,是学习苏联和接受马克思主义的结果;同样,我国在革命成功后如何实现工业化问题上,也与苏联当时的情况相似,面临帝国主义的经济封锁和军事威胁。在1955年苏联国内问题“揭盖子”以前,苏联的工业化道路是赶超战略的成功典范,并为第二次世界大战苏联的胜利所证明,受到世界瞩目。 材料三:1950年朝鲜战争爆发以后,中国被迫卷入战争,由此导致中美两国的直接对抗和来自外国的威胁(1840年以来这种威胁几乎没有停止过)。 阅读材料回答:新中国初期为什么优先发展重工业? 1、中国工业底子薄弱 2、 有苏联成功的典范 3、国防压力巨大 探究三:

关于社会主义经济建设的几点思考

关于社会主义经济建设的几点思考 【摘要】伴随着我国改革开放进程的不断向前推进,我国的社会经济发展更上一层楼,社会主义经济建设如火如荼,各项建设事业均取得了喜人的成绩。在坚持社会主义基础制度的前提下,我国的社会主义市场经济始终顺应时代要求,坚持探索性和创新性的伟大变革,有效带动了社会关系,社会生活方式,意识形态,思维方式,文化事业,工程建设等方面的变革。本文谨遴选文化建设、构建和谐社会、工程建设这三个方面,深入阐释了社会主义经济建设与这三者的辩证关系。【关键词】社会主义市场经济体制文化建设和谐社会工程建设 新中国成立之后,面对百废待兴的局面,中国共产党慎终如始、高瞻远瞩、勤政为民,结合其时中国实际,坚持努力探掘中国特色社会主义发展新道路,坚持社会主义市场经济体制,使得中国的经济发展取得了一次又一次腾飞和跨越。世界最高海拔铁路——青藏铁路的建成通车,奥运会和世博会相继胜利举办,国家四条能源战略通道相继建成投产,和谐社会建设进程不断向前推进,华夏大地处处都是大发展的的良好景象,各项建设蒸蒸日上,国富民强的百年梦想正在逐步实现,中华大地展现出勃勃的发展生机。 一、经济建设与文化建设的内在关系 任何事物都有它的双重性。市场经济与文化建设的内在关系,也表现在它的正面效应和负面效应、积极影响和消极影响上。从市场经济的规律性来分析。市场经济的基本规律是价值规律,它强调物质利益原则,坚持以效益为中心,要求人们必须遵循这一规律,否则会受到惩罚。而文化是经济发展的基础结构。我们发展文化,主要是发挥文化的基础性作用,而不是把它变成产业,创造产值。经济发展是主题,文化发展是更重要的主题,因为我们已经进入文化时代。这些年伴随市场经济的发展,人们的生活水平日益提升,幸福指数也越来越高。经济的发展,在一定程度上自然会提升文化产业的发展。老百姓的钱袋子鼓起来了,自然就会注重自身的精神方面的需求,大量的精神需求,自然会催生文化产业的大踏步发展。 随着改革开放的发展与实践,我国的各项文化建设确实取得了令人瞩目的成

中国特色社会主义理论与实践研究课本思考题

思考题 导论 1中国共产党成立以来,团结带领人民为实现中华民族伟大复兴,完成中国的两大历史任务,在中国这片古老的土地上书写了人类发展史上的壮丽史诗。请你谈谈对当代中国的历史任务的认识和理解。 当代中国的历史任务,就是要在完成和推进的三件大事基础上,继续书写中华民族伟大复兴的辉煌篇章。 两大历史任务:一个是实现民族独立,人民解放,这为我们完成后一个历史任务创造政治和历史前提。一个是实现国家富强和人民共同富裕,这是我们进行第一个历史任务的根本目的,也是为巩固和发展社会主义事业奠定物质基础 实现全面小康,建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家,这一奋斗目标是近代以来中华民族两大历史任务的继续和发展,它又是当代中国历史任务在现阶段的具体体现。牢牢把握当代中国的历史任务,要清醒认识我们肩负的历史使命,坚定不移地坚持和发展中国特色社会主义。 带领中国人民创造幸福生活,实现中华民族伟大复兴是中国共产党人肩负的伟大历史使命。 从建党之初,中国共产党就踏上了为中华民族的独立、解放、繁荣,为中国人民的自由、民主、幸福而不懈奋斗的历史征程。在这个伟大的历史征程中,一代又一代中国共产党人出生入死、浴血奋战,经过北伐战争、土地革命战争、抗日战争和解放战争,打败日本军国主义的侵略,推翻了国民党反动统治,建立了人民当家作主的新中国,实现了民族独立和人民解放。这是中国历史上最深刻最伟大的社会变革,这一变革实现了中国第一次历史性的巨变,开启了中华民族伟大复兴的新纪元。 新中国成立后,中国共产党领导人民为实现国家繁荣富强和人民共同富裕进行了不懈的探索,创造了前所未有的辉煌业绩。在旧中国的废墟上,党领导人民进行了社会主义革命,创造性地实现了由新民主主义到社会主义的转变,全面确立了社会主义的基本制度以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体把党和国家工作中心转移到经济建设上来,实行改革开放,确立了社会主义初级阶段基本路线,指引全党全国各族人民在改革开放的伟大征程上为实现国家富强和人民共同富裕阔步前进。改革开放的伟大实践,实现了中国第三次历史性的巨变,这一巨变开创了建设中国特色社会主义事业、实现中华民族伟大复兴的正确道路。 当代中国共产党人继续承担着带领中国人民创造幸福生活、实现中华民族伟大复兴的神圣而光荣的历史使命。经过全党和全国人民的共同努力,我们胜利实现了社会主义现代化建设“三步走”战略的第一步、第二步目标,人民生活总体上达到了小康水平。我们已经站在了一个新的历史起点上。 但是我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段,与中等发达国家相比还有相当大的差距,要基本实现现代化,实现民族的振兴还需要做长期艰苦的努力。从新世纪开始,我国在中国共产党的领导下,实施社会主义现代化建设第三步战略部署,通过全面建设小康社会,积极推进社会主义现代化的发展进程,到21世纪中叶,使我国人均国民生产总值达到中等发达国家水平,人民生活比较富裕,基本实现现代化。这是中国共产党自建党以来就已担负起并不断为之奋斗的历史责任的继续,是当前时代赋予中国共产党的伟大使命,也是中华民族13亿人口对中国共产党殷切期望,还是当今时代潮流以及社会主义运动向中国共产党提出的必然要求。 当前,广大共产党员要积极投入到全面建设小康社会的伟大实践当中去,以自己的先锋模范作用引导和带领人民群众为社会主义现代化而奋斗。

社会主义经济建设.

第八章建设中国特色社会主义经济 第一节建立社会主义市场经济体制 重点与难点:怎样评价计划经济体制?为什么社会主义市场经济理论的提出要经历那么长的过程?社会主义市场经济的基本特征是什么? 一、中国社会主义经济体制的选择过程 (一计划经济体制的选择 经济体制, 是在社会经济发展的一定阶段上特定生产关系的具体形式及其运动方式。一定的经济制度决定着经济体制的根本性质和主要特点, 规定着它的发展方向。但是,当经济制度建立后,经济体制选择得是否正确,对经济发展具有十分重要的意义。 【补充】计划经济特点:票证经济 :1955年,各种粮食票证铺天盖地地进入千家万户,拉开了中国“票证经济”的帷幕,票证是从 1953年开始发展起来的, 先起自粮食、食油,至 1962年,为保证人民生活的需要,稳定社会,已有百余种与人民生活息息相关的商品凭票证限量供应。票证时代, 政府定量发放粮、棉、布、油、家具、自行车直至香烟、肥皂、火柴、针头线脑等日常生活最基本的物资票证,五花八门。无论买什么,都要带着票拿着本。老太太不识字,买块豆腐得带上所有的票, 一不小心, 碰落一地票证。计划票证是我国经济形势的晴雨表。经济下滑,物资短缺,票证就增多;经济上扬,票证就减少。 1966年“文化大革命开始”,导致国民经济几乎崩溃,市场供应紧张,所以 1970年以后许多商品又恢复了凭票证供应, 这一时期却是票证的黄金时期, 一般把此时发行的票成为“文革票证”,其最明显的特点是:在票证最显眼处印有红色毛泽东语录。十年动乱后, 国民经济开始全面恢复, 商品日益丰富, 国家逐步放宽凭证限量供应商品范围。 1983年遵照国务院 177号,布票正式退出历史舞台,标志着票证时代步入末期, 特别是 20世纪 80年代末期以后, 实行了市场经济, 物资大为丰富, 人民的生活水平不断提高。 1993年 4月 1日,粮票光荣退休,

中国特色社会主义理论与实践考试要点

复习要点 1、中国特色社会主义道路 中国特色社会主义道路是中国共产党对现阶段纲领的概括。中国特色社会主义道路:就是在中国共产党领导下,立足基本国情,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,解放和发展社会生产力,建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、社会主义生态文明,促进人的全面发展,逐步实现全体人民的共同富裕,建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。 2、中国特色社会主义理论体系 中国特色社会主义理论体系,就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观在内的科学理论体系,是对马克思列宁主义、毛泽东思想的坚持和发展。 3、建设中国特色社会主义的总布局 建设中国特色社会主义的总布局,是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”。 4、建设中国特色社会主义的总任务 建设中国特色社会主义的总任务,是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。 5、“四个全面”战略布局 “四个全面”战略布局,即“全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党“。 6、社会主义初级阶段

指中国社会自1956年生产资料私有制的社会主义改造基本完成,到社会主义现代化基本实现这一历史阶段。中国社会主义初级阶段有两层含义:一是中国社会已经是社会主义社会,必须坚持而不能离开社会主义;二是中国的社会主义社会还处在初级阶段,必须从这个实际出发,而不能超越这个阶段。 7、全面建成小康社会的目标任务 全面建成小康社会的目标任务与中国特色社会主义事业总布局相一致,设计经济建设,政治建设,文化建设,社会建设,生态文明建设各方面。1.经济持续健康发展;2.人民民主不断扩大;3.国家文化软实力显著增强;4.人民生活水平全面提高;5.资源节约型,环境友好型社会建设取得重大进展。 8、全面深化改革的原则和方法 原则:全面深化改革必须始终坚持好党的领导;必须始终坚持一切从实际出发;必须始终坚持以人为本;必须始终坚持可持续发展;必须始终做到有秩序。方法:全面深化改革是一项宏大而复杂的系统工程,是各领域改革和改进的联动与集成,必须全面系统推进;全面深化改革必须坚持正确方向;全面深化改革必须坚持问题导向;全面深化改革必须切实遵循改革内在规律 9、社会主义初级阶段的基本经济制度 社会主义公有制为主体、多种所有制经济共同发展的经济制度。 10、社会主义初级阶段的收入分配制度 按劳分配为主体、多种分配方式并存收入分配制度。 11、社会主义市场经济体制

5中国特色社会主义经济建设

中国特色社会主义经济建设 中国特色社会主义经济建设概述 建立强大的社会主义物质基础,是坚持和发展中国特色社会主义的物质基础前提。全面建设小康社会,最根本的是坚持以经济建设为中心,不断解放和发展社会生产力。 1.社会主义经济建设的主要目的 马克思主义认为,物质资料生产是人类社会存在和发展的基础,物质生活的生产方式制约着整个社会生活、政治生活和精神生活的过程。 一个社会的物质基础,是指一定社会经济制度赖以建立的生产力条件。社会主义生产关系是在一定的物质基础上建立起来的,而且只有进一步发展与它相适应的物质基础,才能最终战胜旧的生产关系。所以社会主义的任务就是发展生产力。 社会主义经济建设的主要目的,是大力发展社会生产力,增加社会物质财富,提高经济效益,不断满足人民日益增长的物质文化生活的需要,同时发展和完善社会生产关系和经济制度。经济建设是中国特色社会主义建设的中心任务,是政治文明、文化繁荣、社会进步、生态良好的物质基础。 2.中国特色社会主义经济理论 在新的历史时期,中共坚持以经济建设为中心,大力推进实践创新,提出了关于改革开放和经济发展的一系列重大理论观点,形成了中国特色社会主义经济理论。其基本点主要包括以下方面: 1)关于社会主义根本任务的思想。初级阶段的基本国情和社会主要矛盾的解决,需要不断地解放生产力和发展生产力,这是社会主义的根本任务。 (2)关于经济体制改革的思想。社会主义要保持强大的生命力,必须通过改革不断完善自己。改革是经济社会发展的活力源泉,是中国走向繁荣富强的必由之路。中国经济体制改革的目标,是建立社会主义市场经济体制。要始终坚持改革的正确方向,提高改革决策的科学性,增强改革措施的协调性。 (3)关于社会主义市场经济的思想。社会主义市场经济是同社会主义基本制度相结合、同社会主义精神文明相结合的市场经济。把发展市场经济与坚持社会主义基本制度结合起来,可以发挥二者的优势。 (4)关于基本经济制度的思想。公有制为主体、多种所有制经济共同发展,是社会主义初级阶段的基本经济制度。国有经济是公有制经济的主体成分,是社会主义国家重要的依靠力量。集体经济是公有制经济的重要组成部分,对实现共同富裕具有重要作用。 (5)关于分配制度的思想。按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,是坚持社会主义初级阶段基本经济制度的客观要求,也是防止两极分化、最终实现共同富裕的重要保障。(6)关于对外开放的思想。对外开放是中国一项长期的基本国策。必须提高对外开放水平,实施互惠共赢的开放战略。 (7)关于经济管理和宏观调控的思想。坚持统筹城乡发展,统筹区域发展,统筹经济社会发展,统筹人与自然和谐发展,统筹国内发展和对外开放,统筹中央和地方关系,统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益,统筹国内和国际两个大局。(8)关于经济发展的思想。社会主义经济发展必须是又好又快的发展。坚持以科学发展为主题,加快转变经济发展方式,走新型工业化道路。 3.中国特色社会主义经济制度和体制 经济制度是指在一定社会历史阶段占主要地位的生产关系的总和。经济体制是指在经济制度基础上经济运行的具体形式,包括生产资料所有制的具体形式和结构、国民经济的管理制度和管理方式、机构设置和经济运行规则等。中国特色社会主义经济制度和体制,主要包括三

中国特色社会主义理论与实践研究

“中国特色社会主义理论与实践研究”复习思考题 一、辨析题、简述题 1、中国共产党担当起了领导完成两大历史任务的责任,突出表现在哪“三件大事”上? 中国共产党担当起了领导完成两大历史任务的责任,突出表现在“三件大事”:一是完成了新民主主义革命,实现了民族独立、人民解放;二是完成了社会主义革命,确立了社会主义基本制度;三是进行了改革开放新的伟大革命,开创、坚持、发展了中国特色社会主义。 2、什么是“国情”? 国情是指一个国家的历史文化传统、自然地理环境、社会经济发展状况以及国际关系等各个方面的总和,也指一个国家某个时期的基本情况。具体包括国土面积、地形、气候、经济实力、经济体制、生产力、对外关系、政党、政治体制、人口、家庭、价值取向、宗教信仰、国际环境和国际关系等。一个国家的国情,最主要的是指其在一定历史时期内的社会性质及其所处的社会发展阶段。 3、为什么说中国仍然是一个发展中国家。 从现阶段中国的实际情况看,虽然经过30多年的改革开放,中国初步实现了发达国家上百年才能取得的成就,社会主义市场经济蓬勃发展,经济实力、综合国力上了新台阶,人民生活总体上达到小康,国家各项事业取得巨大成就,但中国人口多、底子薄、生产力不发达的状况并没有根本改变,现在达到的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康,中国仍然是一个发展中国家。 (1)从人口的数量和质量看,中国是人口大国,但并非人才强国。(2)从人均国内生产总值看,中国仍处在世界后列。(3)从人民生活水平看,中国人民生活仅在总体上达到小康。(4)从资源占有情况看,中国人口众多,人均资源占有量少,面临很大的资源环境压力。(5)从城市化程度看,中国仍低于世界平均水平。(6)从工业化程度看,中国也低于世界平均水平。 4、我国为什么不能搞“三权分立”? “三权分立”这种制度相对于封建专制统治与个人独裁是一种进步,是同资本主义经济和政治特征相适应的精巧设计。它有利于调整资产阶级内部各党派、各利益集团之间的利益矛盾,有助于维护资产阶级的民主制度和保持资本主义社会的稳定。资产阶级内部存在着大量的政治派别和利益集团,他们通过分权制约的方式来协调内部间不同的利益冲突。所以“三权分立”的实质是阶级分权和资产阶级内部不同利益集团之间的分权,是实行资产阶级专政、维护资本统治的有力工具。第一,国家的政治制度和民主形式是历史发展的产物,“三权分立”在中国行不通,人民代表大会制度是历史的选择、人民的选择。第二,人民代表大会制度是符合中国国情、体现中国社会主义国家性质、能够保证中国人民当家作主的政治制度,而“三权分立”不适合中国国情。第三,“三权分立”存在难以克服的缺陷,并不是所有国家治理和防止腐败的最佳政体。

第10课新发展理念和中国特色社会主义新时代的经济建设知识点

第十课新发展理念和中国特色社会主义新时代的经济建设 一.我国经济社会发展取得的巨大成就 1.经济建设取得重大成就 ①经济保持中高速增长,对世界经济增长的贡献率不断提高;②供给侧结构性改革深入推进,经 济结构不断优化,新兴产业蓬勃发展,基础设施建设加快推进;③ 农业现代化稳步推进, 城镇化率不断提升,区域发展协调性增强;④创新驱动发展战略大力实施,创新型国家建设成果 丰硕 原因:党和国家坚定不移贯彻新发展理念,端正发展观念,转变发展方式,发展质量和效益不 断提升 2.人民生活不断改善 ①脱贫攻坚战取得决定性进展,教育事业全面发展,就业状况持续改善;② 城乡居民收入 增速超过经济增速,中等收入群体持续扩大;③覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立, 人民健康和医疗卫生水平大幅提高 原因:党和国家深入贯彻以人民为中心的发展思想,一大批发展惠民举措落地实施,人民获得感显著增强 3.生态文明建设成效显著 ①生态文明制度体系加快形成,全面节约资源有效推进,重大生态保护和修复工程进展顺利, 生态环境治理明显加强;② 中国成为全球生态文明建设的重要参与者、贡献者、引领者 原因:党和国家大力度推进生态文明建设,全党全国贯彻绿色发展理念的自觉性和主动性增强, 忽视生态环境保护的状况明显改变 二. 中国社会主义主要矛盾 新时代我国社会主要矛盾为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛 盾。 三. 新征程两个阶段战略安排 2020 年(建党一百年)——全面建成小康社会(建党一百年是 2021 年) 2021 年— 2035 年————基本实现社会主义现代化 2035 年— 2050 年建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国(建国一百年 2049 年) 四. 贯彻新发展理念 1. 原因:中国特色社会主义进入新时代,我国经济发展已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。推动高质量发展,破解发展难题,必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、 开放、共享的发展理念 2.基本内容 (1)坚持创新发展①任务:创新发展注重的是解决 发展动力问题。 ②地位和作用:创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑,是发展的 基点 ③要求:坚持创新发展,必须把创新摆在国家发展全局的核心位置,让创新贯穿党和国家 一切工作,让创新在全社会蔚然成风。 (2)坚持协调发展 ①任务:协调发展注重的是解决发展不平衡问题。 ②要求:坚持协调发展,必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局,正确处理发展中的 重大关系,重点促进城乡区域协调发展,促进经济社会协调发展,促进新型工业化、信息 化、城镇化、农业现代化同步发展,不断增强发展的整体性

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