镍钴行业清洁生产评价指标体系

镍钴行业清洁生产评价指标体系

国家发展和改革委员会

环境保护部

发布工业和信息化部

目次

前言...............................................................................................................................................III 1适用范围 (1)

2规范性引用文件 (1)

3术语和定义 (1)

4评价指标体系 (3)

5评价方法 (23)

6指标解释与数据来源 (24)

前言

为贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国清洁生产促进法》，指导和推动镍钴采选、冶炼企业依法实施清洁生产，提高资源利用率，减少和避免污染物的产生，保护和改善环境，制定镍钴行业清洁生产评价指标体系（以下简称“指标体系”）。

本指标体系依据综合评价所得分值将清洁生产等级划分为三级，Ⅰ级为国际清洁生产领先水平；Ⅱ级为国内清洁生产先进水平；Ⅲ级为国内清洁生产基本水平。随着技术的不断进步和发展，本指标体系将适时修订。

本指标体系起草单位：北京矿冶研究总院、中国环境科学研究院、金川集团股份有限公司。

本指标体系由国家发展和改革委员会、环境保护部会同工业和信息化部负责解释。

1适用范围

本指标体系规定了镍钴采选、冶炼生产企业清洁生产的一般要求。本指标体系将清洁生产标准指标分为六类，即生产工艺装备指标、资源与能源消耗指标、资源综合利用指标、污染物产生指标、产品特征指标（矿山生态保护指标）、清洁生产管理指标。

本指标体系适用于镍钴采选、冶炼企业清洁生产审核、清洁生产潜力与机会的判断、清洁生产绩效评定和清洁生产绩效公告，环境影响评价、排污许可证、环境领跑者等管理制度。

2规范性引用文件

本指标体系内容引用了下列文件中的条款。凡不注明日期的引用文件，其有效版本适用于指标体系。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB8978污水综合排放标准

GB l6423金属非金属矿山安全规程

GB50771有色金属采矿设计规范

GB21251镍冶炼企业单位产品能源消耗限额

GB25467铜、镍、钴工业污染物排放标准及其修改单

GB/T6516-2010电解镍

GB/T15898-2013化学试剂六水合硝酸钴(硝酸钴)

GB/T24001环境管理体系要求及使用指南

GB/T25049-2010镍铁

GB/T26005-2010草酸钴

GB/T26523-2011精制硫酸钴

GB/T26525-2011精制氯化钴

YS/T708-2009镍精矿生产能源消耗限额

YS/T340-2005镍精矿

YS/T301-2007钴精矿

YS/T255-2009钴

YS/T673-2013还原钴粉

《清洁生产评价指标体系编制通则》（试行稿）（国家发展改革委、环境保护部、工业和信息化部2013年第33号公告）

3术语和定义

GB8978、GB50771、GB21251、GB25467、GB/T6516及《清洁生产评价指标体系编制通则》（试行稿）所确立的以及下列术语和定义适用于本指标体系。

3.1镍钴行业

本指标体系所指镍钴行业包括镍钴采矿企业、镍钴选矿企业、镍钴冶炼企业，不包括以废旧镍钴为原料的再生冶炼企业。

3.2限定性指标

指对清洁生产有重大影响或者法律法规明确规定必须严格执行、在对镍钴生产企业进行清洁生产水平评定时必须首先满足的先决指标。本指标体系将限定性指标确定为：单位产品综合能耗、生产用新鲜水量、开采回采率、冶炼综合回收率、工业用水重复利用率、环境法律法规标准、废物处理处置、环境应急等指标。

3.3有效风量率

坑内有效风量占总通风量的百分率。

3.4开采回采率

从某一采场或矿块内采出的矿石（或金属）总量与此采场或矿块拥有的矿石（或金属）总储量的比值。以百分率表示。也称回采率。

3.5单位产品综合能耗

在一定的计量时间内，采矿、选矿、冶炼生产工艺能源单耗与采矿、选矿、冶炼生产工艺单位辅助能耗及损耗分摊量之和。

3.6单位产品新鲜水耗

在一定的计量时间内，生产单位产品或完成单位工作量而消耗的新水量。

3.7废石综合利用率

在一定的计量时间内，回收利用的废石量与同期废石产生量之比。

3.8土地复垦率

已恢复的土地面积与被破坏土地的面积之比（以百分率表示）。这里指可复垦率。

3.9选矿回收率

在一定的计量时间内，精矿中的金属(有用组分)的数量与原矿中金属(有用组分)的数量的百分比。

3.10工业用水重复利用率

在一定的计量时间内，在生产过程中使用的重复利用水量与总用水量的百分比。

3.11尾矿综合利用率

在一定的计算时间内，尾矿综合回收利用量与同期尾矿产生量的百分比。

3.12冶炼回收率

冶炼过程回收的有价组分量占原料中该组分总量的百分数。

3.13工业固废综合利用率

在一定的计算时间内，冶炼过程中产生的工业固废综合回收利用量与同期工业固废产生量的百分比。

3.14总硫利用率

在一定的计量时间内，原料中的硫在冶炼过程中通过各种回收方式进行综合利用所达到的利用率，不包括进入水淬渣中的硫、废气末端治理产生的废渣及尾气排入环境中的硫；废气中低浓度二氧化硫治理回收生产副产品，计入总硫利用率。

3.15总硫捕集率

综合回收利用的硫量及产品、废渣含硫量之和与原料中含硫总量的百分比。

4评价指标体系

4.1指标选取说明

本指标体系根据清洁生产的原则要求和指标的可度量性，进行指标选取。根据评价指标的性质，可分为定量指标和定性指标两种。

定量指标选取了有代表性的、能反映“节能”、“降耗”、“减污”和“增效”等有关清洁生产最终目标的指标，综合考评企业实施清洁生产的状况和企业清洁生产程度。定性指标根据国家有关推行清洁生产的产业发展和技术进步政策、资源环境保护政策规定以及行业发展规划选取，用于考核企业对有关政策法规的符合性及其清洁生产工作实施情况。

4.2指标基准值及其说明

各指标的评价基准值是衡量该项指标是否符合清洁生产基本要求的评价基准。

在定量评价指标中，各指标的评价基准值是衡量该项指标是否符合清洁生产基本要求的评价基准。本指标体系确定各定量评价指标的评价基准值的依据是：凡国家或行业在有关政策、规划等文件中对该项指标已有明确要求的就执行国家要求的数值；凡国家或行业对该项指标尚无明确要求的，则选用国内大中型镍钴采矿企业、镍钴选矿企业、镍钴冶炼企业近年来清洁生产所实际达到的中上等以上水平的指标值。因此，本定量评价指标体系的评价基准值代表了行业清洁生产的先进水平。

在定性评价指标体系中，衡量该项指标是否贯彻执行国家有关政策、法规的情况，按“是”或“否”两种选择来评定。

4.3指标体系

镍钴矿采矿企业清洁生产评价指标项目、权重及基准值（露天开采）见表1。

镍钴矿采矿企业清洁生产评价指标项目、权重及基准值（地下开采）见表2。

硫化镍钴矿选矿企业清洁生产评价指标项目、权重及基准值见表3。

镍冶炼企业按照原料不同分为硫化镍精矿冶炼企业、氧化镍矿冶炼企业。硫化镍精矿冶炼企业清洁生产评价指标项目、权重及基准值见表4。氧化镍矿冶炼企业清洁生产评价指标项目、权重及基准值（火

法）见表5。氧化镍矿冶炼企业清洁生产评价指标项目、权重及基准值（湿法）见表6。

钴冶炼企业按照产品不同分为生产钴盐、电钴、钴粉企业。钴冶炼企业清洁生产评价指标项目、权重及基准值（钴盐）见表7。钴冶炼企业清洁生产评价指标项目、权重及基准值（电钴）见表8。钴冶炼企业清洁生产评价指标项目、权重及基准值（钴粉）见表9。

序号一级指标权重值二级指标单位二级指标

权重

I级基准值II级基准值III级基准值

1生产工艺装

备指标0.30

生产工艺/0.5根据矿石赋存条件、地质条件和经济合理性选择最适合的采矿工艺

2生产装备/0.5采用大型化，效率高、能耗低的设备；运输、铲装设备配有除尘净化设施

3资源与能源

消耗指标

0.24单位产品综合能耗※

kgce/t采

（掘）量

1.0≤0.8≤1.0≤1.3

4资源综合利

用指标0.22

开采回采率※%0.7≥96≥94≥92

5废石综合利用率%0.3≥60≥40≥20

6污染物产生

指标

0.04采矿作业场所粉尘浓度mg/m3 1.0≤2.0≤2.5≤4.0

7矿山生态保

护指标

0.10土地复垦率% 1.0≥90≥85≥50

8

清洁生产管理指标0.10

环境法律法规标准※/0.2

生产工艺和装备符合产业政策要求，外排污染物达到排放标准、符合总量控制和排

污许可证管理要求，严格执行建设项目环境影响评价制度和建设项目环保“三同时”

制度

9废物处理处置※/0.2根据固体废物性质鉴别的结果，一般工业固体废物按照GB18599的要求进行处置，危险废物按照GB18597，GB18598等的要求进行处置

10组织机构/0.1建立健全专门环保管理机构，配备专职环境管理人员，开展环境保护和清洁生产有关工作

11清洁生产

审核

审核管理文

件及审核周

期、验收

/0.2

按照GB/T24001建立并有效运行环境管理体系，环境管理手册、程序文件及作业文

件齐备，定期完成新一轮清洁生产审核，审核方案全部实施，并通过验收

12环保设施运行管理/0.1环保设施正常运行，无跑、冒、滴、漏现象，设立环保设标识，环保设施运行台账齐全

13环境应急※/0.2

编制环境风险应急预案，并进行备案，定期开展环境风险应急演练，可及时应对重

大环境污染事故发生

注：带※的指标为限定性指标。

5

序号一级指标权重值二级指标单位二级指标

权重

I级基准值II级基准值III级基准值

1

生产工艺装备指标0.3

生产工艺/0.3根据矿石赋存条件、地质条件和经济合理性选择最适合的采矿工艺

2生产装备/0.3采用大型化，效率高、能耗低的设备；运输、铲装设备

配有除尘净化设施

采用一般装备、无国家明

令淘汰的设备

3排水/0.2符合GBl6423地下开采排

水的相关要求，实现自动

控制排水

符合GBl6423地下开采排

水的相关要求，实现人工

值守排水

符合GBl6423地下开采排

水的相关要求，实现人工

定时排水

4通风/0.2风量调节能自动控制、作

业环境适宜，矿井通风系

统的有效风量率不低于

90%、风速达到设计值的

98%

风量调节能部分自动控

制、作业环境比较适宜，

矿井通风系统的有效风量

率不低于75%

符合GBl6423《金属非金

属矿山安全规程》要求，

矿井通风系统的有效风量

率不低于60%

5

资源与能源消耗指标0.24

单位产品综合能耗※

kgce/t采

（掘）量

0.5≤4.8≤5.2≤5.8

6新鲜水耗※m3/t原矿0.5尽量采用地下涌水，不足

采用新水，新水用量≤0.4

尽量采用地下涌水，不足

采用新水，新水用量≤0.5

尽量采用地下涌水，不足

采用新水，新水用量≤0.6

7资源综合利

用指标0.22

开采回采率※%0.8≥95≥92≥80

8废石综合利用率%0.2≥70≥50≥30

9污染物产生

指标

0.04采矿作业场所粉尘浓度mg/m3 1.0≤1.0≤2.5≤4.0

10矿山生态保

护指标

0.10土地复垦率% 1.0≥90≥85≥50

11

清洁生产管理指标0.10

环境法律法规标准※/0.2

生产工艺和装备符合产业政策要求，外排污染物达到排放标准、符合总量控制和排污

许可证管理要求，严格执行建设项目环境影响评价制度和建设项目环保“三同时”制度

12废物处理处置※/0.2根据固体废物性质鉴别的结果，一般工业固体废物按照GB18599的要求进行处置，危险废物按照GB18597，GB18598等的要求进行处置

13组织机构/0.1建立健全专门环保管理机构，配备专职环境管理人员，开展环境保护和清洁生产有关工作

14清洁生产

审核

审核管理文

件及审核周

期、验收

/0.2

按照GB/T24001建立并有效运行环境管理体系，环境管理手册、程序文件及作业文

件齐备，定期完成新一轮清洁生产审核，审核方案全部实施，并通过验收

6

序号一级指标权重值二级指标单位二级指标

权重

I级基准值II级基准值III级基准值

15环保设施运行管理/0.1环保设施正常运行，无跑、冒、滴、漏现象，设立环保设标识，环保设施运行台账齐全

16环境应急※/0.2

编制环境风险应急预案，并进行备案，定期开展环境风险应急演练，可及时应对重大

环境污染事故发生

注：带※的指标为限定性指标。

7

表3硫化镍钴矿选矿企业清洁生产评价指标项目、权重及基准值

序号一级指标权重值二级指标单位二级指标

权重

I级基准值II级基准值III级基准值

1

生产工艺装备指标0.30

生产工艺/0.2采用先进、适用的选矿工艺和技术

2生产装备/0.1采用具有大型化、效率高、能耗低的国际先进水平的选矿装备

3自动化控制系统/0.1选矿全过程自动控制选矿过程主要参数自动控制

4主要选矿设备完好率%0.2≥95≥92≥88

5生产作业地面防渗措施和

设施

/0.15具备

6事故性渗漏防范措施和设

施

/0.15具备

7共伴生矿产资源综合利用

措施和设施

/0.1具备

8资源与能源

消耗指标0.16

单位产品综合能耗※

kgce/t原

矿

0.5≤8.5≤9.0≤10.0

9单位产品新鲜水耗※m3/t原矿0.5≤1.0≤2≤3.0 10

资源综合利用指标0.24

选矿回收

率

镍（原矿镍

含量≥1%）

%0.3

≥87≥85.5≥80.0镍（原矿镍

含量<1%）

≥85.5≥83.5≥80.0钴≥80≥77≥75

其他有价伴

生元素

/0.1进行了回收利用

11工业用水重复利用率※%0.3≥85≥80≥75 12尾矿砂综合利用率%0.3≥30≥20≥15 13

污染物产生

指标0.16

单位产品

特征污染

物产生量

Pb g/t原矿0.15≤0.48≤0.80≤2.00

14Hg g/t原矿0.15≤0.024≤0.096≤0.200 15Cd g/t原矿0.15≤0.04≤0.20≤0.40

8

序号一级指标权重值二级指标单位二级指标

权重

I级基准值II级基准值III级基准值

（废水）※

16As g/t原矿0.15≤0.24≤0.96≤2.00 17Ni g/t原矿0.1≤0.72≤1.28≤2.00 18Co g/t原矿0.1≤1.44≤2.56≤4.00 19COD g/t原矿0.2≤120≤176≤240

20产品特征指

标

0.04矿精矿化学成分量/1符合YS/T340镍精矿、YS/T301钴精矿的质量要求

21

清洁生产管理指标0.10

环境法律法规标准※/0.2

生产工艺和装备符合产业政策要求，外排污染物达到排放标准、符合总量控制和排污

许可证管理要求，严格执行建设项目环境影响评价制度和建设项目环保“三同时”制度

22废物处理处置※/0.2根据固体废物性质鉴别的结果，一般工业固体废物按照GB18599的要求进行处置，危险废物按照GB18597，GB18598等的要求进行处置

23组织机构/0.1建立健全专门环保管理机构，配备专职环境管理人员，开展环境保护和清洁生产有关工作

24清洁生产

审核

审核管理文

件及审核周

期、验收

/0.2

按照GB/T24001建立并有效运行环境管理体系，环境管理手册、程序文件及作业文

件齐备，定期完成新一轮清洁生产审核，审核方案全部实施，并通过验收

25环保设施运行管理/0.1环保设施正常运行，无跑、冒、滴、漏现象，设立环保设标识，环保设施运行台账齐全

26环境应急※/0.2

编制环境风险应急预案，并进行备案，定期开展环境风险应急演练，可及时应对重大

环境污染事故发生

注：（1）带※的指标为限定性指标。

（2）污染物产生指标中废水的相关指标均指尾矿库废水量及回水口处污染物相关指标。

9

表4硫化镍精矿冶炼企业清洁生产评价指标项目、权重及基准值

序号一级指标一级指标

权重值

二级指标单位

二级指标

权重

I级基准值II级基准值III级基准值

1

生产工艺装备指标0.30

冶炼工艺/0.2闪速熔炼、富氧熔池熔炼

2精炼工艺/0.2硫化镍（或粗镍）阳极电解、硫酸（氯化）体系电积其它符合国家产业规定的方法

3精炼装备/0.1湿法精炼采用大型硫化镍电解或高冰镍选择性浸出-电

积设备

常规性的精炼设备，无国

家明令淘汰的设备

4

自动控制系

统熔炼/0.1熔炼全过程自动控制熔炼过程主要参数自动控制

5精炼/0.1始极片制作实现大型化、

自动化，电解（积）过程

及阴、阳极板出装实现自

动化

始极片制作实现大型化、

主要工序自动化，电解

（积）过程阴、阳极板出

装实现部分自动化

始极片制作实现机械化、

电积过程主要参数实现自

动控制

6精炼车间防腐防渗措施/0.1生产车间地面采取防渗、防漏和防腐措施；车间内墙面和天花板采取防腐措施；电解液储槽及污水系统具备防腐防渗措施

7废气的收集与处理/0.1物料储仓卸料转运受料点

及破碎筛分设备等扬尘点

密闭；湿法产生废气的各

种槽罐密闭

物料储仓卸料转运受料点及破碎筛分设备等扬尘点有完

备的收尘措施；湿法处理过程主要产生废气的槽罐半密

闭，厂房中有废气收集装置和系统

8余热利用装置/0.1具有余热锅炉或其他余热利用装置9

资源与能源消耗指标0.16

单位产品新鲜水耗※m3/t镍0.35≤50≤80

10单位产品综

合能耗※

镍精矿-高

镍锍

kgce/高冰

t镍

0.35

≤550≤680≤980高镍锍-电

解镍

kgce/t镍

≤1450≤1550≤2000镍精矿-电

解镍

≤3580≤3920≤5200

11电解残极率硫化镍电解%0.3≤23≤24.2≤24.7

10

权重值权重

粗镍电解≤18≤19≤20 12

资源综合利用指标0.24

冶炼综合回

收率

镍※%0.2综合回收率≥94综合回收率≥90

13铜%0.1综合回收率≥94综合回收率≥90 14钴%0.1综合回收率≥50综合回收率≥40 15工业用水重复利用率※%0.2≥95≥90≥85 16工业固体废物综合利用率%0.2≥90≥85≥80 17总硫利用率%0.1≥96≥95≥94 18总硫捕集率%0.1≥99≥98.5

19

污染物产生

指标0.16

单位产品特

征污染物产

生量（废水）

※

Ni g/t镍0.06≤135≤150

20Cu g/t镍0.06≤55≤65 21Co g/t镍0.05≤17.5≤20.0 22Pb g/t镍0.07≤55≤70 23As g/t镍0.07≤16≤20 24Hg g/t镍0.07≤6≤10 25Cd g/t镍0.07≤14≤18 26COD g/t镍0.07≤22000≤25000

27

单位产品特

征污染物产

生量（废气）Pb※g/t镍0.07≤90≤100

28As※g/t镍0.07≤200≤250 29Cd※g/t镍0.07≤12≤20 30Hg※g/t镍0.07≤0.8≤1.2 31Ni g/t镍0.06≤200≤252 32SO2※kg/t镍0.07≤250≤400≤600 33NOx※kg/t镍0.07≤120≤170

34产品特征指

标

0.04产品镍/1符合GB/T6516电解镍产品的质量要求

35

清洁生产管理指标0.10

环境法律法规标准※/0.2

生产工艺和装备符合产业政策要求，外排污染物达到排放标准、符合总量控制和排污

许可证管理要求，严格执行建设项目环境影响评价制度和建设项目环保“三同时”制度

36废物处理处置※/0.2

根据固体废物性质鉴别的结果，一般工业固体废物按照GB18599的要求进行处置，危险废物按照GB18597，GB18598等的要求进行处置

11

权重值权重

37组织机构/0.1建立健全专门环保管理机构，配备专职环境管理人员，开展环境保护和清洁生产有关工作

38清洁生产审

核

审核管理文

件及审核周

期、验收

/0.2

按照GB/T24001建立并有效运行环境管理体系，环境管理手册、程序文件及作业文

件齐备，定期完成新一轮清洁生产审核，审核方案全部实施，并通过验收

39环保设施运行管理/0.1环保设施正常运行，无跑、冒、滴、漏现象，设立环保设标识，环保设施运行台账齐全

40环境应急※/0.2

编制环境风险应急预案，并进行备案，定期开展环境风险应急演练，可及时应对重大

环境污染事故发生

注：（1）带※的指标为限定性指标。

（2）单位能耗计算按照GB21251-2014镍冶炼企业单位产品能源消耗限额第5节统计范围、计算方法及计算范围计算。

12

表5氧化镍矿冶炼企业清洁生产评价指标项目、权重及基准值（火法）

序号一级指标一级指标

权重值

二级指标单位

二级指标

权重

I级基准值II级基准值III级基准值

1

生产工艺装备指标0.30

冶炼工艺/0.3回转窑－电炉（RKEF）工艺技术

2电炉MV A0.3≥72≥50≥33 3自动控制系统/0.2冶炼全过程自动控制冶炼过程主要参数自动控制

4废气的收集与处理/0.1物料储仓卸料转运受料点及

破碎筛分设备等扬尘点密

闭；湿法时产生废气的各种

槽罐密闭

物料储仓卸料转运受料点及破碎筛分设备等扬尘点有

完备的收尘措施

5余热利用装置/0.1具有余热锅炉或其他余热利用装置

6资源与能源

消耗指标0.16

单位产品综合能耗※

kgce/t镍

铁

0.5≤1500≤1800≤2100

7单位产品新鲜水耗※m3/t镍铁0.5≤6≤8≤10 8

资源综合利用指标0.24

冶炼综合

回收率

镍※%0.3≥92≥90≥80

9工业用水重复利用率※%0.3≥98≥96≥95 10工业固体废物综合利用率%0.3≥90≥85≥80 11总硫捕集率%0.1≥99≥98.5

12

污染物产生

指标0.16

单位产品

特征污染

物产生量

（废气）

Pb※g/t镍铁0.15≤0.9≤1.0

13As※g/t镍铁0.15≤0.6≤1.2 14Cd※g/t镍铁0.15≤0.6≤1.2 15Hg※g/t镍铁0.15≤1.2≤1.8 16Ni g/t镍铁0.10≤1.8≤3.0 17SO2※kg/t镍铁0.15≤3≤5 18NOx※kg/t镍铁0.15≤1≤3

19产品特征指

标

0.04镍铁/1符合GB/T25049镍铁相应的质量要求

20清洁生产管0.10环境法律法规标准※/0.2生产工艺和装备符合产业政策要求，外排污染物达到排放标准、符合总量控制和排污

13

序号一级指标一级指标

权重值

二级指标单位

二级指标

权重

I级基准值II级基准值III级基准值

理指标许可证管理要求，严格执行建设项目环境影响评价制度和建设项目环保“三同时”制度

21废物处理处置※/0.2根据固体废物性质鉴别的结果，一般工业固体废物按照GB18599的要求进行处置，危险废物按照GB18597，GB18598等的要求进行处置

22组织机构/0.1建立健全专门环保管理机构，配备专职环境管理人员，开展环境保护和清洁生产有关工作

23清洁生产

审核

审核管理文

件及审核周

期、验收

/0.2

按照GB/T24001建立并有效运行环境管理体系，环境管理手册、程序文件及作业文

件齐备，定期完成新一轮清洁生产审核，审核方案全部实施，并通过验收

24环保设施运行管理/0.1环保设施正常运行，无跑、冒、滴、漏现象，设立环保设标识，环保设施运行台账齐全

25环境应急※/0.2

编制环境风险应急预案，并进行备案，定期开展环境风险应急演练，可及时应对重大

环境污染事故发生

注：带※的指标为限定性指标。

14

表6氧化镍矿冶炼企业清洁生产评价指标项目、权重及基准值（湿法）

序号一级指标一级指标

权重值

二级指标单位

二级指标

权重

I级基准值II级基准值III级基准值

1

生产工艺装备指标0.30

冶炼工艺/0.25加压酸浸技术常压酸浸技术

2浸出装备/0.25采用节能、高效大型化的高压

浸出设备

采用一般常压浸出设备

3自动控制

系统浸出/0.1浸出全过程自动控制浸出过程主要参数自动控制

5净化除杂/0.1净化过程连续，自动化水平高净化过程连续，主要参数实现自动控制

6废气的收集与处理/0.1湿法处理过程产生废气的各种

槽罐密闭

湿法处理过程主要产生废气的槽罐密闭，厂房中有废

气收集装置

7生产作业地面防渗措施和

设施

/0.1具备

8事故性渗漏防范措施和设

施

/0.1具备

9资源与能源

消耗指标0.16

单位产品综合能耗※kgce/t镍0.5≤6000≤7000≤8000

10单位产品新鲜水耗※m3/t镍0.5≤200≤250≤300 11

资源综合利用指标0.24

冶炼综合

回收率

镍※%0.4≥88≥80

12可回收共

伴生有价

金属

%0.2≥90≥80≥65

13工业用水重复利用率※%0.2≥40≥35 14工业固体废物综合利用率%0.2≥90≥85≥80 15

污染物产生

指标0.16

单位产品

特征污染

物产生量

（废水）※

Ni g/t镍0.25300350

16As g/t镍0.2535 17Cd g/t镍0.253040 18Cr g/t镍0.25 2.5 3.5

19产品特征指

标

0.04

氢氧化镍钴

/1

镍钴含量≥35%镍钴含量≥25%硫化镍钴镍钴量≥50%镍钴含量≥35%

15

序号一级指标一级指标

权重值

二级指标单位

二级指标

权重

I级基准值II级基准值III级基准值

20

清洁生产管理指标0.10

环境法律法规标准※/0.2

生产工艺和装备符合产业政策要求，外排污染物达到排放标准、符合总量控制和排污

许可证管理要求，严格执行建设项目环境影响评价制度和建设项目环保“三同时”制度

21废物处理处置※/0.2根据固体废物性质鉴别的结果，一般工业固体废物按照GB18599的要求进行处置，危险废物按照GB18597，GB18598等的要求进行处置

22组织机构/0.1建立健全专门环保管理机构，配备专职环境管理人员，开展环境保护和清洁生产有关工作

23清洁生产

审核

审核管理

文件及审

核周期、验

收

/0.2

按照GB/T24001建立并有效运行环境管理体系，环境管理手册、程序文件及作业文件

齐备，定期完成新一轮清洁生产审核，审核方案全部实施，并通过验收

24环保设施运行管理/0.1环保设施正常运行，无跑、冒、滴、漏现象，设立环保设标识，环保设施运行台账齐全

25环境应急※/0.2

编制环境风险应急预案，并进行备案，定期开展环境风险应急演练，可及时应对重大

环境污染事故发生

注：带※的指标为限定性指标。如产品后续为电镍，可参照表4电解相关要求执行。

16

表7钴冶炼企业清洁生产评价指标项目、权重及基准值（钴盐）

序号一级指标一级指标

权重值

二级指标单位

二级指标

权重

I级基准值II级基准值III级基准值

1

生产工艺装备指标0.30

冶炼工艺/0.25浸出—萃取净化工艺处理

2生产装备/0.25浸出、萃取设备高效、大型化，有完善的废气回收装置一般的浸出、萃取设备，有废气的补集处理装置

3自动控制

系统浸出/0.1浸出全过程自动控制浸出过程主要参数自动控制

4除杂/0.1除渣全过程自动控制除渣过程主要参数自动控制

5废气的收集与处理/0.1产生废气的各种槽罐密闭产生废气的各种槽罐半密闭，具有完备的废气收集和处理设施

6生产作业地面防渗措施和

设施

/0.1具备

7事故性渗漏防范措施和设

施

/0.1具备

8资源与能源

消耗指标0.16

单位产品

综合能耗

※

原料为氧

化钴矿、碳

酸钴料、钴

渣

kgce/t钴0.5≤2300≤2400≤2500

9单位产品新鲜水耗※m3/t钴0.5≤160≤180≤200 10

资源综合利用指标0.24

冶炼综合

回收率

钴※%0.5≥98≥96≥95

11工业用水重复利用率※%0.3≥95≥90≥85 12工业固体废物综合利用率%0.2≥90≥85≥80 13

污染物产生

指标0.16

单位产品

特征污染

物产生量

（废水）

Hg※g/t钴0.35≤5≤10

14Cr※g/t钴0.35≤10≤20 15Co g/t钴0.30≤250≤400

16产品特征指

标

0.04钴产品/1符合GB/T26523、GB/T26525、GB/T15898、GB/T26005相应的钴产品质量标准

17清洁生产管0.10环境法律法规标准※/0.2生产工艺和装备符合产业政策要求，外排污染物达到排放标准、符合总量控制和排污

17