洛阳市数字化城市管理系统设计与实现

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洛阳市数字化城市管理系统设计与实现

作者：侯宇红

来源：《中国管理信息化》2016年第03期

[摘要] 依托洛阳市数字化城市管理项目，探讨了系统的总体框架结构，并结合洛阳市的

实际情况，着重分析设计了具有洛阳市本地特色的城市管理拓展系统。探索标准的数字化城市管理系统的发展方向，并对系统中应用的关键技术，如WebGIS、SODA，Portal等进行了说明，最后对实现的各个拓展子系统进行了阐释。

[关键词] 城市管理；数字城管；真三维斜射影像

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2016 . 03. 091

[中图分类号] C931 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2016）03- 0169- 03

1 引言

数字化城市管理系统简称“数字城管”，是采用数字技术手段和实施网格化管理模式相结合的全新的现代化城市管理方法[1]。目前，数字城管新模式已经成功运行超过十年，全国已有

包括直辖市、省会城市、地级城市、县级市、县、市辖区的400余个各级各类城市、城区展开了数字城管建设。针对《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》、《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》（国发[2013]36号）等文件提出的智慧城市、数字城管建设任务的要求，深化拓展数字城管建设，对于推进智慧城市试点建设，全面提高城市规划、建设、管理和服务水平，具有重要意义。

洛阳市作为首批中国历史文化名城，在推进数字城管建设工作的过程中，充分调研了国内数字城管及信息技术应用现状，并结合洛阳实际情况，积极开展管理模式创新及技术应用探索，创新发展了具有洛阳特色的拓展子系统，为“智慧洛阳”建设奠定坚实基础。

2 系统框架设计

根据住建部的要求和洛阳市城市管理的总体目标，洛阳市数字化城市管理系统以网络基础设施平台、软硬件平台、基础资源数据信息共享平台、相关标准和信息安全为依托，以政府信息门户网站、社会网站和各类信息化终端为服务和表现手段，以组织领导、政策法规和运营机制为保障环境的数字化城市管理体系。体系架构主要包括网络基础设施、软硬件平台、数据库群、核心平台、专业应用、对外服务以及相应的管理体系的建设。从层次上分为基础设施层、数据层、平台层和应用层，如图1所示。

3 采用的关键技术