我国大陆地区技术侦查制度的初步建立以及完善路径

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我国大陆地区技术侦查制度的初步建立以及完善路径

作者：余唯

来源：《青年与社会》2014年第23期

【摘要】我国大陆地区新刑事诉讼法已于2013年1月1日正式实施，其中第一次将技术侦查措施规定于刑事诉讼法之中。正确理解和研究我国大陆地区技术侦查制度的初步建立，有利于我们更好地运用和完善技术侦查措施。

【关键词】技术侦查；初步建立；完善路径

智能性和隐蔽性是信息时代犯罪两个显著特点。同时，在人权保护原则的指导下，要求法律规定被告人的定罪量刑证明标准更高、程序更加严格。因此就给侦查机关程序遵守和证据收集提出了更高的要求。侦查机关就有了采用技术侦查措施进行侦查的必要性，我国以往使用的刑事诉讼法并未对技术侦查措施予以规定，但在实践中又确实是侦查机关一直使用的手段。在已于2013年1月1日实施的刑诉法中增加了第二编第二章第八节——“技术侦查措施”，对技

术侦查进行五个条文的规定。对于技术侦查措施的规定，标志着我国技术侦查制度的初步建立，彰显了我国民主法制建设的巨大成就，妥善解决了司法实践中迫切需要解决的一些现实问题，对于更加有效地惩罚犯罪、更加有力地保障人权、切实维护社会和谐稳定，具有重大现实意义和深远历史意义，同时也带来具体化中的一系列问题。

一、技术侦查的涵义及其特点

对于技术侦查的概念，国外的学者似乎并不感兴趣，无论是诉讼法学著作还是侦查学著作，其更多关注的是对具体的技术侦查行为的法律规制和实施方法。在我国，对于何谓技术侦查，迄今也未能形成统一的认识。目前学术界主要有三种观点：一是单纯从技术性角度来定义，认为技术侦查“是指利用现代科学知识、方法和技术的各种侦查手段的总称”。二是将技术侦查等同于秘密侦查，认为“秘密侦查往往要使用一些专门的科学技术手段，所以又称为…技术侦查?”。三是既强调技术性又强调秘密性，“技术侦查是指侦查机关运用现代科技设备秘密地

收集犯罪证据、查明犯罪嫌疑人的强制性侦查措施的总称。”

在立法层面上，在新刑诉法颁布之前我国法律并没有关于技术侦查的专门规定，只在1993年颁布的《中华人民共和国国家安全法》和1995年颁布的《中华人民共和国人民警察法》中规定了“技术侦察”。根据有关解释，这里的“技术侦察”，主要是沿用司法实务中的习惯用法，与“技术侦查”并无区别，其含义是指国家安全机关和公安机关为了侦查犯罪而采取的特殊侦查措施，包括电子监听、电话监听、电子监控、秘密拍照或录像、秘密获取某些物证、邮件检查等秘密的专门技术手段。