让信息高速路成为经济增长的助推器

加大政策扶持力度激发企业活力

让信息高速路成为经济增长的助推器

（作者:王军建郭婷）

摘要：本文以提升当地经济增长为目的，把电子商务作为拉动内需的互联网有效手段论述其意义及必要性，同时又从基础电信运营商企业角度讲述为电子商务推动所做出的努力，建议政府和企业联合，政府搭台、企业唱戏让信息高速公路成为经济增长的润滑剂、助推器。

关键词：经济增长；信息消费；电子商务；光纤宽带

全国经济处于新常态的形势下，扩大内需仍然是拉动经济增长的主要力量，省政府为此发布《陕西省人民政府关于促进信息消费扩大内需的实施意见》（陕政发〔2013〕55号）和《陕西省人民政府关于进一步加快电子商务发展的若干意见》（陕政发〔2014〕22号）。当前，铜川经济下行压力加大，铜川市政府于2014年12月出台了《铜川市加快电子商务发展的实施意见》（铜政发〔2014〕45号）文件，鼓励加快构建铜川市电子商务平台。电子商务作为网络化的新型经济活动，具有高人力资本含量、高技术含量、高附加值、新技术、新业态、新方式等特点，在工业、农业、商贸流通、旅游和城乡消费等各个领域的应用不断拓展，正在形成与实体经济深度融合的发展态势，市委郭大为书记也多次强调加快发展电子商务、促进服务业转型升级，市政府组织人员学习和借鉴全国先进地区的经验和做法，提出了铜川

市加快电子商务发展的实施意见，把完善电子商务支撑服务体系、加快基础设施建设作为提升电子商务总体发展水平的基础工作来抓，明确支持通信运营商加快无线宽带、光纤到户接入和4G建设和应用，实现光纤到户全市域覆盖和重点公共场所无线网络全覆盖，为电子商务发展提供网络支撑。

三大基础运营商之一的铜川电信分公司贯彻落实省市文件精神，立足企业实际主动担当，以提升全市电子商务总体发展水平、繁荣地方经济建设为己任，务实推进铜川城市的信息化基础设施建设，城市光网进小区、街道、楼宇，无线4G百兆重点区域全覆盖，把建设集IP化、宽带化、融合化为一体的城市光纤4G双百兆宽带网络当作当前的首要任务，今年以来重点从以下三方面推进城市信息化基础设施建设：

一是加快有线宽带光改提速，2015年底实现城区全光网覆盖。今年以来铜川电信积极落实“宽带中国-光网城市”战略，2015年底前要实现80%铜缆小区的光纤改造，基本实现城区和发达乡镇全光覆盖，光宽带用户100兆以上占比80%。截至目前6月底已经投资6100万元，光宽带端口开通累计为80148个，新增54088个，可覆盖用户32万户实现百兆宽带接入。目前全市乡（镇）政府所在地以上区域基本实现了宽带全覆盖，农村有线宽带覆盖率为67%，其中全市支持20M以上的宽带覆盖能力75%，全市光纤宽带用户仅占13.98%，位居全省倒数第二，铜川电信公司高度重视光网建设工作，迎难而上，锐意创新，积极尝试开展引入民资、第三方合作等方式解决资金紧张、

阻力大等问题，集众智提升全市光网覆盖水平，为电子商务与实体经济深度融合创造的硬件基础。

二是加快移动宽带提速，天翼4G正式商用。作为网络基础设施的另一重要组成部分，高速移动宽带日益受到广泛重视。中国电信铜川分公司自开通4G网络以来，持续进行网络建设，城区实现100%覆盖，即将开通照金沿线及发达乡镇的4G网络，将于8月1日正式发布“天翼4G+”，提出“天翼4G+，比4G更快”的品牌口号，下行峰值速率可达300Mbps。“天翼4G+”进一步扩大了网络容量，能够更好地满足用户数据业务流量爆发式增长的需求，为用户提供更高速、更丰富的业务体验，为推进“互联网+”提供有效保障。截至目前天翼3G用户12万户，天翼4G用户5万户，这将会成为电子商务活动的潜在参与者。

三是依托天翼4G和光宽双百兆业务拓展，建立了本地数据中心。“互联网+”时代的网络基础设施不仅包括传统的网络元素，而且已和云计算、大数据、信息安全机制等全面、深度融合。在云计算、大数据及信息安全领域，铜川电信加大创新力度，为“互联网+”提供坚实基础，已经建立400多平方米能容纳150架的IDC数据中心机房，可承接各种服务器托管和公共应用服务，目前该中心引入了网宿科技、乐视等云服务应用，拓宽铜川出口120G，属地部署节点，实现就近接入服务全国用户，20毫秒完成端到端的信息传递，让“云”离用户更近，在网络运营实践中通过大数据分析，建立以用户为中心的服务提升体系，完全有能力为全市电子商务应用提供差异化的服务。

铜川电信公司作为当地主导通信运营商，积极为铜川市各类企业发展电子商务提供各类支持，孟家塬村百兆光纤互联网，果农信息库入网，实现孟家塬甜桃手机订购；开发了陈坪村门户网站，手机视频到果园等系列电子商务应用，也催生出铜小薇、明乐华健康中心、美团、糯米团等本地化的电子商务应用服务，但我市电子商务发展的氛围不浓，缺少电子商务的龙头企业和示范工程，大众电子商务应用普及不够，政策扶持力度欠缺，导致信息化基础设施闲置浪费严重，无法发挥信息消费刺激国民经济增长的积极作用。因此，铜川电信愿意利用企业自身优势，发挥点多面广的渠道服务能力，与政府各方、社会各界联动，围绕铜川地域经济，依托产业优势，分三步（实现：百兆宽带进企业、进农村、进社区；电子商务应用平台建设；应用服务产品APP部署及辅导）培育经营主体，推动普及电子商务应用。大力发展电子商务，高速光网宽带是基础，利用一根100兆光纤，把铜川的苹果、大樱桃、桃、葡萄、草莓、莲菜、玉米糁、百年核桃、高山蜂蜜等等直连到全国各地消费者的餐桌上，把铜川的建材、水泥送到全国各地的建设工地，培育更多类似天盈网站、绿川农业淘宝网的中小企业电子商务领航火花，政府相关部门需政企联合,共同培育电子商务市场环境,加大对电子商务基础设施普及扶持力度，整合优势共同推进我市电子商务快速健康发展。唯有切实有效的政策保驾护航,借助当地企业自身活力,夯实电子商务坚强的基础，辅助中国电信电商应用产品，定能发挥电子商务的市场开放性、交易成本低、财务效率高、商品集约化四个优势，促进全市服务业转型升级，拉动国民经

济稳步增长。