关于休闲农业与乡村旅游发展调研报告
关于休闲农业与乡村旅游发展调研报告
近年来，我县始终坚持“围绕旅游做农业、围绕农民抓旅游”的转型思路，积极开发农业多种功能，推进了农业与旅游、文化、体育等产业的深度融合，促使农园变公园、产品变商品，美丽风光变身美丽经济，提高了农产品附加值，充分彰显休闲农业和乡村旅游融合发展促进增收的经济功能、带动农民就业的社会功能、传承农耕文明的文化功能、美化乡村环境的生态功能、促进基础政权建设的政治功能，并日益成为富裕农民、提升农业、美化乡村的战略性新兴支柱产业，成为农业农村经济的新增长点、农民就业增收的新亮点，城市居民休闲放松的新空间。
一、休闲农业与乡村旅游的发展实践
一是建成一批点线面结合的休闲农业与乡村旅游点。按照规划先行，不设计不施工的原则，我们先后完成《美丽乡村连片区建设总体规划》、《磨滩至董封休闲农业与乡村旅游带总体规划》，《农业公园总体规划》等，为发展休闲农业与乡村旅游提供了方向性和技术性的指导。按照规划设计方案的要求，身体力行建成了一批休闲农业与乡村旅游示范点、示范线和示范片，形成了独具特色的“一城、一山、一河、一带、一廊、一园”格局，并在这些点线面上纵横布局了融农业观光采摘、休闲农庄、现代农业示范园、蚕桑体验、农家乐为主题的智和农庄、郭峪半亩园、玉泰采摘园、绿源体验园、三利珍休闲农园、皇城生态观光园、金月花溪生态农庄、新绿荫林场、博美农场等休闲农业景点72个。同时在在全县科级干部中开展帮建农家乐活动，一名科级干部帮建一户农家乐，并对建成的农家乐县财政按照每户补助一万元的标准进行帮扶。在这项政策的强力推动下，目前，全县建成农家乐1012户。201X年全县接待游客达到800多万人次，旅游总收入达到54亿元。
二是实现产业融合稳步转型升级。经过近几年的建设，我县休闲农业无论是在规模扩张上，质量提升上，区域布局上，还是内涵丰富上，都在稳步转型。产业功能从简单的“吃农家饭、摘农家果”向“休闲、养生、体验、健身、度假、娱乐”等多样化、综合化、产业融合化转变。空间分布从经济发展较快、人文资源丰富的东北部向经济欠发达地区西、南、北部拓展延伸，形成景区带动、全域开花的立体空间格局。规模从一家一户经营向园区化、带状化、片群化、村落化转变。经营主体从农户经营为主向农民专业合作社、本地龙头企业、社会资本参与、外地招商企业等投资主体多元化、经营专业化转变。产业由过去单一的农业向旅游、文化、体育、加工业、教育、餐饮、交通、医药等行业跨界融合延伸。形态从粗放式向高端化、精细化、规范化转变，显现出了休闲农业与乡村旅游无限风光的发展前景。
三是集成推介10条精品线路。根据地理区位、公路衔接、交通顺捷、资源互补的特征，因地制宜形成了休闲农业线路10条，芦苇河明清古堡区二日游、蟒河生态休闲区二日游、析城山景区一日游、横河自然风光二日游、磨董休闲农业与乡村旅游带一日游、美丽乡村蔡节磨滩二日游、孤堆底红色纪念馆一日游、董封上河风栖湖红色纪念馆一日游、县城周边六大森林公园一日游、环县城20公里游憩带和智和农庄一日游等10条休闲农业与乡村旅游精品线路，为2小时车程内的市民提供了选择旅游线路的便利。
四是初步塑造一批休闲农业品牌。目前，全县共拥有国家级休闲农业与乡村旅游示范点1个，省级休闲农业与乡村旅游示范点5个，省级美丽宜居示范村3个，省级最美旅游村2个，省级最具魅力休闲乡村2个。同时，根据时间节点、产业特点和游客的个性化消费需求，各休闲农业经营主体适时举办了杏花节、桃花节、赛车会、
樱花节、体验农耕文化节、葵花节、草莓采摘节等等，县委县政府成功举办了全省首届徒步大会和首届农业嘉年华活动，促使农业向加工业、服务业、旅游业的融合延伸，促使农产品变成了商品的同时，进一步提升了我县的知名度、美誉度。同时，围绕打造“悠然XX”的战略目标，先后拍摄录制了《家国》、《乡村大世界》、《文明密码》、《乡贤》等一系列知名栏目和宣传片，成功入选“国家园林县城”，荣获“美丽中国十佳旅游县、中国美丽乡村建设示范县、全国休闲农业和乡村旅游示范县、全国旅游标准化试点县、中国最佳生态文化旅游名县、中国最美生态观光旅游名县”等称号，休闲农业与乡村旅游正在成为响亮名片。
二、休闲农业与乡村旅游发展潜在优势和目前存在问题
当前，我县发展休闲农业与乡村旅游有着许多潜在优势和前所未有的发展机遇。习近平总书记要求：“土地利用要控制开发强度，调整空间结构，促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，给自然留下更多修复空间，给农业留下更多良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。”中央1号文件强调，要“大力发展休闲农业与乡村旅游，依托农村绿水青山、田园风光、乡土文化等资源，大力发展休闲度假、旅游观光、养生养老、创意农业、农耕文化、乡村手工艺等，使之成为繁荣农村、富裕农民的新兴支柱产业。”同时，随着城乡居民收入水平的提高，休闲、旅游、度假需求的增加，还有我国带薪休假制度的落实和法定节假日的调整优化，城镇居民的休假天数达到115天，这些都为休闲农业与乡村旅游的快速发展提供了难得的机遇。桑茧、蔬菜、食用菌、小杂粮等优势特色产业为休闲农业发展提供现实可能，设施农业、高效农业、产业园区的建设为休闲农业发展增加了动力，经济社会的快速发展为休闲农业拓展了发展空间。当然，我县的休闲农业与乡村旅游也存