档案员晋职称档案职称考试历年考试资料-档案管理案例分析

档案管理案例分析

1、小赵是某市档案局业务部门工作人员，在指导基层单位解决某专业档案工作的问题时，他依据的是该市的档案工作地方性法规，但这一法规某些规定与《档案法实施办法》的规定不一致。请问，小赵是否可以将该市的法规作为处理解决该些问题的依据，为什么？并请说明档案法律体系的内容及档案法律法规、政府规章之间的法律效力。

答：（1）不可以。

因为《档案法实施办法》是经国务院同意、由国家档案局频布的行政法规，它的法律效力低于法律，高于地方性法规、部门规章和政府规章。

因此，小赵在解决某专业档案工作的问题时，该市的档案工作地方性法规的效力低于《档案法实施办法》，它的制定要以档案法律和档案行政法规为依据，在与档案法律和档案行政法规不相抵触的前提下，自主地解决地档案工作中的问题。

（2）档案法律体系是以《档案法》为核心，由档案法律、行政法规、地方性法规、部门规章、政府规章、行政规范性文件组成的相互联系、相互协调的有机的整体。

《档案法》在我国档案法律体系中层次最高，法律效力也最高，是档案执法的基本依据，其他任何档案行政法规、地方性档案法规和规章不得与之相抵触。

档案行政法规的法律效力低于法律，但地方性档案法规和规章不得与档案行政法规相抵触。

地方性档案法规效力低于档案法律和档案行政法规。

国务院部门档案规章和地方政府档案规章具有同等效力，在各自的权限范围内履行。

2、A省红星公司是一家国有企业，为了与某外国公司开展科学研究和技术合作，准备将该公司部分产品的设计图档案带到国外，并想将其中的几份档案卖给外国公司。红星公司向其公司所在地A省B市档案局提出了申请并按有关要求递交了相关材料。请问，该公司这些档案可以带出国吗？可以卖给外国公司吗？公司提出申请及审批的程序符合要求吗？

答：（1）可以的。根据档案法律法规规定，禁止私自携运档案以及档案复制件出境；需要出境的必须经档案行政管理部门审查批准，海关凭批准文件查验确认后放行。

（2）不可以。经星公司是国有企来，其所有的档案为国有档案，根据《档案法》第十七条、《档案法实施办法》第十八条第一款有关规定，禁止出卖属于国家所有的档案。

（3）不符合要求。根据档案法律法规规定，国有档案出境须经过省级以上档案行政管理部门审查批准。（

3、某市档案局查处一起档案违法案件，对案件当事人作出了警告并处罚款800元的决定。请问，该档案局采用的是何种行政制裁手段？该案件适用什么程序？为什么？这一行政制裁手段的有效要件是什么？

答：（1）该档案局采用的行政制裁手段是行政处罚。

（2）该案件适用行政处罚一般程序。因为档案行政处罚采用简易程序时，仅适用对当事人单处警告的情形，如果并处罚款则不能采用简易程序。此案中某市档案局作出的是警告并处罚款的处罚，必须适用一般程序。

（3）档案行政处罚的有效要件是：

主体合法，指处罚主体必须是对特定行政违法行为依法享有行政处罚权的行政机关或授权组织。

内容合法，指处罚必须要有明确的法律依据。

程序合法。指处罚的实施过程必须符合行政处罚的法定程序。

上述主体合法、内容合法、程序合法是档案行政处罚行为有效性的必要条件，缺一不可。

4、王某在某区档案馆利用档案时涂改档案内容，该档案馆工作人员发现并向该区档案局反映了此情况，区档案局对于王某的涂改档案行为应当如何处理？

答：（1）区档案局应当依法对王某给予行政处罚。

（2）根据国家档案法律、法规规定，在利用档案馆档案过程中，对损毁、丢失档案的；擅自提供、抄录、公布、销毁档案的；涂改、伪造档案的行为，应适用行政处罚。

5、某机关即将开展文件归档工作，但关于文件材料归档前的整理工作由谁做的问题，在机关中发生了争执。机关很多部门的同志都认为文件整理应由档案部门、档案人员负责，某业务部门的小张振振有词地说：“文件整理是档案工作的基础，档案人员不做谁做？”而机关档案室的同志却不以为然，档案人员小王说：“文件整理是文件归档之前的活儿，不属于档案工作范畴；我们档案人员只关注归档移交到档案室的档案，归档之前的文件管理工作与我们没有关系。”请问，针对这两种不同的态度，你支持谁呢？为什么？你认为正确的做法应当怎样呢？

答：（1）两种态度都不支持。

①根据《档案法》第十条、《档案法实施办法》第十二条、《上海市档案条例》第一款有关规定，文件材料管理的主体是组织、单位内的文书或业务机构，即该机关的各个业务部门，而非档案机构。因此业务部门小张的说法是错误的。

②根据《档案法》第七条、《档案法实施办法》第九条、《上海市档案条例》第十二条第一款有关规定，该机关档案部门承担着保管本机关档案和对所属部门的档案工作进行监督和指导的职责，因此档案人员小王的说法也是错误的。

（2）正确的做法：该机关各业务部门应认真履行文件材料立卷、归档职责，将本部门具有保存利用价值、需要归档的文件材料收集齐全，进行系统整理，并完整、及时地向机关档案部门移交。该机关档案部门应当认真履行监督和指导各部门档案工作的职责，指导各部门文件材料的形成、收集、整理和归档工作，并完整齐全及时地接收各部门移交的文件材料并进行统一保管和管理。

6、某机关秘书王X，在临时负责本局办公室工作期间，为了给新购进的复印纸腾出存放地点，在既未请求局领导，又未亲自查看的情况下，擅自批准工作人员将1957年至1969年期间形成的档案从柜中搬出，装人麻袋堆放在机要室，后因办公室调整又转放到油印室。此后，在长达半年多的时间里，王X既没有安排档案管理人员去整理、保管这部分档案，又没过问这批档案的下落，使得最终被人误认为油印室无用的废纸予以销毁。事发后，王X 作了深刻检查，并被行政警告处分。

[简评]

造成这次误销档案事件的发生，究其原因是王X档案意识淡薄。〈机关档案工作条例〉第二条规定：“机关档案工作是机关工作的组成部分，是提高机关工作效率和工作质量的必要条件，是维护机关历史真实面貌的一项重要工作。”从我国目前的情况看，机磁档案工作一般由办公厅（室）主任领导。王X作为该局办公室临时负责人，自然他对该局档案工作负有领导责任，造成误销档案，王X当然负有不可推卸的责任，尽管王X的行为是一种过摇摇欲坠违法行为，但其直接后果触犯了《档案法》第二十四条第一款的规定，理应承担一定的法律法规责任。

从这起误销档案事件中，还应当记取另一个深刻的教训，就是销毁任何应该销毁的档案时，一定要严格依法办事，即在销毁档案时，一定要事先进行鉴定。在鉴定后一定要将待销毁的档案编造档案销毁清册；经机关领导人审核、批准后才可以销毁。任何人未经法定程序无权擅自销毁档案。只有这样才能有效地防止那些不该销毁的档案误被销毁。

7、刘某，某机关文书处处长。在平时的交往中，刘某得到了一位女港商的垂青，在刘某看来这是一件正常不过的事情，丝毫没有意识到艳遇后面所隐藏的一桩骗局。一天，

刘某违反规定将女港商带进办公室，女港商将刘某办公桌上放着本该叫秘书及时归档的文件全部装进了随身携带着的小包。事发后，刘某自然受到了法律的严惩。看守所里，刘某懊悔地对前去采访的记者说：“谁会想到她会对那些‘过时’的文件感兴趣呢？”

[简评]

文件是管理国家政务，联系和处理工件、交流情况的一种工具。文件在完成了文书处理程序后，就要将其中对日后实际工作和科学研究活动有一定查考价值的文件，按照一定的规律集中保存起来，文件也就转化为档案。

女港商之所以对那些“过时”的文件感兴趣，就明显地说明这些文件还具有一定的价值。

机关文秘人员作为掌管核心机密的机要人员，工作中要受到严格的纪律和制度约束，其所在的办公室不应当让一般人员进入，对非本机关工作的人员更是如此。作为掌管机关核心机密的文书部门的领导人，刘某却违反了有关规定和要求，并由于缺乏档案知识，将本该及时归档交机关档案部门保管的文件，放在自己的办公桌上，这就给一些别有用心的人以可乘之机，给国家造成损失。

8、张XX系某机关综合档案室馆员，因对单位住房分配有意见，为发泄内心不满，在整理文书档案时，利用编号、装订案卷之便，故意从永久保存在档案中抽出1042页档案文件，扔入装废纸的麻袋中，企图随废纸销毁，惹已撕毁的档案87页，撕下整页（未碎）的922页。这些被撕毁的档案内容涉及一些党员、干部、工人犯错误的检查及处理结果，还有一些有关党组织、党员、干部编制、机构等的登记表及统计报表。案发后，张XX受到了法律的惩处。

[简评]

有效地保护和利用档案，是档案立法的根本宗旨，确保档案的完整与安全，是档案工作者应该履行的最基本的职责和义务。为此，〈档案法〉第九条专门对档案工作人员的素质作出了规定，即：“档案工作人员应当忠于职守，遵守纪律，具备专业知识。”张XX作为已获得档案中级专业技术职务的工作人员，理应懂得这些基本演出常识。遗憾的是她做出了令人痛心的事，她这种以撕毁档案来发泄内心不满的行为显然是违背了档案工作者的职业道德，是一种违法行为。

此一案件的发生，给各级领导也敲响了警种，对机关档案干部的配备，一定要注重符合干部的“四化”要求，特别是要重视对档案干部政治素质和法律意识的再教育、再培养，使其整体系质真正能与所担负的工作相适应，避免类似案件的再度发生。

9、某市一家机械厂于1994年2月份与市机械研究所合作研制生产2L30型装载机，正当技术人员为试制作生产设计、晒图做生产技术准备时，厂办公室秘书王XX利用工作之便，乘档案员李XX将钥匙放在桌子上不备之机，用铅笔将档案室门上的钥匙压在事先准备好的一块胶泥上并配制钥匙成功，在夜间档案室的门打开，盗出2L30型装载机图纸，以1万元卖给外地一家工程机械厂。由于该厂没有及时发现图纸被盗一事，造成该厂将此作为拳头产品还在研制时，外厂已照图纸投入生产，以致给该企业造成严重的经济损失。

[简评]

这一案件提醒我们，必须强化档案室的内部管理：一是要制定出配套的安全保卫的规章制度，并严格执行，有检查措施，不可令规章制度形同虚设；二是要重视对档案人员的职业道德教育，一些档案人员责任心不强，在一些熟人、朋友面前丧失原则，放弃了职责，单位里什么人员都可随便进入档案库房或档案工作室，给犯罪人员以可乘之机。常言道：“家贼难防”，那些内部管理不严的单位，应从该厂图纸被盗卖案中，吸取一些教训，在内部管理上切切实实下一番功夫。

10、不循规章制度丢失绝密文件

1993年6月某日晚8时30分，位于南宁闹市区朝阳派出所接到边降某市国家安全局工作人员梁某的报案：半小时前，在越美快餐店丢失公文包一只，内装上半年安全工作总结材料（绝密级）一份。要求协助查找。派出所接到报案后，认为事关重大，立即派出干警到现场调查了解，同时派出2组干警分头出击查找。该市国家安全局和地区国家安全处也派员协助公安部门侦破。经多方努力，仍未能找到，绝密级国家秘密就这样轻易丢失了。经过了解，梁某是造成丢失绝密件的直接责任人。他担负着将绝密级工作总结材料送往地区国家健全处的任务。到南宁后，他没有及时将绝密件送出，而是装在公文包里随身携带，先去看望在南宁市工作的爱人，然后到宾馆办理住宿手续，又和爱人一起到快餐店就餐，造成绝密级国家秘密丢失，因而受到行政警告处分。

[简评]

《保密守则》第十条规定，不准携带秘密材料游览、参观、探亲、访友和出入公共场所。《保密法》对如何管理绝密级国家秘密也专门做了规定，收发、传递和外出推带，由指定人员担任，并采取必要的安全措施。梁某身为国家安全机关的工作人员，深知携带密件的分量，应严格执行规定，及时送交绝密件，然后才能去办别的事，他本末倒置，置国家秘密安全于不顾，先办私事，在没有任何安全措施的情况下，随身携带出入公共场所，使绝密级国家秘密丢失，致使国家安全和利益受到威胁。后果是严重的，因此，应由其承担相应的责任。

11、软盘泄密不容忽视

1991年3月5日，辽宁省大连市金州纺织厂打字员在清理四通打字机磁盘文件时，发现磁盘中存有大连市某要害部门的绝密文件一份。经查，被泄密的绝密文件是该部门原打字员1990年1月16日用此打字机打印成文并存于磁盘内的。1990年2月8日该打字员参加大连市打字机经销服务公司举办的打字机培训班时，自带四通打字机及这张存有绝密文件的系统磁盘。该磁盘被教员3次复制，传到了金州纺织广，直至次年3月5日被发现，文件失控达一年之久。

[简评]

磁盘体积小，容量大，一个磁盘重量只有十几克，但储量可达几十万至几百万字，其载体相当于几百份乃至上千份文件，一个盘片的丢失、被复制，其危害性要比丢失一二份文件大得多。磁盘的通用性强，软盘上的数据几乎所有电子计算机都能调出并很快地拷贝，而且被复制的源盘不留任何痕迹。可见加强对磁盘的管理不可掉以轻心，而且密件与非密件应分开存盘保管，不能混用一盘，以便于使用与管理。

12、刘先生（以下称为：原告）已经53岁了，早年作为知识青年曾到山西插队，后被当地一家大型国有企业招聘为正式工，九十年代，调回北京在某国有企业上班，1996年为了到北京一家国有律师所，将人事档案存放在该律师所的主办单位——北京某机关。 1999年刘先生因病在家休养，与律师所几乎失去联系。2003年刘先生为了办社会基本养老保险，找律师所，但是原律师所因体制改革，被主办单位撤消，而且，律师所的上级单位也已经改制成北京某公司（国有企业）当刘先生要求将档案调到人才交流中心时，北京某公司（以下简称：被告）却找不到刘先生的人事档案了，后告知刘先生人事档案丢失了，双方因此发生诉讼。

分析与评价：工作不负责是造成档案丢失的重要原因

从这个案例，我们可以看出，工作不负责任，管理松懈，是造成档案丢失的重要原因。

档案工作是一种机要、保密工作。根据不同档案的内容性质，有的档案只能限制在一定范围内进行查阅、借阅，只能允许规定的人员接触，一旦丢失，会造成不利的影响。由于档案工作具有上述特殊的性质，所以要求档案员一定要在政治上可靠，有较强的责任心，对待工作严肃认真。如果不负责任，管理松驰，则是容易出事的。

虽然律师所经过了体制改革，被主办单位撤消，它的上级单位也经过了改制，但它对原告人事档案的保管责任是不变的。“档案工作人员应当忠于职守，遵守纪律，具备专业知识。”忠于职守，就是对待工作认真负责，一丝不苟，安心档案工作，热爱档案工作，精心管理档案，保护档案。遵守纪律，就是要遵守政治纪律，遵守保密纪律，严格执行档案查阅借阅制度，严格执行档案安全保管制度。忠于职守、遵守纪律，是档案人员应当具备的基本素质。忠于职守、遵守纪律的档案工作人员是档案的保护者，是预防、杜绝档案丢失现象的根本保证。律师所的档案人员正是缺少了这一职业道德，只因为改制等原因就放松了对档案的管理与保护，致使原告的人事档案丢失，不仅是失职，还要承担法律责任。

人事档案对个人的生活、工作具有重要意义。人事档案资料的全面性与客观性，使得其成为外界对个人进行认可的主要参考指标。人事档案作为记载个人信息的凭证，不仅代表着身份权，而且代表了一定的财产权，当事人完全可以就人事档案管理单位管理不善而造成的档案损毁、丢失损失提起相应的诉讼。

13、张秘书请李副局长到阅文室看机密文件。李副局长说：“我正忙着哩，请你把文件送到我办公室来吧。”按规定，重要机密文件应在阅文室看，但领导说了，张秘书只好送了过去。李副局长说，放在这里吧，等我看了就还过去。但当时没有签字，后来他又外出开会去了。几天后，上级机关要收回那份文件。张秘书找李副局长收回文件，可李副局长把此事忘得一干二净，说他没拿此文件，是不是张秘书自己弄丢了。秘书若丢失了机密文件，可是个大事故，急得张秘书满头大汗，四处寻找。后来，还是在李副局长的办公室里找到了它。试分析，张秘书应该从中汲取哪些教训？

评析：张秘书应吸取以下教训：文件传阅应注意传阅范围及恰当的阅文地点，以文秘人员为中心组织传阅路线，不要横传，要控制文件的运行。最后要建立必要的传阅手续与制度，需要进行登记。

14、经查，王存在伪造虚假年龄、虚假身份、虚假任职经历等问题。王实际出生日期为１９７６年３月１４日，１９９１年以来先后３次涂改，最后将出生日期改为１９７８年１２月１５日。２００３年１２月，王分别请托时任太原市商贸委员会组织部部长、人事处处长王秋兰和太原市财贸综合开发中心主任李某某，伪造自己担任太原市财贸综合开发中心副主任（正科级）的《干部任免呈报表》、加盖公章。此后，王先后被违规任用为临汾市洪洞县广胜寺镇副镇长、太原市质监局监督处副处长、处长，违规办理了公务员过渡手续。根据查核结果，山西省和太原市有关部门对此案做出严肃处理：责成省质监局取消王公务员身份，撤

销其太原市质量检验协会秘书长职务；给予王秋兰留党察看一年、行政撤职处分，从副调研员降为正科级；给予李某某党内严重警告处分，并免去其现任职务；鉴于省质监总局党组书记兼局长常某某、原太原市质监局党组书记兼局长王某某、临汾市政协副主席（时任洪洞县委书记）柴某某、临汾市委宣传部副部长（时任洪洞县委常委组织部长）郭某某等９人，在此案中负有把关不严、用人失察失误等责任，分别给予党内警告或党内严重警告处分。

山西查处运城市经济开发区副主任黄梅芳档案造假案。黄梅芳，２０１３年６月任运城市经济技术开发区副主任、党工委委员。经查，黄梅芳的干部人事档案存在涂改年龄等造假问题。其父黄长泉任稷山县财政局局长期间，经时任稷山县委组织部副部长、县编办主任李某某介绍，进入县委组织部干部档案管理室查看黄梅芳档案，趁档案管理员王某某不在场时，将黄梅芳实际出生日期从１９７２年４月涂改为１９７５年４月，并撤换了其入团申请书。２００６年６月，时任稷山县委常委组织部长姚某某，责成时任副部长韩某某和干部科科长南某某审查黄梅芳档案后，召开部务会研究认定了其涂改后的出生年月，并向运城市委组织部出具了认定书。根据查核结果，山西省和运城市有关部门对此案作出严肃处理：给予黄梅芳党内严重警告处分，并对其进行诫勉谈话；给予黄长泉留党察看两年处分和行政降级处分；给予李某某党内严重警告处分，给予王某某、韩某某、南某某党内警告处分；对姚某某进行诫勉谈话，并责令写出书面检查。

广东查处梅州市劳动教养管理所原政委钟立档案造假案。钟立，２０１０年５月任梅州市劳动教养管理所政委，２０１３年７月至２０１４年３月任梅州市技师学院副院长。经查，钟立存在工作经历弄虚作假、违规获取公务员身份等问题。２００１年７月，钟立中专毕业被五华县国土局下属国土所录用为事业编制工作人员，并未报到上班。之后，其父梅州市中级人民法院院长、市委政法委副书记（现任梅州市人大常委会副主任）钟某某，通过打招呼等方式，将钟立调入五华县委某办公室，违规获得公务员身份；在此过程中，五华县委书记（现任梅州市政协主席）李某某，交代有关人员协调办理钟立调动手续；时任五华县委常委政法委书记张某某、县委常委组织部长幸某某根据交办，违规办理了手续。根据查核结果，广东省和梅州市有关部门对此案作出严肃处理：免去钟立梅州市技师学院副院长职务，由市人社局按事业编制试用期内工作人员安排；对钟某某、李某某、张某某、幸某某等１２名责任人员，按照情节轻重分别给予党内严重警告或党内警告处分。

上述三起中组部通报的干部档案造假案，对照《档案管理违法违纪处分规定》，是属于什么样的行为，如适用《规定）应该分别受到怎样的处理？作为部门的档案管理人员，你认为应该如何防止此类事项发生？

答：（一）上述三起案例，当事人分别采用涂改、伪造、擅自从档案中抽取、撤换、添加档案材料的方式对自己的干部档案进行造假。

（二）其行为违反了《档案管理违法违纪处分规定》第九条，情节较重或严重，当事人应受到降级、撤职或开除的处分，相关责任人应受到警告以上处分。

（三）杜绝此类事件发生一是要严格干部人事档案管理相关制度。对档案的查阅借用严格控制，按规定办理审批手续，注重回避，非因正常管理程序，一律不得对档案进行抽取、撤换、添加档案材料。二要注重档案法律法规特别是监察部30号令的宣传工作，让大家普遍具有底线意识。

15、2011年9月，××县碧朗乡政府在向县档案馆移交1996--2000年文书档案时，工作人员发现该乡缺少11卷永久档案。工作人员当即要求该乡立即查找。该乡组织全政府人员进行全方位的查找，并向原在该乡工作的领导及档案员进行调查，了解到有部份档案曾被县国土部门借走的信息，最后在档案室内翻出了借出档案凭据。后派人到国土部门询问，原来该部分档案是在2006年7月由县国土局借到长沙用作资料参考，一直没退回。2011年10月下旬，县国土局派人专程到长沙将档案取回。10月底，该缺失档案全部移交进县综合档案

馆，该乡被免以处罚。请问县国土局工作人员借走档案，长期未归还的行为，是否应当处理？该案有何启示？

答：国土局工作人员借走档案，长期未归还，致使档案脱离其保管场所超出合理期限多时，根据《档案管理违法违纪处分规定》第六条规定，予以处分。

之所以导致这种现象，一是档案法制意识淡漠，二是档案管理制度没有真落实，三是档案部门监督不到位。

改进一是严格执法，二是落实各项规章制度。

档案行政处罚主要有警告、罚款、没收违法所得三种。

应受档案行政处罚的档案违法行为主要是以下五种。单位或者个人有下列档案违法行为之一的，档案行政管理部门应当实施行政处罚：（一）在利用档案馆的档案中，损毁、丢失属于国家所有的档案的；

（二）在利用档案馆的档案中，擅自提供、抄录、公布、销毁属于国家所有的档案的；

（三）在利用档案馆的档案中，涂改、伪造档案的。

企业事业组织或者个人有下列档案违法行为之一的，档案行政管理部门应当实施行政处罚：（一）擅自出卖或者转让国家所有的档案及集体所有、个人所有的以及其他不属于国家所有的对国家和社会具有保存价值或者应当保密的档案的；

（二）倒卖档案牟利或者将档案卖给、赠送给外国人的。

15、档案处罚案例

1999年2月，某县甲机关新办公楼落成，甲机关陆续从原办公楼搬迁到新办公楼内，而档案却在老办公楼内没有搬运。随后，甲机关开始实施干部职工聘任工作，原档案员王某调离原工作岗位，办公室负责人及新档案员徐某到位。1999年9月，办公室一行数人及原档案员王某到老办公楼搬运档案，在搬运装车时，由于档案及有关装具数量过多，局机关一辆小型工具车装运不下，故雇了几辆人力三轮车帮助装运，但未派工作人员押车。档案运到新办公楼后，直接存放在档案室内，原档案员王某未对档案及时进行清点。1999年10月，新档案员徐某拿到档案室锁匙后，未与王某办理档案移交手续，未对库存档案进行清点及清理。直到2000年5月档案员徐某在查阅利用档案时，发现1991年、1992年、1993年等3个年度档案遗失。问本案应如何处理？给我们带来哪些启示?

答题要点

1、本案属于“丢失属于国家所有的档案”的违法行为，依据《档案法》第24条规定，“损毁、丢失属于国家所有的档案的，由县级以上人民政府档案行政管理部门、有关主管部门对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员依法给予行政处分”，档案行政管理部门应当依法予以查处；依据《档案法实施办法》第29条规定，“违反《档案法》和《档案法实施办法》，造成档案损失的，由县级以上人民政府档案行政管理部门、有关主管部门根据损失档案的价值，责令赔偿损失”，档案行政管理部门应当对有关责任人责令赔偿损失。综上所述，档案部门应建议任免机关对王某予以记大过处分（因丢失档案情节较为严重），并责令其赔偿损失。

2、分析原因，并采取措施防止此类情况发生。造成档案丢失的原因主要是当事人责任意识不强，档案监管措施薄弱，档案工作未严格按照规程操作。为防止此类情况发生，应做到以下几点：一是大力开展档案法制宣传，增强全员档案意识；二是严格档案规章制度，全面进行风险排查，对于存在档案安全风险的操作环节，应制定相关预案（押运、清点、交接、入库等），并严格执行，确保责任到人。三是档案安全监管长抓不懈，严格交接手续、定期清点室藏文件，确保档案安全。

16、某市甲机械公司在1999年企业改制期间兼并乙农机厂，乙农机厂档案搬运到甲机械公

司过程中因遇雨，1986年前1020卷会计档案暂存放在乙农机厂档案库房。2000年1月28日，甲机械公司的会计发现库房门已被打开，存放在库房内的会计档案不翼而飞，会计立即向公司领导进行了汇报，公司领导马上到当地派出所报案。派出所立刻组织力量侦破，基本查明案情：乙农机厂张某经过时偶然看到库房的门没锁，并且无人看管，就顺手牵羊将两个柜子与档案全部搬回家。木头柜拿回去家用，档案则被当废纸卖给了废品收购站，不当得利近50元。事后，该市档案局向甲机械公司发出了《档案执法监督检查通知书》，并建议其主管部门给予有关人员行政处分。对乙农机厂张某作出行政处罚决定，没收其非法所得并处以罚款500元。请对本案进行评析。

1、属于《档案法》第24条第一款第（四）项违法行为，应给予罚款并没收非法所得，如情节严重，还可以追究刑事责任。根据《档案法实施办法》第29条规定，应当责令赔偿损失。

2、分析原因，并采取措施防止此类情况发生。第一，档案意识淡薄。甲公司的档案工作人员工作严重失职，和这起案件的发生有关系。《档案法》第13条明确规定，机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案机构，应当确保档案的安全，这是对档案工作的最基本要求。甲公司档案安全措施不到位，造成张某有可乘之机。本案中，对于暂存在乙农机厂档案库房中的会计档案，档案人员及其所在公司没有采取相应的保护措施，库房门不锁，又无专人看管，在天气转好后更没有及时转移，事故就不可避免地发生了。

第二，转制企业的档案管理存在诸多问题。据《国有企业资产与产权变动档案处置暂行办法》有关规定，企业转制后档案根据其性质和内容进行处理，会计档案按规定应到新企业。而本案中对会计档案的处理却是有规定无执行，以致发生这样的事故。本案的发生也给处于转制过程中的企业敲响了警钟。

17、1997年1月9日,甲县某村村民方某等四人到甲县档案馆查阅本村土地清册时，乘管理员程某不备，将其中的一页撕下，由方某涂改，在土地清册的一处空格中增填230亩土地，之后又偷偷插进原案卷。当天下午将近下班时，方某等人要求甲县档案馆复印本村全部土地清册共85张，程某便进行复印。方某将涂改后档案的复印件做凭据向管区索要增改后的土地，一向属于管区的这块土地引起了争议。1997年2月甲县档案馆会同检察院对此事作了调查鉴定，但没有最终结果。根据群众举报，1999年9月市档案局成立专案小组进行调查，经过一段时间的调查了解，在公安部门的配合下，方某等人对涂改档案的事实供认不讳。后做出以下决定：1、对涂改档案的直接责任者予以严肃处理。鉴于方某等人交待问题清楚，态度比较好，且未造成严重后果，予以从轻处理，责成该村向甲县档案馆赔偿损失5000元；

2、对程某通报批评，并责成他们向市档案局写出检查。请对此案进行评析。

1、本案属于“擅自涂改档案”的违法行为，根据《档案法》第24条规定，“涂改、伪造档案的，由县级以上人民政府档案行政管理部门、有关主管部门对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员依法给予行政处分”，档案行政管理部门应当依法予以查处；依据《档案法》第24条第二款规定，“在利用档案馆的档案中，有涂改、伪造档案的违法行为的，由县级以上人民政府档案行政管理部门给予警告，可以并处罚款；造成损失的，责令赔偿损失”和《档案法实施办法》第28条规定，罚款数额，根据有关档案的价值和数量，对单位为１万元以上１０万元以下，对个人为５００元以上５０００以下，由档案行政管理依法进行查处。本案鉴于损害结果已造成，档案部门应依法进行处罚。

2、分析原因，并采取措施防止此类情况发生。这类案件之所以发生，主要有两方面原因：从管理方面来说，档案工作人员没有严格执行档案利用的相关规定，在调卷过程中，工作失职，使作案者有机可乘。因此，一方面要建立健全各类档案制度，在制度的贯彻实施上更要下大力气,另一方面档案人员应勤勉尽责，加强档案利用过程中清点和检查,并尽可能的用档案复制件替代原件利用。从违法当事人来讲，为了达到私利，不惜触犯法律。对于这一存在较多的违法事件，除了要加大档案宣传，使档案观念深入人心外，还要健全处罚制度，加大

处罚力度。

18、2002年8月11日，某省甲酒厂有限公司营销部经理张某等5位同志到省档案馆要求查阅五、六十年代的档案，有些档案属控制利用范围。张等人按规定向省馆利用接待人员出示了该厂的介绍信、本人工作证、身份证等证件。写明的查阅目的是“整理、收集甲省酿酒业的有关材料，编写厂志。”省馆工作人员向他们提供了五、六十年代省外贸局、省粮食厅和省财委3个全宗的馆藏控制使用档案。甲酒厂张某等5位同志在2002年8月11日至13日，共调阅档案资料114卷次，复印了省外贸局、省粮食厅等单位中有关粮食统购统销、进出口等方面的文件和其他一些开放的档案资料。在这些复印件中，接待利用人员按查档规定在每张单页档案复印件的天头位置加盖了省档案馆“此件不得公布，不得遗失”的印章。这些档案复制件标有密级的有10份，其中绝密件3份，机密件3份、秘密件4份。

由于乙食品进出口集团公司与甲酒厂有限公司双方为了商标注册权发生纠纷，2003年5月20日，乙食品进出口集团公司分别向省保密局和省档案馆举报了甲酒厂有限公司擅自携带档案出境的行为，报送了《关于请求严肃查处甲酒厂擅自在境外公开国家秘密文件行为的报告》。报告称：甲酒厂有限公司将从省档案馆获得的绝密文件两份、机密文件一份、秘密文件一份及内部文件八份提交香港知识产权署，作为商标争议的证据使用。省保密局与省档案局就乙食品进出口集团公司的举报进行初步研究认为，所涉及的文件虽都标明绝密、机密或秘密级，但根据《国家秘密保密期限的规定》，这些档案文件都超过了30年，均已自行解密。2003年7月30日省档案局作出以下处罚决定：“甲酒厂有限公司擅自将在省档案馆查阅复制的档案提供给律师，致使该批档案（复制件）被律师携运出境，并将该批档案提供给香港商标注册处利用，此举违反了《档案法》第二十条、第十八条的规定。根据《档案法》第二十五条和该省档案地方性法规的规定，给予甲酒厂有限公司罚款人民币5万元的处罚，给予有关责任人行政处分。请从依法行政的角度对本案作一评析。

解题要点：

本案存在适用法律不当和超越法定权限两个错误。一是适用法律不当。甲酒厂在利用未开放档案时，已履行相关审批手续，其行为符合《档案法》二十条规定，而未经批准，私自携带国有档案出境的行为系违反《档案法》十八条的行为，故处罚决定适用法律，违反条文应仅违反十八条一项（说明档案虽是律师携带出境，但其是受甲酒厂委托，故被处罚主体是甲酒厂无误）。二是超越法定权限。根据《档案法》二十五条，如果私自携带、运输、邮寄禁止出境的档案，其处罚主体是海关，由其予以没收，并按有关规定予以处罚；没收的档案或者其复制件移交给县级以上档案行政管理部门，档案局没有罚款的权限。

处分案件

19、案例一：2008 年12 月，某市档案局接到群众举报，反映本市某国有公司职工档案管理存在违法现象。经市档案局执法人员调查核实，1995 年12 月，该公司以旷工为由将本公司职工种某除名，并将其档案从本单位转出。由于种某的档案至今下落不明，该公司又不能提供“转递企业职工档案材料通知单”存根、回执或转出职工档案后的催问记录等确凿证据，证明本单位已将该职工档案转往其户口所在地的街道劳动部门，客观上造成了丢失职工档案的危害后果。

案例二：2010 年6 月，市档案局接到群众举报，反映市某国有饭店职工档案管理存在违法现象。经市档案局执法人员调查核实，1983 年9 月，某饭店将因违法被公安机关劳教三年的职工马某除名并将其职工档案从本单位转出。1987 年，马某在办理求职证时，发现某饭店并未将其档案转至户口所在地。由于马某的职工档案至今下落不明，该饭店又不能提供“转递企业职工档案材料通知单”存根、回执或转出职工档案后的催问记录等确凿证据，证明本单位已将马某的职工档案转往其户口所在地的街道劳动部门，客观上造成了丢失职工档案的危害后果。

案例三：2011 年3 月，市档案局接到群众举报，反映市某公司职工档案管理存在违法现象。经市档案局执法人员调查核实，1993 年12 月，某国有物流公司与杨某签订劳动合同，约定合同期限为5年。随后某物流公司职员孙某到杨某户口所在的街道办事处劳动科为其办理了个人档案转入手续。1998年劳动合同期满后，该公司与杨某解除了劳动关系。由于杨某的职工档案至今下落不明，该公司又不能提供“转递企业职工档案材料通知单”回执或转出职工档案后的催问记录等确凿证据，证明已将杨某的职工档案从本公司转出，客观上造成了丢失职工档案的危害后果。从违法行为查处角度，职工档案转递管理规定、预防违法行为发生角度，评析本案？

答题要点

上述三个案例中，三家单位的行为均违反了《中华人民共和国档案》第二十四条第（一）项和《企业职工档案管理工作规定》第十八条、第十九条的规定，属于丢失国有档案的违法行为。根据《中华人民共和国档案法办法》第二十四条和《企业职工档案管理工作规定》第十五条的规定，档案局对上述三家单位相关责任人应提出行政处分建议。并按照规定，责令这些单位认真查找原因，采取有效措施，对职工档案管理工作进行整改。

案件启示：职工档案是公民缴纳社会保险费、享受社会保障待遇应具备的重要凭证，档案的存在以及其记载的内容对公民的生活有重大影响。《企业职工档案管理工作规定》第十八条明确规定：“企业职工调动、辞职、解除劳动合同或被开除、辞退等，应由职工所在单位在1 个月内将其档案转交其新的工作单位或其户口所在地的街道劳动（组织人事）部门”。《劳动合同法》重申了这些规定。《企业职工档案管理工作规定》第十九条：“转递档案应遵守下列规定：1. 通过机要交通或派专人送取，不准邮寄或交本人自带。2.对转出的档案，必须按统一规定的“企业职工档案转递通知单”的项目登记，并密封包装。3.对转出的材料，不得扣留或分批转出。4. 接收单位收到档案经核对无误后，应在回执上签名盖章，并将回执立即退回。逾期一个月，转出单位未收到回执应及时催问，以防丢失”。用人单位违反上述规定，一方面档案行政管理部门可以建议对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分，另一方面职工个人可以向人民法院提出诉求，由用人单位向职工承担因丢失档案造成损失的民事赔偿责任。上述案例中，职工档案的丢失都是因为转递程序不规范，时间一长，导致档案下落不明，各单位必须加强对职工档案的管理，尤其是对职工档案转递工作的管理，要从思想上提高认识，健全手续，完善制度，切实保障职工档案的安全。

二）丢失文书档案

20、案例2007 年11 月，某区档案局在对本区某单位档案进馆工作进行监督指导时，发现该单位档案在移交进馆、提供利用过程中有文书档案缺失现象。2008年9 月，经区档案行政执法人员调查核实，确认该单位丢失了4卷文书档案，包括有：1992 年永久1 卷，1993 年永久1 卷，1995 年永久1 卷，1997 年永久1卷。

案例：2007 年，区某单位档案管理员在交接清库时发现文书档案缺失。2011 年4月，该单位向区档案局汇报，同年11 月，经海淀区档案局执法人员调查核实，确认该单位丢失文书档案13 卷，包括有：1998 年永久1卷，1997 年长期11 卷，2000 年长期1卷。试从案件查处、制度预防角度解析本案？

解题要点：上述两个案例中，某单位的行为均违反了《中华人民共和国档案法》第二十四条第（一）项的规定，属于丢失国有档案的违法行为。依据《中华人民共和国档案法》第二十四条的规定，区档案局应对案例4 的责任人建议任免机关给予行政处分，对案例5 的单位责令整改。

案件启示：档案借阅利用、单位搬家、档案人员变动交接等情况下极易发生档案的丢失问题。究其原因，主要还是因为档案管理的规章制度不健全或落实不到位，如：在档案利用过程中，借阅人自己没有及时归还，档案员也没有督促借阅人归还，时间一长，极易造成档案丢失，

另外，档案人员更换频繁，几任档案员之间交接手续又不齐全，也不能够及时发现档案的缺失。为此，首先要加强对档案人员的学习培训，增强其法制意识和责任意识，提高其做好本质工作的职业能力和素养，同时，还要下大力气建立健全档案管理的各项规章制度，尤其是要严格制定并执行档案的借阅、登记和催还制度，定时清理借阅登记册上未归还的档案，做到有据可依，有人可查，消除可能导致档案丢失的安全隐患。

21、案例：2006 年2 月，市档案局发现：《某时报》第五版曝光了某医院涂改、伪造病历档案，将自费病人冒名参保人员住院治疗以骗取医保基金的违法行为。2006年3 月，市档案局执法人员在市卫生局和区卫生局执法人员的配合下，对该医院进行了实地调查，发现该医院在2005 年3 月至9 月间，对四份原始病历档案上的患者姓名进行了涂改，严重影响了病历档案的真实性。

（四）左某伪造人事档案

案例：2007 年10 月，市档案局接到某区劳动和社会保障局举报，称其在为王某办理正常退休审批过程中，发现王某的个人档案存在问题。举报人认为，档案中有关王某在本市某大学工作的履历部分系伪造。动机是通过伪造在本市某大学的工作经历（事业单位工龄视同社保缴纳年限），获得足够的连续工龄，办理正常退休。2007 年11 月，经市档案局执法人员调查核实，2006 年5 月，本市某大学人才交流中心工作人员左某为该单位校办企业职工王某办理人事档案转移手续，在没有任何原始工作经历记载材料证明的情况下，为王某补办了 1993 年———2005 年期间的《事业单位工作人员年度考核登记表》，伪造了王某在该校总务处和后勤集团的工作经历，并将其转入王某的人事档案中。从违法行为查处、档案法律定义，预防三个角度分析本案？

解题要点：上述两个案例中，某医院和左某的行为均违反了《中华人民共和国档案法》第二十四条第（三）项的规定，属于涂改、伪造档案的违法行为。依据《中华人民共和国档案法》第二十四条的规定，市档案局应分别建议有权机关对某医院相关责任人、左某给予行政处分。案件启示：《中华人民共和国档案法》第二条明确了档案的定义：“本法所称档案，是指过去和现在的国家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录”，档案的惟一性、原始性、真实性无庸质疑。只有客观、真实的档案才具有

证明和凭证价值。上述案件中，相关责任人的主观恶意加上档案管理工作的漏洞，导致了档案涂改、伪造行为的发生，它为我们敲响警钟，要严格档案的日常管理工作，建立健全制度，完善各项措施，做到有章可循，有据可考，确保档案

的真实有效，为档案日后的利用者做出判断提供公正客观的环境，让不当利益的谋取者无机可乘。

（五）擅自销毁档案违法案件的查处及启示

22、案例：2006 年11 月，市档案局接到本市某汽车销售服务有限公司举报，反映某区分局档案管理工作存在违法现象。经市档案局执法人员调查核实，2004 年4 月，某国际汽车城市场有限公司（与本案举报人存在商铺租赁关系，举报人为其承租人之一）取得了市某单位某区分局核发的建设工程规划许可证后，于2005 年1 月申请变更其建设工程规划许可证附图，在得到批准后，办理了相关变更手续，从而产生了不同于原附图纸的变更后的新图纸。由于变更前后建设工程规划许可证附图内容的差异，引发了举报人与出租人的纠纷。纠纷发生后，市某单位某区分局综合科工作人员孙某于2006 年4 月，从该局档案室借阅已归档的建设工程规划审批档案，在未履行鉴定档案的程序、未报经领导批准的情况下，将其中变更前的附图从档案中撤去并予以销毁。试评析本案，档案鉴定销毁法律有何规定，本案对你有何启示？

解题要点：上述案例中，孙某的行为违反了《中华人民共和国档案法》第二十四条第二项的

规定，属于擅自销毁档案的违法行为。依据《中华人民共和国档案法》第二十四条的规定，市档案局应依法建议任免机关孙某做出行政处分。

案件启示：《中华人民共和国档案法》第十五条的规定：“鉴定档案保存价值的原则、保管期限的标准以及销毁档案的程序和办法，由国家档案行政管理部门制定。禁止擅自销毁档案。”实际工作中，在档案是否应当销毁、怎样销毁的问题上，主要有两种错误倾向：一是单位领导怕担责任，对到期该销毁的档案不予鉴定、不采取措施，迟迟不销；二是单位的某些工作人员对档案的鉴定销毁工作重视不够，有章不循，有制不遵，工作随意性大，擅自销毁档案，本案例即属于后一种情况。有鉴于此，各单位应当加强对档案鉴定销毁工作的管理力度，从制度建设入手，明确哪些档案应当鉴定销毁，并严格履行报批、监销程序，避免档案销毁工作的随意性，避免档案销毁过程中可能出现的散失或变卖后流入市场的不良后果。

教师职称考试理论学习资料总汇(附答案)

教育学 1、简述教师在教学活动中扮演的多种角色。 答：⑴（设计者）⑵（信息源）⑶（指导者和促进者）⑷（组织者和管理者）⑸（平等中的首席）⑹（反思考者与研究者）⑺（终身学习者） 2、专家型教师有哪些特征？ 答：①专家型教师善于通过学习计划、评估和反思来改进教学，从而产生教学的创新。②专家型教师能够更好地控制和调节情绪，处理面临的教育教学问题，并进行评估和反思。③专家型教师热爱教师职业，对工作投入，追求自我实现。 ④专家型教师能热情、平等地对待学生，师生关系融洽，具有强烈的职业成就感。 3、教师怎样对自己的教学进行反思？答：①（反思日记）②（详细描述）③（职业发展）④（行动研究） 4、怎样建立良好的师生关系？ 答：（1）（树立正确的育人观）（2）（尊师爱生）（3）（教学相长） 5、在教学中怎样科学地安排学习？ 答：在教学中科学的安排学习，不仅能使学生的身心健康发展，而且能促进教学质量的提高。 （1）（合理安排学习活动、科学地用脑。）（2）（保证学生有充分的睡眠。） （3）（避免连续过长时间的学习。）（4）（合理地安排课表。）（5）（培养学生良好的学习习惯。） 6、教师职业倦怠形成因素有哪些？有哪些对策？ 答：社会因素、组织因素和个人因素7、全面发展教育由哪些部分组成？它们之间是什么关系？ 答：全面发展教育的组成部分包含德育、智育、体育、美育和劳动技术教育。 五育之间是紧密结合在一起，其关系如果处理得当，则互相促进；如果缺少任何一个部分，其他各育要受到损失；如果五育各自分离，则全面发展教育就会失去活力。 8、实施德育的原则有哪些？ 答：导向性原则、正面教育原则、知行统一原则、尊重与严格要求相结合的原则、因材施教原则、教育的一致性与连贯性原则。 9、简要叙述常用德育方法的基本内涵。答：（1）（说服教育法）（2）（榜样示范法）（3）（情感陶冶法）（4）（品德评价 法）（5）（自我教育法）（6）（实际锻炼 法） 10、学校开展体育活动的形式有哪些？ 答：体育的根本任务是(增强学生体质)。 学校通过(上体育课)、(早晨锻炼)、(课 间操)、(课外活动)、(组织训练队)、(开 展运动竞赛)等多种形式开展体育运动。 11、美育的内容和任务有哪些？ 答：学校美育的内容主要有(自然美育)、 (社会美育)、(艺术美育)和(教育美育)。 美育的任务主要有(1)使学生具有正确 的审美观和感受美、鉴赏美的知识与能 力；(2)培养学生表现美和创造美的能力； (3)培养学生的心灵美和行为美。 12、实施美育的途径有哪些？ 答：（1）（通过各科教学特别是文艺学科 进行美育）（2）（通过课外、校外活动进 行美育）（3）（通过社会日常生活进行美 育） 13、劳动技术教育的任务有哪些？ 答：劳动技术教育的任务(1)培养学生的 劳动观点，养成正确的劳动态度和习惯； (2)教育学生初步掌握一些基本生产知 识和劳动技能。 15、贯彻教学原则各有哪些要求？ 答：（1）、（科学性和思想性统一原则） （2）、（理论联系实际原则）（3）、（直观 性原则）（4）、（启发性原则）（5）、（循 序渐进原则）（6）、（巩固性原则）（7）、 （因材施教原则）（8）、（整体优化原则） 16、简述教学目标的功能。 答：①（指导教师合理选择教学方法） ②（引导教师调控教学过程） ③（帮助教师进行教学评价） 17、什么是教学计划？它是由哪几部分 组成的？ 答：教学计划是根据一定的教育目的和 培养目标，由国家教育主管部门制订的 有关学校教育和教学工作的指导性文件。 它是学校领导和教师进行工作的依据。 教学计划是由个基本部分组成的：教学 科目；学科开设的顺序；各门学科的教 学时数；学年编制和学周的安排。 18、备课有哪些基本要求？ 答：（1）认真钻研教学内容，包括课程 标准、教科书和有关的教学参考资料； （2）熟悉学生；（3）组织教材，选用教 法；（4）制定计划，包括学年教学进度 计划、单元计划、课时计划等。 19、一节好课的基本要求有哪些？ 答：一节好课的基本要求：(1)教学目的 明确。(2)内容正确。突出重点，难点， 抓住关键。 (3)结构合理。上课有高度 计划性、组织性、效率高、效果好。(4) 方法恰当。(5)语言艺术。(6)板书有序。 (7)态度从容自如。 20、我国中小学常用的教学方法有哪 些？ 答：有讲授法、谈话法、演示法、实验 法、参观法、练习法等。 21、学生应该掌握的学习方法有哪些？ 答：有制订学习计划的方法、预习的方 法、听课的方法、复习的方法、运用知 识的方法、课外阅读的方法 23、一个良好的班集体有哪些基本特征？ 怎样培养良好的班集体？ 答：良好的班集体具有四个基本特征， 即明确的共同目标，一定的组织结构， 一定的共同生活的准则，集体成员之间 平等、心理相容的氛围。 在培养良好的班集体这个过程中， 班主任要做好五个方面的工作： 1

档案中级职称专业考试参考试题

档案中级职称专业考试参考试题 1、档案信息数字化的规范性原则应尽可能采取通用标准。 2、我国档案信息数字化的中心任务是：对纸质档案信息进行数字化转化。 3、数字档案馆在功能定位上是以“存取”为中心的。 4、电子文件，亦可称为“数字文件”。 5、数字信息使用0和1两种数码的组合来记录信息，每一个0和1称为一个比特。 6、用不同文字处理软件编辑的文本文件一般不能直接交换使用。 7、文本文件市政府机关使用最为普遍的电子文件类型。 8、程序文件的形成过程一般是由程序员编写“源程序”输入计算机，“源程序”是纯文本文件。 9、政府机关的网页就是使用超文本技术制作的。 10、主文件是表达作者意图、行使职能的文件。 11、支持性文件主要是指生成和运行主文件的软件。 12、辅助性、工具性文件主要是指在制作、查找主文件过程中起辅助、工具作用的文件。较科学的档案定义4要素：指出档案的属性来源形态特点。 1、档案具有原始性和记录性于一体的特点。 2、档案的形成条件：办理完毕查考利用价值有一定规律。 3、档案内容的记录方式（基本方法）：文字图像声音数码 4、公务档案与私人档案：是从档案形成领域的公、私属性角度分类。主要解决档案的归属即所有权问题。 5、历史档案与现行档案从档案形成时间和档案作用角度分类。 6、文书、科技与专门档案是中国档案界及社会上应用最为普遍的三个档案种类概念。 7、中国成立后的档案、革命历史档案和旧政权档案是我国档案界普遍使用的一种“官方”分类法。 8、档案是各级各类组织行驶职能、从事管理活动的真实记录，对组织察往知来具有不可缺、不可地道的凭证参考作用，称资质作用或行政作用。 9、档案的文化作用：民族文化集中体现历史文化积累历史文化传承手段文化创新基础。 10、在社会教育的素材中，档案以其独特的历史性、直观性和原始性成为宣教重要材料。 11、档案基本价值：凭证作用参考作用 12、档案工作，从广义上说，包括：档案室工作、档案馆工作、档案行政管理工作、档案教育工作、档案科学研究工作和的档案出版工作。 13、档案工作，就其基本性质和主要作用说，是一项管理性工作服务性工作政治性工作科学性工作条件性工作。 14、档案工作是一项政治性的工作，集中体现在：档案工作的机要性、和服务方向。15、1959年1月7日中共中央《关于统一管理党、政档案工作的通知》，确定了党政档案工作的统一领导和党政档案的统一管理。 16、《档案法》规定：档案工作实行统一领导、分级管理原则维护档案的完整与安全便于社会各方面利用 17、统一领导、分级管理，是我国档案工作的组织原则和管理体制。 18、维护档案的完整，有两方面的含义：从数量上，要保证档案的齐全；从质量上，要维护档案的有机联系。 19、维护档案的安全，有两方面的含义：保证档案管理的物质安全政治安全。 20、档案室是整个机关的组成部分属于单位管理和研究咨询性质的专业机构具有机要部门性质。 21、档案室是单位内具有参谋和咨询作用的部门是整个档案工作的基础。 22、档案室的基本任务：统一的管理本单位全部档案为本单位各项工作服务为党和国家积累档案史料。 23、档案室类型（6个）：普通科技音像人事综合联合档案室。 24、联合档案室：同一地区特别是在统一市镇内的一些机关联合起来设立一个档案机构，负责保存和管理这些单位的档案，是档案信息服务中心。

档案职称考试培训练习题题库完整

档案职称评审考试培训练习题最新最全题 库 档案职称评审考试培 训练习题 (一)档案学理论基础试题 一,单项选择题 1,楔形文字是 B 人发明的,因其是用木棒在未干的泥板上书写的,形似箭头,故亦称箭头文字. A古埃及人 B古代两河流域人 C古印度人 2,纸草档案是古代 C 最先使用的. A希腊人 B地中海沿岸的人 C埃及人 D印度人 3,根据已有的发现,档案一词起源于 B 代. A宋 B明 C清 4,《省档案管理条例》自 A 起正式施行. A1998年11月1日 B1998年8月28日 C1998年10月1日 D 1998年1月1日 5,一文一事制度是文书工作中必须遵循的基本行文规,它起源于 C 代. A汉 B宋 C唐 D明 6, B 年11月8日,第一届全国人民代表大会常务委员会第二次会议根据国务院总理周恩来的提议,批准成立国家档案局. A1949 B1954 C1959 7,在中国,有史可考的第一次较大规模的档案文献编纂活动是 B . A,司马迁撰《史记》,B孔子编订《六经》,C,司马光主持编修《资治通鉴》8,1959年1月7日,中央发出了 B ,实行党政档案统一管理.

A《关于加强国家档案工作的决定》 B《关于统一管理党政档案的通知》 C《关于改进档案资料工作方案》 9,"高龄档案应当受到尊重"是档案鉴定实践中必须遵循的一个重要原则.这一理论是由 D 首先提出的. A 伦伯格 B布伦克 C詹金逊 D迈斯奈尔 10,根据档案编研成果的不同结构,可分为综合性, A ,系列性等类型. A专题性 B单一性 C复合性 二,多项选择题 1,下列机构属于明代的档案建筑有 CE A东观 B石渠阁 C后湖黄册库 D架阁库 E 皇史宬 2,不可以作为档案载体使用的材料有 BC . A无酸纸 B复印纸 C传真纸 3,下列档案机构属于汉代的有 ABCD . A石渠阁 B兰台 C东观 D宣明 E架阁库 F甲库 4,档案信息提供利用的原则有 ABD . A服务至上原则 B开放原则 C 来源原则 D法制原则 5,指导档案价值判断的基本原则是 ABC . A全面的观点 B历史的观点 C发展的观点 D系统的观点 6,根据档案编研成果的不同结构,可分为 ABC 等类型. A专题性 B综合性 C系列性

档案职称评审考试题库

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2008年档案职称评审考试题库 (一)档案学理论基础试题 一,单项选择题 1,楔形文字是 B 人发明的,因其是用木棒在未干的泥板上书写的,形似箭头,故亦称箭头文字. A古埃及人B古代两河流域人C古印度人 2,纸草档案是古代 C 最先使用的. A希腊人B地中海沿岸的人C埃及人D印度人 3,根据已有的发现,档案一词起源于 B 代. A宋B明C清 4,《江苏省档案管理条例》自 A 起正式施行. A1998年11月1日B1998年8月28日 C1998年10月1日 D 1998年1月1日 5,一文一事制度是文书工作中必须遵循的基本行文规范,它起源于C 代. A汉B宋C唐D明 6, B 年11月8日,第一届全国人民代表大会常务委员会第二次会议根据国务院总理周恩来的提议,批准成立国家档案局. A1949 B1954 C1959 7,在中国,有史可考的第一次较大规模的档案文献编纂活动是 B . A,司马迁撰《史记》,B孔子编订《六经》,C,司马光主持编修《资

治通鉴》 8,1959年1月7日,中央发出了 B ,实行党政档案统一管理. A《关于加强国家档案工作的决定》B《关于统一管理党政档案的通知》C《关于改进档案资料工作方案》 9,"高龄档案应当受到尊重"是档案鉴定实践中必须遵循的一个重要原则.这一理论是由 D 首先提出的. A 谢伦伯格B布伦内克C詹金逊D迈斯奈尔 10,根据档案编研成果的不同结构,可分为综合性, A ,系列性等类型. A专题性B单一性C复合性 二,多项选择题 1,下列机构属于明代的档案建筑有CE A东观B石渠阁C后湖黄册库 D架阁库 E 皇史宬 2,不可以作为档案载体使用的材料有BC . A无酸纸B复印纸C传真纸 3,下列档案机构属于汉代的有ABCD . A石渠阁B兰台C东观 D宣明E架阁库F甲库 4,档案信息提供利用的原则有ABD . A服务至上原则B开放原则 C 来源原则D法制原则 5,指导档案价值判断的基本原则是ABC . A全面的观点B历史的观点C发展的观点D系统的观点

档案中级职称专业考试参考试题

档案中级职称专业考试参考试题

档案中级职称专业考试参考试题 1、档案信息数字化的规范性原则应尽可能采取通用标准。 2、我国档案信息数字化的中心任务是：对纸质档案信息进行数字化转化。 3、数字档案馆在功能定位上是以“存取”为中心的。 4、电子文件，亦可称为“数字文件” 。 5、数字信息使用0 和1 两种数码的组合来记录信息，每一个0 和1 称为一个比特。 6、用不同文字处理软件编辑的文本文件一般不能直接交换使用。 7、文本文件市政府机关使用最为普遍的电子文件类型。 8、程序文件的形成过程一般是由程序员编写“源程序”输入计算机，“源程序”是纯文本文件。 9、政府机关的网页就是使用超文本技术制作的。 10、主文件是表达作者意图、行使职能的文件。 11、支持性文件主要是指生成和运行主文件的软件。 12、辅助性、工具性文件主要是指在制作、查找主文件过程中起辅助、工具作用的文件。较科学的档案定义 4 要素：指出档案的属性1、档案具有原始性和记录性于一体的特点。2、档案的形成条件：办理完毕查考利用价值有一定规律。图像声音数码来源形态特点。 3、档案内容的记录方式（基本方法）：文字 4、公务档案与私人档案：是从档案形成领域的公、私属性角度分类。主要解决档案的归属即所有权问题。 5、历史档案与现行档案从档案形成时间和档案作用角度分类。 6、文书、科技与专门档案是中国档案界及社会上应用最为普遍的三个档案种类概念。 7、中国成立后的档案、革命历史档案和旧政权档案是我国档案界普遍使用的一种“官方”分类法。 8、档案是各级各类组织行驶职能、从事管理活动的真实记录，对组织察往知来具有不可缺、不可地道的凭证参考作用，称资质作用或行政作用。 9、档案的文化作用：民族文化集中体现文化传承手段文化创新基础。 10、在社会教育的素材中，档案以其独特的历史性、直观性和原始性成为宣教重要材料。

档案系列初中级职称试题库和答案解析

档案系列中、初级职称题库及答案 一、单选题 1.国家档案馆保管的（A.经济类）档案可以随时向社会开放。 A.经济类 B.外交类 C.公安类 D.军事类 ★★2.国家档案馆保管的（A.涉及国防、外交、公安、国家安全等国家重大利益的）档案到期仍不宜开放的，可以延期向社会开放。 A.涉及国防、外交、公安、国家安全等国家重大利益的 B.科学类 C.技术类 D.文化类 3.对擅自出卖或者转让档案的，给予警告，可以并处罚款，有违法所得的，应（A.没收违法所得）。 A.没收违法所得 B.责令退回 C.暂时冻结 D.责令返还 ★★4.对明知所保存的档案面临危险而不采取措施造成档案损失的，直接负责的主管人员或其他责任人，应当承担下列哪种法律责任？（C.给予行政处分，对构成犯罪的依法追究刑事责任） A.调离岗位 B.罚款 C.给予行政处分，对构成犯罪的依法追究刑事责任 D.通报批评 ★★5.档案行政处罚的种类，除罚款、没收违法所得以外，还包括（B.警告）。 A.行政处分 B.警告 C.刑事拘留 D.以上都不对 ★★6.携运禁止出境的档案或其复制件在出境时被查获，由（A.海关）予以没收，还可并处罚款。 A.海关 B.工商行政管理部门 C.档案行政管理部门 D.国家综合档案馆★★7.国家档案馆保管的档案，一般应当自形成之日起，满（C.30年）年可

以向社会开放。 A.10年 B.20年 C.30年 D.50年 ★★8.全国档案馆的设置原则和布局方案，由（A.国家档案局）制定，报国务院批准后实施。 A.国家档案局 B.文化部 C.中央办公厅 D.国务院办公厅 9. 属于县级国家综合档案馆接收范围的档案，立档单位应当自档案形成之日起满（D.10）年向有关的国家档案馆移交。 A.30 B.25 C.15 D.10 ★★10.属于集体所有、个人所有的档案，向各级国家档案馆以外的单位和个人出卖、转让或者赠送的，需经（C.县级以上人民政府档案行政管理部门）批准。 A.公安行政管理部门 B.文化行政管理部门 C.县级以上人民政府档案行政管理部门 D.市级以上国家综合档案馆 ★★11.国家档案馆馆藏的二级档案需要出境的，必须经（B.国家档案局）审查批准。 A.国务院 B.国家档案局 C.省、自治区、直辖市人民政府档案行政管理部门 D.县级以上人民政府档案行政管理部门 12.根据《中华人民共和国档案法实施办法》规定，中华人民共和国成立以前的档案，自（D.本办法实施之日起）向社会开放。 A.本办法实施之日起1年内 B.本办法实施之日起3年内 C.本办法实施之日起5年内 D.本办法实施之日起

档案职称评审考试培训练习题--企业事业单位档案管理基础

(四)企业事业单位档案管理基础 一单项选择题 1,表式材料是以 B 的形式,文字和数据编制而成的反映某种事物概括的简明文件材料. A图形 B表格 C 图表 2,企业事业单位档案的作用是指企业事业单位文件材料经过归档,进入 A 后所发挥的作用. A保存阶段 B现行使用阶段 C形成阶段 3,企业事业单位文件材料的整理是指依据一定的原则和方法,对 A 暂时存储起来的零散文件材料进行鉴别,组卷和按地区组卷五种. A现行使用完毕后 B现行使用过程中 C现行使用开始前 4,收文的阅办阶段有分文, A ,拟办和批办四个环节. A传阅 B催办 C 承办 5,综合管理性文件材料的组卷方法有按问题组卷,按作者组卷, A ,按时间组卷和按地区组卷五种. A按名称组卷 B按结构组卷 C按对象组卷 6,综合管理性文件材料组成的案卷,一般提名的结构为:"作者— C —名称"三段式. A项目 B问题 C 内容 7,企业事业单位档案工作规章制度的制定要求有:综合性,系统性和 B . A适应性 B适用性 C适当性 8,档号编制必须符合以下三项具体要求:唯一性, A ,稳定性. A合理性 B合法性 C 条理性 9,档案鉴定必须坚持整体性, C ,历史性,发展性四个方面的原则. A客观性 B复杂性 C全面性 10,企业事业单位常见的一次加工档案编研成果有:发文汇集, B ,图样汇集,文集. A专项汇编 B专题汇编 C专业汇编 11,档案编制研成果的主体结构主要有正文, A ,注释,插图和附录,目录五部分. A题名 B说明 C前言 12,文字材料是以文字为主体,配合数字,图表等,用来记录和表达有关 A 的文件材料. A信息 B情况 C消息 13,企业事业单位档案编研工作的一般程序分为选题, A 和审核等五个步骤. A选材,加工编辑,总篆 B选材,编辑,总篆 C选材,加工编辑,提练 14,企业事业单位文件材料的归档是指按照的 C 的要求,将经过整理的企业事业单位文件材料移交档案部门保存的过程. A归档范围 B归档时间 C归档制度 15,收文的收进阶段有签收, B 和登记三个环节. A分文 B启封 C拟办 16,对象分类法在实际应用中主要有以下三种形式: A ,工程项目分类法和课题分类法.

档案职称考试练习题中级)《档案工作实务》 第五章“档案学”

第五章“档案学” 75、1571年，德国档案学家____在海德堡出版的《综合报告—怎样才算—个完美的登记室》和《登记室及其机构和管理》等两部专著，是目前各国档案史料中报道的最早的档案学专著。（单选题，也请将其他几位学者的著书搞清楚） A、亚克伯·冯·拉明根 B、约瑟夫·奥格 C、埃·卡萨诺瓦 D、缪勒 76、十月革命胜利后，诞生了第一个社会主义国家，从1917年到20世纪30年代末期，苏联档案工作以列宁____为基础，进行了社会主义档案工作改革。（单选题） A、《省档案全宗条例》 B、《关于接管1914—1918年战争期间被解散的旧军队档案的决定》 C、《关于档案保管和销毁制度的法令》 D、《关于改革和集中统一管理俄罗斯联邦共和国档案工作的法令》（也称“六一法令”） 77、档案全宗就是在机关或个人活动过程中有机地形成的档案材料的总和。这个定义在苏联档案学史上被称之为“莫斯科公式”。（判断题）78、《档案工作的理论与技术》是苏联档案学史上第一部理论著作，出版于1935年，作者克雅捷夫是苏联著名的档案学家。（单选题有二个角度） 79、欧洲的档案学理论于20世纪初传入美国、加拿大等国。1929年，美国档案学者列兰德进一步介绍了欧洲的来源原则，指出体现行政实体的档案实体应当是档案分类、整理和编目的出发点。

1934年，美国国家档案馆成立后，正式把来源原则作为公共档案管理的基础，决定档案馆的档案以文件组合(records group)的形式管理。 20世纪50—80年代，北美地区的档案学得到了迅速发展，出版了不少理论著作。如美国1956年出版的《现代档案——原则与技术》(谢伦伯格)，1965年出版的《档案的管理》(谢伦伯格)，1977年出版的《基本手册丛书——档案和手稿》之一(共5本)，1982年后陆续出版的《基本手册丛书——档案和手稿》之二(共7本)，加拿大1980年出版的《档案材料的整理与编目》(泰勒)等。 20世纪90年代后，北美地区注重对电子文件管理理论的研究，取得了许多颇具影响的学术成果，相关的论文主要发表在《美国档案工作者》杂志和加拿大的《档案》杂志上。这一时期出版的最具有代表性的学术著作是美国戴维·比尔曼所著的《电子证据——当代机构文件管理战略》(1994)一书，另外，加拿大的特里·库克在1996年发表了《电子文件与纸质文件观念：后保管时代及后现代主义社会里信息与档案管理中面临的一场革命》等文章，承接20世纪70年代美国档案工作者杰拉尔德·汉姆的思想，提出了“后保管”时代的到来。 80、北美国家档案文件管理除研究各国档案学的共同问题外，在档案学的发展上也形成了一些符合北美特点的理论。这些理论归纳起来主要有： A、文件管理理论 B、档案整理理论 C、文件中心理论 D、档案价值鉴定理论 E、电子文件管理理论 81、档案学的概念在我国正式出现在______1935年撰写的《档案整理处的任务及其初步工作》一文中。（单选题） A、殷钟麒 B、滕固 C、龙兆佛 D、周连宽

档案职称考试模拟试1(实务)

职称考试模拟试1（题实务部分） 一、单项选择题 1.通过对科技档案反映的物质对象进行实际测量，重新绘制出相应的科技文件，以弥补库藏档案的严重短缺的收集工作方法是：实测补制 2.保证科技档案质量的重要关口是：收集 3.科技档案馆实行的接收制度包括：无偿进馆制（相关单位主送制、补送制） 4.全部以数字进行科技档案号的编号型制是：单纯号码制 5.底图的保管要求是：禁止折叠 6. 蓝图档案的保管方法是：折叠组卷 7.用文字叙述或列表的形式，扼要摘录科技成果的主要内容，予以编制和汇集的编研成品是：科技成果简介 8. 将科技档案著录条目，按分类号排列的目录是：科技档案分类目录 9.将科技档案著录条目，按主题词字顺排列的目录是：科技档案主题目录 10.档案人员以科技档案信息为依据，为用户解答有关科技档案状况或有关科学技术内容的服务方式是：咨询服务 11.会计档案是在什么活动中形成的？会计核算 12.单位预算会计、企业会计档案的分类可选择的分类方法是：会计年度—文种分类法 13总预算会计档案可采用的会计档案分类法是：会计年度—保管期限——组织机构分类法 14.税务机关会计档案的分类法是：会计年度——会计类型——文种——保管期限分类法 15.会计档案的保管期限一般分为：永久、定期（3、5、10、15、25年等 16.照片档案主要由：底片、照片和文字说明组成 17.照片档案一般可分为底片和照片两大类，底片的分类通常采用：尺寸规格——时间分类法 18照片档案的文字说明要包括哪些要素：事由、时间、地点、人物、背景和摄影者 19.保存照片档案底片的库房温度昼夜变化不应大于：3度 20.长期保存的磁带，每隔几个月重绕一次：6-12个月 二、多项选择题 1.科技档案对象分类法的典型形式是：型号分类法、工程项目分类法、课题分类法 2.科技档案特征分类法的典型形式是：专业分类法、时间分类法、地域分类法 3.科技档案号的编号形式包括：分类式、积累式 4.底图档案的存放方法是：平放、卷放 5.科技档案提供利用服务的方式有：阅览、出借、复制供应、信息交流、咨询服务 6.科技档案排架的要求是：排架的顺序应统一、要保持适宜的饱和度 7.会计档案的主要成分是：会计凭证、会计帐簿、会计报表 三、判断题 1.档案叠放的高度为1米以下。（错误。0.4） 2.密集架之间的距离为1—1.2米。（错误。0.8） 3.全宗卷不是全宗文件的组成部分，而是档案馆和现行机关档案室在本身的工作活动中形成的一种档案。（正确） 4.档案的安全检查的唯一形式就是定期检查。（错误） 5.档案去污的原理是：相似相溶原则。（正确）

初级职称评定与档案所在的关系

初级职称评定与档案所在的关系 | 2009-5-13 09:04 提问者：|浏览次数：2515次 我的情况是这样的：在京读书，07年毕业后，在京工作（户口和档案打回原籍），最近才想起来把干部身份的事情转正。查看过规定，本科毕业见习期一年满后，就可以评定助理级职称。 现在不太清楚的是，这个助理级职称的认定，是需要档案所在地的人事代理部门认定，还是需要工作所在地（也就是海淀区）的人事局定？咨询过档案所在地人事代理的，得到的答复是，他们只能是把我职称评定的证明放进档案袋里，不能评。有点搞不清楚了。我学的是统计专业，咨询过工作单位，内部没有评定这个专业的资格。 满意回答 现在关于毕业生的情况,都是一知半解,都不很了解所以很多都是在连自己都不了解的情况下把事情搞砸了 我们国家正规的规定是国家统招生毕业后发报道证----享受国家干部身 份 1\学生毕业,-----找个工作单位----签定网上协议-----一年见习期后,-----转正定级 -----确认干部身份-----本科的同时申报初级职称 2\有的时候就像你的一样,毕业后,没有找任何单位签定网上协议,那么也就是说, 在理论上说,你没有工作单位,也就是没有参加见习是不能转正定级的 其实档案和户口是可以分开的,户口在家里没问题,但是档案是一定要跟着自己走的,你的档案跟着你走,也就是跟着你的工作单位走, 你的工龄就一直在里边体 现 而如果你把档案放在了家里,就什么都没有了 现在你需要做的是找到你的报道证(如果还没给当地人事局的话)------找到你们公司签定网上协议,-------由所在公司人力资源部门(国营或事业单位),或工作地的人才交流中心,开具档案接收证明-----把档案接到北京(这是按你的公司接的,也就是说,你有工龄了,)这个算2次派遣------1年以后,做转正定级,同时申报初级职称 不过如果北京那边对这个要求不是很严格的话, 有可能你刚把档案调过去,就能给你做转正定级和评定职称 关于你问的问题 本科毕业见习1年后,确实可以评助理级职称(但前提是做了转正定级后) 因为没有转正定级,你的档案就一直都是学生档案而不是干部档案 2 助理职称这个东西.理论上是需要你的档案所在地人事部门办理,不过你的单位和档案已经分离了.所以需要把档案调回北京,然后由北京的人事部门办理 这两个条件必须合成一个,就是你的档案所在地就是你的工作所在地 3 你们老家的人事部门代理说可以把你的职称证明放到档案里是他有拆开档案的权利,但因为你没在老家工作,也就是在老家那边是没有累计工龄的,所以不能给你做职称的评定 4 统计专业的职称我不太清楚,可以给你粘贴一个你看一下

职称考试公共课考试资料

第一章道德概述 第一节道德的含义和特征 道德作为一种社会现象是伦理学也称道德学研究的对象 道德的三层含义： 1.道德是由一定社会关系所决定的思想关系 （道德的矛盾和斗争在经济关系的变革中逐步实现质与量的变化） 2.道德是人类精神的自律 3.道德是社会中各种道德现象的总和 道德的特点：道德属于上层建筑，它与上层建筑的其他领域如政治、法律、文艺、宗教等有着密切的联系。 1. 道德是一个历史范畴 （道德是随着社会的发展而不断变化的历史范畴和动态体系） （道德作为一种意识形态是由一定社会的经济条件和经济关系决定的，社会经济关系的性质决定道德体系的性质） 2. 道德对社会经济关系具有能动作用 （道德同其他社会意识形态一样，由一定的经济基础决定，又对经济基础具有一定的反作用）3. 道德具有相对独立性 选择：（这种相对独立性主要表现在它相对独立于经济关系，第一，道德的变化同经济关系的变化并不同步，不是亦步亦趋；第二，道德的相对独立性还体现在它相对独立地直接同上层建筑和其他成分发生关系和作用；第三，道德相对独立性的最重要的表现就在于它具有自己相对独立的发展历程） 4. 道德具有阶级性 （表现在：第一，不同阶级对于好与坏、善与恶、正义与邪恶的道德标准是不同的；第二，在阶级社会里，统治阶级的道德总是占统治地位的道德，被统治阶级的道德总是居于被统治地位的道德；第三，经济利益上对立的阶级在道德上也是对立的） 5. 道德具有多层次性 （主要体现在同一时代的道德体系中，体现在社会道德、阶级道德、行业道德等几个方面） 6. 道德具有广泛的社会性 （从时间上看，它与人类社会共始终。从空间上看，它作用于社会生活的各个领域，包括政治、经济、文化、军事、宗教领域，道德在人类社会生活中可谓是“无孔不入”。从反映社会生活的深度看，它渗透在人们各种社会关系集人们的思想行为之中，如政治关系、经济关系、工作关系、朋友关系、亲属关系等）第二节道德的作用和作用方式 道德的作用： 1.社会的主体道德对经济基础的形成、巩固和发展有巨大的推动作用；2.先进道德对于发展科学技术和社会生产力有促进作用；3.道德在阶级社会是阶级斗争的重要工具；4.道德对于调整人际关系，维护正常的社会秩序具有重要作用。 道德作用方式的基本特征：道德对社会生活的作用方式是非强制性的，是以“教化”为手段，以人们内心对道德内容的认同或部分认同为前提的，即便是社会舆论所形成的外部压力也不具有强制性。 第三节道德观的历史沿革 互助、平等是原始社会的主要道德规范 正义是原始人的基本道德观念 维护地主阶级的专制制度和宗法等级制度是封建社会最基本的道德原则 第二章社会主义道德建设 第三节社会主义道德建设的核心和原则p24 为人民服务是社会主义道德的核心 1. 社会主义道德是从人民利益中引申出来的 （社会主义道德建立在社会主义经济基础上，反映人名的根本利益。 因此，社会主义道德就是人民完整利益的根本要求，实现社会主义道德就是为人民服务，它作为社会主义社会中调节个人与个人、个人与社会关系的最高规范和准则，居于社会主义道德的核心位置） 2. 社会主义道德是由无产阶级运动的性质决定的 （无产阶级运动是绝大多数人为绝大多数人谋利益的运动） 3. 社会主义道德是唯物史观的必然结论 （社会主义道德就是建立在这样的世界观、历史观基础上的，坚持为人民服务的宗旨是其必然归宿，全心全意为人民服务是无产阶级的人生观和道德观的必然体现。总之，为人民谋利益、为人民服务是社会主义道德的核心，不联系为人民服务的宗旨就不能深刻理解社会主义道德观的本质和精神实质） 为人民服务是社会主义市场经济的本质要求P27 在社会主义市场经济条件下，道德建设以为人民服务为核心是一个重大的原则问题。 1.选择社会主义市场经济体制是代表人民根本利益所必须做出的历史选择； 2.实行社会主义市场经

档案职称评审考试培训练习题档案工作实务第四章和第五章试题和答案

第四章电子文件管理第五章档案信息化建设 一、单项选择题： 1、电子文件的结构信息是（ C ）p218 A、反映文件来龙去脉和与其它文件的关联信息 B、表达作者意图的信息 C、文件内容信息所依托的载体和所呈现的形式 D、文件保管系统的功能要求和系统环境信息 2、电子文件归档方式主要有两种，即逻辑归档和（ C ）。P242 A、在线归档 B、离线归档 C、物理归档 D、实时归档 3、根据《电子文件归档与管理规范》规定，归档电子文件应一式（ B ）套保存。P243 A、二 B、三 C、四 D、五 4、根据《电子文件归档与管理规范》规定，不允许（ D ）作为归档电子文件长期保存的载体。P243 A、只读光盘 B、磁带 C、一次写光盘 D、软磁盘 5、根据《电子文件归档与管理规范》，对磁性载体每满（ B ）年进行一次抽样机读检验，抽样率不低于10%。P255 A、1 B、2 C、4 D、6 6、下列关于电子文件的说法，哪个是不正确的？（D ）p218 A、电子文件对计算机软硬件具有依赖性 B、相对于纸质文件，电子文件的信息存取具有不可靠性 C、电子文件的信息和载体可以分离 D、电子文件的信息和载体不可以分离 7、关于电子文件可读性鉴定的要求，哪个是不正确的？（ D）p240 A、检查电子文件的信息存储格式是否符合归档要求； B、检查与电子文件相配套的软件、相关电子文件、文字材料是否齐全、完整 C、检测在指定的环境平台上能否准确读出电子文件 D、检测电子文件的内容是否正确 8、以下关于电子文件的收集要求描述，（D ）是不正确的p238 A、当公务或其他事务处理过程只产生电子文件时，应采取严格的安全措施，保证电子文件不被非正常改动 B、对通用软件产生的电子文件，应同时收集其软件型号、名称、版本号和相关参数手册、说明资料等 C、计算机系统运行和信息处理等过程中涉及的与电子文件处理有关的参数、管理数据等应与电子文件一同收集 D、收集电子文件时，不需要收集反映电子文件主要修改过程和办理情况的内容。 9、下面（A ）最符合电子文件载体保护的环境要求？p255 A、温度：17℃～20℃、相对湿度35%～45% B、温度：17℃～30℃、相对湿度45%～55% C、温度：10℃～30℃、相对湿度35%～65% D、温度：17℃～20℃、相对湿度25%～35% 10、关于电子文件长久保存描述不正确的是（ C ）： A、电子文件长久保存需要综合运用技术、法律与管理策略 B、选择合适的载体、数据格式、制定相关标准、运用元数据进行管理是实现电

【最新】档案专业2016年中级职称考试复习资料

【最新】档案专业2016年中级职称考试复习资料

《档案专业基础（中级）》复习提纲了解：黄色至少要看一遍 熟悉：绿色认真读两遍 掌握：红色要理解，最好记下来 第一部分档案概述 一、档案的定义 （一）档案定义的表述 档案是指过去和现在的国家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。” （二）档案的形成条件 档案是由文件有条件地转化来的。档案和文件是出于不同阶段的同一事物。二者既有密切联系又有显著区别。其间的联系在于文件是档案的前身，是形成档案的基础；区别则因为文件转化为档案是有条件的，文件的总量远远大于档案的总量，档案只是文件的精华。 文件转化为档案的条件是： 1、办理完毕的文件才能作为档案保存。 2、对日后工作和研究活动有查考利用价值的文件才有必要作为档案保存。

4、档案与图书资料、文物，既有性质上的区别，也有某些联系。他们之间有部分重合关系、彼此转化关系等。因此，档案部门既要区别档案与资料，着力管好档案，也要收藏与档案有关的资料，辅助馆藏档案提供利用。 二、档案的种类 （一）公务档案与私人档案 公务档案是指人们在公务活动中形成的档案，其形成主体主要是公务机关或其他社会组织。 私人档案是指人们在私人生活中形成的档案，其形成主体主要为个人。 （二）历史档案与现行档案 历史档案是指形成时间较早、离现在较久远且主要起历史文化作用的档案。 现行档案是指形成时间较晚、离现在的时间距离较近且主要起现实性查考作用（即对人们的现实工作、生活依然有具体的实际作用）的档案。 （三）文书档案、科技档案与专门档案 文书档案也曾被称为党政档案、行政档案，是机关、团体、部队、企业事业单位等在领导和行政管理活动中形成的档案材料。例如国家行政机关发出和收到的命令、指示、请示、批复、报告、决议、通知等，在办理完毕归档保存后，即为文书档案。它是了解、研究国家社会政治、经济和文化发展史，研究个体的机构、组织历史的基本依据。

档案初中级职称考试试题

档案初中级职称试题 《档案事业概论》 第一章档案与档案工作自测题 一、单项选择题 1、的产生档案产生的客观条件。 A、阶段 B、国家 C、记录符号 D、纸 2、我国省发现的为西汉初期（公元前179前—前143年）的纸质地图，不仅是迄今发现的世界最早的植物纤维纸，也是世界最早的纸质地图实物和最早的纸质档案。 A、放马滩纸 B、金关纸 C、马圈湾纸 D、敦煌纸 3、代以后，逐步由简、帛、纸并用过渡到以纸作为撰写文书的主要载体。 A、元 B、唐 C、汉 D、 4、档案的本质属性是。 A、知识性 B、原始记录性 C、信息性 D、文化性 5、某单位编印的重要简报，在该单位一般作保存。 A、档案 B、资料 C、图书 D、文物 6、是反映党务、行政管理等活动的档案。 A、文书档案 B、科技档案 C、专业档案 D、公共档案 7、是国家机构或其他公共组织在公务活动中形成的为国家所有的档

案。 A、公共档案 B、集体档案 C、党政档案 D、文书档案 8、从档案价值主体对象来看，可分为。 A、第一阶值、第二阶值 B、现实价值、长远价值 C、证据价值、情报价值 D、利用价值、保存价值 9、档案的保存价值实际上指档案是否具有被保存的意义，档案保存价值的外在体现就是档案的。 A、作用 B、期限 C、保管期限 D、第二价值 10、档案工作是档案由分散到集中的过程，它是档案工作的起点，也是档案工作的首要环节。 A、整理 B、保管 C、收集 D、编目与检索 11、档案工作的根本宗旨是。 A、收藏 B、便于社会各方面的利用 C、维护档案完整与安全 D、保护 12、下列档案工作标准中属于档案工作行业标准。 A、《照片档案管理规》（GB/T11821-2002） B、《归档文件整理规则》（DA/T22-2000） C、《科学技术档案案卷构成的一般要求》（GB/T11822-2008） D、《省行政处罚案件档案整理规则》（BD33/T498-2004） 13、档案工作国家标准，是在全国围统一的档案工作技术要求，由国家档案局或国务院其他行业主管部门起草，发布。 A、国家质量监督检验检疫总局 B、国家档案局

市政工程中级职称考试复习资料

1《建筑法》第七条规定：建筑工程开工前，建设单位应当按照国家规定向有关主管部门申请领取施工许可证。 2、建设工程总承包单位依法分包的，总承包单位就分包工程和分包单位对建设单位承担连带责任。 3、实行监理的建筑工程，由建设单位委托具有相应资质条件的工程监理单位。 4、建设工程监理行为的主体是工程监理企业。 5、项目招标前，必须通过国家指定的报刊、信息网络或者其他公共媒体发布招标公告，这一做法体现了公开原则。 6中标通知书是一种承诺。 7、大型建筑工程或者结构复杂的建筑工程，可以由两个以上的承包单位联 合共同承包。但是同一专业两个以上不同资质等级的单位联合共同承包的，应当按照资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程。 8、安全生产的“三同时”制度是指安全设施与主体工程同时设计、同时施 工、同时使用。 9、建设工程安全生产管理条例中，群防群治制度是“安全第一，预防为主” 的具体体现，是群众路线在安全工作中的体现，是企业进行民主管理的重要内容。 10建设工程实行总承包的，总承包单位应当对全部建设工程质量负责。 11工程监理单位与施工单位之间的关系是监理与被监理关系。 12、每个工作部门有两个指令源的组织结构是矩阵组织结构。 13在进度纠偏的措施中，强化合同管理属于管理措施。 14建筑施工企业法定代表人与项目经理的关系是委托代理

15施工项目成本决策与计划的依据是成本预测。 16按子项目组成编制的施工组成本计划，首先要把项目总施工成本分解到 单项工程和单位工程中去。 17、在施工成本的控制中，施工成本控制工作的核心是分析。 18为把进度偏差与施工成本偏差分析联系起来，进度偏差可表示为拟完工 程计划施工成本一已完工程计划施工成本 19进行偏差分析最常用的一种方法是表格法 20、为了实现建设项目的进度目标，必须采取动态控制 21、双代号时标网络计划是以时间坐标为尺度编制的网络计划。 22、单代号搭接网络计划属于肯定型网络计划。 23、当计划工期等于计算工期时，总时差为零的工作为关键工作。 24、双代号网络计划中的节点表示工作的开始或结束关系。 25、在双代号时标网络计划中，关键线路是指没有波型线的线路。 26、建设工程项目进度控制的前提是制定进度控制的目标。 27、施工质量控制的基础是工序质量。 28、工程质量验收分为过程验收和竣工验收。 29、按国家现行管理制度，房屋建筑工程及市政基础设施工程验收合格后，尚需在规定的时间内将验收文件报建设行政主管部门备案。 30、工程质量监督管理的主体是各级政府建设行政主管部门。 31、施工项目安全生产管理的负责人是项目经理。

档案管理中级职称考试模拟题3(实务)

职称考试模拟试3（题实务部分） 一、单项选择题 1.档案室档案收集工作的主要途径是：接收归档 2.指导和协助文书部门组织归档工作是哪个部门的职责：档案部门（室） 3.区分全宗后的下一步档案整理工作是：分类 4.判断一个单位是否为立档单位的必要条件是：能否独立行使职权并能主要以自己的名义 单独对外行文。 5.判断立档单位变化能否产生新的全宗的主要方法是：分析基本职能是否发生根本性变化 6.两个或几个关系密切的立档单位形成的，难以区分而统一整理的档案整体是：全宗汇集 7.合署办公的两个单位的档案，如果可以区分开，应当：分别组建档案全宗 8.机关单位的发文存本和定稿及内部文件的形成者是：文件的作者 9.现行机关文书档案分类首先应当考虑采用的联合分类法是：年度——组织机构分类法 10.全宗内档案分类过程中，一次分类：只能采用一个标准 11.按文件的形状和规格进行分类的方法属于：形式分类法 12.按照通讯者或作者对档案进行分类的方法属于：来源分类法 13.按组织机构对档案进行分类的方法属于：来源分类法 14.按职能、问题、实物、地理（域）对档案进行分类的方法属于：内容分类法 15.按年度分类时，跨年度的计划可以放入：开始年度 16.按年度分类时，跨年度的总结可以放入：最后的年度 17.按年度分类时，指示、命令文件应以：签署日期为根据 18.按组织机构分类时，遇有几个机构联合办理的文件，可以归入：主办单位或最后承办单 位类 19.采用问题分类法对档案进行分类时，应当按照文件内容中的什么问题设置类别：基本问 题 20.采用问题分类法对档案进行分类时，为了解决综合性、全面性文件的归类问题，可以设 置：综合类（总类） 二、多项选择题 1.归档制度的内容包括：A 归档范围 B 归档时间 C 归档要求 D 归档手续和份数 （ABCD） 2.文书档案的归档时间一般是：A第二年上半年B第二年内 C 第三年内 D 一个月后 （AB） 3.文书档案收集工作的要求包括：A 丰富和优化馆室藏B加强馆室外的调查和指导C 推行入馆档案的标准化 D 保持全宗和全宗群的不可分散性（ABCD） 4.档案馆档案的来源包括：A 接收现行机关档案 B 接收撤消机关档案C征集历史档案 D 档案馆之间交接档案（ABCD） 5.文书档案整理工作的内容包括：A 系统排列和编目 B 局部整理 C 全过程整理 D 不分任何情况一律系统整理（ABC） 三、判断题5 1.联合全宗是历史上形成的有密切联系的若干全宗。（错误。） 2.文件归档属于文书部门的任务。（正确） 3.所有的档案都应该按照新的文书档案整理标准重新整理。（错误） 4.文件之间在内容方面的联系有时是文件之间最密切的历史联系。（正确）