当前垃圾分类存在的问题

当前垃圾分类存在的问题

去年至今，各地垃圾分类打响攻坚战。今年的政府工作报告中，将“加强固体废弃物和城市垃圾分类处置”作为加强污染防治和生态建设，大力推动绿色发展的重要一环。各地出台相关规划、制度，加强宣传教育，提高公民垃圾分类意识与能力，加大垃圾分类设施设备投入，垃圾分类取得了较好的效果，成为上下一致的全民共识。但依然存在很多难以解决的问题。

一、垃圾分类存在不同程度的形式主义。

形式主义表现之一，重前端分类，轻中端分类清运和末端分类处理。腾讯网3月17日故坛夏子撰文称，在成都上学的儿子发现，学校里垃圾分类学生做得很认真，可是垃圾清运时，都不管什么分类不分类，可再生回收不可再生回收，是不是危险废品，都一股脑儿地倾倒到同一个垃圾运输车内，感觉自己智商被嘲弄了，像个傻帽。笔者一位朋友所在地区，很多学校垃圾分类宣传教育、分类实施、检查督查做得轰轰烈烈，可是垃圾清运车却是不分类的，一股脑儿扔车上运走，村和社区的情况也基本一样。中端做不到分类清运，末端分类处理的实际情况可想而知。

形式主义表现之二，文件、会议、检查、督查成风，实际工作做得不细致。某地区先后出台三年规划（1700余字，极简）、“三化四分”实施意见、生活垃圾分类及考核办法等一系列文件制度，召开各级会议，并采取考核、检查、督查等一系列措施促进垃圾分类，但因前端工作不细、人力物力财力投入不足、缺乏向百姓反馈垃圾分类情况的反馈体系，发文件、召开会议、成立各种小组、考核、检查之后，垃圾分类情况收效甚微。

形式主义表现之三，不顾实际，目标过高，存在盲目推进现象。各地提出垃圾分类目标（如一年80%覆盖，三年全覆盖，垃圾减量多

少等），有的不符合实际，前端分类、中端运输、末端处理有很多短时间难以解决的问题、困难估计不足，如居民分类如何指导、分类是否正确如何反馈（有反馈才有提高），分类清运人力和车辆成本如何解决，分类处理、资源再利用的设施设备是否具备，市场化运作体系有否建立等，这些不是短时间能解决的。应实施分类推进（机关、学校、企事业、村、社区）、示范先行、总结经验、以点带面的策略，把垃圾前、中、末端作为一个系统整体来考虑，来推进。

二、垃圾分类工作缺乏整体性、系统性，人、财、物三方面整体推进力度不足。

垃圾分类是一个系统工程，具有矛盾的多样性和复杂性，不能像前述的“重前端轻中末端”、盲目全面推进，应从人、财、物三方面加大投入，从前、中、末三端同时推动。以一个村（或社区）为例，前端（家庭）垃圾分类指导督促工作要做细，不能只是发发宣传资料和垃圾桶了事，如村要根据居住情况划片（社区分幢、楼），要组建队伍（村、社区，片长、楼长，志愿者，垃圾清运人员，相关执法人员）入门入户指导，要建立反馈体系（短信、微信等）向居民反馈分类情况。中端要加强投入，增加清运人员、用于分类运输的车辆和用于分类垃圾暂储场地。末端要加快垃圾分类处理、暂储场地、资源再利用所需的点、场地、企业的建设和资金投入，提高垃圾处理能力，研究市场化运作方式。3月19日杭州网《垃圾分类很认真为何总得“差评”小区居民很郁闷》反映的就是居民垃圾分类反馈体系上存在的问题。澎湃新闻3月7日《周桐宇委员：利用“技术+市场”破解垃圾分类及回收难题》指出，“要利用市场力量打通分类——回收——无害化处理的整个链条，确立整个产业体系。”建议将“互联网＋”回收模式作为垃圾分类回收体系的一部分，充分利用技术平台降低回收难度，并打造垃圾分类回收的“一网通办”平台。经济日报3月9日《推进城市生活垃圾分类治理——访浙江移动党委书记、董事

长、总经理郑杰代表》，人大代表郑杰指出，城市垃圾存在“前分后混”等问题，需要优化垃圾分类的管理机制，更重要的是产业扶持与模式创新并举，做强垃圾分类产业。搜狐2018年9月9日《垃圾分类难点丛生表现在哪些方面》分析了垃圾分类在产业链端、居民端、政府端方面存在的困难，认为垃圾分类要“抓住垃圾分类的本质和规律”。

三、基层精力不足，社会动员能力不够，资金难以保证。

基层治理任务多、重，上面千条线，下面一根针。而垃圾分类既是一项基层治理的重要任务，更是一项长期的、复杂的社会系统工程，涉及千家万户、方方面面，不是靠自上而下的行政命令，指定几个人负责就能简单做好的，需要明确各层级的职责，需要基层有较强的社会动员能力。垃圾分类涉及前端的宣传教育、指导监督、反馈提高，中端的人力设备投入，末端的处理能力建设，需要较多的人力、物力和财力成本投入，基层财政压力比较大。因此要重视垃圾分类社会动员机制研究，大力推广先进经验，大胆创新新模式，同时要加大对基层资金支持。

四、忽视前端垃圾减量工作。

各地普遍只

重视垃圾前端（源头）分类，忽视垃圾源头减量工作。应宣传、倡导和切实推进垃圾减量工作，一些以往的优秀经验应加以推广。如学校、机关等企事业单位应倡导勤俭节约，推进无纸化办公，纸张双面用，建立废纸废品自回收机制。厨余垃圾量大是我国垃圾分类难的一个重要原因，3月7日“每日聚视”《海归精英“支招”发展中国特色垃圾分类体系》提到我国“湿垃圾的比重和复杂程度”相比西方要高，“我国厨余垃圾比例平均超过50%”。因此学校食堂、宾馆、餐厅要

倡导“光盘”行动，宾馆饭店要引导客人点菜够吃就行；指导农村农户探索厨余垃圾堆肥（不裸露）处理。这些做法既能发扬勤俭节约的优良传统，又能减少前端垃圾增量。

当前垃圾分类存在的问题

当前垃圾分类存在的问题 去年至今，各地垃圾分类打响攻坚战。今年的政府工作报告中，将“加强固体废弃物和城市垃圾分类处置”作为加强污染防治和生态建设，大力推动绿色发展的重要一环。各地出台相关规划、制度，加强宣传教育，提高公民垃圾分类意识与能力，加大垃圾分类设施设备投入，垃圾分类取得了较好的效果，成为上下一致的全民共识。但依然存在很多难以解决的问题。 一、垃圾分类存在不同程度的形式主义。 形式主义表现之一，重前端分类，轻中端分类清运和末端分类处理。腾讯网3月17日故坛夏子撰文称，在成都上学的儿子发现，学校里垃圾分类学生做得很认真，可是垃圾清运时，都不管什么分类不分类，可再生回收不可再生回收，是不是危险废品，都一股脑儿地倾倒到同一个垃圾运输车内，感觉自己智商被嘲弄了，像个傻帽。笔者一位朋友所在地区，很多学校垃圾分类宣传教育、分类实施、检查督查做得轰轰烈烈，可是垃圾清运车却是不分类的，一股脑儿扔车上运走，村和社区的情况也基本一样。中端做不到分类清运，末端分类处理的实际情况可想而知。 形式主义表现之二，文件、会议、检查、督查成风，实际工作做得不细致。某地区先后出台三年规划（1700余字，极简）、“三化四分”实施意见、生活垃圾分类及考核办法等一系列文件制度，召开各级会议，并采取考核、检查、督查等一系列措施促进垃圾分类，但因前端工作不细、人力物力财力投入不足、缺乏向百姓反馈垃圾分类情况的反馈体系，发文件、召开会议、成立各种小组、考核、检查之后，垃圾分类情况收效甚微。 形式主义表现之三，不顾实际，目标过高，存在盲目推进现象。各地提出垃圾分类目标（如一年80%覆盖，三年全覆盖，垃圾减量多

目前垃圾分类回收存在的问题

目前垃圾分类回收存在的问题 目前，我国垃圾分类回收已经全面展开，但回收效果非常差，效率不高，给后续处理带来了巨大压力。城市生活垃圾回收的现状令人堪忧，主要问题表现在以下几个方面。 1.1垃圾回收设施分类过于简单 现在街道上随处可见垃圾桶，大多分为两类：可回收物和不可回收物；也有的划分为三类：可回收物、有害垃圾以及其他垃圾。不管是怎样的分类，普遍存在着分类指导图例不明确或缺失的问题。随着城市化的加剧，垃圾成分趋于复杂，可回收的垃圾种类也趋于复杂。一般而言，城市垃圾中可回收物主要有：废纸、玻璃、塑料、金属、织物等。如果分类过于简单，垃圾桶上仅有一个可回收的标识，很难引导人们去完全分清垃圾可回收的种类，垃圾分类带来麻烦。 1.2居民垃圾分类知识比较缺乏 这是制约垃圾分类回收的重要因素之一。垃圾分类投放需要两方面的因素配合，一方面需要有完善而细致的垃圾回收设施，另一方面需要居民有全面的分类知识，这样才能做到一一对应，真正实现垃圾完全分类回收。 1.3生活垃圾分类政策法规不健全 生活垃圾分类政策法规不健全，导致垃圾分类投放行为不具很强的约束力。政策法规上的约束力是和居民个人意识联系在一起的。如果将合理的垃圾分类投放制度写进国家的政策

法律法规里，将会使垃圾投放制度具有强大的约束力，个人分类投放的意识也会增强。目前，国家先后颁布了《固体废物污染环境防治法》、《城市市容和环境卫生管理条例》等法规条例，但是大部分涉及生活垃圾管理的规定偏重于垃圾的清扫、收集、运输、处置及相关管理方面，而极少涉及垃圾的分类回收。国家也颁布了《城市生活垃圾处理及污染防治技术政策》、《生活垃圾处理技术指南》，两者都是从垃圾处理方式角度考虑的，用于给地方各级市政、环保部门的工作提供技术指导，但没有上升到法规上的层次，不能给予垃圾分类行为以法律约束[2]。 1.4垃圾回收处理尚未实现全面产业化 垃圾处理不能永远作为一种公益性事业，只有政企分开，将垃圾输送、分类，再到垃圾资源化输出形成一种产业化链条，才能得到长远的发展。目前，只有城市环卫部门在管理垃圾，他们主要负责将垃圾从社区运送到垃圾处理站。在此过程中，并没有注重垃圾的资源化，垃圾分类回收的程度并不高。另外，现在一些中小城市存在很多靠捡垃圾或收购废品为生的人群，在某种程度上为垃圾资源化做出了贡献。但是，这些只是分散在各个角落，没有形成一个体系，其贡献能力有限。 1.5管理体制不能满足目前垃圾分类回收的要求 我国现行的城市生活垃圾管理体制，是从20世纪80年代逐渐形成的，垃圾分类回收是在政府主导下由环卫部门主导的

【垃圾分类工作情况和存在的主要问题自查报告材料】

【垃圾分类工作情况和存在的主要问题自 查报告材料】 垃圾分类工作情况和存在的主要问题自查报告材料省发改委： 为全面落实《XX省城市生活垃圾分类制度实施方案》，切实推行城市生活垃圾分类，完善城市管理和服务，创造优良人居环境，XX市政府制定印发了《XX市委、市政府关于印发XX市全域无垃圾专项治理方案(20xx-2020)》和《XX市城市生活垃圾分类制度实施方案》(酒政办发〔20xx〕378号)。方案确定了主要目标、实施范围、主要任务及保障措施，明确在XX区、XX市开展先行试点，形成可复制、可推广的经验后向全市推广实施。现将我市垃圾分类工作情况和存在的主要问题总结如下： 一、垃圾分类进展情况 XX区政府制定并下发了《XX区城市生活垃圾分类办法实施方案》，根据方案要求，委托西北设计院编制《XX 区城市生活垃圾分类项目可行性研究报告》，编制完成后即着手建设实施。项目估算总投资5000万元，通过建设城市社区多功能垃圾分类收集站点、落实垃圾分类到户、建立垃圾分类物联网、实现垃圾分类工作智能化管理、建设“互联网+资源回收”系统，建成后垃圾分类制度落到实处。

XX市积极落实垃圾分类处理制度。通过报刊、网络、电视等多种方式积极营造舆论氛围。促使垃圾分类处理制度深入人心。在公共机构和相关企业先行示范，制定了内部垃圾分类实施方案，并报市机关事务管理局备案。编制垃圾分类实施办法，构建XX市垃圾分类、餐厨处理集于一体的智慧环卫系统。主要建设内容分为四大模块。分别是前端保洁模块，主要购置含垃圾分类标识的垃圾回收装置;餐厨垃圾监管模块，主要建设餐厨垃圾收运处理设施;生活垃圾监管模块，主要建设生活垃圾中转、收运系统及购置运输车辆;垃圾分类及监管模块，主要针对宣传垃圾分类制度，垃圾分类处理奖惩措施进行进一步加强和完善。 目前，医疗废弃物、建筑固体废弃物及生活垃圾已实现了分类填埋和处理。智慧环卫系统可行性研究正处于编制阶段，该项目估算总投资6100万元。 XX市政府在党政机关率先实施垃圾强制分类制度，印发《XX市推进党政机关等公共机构生活垃圾分类工作实施方案》(酒管局发〔20xx〕4号)和《XX市公共机构常见生活垃圾强制分类细则》，建立公共机构生活垃圾分类统计制度。党政机构和公共机构率先垂范，形成良好的示范作用。垃圾分类工作在公共机构顺利推行。 二、存在的问题一是居民垃圾分类投放意识薄弱。由于垃圾分类制度在我市目前还处在起步阶段，很多市民还不具备垃圾分类的自觉和意识。虽然通过多种宣传渠道对垃圾分类常识进行了广泛普及，部分居民已经有了垃圾分类的概念，但对于如何分类、如何投放、分

目前垃圾分类回收存在的问题

目前垃圾分类回收存在 的问题 Revised by Petrel at 2021

目前垃圾分类回收存在的问题 目前，我国垃圾分类回收已经全面展开，但回收效果非常差，效率不高，给后续处理带来了巨大压力。城市生活垃圾回收的现状令人堪忧，主要问题表现在以下几个方面。 垃圾回收设施分类过于简单 现在街道上随处可见垃圾桶，大多分为两类：可回收物和不可回收物；也有的划分为三类：可回收物、有害垃圾以及其他垃圾。不管是怎样的分类，普遍存在着分类指导图例不明确或缺失的问题。随着化的加剧，垃圾成分趋于复杂，可回收的垃圾种类也趋于复杂。一般而言，城市垃圾中可回收物主要有：、玻璃、塑料、金属、织物等。如果分类过于简单，垃圾桶上仅有一个可回收的标识，很难引导人们去完全分清垃圾可回收的种类，垃圾分类带来麻烦。 居民垃圾分类知识比较缺乏 这是制约垃圾分类回收的重要因素之一。垃圾分类投放需要两方面的因素配合，一方面需要有完善而细致的设施，另一方面需要居民有全面的分类知识，这样才能做到一一对应，真正实现垃圾完全分类回收。 生活垃圾分类政策法规不健全 分类政策法规不健全，导致投放行为不具很强的约束力。政策法规上的约束力是和居民个人意识联系在一起的。如果将合理的垃圾分类投放制度写进国家的政策法律法规里，将会

使垃圾投放制度具有强大的约束力，个人分类投放的意识也会增强。目前，国家先后颁布了《污染环境防治法》、《城市市容和环境卫生管理条例》等法规条例，但是大部分涉及生活垃圾管理的规定偏重于垃圾的清扫、收集、运输、处置及相关管理方面，而极少涉及垃圾的分类回收。国家也颁布了《垃圾处理及防治技术政策》、《生活垃圾处理技术指南》，两者都是从垃圾处理方式角度考虑的，用于给地方各级市政、环保部门的工作提供技术指导，但没有上升到法规上的层次，不能给予垃圾分类行为以法律约束[2]。 处理尚未实现全面产业化 垃圾处理不能永远作为一种公益性事业，只有政企分开，将垃圾输送、分类，再到垃圾资源化输出形成一种产业化链条，才能得到长远的发展。目前，只有环卫部门在管理垃圾，他们主要负责将垃圾从社区运送到垃圾处理站。在此过程中，并没有注重垃圾的资源化，垃圾分类回收的程度并不高。另外，现在一些中小城市存在很多靠捡垃圾或收购为生的人群，在某种程度上为垃圾资源化做出了贡献。但是，这些只是分散在各个角落，没有形成一个体系，其贡献能力有限。 管理体制不能满足目前垃圾分类回收的要求 我国现行的垃圾管理体制，是从20世纪80年代逐渐形成的，垃圾分类回收是在政府主导下由环卫部门主导的事业单

浅谈金华垃圾分类管理存在的问题及对策分析

[摘要]随着金华城市化进程地加速发展和城市规模地不断扩大，城镇垃圾地产量和堆积量也在逐年增加.由金华城市环境卫生协会提供地数据显示，目前金华人均生活垃圾年产量为公斤，城市垃圾地年产量达万吨，且每年以至地速度增长，而且历年垃圾存量已超过万吨，占用地土地面积超过万平方米.可以说，正给金华市已被垃圾环带包围，“垃圾围城”不断严重.面对这些随着人们生活水平提高而猛增地、烧不胜烧、埋不胜埋地城市垃圾，金华地每一个社区必须采取有效地措施，减少、回收并再利用这些垃圾资源，本文详细介绍了金华垃圾分类开展地现状，深入分析了金华垃圾分类管理中存在地问题及其原因，最后提出了针对性地改进措施. [关键词]金华市；垃圾分类；环境保护；全民参与 [] , . , , , , , . , Jinhua , " " . ' , , , , , , , , . 文档来自于网络搜索 [] ; ; ; 文档来自于网络搜索 当前，城市生活垃圾处理地主要方式还是局限于填埋和焚烧等传统地处理方法，虽然部分城市已经开始生活垃圾生物处理技术，但由于成本投入地问题，目前尚在小规模试点.传统地垃圾处理方式对城市空气、土壤和水质造成了严重地破坏，目前空气污染地源头也与垃圾焚烧有着极大地关系.我国人口众多，人均资源在世界各国排在中后地水平，如何有效地处理城市生活垃圾，最大限度地回收生活垃圾中地可用资源，降低垃圾处理中带来地环境影响，已经成为当前各大城市行政管理部门所重视地课题.年金华开始进入垃圾减量分类示范阶段，金华选择机关、学校、餐馆、居民小区等创建个示范单位.市区各级行政管理部门在经费、人力、物力上给予充分地保障，分别通过市、区两级财政划拨专款为垃圾分类示范项目提供资金保障.年起，在全市范围内逐步推广垃圾减量分类工作,计划到年，基本实现城市人均垃圾产生量“零增长”.文档来自于网络搜索 一、金华垃圾分类管理现状 （一）开展居民宣传教育 年月，金华市政府正式印发《金华市“十二五”城市生活垃圾减量分类工作实施方案》，正式启动了金华市生活垃圾分类管理地工作，全市共选取了个单位作为垃圾分类处理地示范单位，这些示范单位包括居民社区、物业公司、社会单位、学校等，覆盖面广、影响范围大.通过组织和宣传，充分调动全体市民地垃圾分类意识和积极性.市环境管理部门和城市管理部门通过形式多样地宣传活动，向市民介绍和普及垃圾分类地意义，以及垃圾分类地处理原则，通过一段时间地宣传，垃圾分类地概念已经在广大市民中得到了普及和认同.具体而言，金华市地垃圾分类宣传工作包括以上几方面：第一，通过印制宣传册和宣传单地方式，请志愿者在市区、街道上向路人发放；第二，向社区居民信箱中投送“致居民和社会单位地一封信”，宣传垃圾不分类地危害和垃圾分类地意义，倡导广大市民响应城市地环保号召，自己做好垃圾分类工作；第三，通过社区电子政务平台及微博等方式，在互联网上宣传垃圾分类地意义和方法；第四，在社区楼宇、饭店等公共场所张贴垃圾分类海报，向广大市民推广垃圾分类项目.文档来自于网络搜索 （二）制定详细地垃圾分类原则 .居民小区 请居民将生活垃圾按照厨余垃圾、可回收垃圾和其他生活垃圾分开投放到制定地垃圾桶，同时在垃圾桶上张贴有醒目地标示.在垃圾分类处理实行推广阶段，每个社区定时安排志愿者，现场指导和督促居民分类投放.文档来自于网络搜索 .社会单位 对于餐饮企业以及有独立食堂地企业，要求各单位按照厨余垃圾、可回收垃圾以及其他垃圾分类投放；其他单位则按照可回收垃圾以及其他垃圾分类投放.每个单位都设立专门地垃圾分类处理联系人，负责本单位垃圾分类处理工作地组织和监督，将垃圾分类地责任落实到具体地人员.、装修垃圾：如遇居民家中装修，居民需到所在地物业或居委会进行申报，并缴纳垃圾分类处理保证金，

我国城市生活垃圾分类存在的问题及其对策研究

龙源期刊网 https://www.sodocs.net/doc/0117945626.html, 我国城市生活垃圾分类存在的问题及其对策研究 作者：李守天 来源：《华夏地理中文版》2015年第08期 摘要：垃圾分类是目前处理城市生活垃圾过程最为基础的一个步骤，也是最为重要的一 个环节，但是目前我国城市生活垃圾分类过程存在很大的问题，多方的协调失误导致问题频现，因此通过对我国城市生活垃圾分类的现状进行说明，进而提出解决目前困境的对策，提出在符合中国特色社会主义市场经济的优化生活垃圾分类的办法。 关键词：生活垃圾；分类；问题；对策 随着经济的飞速发展，我国城市化进程步伐加快。由于城市建设与居民活动所带来的生活垃圾也逐年增加，数据统计显示，截至2012年，我国60%的大中型城市已经被生活垃圾所包围，并且城市生活垃圾堆存量已经达到70亿吨，因此城市生活垃圾问题极其严重。但是目前我国的城市生活垃圾处理方式仍然采用集体处理的方法，造成了生活垃圾资源的浪费，因此本文旨在探析生活垃圾分类过程中存在的问题，并且试图提出对策，为解决此问题提供建议。 一、我国城市生活垃圾分类过程存在的问题 （一）垃圾分类的公共设施建设不完善。垃圾分类的第一步就是从居民做起，通过在街道及主要生活区内设置分类垃圾桶来完成垃圾分类的第一步，但是垃圾桶的分类过于粗糙化，我们最常见到的就是可回收物与不可回收物两种分类方式，部分城市再增加一个有害物质，但是目前城市生活垃圾种类繁多，仅仅是可回收与不可回收无法完全覆盖垃圾种类，并且许多物质并没有明确的界定方法，因此垃圾桶的分类过于粗糙，容易导致垃圾分类起点的失败。 （二）居民生活垃圾分类知识不足。生活垃圾的制造主体是城市内的居民，只要垃圾分类人人谨记，就可以给分类工作提供很大的便利。但是居民方在垃圾分类问题上存在两个方面的问题，首先，对于大部分生活垃圾，居民无法界定其分类，由于相关垃圾分类知识的缺乏，导致居民对于垃圾分类工作有心无力，因此导致干脆放在一个垃圾袋内的结果；其次，许多城市居民没有认识到垃圾分类的重要性，从一开始就抱着“不用分类也没事”的态度，因此由于认知不够所带来的问题较为严重。 （三）垃圾分类工作并未市场化、体系化。垃圾分类处理并不应该是完全由政府承担的公益性工作，必须让垃圾分类处理工作符合市场化改革潮流，形成垃圾分类处理产业链，发展环保企业。首先企业应当进行权力下放，将分类工作的管理权力部分下放给相关企业，实现政企分离，构建垃圾资源回收利用的市场化体系。目前我国许多城市的生活垃圾分类主要由环卫部

垃圾分类回收研究方案现状与关键问题

---------------------考试---------------------------学资学习网---------------------押题------------------------------垃圾分类回收研究现状及其关键问题 年级: 学号: 姓名: 专业: 指导老师:

2015 年06 月 摘要:随着人口与经济的爆炸式增长，由此产生的大量垃圾所带来的对人居环境的影响已经摆在了人们的眼前。着手解决这个问题关系到人类的可持续发展。垃圾分类回收在循环经济“减量化、再使用、再循环”（3R）三种方式中属于再使用和再循环的范畴，是实现可持续发展的重要组成部分。如何促使更多的居民参与垃圾分类回收，以及最终又能在分类后回收到多少垃圾？前者是垃圾分类回收政策效应 的微观反映；后者则是垃圾回收利用体系规划的数据基础，决定该体系各环节所需设施设备的规模、数量，并影响城市空间布局。本文基于此对垃圾分类现状简要介绍，并就垃圾分类提出几点建议。 1.国内垃圾分类现状： 截至2008 年年底，全国655 个城市中1/3 垃的圾总量达1.52 亿吨。其中，露天堆放和简单填埋的比例分别高达38.4%、50.4%，累计侵占土地75 万亩；通过焚烧、堆肥等方式回收再利用的比例仅11.2%，降低了资源利用效率，占用大量土地，污染土壤和水体，产生各种有害气体，影响动植物正常生长，对环境产生严重危害。为此，垃圾问题已引起政府各部门高度重视。从国外经验看，解决这一问题的有效途径是：垃圾通过分类资源化后已大幅减少，最终进入填埋处置的只有很少部分。比如瑞典通过分类回收后，47%的垃圾进入再使用和再制造环节，50% 用于焚烧发电，最终填埋的仅占3% 。这也印证了“垃圾是放错位置的再生资源，其90% 都是可以回收

推进城乡垃圾分类处置面临的突出困难及对策建议专题调研报告

推进城乡垃圾分类处置面临的突出困难及对策建议专题调研 报告 推进城乡垃圾分类处置面临的突出困难及对策建议专题调研报告 为进一步推进我旗城乡垃圾的分类处置能力，我局就我旗城乡垃圾分类处置情况开展了专题调研。通过研究已有资料、开展实地调查走访、外出考察等方式，深入调查研究，形成如下调研报告。 一、我旗城乡垃圾分类处置现状 （一）垃圾产生量的情况。随着社会的不断发展，物质生活极大丰富，我旗范围内城乡垃圾产生量较大，并呈现逐年攀升趋势。据调查，目前我旗城镇生活垃圾日产生量约为76.8吨，全旗年垃圾产生量2.8万多吨。 （二）城乡居民垃圾分类投放情况。城市居民一般都有把垃圾投入垃圾收容器内的意识，但是一般都以方便为主，并没有把垃圾进行分类投放的意识；而乡镇因为垃圾收容器等设施相对较少造成居民投放垃圾不便，以及部分人投放垃圾意识较差，因此推进垃圾分类更加无法提上日程。所以，城乡居民垃圾分类投放情况完全处于初级阶段，还有很长的路需要走。 （三）垃圾收运管理情况。对于城乡垃圾的处理通常包括垃圾的收集、清运和最终处置三个环节。目前各乡镇区域生活垃圾采用垃圾混合、容器分散的随时投放方式收集。小区居民的生活垃圾袋装后就近投放到住宅区内的垃圾容器内；公共场所、街道垃圾用果壳箱和垃圾桶收集。随后，各收集点垃圾由垃圾收运车辆封闭清运至垃圾无害化处理厂，经过机械推平、压实、再消杀，最后覆土，实现卫生填埋处理。 二、推进我旗城乡垃圾分类处置面临的突出困难 第1 页共21 页

（一）城乡垃圾尚处于混合型处理阶段。垃圾是放错地方的资源，据测算1吨生活垃圾从热值衡量相当于0.35吨煤，还有大量可供再生利用的塑料、纸张、金属等。目前全旗生活垃圾处理方式还处于混合处理阶段，环境污染较为严重，资源不能进行回收在利用。 （二）城乡居民垃圾分类投放意识较差。城乡居民对于垃圾分类投放的意识都相对较为淡薄，即使国家和地方对于垃圾分类都出台了一系列政策和方针，但明显贯彻落实还不到位。据调查显示，除少部分居民将可回收废品例如废纸、空瓶等收集起来卖与废品收购站，其余垃圾一律不予分 类。（三）政府对于垃圾分类的宣传教育工作进展缓慢。政府和各机构由于平常工作繁忙琐碎，对于垃圾分类宣传活动较少，即使一些居民根据垃圾收容器的标识意识到垃圾应当分类投放，但是由于对于垃圾分类的标准知之较少，最后也都将不了了之。其次居民对于垃圾应当分类处置的意识匮乏，即使相关机构或部门有意识的进行一些宣教活动，居民也会以为内容枯燥乏味而缺乏了解的积极性。 （四）城乡垃圾分类处置体制不完善。我旗对与城乡垃圾的分类处置有着基本的划分标准，也有一些与我旗现状相适应的政策与方案，但随着人们需求多样性的变化，垃圾种类在不断增多，垃圾分类标准无法跟上垃圾种类的增加与垃圾材料变化的速度涵盖所有垃圾，现有的政策不能与当代社会的垃圾状况相适应。 同时，已经出台的政策在对垃圾分类方面的要求也并不严格，对于未按标准分类投放垃圾的行为并没有惩处措施，除非未按照标准分类处置垃圾造成重大特大或严重后果，否则只是以建议或方案的形式进行约束。 三、我旗垃圾分类处理中存在的问题的原因分析 (一) 垃圾分类收集运输成本高。我旗目前有生活垃圾点一千两百多个，由于

农村垃圾分类现状、存在的困难及建议

农村垃圾分类现状、困难及意见建议 今年以来，XXX垃圾分类工作紧紧围绕“美丽XX”这个大目标，有序稳步推进农村生活垃圾收集无害化处理，不断探索完善长效管理机制，确保源头分类正确投放率不断提高，垃圾分类收集工作有序稳步推进。 一、存在的困难 一是工作人员积极性不高。一方面是一线工作人员思想认识和工作责任心、工作标准有待加强，积极性有待提高；另一方面是具体的管理人员日常管理力度还待加强，存在不想管、不愿管、不好管、管不好的思想，总之参与垃圾分类的热情和工作动力不足，较被动。 二是源头分类正确率不稳定。点多面广，区域大，日常管理难免顾此失彼，如湾里村有12个自然村，农户源头分类正确率参差不齐，日常管理存在一定难度；城中村、村中企业、店面经营户、外来人员等户主源头分类难管理、难统一；另外，公共区域大垃圾桶分类存在较大的困难，分类正确投放率不高，问题易反复。 三是垃圾分类经费投入不足。村合并之后，个别行政村没有财政大权，经济上仍然由自然村管理，自然村不愿过多投入经费，特别是没有收入来源的经济较薄弱的村垃圾分类工作存在应付思想。另外，因经费投入不足带来人员不稳定，表现在相关工作人员不愿做、不想做，招不到合适的收集员、操作员来从事此

项工作。 三、意见和建议 建议一：适当加大经费投入。要让垃圾真正减量化、资源化，关键在前端农户分类，为此，政府适当提供专项资金激励农户参与垃圾分类的热情，对分类指导志愿者、从事一线工作的保洁工、收集员、出运员等给予适当补贴，以此提高农户及垃圾分类工作者参与的积极性。 建议二：拓展垃圾分类宣教渠道。在日常进村入户、座谈交流、宣传发动等常规动作基础上，可以建立垃圾分类微信群等形式适时交流互动学习，及时将今日媒体曝光的内容、各级日常督查的情况和经验做法、金点子发到群进行共享以便大家第一时间掌握学习借鉴。 建议三：举办多种形式活动促进垃圾分类工作。如街道可以开展“垃圾分类我先行”等活动，各乡镇（街道）可举办垃圾分类观摩交叉检查评比活动，各村还可以利用党员固定日活动，组织带领村民代表和党员参与垃圾分类工作中来，起到先锋模范作用，在百姓中形成良好示范效应，引导村民自觉、自愿进行垃圾分类。

垃圾分类知识问答题

垃圾分类知识问答题答案+问题 答案 1、我国推行的生活垃圾一般分为哪几类？ 厨余垃圾，可回收垃圾，其它垃圾和有害垃圾 2、北京市实行垃圾分类试点小区的垃圾分类专用垃圾桶颜色为？ 其他垃圾桶——灰 厨余垃圾桶——绿 可回收垃圾——蓝 3、你知道哪些是可回收垃圾吗？请具体举出6种不同类别的可回收垃圾 如草稿纸（纸类）、塑料饮料瓶（塑料）、碎镜子（玻璃）、易拉罐（金属）、旧手机（电子废弃物）、抹布（织物） 4、厨余垃圾属于不可回收垃圾吗？属于 玉米核属于厨余垃圾吗？不属于，其它垃圾 5、大骨头属于？其它垃圾 废日光灯管属于？有害垃圾（其他） 6、茶叶渣属于？厨余垃圾 牙膏皮属于？可回收垃圾 7、旧衣服属于？可回收垃圾 纸巾属于？其它垃圾 8、过期药品属于？有害垃圾（其他） 啤酒瓶属于？可回收垃圾 9、花生壳属于？厨余垃圾 尘土属于？其它垃圾 10、简述垃圾分类的意义（至少三点）： 垃圾分类是对垃圾进行前处置的重要环节。 1、充分回收利用可回收物，变废为宝，充分回收利用可回收物。 2、减少环境污染 3、减少垃圾处理量和处理费用 垃圾分类的优越性被越来越多的人所认识，垃圾分类的管理办法正在文明国家、地区普遍推广，成为当前和今后垃圾管理变革的发展趋势。

11、学习、办公环境中怎么做到垃圾减量？（至少4点建议） 如1、尽量不用一次性签字笔、一次性圆珠笔等文具，使用可以更换笔芯的签字笔、圆珠笔 2、纸张双面书写、双面打印 3、建议使用可回收物生产的再生产品，比如再生纸 4、尽量运用互联网、局域网进行电子办公，开展无纸化办公 5、尽量使用可重复使用的杯子，不使用一次性纸杯 12、目前城市垃圾处理主要方式不包括哪种？D A、焚烧 B、堆肥 C、填埋 D、简单堆积 13、我国目前废纸回收率约为多少？B A、5%~10% B、20%~30% C、40%~50% D、80%~90% 14、湿垃圾也称有机垃圾，具体是指 A A厨余、果皮B、塑料制品、纸类C、凋败花草D、动物内脏、果核籽 16、到2010年，北京全市共有垃圾处理设施______座。 C A、18 B、24 C、32 D、36 17、生物垃圾通常占总量的多少？ C A、20% B、30% C、40% D、50% 18、每回收1吨废纸可造好纸多少公斤？D A、100 B、350 C、500 D、850 19、每回收1吨废钢铁可炼好钢多少吨？D A、0.4 B、0.5 C、0.8 D、0.9 20、简述垃圾分类处理的优点 减少占地、减少环境污染、变废为宝 21、我国垃圾治理的原则是什么？ 减量化、无害化、资源化 22、垃圾回收再利用的三种基本方法是什么？ 直接利用、循环利用、综合利用 23、城市垃圾在不完全燃烧时能产生一种致癌物质，这种致癌物（A） A 二噁英 B 甲醇 C 二氧化硫 D 硫化氢 24、就餐环境中怎么做到垃圾减量 1、适量点餐，合理搭配，减少浪费适量点餐，合理搭配， 2、提倡剩菜剩饭打包，随身带走提倡剩菜剩饭打包，尽量使用可重复使用的餐具，不

垃圾分类存在的问题

城市垃圾回收处理存在的问题与垃圾处理模式设计 1.餐厨垃圾的回收现状及存在的问题 北京这样特大城市数百万人口每天产生的大量的剩饭菜如何处理是个很重要的问题，通过实际调查，有的区收运至中转站与其他垃圾混合送至焚烧，有的区域其他垃圾混合送至填埋，有的区建有堆肥处理设施的则用于堆肥。如北京南宫餐厨垃圾处理厂主要工艺是将收集的餐厨垃圾经过固液分离机，将大体积物料挤压脱水并提出，分离出的固体物质和絮凝脱水产生的污泥有机物可作为堆肥原料进入南宫堆肥厂堆肥系统；餐厨垃圾处理分离出的筛下物运到安定垃圾卫生填埋场进行填埋；液态物质送入油水分离器，油脂回收利用；餐厨垃圾处理过程中产生的污液将通过厌氧生物处理、好氧生物处理及膜法过滤等工艺，实现三级达标排放。有的区小规模试点，采用新研发的技术处理，如北京化工大学与某公司合作研发出了某工艺，在位于北京化工大学科技园区的餐厨垃圾处理车间，有一条完整的循环产业链条：专用车辆将餐厨废弃物送进处理车间，经过粉碎、除沙、油脂分离、厌氧发酵等一系列工序后，分离出的油脂可以提炼出生物柴油，剩下的有机物进行厌氧发酵后，产生的生物燃气可以用来做食堂的燃料，沼渣做成有机肥可以用于绿地营养的供给，沼液用来做微生物菌剂。餐厨废弃物经过这样的无害化处理后，最大限度地将餐厨垃圾中可利用的资源全部回收与转化，转变成各种资源化产品，实现了零排放。此项技术已经应用于部分餐饮单位和北京化工大学昌平校区的餐厨废弃物处理，日处理量达到了2吨。 2.废纸回收现状及存在的问题 废纸回收基本为无专业知识的回收人员，他们常在小区中摇泼浪鼓吆喝，使得废纸的回收成为居民所熟知，但即便如此，我国废纸回收率只有37.5%，与最高的五个国家及地区依次为中国香港、德国、韩国、日本和中国台湾;中国香港和德国废纸回收率分别高达88.2%和71%，差距显著。他们缺乏有效培训,不具备废纸分拣专业素质,实际回收中仅仅分为纸板和书报纸两类。另外废品收购站大多尚属作坊式生产,出于短期逐利,以及员工素质整体偏低和受卖方强势讨价还价能力制约,这样都会大大降低废纸分拣率。由于缺少有效管理,这些回收个人或组织往往为了增加废纸的重量,在废纸里掺沙加水,造成收购来的废纸质地大打折扣,严重影响到废纸的打磨质量,降低废纸利用率,给下一步的制浆过程带来了巨大困难,只能用来制造低档次的生活及工业用纸。同时混乱的管理体系会给国家整体改造、扶植废纸回收业造成巨大的困难,政策的落实以及技术和分类标准的推广效率也将大打折扣。 3.有害废物的回收现状及存在的问题 对于一些有害废物，如废旧含汞光源，北京市建立了废旧含汞光源回收体系，开展回收处理试点。居民社区回收作为回收体系中的重要部分具有规模大、分散广的特点，回收成本相对较高。据此北京市危险废物处置中心联合中国再生资源开发有限公司，采取固定回收点和流动回收相结合的方式，将含汞光源的回收与再生资源回收体系建设工作相结合，配以相应的灯管“以旧换新”、礼品兑换、节能环保知识宣传等多种鼓励方式逐步探索、完善了社区的回收模式。 4.医疗垃圾的回收现状及存在的问题 北京市现有7000多个医疗机构，各类医院600多家，每天产生40吨医疗废物，但在2003年以前，仅有的简易焚烧设施只能处理10吨的医疗废物。SARS疫情爆发后，北京市投资数千万元购置了近百部密封货运车，新建了十几个医疗废物焚烧点。故而目前北京市处置医疗废物主要依靠的就是这些医疗废物焚烧点。 5.电子废弃物的回收现状及存在的问题 电子废弃物回收是目前最为成熟也是最常见的，回收各方参与度最高。有各种形式，主要分为以下几种:个体商贩回收处理模式,生产商回收处理模式,零售商回收处理模式,生产商

垃圾分类活动心得体会

篇一：垃圾分类活动心得体会 环保，如今已是全世界每个人所关心的重要问题，而校园里的环保，也自然是我们所有在校同学所密切相关的问题。最近，我们环保小组提出了有关校园垃圾分类的策划书，希望通过我们所学到的环保知识来分享给在校每位学生，让大家都知道垃圾分类的重要性以及参与到校园垃圾分类的活动当中，为大学校园环境贡献自己应有的力量，进一步提高大学生的环保意识，做到“垃圾分类，从我做起”。 垃圾处理已经成为我国乃至于全世界的发展障碍，新能源新技术的开发在中国已经不是像前些年那样的一个时髦话题，而已经成为努力实践和必须发展的方向。其实，在我们日常生活中，被当成废物的垃圾有许多都是无形中的财富和宝藏，比如纸张、饮料瓶、废旧电池等等都是可以回收利用的。所以，采取分类式的垃圾桶可以方便我们将可以回收利用的资源再次收集起来，既有利于环境的保护，又有助于资源的合理利用，实现垃圾分类的良性循环。 垃圾分类对我们有着重大意义，垃圾分类，是一个符合科学发展观的要求、实现资源的再循环利用与可持续发展、有利于经济，社会与坏境的和谐发展的方案；有助于提高广大人群尤其是我们大学生的环保意识，为推广社会垃圾分类

的进展而提供有效的动力；可以有效地减缓宁波大红鹰学院日益增长的垃圾处理问题；垃圾分类推广计划，有效并合理地为社会提供了垃圾的循环利用。我们国家是一个人口大国，垃圾的合理处理已经是我国的首要问题。因此，我们应该加大垃圾分类方面知识的宣传以及垃圾分类的重要性。本项目是一个循序渐进的过程，我们应该从大学校园慢慢地推广至全社会，一步步地提高广大民众的垃圾分类意识。 在中国，关于垃圾分类后的去向，大多以焚烧的处理方式；然而，经过高温焚化后的垃圾虽然不会占用大量的土地，但它不仅投资惊人，并且会增加二次污染的风险。二恶英这令人谈"恶"色变的剧毒致癌物质，就是垃圾焚烧后产生的主要气体成分之一。所以，在垃圾分类回收的问题上，我们应该学习西方的回收与再利用，对不同的垃圾要有不同的回收容纳点进行不同的处理，只有这样，才能实现垃圾真正地循环利用和可持续发展。 因此，我们小组认为在大学中可以从以下三点着重入手，更好地解决校园垃圾问题。第一在大学校园设立分类垃圾桶。总体来说，垃圾大致可分为四大类：可回收垃圾，有机质垃圾，有害垃圾和其他垃圾。由于大学校园里各个区域分类比较明显，因此在各个区域里产生的垃圾种类也不同。所以我们在设立分类垃圾桶时，可以根据不同区域产生的垃圾种类来设立不同的垃圾桶；第二由青年志愿者协会等学生

垃圾分类难点和瓶颈问题

生活垃圾管理是一个系统工程，涉及的各环节应该如何打通？在大调研过程中，区政府、人大、相关企业、基层一线操作人员等各方面聚焦生活垃圾管理立法，向调研组反映了当前生活垃圾管理工作中亟待突破的若干难点和瓶颈问题。 做得好的小区，主要取决于人 此次大调研之前，市人大城建环保委、市绿化市容局联合调研工作组曾做过一组问卷调查和统计分析。 调研统计显示，在给出的不分类原因中，行为转变难度最大的是表示没时间分类的群体。他们之所以这样认为，是考虑到时间永远是稀缺的，所谓“没时间”其实是不愿意在垃圾分类方面投入时间，即主观上缺乏分类的意愿。 如何改变他们的意愿？社会心理学的研究表明，改掉一个旧习惯的同时形成一个新习惯需要90天左右的时间，在垃圾分类的问题上，从混合投放转变为分类投放，即使是那些明确表示愿意改变行为模式的居民，其间也可能经历多次反复，有案例研究显示，巩固社区居民分类行为所需要的时间从6个月到2年不等。 “垃圾分类显然是一个容易回潮、需要反复巩固的过程。”参与调研的人大代表表示。3月中旬，人大调研组分别到闵行区餐厨资源再生中心调研餐厨垃圾资源化利用，到长宁区新锦华调研资源回收、到上航新村调研小区生活垃圾源头分类情况。 这一圈走下来，他们发现，目前各区的生活垃圾分类做法各不相同，垃圾箱房等设施设备也五花八门，基本上都是靠人海战术，可复制可推广的很少。“我们发现，垃圾分类做得好的小区，主要取决于居民区书记等人的因素。” “垃圾分类的确要靠志愿者、党员率先带头、带动，但不能仅仅靠人海战术。”市人大城建环保委主任委员崔明华说，各方面普遍认为生活垃圾分类跟禁放烟花爆竹不一样，涉及每个人每一天，光靠人海战术社会成本极高，不可持续，且效果未必能达到预期，必须发挥好技术和组织、机制的整体优势，包括在资源回收分类方面也必须提供机械化设施。比如松江区再生资源利用集散场准备运用简单机械进行可回收物分选。 居民对“可回收物”吃不准 “易拉罐”属于干垃圾还是可回收物？调研组发现，不少居民扔垃圾时会遇到这样的困惑。 目前，各区推行的垃圾分类主要是四分类：干垃圾，湿垃圾，可回收物，有害

2020关于垃圾分类调查报告5篇

2020关于垃圾分类调查报告5篇 加快建设完善垃圾分类相关终端处理设施，可回收废物纳入资源回收系统综合利用，那20XX垃圾分类调查报告有哪些呢?以下本站WTT为大家收集整理的20XX垃圾分类调查报告的全部内容了，仅供参考，欢迎阅读参考!希望能够帮助到您。 20XX关于垃圾分类调查报告(一) 调查目的:通过展开地区垃圾分类情况调查和考察，调查各地方垃圾分类情况，从中了解如今社会垃圾分类情况，并思考本质上思考问题所在，尝试寻求解决方法，体验研究问题的过程。 一、实践前期 活动前的准备，在2020年5月3日我们就开会讨论，明确主题，调研方向，访问对象和具体分工等关键事情，为我们即将开始的实践活动坚实基础。 外出调研前，我们先准备调查问卷，以及问题的制定，以及做好明确分工和分组，作简单的礼貌培训;一同到达目的地后根据组长所分配任务，去调查访问; 大学垃圾分类调查: 受调查人群为学生，校内清洁工以及垃圾站工作人员，同时我们也参看某些工作人员工作流程，亲身感受他们的工作以获得更多的资料。同时我们也派发调查问卷，尽量注意分发不同性别，不同年龄，不同学院的同学以获得多方面的信息。

荔香公园 受调查人群为观光旅客，公园游客，公园内的清洁工，一些公园管理等，针对公园人流量大的特点，游客身份有多重等特点，我们不仅安排大量的调查问卷，设计更多的问题，以各种方式与访问对象交流，以或更多的信息。 阳光荔景小区 受调查对象主要为一些家庭以及小孩，通过访问了解人们在家里，在日常生活中的习惯，父母在垃圾分类上是否为孩子树立模范，对孩子的教育有没注重过这些方面，孩子有没真正养成垃圾分类的习惯等等，有助于我们了解进行垃圾分类的困难所在。 大学桂庙新村的小食店 受调查对象是店员、店老板，访问了解老板对不同垃圾分类是否支持，愿意出一份力;店员在垃圾分类的情况; 后期数据分析处理: 在调研过程中，我们针对不同年龄，不同文化层次，不同身份，不同地方的人群分派调查问卷以确保调查的平衡性。其中我们派发400份调查问卷，回收390份。 在其间我们的调查首先发现，人们对垃圾分类概念甚为模糊，很少进行垃圾分类，一般是一概扔掉。调查中发现大约占52.08%会在进行垃圾分类，但这大多局限与可卖为和不可卖，作为废品分开。

基层反映垃圾分类存在“四大难”问题

基层反映垃圾分类存在“四大难”问题 2020年初，国务院办公厅转发了《生活垃圾分类制度实施方案》，十九大报告中更明确提出要加强固体废弃物和垃圾处置，目前加大垃圾分类工作中结果并不明显。主要有“四大难”：(一)法律法规尚不美满，缺乏可操作性，执法者以为很难起首，现行垃圾分类管理办法固然将垃圾举行了分类，但是对付什么垃圾可回收，什么垃圾有害等没有详细界说，平凡住民难以掌握。其次，垃圾分类管理的责任人没有执法权。如果居民不推行分类投放的任务，经责任人劝导之后，最后执法照旧要靠城管部分，执法权是在行政办理构造，而不是在分类管理的责任人身上，因而责任人大多不愿意因举报垃圾随意投放征象而冒犯住民。再次，楼道等封闭区域是否为城管的执法管辖区尚存在争议，还有取证难、执行难等一系列问题摆在城管执法部分眼前。(二)资金缺口难以弥补，缺乏可持续发展，政府觉得很难垃圾分类工作开展的经费泉源差别，公共财政资金支持力度纷歧。在市场体系尚未形成的环境下，势必需要当局增长投入和补贴。在垃圾分类实行的初步阶段，居民自发投放的结果欠安，而有些小区的监督成本比垃圾分类办法的运行本钱还高，这使得有些社区不得不放弃监视，导致垃圾分类工作达不到预期结果。(三)市场体系尚未形成，缺乏整体规划，企业觉得很难垃圾分类工作在分类网络、运输、处置、利用上尚未形成美满的配套体系。在整个体系中当局引导、企业运作是关键。就目前而言，再生资源市场不发达制约了企业的生长，一些垃圾分类企业只是负担了网络和粗分功效。要是想进一步生长，就必须买通垃圾分拣、大宗垃圾回收、商家合作链条，实现资源深加工。在没有政策引导的环境下，要实现企业转型升级很难。

我国垃圾分类现状及对策建议

我国垃圾分类现状及对策建议 沈颖青 （江苏省环境监测中心，南京210036） 摘要：分析目前我国垃圾分类回收中存在的问题，阐述垃圾分类回收处理的必要性和相关对策建议。 关键词：生活垃圾；分类；必要性；对策建议 中图分类号：X705文献标识码：A文章编号：1007－0370（2011）08－0013－02 Actuality and Suggestions Of Garbage Classification Shen Yingqing （Jiangsu Provincial Environmental Monitoring Center，Nanjing210036） Abstract：Existing problems of separate waste collection in China，elaborating necessity and suggestions for separate waste collection．Key words：domestic waste；classification；necessity；suggestions 近年来，随着经济的飞速发展，人民生活水平的提高，生活垃圾的产生量也急剧增加。根据中国城市环境卫生协会的统计数据显示，全国城市生活垃圾年产量超过1．5亿吨，并且以每年8% 10%的速度递增，目前全国城市生活垃圾累积堆存量已达70亿吨［1］，占地约80多万亩。全国688座城市，除县城外，已有2/3的大中城市陷入垃圾的包围之中，且有1/4的城市已没有合适场所堆放垃圾，我国已成为世界上垃圾包围城市最严重的国家之一。中国城市每年因垃圾造成的资源损失价值在250亿元至300亿元人民币。目前我国大多数城市生活垃圾采用传统的“集中混合收集－集中运输－集中处理”的模式，这种粗放的处理方式不仅浪费了垃圾中的有用成分，而且增加了垃圾的处理量和处理难度，造成了巨大的物质、人力、土地资源的浪费。而国外城市垃圾资源化已进入综合利用阶段．其资源化利用率已在60%以上，而我国尚不到5%。造成这样的结果，其中一个根本的原因就是我国垃圾的分类收集处置工作做的很不到位。因此，实施高效的城市垃圾分类回收已是刻不容缓。 1目前垃圾分类回收存在的问题 目前，我国垃圾分类回收已经全面展开，但回收效果非常差，效率不高，给后续处理带来了巨大压力。城市生活垃圾回收的现状令人堪忧，主要问题表现在以下几个方面。 1．1垃圾回收设施分类过于简单 现在街道上随处可见垃圾桶，大多分为两类：可回收物和不可回收物；也有的划分为三类：可回收物、有害垃圾以及其他垃圾。不管是怎样的分类，普遍存在着分类指导图例不明确或缺失的问题。随着城市化的加剧，垃圾成分趋于复杂，可回收的垃圾种类也趋于复杂。一般而言，城市垃圾中可回收物主要有：废纸、玻璃、塑料、金属、织物等。如果分类过于简单，垃圾桶上仅有一个可回收的标识，很难引导人们去完全分清垃圾可回收的种类，垃圾分类带来麻烦。 1．2居民垃圾分类知识比较缺乏 这是制约垃圾分类回收的重要因素之一。垃圾分类投放需要两方面的因素配合，一方面需要有完善而细致的垃圾回收设施，另一方面需要居民有全面的分类知识，这样才能做到一一对应，真正实现垃圾完全分类回收。 1．3生活垃圾分类政策法规不健全 生活垃圾分类政策法规不健全，导致垃圾分类投放行为不具很强的约束力。政策法规上的约束力是和居民个人意识联系在一起的。如果将合理的垃圾分类投放制度写进国家的政策法律法规里，将会使垃圾投放制度具有强大的约束力，个人分类投放的意识也会增强。目前，国家先后颁布了《固体废物污染环境防治法》、《城市市容和环境卫生管理条例》等法规条例，但是大部分涉及生活垃圾管理的规定偏重于垃圾的清扫、收集、运输、处置及相关管理方面，而极少涉及垃圾的分类回收。国家也颁布了《城市生活垃圾处理及污染防治技术政策》、《生活垃圾处理技术指南》，两者都是从垃圾处理方式角度考虑的，用于给地方各级市政、环保部门的工作提供技术指导，但没有上升到法规上的层次，不能给予垃圾分类行为以法律约束［2］。 1．4垃圾回收处理尚未实现全面产业化 垃圾处理不能永远作为一种公益性事业，只有政企分开，将垃圾输送、分类，再到垃圾资源化输出形成一种产业化链条，才能得到长远的发展。目前，只有城市环卫部门在管理垃圾，他们主要负责将垃圾从社区运送到垃圾处理站。在此过程中，并没有注重垃圾的资源化，垃圾分类回收的程度并不高。另外，现在一些中小城市存在很多靠捡垃圾或收购废品为生的人群，在某种程度上为垃圾资源化做出了贡献。但是，这些只是分散在各个角落，没有形成一个体系，其贡献能力有限。 1．5管理体制不能满足目前垃圾分类回收的要求 我国现行的城市生活垃圾管理体制，是从20世纪80年代逐渐形成的，垃圾分类回收是在政府主导下由环卫部门主导的事业单位负责。这种体制缺少群众的参与，很难实现大范围的统一行动，也制约了垃圾产业的市场化和产业化发展。 我国垃圾分类现状及对策建议沈颖青 NORTHERN ENVIRONMENT13