[VIP专享]事件预防与预警

8事件预防与预警

8.1 建立健全预案体系

塔山工业园环境风险种类较多，可能发生水环境污染、大气环境污染等多种类型的突发事件，企业应根据实际生产编写环境应急预案，并及时修订更新。

塔山工业园已针对厂区火灾爆炸、危险化学品泄漏、污水处理站故障、废气处理

设施故障等某一种类的环境风险，根据存在的重大危险源和可能发生的突发事件类型，编制了相应的专项环境应急预案，并针对企业生产车间等重点操作岗位，相应编制了重点工作岗位的现场应急处置预案（详见专项·现场处置·附图·附件篇）。综合环境应急预案、专项环境应急预案和现场处置预案之间应相互协调，充分利用社会应急资源，与地方政府预案、上级主管单位以及相关部门的预案相衔接（详见1.8节）。

8.2 环境危险源监控

对塔山工业园内容易引发重大突发环境事件的厂区生产车间、储罐区、甲类仓库等环境危险源每月定期组织进行检查、监控，并采取安全防范措施，对突发环境事件进行预防。易燃易爆场所安装可燃气体检测报警器，检测器的安装数量应满足被检测区域的要求，其使用、维修参照《可燃气体监测报警器使用规范》(SY6503-2000)；对重点区域、重点岗位加大防范设备投资，安装网络视频监控系统，提前发现隐患，及时处理突发事件。对危险化学品仓库、固废堆场等环境危险源专人进行领用登记、存量调查，并定期每周一次组织检查。对生产车间实行车间主任负责制，专人落实环境安全，并由安环部定期组织检查。定期开展管路、阀门气密性测试，减少事故发生概率。

8.3事故预防措施

8.3.1 生产车间事故预防措施

塔山工业园生产车间可能发生的环境污染事件有火灾爆炸事故以及化学危险品泄漏事故，为最大限度地降低车间突发环境事件的发生，应注意以下几点：

（1）制定各种化学危险品使用、贮存过程的合理操作规程，防止在使用过程中由于操作不当引起大面积泄漏；

（2）严格执行企业的各项安全管理制度，特别是储罐区和生产车间的动火规定；

（3）加强操作工人培训，通过测试和考核后持证上岗；

（4）制定操作规程卡片张贴在显要地方；

（5）安排生产负责人定期、不定期监督检查，对于违规操作进行及时更正，并进行相应处罚；

（6）生产车间和储存仓库进行防火设计，工人操作过程严格执行防火规程。企业制定一系列生产安全方面的管理制度，为了有效管理，需在实际生产过程中严格落实。仪器设备失灵也是导致风险事故的一个重要原因。塔山工业园需要成立设备检修维护专业队伍，定期进行全厂设备检修，保证设备正常运转。涉及化学危险品储罐、反应釜等生产设备易发生事故，需要定期进行检测、维修。设备维护管理方法如

下：

（1）成立设备维护管理机构，建立设备检修制度；

（2）制定《安全检修安装制度》，并严格遵照执行，定期进行全厂设备检修，并做详细记录；

（3）定期检修储罐、反应釜、泵、管道等设备的连接处，如阀门、垫圈、法兰等；

（4）定期检修废水、废气处理设施，保证废水及废气经处理后达标排放；（5）定期更换老化设备，对于老化设备及时进行处置，提高装备水平。

8.3.2 储存仓库事故预防措施

企业所涉及的化学危险品种类较多，包括易燃液体、毒性液体或固体，同时还有

腐蚀品，各种化学危险品有其特殊的性质，在储存、取用过程中处理不当，很容易发生事故。

一、贮存要求

（1）严格按照规划设计布置物料储存区，危险化学品贮存的场所必须是经公安消防部门审查批准设置的专门危险化学品库房，露天液体储罐必须符合防火防爆要求：爆炸物品、剧毒物品和一级易燃品不能露天堆放。防火间距的设置以及消防器材的配备必须通过消防部门审查认可，并设置危险介质浓度报警探头。

（2）贮罐内物料的输入与输出采用同一台泵，贮罐上有液体显示并有高低液位报警与泵联锁，进各生产车间的中转罐上设有进料控制阀，由中转罐上的电子秤计量开关进料阀并与泵联琐，防止过量输料导致溢漏。

（3）各种化学危险品的储存条件和禁忌性见下表8.3-1。

表8.3-1 化学危险品的储存条件

序号储存物料禁忌物储存注意事项

1苯甲醚氧化剂、酸类储存于阴凉、通风的库房。远离火种、热源。库温不宜超过30℃。保持容器密封。采用防爆型照明、通风设施。禁止使用易产生火花的机械设备和工具。储区应备有泄漏应急处理设备和合适的收容材料

2苯甲醛氧化剂、酸类储存于阴凉、通风的库房。远离火种、热源。包装要求密封，不可与空气接触。采用防爆型照明、通风设施。禁止使用易产生火花的机械设备和工具。储区应备有泄漏应急处理设备和合适的收容材料

3汽油氧化剂

储存于阴凉、通风仓间内。远离火种、热源。仓温不宜超过30℃。防止阳光直射。保持容器密封。储存间内的照明、通风等设施应采用防爆型。桶装堆垛不可过大，应留墙距、顶距、柱距及必要的防火检查走道。罐储时要有防火防爆技术措施。禁止使用易产生火花的机械设备和工具。灌装时应注意流速(不超过3m ／s)，且有接地装置，防止静电积聚。搬运时要轻装轻卸，防止包装及容器损坏

4丙酮氧化剂、还原

剂、碱

储存于阴凉、通风的库房。远离火种、热源。库温不宜超过26℃。保持容器密封。采用防爆型照明、通风设施。禁止使用易产生火花的机械设备和工具。储区应备有泄漏应急处理设备和合适的收容材料

石油醚氧化剂、酸类

储存于阴凉、通风仓间内。远离火种、热源。仓温不宜超过30℃。防止阳光直射。储存间内的照明、通风等设施应采用防爆型，开关设在仓外，配备相应品种和数量的消防器材，桶装堆垛不可过大，应留墙距、顶距、柱距及必要的防火检查走道。罐储时要有防火防爆技术措施。禁止使用易产生火花的机械设备和工具，灌装时注意流速(不超过3m/s)，且有接地装置，防静电积聚。灌装适量，不可超压超量盛装。搬运时

要轻装轻卸

甲苯氧化剂

储存于阴凉、通风仓间内。远离火种、热源。仓温不宜超过30℃。防止阳光直射。保持容器密封。储存间内的照明、通风等设施应采用防爆型，开关设在仓外。配备相应品种和数量的消防器材。桶装堆垛不可过大，应留墙距、顶距、柱距及必要的防火检查走道。罐储时要有防火防爆技术措施。禁止使用易产生火花的机械设备和工具。灌装时应注意流速(不超过3m/s)，且有接地装置，防止静电积聚。搬运时要轻装轻

卸，防止包装及容器损坏

甲醇氧化剂

储存于阴凉、通风仓间内。远离火种、热源。仓温不宜超过30℃。防止阳光直射。保持容器密封。储存间内的照明、通风等设施应采用防爆型，开关设在仓外。配备相应品种和数量的消防器材。桶装堆垛不可过大，应留墙距、顶距、柱距及必要的防火检查走道。罐储时要有防火防爆技术措施。露天贮罐夏季要有降温措施。禁止使用易产生火花的机械设备和工具。灌装时应注意流速(不超过3m/s)，且有接地装置，防止

静电积聚

乙醇氧化剂

储存于阴凉、通风仓间内。远离火种、热源。仓温不宜超过30℃。防止阳光直射。保持容器密封。储存间内的照明、通风等设施应采用防爆型，开关设在仓外。配备相应品种和数量的消防器材。桶装堆垛不可过大，应留墙距、顶距、柱距及必要的防火检查走道。罐储时要有防火防爆技术措施。露天贮罐夏季要有降温措施。禁止使用易产生火花的机械设备和工具。灌装时应注意流速(不超过3m/s)，且有接地装置，防止

静电积聚

乙酸乙酯氧化剂储存于阴凉、通风仓间内。远离火种、热源。仓温不宜超过30℃。防止阳光直射。保持容器密封。储存间内的照明、通风等设施应采用防爆型，开关设在仓外。配备相应品种和数量的消防器材。禁止使用易产生

乙醇胺酸类储存于阴凉、通风的库房。远离火种、热源。配备相应品种和数量的消防器材。储区应备有泄漏应急处理设备和合

适的收容材料。

三乙胺氧化剂、酸类、

碱类

储存于阴凉、通风仓间内。远离火种、热源。仓温不宜超过30℃；防止阳光直射。包装要求密封，不可与

空气接触。储存间内的照明、通风等设施应采用防爆型，开关设在仓外。配备相应品种和数量的消防器

材。禁止使用易产生火花的机械设备和工具。充装要控制流速，防止静电积聚

三氯甲烷强氧化剂、水、

醇

储存于阴凉、通风仓间内。远离火种、热源。避免光照。保持容器密封。应与氧化剂、食用化工原料分开

存放。不可混储混运。搬运时要轻装轻卸，防止包装及容器损坏。分装和搬运作业要注意个人防护。运输

按规定路线行驶

氯化锌氧化剂储存于阴凉、干燥、通风处。远离火种、热源。保持容器密封。分装和搬运作业要注意个人防护。搬运时

要轻装轻卸，防止包装及容器损坏。

锌粉酸类、碱类、

潮湿物

储存于高燥清洁的仓间内。相对湿度保持在75％以下。远离火种、热源。防止阳光直射。保持容器密封。

平时需勤检查，查仓温，查混储。搬运时要轻装轻卸，防止包装及容器损坏。雨天不宜运输

DMF 氧化剂、还原

剂、卤

储存于阴凉、通风的库房。远离火种、热源。保持容器密封。采用防爆型照明、通风设施。禁止使用易产

生火花的机械设备和工具。储区应备有泄漏应急处理设备和合适的收容材料

氨水酸类、金属粉

末

储存于阴凉、通风的库房。远离火种、热源。库温不宜超过30℃。保持容器密封。储区应备有泄漏应急处

理设备和合适的收容材料

草酰氯碱类、醇类储存于阴凉、干燥、通风良好的库房。远离火种、热源。保持容器密封。储区应备有泄漏应急处理设备和

合适的收容材料

五氯化磷酸类、醇类、

活性金

储存于阴凉、干燥、通风良好的库房。远离火种、热源。库温不超过25℃，相对湿度不超过75％。包装必

须密封，切勿受潮。储区应备有合适的材料收容泄漏物

草酸碱类储存于阴凉、干燥、通风处。不可混储混运

盐酸碱类、金属粉

末、卤素、易

燃物、氯酸盐、

氰化物、氟化

物

储存于阴凉、干燥、通风处，使用耐酸地坪。与水、可燃物隔开存放。不可混储混运。搬运时要轻装轻卸，防止包装

及容器损坏。分装和搬运作业要注意个人防护。运输按规定路线行驶

硼酸碱类、钾储存于阴凉、通风的库房。远离火种、热源。储区应备有合适的材料收容泄漏物

醋酸氧化剂、碱类

储存于阴凉、通风仓间内。远离火种、热源。仓温不宜超过30℃。冬天要做好防冻工作，防止冻结。保持容器密封。储存间内的照明、通风等设施应采用防爆型，开关设在仓外。配备相应品种和数量的消防器材。禁止使用易产生火花的机械设备和工具。分装和搬运作业要注意个人防护。搬运时要轻装轻卸，防止

包装及容器损坏

醋酐氧化剂、碱类

储存于阴凉、通风仓间内。远离火种、热源。仓温不宜超过30℃。冬天要做好防冻工作，防止冻结。保持容器密封。储存间内的照明、通风等设施应采用防爆型，开关设在仓外。配备相应品种和数量的消防器材。禁止使用易产生火花的机械设备和工具。分装和搬运作业要注意个人防护。搬运时要轻装轻卸，防止

包装及容器损坏

片碱易燃、可燃物、

酸类

储存于高燥清洁的仓间内。注意防潮和雨水浸入。分装和搬运作业要注意个人防护。搬运时要轻装轻卸，

防止包装及容器损坏。雨天不宜运输

液碱易燃、可燃物、

酸类

分装和搬运作业要注意个人防护。搬运时要轻装轻卸，防止包装及容器损坏。雨天不宜运输

氢氧化钙易燃、可燃物、

酸类

储存于高燥清洁的仓间内。注意防潮和雨水浸入。分装和搬运作业要注意个人防护。搬运时要轻装轻卸，

防止包装及容器损坏。雨天不宜运输

正己烷氧化剂储存于阴凉、通风仓间内。远离火种、热源。仓温不宜超过30℃。防止阳光直射。保持容器密封。禁止使用易产生火花的机械设备和工具。灌装时应注意流速(不超过3m/s)，且有接地装置，防止静电积聚。

硼氢化钠氧化剂、酸类、

碱类、

储存于阴凉、干燥、通风良好的库房。远离火种、热源。库温不超过25℃，相对湿度不超过75％。保持容

器密封。采用防爆型照明、通风设施。禁止使用易产生火花的机械设备和工具。储区应备有合适的材料收

容泄漏物

异丁醛氧化剂、还原

剂、碱

储存于阴凉、通风的库房。远离火种、热源。库温不宜超过30℃。包装要求密封，不可与空气接触。不宜

大量储存或久存。采用防爆型照明、通风设施。禁止使用易产生火花的机械设备和工具。储区应备有泄漏

应急处理设备和合适的收容材料

丁酮氧化剂、还原

剂、碱

储存于阴凉、通风的库房。远离火种、热源。库温不宜超过30℃。保持容器密封。采用防爆型照明、通风设施。禁止使用易产生火花的机械设备和工具。储区应备有泄漏应急处理设备和合适的收容材料

甲酸甲酯氧化剂、碱类储存于阴凉、通风的库房。远离火种、热源。库温不宜超过28℃。保持容器密封。采用防爆型照明、通风设施。禁止

使用易产生火花的机械设备和工具。储区应备有泄漏应急处理设备和合适的收容材料

乙腈氧化剂、还原

剂、酸

储存于阴凉、通风的库房。远离火种、热源。库温不宜超过30℃。保持容器密封。采用防爆型照明、通风设施。禁止使用易产生火花的机械设备和工具。储区应备有泄漏应急处理设备和合适的收容材料

二氯甲烷碱金属储存于阴凉、通风的库房。远离火种、热源。库温不超过30℃，相对湿度不超过80％。保持容器密封。配备相应品种和数量的消防器材。储区应备有泄漏应急处理设备和合适的收容材料

四氯化锡易（可）燃物、

碱

储存于阴凉、干燥、通风良好的库房。远离火种、热源。相对湿度保持在75％以下。包装必须密封，切勿

受潮。储区应备有泄漏应急处理设备和合适的收容材料

化学危险品储存过程中需与其对应的禁忌物分开储存，储存和运输过程中

需注意化学危险品的毒害性，并储存于阴凉、干燥、通风良好的库房，库房采

用防爆型照明、通风设施。危化品储存应远离火种、热源，并禁止使用易产生

火花的机械设备和工具。此外，库区或储罐区需安装避雷设施，库区内需加强

通风，并根据库区内各化学危险品的特性，保持库区内一定的温度和湿度。

二、管理要求

1、贮存危险化学品的仓库管理人员以及罐区操作员，必须经过专业知识培训，熟悉贮存物品的特性，事故处理办法和防护知识，持上岗证，同时，必须配备

有关的个人防护用品。

2、贮存的危险化学品必须设有明显的标志，并按国家规定标准控制不同单位面积的最大贮存限量和垛距。

3、贮存危险化学品的库房、场所的消防设施、用电设施、防雷防静电设施等必须符合国家规定的安全要求。

4、危险化学品出入库必须检查验收登记，贮存期间定期养护，控制好贮存场所的温度和湿度；装卸、搬运时应轻装轻卸，注意自我防护。

5、要严格遵守有关贮存的安全规定，具体包括《仓库防火安全管理规则》、《建筑设计防火规范》、《易燃易爆化学物品消防安全监督管理办法》等。

8.3.3 加强运输过程管理

运输过程风险防范包括交通事故预防、运输过程设备故障性泄漏防范等，

目前塔山工业园所使用各种原材料都是通过汽车运输。

运输过程风险防范应从包装着手，有关包装的具体要求可以参照《危险货物分

类

和品名编号》（GB6944-2005）、《危险货物包装标志》（GB190-2009）、

《危险货物运输包装通用技术条件》（GB12463-2009）、《气瓶安全监察规程》等一系列规章制度进行，包装应严格按照有关危险品的特性及相关强度等级进行，并采用堆码试验、跌落试验、气密试验和气压试验等检验标准进行定期检验，运输包装件严格按规定印制提醒符号，标明危险品类别、名称及尺寸、颜色。

运输卸装过程中也要严格按照国家有关规定执行，包括《汽车危险货物运输规则》（JT617-2004）、《汽车运输、装卸危险货物作为规程》（JT618-2004）、《机动车运行安全技术条件》（GB7258-2004）、《危险货物运输规则》等，企业的各种溶剂等易燃易爆危险化学品的车辆必须办理“易燃易爆危险化学品三证”必须配备相应的消防器材，有经过消防安全培训合格的驾驶员、押运员并提倡今后开展第三方现代物流运输方式。危险化学品装卸前后，必须对车辆和仓库进行必要的通风、清扫干净、装卸作业使用的工具必须能防止产生火花，必须有各种防护装置。加强运输车辆的检修，在运输前保证汽车状况良好，特别是对于长途运输过程中的车辆需尽心全面检查。对于车况不合格的汽车，严格禁止运送化学危险品。每次清运前应准确地告诉司机和押运人员有关运输物质的性质和事故应急处理方法，确保在事故发生的情况下仍能事故应急，减缓影响。

8.3.4 环保设施事故预防措施

废气、废水等末端治理措施必须确保日常运行，如发现人为原因不开启废气治理设施，责任人应受行政和经济处罚，并承担事故排放责任及相应的法律责任。若末端治理措施因故不能运行，则生产必须停止。为确保处理效率，在车间设备检修期间，末端处理系统也应同时进行检修，日常应有专人负责进行维护。各车间、生产工段应制定严格的废水排放制度，确保清污分流，污污分流，残液禁止冲入废水处理系统或直排，如检查发现应予以重罚；加强清下水的排放监测，若发现超标现象，应将超标清下水排入应急池中，经处理达标后外排，避免有害物随清下水排入水体。塔山工业园产生的废物暂存过程中都必须储存于容器中，容器加盖密闭，特别是对于含敏感恶臭物质的废物。危险废物处理处置注意事项具体如下：

1、及时收集各车间产生的危废废物，填写危险废物产生情况一览表。危险废物贮存设施应满足《危险废物贮存污染控制标准》的要求。

2、危险废弃物收集暂存入库，并填写危险废物入库交接表。危险废物的转移和运输时填写（库存危险废物提供/委托外单位利用/处置交接表）。

3、危险废物及时委托危废处理单位处置（危险废物直接提供/委托外单位利用/处置交接表）。

突发事件应急处置措施应急处置

**********矿业有限责任公司 突发事件的应急防范措施 为构建**********预防各种突发事件发生的长效管理机制,提高快速反应与处置能力,将防患与处置工作纳入法制化、科学化与规范化的轨道。在市县安监部门的领导下,**********建立统一指挥、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的应急处置体系,最大限度降低突发事件的危害,维护与确保**********的安全生产的稳定运行,特制订**********突发事件的应急防范措施。 一、编制原则: 突发事件就是指发生在生产内外由员工实施或以其为侵害对象的涉及破坏社会与生产安全秩序并造成人身财产严重损害的突发公共事件,具有难以预见、处置紧迫、危害严重与广泛影响的特点。突发事件包括人为或自然因素引起,具有突发性,对人身安全、工作与生活秩序、社会稳定等造成或可能造成严重影响或严重危害的各类紧急情况, 二、指导思想与组织领导 (1)坚持以“三个代表”重要思想为指导,遵循中央与省委关于“改革、发展、稳定”的战略方针,从改革、发展、稳定的大局出发,从讲政治、保稳定、促发展的高度,牢固树立“强化红线意识”的思想,增强政治意识、大局意识与责任意识,积极、主动、扎实、认真地做好预防与处置生产范围内突发事件的工作,为维护社会稳定,推进社会主义现代化建设提供良好的社会环境。 (2)**********成立了突发事件应急处置工作领导小组(领导小组成员名单附后),负责指挥、协调与组织**********重大突发事件的预防与处置

工作;对重大突发事件预防与处置工作作出决策,协调解决预防与处置工作中的重要问题;督促生产单位按预防与处置预定措施及时有效地开展工作;检查重大突发事件预防与处置工作落实情况。值班电话:3029*** (3)**********成立预防与处置突发事件领导小组,由总经理亲自负责突发事件的预防与处置工作。负责组织、承办生产区域内发生或可能发生的重大突发事件的具体工作。 (4)日常的安全生产应充分发挥监测预警的作用,监测预警要做到“防患先于救治”,监测预警就是防患的重要手段。各生产单位要对突发事件的发生、影响因素等进行有计划、系统地长期观察,细心积累并掌握第一手资料,认真研究随时出现的新情况,采取相应的防范措施,明确各类突发事件监测预警系统分工责任。 三、应急处置工作原则 1、事故报告原则 事故发生后,应立即向公司调度室汇报,公司调度室根据事故具体情况,确定就是否需要向上级安监部门及县、市政府部门汇报。 2、统一指挥原则 **********成立救灾指挥部统一指挥,充分调动各方面的救援力量,落实责任,科学组织,保证抢险工作及时、快速、有序的进行。 3、救人优先原则 坚持“以人为本”原则,切实把员工生命安全作为事故处置的首要任务,有效防止与控制事故危害蔓延扩大,千方百计把事故造成的危害与损失减少到最低限度。 4、及时抢险原则

国家突发公共事件预警信息发布系统-全国软件功能升级操作手册V1.0

附件2 所属系统：国家突发事件预警信息发布系统 文档类型：发布管理平台软件升级操作手册 国家突发事件预警信息发布系统发布管理平台软件升级 操作手册 国家气象信息中心 华云信息技术工程有限公司 2015年3月

目录 1省级节点升级操作 (1) 1.1 配置准备 (1) 1.1.1 执行配置准备脚本 (1) 1.1.2 重启系统服务 (3) 1.1.3 将双机服务设置为未管理状态 (5) 1.2 本级升级 (6) 1.2.1 系统升级 (6) 1.2.2 执行本地配置脚本 (8) 1.2.3 将双机服务设置为管理状态 (9) 1.2.4 重启系统服务 (10) 1.2.5 启用数据存储备份功能 (10) 1.3 版本发布 (14) 1.3.1 下发升级包 (14) 1.3.2 升级监控（下级） (16) 1.4 升级验证 (16) 2市级节点升级操作 (21) 2.1 配置准备 (21) 2.1.1 执行配置准备脚本 (21) 2.1.2 重启系统服务 (22) 2.2 本级升级 (23) 2.2.1 系统升级 (23) 2.2.2 执行本地配置脚本 (25) 2.2.3 重启系统服务 (26) 2.2.4 启用数据存储备份功能 (26) 2.3 升级验证 (30) 3县级配置及用户的迁移 (35) 3.1 配置过程及验证 (35)

1省级节点升级操作 步骤总结如下： 1，配置准备 2，本级升级 3，版本发布 4，升级验证 1.1配置准备 正式执行升级操作之前需要做配置工作，操作内容如下： 1，对应用程序就行备份（AMP）； 2，对数据库数据进行备份； 3，修改tomcat配置文件（context.xml） 4，修改应用程序配置文件（scpConfig.properties）； 5，给eas用户增加mysql用户组，以便读取mysql日志； 6，修改数据库配置文件（https://www.sodocs.net/doc/0116214186.html,f）； 以上操作都已经写入脚本，用户只需要调用脚本即可。 1.1.1执行配置准备脚本 说明：宽带网双机（A01,A02）和政务网双机（B01,B02）共4台机器都需要操作，步骤如下： 1，以root用户登录，并将脚本文件（beforeUpgradeOperate.sh），拷贝到每台服务器的/root/Desktop（桌面）上； 1，执行命令: cd /root/Desktop/ sh beforeUpgradeOperate.sh 2，在脚本执行过程中需要用户输入当前服务器eas用户和easmi用户的密码（eas和easmi用户的默认密码是eas123和easmi123；如果修改过系统用户密码，，请根据实际情况填写）

护理突发事件的处理与防范

护理突发事件的处理与防范 护理突发事件的处理与防范 北京协和医院李艳梅 一、突发事件 （一）定义 突发事件是指突然发生造成或可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、重大食物和职业中毒以及其他影响公众健康事件。广义上来讲，突发事件是指突然发生的事件，它有两层含义：第一是事件发生的突然性，发生速度非常快，出人意料，第二是事件难以应对，必须采取非常规的方式、措施以应对该事件的发生。 （二）范围

1.自然灾害 自然灾害给人民群众造成生命财产的损失是不可估量的，如2008年的汶川地震、2010年的舟曲泥石流以及南方的雪灾等。 2.事故灾害

由于人为原因或技术故障导致的事故、灾害也 属于突发事件的范畴。如2010年江西火车脱轨、2010年伊春空难以及辽源中心医院的火灾。 3.公共卫生事件 女口2003 年的SARS、2008年的西安新生儿事件、手足口疫情、埃博拉疫情以及疫苗问题、院内感染问题。 二、护理突发事件 在临床护理工作中护士也可能会面临着很多突发的事件，如患者突发猝死、突然摔倒、坠床、化疗液外渗、患者自杀、突然停电、火灾、医务人员针刺伤、重大意外伤害事故等。 医院是突发事件的高发区域，这与医院所处的 背景相关。医院是一个开放的、特殊的社会公共场合，是各类患者就医的场所。近年来各种突发事件，如患者摔伤、坠床、猝死、失窃以及医患纠纷暴力事件等随时在发生。一旦出现这些突发事件，需要护理人员参与其中，进行正确的、紧急的应急处理，否则会增加医疗纠纷的隐患，甚至危及患者生命。

三、突发事件的上报 为了完善突发事件的处理过程，将病人的损害降到最低，要制定突发事件的上报制度。 （一）需要上报的几种情况 1.科室进行的重大抢救及特殊患者的抢救需及时上报 2.涉及灾害事故、突发事件所致死亡或多人伤亡的事件 3.知名人士、保健对象、外籍及境外人士的抢救 4.本院职工的住院抢救 5.涉及医疗纠纷或严重并发症患者的抢救治疗 6.大型活动和其他特殊情况中出现的患者 （二）报告程序及时限 1.参加抢救人员立即向科室主任、护士长及有关部门报告。

国家突发公共事件总体应急预案

广东省突发事件总体应急预案 1 总则 1. 1 编制目的 提高全省各级政府保障公共安全和应对突发事件的能力，最大限度预防和减少突发事件及其造成的损害，保障公众的生命财产安全，维护社会稳定，建设幸福广东，促进全省经济社会全面、协调和可持续发展。 1. 2 编制依据 《中华人民共和国突发事件应对法》、《广东省突发事件应对条例》等有关法律、 —1—

法规及《国家突发事件总体应急预案》。 1. 3 分类分级 本预案所称突发事件是指突然发生，造成或可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。突发事件主要包括以下内容： （1）自然灾害。主要包括洪涝灾害，气象灾害，地震灾害，地质灾害，海洋灾害，生物灾害和森林火灾等。 （2）事故灾难。主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故，交通运输事故，公共设施和设备事故，核与辐射事故，环境污染和生态破坏事件等。 （3）公共卫生事件。主要包括传染病疫情，群体性不明原因疾病，食品安全和职业中毒，动物疫情，饮用水安全及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。—2—

（4）社会安全事件。主要包括恐怖袭击事件，民族宗教事件，经济安全事件，网络与信息安全事件，涉外突发事件和群体性事件等。 各类突发事件按照其性质、社会危害程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。 1. 4 适用范围 本预案适用于涉及跨地级以上市、省直管县（市、区）行政区划，或超出事发地地级以上市、省直管县（市、区）人民政府处置能力，或需要由省人民政府负责协助处置的特别重大及负责处置的重大突发事件的应对工作。 本预案指导全省突发事件应对工作。 1. 5 工作原则 （1）以人为本，减少危害。全面履行政府职能，把保障公众健康和生命财产安 —3—

突发事件预警和应急制度

突发事件预警和应急制度 建立健全统一、高效、科学、规范的突发事件应急指挥、保障和预防控制体系，全面提高政府应对各类突发公共事件的能力，最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害，保障公众生命财产安全，维护社会稳定，促进城市建设快速、协调、可持续发展。 一、编制依据 本预案以有关法律、行政法规为依据。 二、事件分类 根据突发事件的发生过程、性质和机理，以及对我市城市建设历史资料和危害现状的科学分析。 三、事件分级 本预案所称各类突发公共事件，按照其性质、严重程度、可控性、影响范围等因素，由低到高分为一般、较大、重大、特别重大四个级别。 （1）特别重大突发事件：是指突然发生，事态非常复杂，对政治稳定和经济社会秩序造成严重危害或威胁，已经或可能造成特别重大人员伤亡、财产损失或重大生态环境破坏，需要政府统一组织协调，调度全局各方面资源和力量紧急处臵的突发公共事件，并按照有关要求及时上报上级政府和有关部门。 （2）重大突发事件：是指突然发生，事态复杂，对一定区域内的公共安全、政治稳定和经济社会秩序造成严重危害或威胁，已

经或可能造成重大人员伤亡、财产损失或严重生态环境破坏，需要我局调度各个方面的资源和力量联合处臵的突发公共事件，并按照有关要求及时上报上级政府和有关部门。 （3）较大突发事件：是指突然发生，事态较为复杂，对一定区域内的公共安全、政治稳定和经济秩序造成一定危害或威胁，已经或可能造成较大人员伤亡、财产损失或生态环境破坏，需要政府调度多个部门的资源和力量处臵的突发公共事件，并按照有关要求及时上报上级政府和有关部门。 （4）一般突发公共事件：是指突然发生，事态比较简单，仅对较小范围内的公共安全、政治稳定和经济社会秩序造成一定危害或威胁，已经或可能造成人员伤亡、财产损失，需要我局调度个别部门的资源和力量进行处臵的突发公共事件。 四、适用范围 本预案指导全市建设系统突发事件的应对工作，并有效与上级政府和有关部门的应急预案对接。 五、工作原则 （1）坚持以人为本的原则。切实履行政府的社会管理和公共服务职能，把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发公共事件及其造成的人员伤亡和危害。 （2）坚持预防为主的原则。把应急处臵工作落实到日常管理之中，加强基础建设，完善监测网络，强化预警分析，提高防范意识，有效控制危机，坚持预防与应急相结合，努力做到早发现、早报告、早控制、早解决。

常见突发事件的预防和应急措施正式版

In the schedule of the activity, the time and the progress of the completion of the project content are described in detail to make the progress consistent with the plan.常见突发事件的预防和应急措施正式版

常见突发事件的预防和应急措施正式 版 下载提示：此解决方案资料适用于工作或活动的进度安排中，详细说明各阶段的时间和项目内容完成的进度，而完成上述需要实施方案的人员对整体有全方位的认识和评估能力，尽力让实施的时间进度与方案所计划的时间吻合。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 一、用电事故：电流对人体的损伤主要是电热所致的灼伤和强烈的肌肉痉挛，影响到呼吸中枢及心脏，引起呼吸抑制或心跳骤停。严重电击伤可致残，直接危及生命。 1、应急要点(1)一旦发现有人触电，应立即拉下电源开关或拔掉电源插头，若无法及时找到电源开关断开电源时，可用干燥的竹竿、木棒等绝缘物挑开电线，使触电者迅速脱离电源。切勿用潮湿的工具或金属物拔电线，切勿用手触及带电者，切勿用潮湿的物件搬动触电者。(2)将脱离

电源的触电者迅速移至通风干燥处仰卧，将其上衣和裤带放松，观察触电者有无呼吸，模一摸颈动脉有无搏动。(3)若触电者呼吸及心跳均停止时，应在做人工呼吸的同时实施心肺复苏抢救，并及时拔打120电话呼叫救护车送医院，途中绝对不能停止施救。 2、专家提示(1)电力部门事故应急抢修电话号码为95598(全国统一)。(2)10千伏、35千伏、110千伏、220千伏、500千伏设备不停电时的安全距离分别是0.7米、1.0米、1.5米、3米、5米。(3)如果发生电器着火，一时无法扑灭时，应迅速拔打“119”电话报警。(4)禁止在电线杆拉线上拴家畜、系绳子、晾衣物等。(5)切

学习突发事件的应对与处置的心得体会

第一篇、突发事件应急处理心得体会 学习突发事件的应对与处置的心得体会 突发事件应急处理心得体会 为深入贯彻落实党的十七大报告精神，坚持科学发展观，核心必须坚持以人为本，坚持从最广大人民根本利益出发谋发展、促发展，着力保障和改善民生，一断满足人民日益增长的物质文化需要，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。作为政府工作人员，人民的公仆，特别是领导干部要想成为推动科学发展、促进社会和谐的一分子，要想为努力实现经济社会又好又快发展，全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化贡献力量。这就要求我们干部加强自身素质的提高，势必不断加深对推动科学发展重要性和必要性的认识，自觉转变不适应不符合科学发展的思想观念，切实增强把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题、提高发展质量的能力，切实把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面。为努力实现经济社会又好又快发展，全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化贡献力量。 由全国干部培训教材编审指导委员会组织编写，中央纪委、中央组织部、中

央宣传部等36个部门和单位参与编写的科学发展主题案例材料作为第三批全国干部培训的通用教材，是党建读物的一本好书，我在工作之余挤出时间进行了学习，收获颇多，现就突发事件应急处理方面结合本地区实际谈几点体会，由于本人到镇工作时间较短，很多的人文、地理还不熟悉，谈的不当之处请大家给予批评指正。 一、突发事件的定义及分类、定级 对突发事件的定义，国内外各有其说，很难形成统一的定义，根据中华人民共和国突发事件应对法（2007年8月30日第十届 全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过，法中所称突发事件，是指突然必然，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。 从定义中不难看出界定突发事件有4个要件一是突发性，事件发生的准确时间、地点及危害难以预料，往往超乎人们的心理惯性和社会的常态秩序。二是破坏性，事件给公众的生命财产或者给国家、社会带来严重危害。危害往往是社会性，受害对象也往往是群体性的。三是紧迫性，事件发展迅速，需要及时拿出对策，采取非常态措施，以避免事态恶化。四是不确定性。事件的发展和可能的影响往往根据既有经验和措施难以判断、掌控，处理不当就可能导致事态进一步扩大。

突发事件预警系统及各类应急预案

突发事件预警系统及各类应急预案 为确保门诊工作安全、有序、高效的运行，依法妥善处置突发事件，保护患者、医院及医务人员的合法权益，保障医疗安全，创建平安医院，构建和谐医患关系，制定本预案如下： （一）成立门诊突发事件应急管理小组 组长：11111 副组长：111111111 成员：111111111111111111111 （二）突发事件类别及风险分级 突发事件主要为停电、停水、火警、病情变化、医疗投诉与纠纷、日常生活意外（烫伤、摔倒、坠床）等方面。根据突发事件性质、人数以及不良结果的程度，将突发事件风险分为三级： 一级风险： 1.患方投诉医务人员的服务态度。 2.质疑医务人员诊疗行为的正确性和有效性。 3.丢失钱财报案投诉的。 4.发生日常生活意外。 5.小范围停电、停水。 6.病人出现晕厥等情形。 以上情况经耐心解释及简单处理，未造成严重后果。 二级风险：

1.患方来门诊投诉人数少于10人，占据门诊诊疗、办公场所，干扰正常医疗秩序，对医务人员人身安全构成威胁。 2.患方对门诊科室的诊疗过程提出质疑，经解释无效，影响其他病人诊疗的行为。 3.出现停电、小面积起火影响门诊工作的正常开展。 4.日常生活意外造成较严重后果。 三级风险： 1.突发事件造成严重后果，重大火灾、触电身亡等。 2.患方来院投诉人数超过10人，聚众占据门诊诊疗、办公场所，严重干扰医院工作。 3.侮辱、诽谤、威胁、殴打医务人员或者侵犯医务人员人身自由、干扰医务人员正常生活。 4.停尸闹丧，拒绝将尸体移送太平间或殡仪馆，在门诊大厅设灵堂、摆花圈，拉横幅等行为。 5.患方在门诊内实施打、砸、抢等行为，造成物品损坏等情形。 （三）发生突发事件的处置及报告制度 1.发生一级风险的突发事件由当事人或科室报告科室负责人，责任科室首先进行协调沟通，能够当场协调处理的，应该尽量当场协调解决，不能协调处理的必要时引导到相关部门处理。 2.发生二级风险的突发事件，报告科室负责人及

常见突发事件的预防和应急措施实用版

YF-ED-J6631 可按资料类型定义编号 常见突发事件的预防和应急措施实用版 In Order To Ensure The Effective And Safe Operation Of The Department Work Or Production, Relevant Personnel Shall Follow The Procedures In Handling Business Or Operating Equipment. （示范文稿） 二零XX年XX月XX日

常见突发事件的预防和应急措施 实用版 提示：该解决方案文档适合使用于从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划，在进行中紧扣进度，实现最大程度完成与接近最初目标。下载后可以对文件进行定制修改，请根据实际需要调整使用。 一、用电事故：电流对人体的损伤主要是 电热所致的灼伤和强烈的肌肉痉挛，影响到呼 吸中枢及心脏，引起呼吸抑制或心跳骤停。严 重电击伤可致残，直接危及生命。 1、应急要点(1)一旦发现有人触电，应立 即拉下电源开关或拔掉电源插头，若无法及时 找到电源开关断开电源时，可用干燥的竹竿、 木棒等绝缘物挑开电线，使触电者迅速脱离电 源。切勿用潮湿的工具或金属物拔电线，切勿 用手触及带电者，切勿用潮湿的物件搬动触电

者。(2)将脱离电源的触电者迅速移至通风干燥处仰卧，将其上衣和裤带放松，观察触电者有无呼吸，模一摸颈动脉有无搏动。(3)若触电者呼吸及心跳均停止时，应在做人工呼吸的同时实施心肺复苏抢救，并及时拔打120电话呼叫救护车送医院，途中绝对不能停止施救。 2、专家提示(1)电力部门事故应急抢修电话号码为95598(全国统一)。(2)10千伏、35千伏、110千伏、220千伏、500千伏设备不停电时的安全距离分别是0.7米、1.0米、1.5米、3米、5米。(3)如果发生电器着火，一时无法扑灭时，应迅速拔打“119”电话报警。(4)禁止在电线杆拉线上拴家畜、系绳子、晾衣物等。(5)切勿用湿手拔、插电源插头，不要用湿布擦拭带电的灯头、开关、插座等。(6)不得私

常见突发事件的预防和应急措施与常见突发环境事件现场处置措施汇编

常见突发事件的预防和应急措施与常见突发环境事件 现场处置措施汇编 常见突发事件的预防和应急措施 一、用电事故：电流对人体的损伤主要是电热所致的灼伤和强烈的肌肉痉挛，影响到呼吸中枢及心脏，引起呼吸抑制或心跳骤停。严重电击伤可致残，直接危及生命。 1、应急要点(1)一旦发现有人触电，应立即拉下电源开关或拔掉电源插头，若无法及时找到电源开关断开电源时，可用干燥的竹竿、木棒等绝缘物挑开电线，使触电者迅速脱离电源。切勿用潮湿的工具或金属物拔电线，切勿用手触及带电者，切勿用潮湿的物件搬动触电者。(2)将脱离电源的触电者迅速移至通风干燥处仰卧，将其上衣和裤带放松，观察触电者有无呼吸，模一摸颈动脉有无搏动。(3)若触电者呼吸及心跳均停止时，应在做人工呼吸的同时实施心肺复苏抢救，并及时拔打120电话呼叫救护车送医院，途中绝对不能停止施救。 2、专家提示(1)电力部门事故应急抢修电话号码为95598(全国统 一)。(2)10千伏、35千伏、110千伏、220千伏、500千伏设备不停电时的安全距离分别是0.7米、1.0米、1.5米、3米、5米。(3)如果发生电器着火，一时无法扑灭时，应迅速拔打119电话报警。(4)禁止在电线杆拉线上拴家畜、系绳子、晾衣物等。(5)切勿用湿手拔、插电源插头，不要用湿布擦拭带电的灯头、开关、插座等。(6)不得私拉乱接电源。

二、燃气或液化石油气钢瓶泄漏事故：发生泄漏时，可导致中毒，甚至引发火灾爆炸。 1、应急要点：一旦发生泄漏或着火，应迅速关闭气阀，然后打开门窗通风，切勿触动电话、室内电器开关。如气瓶泄漏无法制止，应立即将气瓶移至室外通风良好且无明火的安全地方，离开泄漏房间及时拔打供气单位维修电话或110、119报警。 2、专家提示(1)使用取得生产许可证的厂家制造的合格炉灶及附件。(2)用信誉好、服务好的瓶装液化石油气充装单位提供的气瓶和气体。(3)燃气使用过程中绝对不能离人。 三、饮用水污染事故 1、应急要点(1)当饮用水被污染时，应立即停止使用，及时向卫生监督部门或疾病预防控制中心报告情况，并告知物业部门和周围邻居停止使用。(2)用干净容器留取3至5升水作为样本，提供给卫生防疫部门。(3)不慎饮用了被污染的水，应密切关注其身体有无不适，如出现异常，应立即到医院就诊。 2、专家提示(1)接到政府管理部门有关水污染问题被解决的正式通知后，才能恢复使用饮用水。(2)不要自行改装自来水管道。(3)饮水机要定期清洗和消毒。 四、火灾事故 (一)公寓火灾：校园火灾一般是由于师生疏忽大意造成的，常常事发突然，由于学校人口集中，后果严重。 1、应急要点(1)电器起火时，先切断电源，再用湿棉被或湿衣服压灭。电视机或电脑起火，灭火时要特别注意从侧面靠近，以防显示屏爆炸伤人。(2)逃生时不要留恋室内财物，如已脱离室内火场，千万

《突发事件预警信息发布系统数据接口规范》

《稀土长余辉荧光粉试验方法第2部分：余辉亮 度的测定》编制说明 一、工作简况 1.1立项的目的和意义 稀土长余辉荧光粉由于其可以利用日光或灯光储光在夜晚或黑暗处发光，因而广泛应用在夜间应急指示，光电子器件或元件、仪表显示，弱光照明，建筑装饰，工艺美术及国防军事(如夜行地图)等诸多方面。目前使用的国家标准《稀土长余辉荧光粉》是2010年制定的。该标准涉及了相对亮度、中心粒径、发射主峰、发光颜色和色品坐标这五个指标。 随着稀土长余辉产业的发展，以及其应用范围的不断扩大，稀土长余辉荧光粉的应用领域有了新的拓展，尤其是近年来在发光纤维、发光油墨、发光陶瓷等方面的需求越来越广。另外，随着稀土长余辉发光制品应用技术的改进，对现有的稀土长余辉荧光粉的粒度和亮度指标均有了新的要求。尤其是，原标准经过几年的使用，发现相对亮度这个指标没有实际意义，生产企业与应用客户的沟通均采用余辉亮度这个指标，特别是国外客户明确提出几个时刻点的余辉亮度要达到多少mcd/m2才属于合格产品。鉴于以上几点，2010年制定的《稀土长余辉荧光粉》的产品标准已经不能很好地适应目前市场的需求。为了使新修订的产品标准能真实地反应市场的需求，更好地服务于客户，使生产企业的产品和客户的需求紧密联系在一起，编制组进行了大量的调研，收集汇总了目前生产企业：内蒙古天彩稀土发光材料有限责任公司，四川新力光源有限公司，大连路明集团，淄博天鸿新材料有限公司，济南陆美斯发光材料有限公司，佛山钜亮光学材料有限公司等和应用客户的意见，建议在国家标准中增加1~10μm 长余辉荧光粉的性能指标，细化中心粒径范围。结合生产企业和客户的使用意见，本次标准的修订是在原有标准的基础上对级别，中心粒径范围和牌号做了适当的调整。将相对亮度更改为余辉亮度，因为企业在使用长余辉荧光粉时只考察荧光粉的余辉亮度，并不考察其相对亮度，而且原国家标准GB/T 24980-2010中相对亮度的测定，需要测试待测样品的余辉亮度和国家标准样品的余辉亮度，待测样品的余辉亮度除以国家标准样品的余辉亮度，得到待测试样的相对亮度，测试程序复杂。为此，急需对国家标准《稀土长余辉荧光粉》GB/T 24980-2010进行修订，引导行业健康发展。 1

劳务纠纷及突发事件预防与应急处理

中建新疆建工（集团）有限公司西南分公司 劳务纠纷及突发事件预防与应急处理实施细则 一、建立应急处理机制 集团、分公司、项目部建立三级劳务纠纷及突发事件应急处理机制，成立应急处理机构，制订应急处理预案，妥善处理劳务人员群体上访、讨薪、游行、示威、罢工等影响企业形象、危害生产安全、妨害公共秩序、违反法律法规事件。 应急处理机构及职责 1）各单位成立由主要领导任组长，分管劳务的领导任副组长，劳务管理相关责任部门负责人为组员的劳务纠纷及突发事件应急处理小组，也可以由劳务管理协调委员会代替。 2）在发生劳务突发事件后，加强安保力量，全面掌控事件，防止事态进一步扩大；对接公安、人社、住建等政府主管部门和新闻媒体单位，防止负面消息传播，维护企业形象；与事件有关人员进行谈判、沟通，处理相关事宜，安排后勤保障工作等。 二、劳务突发事件防范措施 预防劳务纠纷发生必须加强以下劳务管理各项日常工作： 1）全面实行劳务实名制管理，严格监控劳务分包人员工资发放； 2）实行包括变更、调价等内容在内的劳务费“日清月结”制度； 3）掌握劳务分包商大宗材料进货来源及付款情况； 4）畅通劳务沟通渠道，构建和谐总分包关系；

5）及时受理并解决劳务投诉； 6）做好劳务信息统计、上报，掌握劳务实时信息，及时发现隐患； 7）加强普法教育，提高劳务人员依法维权意识。 实施劳务纠纷维稳预警制度。高度关注劳务作业班组及人员动向，当其出现以下情况时，启动预警制度： 1）连续三个月以上拖欠劳务人员工资； 2）劳动力持续不稳定、人员缺口较大、大量使用计时工； 3）频繁更换班组或将工程层层转包； 4）拖欠大量材料款且长时间未清还等。 三、启动应急预案 发生突发事件，立即启动应急处理机制。主要包括信息搜集和事件处置两个阶段。 信息搜集主要包括：搜集事件原委、相关人员信息、劳务分包合同、工程量核算、双方往来函件、施工期间劳动力统计、材料进出数量等相关证据资料； 重大劳务纠纷与突发事件处置要点： 1）事件发生后，事发单位应立即报上级相关部门和主要领导，决策启动相应预案。工程、商务、财务、后勤、保卫、办公室、劳务等相关部门联动，做好应对准备； 2）纠纷现场事发单位相关人员应保持克制，避免与纠纷人员发生言语冲突和肢体接触，尽力做好解释安抚工作，采取与纠纷牵头人员座谈等方式了解情况，先行控制局面，缓解矛盾，为处理突发事件争取时间；

班级突发事件的处理和预防

班级突发事件得处理与预防 班级突发事件:在班级日常管理中，常常会遇到一些诸如吵架斗殴、丢失偷窃、逃学辍学、顶撞教师等始料不及得现象,这些突如其来得非正常性问题，我们将其称为班级突发事件. （下面我们从校内、校外两个方面来谈谈） 一、校园意外伤害事故得处理 1、什么就是校园意外伤害事故 在学校实施得教育教学活动或者学校组织得校外活动中，以及在学校负有管理责任得校舍、场地、其她教育教学设施、生活设施内发生得，造成在校学生人身损害后果得事故。 2、发生了伤害事件,如何处理？ 校园伤害事故万一发生,教师要及时救护、及时通知、及时上报。 (1、现场及时抢救，及时送医院。要注意,送得医院一定要送当地得条件比较好得大医院，不要怕麻烦,否则,一些隐性病（如大脑、五脏内部）查不出来，将来诉诸法律学校要吃亏. 2、及时将真实得情况通知家长，当然,这需要一点艺术性。 3、及时向学校报告情况。如果就是一般事故,应在２4小时以内，如果就是重大事故，应当立即报告。) 案例一： 课间休息时,一学生坐在座位上故意伸出脚拌到另一同学,造成骨折.(此类现象比较常见） 分析此案，您认为学校有否事故责任? （如果学校进行过有关教育,且课桌椅足以符合学生一般通行，虽然伤害事故发生在教室内,学校管理上不存在＂不当”，事故责任由肇事学生承担,学校无责任。这里需要强调得就是,课桌椅与课桌椅得摆放要符合标准；,把平时在班级进行安全教育得内容或组织得安全活动用文字材料或图片记下来，关键时就能起到自我保护得作用。） 案例二: 某老师在上体育课时,组织学生打羽毛球,一个学生将球打到树上,自行爬树捡球,结果不慎从树上摔下。事故发生后，老师将该学生扶到医务室。在学生感到不适后,学校并未马上将她送医院，而就是先通知其家长,由于家长工作单位离学校很远,家长赶到学校后再将其送到医院.结果，该学生因治疗时间被延误而伤势加重,经抢救后仍留有后遗症. 分析此案，您认为学校有责任吗？ （此案中，事故得发生学生有责任,但学校延误了医疗时间，有一定得责任,因此应当承担相应责任。) 案例三： 某班学生正上数学课，期间老师请几名学生到讲台上来做题,一名女学生主动要求做题,在征得老师同意后学生到讲台上来。但在上讲台得时候该生一下子摔到在地，头、手均摔伤，并引发了其它疾病。送到医院检查后原来该生本身就有脑血管疾病，但该生家长从没告诉学校，学校按要求为学生做得常规体检也无法查出此病。后来，学生家长认为学校在实施教学时组织不严密，导致其孩子人身受到损害,要求赔偿。

突发事件预警和处理机制(2015版)

上海出版印刷高等专科学校拱极路校区 学生突发事件预警和处理机制 高校是多元价值观与多元文化汇聚和碰撞之地，由此引发的各类安全问题日益凸显，这要求我们不断创新，并持续的构建全新的安全保障系统，以保障校园的安全，创建良好的育人环境。 一、拱极路校区学生安全状况和引发的安全事故的主要原因： 1.反动意识形态和不良信息的渗透 青年学生容易被一些暴力、色情、反动宣传等不健康的东西所迷惑，各类网络平台更是反动思潮冲击的对象，其负面的影响不容忽视。 2. 学校周边地区治安形式不容乐观。学校位于城乡结合部，外来务工人员较多，学生被抢、被盗等事件时有发生。 3. 学生心理发展处于自我统一性不太完善的阶段，心理承受能力较差，很多学生在心理上尚未完成从高中生到大学生的转变，对大学生活不适应，在人际交往、学习生活、情感处理等事情上容易遭受挫折，由此引发一系列的问题。 二、构建学生安全保障系统 在高等教育迅猛发展，各种风险因素不断增加的情况下，完善校园安全保障体系的建设，建立和完善“突发事件预警和处理机制”，将是摆在我们面前的一项紧迫的任务。

突发事件预警和处理机制（五步工作法）： 上报原则： 属地管理、信息共享、分线上报、协同处理。 上报类别： 1）即时上报 2）处理过程中上报 3）事后汇报和登记备案（附件1突发事件登记表）事件分级参考：（附件2突发事件分级参考）

1.管理目标 以“确保学校稳定，学生安全”为目标，本着“安全第一，预防为主”的思想，进一步明确职责，提高学生思想政治工作的预见性和前瞻性，确保学校稳定发展的大局，不断增强学生工作的针对性、时效性和主动性。 2.预警内容 1）对学生管理、安全、生活中出现的突发性事件作出快速反应与处理。 2）分析大学生中的热点、难点问题产生的原因及背景，提高对一些敏感型、群体性很强的问题的警觉性，采 取预防性的措施和办法，将事情消灭在萌芽状态。 3）对心理处于亚健康状态的学生建立“重点学生档案”，及时了解情况采取措施，防止恶性事故发生。 4）对国内外敌对势力对我进行的渗透以及各种不良信息的传播采取积极预防的防范与对策。 3.工作职责 寝室长、班长（团支书）以及各学生组织负责人是该组织的第一信息提供和联络的责任人。协助老师做好管理工作。对学生中出现的不良倾向和现象以及各种突发性事件及时进行处理，并向班主任或辅导员汇报。班主任或辅导员给出具体的处理意见，并视事情的轻重缓急向相关领导汇报，

国家突发事件管理(NIMS)

国家突发事件管理 应急信息系统突发公共事件 清华大学公共安全研究中心主任范维澄宗旨：服务于应急预案体系的实施，认真借鉴国外处置突发公共事件的有益经验，深入研究我国实际情况，立足自主创新，运用先进科学技术，充分整合现有资源，依托政府系统电子政务建设，提出突发公共事件应急信息系统总体方案。 提纲：美国突发公共事件应急体系；突发公共事件应急系统总体方案的构思；形成我国公共安全和应急管理科技支撑体系的构想；我国突发公共事件应急系统的探索与实践举例。 一、应急体系构建——美国借鉴 911之前美国联邦紧急事件管理局（The Federal Emergency Management Agency, FEMA）是联邦层面最主要的突发事件管理机构。该机构是卡特在1979年宣布合并所有与灾害有关的机构组建的，这个机构立即着手构建突发事件管理系统，旨在为突发事件提供“指 导、控制和预警”。 FEMA在全国设立了十个地区办公室，并另设两个大区办公室。FEMA与地方突发事件管理机构以及27个相关联邦机构保持密切的合作关系。每一个州和某些主要城市都设有相应的突发事件管理部

门与联邦的FEMA相对应，例如加州突发事件服务办公室（Office of Emergency Services）、纽约州突发事件管理办公室（State Emergency Management Office）。 遭受911恐怖袭击后，美国对应急管理进行了认真的审视和检讨，认为原有的体系、机制和支撑远远不够。为了解决行动、资源、信息等不一致所造成的应急效率不高和效果不好的问题，制定并通过了“2002国土安全法案”，成立了国土安全部。在整个国家层面上对应急体系中的组织管理体系、机构设置、指挥协调体系、法律和规范标准体系、应急预案体系、应急平台体系、应急救援队伍体系等进 行了统一规划和规范。 美国911后在突发公共事件应急方面的重大决策时间表如下：2001年9月11日，911恐怖袭击事件；2001年10月8日，在白宫里成立了国土安全办公室并着手开始制定首个国土安全国家战略规划；2002年7月16日，国土安全战略规划完成，战略规划里提出要建立国土安全部；2002年11月，通过了几百页的国土安全法案；2003年1月，国土安全部（DHS）正式成立，建立了相应的组织机构，包括对FEMA等进行改组并纳入DHS，在原有联邦政府应急救灾指挥中心等的基础上设立国土安全运行中心（日常总值班机构）；2003年2月28日，总统发布国土安全总统令-5（HSPD-5），HSPD-5要求国土安全部部长负责完成NIMS和NRP；2004年3月1日，国土安全部正式发布“国家突发事件管理与处置系统（NIMS）”；2004年10

校园突发事件预防和应急处置工作方案

校园突发事件预防和应急处置工作方案 为了维护社会稳定和学校内部治安稳定，有效预防、及 时控制和消除学校突发事件的危害，维护正常教学、生活 秩序，保障师生身体健康与生命安全，根据《中小学、幼 儿园安全工作管理办法》和有关法律法规要求，结合学校 实际，特制定处置突发事件应急方案如下： 一、加强领导，强化责任。 学校成立“突发事件预防和应急处置工作领导小组”， 统一领导学校突发事件的预防和处理。领导小组由校长任 组长，亲自负责突发事件的预防和处置工作；各中层干部 为主要成员，负责组织、承办本校内发生或可能发生的重 大校园突发事件的具体工作；切实做到明确工作责任，落 实工作任务，确保认识到位，职责明确，措施落实。当前，特别要注意做好突发事件的预防工作，同时制定相应的应 急预案，一旦发生突发事件，要做到有领导指挥，有专人 值班，有具体措施和物质保障，确保在第一时间得到有效 控制，并按要求及时上报。 学校突发事件预防和应急处置工作领导小组具体名单如下： 组长：XX（校长）

副组长：XX（副校长） XX（政教主任） 成员：政教处教导处总务处团支部各班主任 领导小组办公室主任：XX 成员：XX XX 领导小组主要职责是：制订学校突发事件应急处置工作 预案，建立健全工作制度和部门联动机制，进行业务指导、协调专业培训、组织管理及监督检查；负责日常校园突发 事件报告、信息沟通与组织协调工作；根据上级领导小组 的部署，承担校园突发事件应急处置办公室的职能，承办 预防和处置重大突发事件的专项工作。 突发性事件预防措施 （一）遵循预防为主，常备不懈的工作方针，定期排 查校园矛盾纠纷，发现影响学校安全稳定的风险，采取 适当措施妥善化解矛盾纠纷，对可能引发学校安全和社会 稳定的矛盾纠纷应向当地公安机关报备。定期组织应急人 员进行应急预案演练，并对预案进行完善。贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的 原则，建立群防群控、横向到边、纵向到人的工作网络， 充分调动师生员工参与防控的积极性。充分利用广播、板

安全常识之常见突发事件的预防和应急措施实用版

YF-ED-J2873 可按资料类型定义编号 安全常识之常见突发事件的预防和应急措施实用版 In Order To Ensure The Effective And Safe Operation Of The Department Work Or Production, Relevant Personnel Shall Follow The Procedures In Handling Business Or Operating Equipment. （示范文稿） 二零XX年XX月XX日

安全常识之常见突发事件的预防和应急措施实用版 提示：该解决方案文档适合使用于从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划，在进行中紧扣进度，实现最大程度完成与接近最初目标。下载后可以对文件进行定制修改，请根据实际需要调整使用。 一、用电事故：电流对人体的损伤主要是 电热所致的灼伤和强烈的肌肉痉挛，影响到呼 吸中枢及心脏，引起呼吸抑制或心跳骤停。严 重电击伤可致残，直接危及生命。 1、应急要点（1）一旦发现有人触电，应 立即拉下电源开关或拔掉电源插头，若无法及 时找到电源开关断开电源时，可用干燥的竹 竿、木棒等绝缘物挑开电线，使触电者迅速脱 离电源。切勿用潮湿的工具或金属物拔电线， 切勿用手触及带电者，切勿用潮湿的物件搬动

触电者。（2）将脱离电源的触电者迅速移至通风干燥处仰卧，将其上衣和裤带放松，观察触电者有无呼吸，模一摸颈动脉有无搏动。（3）若触电者呼吸及心跳均停止时，应在做人工呼吸的同时实施心肺复苏抢救，并及时拔打120电话呼叫救护车送医院，途中绝对不能停止施救。 2、专家提示（1）电力部门事故应急抢修电话号码为95598（全国统一）。（2）10千伏、35千伏、110千伏、220千伏、500千伏设备不停电时的安全距离分别是0.7米、1.0米、1.5米、3米、5米。（3）如果发生电器着火，一时无法扑灭时，应迅速拔打“119”电话报警。（4）禁止在电线杆拉线上拴家畜、系绳子、晾衣物等。（5）切勿用湿手拔、插电源插

突发事件应急预案及预警机制模版

突发事件应急预案及预警机制 为有效预防、及时控制和妥善处理项目部各类突发事件，提高快速反应和应急处理能力，切实保障广大施工人员的生命与财产安全，保证工程项目的正常运行，维护社会稳定，制定本预案及预警机制。 一、适用范围 本预案及预警机制适用于我项目部应对各类突发事件的应急处置及预工作。 本预案所指的突发事件，主要包括以下几个方面： 1、突发社会安全类事件。包括施工队伍的各种非法集会、游行、示威、请愿以及集体罢工、上访、聚众闹事等群体性事件；各种非法传教活动、政治性活动；针对项目部的各类恐怖袭击事件；工作人员非正常死亡、失踪等可能会引发影响项目部和社会稳定的事件等。 2、突发公共卫生事件。包括施工场地内发生并造成或者可能造成工作人员健康严重损害的突发公共卫生事件，或项目部所在地区发生的、可能对工作人员健康造成危害的突发公共卫生事件。 3、突发事故灾害事件。包括工地发生的火灾、建筑物倒塌、拥挤踩踏等重大安全事故；重大交通安全事故；大型活动公共安全事故；造成重大影响和损失的后勤供水、电、气等事故；重大环境污染和生态破坏事故；影响项目部安全与稳定的其它突发灾难事故等。

4、突发自然灾害事件。包括洪水、地质滑坡、地震灾害以及有地震诱发的各种次生灾害等。 5、影响总监办安全与稳定的其它突发公共事件。 二、工作原则 1、预防为本，及时控制。坚持预防与应急处置相结合，立足于防范，常抓不懈，防患于未然。建立健全安全隐患、矛盾纠纷排查、整改和调处机制，强化信息的广泛收集和深层次研判，争取早发现，早报告，早控制，早解决。要把突发公共事件控制在基层，控制在一定范围内，避免造成社会秩序失控和混乱。 2、分级负责，逐级管理。发生突发公共事件后，按所属年级或部门管理原则，在总监办突发事件应急领导小组的统一领导下，启动应急预案，并及时上报相关部门。 3、系统联动，群防群控。发生公共事件后，项目部领导要立即深入第一线，掌握情况，开展工作，控制局面。形成各级各部门系统联动，群防群控的处置工作格局。 4、区分性质，依法处置。坚持从保护人命生命和财产安全的角度出发，按照国家相关法律、行政法规和政策，综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法处置突发公共事件。要严格区分和正确处理两类不同性质的矛盾，引导工人和群众以理性合法的方式表达诉求，防止矛盾激化和事态扩大。 5、加强保障，重大建设。从法规上、制度上、组织上、物质上全面加强保障措施。在经费保障、力量部署等方面加强硬件与软件建设，

防范和处理药物临床试验突发事件的预案

防范和处理医疗中受试者损害及突发事件预案 I. 为有效防范、处理、控制和消除药物临床试验中受试者损害及突发事件，切实保障收拾者权益，保证药物临床试验的顺利进行，特制定本预案。 II. 适用范围： 药物临床试验过程中可能导致受试者损害及突发事件的各个工作环节提出具体、可行的防范措施；试验中出现的任何不良事件及严重不良事件的处理。不良事件 （AE）,指病人或临床试验的受试者接受一种药物后出现的不良医学事件，但不一定与治疗有因果关系。严重不良事件（SAE：指临床试验过程中发生需要住院治疗, 延长住院时间，伤残，影响工作能力，危及生命或死亡，导致先天畸形等事件。 III. 内容： 1. 受试者损害及突发事件的防范 1.1临床试验准备阶段 1.2临床试验进行阶段 1.3临床试验完成后 2. 受试者损害及突发事件的处理 2.1处理应遵循的一般原则 在药物临床试验过程中，必须对受试者的权益给予充分的保障，受试者的权益、安全和健康必须高于对科学和社会利益的考虑。在临床试验过程中，如出现不良事件，无论是否与试验有关，研究者必须将受试者的权益放在首位，一切处理与操作均应以受试者的利益为出发点。

研究人员在整个试验过程中具有高度责任感，密切观察和询问受试者病情况变化，早发现，早处理，早报告。 用最合理、最合适的方法和手段处理发生的不良事件。 对可预见的不良事件应有针对性地准备相关救治药物、仪器设备及救治预案。 2.2院内患者处理程序 初步评定不良事件的程度分级和与试验药物的相关性，及时作出调整剂量或停药的决定。 。 2.3门诊患者处理流程 根据情况告知受试者自我救治常识并立即来院处理；处理程序按 2.2。 一般不良事件：可赴当地医院初步诊治，并告知密切续观事件的转归； 严重不良事件：建议返本院接受诊治或赴当地医院接受诊治，并及时通报主要研究者，如当地医院条件有限，应派出医生前往救治。另携带应急信封以备紧急揭盲用。根据方案要求采用暂停治疗、调整药物剂量和对症治疗等处理。 2.4药物临床试验机构办公室协助研究者对不良事件处理全程跟踪，直到患者不良事件完全消失。 IV. 参考依据《药物临床试验质量管理规范》、《赫尔辛基宣言》原则 V. 附件：附件1，受试者损害及突发事件应急预案 附件2,药物临床试验机构应急流程图