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本溪矿难瞒报

本溪矿难瞒报:高额赔偿金封口假造死亡书火化

新华网沈阳5月28日电,辽宁省本溪市馨城煤矿4月10日发生一起瓦斯爆炸事故,死亡6人。但由于矿主隐瞒不报,直至40天后有关部门接到举报前往调查,才揭开矿难真相。个体矿主用高额赔偿金对遇难者家属实行“封口”、凭借造假的死亡通知书火化遗体,同时千方百计掩盖事故现场,逃避安监部门检查……种种情节,令人触目惊心。

一.高额赔偿金“封”家属之口

馨城煤矿位于本溪市溪湖区东北郊的一个大山沟底部,周围上千米内没有几户居民。事发时正是煤矿停产整改期间,在岗工人不多,在侥幸心理的驱使下,才没有上报这起矿难。

矿长周彦贵是第一个发现事故的人。4月10日6时许,周彦贵下井前往八道巷道查看一个小队的工作,“越往里走,越感觉不对,巷道顶板有沙石冒落,一些管线也被崩得松动了。”周彦贵赶紧找到副矿长刘宏彬、马春胜等人下井搜救,很快就找到了6具矿工遗体。

一次死亡6人,属较大安全生产事故,需立即向政府主管部门报告。但是煤矿法人代表于思伟和另外一名投资人秦凤新等商量,决定暂不上报。

矿方先是叮嘱少数知情的管理层人员和矿工“不许声张”,然后由于6名死亡矿工都不是本地人,矿主便挨个寻找其家属。遇难的王德刚家住本溪县草河城镇徐堡村,距馨城煤矿数十公里。矿主秦凤新等人找到王家,先是说矿上出了点儿事,一番安慰之后才摊牌讲赔偿问题。

4月11日上午,王家和煤矿达成协议,煤矿一次性赔偿王德刚抚恤金、丧葬费、遗属抚养费等共47万元,“事故处理完毕后,甲方(馨城煤矿)不再承担任何费用,以后发生的费用及问题均由乙方全部负责。”王德刚的妻子和哥哥作为乙方在协议书上签字,秦凤新代表甲方签字。

从4月11日到4月15日,秦凤新以同样方式,又先后与另5名遇难矿工家属达成协议。矿方对其中4名遇难者赔偿为50万元,最后谈下来的矿工徐宝林,赔偿额高达72.5万元,远高于正常的矿难死亡赔偿标准。

据秦凤新供述,这些协议都是他和每户家属单独谈下来的,签署协议都是在本溪县草河口镇一家小旅店内进行,只有他和死者家属在场,给的都是现金。

“4·10”事故调查组成员、辽宁煤矿安全监察局监察二处熊建亮说,私签赔偿协议,超高额赔偿,是很多瞒报矿难处理中的一种手法。作为高额赔偿的一个附加条件,矿方往往要求家属“闭嘴”,同时协议签字后要立即火化遗体。

二,死亡证明造假花钱雇人签字

死者家属这一关过了,下一步就是火化遗体。为了蒙混过关,秦凤新安排矿保卫科的刘丙云去弄死亡证明。刘丙云通过重重关系,从本溪金山医院弄到死亡证明4张,从本溪县草河口医院弄到2张,拿回来时都是空白页,上面盖有医院公章。

在填写死亡证明时,为防止笔迹露出“马脚”,秦凤新每签署一份赔偿协议,都要上街花100元雇个人来填写,而且每名死者的姓名和死亡原因、死亡时间等也都是假冒的。

据调查人员介绍,6份死亡证明上,有5份没有填写矿工的真实姓名,甚至连年龄和身份证号码都是假的。比如46岁的死者王德刚,用的是杨军的假名,年龄“38岁”,而徐宝林用的是林胜的假名。

死亡时间则从“4月9日”到“4月13日”各不相同,有的“被安排”在火化前的一天、有的是前两天;死亡原因要么是“脑出血”,要么是“心肌梗塞”。除医院公章外,死亡证明上还加盖了医生的个人名章。经过这样精心的“填写”,矿方最后将写好的死亡证明交给死者家属,让他们火化时出具。

此外,矿方还采用了异地火化的办法隐瞒事故。死者孙甲章、孙飞是父子俩,矿方分别冒用张大海、李义的假名,将遗体运往百公里外的本溪县通远堡火化场火化。其余四具遗体,分不同时间运往辽阳市弓长岭区附近的火化场火化。

三.整改矿井违规作业彻底追责不容手软

馨城煤矿是一座停产整改矿井,去年12月8日,本溪市安监局经检查,认为井下八道巷道不符合安全生产条件,责令停止作业,矿方按要求封闭了这段巷道。然而,今年4月9日,矿长周彦贵派人私自打开密闭墙,组织6名矿工进入这段巷道,旨在回收遗留在巷道内的管线、铁轨等设施。

不料,当作业进展到4月10日5时许,即发生瓦斯爆炸,6人全部遇难。调查人员发现,6名死者中有5人持证具有下井资格,年龄最小的孙飞上班只有5天。

事故发生几天后,周彦贵领人在发生爆炸的这段巷道外侧,先后打上了二道密闭墙。之后溪湖区安监局和当地街道的安检员多次下井检查,均没有发觉这里曾发生过事故。

矿方认为隐瞒得天衣无缝,然而毕竟没有不透风的墙。事发20多天之后,辽宁省人民检察院接到群众举报。5月19日,省检察院在初步核实的基础上,将情况转给辽宁煤炭安全监察局,这起矿难在瞒报40天后,终被揭开。

26日下午,辽宁煤监局向馨城煤矿下达了罚款300万元的行政处罚。随后,矿主之一秦凤新和矿长周彦贵因事故和瞒报的责任,被本溪警方刑拘。周彦贵在拘留前对记者说:“矿上多花了赔偿金,又挨了重罚,现在是竹篮打水一场空!”

“4·10”矿难调查组组长、辽宁煤监局副局长杨泽余说,目前由辽宁煤监局牵头,包括本溪市安监局、监察局、公安局等参与的“4·10”事故调查组已全面展开工作。

本溪市委常委、副市长陈继壮表示,调查组对导致和瞒报这起事故所涉及的所有环节都会深入调查。比如是哪位医生私开的死亡证明,是否存在安监人员监管不到位甚至帮助隐瞒问题等等,“只要和瞒报有关者,都一查到底!”

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