规范行政事业单位固定资产管理防止国有资产流失

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规范行政事业单位固定资产管理防止国有资产流失

作者：苏颖

来源：《管理观察》2010年第09期

摘要:事业单位固定资产管理是事业单位管理的重要组成部分,如何科学有效地做好固定资产管理,减少财政预算支出,节约事业经费,防止国有资产流失极其重要。

关键词:行政事业单位固定资产管理国有资产流失

行政事业单位的固定资产是完成各项科研、开展业务活动的基本条件,是行政事业单位在

深化改革中实现科技与经济相结合的极其重要的赖以生存发展的物质基础,行政事业单位的固

定资产使用后形成的消耗补偿资金,不可能从其固定资产使用的结果中获得,而只能来源于财政的事业经费预算支出。因此如何科学有效地做好固定资产管理,减少财政预算支出,节约事业经费,防止国有资产流失极其重要。

一、当前行政事业单位固定资产管理存在的问题

随着行政事业单位办公条件的逐步改善,大量现代办公设备的添置,事业单位的固定资产日益增多,固定资产的管理很不规范,存在许多弊瑞,主要有表现在:

1.管理意识淡漠, 重投资轻管理

由于长期受计划经济体制的影响,行政事业单位在固定资产管理中存在不同程度吃“大锅饭”的问题,各单位“一把手”没有充分认识到管好用好国有资产的重要性,缺乏必要的管理意识,主观性较强, 重视程度不够。另外平时只关心固定资产物质形态的使用,没有把固定资产同时作为价值形态来进行管理,“重投资,轻管理”。在购置时从自己使用方便出发,要求设备高精尖,“两手向上,伸手要钱”,不怕摊子大,不怕东西多,对本单位资产进行盲目配置,使用效率较少,有时候有重复购置的现象,使购置的设备得不到充分的利用,长期闲置更没有人专人保管,甚至浪费流失。

2.管理体制不完善,缺少有效的管理约束机制

由于事业单位缺乏统一的管理与协调机构,使固定资产管理工作交叉重复,造成各部门之间遇上难办的问题就相互推诿、踢皮球;有的固定资产本已落实专人保管使用,但当人员更换或调离时,不及时作相应的调整或收回资产,使固定资产不知去向,固定资产在财务账上反映也不及时、全面,有的固定资产购置、使用多年财务账上尚没有反映,有的早已报废却仍挂在财务账