(特许经营)连锁加盟连锁加盟实战手册连锁特许经营的法规和制度精编

（特许经营）连锁加盟连锁加盟实战手册连锁特许经营的法

规和制度

连锁特许经营的法规和制度

本章内容：

1 商业特许经营管理办法

2 国内贸易部连锁店经营管理规范意见

3国家工商行政管理局，国内贸易部，关于连锁店登记管理有关问题的通知

4关于连锁店经营专营商品有关问题的通知

5企业连锁经营有关财务管理问题的暂行规定

6关于连锁经营企业增值税纳税地点问题的通知

7国家工商行政管理局商标局商标使用许可合同备案方法

8商标使用许可合同（示范文本）

9 驰名商标认定和管理暂行规定

10 国家知识产权经济合同以及解决经济纠纷的法律法规

中华人民共和国经济合同法

11 中华人民共和国涉外经济合同法

12中华人民共和国技术合同法

13中华人民共和国技术引进合同管理条例

14中华人民共和国技术引进合同管理条例施行细则

15 中华人民共和国商标法

16 中华人民共和国专利法

17 中华人民共和国著作权法

18 计算机软件保护条例

19 中华人民共和国反不正当竞争法

20 中华人民共和国担保法

21 中华人民共和国仲裁法

1 商业特许经营管理办法（试行）

（一九九七年十一月十四日国内贸易部发布）

第一条为规范特许经営行为，保护特许者与被特许者双方的合法权益。进一步推动连锁经営的发展，制定本办法。

第二条特许经营是指特许者将自己所拥有的商标(包括服务商标)、商号、产品、专利和专有技术、经营模式等以特许经营合同的形式授予被特许者使用，被特许者按合同规定，在特许者统一的业务模式下从事经营活动，并向特许者支付修正应的费用。

第三条本办法适用于在中华人民共和国境内从事商业(包括餐饮业、服务业)特许经营活动的企业、个人或其他经济组织。

第四条开展特许经营必须遵循自愿、公平、有偿、诚信、规范的原则。

第五条特许经营的基本形式包括：

直接特许——即特许者将经营权直接授予特许经营申请者。获得特许经营权的被特许者按照特许经营合同设立特许网点，开展经营活动，不得再行转让特许权。分特许（区域特许）——即由特许者将在指定区域内的独家特许经营权授予被特许者，该被特许者可将特许经

营权再授予其他申请者，也可由自己在该地区开设特许网点，从事经营活动。

第六条特许者必须具备下列条件：

(一)具有独立法人资格；

(二)具有注册商标、商号、产品、专利和独特的、可传授的经营管

理技术或诀窍，并有一年以上良好的经营业绩；

(三)具有一定的经营资源；

(四)具备向被特许者提供长期经营指导和服务的能力。第七条被特许者必须具备下列条件：

(一)具有合法资格的法人或自然人；

(二)拥有必要的经营资源(资金、场地、人才等)；

(三)具有一定的经营管理能力。

第八条特许者的基本权力是：

(一)为确保特许体系的统一性和产品、服务质量的一

致性，特许者有权对被特许者的经营活动进行监督；

(二)有权向被特许者收取特许经营权费及各种服务费

用；

(三)对违反特许经营合同规定，侵犯特许者合法权益，

破坏特许体系的行为，特许者有权终止被特许者的特许经营资格。

第九条特许者的义务是：

(一)将特许经营权授予被特许者使用并提供代表该特

许体系的营业象征及经营手册；

(二)提供开业前的教育和培训；

(三)指导被特许者做好开店准备；

(四)提供长期的经营指导、培训和合同规定的物品供

应。

第十条被特许者的基本权利是：

(一)在合同约定的范围内行使特许者所赋予的权利；

(二)获行特许者所提供的经营技术及商业秘密；

(三)获得特许者所提供的培训和指导。

第十一条被特许者的义务是：

(一)严格按照合同规定的标准开展营业活动；

(二)按合同约定按时支付特许权使用费及其他保种费

用；

(三)维护连锁体系的名誉及统一形象；

(四)接受特许者的指导和监督。

第十二条特许者应在正式签约至少十天前，以书面形式向特许申请者提供真实的有关特许经营的基本信息资料。这些资料至少应当包括：特许者的企业名称，基本情况，经营业绩，所属被特许者的

经营情况，已经实践证明的特许网点投资预算表，特许经营权费及各种费用的收取方法，提供各种物品及供应货物的条件和限制等。

特许经营申请者也应按特许者的要求如实提供有关自已经营能力的资料，主要包括合法资格证明、资信证明、产权证明等。

第十三条从事特许经营活动，必须签订特许经营合同。特许经营合同应当包括下列内容：

(一)特许经营授权许可的内容、范围、期限、地域；

(二)双方的基本权利和义务；

(三)对被特许者的培训和指导；

(四)各种费用及其支付方式；

(五)保密条款；

(六)违约责任；

(七)合同的期限、变更、续约、终止及纠纷的处理方

式。

第十四条特许者可向被特许者收取下列费用：

加盟费：特许者将特许经营权授予被特许者时所收取的一次性费用。

使用权：被特许者在使用特许经营权过程中按一定的标准或比例向特许者定期支付的费用。

保证金：为确保被特许者履行特许经营合同，特许者可要求被特许者交付一定的保证金，合同到期后保证金应退还被特许者。

其他费用：特许者根据特许经营合同为被特许者提供相关服务向被特许者收取的费用。

前款所要收取的费用种类及金额，双方可根据实际情况在特许合同中进行约定。

第十五条特许经营中涉及知识产权(专利、商标、计算机软件等)转让、许可的，应当按照国家有关政策法规执行。

特许经营合同执行过程中发生纠纷，按合同约定之法律程序处理。

第十六条国务院商品流通主管部门是全国特许经营的行政主管部门，负责起草有关特许经营的政策性法规和发展规划，承担特许经营的管理、指导、规划、协调职能。

第十七条特许者开展经营活动时，应按本规定第十二条所列材料

提交中国连锁经营协会备案。中国连锁经营协会的工作是制定特许经营的行规行约，开展行业自律，为特许双方提供相关服务，促进行业发展。

第十八条本办法由国内贸易部负责解释。

第十九条本办法自发布之日起施行。

本章内容

2 国内贸易部连锁店经营管理规范意见

（内贸政体法字1997第24号）

第一条连锁店指经营同类商品、使用统一商号的若干门店，在同一总部的管理下，采取统一采购或授予特许权等方式，实现规模效益的经营组织形式。

第二条连锁店应由10个以上门店组成，实行规范化管理，必须做到统一采购配送商品、统一经营管理规范、采购同销售分离。全部商品均应通过总部统一采购，部分商品可根据物流合理和保质保鲜原则由供应商直接送货到门店，其余均由总部统一配送。

第三条连锁店由总部、门店和配送中心构成。(一)总部是连锁店经营管理的核心，必须具备以下职

能：采购配送、对财务管理、质量管理、经营指导、市场调研、商品开发、促销策划、教育培训等。

(二)门店是连锁店的基础，主要职责是按照总部的指

示和服务规范要求，承担日常销售业务。

(三)配送中心是连锁店的物流机构，承担着各门店所

需商品的进货、库存、分货、加工、集配、运输、送货等任务。配送中心主要为本连锁企业服务，也可面向社会。

第四条连锁店包括下列三种形式：

(一)直营连锁。连锁店的门店均由总部全资或控股开

设，在总部的直接领导下统一经营；

(二)自愿连锁。连锁店的门店均为独立法人，各自的

资产所有权关系不变，在总部的指导下共同经营；

(三)特许连锁（或称加盟连锁）。连锁店的门店同总部

签订合同，取得使用总部商标、商号、经营技术及销售总部开发商品的特许权，经营权集中于总部。

(四)直营连锁、自愿连锁和特许连锁这三种形式，可

以在一个连锁企业相互交叉存在。

第五条连锁经营的形式，可在超级市场、便利店、专门店、综合商场等多种业态中实行。

第六条连锁超级市场门店营业面积一般在500平方米以上；经营商品以肉类、禽类、蔬菜、水果、水产品、副食调料、粮油及其制品、日用百货为主，其中经营肉类、禽蛋、蔬菜、水果、水产品及粮油食品(包括上述商品的活体、鲜品、冻品、半成品、熟制品形

式等)的面积占全部营业面积的30%以上；开架自选售货，出口处集中收款。

第七条连锁便利店经营商品以食品、速食品、饮料、小百货、副食调料、粮油制品为主；开架自选售货为主，营业时间在16小时以上。

第八条连锁专业店主类商品及连带商品占全部经营品种的90%以上；以开架售货为主。

第九条连锁综合商场门店营业面积一般在3000平方米以上；经营商品以日用百货、服装、家用电器、食品为主。

第十条连锁超级市场、便利店和综合商场必须使用电子收款机，并逐步建立时点销售（POS）和电子订货（EOS）系统，完善商业综合信息管理网络（MIS）系统。连锁超级市场和综合商场销售的非鲜活类商品中，条形码的使用率（包括商店自制码）要达到90%以上。第十一条特许及自愿连锁总部与门店签定的合同，应包括下列事项；授权使用总部商标、商号的内容；统一采购、配送商品的内容；提供经营技术的内容；设立加盟店地点及目标市场的内容；门店装潢设计方面的内容；促销方面的内容；质量管理方面的内容；总部对门店实行财务监控及收取加盟费、管理费等方面的内容；公平竞争和保护知识产权的内容；合同的期限、更新与解除的内容；对违反合同的行为进行处罚的内容等。第十二条饮食业、服务业和生产资料销售业的连锁店，由行业主管部门参照三规范意见另行作出规定。

本章内容

3 国家工商行政管理局，国内贸易部关于连锁店登记

管理有关问题的通知（工商企字1997第147号）

为了促进连锁店的健康发展，现将连锁店登记管理的有关问题通知如下：

一设立的条件

(一)连锁店应由总部、配送中心和若干个门店组成；

(二)统一采购配送商品，购销分离，统一质量标准，实行规范化经

营管理；

(三)总部应具备企业法人条件，配送中心可以是总部内设机构，单独设立的配送中心应由总部控股；(四)企业登记管理法律、法规规定的其他条件。

二连锁的形式

由总部全资或控股设立的门店，在总部的直接管理下统一经营。

由总部参股设立或与总部无资产关系的门店，通过与总部签订合同，采取联营的方式或者取得使用总部商标、字号、经营技术及销售总部商品的特许权，按照合同的约定共同经营。

以上两种连锁形式，可以在一个连锁店中共同存在。三连锁店的登记注册

具备设立条件的连锁店，由工商行政管理机关登记注册；未经登记注册的，不得以“连锁店”名义经营。连锁店的总部、配送中心和门店应向各自所在地工商行政管理机关申请登记注册，总部办理企业法人登记或营业登记。

四连锁店申请登记注册应向企业登记主管机关提交的文件：

(一)能够证明具有若干个门店的材料；

(二)总部关于设立其全资历或控股的配送中心和门店

的决定，或者总部与其参股或无资产关系的门店签订的连锁经营合同；

(三)企业登记法律、法规规定应当提交的其它文件、证件。

连锁经营合同应规定合同双方的权利与义务，并包括下列事项：授权使用总部商标字号的内容；统一采购、配送商品的内容；提供经营技术的内容；门店装潢设计

的内容；促销的内容；质量管理的内容；总部对门店实施财务监控及收取特许费的内容；公平竞争和保护知识产权的内容；合同的期限、修改、解除以及违约责任的内容等。

五连锁店的名称

配送中心及由总部全资或控股、参股设立的门店，其名称中可以使用总部名称中的字号；与总部没有资产关系的门店，经总部同意，也可以使用总部名称中的字号。总部的名称中，可以使用“连锁”字样；使用总部字号的配送中心、门店的名称也可以使用“连锁”字样。

六总部设立全资或控股的配送中心和门店，持总部出具的文件，直接到所设机构所在地工商行政管理机关申请登记注册，免予办理核转手续。

依《公司法》设立的连锁店，应依照(公司法)和(公司登记管理条例)的规定办理登记注册。

七本通知自下发之日起执行。本通知下发前已经登记注册，但不符合上述要求的连锁店，应当在1997年底以前依本通知予以规范。

一九九七年五月三十日

本章内容

4 关于连锁店经营专营商品有关问题的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市经贸委(经委、计经委)、商业(贸易)厅(局)、文化厅(局)、邮电局、工商局、新闻出版局、烟草专卖局：

为进一步推动我国连锁经营的健康发展，扩大经营商品品种范围，更好地体现为民、便民、利民的连锁经营方针，现就有关问题通知

如下：

一各地有关部要从深化流通体制改革，更好地满足人民群众日益增长的物质和文化生活需要的大局出发，在专营商品经营方面积极采取措施，简化手续，对具有一定规模和实力且经营管理比较规范的连锁店予以支持。二连锁店办理批准手续(或许可证)后，可以在主业经营的基础上，以便民为目的，经营书籍、报刊、音像制品，代售邮票、信封、明信片，代办公用电话等项业务。三对于尚未取得某种专营商品资格的连锁店，总部用

其门店均需办理有关经营批准文件(或许可证)，具体可以由总部统一申请，审批机关在一个批件中予以办理；对于已经取得某种专营商品经营资格的连锁店，其门店不需要办理同样的经营批准文件(或许可证)，但需持有总部的相关商品经营批准文件(或许可证)

本章内容

5 企业连锁经营有关财务管理问题的暂行规定

第一章总则

第一条为促进企业连锁经营的健康、有序发展，规范和加强企业连锁经营财务管理，根据〈〈企业财务通则〉〉、〈〈企业会计准则〉〉和〈〈商品流通企业财务制度〉〉等有关分行业财务制度的有关规定，结合内贸部〈〈连锁店经营管理规范意见〉〉和连锁企业特点，特制定本规定。

第二条本规定适用多种形式、各个行业的连锁经营企业，具体包括商业、粮食、物资、供销社等系统的直营连锁(又称正规连锁)企业、特许连锁(又称加盟连锁)企业和自愿连锁(又称自由连锁)企业等。

第三条企业应在实行连锁经营后的一个月内，将连锁经营的实施方案报同级财政部门备案，各级财政部门应加强对本地区企业连锁经营财务管理的规范工作。

第四条连锁企业的财务管理应遵循以下要求；(一)连锁企业应当按照(企业财务通则)、(企业会计准则)和(商品流通企业财务制度)等有关分行业财务的规定，全面系统地组织本企业的财务管理，及时向政府有关部门报送财务报告，并向投资者、债权人等有关方面通报重要的财务信息。

(二)连锁企业应当根据内部经营管理的特点，按照不断提高经营管理水平的要求，建立适合企业经营特点的内部财务管理制度。

(三)连锁企业应当建立完整的财务监控体系。通过建立制度监控、会计监控、实物监控和指标监控等方式，使总部及时掌握销售、价格、存货、纳税、资金等方面的信息，了解各门店的外部或内部情况，并及时调整调控措施。

(四)连锁企业应当逐步实行财务会计电算化。

第二章直营连锁财务管理

第五条直营连锁，指各连锁店同属一个投资主体，经营同类商品，或提供同样服务，实行进货、价格、配送、管理、形象等方面的统一，总部对分店拥有全部的所有权和经营权，统一核算，统负盈亏。

第六条直营连锁财务管理实行统一核算制。同一地区或城市的连锁企业，实行“总部一分店”管理模式。跨地区的连锁商店，可在非总部所在地区或城市设置地区总部，实行“总部—地区总部—门

店”的管理模式，地区总部在总部监督下严格按总部有关规定开展经营管理活动，并进行独立核算，从而形成总部和地区总部两级管理体制。门店的所有帐目必须并入总部或地区总部帐目，同时门店应根据管理的需要设置必要的辅助帐目，并定期与总部或地区总部对帐。门店所有的资产、负债和损益，都归总部或地区总部统一核算。

第七条货币资金的管理。各门店经营和改造所需资金，由总部或地区总部统一筹措，统一安排。各门店存入银行的款项，要及时通过银行结算划转到总部或地区总部指定帐户，由总部或地区总部统一计划调剂。总部和地区总部对门店可建立备用金制度，门店不得

坐支货款。

为加强总部、地区总部的资金融通和调度力度，总部或地区总部在内部资金管理上，应通过建立内部资金调剂中心，对门店实行统一开户、统一结算、统一管理、统一调度。

第八条存货管理。除保鲜期短或鲜活商品外，总部和地区总部要对所经营的商品进行统一采购、统一配送、统一核算。总部对地区总部的商品配送，作为销售处理。总部或地区总部配送给各门店的商品，作为内部移库处理，其计价可以采取成本加一定费用计价法、成本加一定比例的毛利计价法、市场售价计价法和协议计价法。具体采取哪种计价方式，主要应遵循便于管理、便于考核和调动各方面积极性的要求。

总部或地区总部所在城市的门店经营的保鲜期短或鲜活商品，由总部统一采购、结算，直接配送到门店；不宜统一配送的商品，由门店到总部或地区总部指定的生产点取货，或在总部或地区总部规定的渠道和价格浮动

幅度内由门店用备用金直接采购、按规定向总部或地区总部报帐。

总部或地区总部对门店实行售价金额核算，进价数量控制(不便保管的鲜活商品也可采取进价总金额控制)，有条件的企业应实行电算化管理，单品进价核算。门店每月对商品进行盘点，建立实物负责制度。总部或地区总部要核定商品损耗率，超额损耗部分，由总部或地区总部从门店的工资或奖金总额中扣除。门店要根据销售情况和市场需求，及时提出调整商品结构的建议，对接近保质期的商

品经常清理，以便总部或地区总部及时调换。

对低值易耗品等其他流动资产的管理，要明确总部和门店的管理权限，实行分级管理。

第九条固定资产的管理。各门店的固定资产由总部或地区总部按统一标准配置，折旧由总部或地区总部统一提取。总部或地区总部统一管理固定资产的采购、调拨、报废等事宜，门店无权处置。

第十条门店要加强总部或地区总部配备给本店的固定资产和低值易耗品的管理，因管理不善造成的固定资产和低值易耗品丢失、毁

损、提前报废等，其损失部分先由有关直接责任人赔偿，不足部分从该门店的工资或奖金总额中扣除。

第十一条成本费用的管理。门店的费用由总部或地区总部规定细目范围及开支标准，不允许分店随意扩大和超标。总部、地区总部

管理人员的工资按职责确定基本工资，奖金额度根据盈利情况具体确定，并按规定报有关部让审核批准。各门店单独核算内部经营成果，对主要经济指标(包括销售收入、成本毛利率、费用水平、商品周转天数)实行量化管理，纳入考核体系。对门店人员，一般由总部或地区总部根据企业工资总额增长幅度低于本企业经济效益增长幅度的原则，区别不同门店客观条件的优劣，根据综合指标考核情况，在国家核定的工资总额额度内，制定企业内部的工资分配方案。

第十二条收入和利润的管理。门店每日销售款必须存入总部或地区总部指定的银行，并直接向总部或地区总部报送销售日报表、销售流水收款单等。门店同时进行。门店应根据库存商品的质量、时限等，及时向总部或地区总部提供实施商品折扣、折让的意见。

总部或地区总部应根据内部经济责任的要求，对各门店的利润分别进行明细核算，并通过配货数量、销货数量、存货数量、售价金额和费用开支数额等对分店的利润进行监控。连锁企业按规定缴纳税款后，其总部或地区总部应严格按(商品流通企业财务制度)等规定，对税后利润进行分配。

第十三条总部或地区总部应及时编报财务报告，实行“总部——地区总部“管理模式的，连锁企业总部于年度终了后还应编报合并会计报表。