【2018-2019】浅谈信访的弊端及对策演讲范文-精选word文档 (3页)

【2018-2019】浅谈信访的弊端及对策演讲范文-精选word文档

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浅谈信访的弊端及对策演讲范文

随着我国经济的不断发展，人们在经济社会中的交往日益频繁，由此产生

的自然人与自然人之间、自然人与法人、其他组织之间的民事纠纷、刑事纠纷、行政纠纷也呈上升趋势。在处理和解决这种人民内部矛盾过程中，往往通过人

民调解、行政执法以及诉讼等程序能够使绝大多数的问题得以圆满解决，产生

纠纷的双方当事人对有关职能部门的处理结果也能够欣然接受，其到了既能维

护法律权威，又能达到了化解矛盾、解决纠纷的目的。但目前情况下，也有一

小部分群众在处理纷争过程中不是采取以上方法，而是采取另外一种应当说比

较极端的方法解决问题—上访。并且随着形势的发展出现了所谓的“群体访”、“越级访”、“缠访”，大有愈演愈烈之势，已经成为各级党政机关和有关行

政职能部门非常重要和非常头疼的问题。尤其是在每年的“两会”期间，上访

问题将成为各级党政部门最敏感、最重要的问题。在市场经济高度发展的今天，之所以会出现这样多的上访现象，原因是多方面的，客观上将确实存在行政执

法不严问题、司法裁判不公问题，企事业管理不规范问题，但也存在上访人自

身的认识问题以及未达到某种目的而采取的一种方法。不管这种上访的理由是

否正当、手续是否完备、问题能否解决，用这种方式处理问题都会给社会带来

很大的负面影响。可谓是“有百弊而无一利”。

首先，对于上访人来说，不但为上访要花费大量的精力和财力，而且在上访过

程中所受到的困难和艰辛有时超出正常人的想象，有的为上访而是农田荒芜、

有的为上访而是孩子辍学、有的为上访而流落街头、有的为上访而妻离子散，

更有甚者为上访而客死他乡。但最终还是没有达到其所追求的目标。有的即使

达到了自己的目的，回想一下为此所付出的代价很可能要大于其所得到的利益。因此，对于上访人来讲选择这样一条解决问题的道路并非明智之举。

其次，对于行政机关来讲，上访扰乱了正常的工作秩序。在上访过程中，由于

上访人对所反映问题处理结果不满意，因此，其对处理单位失去信任感，双方

的矛盾十分尖锐以致达到了不可调和的地步。在这种情况下，上访人往往认为

单单依靠本单位、本部门不能解决问题，只有通过制造更大的声势、聚集更多

的人数、采取更过激的行为、使用更严厉的措词、到达更高一级的党政单位信

访才能达到其目的。所以，在这种思想引导下，他们往往采取阻拦党政主要领

导车辆、关闭行政机关大门、在国家以及党政要害机关静坐，更有甚者还冲击

国家有关党政部门、砸毁公共财物，严重影响了党政机关的形象，扰乱了党政

机关的正常的工作环境和工作秩序。

第三、上访对我国司法制度来讲是一种挑战。由于上访对于一方经济的发展、

社会的稳定起着非常重要的作用，再加上各级党政部门都把确保一方平安、稳

定工作摆在重中之重的位置，甚至有的地方把处理信访工作与党政主要领导的

工作政绩直接挂钩，采用“一票否决”制。因此，各级各部门都对上访问题制