2018年申论热点整理(精选)

申论热点背景：网络扶贫

2016年10月，中央网信办、国家发改革和国务院扶贫办联合印发了《网络扶贫行动计划》，提出实施“网络覆盖工程、农村电商工程、网络扶智工程、信息服务工程、网络公益工程”五大工程。行动计划强调，要牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，按照党中央国务院决策部署，加快组织实施网络扶贫行动，让更多困难群众用上互联网，让农产品通过互联网走出乡村，让山沟里的孩子也能接受优质教育。

2016年11月29日，全国网络扶贫工作现场推进会在江西宁都召开。2016年11月29日，全国网络扶贫工作现场推进会在江西宁都召开。“要实施网络扶贫行动，推进精准扶贫、精准脱贫，让扶贫工作随时随地、四通八达，让贫困地区群众在互联网共建共享中有更多获得感”——习总书记这一重要指示在红色革命老区再次宣示，网络扶贫成为决胜全面小康的新杠杆。

申论热点：让更多的人拿起书

【热点背景】

对待阅读的态度，反映一个国家国民的精神高度。随着出版的繁荣、各种“读诗”微信公号的受捧，“书香家庭”的评选、“书香城市”的创立，“全民阅读”连续3年写入政府工作报告，全民阅读的氛围渐浓，读书正成为一种生活方式，润物无声地提升国民素质、推动社会进步。

【综合评析】

【国外做法】

1、巴塞罗那书香伴着花香是浪漫传统

在读书日的发祥地巴塞罗那，这种狂欢的感受尤为强烈：全城都包裹在书籍与鲜花之中，几乎每条街都能看见临时搭建的书摊和花摊。书籍与玫瑰成为不可分割的组合，随处可见手持鲜花的女士，还有拎着一口袋书的男士。据统计，读书日当天全巴塞罗那预计可以卖出鲜花近600万枝，图书销售额超过1800万欧元，占到全年图书销售总额的8%左右。

2、墨西哥用法律充分保护作者权益

墨西哥出版业与西方出版业一脉相承，图书出版法律法规和出版体系与西班牙语世界和北美自贸区接轨，国际化程度高。作家的一部作品在一段时间内只和一家出版社签约，授权出版。对新上市书籍要求一年或在特定时期内固定价格，不许擅自打折促销，以免议价能力较高的电子销售平台等经销商不公平竞争，从而影响实体书店的经营，所有公民和机构都能在其官网找到相关法律信息或办理相关手续。

3、英国每天读书从3分钟增加到7分钟

教育机构和书店等会向小朋友们发放面值1英镑的图书日代用券，让他们到读书节的成员书店里换购一本自己喜欢的图书。这种图书代用券，可以在英国境内3000多家书店使用。小朋友们拿着此券，高高兴兴地换购一本自己喜欢的书，然后集体阅读或是自己阅读，并交流心得体会，其乐无穷。“读书节”也有针对成年人的优惠促销活动：只要购买组织方推荐书目中的任意一本书并留下自己的姓名，就可以抽奖，有机会获得100到500英镑的购书券。这样，就能够在购书、读书的过程中形成“良性循环”。

【对策】

一名家分享读书乐

由中国出版传媒股份有限公司发起的“读者大会”，历来是全国书博会的重头戏。今年的读者大会，首先出场的是文化学者、作家余秋雨。余秋雨说，“阅读”二字有更严肃的含义，它是对有条理文字的理解、领悟和吸收。

二全民共享的读书节

习近平总书记在“七一”重要讲话中突出强调要坚定文化自信，中央高度重视全民阅读。今年适逢我国全民阅读活动开展11周年，作为促进全民阅读、建设书香社会的重要平台，书博会将以书为媒、以文会友，激发人民群众的阅读热情，用阅读打牢我们的文化根基，涵养精神家园，推动中华民族的伟大复兴。

三、学习国外先进做法

不论是巴塞罗那，还是墨西哥和英国，这都是我们学习的榜样。“在这个世界上，没有什么能比一本漂亮的书更精致、更美丽了，优雅的边线内整齐排列着一行行墨黑文字，阐释性图片巧妙地穿插其中。”无论是法律保护，亦是政策支持，都是我国可以借鉴的对象。

申论热点：共享单车与城市发展

最近半年来，共享单车到数量正在以突飞猛进的速度在全国各个城市增长，不仅包括一线城市，还包括二三线城市，共享单车的数量从最开始的几十万辆扩展到现在的几百万辆。

【中公时评】

随着共享单车的火爆，问题也逐渐暴露出来，共享单车本身的出发点是非常好的，但是在共享单车使用过程当中，却出现了种种的问题，更重要的是在城市建设当中共享单车，像夹缝里生存一样，与城市的发展存在一些不协调的表现。

表现一：不文明的使用方法。共享单车借鉴了公共自行车的经验，在使用过程当中，有几个别的市民对于共享单车进行破坏，包括恶意涂刷、私自加锁、破坏二维码、随意停放等等问题比较突出，大家在使用共享单车的过程当中，从来没有想过能够为后续的使用者着想，而是为了自己的方便，想尽各种方法绞尽各种脑汁，这也反映出共享单车的出现和市民的文明程度及个人素质不够协调。

表现二：不便捷的道路建设。在很多的地方，尤其是大城市里边的小路，基本没有设置自行车车道，这样共享单车，在骑行的过程当中就遇到了问题，由于没有专门的自行车车道，所以很多的市民骑着自行车在机动车道行驶，大大增加了危险程度，当然也有一些市民在人行道进行行驶，也带来了很多的不便。所以共享单车在骑行的过程当中，由于缺乏相应的道路规划和道路建设，其在使用的过程当中还是存在一些不便之处。

表现三：存放问题难。使用共享单车的人更多的是年轻人，而这些年轻人的工作地点更多的是在商业聚集区或写字楼，很多市民现在习惯了骑自行车上班，但是这些单车，等存放久盛带来巨大的问题，由于没有专门的存放地点，很多的车辆就随意乱放，在公交车站点附近，可能还会影响公交车道的使用，在一些写字楼附近，共享单车随意停放影响了市容市貌。甚至有一些单车随意停在马路上，却给我们的出行带来了极大的不便，而我们的城市管理部门，对于这种情况也很无奈。

所以为了能够解决好这些问题，应该努力加强城市建设，加强自行车道的道路建设，加强共享单车的停放点的安置，只有这些基础设施建设跟上，才能够更好地发挥共享单车的作用。

申论热点：“人民的名义”彰显正义的力量

[意义分析]

党的十八大以来，正风反腐始终在路上，成效显著，反腐败斗争压倒性态势已经形成。但这不意味着反腐败可以停一停、缓一缓，须知道腐败与反腐败永远处在权力天平的两端，一直进行着残酷的较量，也只有反腐败的力度和强度不断加大，才会真正实现不敢腐、不能腐、不想腐。从这个意义上说，反腐败的成绩都是暂时的，反腐败的斗争需要持续进行下去，这也是锤炼党员干部队伍、增强党的凝聚力战斗力的必然要求。

民心是最大的政治，正义是最强的力量。反腐电视剧的热播，生动展现了反腐败斗争的真实实践。党的十八大以来，党中央着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题，一大批腐败分子受到法律应有的惩处，不敢腐的震慑作用得以充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成。

反腐败增强了人民群众对党的信任和支持，人民群众给予高度评价。反腐作品是反腐斗争在精神文明领域的投射，是社会主义核心价值观的弘扬。近年来，从中央纪委纪录片《永远在路上》和《打铁还需自身硬》，到反腐剧《人民的名义》，再到探究贪官心路历程的《追问》等等，与反腐有关的作品不断升温，深度契合中央反腐败斗争取得的成果。

[参考对策]

对官员来说，反腐败要用好权”。权力是人民赋予的，但是它往往由官员直接行使，腐败就是滥用权力的结果。最朴素的理解，反腐败斗争就是让官员们敬畏权力、善待权力、善用权力。否则，不管官大如苏荣，为自己和家人谋利，开设“权钱交易所”;还是官小如魏鹏远，用审批权巨额受贿，成为“小官巨贪”，无不是异化了权力、扭曲了自我。其实，电视剧中的部委处长和副市长，都是权力观、金钱观出现了大问题，如此，谈何人生观、价值观，更没有对党和人民的初心了。

对政党来说，反腐败要确保纯洁性”。一个政党犹如一棵树，从小树苗到大树干，每一次成长都伴随着“阵痛”，需要找找蛀虫、杀杀病菌。相反，如果任由贪腐分子吮吸“营养”，就算是长大了也免不了千疮百孔，看似有规模、够庞大，但终究难以“参天”。说到底，政党特别是执政党，尤其是带领13亿多人民追梦的执政大党，自身不健康，如何有力量来干事创业。对执政党来说，反腐败就是对自身疾病的一场勇敢“反动”，是剜毒疗伤，这少不了疼痛，就像我们党在十八大以来，中央纪委立案审查中管干部240人，全国纪检监察机关共立案116.2万件，给予纪律处分119.9万人，2014年以来共追回外逃人员2566名。数字背后是思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的成果，“纯洁”决不是形容词，而是反腐败斗争中的“动词”，是每一名党员都应达标的底线要求。

对人民来说，反腐败重在得民心。权力离老百姓很近也很远，就像人们在关注反腐剧、讨论反腐斗争一样。不过，官员廉不廉、政党纯不纯，老百姓都能看在眼里、记在心里。人常说，得民心者得天下，我们党能够从弱变强、从建党到建国，成功经验就在于“得民心”。习近平总书记曾说：“不得罪成百上千的腐败分子，就要得罪十三亿人民。”，一语直击反腐败斗争的要害：这是一场不折不扣的人心战。“民心是最大的政治”，反腐败的实践证明，赢得民心需要打虎拍蝇、打虎拍蝇也赢得了民心。

申论热点背景：绿色发展与生态文明建设

党的十八届五中全会明确提出：“十三五”期间中国经济社会发展将确立“四个全面”战略布局，形成“五位一体”总体布局，以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念引领我国阔步迈向“两个一百年”的奋斗目标。“十三五”规划首次提出“绿色”的发展理念，把生态文明建设作为我国经济社会发展的要义，这充分说明了我国新的五年规划有了新的内涵，提高到了新的层面，迎来的将是新的愿景。

《规划》指出，坚持绿色发展，着力改善生态环境。绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。

2016年5月，中共中央总书记习近平在黑龙江考察调研时强调，生态就是资源、生态就是生产力。我国生态资源总体不占优势，对现有生态资源保护具有战略意义。如果仅仅靠山吃山，很快就坐吃山空了。这里的生态遭到破坏，对国家全局会产生影响。国有重点林区全面停止商业性采伐后，要按照绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山的思路，摸索接续产业发展路子。