安委会汇报材料

**项目部汇报材料

尊敬的各位领导：大家好！

现将2011年**项目部安全工作整体开展情况作以简要汇报。一、基本概况

**项目部2011年参战职工503人，参战设备共计169台套。安全防护设施有：正压空气呼吸器140套,19台充气泵；59只M-40检测仪，3套长管呼吸器，5套静电接地电阻检测仪，2套防爆工具；2套防火服，一套双闸板液压防喷器，一套远程控制液压防喷器；29套试油机组主要分布在**井区、**井区、**作业区和**作业区。作业区域横跨陕甘宁三省七县。

二、安全工作开展情况

根据各级文件通知要求，结合项目部目前生产实际，进一步强化“三基”工作，确保项目部全年安全生产目标、经营指标的实现，**项目部领导班子高度重视安全工作，认真贯彻落实两级公司会议精神，以“规范管理、强化执行”为主线，以风险控制为核心，强化责任落实，先后制定下发的《2011年QHSE工作计划》、《**项目部安全生产管理规定》、《替油压井安全措施实施细则》、《民营挂靠机组管理办法》、《私家车暂行管理规定》、《夜间施工安全措施》等安全管理措施，并严格按照相关规定措施落实责任。

一是对全体干部职工开展有针对性的培训。项目部采取了多样化的培训方式，对管理干部、技术人员等重点岗位开展管理制度、技术标准的培训，对操作岗位员工进行操作规程、岗位风险识别、预防控制措施落实以及使用安全防护设施的正常使用等知识的培

训。对各单位的培训开展情况定期进行考核，按照考核标准与当月奖金挂钩，奖优罚劣。同时项目部通过定期开展安全知识竞赛等活泼生动的方式对试油现场各项检查标准的培训学习情况进行考核排名，充分调动了项目部全体干部职工学制度、学标准的积极性，同时为现场安全管理水平的提高提供了保证。

二是注重HSE管理体系建设，确保体系有效运行。2011年以来，项目部注重HSE管理体系的整体推进、以“HSE管理原则”和领导干部个人安全环保行动计划为抓手，狠抓领导干部的计划落实，在操作员工中广泛开展“安全观察与沟通”的落实，通过员工之间相互观察与纠正减少人的不安全行为。按照在特殊作业、大型作业、非常规作业的施工步骤，在施工前要求带队干部组织现场人员逐项进行安全分析，制定削减措施。对作业许可制度，严格按照相关规定进行办理，并严格执行作业过程监护，确保作业过程受控通过系统的培训和正确引导，逐步规范了员工对五种工具的有效应用，使员工自觉地参与到安全管理中来。

三是注重安全文化灌输，确保安全生产理念深入人心。为了进一步加强安全文化理念建设，落实“关键在领导、重点在基层、核心在岗位”的安全工作思路和“一切事故都是可以避免的”安全理念，项目部从上到下层层灌输，强调“没有做不到、只有想不到；安全工作只有起点、没有终点”；“让员工成为自我安全保护神”等安全文化理念。坚持“领导抓、抓领导；反复抓、抓反复、一抓到底、直至抓出成效”的工作方法。在项目部逐步形成了人人抓安

全，安全人人管的良好安全文化氛围。

四是注重与基层单位的沟通，及时掌握各项安全信息，确保各项制度措施及时有效的落实。项目部领导与基层队和配属单位负责人每月进行1-2次安全管理工作的专项座谈，及时掌握生产过程中存在的各项问题，同时注重各单位之间的交流和沟通，取长补短，达到共同提高的目的，同时收集基层单位好的做法及意见和建议，为下一步安全工作奠定基础。

五是加大代管机组的管理力度，确保安全工作整体平稳有序。针对承包商队伍人员的文化层次相对较低，操作技能普遍较差的具体情况，项目部采取两手抓，即：一手抓人员素质的提高、一手抓现场标准化的落实，严格按照公司及项目部的规章制度、操作规程、现场巡查标准等，以内部队伍的标准来要求承包商，对整改不力的个别队伍，责令其停工整改，项目部经理亲自组织验收，全年先后对2支外挂机组队伍进行了停工整改的处理，有效的提高了承包商对安全工作的认识和紧迫感。同时，通过及时有效的“检查、培训、帮促”等措施，使项目部外挂机组整体管理水平得到了普遍提高。

六是抓交通安全管理工作，确保交通安全平稳运行。针对车辆逐年老化、生产区域分散、区域的自然环境复杂、井区行车路况现状以及疲劳驾驶等实际情况，项目部结合实际，制定了《项目部车辆安全管理措施》、《零星车辆控制措施》，用GPS跟踪监控车辆动态。要求安全组、各车辆单位及维修中心联合对项目部车辆设备每月进行全面摸排检查，同时，要求车辆带队干部坚持坐头车、跟车安全行为审核等行之有效的措施，确保交通安全平稳运行，交通服务大

队二中队执行的干部道路实地勘察、根据实际路况制定道路行驶过程中风险消减控制措施等安全管理办法，在项目部得到了普遍的推广和应用。对项目部交通安全管理提供了有效的保障。

七是注重工艺变更管理，强化工艺措施执行。11年以来，项目部水平井施工占据近一半的机组数量,结合施工工艺，以技术组为核心，结合安全组、基层队领导等关键岗位，对水平井进行了的工作安全分析，在充分识别出水平井施工过程中存在的各种风险的基础上，制定相应的安全控制措施严格并由安全组在施工过程中进行全过程的跟踪验证，切实做到了防患于未然。

八是狠抓安全管理绩效考核细则的落实。由安全组牵头，项目部制定并实施了月度绩效考核细则，量化考核指标，每月对基层队的每个机组进行绩效考核，各组室负责人根据其分管的职能工作，对当月各机组工作完成情况进行考核打分，并以光荣榜的形式张贴挂牌，在项目部突出人性化管理的同时，形成了比、学、赶、帮、超的良好氛围。

三、安全生产方面存在的问题

1、承包商管理依然是我们管理的难点，挂靠机组安全管理难度大、任务重，挂靠机组静态设备设施配备较好，但动态防护设施的使用、保养、完好性有待规范和提高。同时挂靠机组人员流动性大，结构复杂，员工技能水平和安全意识参差不齐，自身现场实际管理难度大。外雇车辆（尤其是搬家车）整体素质低下，对公司及项目部的各项安全管理措施不遵守、不执行，施工

过程中不服从现场指挥人员的统一管理调派，是现场管理工作的难点和重点。

2、生产区域跨越三省七县，区域内道路坡陡弯急，交通安全风险不断加大。

3、水平井施工规模大、占用设备多，越来越狭小的施工井场对施工过程的安全造成一定程度的影响，往往存在安全距离不够、紧急逃生路线不明确等现象。

4、随着水平井施工的进一步增加，现有的压裂设备已不能满足日常工作需求，在公司没有增加压裂设备的配套之前，项目部势必要增加社会车辆设备的使用频率，而外雇设备在人员素质、安全意识及操作技能等方面相对欠缺，对安全管理工作造成一定的难度。

四、下一步需要加强的安全工作：

1、加强对全体干部职工的培训，结合实际采取多样化的培训方式，不断提高培训的针对性和有效性，使管理干部、技术人员、岗位员工熟悉各项管理制度，技术标准、操作规程；使员工懂的如何进行岗位风险识别、制定预防控制措施，熟练使用安全防护设施。

2、严格车辆管理，坚持干部带队、队车行驶、干部坐头车制度。加强对零星车辆的检查力度与频次，同时强化驾驶员安全培训教育工作，做好出车前、中途以及回场检验，不定期抽查，发现问题及时整改。对零星任务车辆指定管理干部跟踪监控，采取GPS、电话落实等方式进行追踪监控，确保所有人员、

设备受控，保证行车安全。

3、统筹规划、超前预防，确保各道工序安全受控。项目部安全监控与调度生产安排的融合，与技术施工环节的融合，做到安全、生产、技术三位一体的有机无缝对接，生产安排是布阵，技术服务是防御，安全是参谋。

4、是抓全员，确保安全生产体系建设的全面推进。结合体系推进工作的开展，抓好体系有效运行和班前会质量。抓好全员安全培训。

5、是抓要点，确保安全生产的力度不断增加。2012年要把井控管理、交通管理和挂靠队伍的管理作为重点工作来抓，以完善井喷应急预案、强化演练为重点，确保井控安全。加强A 类设备管理和A类人员监控，确保交通安全。细化落实外挂机组管理办法，确保挂靠机组安全生产。

6、是抓文化，确保安全生产理念深入人心。2012年要进一步加强安全文化理念建设。落实“关键在领导、重点在基层、核心在岗位”的安全工作思路和“一切事故都是可以避免的”安全理念，坚持“领导抓、抓领导；反复抓、抓反复”的工作方法。继续坚持安全经验分享好的作法，激发全员参与安全生产的积极性，不断提升全员安全环保意识。

7、是抓考核，确保各项安全生产重要措施和制度落实到位。进一步完善考核机制，细化标准，制定措施，使考核进一步标准化、科学化和规范化。进一步落实各级干部安全职责，提高

各级干部责任心和掌控能力，确保各项安全生产重要措施和制度落实到位。

**项目部

2012年1月1日