城市拆除违章建筑工作的法律思考

城市拆除违章建筑工作的法律思考

违章建筑是指各种违反法律、法规规定，未经行政机关批准或者违反行政机关批准条件建设的建筑物和构筑物，以及经行政机关批准但超过批准期限仍未自行拆除的临时建筑。违章建筑的分类按不同的划分标准可作多种不同的分类。例如，按违反的法律可分为违反土地管理、市容管理、规划管理、防洪管理、消防管理、铁路管理、电力管理、绿化管理、燃气管理、公路管理、市政设施管理，以及房产管理等方面法律法规的违章建筑；按实施状态可分为已建成的和正在建设的违章建筑。在此不逐一列举。

一、拆除违章建筑的法律适用原则、执法主体和程序

（一）拆除违章建筑适用法律应遵循的原则

为使违章建筑拆除工作严格遵照法律、法规的规定执行，确保执法工作快捷高效的开展，结合我市实际，在拆除违章建筑工作中选择法律，特别是对同一违章建筑有多部法律、法规可以适用的，选择适用法律应遵循以下原则：即特别法优于一般法，新法优于旧法的原则、上位法优于下位法原则，有利于便捷高效地实施拆除工作的原则。为便于各级政府具体实施拆除违章建筑工作，便于行政机关依法履行职责查处违法行为，对实际工作中存在的多个法律体系的法律法规对同一违章建筑均有规定，但不同法律体系间的强制执行方式存在着行政强制和司法强制的区别，

应优先适用规定了行政强制方式的法律体系的法律法规。但强制执行过程中，可能对当事人合法权益造成损害的除外。

（二）适用法律和执法主体的选择

目前，拆除违章建筑可以依据的法律、法规有《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国铁路法》、《中华人民共和国电力法》、《城市道路管理条例》、《城市绿化条例》、《城市燃气管理办法》、《城市市容和环境卫生管理条例》和地方性行政法规等。

拆除违章建筑可适用以下法律、法规，并由相应的行政机关实施拆除。

对河道管理范围内的违章建筑，应由水利主管部门依据《中华人民共和国水法》进行拆除；对侵占电力设施用地的违章建筑，应由电力主管部门依据《中华人民共和国电力法》进行拆除；对压占消防设施、挤占防火通道或间距的违章建筑，应由公安消防主管部门依据《中华人民共和国消防法》进行拆除；非法占用土地、改变土地用途、特别是占用农用地的违章建筑，应由土地主管部门依据《中华人民共和国土地管理法》进行拆除；铁路用地内的违章建筑，依据《中华人民共和国铁路法》第三十七条的规定，应由土地主管部门处理；镇规划区内的违章建筑，应由建设行政主管部门依据《中华人民共和国城乡规划法》进行拆除。

鉴于城市管理行政执法部门的执法权限源于地方政府规章的授权，因此各地实施拆除违章建筑的法律、法规适用和拆除程序也因地而异。但依据《中华人民共和国城乡规划法》第四十六条规定，“未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。”第六十八条规定，“城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。”

在司法实践中，人民法院通常认为城市管理行政执法部门不能作为城乡规划主管部门作出拆除决定，因此应履行的主要程序是：城市规划主管部门作出限期拆除决定，当事人逾期不拆除的，由同级政府责成城市管理行政执法部门及其他有关部门采取强制拆除措施。

对正在建设中的违法建筑，城市管理行政执法部门应及时予以制止。城市管理行政执法部门发现应由其他行政机关拆除的违章建筑或应予追究的违法行为，可函告该行政机关，提示其依法查处。

二、拆除违章建筑法律适用的具体操作

城市管理行政执法部门依据职能实施拆除违章建筑可以适用市容、规划、房产、绿化和市政等方面的法律法规，根据前述法律适用应遵循的原则，在具体操作时应结合具体情况选择相应的法律法规。

（一）街路两侧的违章建筑

对街路两侧的违章建筑优先适用市容方面法律法规实施拆除。理由是市容方面法律法规适用于城市建成区内，涵盖面广；国务院法制办针对开展城市管理综合执法试点工作的复函中明确了集中行使行政处罚权的行政机关有“强制拆除不符合城市容貌标准的违法建筑物或者设施”的具体职能；通常人民法院也认可城市管理行政执法部门有市容方面的强拆权；利用大众的“市容管街路两侧”的观念拆除违章建筑较易取得各界的认同；如适用规划方面法律法规存在规划认定和执法主体资格问题，程序复杂，而市容方面法律法规操作简单。

（二）小区内的违章建筑

对借助房屋屋顶、阳台、露台等搭建的违章建筑（即空中楼阁）优先适用房产方面法律法规拆除。对小区内借用墙体搭建的临时性和简易结构的违章建筑优先适用市容方面法律法规。理由如下：一是建设部制定的《城市容貌标准》规定：“城市中不得有影响市容的违章建筑，一经发现，应按当地有关规定积极清除”，且市容方面的法律法规可以在住宅小区内适用；二是认定

比较明确简便；三是此类违章建筑一般为简易搭建，城市管理行政执法部门适用市容方面法律法规强制拆除当事人比较容易理解；四是此类违章建筑对规划实施的影响不易认定。

对小区内借用墙体搭建的永久性违章建筑拆除后重建的和独立建设的永久性违章建筑优先适用规划方面法律法规。此类违章建筑占用土地，造成的影响长期持续，可以认定其不能消除对规划实施的影响；实践中法院认可用规划法拆除此类违章建筑，有利于提高拆除工作的效能。

（三）城市规划区内集体土地上的违章建筑

城市规划区内集体土地上的违章建筑按发生动机和实施状态可分为“城中村”内的违章建筑和“征地抢建”的违章建筑，此类违法行为的实施者多为农民。“城中村”内违章建筑和“征地抢建”问题属同一问题的两种不同状态，“城中村”内违章建筑是指村民为方便生产生活建设的违章建筑，“征地抢建”是村民在国家征用集体土地前，为获取更多经济补偿而临时抢建的违章建筑，即“平时”与“突击”的关系。

对位于农用地上的违章建筑优先适用土地方面法律法规拆除，对不属农业设施的违章建筑也可适用规划方面法律法规实施拆除。土地法对非法占用土地和改变土地用途的违法行为的查处均有明确规定；根据法律适用原则的规定，非法占用土地和改变土地用途的，优先适用土地方面的法律法规；在农用地上建设的农业设施并未改变土地用途和原有规划性质，不能认定无法采取

措施消除对规划实施的影响，也就不能适用规划方面法律法规，只能由土地主管部门适用土地方面的法律法规进行规范。

建设用地和宅基地上的违章建筑均可适用规划方面法律法规拆除。但是，属非法占用土地和改变土地用途的，应优先适用土地方面法律法规拆除。

三、拆除违章建筑难点问题的探讨和建议

（一）拆除违章建筑工作中存在的几个难点问题

1.适用城乡规划法拆除违章建筑时，作出强制拆除违章建筑决定的行政主体

《中华人民共和国城乡规划法》第六十八条规定，“城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。”对此条执行中的歧义是城市管理行政执法部门能否作为城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定。

2006年某省高级人民法院组织的城市规划类行政案件研讨会上有人认为“城市综合执法部门未经规划部门确认及县级以上人民政府作出拆除决定并责成其强制执行的，直接作出拆除决定并且执行的属超越职权的行为”。其理由是城乡规划法明确拆除违章建筑由规划主管部门做出决定；拆除违章建筑属行政强制而非行政处罚，国务院法制办的相关复函中只规定城市管理行政执法部门行使规划方面法律法规的行政处罚权，并未赋予城市管理

行政执法部门行政强制权，此职能应由规划局负责行使。鉴于法院负责对具体行政行为进行司法审查，所以实际工作中依据规划方面法律法规作出强制拆除违章建筑决定的行政主体为规划局。

2.对未取得土地、规划审批手续擅自建设的违法行为适用法律先后顺序问题

目前对未取得土地、规划审批手续擅自建设的违法行为适用法律先后顺序问题存在异议，笔者认为应适用土地方面法律法规对其进行处理。《中华人民共和国城乡规划法》第四条规定，“在规划区内进行建设活动，应当遵守土地管理、自然资源和环境保护等法律、法规的规定。”由此可见，土地管理先于规划管理，城乡规划必须符合土地利用规划；土地方面法律法规规定的法律责任最为严格；适用规划方面法律法规只能拆除违章建筑，不能恢复土地原有性质和状态；从建设工程的审批程序上看也是存在先后顺序，土地先于规划。

3.关于对法律、法规颁布前形成的未取得审批手续或产权手续的违章建筑如何处置问题

行政法律不具有溯及力，因此对在法律、法规颁布前形成的违章建筑，不能对其按现行法律、法规认定为违章建筑，进而强制拆除。从逻辑上讲，建筑在先，规章在后，根本不存在违反规章的问题。但因社会公共利益需要，也可以对此类建筑予以拆除。在处理具体问题时要以人为本，妥善安排好当事人的生活，并给予一定的补偿。

（二）依法推进拆除违章工作的建议

1.完善相关法规

1．依据国务院法制办关于开展城市管理综合执法试点工作的复函修改地方政府的规章，授权城市管理行政执法部门强制拆除不符合城市容貌标准的违法建筑或者设施。制定关于城市容貌标准的规范性文件；划定实行城市化管理的区域。进一步充实完善城市管理行政执法适用市容方面法律法规拆除违章建筑的执法依据。

2.建立各部门之间的联动机制。城市管理行政执法部门拆除违章建筑工作涉及到政府多个部门。目前，城市管理行政执法部门与这些部门尚未建立联动机制，对违章建筑的认定等工作难以落实。为确保拆违工作顺利开展，城市管理行政执法部门须与相关行政主管部门进行沟通协调，建立顺畅高效的联动机制。

3.积极沟通联系，争取司法支持。人民法院负责对具体行政行为进行司法审查，强制执行当事人拒不履行的行政处罚，对城市管理行政执法部门依法行使行政处罚权具有决定性的影响。在司法实践中，部分地方法院对城市管理行政执法部门依据规划方面法律法规拆违的主体资格存在异议，且不受理城市管理行政执法部门依据房产等法律法规拆除违章建筑的强制执行申请，制约着城市管理行政执法部门的拆违工作。为增强城市管理行政执法部门拆除违章建筑工作的强制性和及时性，人大、政法委应协调法院依法认可城市管理行政执法部门的主体资格，受理并执行城

市管理行政执法部门的强制执行申请。

4.设置负责指导拆违工作的部门。通过对拆除违章建筑工作的调研，笔者认为很多行政法律、法规都可以对建设违章建筑的违法行为进行规范，城市管理行政执法部门的市容、建设市场和公用事业三大执法板块均有涉及，但又不能完全覆盖。城市管理行政执法部门应设置能够综合指导拆违工作的部门（或由一个综合部门负责指导拆违工作），以进一步建立健全市局指导，区局具体实施的拆违工作体制。

5.加强执法监督，及时遏制新发生的违法建设行为。建立建设市场执法队伍对建设项目以及勤务区对其它区域的监管责任制。建设市场执法队伍和勤务区要建立巡查制度，加强巡查。勤务区要与物业管理企业、产权单位、社区、街道办事处和村委会等基层建立联系机制，发挥基层组织对违建行为的监督举报作用。实现对违建行为的早发现、早制止、早处理。

在区城市管理行政执法工作的表态发言

在区城市管理行政执法工作的表态发言 在新的起点上继续扎实开展城市管理行政执法工作 某日,##区政府在西苑宾馆召开了创建全国文明城市暨城市管理动员大会,会议总结回顾了XX年全区城建城管工作并安排部署了XX年工作,还对在XX年度城市建设管理工作中涌现出的先进单位和先进个人进行了表彰。##区执法局荣获“##区XX年度城市建设管理工作先进单位”,###等5名同志被评为先进个人。会上,##区执法局局长###就如何做好今年的城市管理行政执法工作做了表态发言。 ###局长表示:在今年的工作中,要以学习贯彻党的十七大精神主线,以今天动员大会为契机,紧紧围绕区委、区政府的中心工作和创建全国文明城市的战略部署,进一步转变执法理念,强化责任意识,完善长效机制,坚持依法行政,提高执法效能,积极营造整洁优美、和谐有序的城市环境。同时,按照“1234567”的工作思路,开展好城市管理行政执法工作: 1、抓住“一条主线”。就是认真抓好党的十七大精神的学习贯彻。 2、建好“二支队伍”。就是建设一支创新求实、团结奋进的领导班子和一支靠得住、跟得上、拿得下的执法队伍。 3、实现“三个创新”。一是创新执法理念;二是创新执法模式;三是创新宣传手段。

4、完善“四个机制”。一是完善和落实区域管理机制;二是完善监督和绩效考核机制;三是完善城市管理长效机制;四是完善部门协作运行机制。继续落实好城管执法联席会议制度、联络员制度、审批备案制度,增强城管执法的合力。 5、打好“五场硬仗”。一是全年拆除违法建设万平方米,坚决遏制违法建设蔓延势头。二是拆除违法户外广告1万平方米,进一步规范主要街区户外广告、门头招牌的设置。三是建成2条城管综合示范街。四是做好已建成三条示范街“回头看”的工作,力争做到整治一条、改善一条、巩固一条。五是完善网格化街巷等级管理模式,建成数字化城市管理系统。 6、开展“六项整治”。一是清理整治占道经营和店外店;二是进一步加大户外广告及门头招牌设置的整治力度,不断改善城市的外观形象。三是综合整治沿街设施;四是持续不断抓好小广告整治,严厉打击“乱贴、乱画、乱喷、乱挂”等行为,使这一城市“顽症”得到控制;五是整治施工工地;六是积极整治环境污染。 7、实现“七个变化”。一是市容市貌有新变化;二是队伍建设有新变化;三是依法行政有新变化;四是管理方式有新变化;五是执法理念有新变化;六是执法环境有新变化;七是党建和精神文明建设有新变化。

2010城市管理表态发言

在白山市城市管理年动员大会上 的表态发言 八道江区政府刘英贤 各位领导、同志们： 我市开展城市管理年活动，是市委、市政府为推动我市城市化进程，努力提高城市管理水平，改善人居环境、提升城市品味，推动白山经济和社会发展的重大举措。八道江作为白山市的中心城区，我们将严格按照市委、市政府的总体部署和要求，进一步明确目标、落实责任、完善措施、加大工作力度，发动群众积极参与城市管理工作。为此，我们要做好以下四方面工作： 一、加大宣传，努力营造良好的舆论氛围 我们将以此次会议为契机，充分利用城市管理年和创建国家级卫生城市这一有利时机，多方位、多角度做好城市环境卫生、绿化美化、物业整治、食品卫生、灭鼠除害、健康知识和防疫为主要内容的宣传教育活动，使广大群众自觉执行白山市城市管理十不准，养成健康文明的生活方式和生活习惯，自觉做到爱护公共设施、保护清洁环境、美化净化城市市容、提高生活质量，以此增强和提升我市市民的良好卫生意识、文明意识和城市管理意识。

二、完善措施，进一步提高全民参与城市管理的积极性 一是建立和启动八道江区城市管理监督员队伍。以街道和社区为单位，明确每个街道、社区有一名领导负责义务管城工作。并在公益性岗位、离退休老党员、老干部中选聘环境卫生、绿化、水管、治安员等城市管理监督员队伍，积极做好城市管理的宣教和监督工作。二是加强与群众的沟通和联系。详实细致的了解和掌握责任区内城市管理的具体情况，有效化解决责任区内存在的问题，并及时将居民对城市管理的希望和要求反馈到各相关部门，及时解决人民群众的合理诉求。三是认真完成绿化、美化任务。区政府保证在规定时间内高质量、高标准完成市政府下达的义务植树任务，全面做好市城绿化、美化和净化工作。 三、集中力量，认真开展好环境卫生整治工作 我们将调动全社会人力、物力和财力，进一步加大城乡结合部和棚户区等人民群众反映强烈的卫生管理热点与难点问题。从实际情况出发，认真研究和解决城乡结合部和棚户区的卫生管理问题，达到常态保洁的要求。并全面做好除四害工作，突出重点，集中开展统一的灭鼠活动，努力降低鼠密度，巩固并控制住与病媒生物相关的流行性出血热等传染性疾病工作。 四、主动配合，全力做好监督检查和验收工作 我们将“以巩固成果为基础、以常态管理为手段、以提升服务水平为目标，调动各方力量和群众，积极参与城市管

2019年某县城市建设汇报材料

XX县城市建设情况汇报材料 2019年6月各位领导：根据会议安排，现将我县近年来的城市建设情况及下步工作打算和需要解决的问题向各位领导作一汇报，不足、不妥之处，请予批评指正。一、城市建设基本情况（一）旧城改造情况1. 市政基础设施建设日趋完善。我县县城已建成面积达到7.67平方公里，城镇化率达28.6%，现有市政道路10公里，老城区形成了三纵三横的道路体系，并启动了高滩新区和坝尾槽新区道路建设约15公里。新建高滩供水工程项目，完成87公里供水管道安装，城市自来水普及率达100%。县城已建成20.1公里雨、污分流管道；建成10公里供气管道；城市绿化覆盖面积767公顷，园林绿地面积570公顷，绿化履盖率达32%。开通了县城公交营运路线两条，长16公里，共有10辆公交车和40辆出租汽车营运。城市环卫清扫保洁面积10万平方米，建成年处理垃圾220万吨垃圾处理场1座。2. 城市建设成绩斐然。我县相继完成了火车站道路建设及绿化美化、团结路转盘建设、十字街绿化工程建设、人民路街心花园建设；修建了长约3公里的沙南路、沙西路、沙中路、沙北路的沥青砼路面；完成了1.2公里长的人民路改造和美化亮化工作；完成了1.8公里长工农路和1.2公里长临江中路、振兴北路路面沥青砼改造工程；完成了0.758公里的临江东路改造设计工作；完成了长约1.8公里的坝尾槽迎宾大道建设一、二期工程，坝尾槽新区的建设已初具规模；完成了沙坪东路中段400米沥青砼路面的改造工程；完成了370米育才路建设；完成了350米田坝新街街道建设；完成了田坝新街42幢、坝尾槽迎宾小区14幢、盐丰小区24幢、田坝新街42幢、育才路16幢、沙坪7幢拆迁安置房的建设共103幢；106幢高滩拆迁安置房已全面进入建设阶段。3. 房产开发形势喜人。按照“成熟一片，开发一片，统一规划，组团开发”的思路，2019年以来，我县房地产业发展迅速，共投资5.1亿余元，开发建设规模达46.26万平方米。先后引进了加拿大艾尔国际有限公司，投资12亿余元对高滩片区1.96平方公里的土地进行整体开发；引资1800万元开发了沙坪东路连接线商住楼1.8万平方米；引资3600万元开发了天福园小区4.8万平方米；引资1300万元开发了金穗园小区2.2万平方米；引资5000万元开发了金沙时代商住楼3.8万平方米；引资2.1亿元开发了吉祥紫荆豪园商住楼小区

法治建设年度工作计划

法治建设年度工作计划法治是政治文明发展到一定历史阶段的标志，凝结着人类智慧，为各国人民所向往和追求。下面是法治建设年度工作计划，欢迎阅读！ 法治建设年度工作计划二0 XX年是全面落实党的 十八届四中全会精神，实现法治湖南建设总体目标的关键年，根据区人大《关于加强法治苏仙的决议》的要求，全方位、角度开展法治宣传教育，进一步提高全民法律意识和法律素质，加快全社会法治化进程，实现依法治国方略。现结合我局林业发展、改革、创新的实质特制定本年度法治建设工作方案。 充分利用普法载体。围绕难点、热点问题，扎实有效地开展贴近群众、贴近生活、贴近实际工作的社会法制宣传活动。充分利用普法宣传栏、网站等大力宣传建设行业法律法规知识和政策，及时更新普法信息，营造宣传氛围。组织“法律进机关、下乡”活动，开展爱鸟周、保护野生动物及打击非法占用林地等专项活动。利用新闻网络等平台，广泛宣传林业法律法规，为群众提供便利的法律咨询服务，为苏仙林业建设营造良好的法治氛围。 认真抓好普法对象。一要以提高依法行政能力为重点，推进干部职工的法治宣传教育，丰富学法内容，坚持领导干部理论中心组学 法，会前学法、一事学法等做法，提高依法 执政的能力。二要以提高依法办事能力为重点，加强行政执法人员的法治宣传教育，组织开展专业法学习培训，进一步落实建设行政执法人员学法考试考核制度，规范行政执法程序和行为，以提高建设系统执法依法办事能力。三要以提高干部法律素质为重点，加强建设系统干部职工的法治宣传教育，组织建设系统干部学习各种公共法律和专业法律，做到知法、用法、守法，依法管理。

积极落实普法教育。科学制定年度法治教育计划，创新教育形式，提高教育效果。坚持学习《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政强制法》、《公务员法》、《行政复议法》、《森林法》、《野生动物保护法》、《森林防火条例》、《湖南省林业条例》等法律法规。通过学习依法行政方针政策和依法行政基本理论，明确各自岗位的行政执法任务和执法责任，增强责任感，切实做到依法行政。尤其要加强对新颁布法律法规规章的学习宣传。营造学法、知法、懂法、自觉守法的氛围，不断地提高干部的法律素养。 全力抓好普法总结。健全普法工作档案，及时上报普法工作信息。认真抓好普法工作的档案建设，各项普法工作的计划、活动、会议、检查、考试均要保存原始资料，文件、信息、图片等均要存入档案。 规范行政审批行为。认真学习贯彻《法治湖南建设纲要》 按照所有便民高效的原则，进一步优化审批流程，规范审批 内容，缩短审批时限，强化行政责任，提高行政效能，优化发展环境。积极推进行政权力网上公开运行工作，积极探索建立审批与监管相分离的内部审批体系，做到高效运转， 互相监督，方便基层办理许可事项，提高行政审批效率和效能。及时发布废止规范性文件目录，公布有效规范性文件内容。 构造阳光权力运行机制。在目前政务公开的基础上按照规定做好政府信息公开工作，严格执行《政府信息公开条例》及其相关司法解释。建立健全公开透明的运行机制，构筑阳光权力运行平台，确保建

城管工作表态发言

城管工作表态发言 第一篇：2017城管工作表态发言2017城管工作表态发言各位领导、同事： 大家好！ 随着新年钟声敲响，在喜气洋洋的气氛中新的一年已经到来，新年新气象，在新一年里我们要坚持“为发展服务、对工作负责、让市民满意、共建和谐市容”。的思想理念，以坚持“服务、文明、和谐、民生”执法理念，进一步强化责任意识，细化明确管理标准，提升服务水平，为了更好的完成街道办事处、区城管局交予的各项任务，作为中心街行政执法岗位的工作人员，我想以下几点是我们应该做到的： 一、完善管理制度，认真贯彻实施城管执法责任制根据“职能明确、责任到岗、执法有据、管理有序、监察有力”的要求，进一步明确法律、法规、规章赋予的权限，确保不侵权、越权，抓好案例分析、法律法规学习、城管执法责任制教育等业务培训工作，以不断提高全体队员依法行政的法制意识。 二、精心组织，严格控管，努力做到“三个到位” 1、广泛宣传，形成浓厚的城市管理氛围。采取宣传车、发传单、设立宣传点等多种形式，广泛宣传发动辖区单位、居民全面参与，确保宣传到位。 2、严格治理占道经营行为，坚持“以人为本，教育为先”的理念，

广泛宣传发动，教育广大市民自觉服从城市管理。严格治理占道经营行为，确保城市道路畅通，秩序井然，确保整治到位。 3、严肃查处违规乱建行为，对违规建筑，坚决予以强制拆除，确保拆障到位。 三、集中整治违章占道行为 整治占道经营。对各类非法占道经营行为实施连续式、高强度的专项整治，并加强对便民摊点和商亭的日常经营管理，限时、限地经营，防止出现失控和无序现象。坚决杜绝店外店、骑门店、流动叫卖等行为，以整治占道经营、乱摆摊点、乱停乱放为重点，着力整治市场秩序，维护窗口部位的城市形象。对城区次干道两侧的占道烧烤、大排档、洗车、修车、汽车装饰等实行严格管理，引导入室进院经营。 四、专项整治城市户外广告 整治户外广告。严格户外广告审批，规范城市户外广告、大型宣传标语、标志的管理。遵循“减量、规范、美观、安全”的要求，按照“谁审批谁管理”的原则，对建筑物墙面楼顶、城区次干道两侧私自设立或有碍观瞻影响城市市容的广告牌，由审批部门依法进行拆除。制定优惠政策，引导商户使用高档材质设置门头广告，逐步在城区主干道淘汰喷绘布广告。加大“野广告”清理力度，消除墙面、地面等公共设施上的“野广告”，清理沿街店铺玻璃门窗上的广告招贴字画，清除未经批准乱拉乱扯的广告条幅。 五、积极落实居民反应问题 加大幸福市中361和民意通的中所提到有关辖区内投诉的整治力

城市管理工作发言稿

城市管理工作发言稿 城市管理工作会议讲话稿：今年初，区第三次党代会确立了用十年时间建成北京新城区的战略目标，在城市发展中首次确立了城市建设与城市发展并重的原则;八月份在区委、区政府召开的我区第一次城市管理工作会议上，对**区城市管理工作未来一个时期的发展目标、实施步骤、保障措施进行了具体部署。区第三次党代会和区第一次城市管理工作会议的召开，标志着我区城市管理工作进入了一个里程碑式的发展阶段。在加强推进建设北京新城区进程中，进一步加强我区城市建设与城市管理中存在的问题及对策进行探讨和研究，是科学发展观的必然要求，是实现北京新城区战略目标亟待解决的一个重要课题。从重建轻管到建管并重的理性回归，经历了一个漫长而曲折的过程，城市建设与城市管理是一个涉及面极其广泛的领域。本文仅就城市建设与城市管理这两个方面的关系问题的产生背景、相关实践及对应措施作一些初步的探讨与思考，以期多年来形成的重建轻管、建管失衡的现状，能在体制改革上、机制运作上、实践操作上逐步回归建管并重良性循环、相辅相成的发展轨道。 一、重建轻管到建管并重原则产生的背景 众所周知，我国现行的行政管理体制和政府职能运作模式发端于传统的计划经济时期。长期以来，城市建设与城市管理这两个不同的领域，事实上走的是一条建管合一的捆

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近三年来城市建设情况专题汇报

近三年来城市建设情况专题汇报 尊敬的各位领导，各位老领导： 大家好！首先感谢大家历年来对城市建设工作的关心和支持，祝大家身体健康，万事如意。根据会议安排，下面我分二个部分向大家汇报近三年来**城市建设情况，不到之处，恳请批评指正。 一、基本情况 **县建设局是县人民政府主要职能部门，赋有城镇规划、城镇建设、城镇管理等方面的职能，内设11个科室，下辖6个单位，归口管理单位1个。职工中大专以上文化程度占76%，具有专业技术职称的占职工总数68%。 近年来，我局认真实践“三个代表”重要思想，全面贯彻落实十七届三中全会精神，坚持以科学发展观统领建设工作全局，以建设服务型机关为载体，进一步加强机关作风建设，以创建省级园林城市为抓手，积极破解发展中的难题，开创了城镇建设工作的新局面。县城建成区面积迅速扩大，新的商业中心逐渐形成，以开发区和新城区为核心的道路框架快速拉开，城市环境不断提升，住房保障事业健康发展，一批居住新区正如雨后春笋，奠定了“一城四区”的城市格局，一个新城市的雏形已经形成。我局先后被省建设厅表彰为“全省住房保障工作先进单位”、“全省建设工程管理工作先进单位”、”全省村镇建设先进单位”、“全省拆迁工作先进单位”及多项南京市先进称号，并连续三年

被市委、市政府表彰为“南京市城市建设立功竞赛先进单位”。 到目前为止，县城建成区面积18.6平方公里，占近期（2020年）城区规划面积23.31平方公里的79.8%，县城框架面积32平方公里，城区人口约12.2万人；经遥感技术鉴定核实的园林绿地面积为734.4公顷，绿地率39.53%，绿化覆盖率41.03%，人均公园绿地9.95平方米；县城人均道路面积27.5平方米；城镇人均住房建筑面积达39平方米；城市路灯亮化率98%。 二、关于近三年全县建设工作情况 近三年来，我局按照“全面达小康、建设新**”发展要求，围绕融入南京主城、融入苏南板块的目标定位，抢抓发展机遇，加快县城扩容，加快中心镇建设，加快人口聚集，始终用科学的发展观来全力推进**城镇化进程。主要做了以下几方面工作： （一）科学规划，引领新一轮城镇建设 近年来我县组织编制了县域规划、城镇总体规划、**新城总体规划以及各项专项规划等一批规划，从宏观调控、微观建设实施上提供了城镇建设发展的科学依据。 1、加大总体规划编制的力度。首先，编制完成了**县县域规划、**县城市总体规划，确定了**作为南京都市圈中的重要生态示范区，南京郊区观光、休闲旅游度假基地，同时也是南京市重要的产业制造业基地，南京外向型经济新的聚集区。其次，在**县城市总体规划的基础上，结

法治建设2017年度工作计划

法治建设XX年度 工作计划 为全面落实依法治国基本方略，完善法治交通监督，促进依法行政，推进依法治交，营造良好的法治交通环境，结合我局工作实际，现将我局2017年法治建设工作计划汇报如下： 一、强化宣传营造良好氛围 1.全体干部职工认真学习县法治建设领导小组下发的相关文件精神，采取各种有效方式，加强法治建设工作的宣传力度，加强领导干部学法用法执法守法。领导干部要带头学法，建立健全党组中心组学习。加强对领导干部学法用法执法守法情况的监督考核，建立健全法治档案，全面落实领导干部述职述廉述法。 2.加强执法人员法律知识学习培训。在执法队伍和交通质督站中开展社会主义法治理念教育，促使广大行政执法人员树立正确的执法动机和执法目的，弘扬执法就是服务、执法就是维护管理相对人合法权益的理念，牢固树立公仆意识，切实做到全员参与、严格考核。 3.继续抓好“普法”宣传教育。按照“法治建设”相关要求，使法治宣传教育深入到社会各个层面、各类人群，提高交通法治宣传教育的覆盖面和渗透力。 二、推进行政决策规范化 1.建立完善依法决策制度。健全决策机制，把公众参与、

民主协商、成本效益分析、风险评估、合法性审查、集体讨论等作为重大决策的必经程序，将决策过程置于法治框架内。 2.加强行政决策监督和责任追究，坚决制止和纠正超越法定权限、违反法定程序的决策行为。严格执行规范性文件合法性审查规定，强化备案管理。 三、加强行政执法规范化建设 1.严格规范行政执法主体和程序。严格执法人员资格管理和持证上岗制度，坚决杜绝不具备行政执法资格的人员行使执法权。完善行政执法程序制度，优化执法流程、规范取证行为、规范行政执法自由裁量权，用程序的公正保证结果的公正。 2.落实行政执法责任制，加强对建筑工地违法施工，加大XX等领域执法力度。深入开展执法专项整改活动，切实做到严格规范公正文明执法。局相关行政执法部门要梳理群众反映强烈的突出问题，有针对性制定并落实整改方案，向社会公布整改结果，接受群众监督。 3.完善行政权力运行平台建设。将行政审批系统纳入行政权利运行平台。进一步清理行政职权目录，落实转变职能和简政放权要求。行政机关法定职责没有法律、法规、规章的规定不得委托；无规章以上依据的权力事项要中心核定；切实规范行政权力运行；切断行政机关与企事业单位、社会中介组织的利益链条。加大监督检查力度，对行政权力应当纳入而未纳入平台运行的实施问责。

2020年城管工作表态发言稿

城管工作表态发言稿 《城管工作表态发言稿》是一篇好的范文，感觉写的不错，希望对您有帮助，看完如果觉得有帮助请记得（）。城管表态发言稿 各位领导、各位同事： 大家好，很荣幸的由我代表城管大队作xx年城管工作表态发言。xx年，城管执法大队将坚持“以人为本、服务经济”的方针，以队伍建设，大力开展市容环境工作，加强文明执法，加强廉洁自律为抓手，努力为全县人民打造一个更舒适、更和谐的宜居环境。 一、加强队伍建设，做到三抓：1、抓党的群众路线教育，促思想大转变；2、抓制度建设，促工作作风转变；3、抓纪律建设，促工作效率提高。着重整治上班打牌、中午饮酒等歪风邪气，对在岗不履职、脱岗串岗等消极现象的检查整治力度，确保队伍作风好转。

二、加强市容管理，确保市容整洁，做到四个加大整治：1、加大对出店占道经营的整治力度；2、加大对游街商畈的整治力度； 三、加大对油烟、噪声污染的整治力度；4、加大建设材料规范、整治的力度。 三、加强文明执法，实现执法效果和善待群众的统一。1、加大法律法规宣传力度，营造良好的执法氛围；2、讲究执法艺术，改进执法技巧和执法方式。必须坚持以法管人、以理服人、以情动人，做到打不还手，骂不还口，把依法处罚与教育规劝相结合，把刚性执法与有情操作相结合，把集中整治与有序疏导相结合，由单纯的事中处罚向事前预防、事后监督转变，由简单粗放型管理向高标精细化管理转变，统筹兼顾城市的“面子”与百姓的“肚子”，在法律范围内寻求最佳的社会效果。

四、加强廉洁自律树立清风正气执法队伍。1、认真学习落实___八条规定、省九条禁令和县、局系列指示精神，要求全队干部职工结合《廉政准则》有关内容的学习认真贯彻落实各级通知精神，把预防“节日病”作为党风廉政建设工作的一个重要内容抓紧抓好。2、要求各中队、股室严格遵守《廉政准则》及上级有关廉洁自律的各项规定要求，认真执行落实《禁酒令》、《十不准、十严禁》、《队容风纪规定》、《公务用车管理规定》等相关廉政纪律，积极防控腐败风险。 总之，xx年还有更多的问题需要我们去研究、更多的工作需要我们去探索和实践。只要我们上下一心，真抓实干，就一定能打造出一支“想干事、会干事、干实事、干成事、不出事”的城管队伍！ 模板,内容仅供参考

城管工作表态发言

城管工作表态发言 目录 第一篇：XX城管工作表态发言 第二篇：城管执法大队作城管工作表态发言 第三篇：立足新起点开创新局面(城管工作推进会表态发言) 第四篇：副局长在全市城管执法工作会议上的表态发言 第五篇：石淙镇城管执法中队XX年经济工作会议表态性发言 正文 第一篇：XX城管工作表态发言 XX城管工作表态发言 各位领导、同事： 大家好！ 随着新年钟声敲响，在喜气洋洋的气氛中新的一年已经到来，新年新气象，在新一年里我们要坚持“为发展服务、对工作负责、让市民满意、共建和谐市容”。的思想理念，以坚持“服务、文明、和谐、民生”执法理念，进一步强化责任意识，细化明确管理标准，提升服务水平，为了更好的完成街道办事处、区城管局交予的各项任务，作为中心街行政执法岗位的工作人员，我想以下几点是我们应该做到的： 一、完善管理制度，认真贯彻实施城管执法责任制根据“职能明确、责任到岗、执法有据、管理有序、监察有力”的要求，进一步明

确法律、法规、规章赋予的权限，确保不侵权、越权，抓好案例分析、法律法规学习、城管执法责任制教育等业务培训工作，以不断提高全体队员依法行政的法制意识。 二、精心组织，严格控管，努力做到“三个到位” 1、广泛宣传，形成浓厚的城市管理氛围。采取宣传车、发传单、设立宣传点等多种形式，广泛宣传发动辖区单位、居民全面参与，确保宣传到位。 2、严格治理占道经营行为，坚持“以人为本，教育为先”的理念，广泛宣传发动，教育广大市民自觉服从城市管理。严格治理占道经营行为，确保城市道路畅通，秩序井然，确保整治到位。 3、严肃查处违规乱建行为，对违规建筑，坚决予以强制拆除，确保拆障到位。 三、集中整治违章占道行为 整治占道经营。对各类非法占道经营行为实施连续式、高强度的专项整治，并加强对便民摊点和商亭的日常经营管理，限时、限地经营，防止出现失控和无序现象。坚决杜绝店外店、骑门店、流动叫卖等行为，以整治占道经营、乱摆摊点、乱停乱放为重点，着力整治市场秩序，维护窗口部位的城市形象。对城区次干道两侧的占道烧烤、大排档、洗车、修车、汽车装饰等实行严格管理，引导入室进院经营。 四、专项整治城市户外广告

城市建设工作汇报doc

城市建设工作汇报 首先，我谨代表溆浦县委、县人大、县政府、县政协对绥宁县四大家领导一行莅临我县考察交流工作，表示热烈的欢迎！下面，就我县县城建设工作情况简要汇报如下，不妥之处，敬请批评指正。 近年来，溆浦县委、县政府以科学发展观引领城市建设，加大城市基础设施建设，提高城市品位，城市面貌日新月异。特别是“十一五”以来，县城市化率达到 32%，县城建设先后投入资金30亿元，目前县城建成区面积达到10平方公里，规划控制面积达到15平方公里，居住人口近15万，城市建设成效显著，呈现出投入多、力度大、质量高、速度快等特点，城市品位、承载力不断提高，人居环境日益改善。XX年10月我县成功实现“省卫”授牌，今年又顺利通过“省卫”复查。 一、突出规划引领，正确定位城市发展 城市规划是城市建设的依据和龙头。近年来，县委、县政府从落实科学发展观的高度，把规划作为引领城市建设的龙头，认真贯彻落实《城乡规划法》，坚持资源整合、功能优化、发展统筹的可持续发展理念，修改完成了《溆浦县城市总体规划（XX年—2020年）》，确定了“改造城中、开发城北、完善城南、拓展城东、重塑城西”的总体思路和以商

贸为主导，生活、居住协调发展的功能定位，以及“一心、一带、四组团”布局结构，实现了规划的超前性和可行性的统一。同时，加快城区控制性详细规划编制力度，目前城区控制性详细规划覆盖率达到100%。详细规划还做到大手笔、大气魄，邀请国内外著名设计师设计。如城北新区开发规划邀请湖南大学的建筑设计大师担纲完成；城西新城开发规划则邀请加拿大沃尔玛公司总裁罗伯特精心设计。这些规划设计既富有山城特色，又充满水乡神韵。在规划编制过程中，我们坚持“政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策”的组织方式，广泛听取社会各界的意见，提高规划的透明度和公众的参与度，维护规划的权威性和严肃性。此外，严格规划执法。今年我县专门出台了《关于严格规范全县私房建设的紧急通知》（溆政【XX】1号）文件，严禁规划区内建小产权房和私人建房，严厉查处国家公职人员规划区建房行为。 二、突出城市建设，着力提升城市品位 近年来，我县以基础设施、公共服务为先导，完善城市功能，提高城市品位，彰显城市特色，力争把县城建设成为一个山水辉映、环境优美、人居适宜、活力繁荣的美丽城市，取得良好实效，肯德基、湖南佳惠、湖南步步高、华天大酒店等著名零售、连锁企业相继登陆溆浦。 （一）加强基础设施建设，完善城市功能。近年来，先

城市管理工作讲话稿

城市管理工作讲话稿 同志们： 今天，我们在这里隆重举行XX年城市管理工作总结表彰暨XX年奋战300天部署动员大会，首先，我代表区政府向XX年在城市管理中做出突出贡献的先进个人，表示忠心地感谢！并借此机会向工作在城市管理工作一线的广大干部职工，致以亲切地问候！按照会议议程的按排，由我对XX年城市管理工作进行总结，并对XX年城市管理和奋战300天开展市容环境综合整治工作进行部署动员。首先对XX年的工作进行简要总结。 一、XX年完成的主要工作及存在的问题 XX年，我区的城市管理工作，在区委、区政府的正确领导和全区人民的大力支持下，通过城管系统广大干部职工的共同努力，呈现出又好又快发展的可喜局面，市容市貌有较大改观，城区环境有显著提升。一年来，我们紧紧围绕“环境立区”和“ 1553”战略目标，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，依法行政，积极推进城市管理体制改革；坚持重心下移，属地管理，深入推进市场化运作；探索长效管理机制，打造良好的市容环境秩序，全面提升城市管理水平。基本上形成了管理科学、运转高效、群众满意的城市管理新格局。主要表现在以下五个方面： （一）全面进行综合治理，城区市容环境有新的提升。为迎接国庆60周年，提升市容环境卫生秩序，按照市委、市政府的统一部署，我区“聚全民之心，举全区之力”，从3月底开始，迅速掀起新一轮市容环境综合治理的新高潮。在治理过程中，我们坚持高标准设计、高质量施工、高效能管理，横向到边纵向到底的原则，集中解决主次干路、重点部位、居民小区、公园、河道、结合部地区、自然村的市容环境卫生、环境秩序等突出问题，使我区环境卫生、环境秩序、环境质量发生了根本性变化。完成了果园东路、果园北道、北辰道平改坡24栋，总计1.9万㎡。完成了宜白路、铁东路、普济河道、果园东路、果园北路、北辰道等6条道路的立面整治，粉刷立面17万㎡，更换、规范牌匾550个（2200㎡），空调移机2152个、安装空调罩2991个，清拆吊挂物

创建文明城市工作情况汇报_1

创建文明城市工作情况汇报 创建文明都市活动是加强都市精神文明建设的重要载体，是推动都市经济社会进展和社会全面进步的有效途径。我区把构建和谐人际关系贯通创城全过程，以“学雷锋、倡关爱、做好人”活动为主线，动员全社会广泛参与，发觉推举典型、培养引导典型、宣传学习典型，大力弘扬“我为人人，人人为我”的良好社会风尚，掀起了“学雷锋，争做**好人”的新高潮。形成常态机制。为推动“学雷锋，争做**好人”活动深入持久的开展，区文明办动员全社会积极推举各行各业涌现出的好人好事。在评选方法上，坚持“月度评十佳、季度评十杰、年度评十星”，即每月评出十件好人好事，入围“月度十佳”；每季从本季度入围的“月度十佳好人”中评出十件好人好事，入围“季度十杰”；每年从本年度入选的“季度十杰好人”中评出十件好人好事，入围“年度好人十星”。此项活动开展以来，经过各种渠道推举上报的好人好事已达200余件，先后有40人荣登**区十佳好人榜，有10人获得第二季度好人十杰。突出“关爱”主题。动员全社会积极为孤寡老人、孤儿、单亲学生、残疾人和困难户等弱势群体排忧解难，倡导团结亲爱、互帮互助的社会精神，形成扶贫济困、扶弱助残的社会氛围，构建融洽和谐的人际关系。广泛开展普及文明礼仪、维护公共秩序、提倡勤俭节省、倡导文明交通、幸福平安建设、便民利民服务等活动，引导人们知礼仪、重礼节、说道德，营造规范有序、文明祥和的社会环境。开展生态文明理念普及活动，宣传环保知识，倡导资源节省、环境友好的生产方式和消费模式，提高人们的环境道德修养，提升全社会生态文明水平。实施牵手共建。在全区实施城乡牵手“五个一”关爱行动，由全区50家市级以上文明单位分别从农村挂包帮扶一位孤寡老人、一具单亲学生、一具孤儿、一具残疾人和一户特困户，经过资金帮扶、爱心捐赠等方式，想方设法，为他们解决日子中最直接、最现实、最突出的咨询题，帮助他们改善日子条件，提升日子质量。目前，文明单位共帮扶248户，累计为“五个一”帮扶对象提供帮扶救助钞票物达10万余元，受到了广阔群众一致好评。融入志愿服务。为把“月月评”活动和志愿服务活动有机结合起来，我区还深入开展了“弘扬雷锋精神，志愿服务进社区”活动。各文明单位依照单位实际灵便组建自己的志愿服务组织，投身社区建设；各街道社区动员组织辖区内的居民及企事业单位干部职工成为志愿者，积极投入到社区建设中。4月份以来，我区50家文明单位已先后三次走上街头、走进社区，开展清洁社区卫生、文明交通行为劝导、法律问援助、走访贫困群众、义诊义教等形式多样的服务活动。截至目前，全区已开展志愿服务活动20余场次，共出动志愿者2000余人次，法律援助60人次，协助街道和社区拆除违法建造、清理土炭场等10余处，清运各类建造及积累多年的日子垃圾20余吨，栽种绿化植物500余株。

20xx年小学法制建设工作计划完整版

编号：TQC/K273 20xx年小学法制建设工 作计划完整版 According to the characteristics of different time periods, the specific implementation plan is put forward. At the same time, considering the cost, according to their own choice of appropriate way, in order to achieve low cost and achieve good results. 【适用制定规则/统一目标/规范行为/增强沟通等场景】 编写：________________________ 审核：________________________ 时间：________________________ 部门：________________________

20xx年小学法制建设工作计划完整 版 下载说明：本计划资料适合用于根据不同时间段的特点，推出各项具体执行方案。主要特点是细致、周密，操作性强和不乏灵活性，同时考虑费用支出事项，根据自身力量选择合适的方式，以实现较低费用取得良好效果。可直接应用日常文档制作，也可以根据实际需要对其进行修改。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习和贯彻党的xx大精神，紧紧围绕“xx”期间的奋斗目标和总任务，并结合学校的实际情况，在我校继续深入开展法制宣传教育，进一步提高广大师生的法律素质，努力提高师生的法制意识和水平，推动和促进教育事业和谐发展。在“xx”普法期间，坚持法制教育与法制实践相结合，坚持依法治教原则，逐

城管执法大队作城管工作表态发言

城管执法大队作城管工作表态发言 各位领导、各位同事： 大家好，很荣幸的由我代表城管执法大队作XX年城管工作表态发言。XX年，城管执法大队将坚持“以人为本、服务经济”的方针，以加强队伍建设，大力开展市容环境整治工作，加强文明执法，加强廉洁自律为抓手，努力为全县人民打造一个更舒适、更和谐的宜居环境。 一、加强队伍建设，做到三抓：1、抓党的群众路线教育，促思想大转变；2、抓制度建设，促工作作风转变；3、抓纪律建设，促工作效率提高。着重整治上班打牌、中午饮酒等歪风邪气，加大对在岗不履职、脱岗串岗等消极现象的检查整治力度，确保队伍作风好转。 二、加强市容管理，确保市容整洁，做到四个加大整治： 1、加大对出店占道经营的整治力度； 2、加大对游街商畈的整治力度；三、加大对油烟、噪声污染的整治力度；4、加大建设材料规范、整治的力度。 三、加强文明执法，实现执法效果和善待群众的统一。 1、加大法律法规宣传力度，营造良好的执法氛围； 2、讲究执法艺术，改进执法技巧和执法方式。必须坚持以法管人、以理服人、以情动人，做到打不还手，骂不还口，把依法处罚与教育规劝相结合，把刚性执法与有情操作相结合，把集中整治与有序疏导相结合，由单纯的事中处罚向事前预防、

事后监督转变，由简单粗放型管理向高标精细化管理转变，统筹兼顾城市的“面子”与百姓的“肚子”，在法律范围内寻求最佳的社会效果。 四、加强廉洁自律树立清风正气执法队伍。1、认真学习落实党中央八条规定、省九条禁令和县、局系列指示精神，要求全队干部职工结合《廉政准则》有关内容的学习认真贯彻落实各级通知精神，把预防“节日病”作为党风廉政建设工作的一个重要内容抓紧抓好。2、要求各中队、股室严格遵守《廉政准则》及上级有关廉洁自律的各项规定要求，认真执行落实《禁酒令》、《十不准、十严禁》、《队容风纪规定》、《公务用车管理规定》等相关廉政纪律，积极防控腐败风险。 总之，XX年还有更多的问题需要我们去研究、更多的工作需要我们去探索和实践。只要我们上下一心，真抓实干，就一定能打造出一支“想干事、会干事、干实事、干成事、不出事”的城管队伍！

领导在年初城市管理工作会议上的总结讲话稿全国城市管理工作会议

领导在年初城市管理工作会议上的总结讲话稿全国城市管 理工作会议 同志们： 过去的一年，是我区城市管理工作夯实基础、提质增效的一年，是砥砺奋进、硕果累累的一年。成绩的取得是市委、市政府和区委、政府正确领导、科学决策的结果，是城管委各成员单位齐心协力、锐意进取的结果。在此，我仅代表区综合执法局，向奋战在城市管理执法一线的干部职工表示衷心感谢和崇高敬意！ 今天这次会议，是全区工作会议之后，我局在新的一年召开的一次非常重要的会议，既是2018年的总结会，也是XX年的动员会。刚才，我们对2018年度先进集体和先进个人进行了表彰。在此，我代表局党组向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈祝贺！一元复始固基础，翻篇归零迈新程。当前，我区城市管理工作站在了新的起点上，市委、市政府和区委、区政府寄予厚望，社会各界高度关注，做好今年的工作，我们义不容辞、责任重大。稍后，区政府贾区长还要作重要讲话，大家一定要认真学习，深刻领会。下面，根据局党组研究 ___，我讲两个方面的内容。 一、2018年工作的回顾

2018年在区委、区政府的正确领导下，全局上下紧紧围绕城市管理职责，针对当前占道经营清理难、乱摆摊点控制难、违法建筑拆除难、户外广告规范难、环境污染整治难等城市管理“老大难”，以城市管理提升年为契机，靠实管理责任，配强执法力量，强化专项整治，提升城市管理水平，取得了积极成效。 （一）城市管理抓落实，营造良好发展环境 1.市场管理明显改善。一年来疏导流动摊贩 2.4万人次，依法扣押流动摊点860起，规范占道经营门店延伸7840起，依法扣押门店延伸物品418起，在东门口、西水湾、电厂巷道等地点设立了临时便民市场7个，规划了食品、蔬菜、瓜果等各类摊点586个； 制定出台了《定西城区汽车后市场管理办法（试行）》和《定西城区汽车后市场管理专项整治工作方案》，整顿提升南川西部汽车城汽车后市场，划行归市，统一管理。 2.户外广告明显规范。一年来拆除公路沿线大型立柱式户外广告牌匾共154块，结合永定路、解放路、中华路“三街”提升改造行动，清理楼顶及楼体大型广告99块，三角牌、地毯式、橱窗式广告3193块，“牛皮癣”广告6236起，店面广告3498起，宣传横幅、

城市建设情况工作汇报

城市建设情况工作汇报 各位领导、同志们： 今天，自治区建设厅调研组来我市检查指导工作，这是对我市城市建设工作的关心和激励。首先，我代表市委、市政府对调研组*书记一行的到来表示热烈欢迎！下面，我就调研组开展调研的相关内容作简要汇报： 一、基本情况 ***市地处**山北麓、****盆地，是自治区西部大开发扶优扶强、优先发展县之一。全市区域总面积**万平方公里，辖**镇、**乡、**个牧场、1个林场、5个街道办事处，共有行政村***个、农牧业队**个，总人口21万人。全市拥有可耕地面积***余万亩，已耕地95万亩，水土、光热、矿产、旅游等资源丰富。 多年来，**各族人民前赴后继，创业不止，先后荣获全国双拥模范城，自治区精神文明建设先进县，自治区最佳卫生城市，全国科技进步先进县等荣誉。农业上已建成国家和自治区优质*基地、粮食基地和畜牧业基地。工业上基本形成煤炭、电力、水泥、经济、啤酒、番茄制品、粮油加工等门类比较齐全、结构趋向合理的工业体系。工业园区建设与管理进一步规划，投资环境不断优化，招商引资成效显著、特别是在石化产业、煤电项目建设、棉花资源整合等方面取

得了新突破。商贸旅游、交通运输、邮政电信、金融税务、非公有制经济都得到较快发展，第三产业在国民经济中的比重进一步提高。 XX年，全市实现国内生产总值**亿元,同比增长12.8%,一、二、三产的结构比例为,其中:一产**亿元,增长 4.4%;二产*亿元,增长23.6%;三产**亿元,增长12.5%。；实现本级财政收入**亿元,增长27%。人均生产总值达到*****元，同比增长12.5%。招商引资到位资金**亿元，增长106%。完成固定资产投资**亿元,增长20%。农牧民人均收入达到****元，同比增长***元。 XX年我市经济社会发展的预期目标是：实现国内生产总值**亿元，增长18.1%，三次产业比为34：38：28。其中：第一产业**亿元，增长8.7%；第二产业**亿元，增长30.2%；第三产业***亿元，增长15.3%；财政收入达到**亿元，增长15%；农牧民人均纯收入增加300元；招商引资到位资金**亿元,增长80.6%;全社会固定资产投资力争达到**亿元，增长36.9%；社会消费品零售总额增长15%，新增就业岗位3300个，城镇登记失业率控制在3.5%左右；人口自然增长率控制在12‰以内。 二、城乡抗震安居工程实施情况 1、为认真落实自治区3月1日召开的抗震安居工作会议精神，我市于XX年3月25日召开了城乡抗震安居工程工

在全市城管执法工作会议上的表态发言

在全市城管执法工作会议上的表态发言 今天，市政府召开全市城管执法工作会议，是深入贯彻党的十七大精神，落实科学发展观，加强队伍正规化建设的一项重大举措，我局将认真落实好这次会议精神，认真履行职责，圆满完成上级交办的各项工作任务。现在我代表**县城市管理行政执法局作表态发言。 一、贯彻落实科学发展观，努力提升城市管理水平 认真学习贯彻十七大报告精神，深刻领会继续解放思想的科学内涵和重要性，全面落实科学发展观。用报告精神统领和指导全年工作，积极探索符合**县城市管理工作实际的科学发展新路子。具体来说：一是建立长效机制。在运用行政手段的同时，综合运用经济、法律等手段，积极协调相对集中行政处罚权所涉及的相关部门，完善配套措施的跟进，实施长效管理，真正实现标本兼治。二是推进城管执法的延伸、细化。在地域上要整治一片，巩固一片，然后延伸、细化，不断巩固和扩大成果，最终实现城市管理水平的整体提升。在时间上，由现在的重点时段管理延伸到全天候24小时的跟踪管理。在内容上，积极探索，推进全方位的城市管理行政执法，向综合化、一职多能的方向迈进。在物质保障上，要加快“数字执法”信息基础设施建设的进程，增强城

市动态管理能力，力争把城管执法水平提升到崭新的高度。要不断强化队伍建设，全力打造文明执法的队伍形象；积极探索新型化城市管理方式，不断提高城市综合管理水平；牢固树立经营现代文明城市的工作理念，努力构建和谐共生的良好人文环境。 二、创新工作思路，认真履行工作职责 坚持“城市管理用心，百姓生活舒心”的执法理念，以“执法就是服务，执法就要服务，执法必须服务”为宗旨，按照“人性化执法，精细化管理，主动性工作”的原则开展执法工作。坚持“管”、“情”并重，以说服教育为主，严格执法为辅，以理服人，以情动人；坚持“疏”、“堵”结合，以疏为主，做到既讲法规政策，又不失人性关爱，促进管理者与被管理者的良性互动。努力探索行政指导、行政救济、行政资助等非强制性的柔性管理方式。把以人为本和全面协调可持续发展的指导思想转化为优化经济发展环境的执法举措，促进城乡步调一致的可持续发展。 三、加强制度建设，建立高效的管理机制 要把服务理念落实在日常工作中，坚持一把手全面负责，分管领导具体负责，班子成员集体负责的责任追究制度。落实行政执法岗位目标责任制和一岗双职制度，坚持定期对全体执法人员的职能履行情况、行风建设情况、执法程序和法律文书制作使用情况、宣传信息情况等进行定期的检查考