扶贫安居工程项目启动建设
近日,盐津县2014年度专项扶贫安居工程项目启动建设。
该项目覆盖全县8个乡镇59个行政村256个村民小组400户贫困农户,计划新建安居房400套,工程总投资400万元。项目采取以农户自建为主,政府补助为辅的方式,实行财政扶持与农户自筹相结合,按照项目建设技术标准,由农户自主进行修建,每户补助财政扶贫资金1万元,该项目计划于2015年7月建设完成。
项目建成后,将从根本上解决该县400户边远山区贫困农户的住房困难问题,有效改善1838名贫困人口的人居条件,为逐步提高贫困地区群众生产生活水平奠定了基础。
附件1 易地扶贫搬迁项目 省级融资平台运营管理方案 为切实用好易地扶贫搬迁专项建设基金、地方政府债券和政策性、开发性金融机构(以下简称“金融机构”)长期低息贷款,有效解决易地扶贫搬迁项目建设资金不足和融资难的瓶颈制约,建立融资、建设、管理、偿债一体化的良性循环机制,加快推进全省易地扶贫搬迁项目建设,结合我省实际,制定本方案。 一、运营模式 依托甘肃省扶贫开发和棚户区改造投资有限责任公司,新设立甘肃省易地扶贫搬迁投资有限公司,作为省级易地扶贫搬迁项目融资平台(以下简称“省级平台”)。省级平台易地扶贫搬迁融资业务不与省棚改公司原有业务交叉,实行封闭运行,独立运作,省财政厅派专人参与管理。省级平台承接专项建设基金和地方政府债券作为易地扶贫搬迁项目资本金,采取统贷统还的方式,按需求向金融机构贷款,支持全省易地扶贫搬迁项目建设。 二、基本原则 (一)政府主导,统一融资。省级平台按照政府购买服务协议进行融资,帮助项目县市区统一筹集易地扶贫搬迁项目金融机构贷款。
(二)按需申报,统贷统还。项目县市区根据本地易地扶贫搬迁项目建设任务、建设资金筹集情况、财政状况、偿债能力等综合考虑,在贷款额度内自主决定贷款数额。省级平台根据贷款需求统一向金融机构申请贷款。建立贷款偿还机制,县级政府负责项目实施并统筹安排偿还资金,省级平台归集资金统一还款。 (三)县级负责,分级管理。项目县市区政府根据实际设立或指定易地扶贫搬迁融资平台(以下简称“县级平台”),作为本级易地扶贫搬迁项目资本金和金融机构贷款承接主体,市州政府原则上不再设立易地扶贫搬迁融资平台。项目资本金和贷款具体建设内容、使用方式由项目实施县市区根据批复后的项目实施方案确定。 三、贷款准备 (一)服务购买。省财政厅代表省政府与省级平台签订政府购买服务协议,购买服务所需资金按照预算管理要求和相关程序规定列入财政预算。 (二)资本金注入。省级平台设立易地扶贫搬迁项目资本金专户,按要求承接分配我省的易地扶贫搬迁专项建设基金和地方政府债券作为项目资本金。专户利息收入必须用于易地扶贫搬迁项目建设。 (三)融资合作。省级平台与县级平台签订易地扶贫搬迁项目贷款融资合作协议。 (四)账户开设。省级平台按照贷款管理要求,在金融
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 扶贫办整村推进工作总结 瞄准目标,突出重点,把重点村的整村推进工作作为我们工作重中之重。 一、切实组织8个重点村整村推进工作 抓好了2018年扶贫项目的申报工作。组织8个重点村本着改善村民的生产、生活环境,确保贫困人口真正受益的原则,根据群众意愿,科学合理的从整村推进扶贫规划中挑选项目,共上报公路建设、水利设施、学校建设、科技培训等13个项目。争取到财政扶贫资金104万元。 (一)抓好扶贫项目的申报、实施工作。 科学合理的从整村推进扶贫规划中挑选项目,向上申报,组织实施好,切实改善重点村的生产、生活环境,确保贫困人口真正受益。(二)认真实施好“一村一品”工程进一步推动农村事业的发展。以现有的麻鸡、竹木、树莓等优势产业为基础,以“一村一品”为抓手,以开拓园内市场为目标,争取每一个村都有一个自己的特色产业,同时发展扶贫合作经济组织,进一步增强产业化扶贫的辐射面和带动力。 (三)、全力推进“民生工程” 1、积极探索“雨露计划”新途径在市扶贫办及****职业技术学院关照和支持下,我们在**镇、**乡举办“雨露计划”走进农民走近农民 1 / 17
培训班,针对留守农民,特别是留守妇女,拓展培训内容,请本县种养高级农艺师、拔尖人才讲授通俗易懂的果树栽培和麻鸡散课,受到农民朋友们的热烈欢迎,培训人数600人。 2、以县培训基地为依托,农村劳动力转移培训220人,本县工业园区培训40人。根据市场和县工业园区的需求,拓宽农民职业技能培训渠道,正确引导农村劳动力的有序转移,确保每一个贫困家庭有一个劳动力接受培训,并稳定转移就业。 (四)、继续扎实做好实用技术培训工作 按照“实际、实用、实效”的要求,注意发现、引进、推广新品种、新技术,开展有针对性的培训,要以产业为依托,以培训新农民、提高农民素质为目标,整合社会资源,搞好实用技术培训,以提高贫困群众劳动技能,促进增收。 (五)、维护社会扶贫工作,使其配合整村推进健康有序发展。 充分调动社会各界参与扶贫的积极性,从财力、物力、人力方面帮扶,指导扶贫开发工作。同时我们将进一步加强对社会扶贫的工作力度,在维护好现有的状态下争取有更好的成绩。 二、整村推进工作效果显著 首先,认真做好了重点村2018年扶贫项目的申报、实施工作。我们从切实改善重点村的生产、生活环境,确保贫困人口真正受益的角度,科学合理的从整村推进扶贫规划中挑选确定了兴建学校、修水泥路、卫生设施建设、种植业11个扶贫开发项目。其次细致地做好贫困户、低收入户的建档立卡工作。2018年3月始,我们对“十五”、“十
最新易地扶贫搬迁实施方案 xx乡地处平顺县西部台地,周边北依潞城,西邻郊区,西南与壶关结界。全乡辖25个行政村,36个自然庄,国土总面积102986亩,耕地面积27414亩,5081户,16085口人。其中:秦家后等7个村地处西岭沟两侧,交通不便,信息闭塞,十年九旱,自然条件相当恶劣,农业生产力水平较为低下,农民主要靠种植业、养殖业、劳务输出为生。 根据上级有关易地扶贫搬迁精神,结合我乡实际,经充分调研,现申请秦家后等7个村,13个自然庄,117户,417口人实施易地扶贫搬迁,具体情况如下: 一、迁出村的基本情况 北社乡共有秦家后等7个村涉及申请移民搬迁,其中秦家后(2个自然庄)整村搬迁42户,125人;西北坡村东头自然庄5户,25人;庄上村北岸自然庄22户,82人;牛家后村西麦、东边2个自然庄8户,38人;东河村新农村、常家后、南岸上、东河4个自然庄19户,71人;集林村后沟自然庄3户,13人;北社村西南沟自然庄18户,63人。 迁出原因:
通过对秦家后等7村的实地调查,实行易地搬迁的主要原因有以下几个方面: 1、交通条件落后。欲搬迁的村民中有117户地处残垣沟壑区,居住地方坡陡、路窄、弯多,天晴尘土飞扬,下雨道路泥泞,大中型货车无法进入村内,造成群众生产、生活困难,农产品运销难,群众出行难,与外界的经济往来和信息沟通严重滞后。 2、吃水困难。由于地域偏僻,村民们吃水条件十分恶劣,大部分村民吃水仍靠降水,遇到天气干旱经常缺水,且水源较差,安全用水无保障。 3、居住条件简陋,存在很大安全隐患。需搬迁群众大多住在六七十年代土窑洞或土坯房中,由于年久失修,大部分群众房屋存在窑洞裂缝,房顶梁、掾朽烂,墙体掉土,时常漏雨。给群众生命财产造成威胁,存在很大安全隐患。 4、上学就医难,通讯网络难以覆盖。所搬迁7个村中距周边学校都在3公里以上,远的在6公里以上,孩子上学困难,致使个别孩子因故辍学。大部分另迁他处觅学。在医疗方面,
易地扶贫搬迁可行性报告(此文档为word格式,下载后您可任意修改编辑!)
第一章概述 1.1项目概况 一、项目名称:某某市某某乡新华安置点易地扶贫搬迁试点工程 二、项目主管部门:某某市发展和改革委员会 三、项目实施单位:某某市某某乡人民政府 四、项目性质:新建 五、项目迁出区:某某市某某乡新华村 六、项目迁入区:某某市某某乡新华村大光山(羊头山)安置点、大黑箐自然村本村、新华自然村本村 七、搬迁原因:由于居住地处哀牢山系麓,山高、坡陡、箐深,地质结构疏松,加之受某某“11·02”特大自然灾害的影响,造成山体滑坡,房屋淹没、倒塌、损毁,已丧失最基本的生存条件。 八、搬迁方式:整体搬迁108户、461人,部分搬迁47户、191人,累计155户、652人。 九、安置方式:集中安置108户、461人,分散(本自然村)安置47户、191人,累计155户、652人。 十、项目建设目标:通过村委会内集中安置和本自然村村就近分散安置,实施易地扶贫搬迁,解决因1102特大暴雨引发山体滑坡、已丧失最基本生存条件
的155户、652人的安居问题。搬迁群众迁入新的安置点后,通过搞好农业产业结构的调整,发展以黑山羊为主的畜牧业和以核桃、花椒为主的经济林果等产业,可稳定解决温饱问题。3-5年后人均产粮将达到450千克以上,人均纯收入达2000元以上,为基本实现脱贫致富奔小康的目标打下基础。 十一、项目主要建设内容和实施进度计划:根据某某市某某乡新华村安置点的实际情况,为彻底解决新华大光山羊头山、大黑箐自然村本村及新华自然村本村安置点155户、652人的脱贫致富问题,本项目计划实施安居工程、人畜饮水、通路工程、通电工程、农村能源建设、科技文化室及公厕建设等七项内容。 项目建设期为1年,即2010年1月一一2010年12月。 十二、投资概算 项目概算总投资736.24万元,其中: (一)直接工程费689.34万元 1、安居工程投资483.4万元 2、人畜饮水工程投资30.1万元 3、乡村通路工程投资98.75万元 4、通电工程投资32.73万元 5、农村能源建设(沼气池)投资38.75万元 6、公厕3.6万元
*****乡*****村富民安居整村推进 项目实施方案 *****乡人民政府 *****乡*****村富民安居整村推进项目实 施方案 整村推进是坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展,是落实科学发展观的具体体现,是全面建设小康社会,努力构建和谐社会的迫切要求。实行整体推进扶贫开发,促进贫困地区社会、经济、生态环境持续、快速、健康协调发展,建设社会主义新农村,构建和谐社会,加速贫困地区脱贫致富奔小康的步伐。为实施好*****乡整村推进工程,全面完成2011年整村推进工程建设任务,结合自治县实际。我乡特制定本方案,该实施方案目标地点离乡中心以西**公里*****村原址。 一、*****乡概况 *********************************************** ********************************************** 二、指导思想 以“三个代表”重要思想和十七届五中全会精神为指导,以及县委书记在十一届十一次全委(扩大会议精神“以创造新的人间奇迹目标,豁出命去造福察布查尔各族百姓”的重要讲话,发扬求真务实、自力更生、艰苦奋斗的作风,在乡党委和人民政府领导和推动下,发动群众、依靠群众,调动各方面积极性,按照城乡规划和抗震安居的要求,确保各 族群众安居乐业,为我乡全面实施小康社会目标打下坚实的基础。
三、总体要求 整村推进工程以“三个代表”科学发展观重要思想和十七届五中全会精神为指导,以及县委书记王奕文同志在十一届十一次全委(扩大会议精神“以创造新的人间奇迹为目标,豁出命去造福察布查尔各族百姓”的重要讲话,用科学发展观统领扶贫开发工作,进一步统筹城乡经济社会发展,以农民人均纯收入低于1067元的贫困户为基本对象,以80户以上的贫困自然村整村推进为主线,以改善生产生活条件,加快产业开发,提高劳动者素质,强化劳务输出为重点,统一规划,集中力量,配套建设,整体联动。把贫困地区作为我乡社会主义新农村建设的主战场,把贫困群众的根本利益作为出发点和落脚点,切实提高整体扶贫效果,努力实现贫困地区生产发展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主的目标。 四、项目建设的任务和目标 按照《自治州扶贫开发整体推进2010年度实施方案》以及相关配套文件的精神,通过总结、分析我乡五年以来实施抗震安居、富民安居工作的成绩、经验以及存在的困难和问题,对实施整村推进工程的具体内容进行适当调整和完善,使项目在实施中更具有针对性和可操作性,从而达到更具实效的目的。 (一主要指标 项目实施后,要使贫困村实现: 1、农户基本实现“六个有”。有民族特色的安居房;有大型集中的沼气池、节能灶或其它清洁能源;有自来水;有卫生厕所;卫生厩(独立畜厩;有商店、菜市场等便民的基础设施;有最好的幼儿园; 2、*****村实现“六个有”。有村组简易公路(村容整洁、道路畅通;有安全卫生的饮用水;有入村入户的通电条件;有一项以上形成规模的增收产业;有通讯信号覆盖;有固定的村民议事地点或重大事项公告公示栏。
2018年度郑州航空港经济综合实验区八千办事处新型农业示范基地建设科技产业化扶贫项目 实施方案 为充分发挥科技扶贫资金作用,支持、引导贫困户应用科技发展生产,搞好新型农业生态建设,引进示范推广科技扶贫项目,加快推动农业产业结构调整,培育主导特色产品,提高产品竞争能力,带动农业发展,实现农业增效,农民增收,经济增长的目标,制定本实施预案。 一、项目实施地点和实施单位 项目实施地点: 郑州航空港经济综合实验区八千办事处香炉朱村 项目委托实施单位: 郑州盛景农业种植有限公司 二、项目实施地基本情况 八千乡香炉朱行政村位于航空港区最南部,南邻许昌长葛地区,东与开封尉氏地区交界,属郑州市定贫困村。该行政村辖3个自然村,8个村民组, 793户,总人口3289人,总耕地面积6000亩。该村可开发利用资源只靠坡地、沟地,
村集体无收入,农户收入主要来自农作物种植与外出打工,2017年人均纯收入约6500元。因该村地处黄沙岗区,属丘沙岗地带,农业基础条件较差,农田灌溉设施配套不完善,抵御自然灾害能力差;农民科技水平较低,特别是基层专业技术人员严重不足,许多先进农业技术得不到有效推广和普及。所有这一切都严重影响了村民生产,制约着本村的稳定和经济发展。 为了解决贫困地区群众的增收致富问题,根据该村多为黄沙丘岗薄地的实际情况,计划调整产业结构,发展生态农业观光旅游业,提高农民收入,利用郑州盛景农业种植有限公司的科技基础优势,发展以果园采摘,花卉培育,旅游观光为主的支柱产业。经多方考察引进示范推广李子树、梨树,因它们具有品质优、经济价值高,市场前景好的优势。该项目实施后不仅能为香炉朱村带来显著的经济效益,还可改善当地空气质量带动周围农村经济转型。旅游观光果园,是一个跨行业、多学科组成的新生事物,它集旅游、景观园林、果树园艺等于一体,是城市居民节假日旅游观光、休闲度假、赏花品果、采摘游乐、体验农村生活、享受田园风光的所在同时可示范带动周边其他贫困村发展,利用现代生态农业发展推动贫困地区群众脱贫致富的步伐。因此经村委班子及群众代表共同研究决定,以发展现代休闲观光农业,带动全村产业结构的调整。 三、项目实施内容及任务
易地扶贫搬迁实施方案( 一、项目背景 宁县新庄镇颉家村地处董志塬南端,距县城公里,镇内自然经济条件差异较大,区域之间发展很不平衡。全镇还有个行政村,XX个村民小组生活在缺水、少电、无路、信息闭塞,基础设施极端落后,经济发展缓慢,自然条件极差的沟、湾、梁、峁、掌等地方。这些区域是干旱山区,也是贫困区,这些地区的群众在极端恶劣的自然环境条件限制下,难以摆脱贫困,为了彻底改变他们的居住生存环境,必须下决心实施以工代赈扶贫移民搬迁项目,这对改变生存条件,稳保扶贫成果,促进社会稳定和区域经济发展,推动农村城镇建设,改变生态环境节约建设资金,提高基础设施投资效益,提高人口素质,推动贫困地区经济社会全面协调发展,积极响应党中央全面建设小康社会号召是完全必要的,也是切实可行的,扶贫治本之举措。 二、项目概况 新庄镇位于宁县西南部董志塬南端,东涉马莲河,与中村分界,西南至泾河之滨,与陕西省长武县、宁县长庆桥镇毗邻,北靠太昌乡。海度米,相对高差米。北纬°′,东经′。年降雨量0—0MM,平均气温,光照时数.时,气候温和,光照充足。全镇共辖个行政村,0个村民小组,户,总人口0人,其中农业人口,非农业人口,人口窑度每平方公里,钱镇总土地面积方公里,耕地面积。 ㈡社会经济状况 据统计资料提供,,全镇实现国内生产总值万元,人均国内生产总值元,农民人均纯收入元。粮食总产量0吨,人均粮食产量XX公斤。全镇通电户数户,街区及个村通上了自来水,自来水受益农户户,受益人口。镇村道路总长公里,柏油公路里,砂石路面.里,全镇村村通车、通邮。行政村通上了有线电话,全镇固定电话装机量达到,建有移动通讯基站。 三、项目区基本情况 搬迁原因 迁出区自然村均处于黄土高原干旱、半干旱山区,居民基本上都生活在“前不着村、后不着店”的沟、湾、梁、峁、掌等不利于人群生存的地形地貌上。农户居住极其分散偏僻,水电路基础设施条件极差,经济收入低,极端贫穷,文化落后、信息闭塞,农业产业结构单一,生产方式落后,人口素质普遍低,且呈下降趋势,居住条件落后等。总之,干旱缺水,无电无路,停息闭塞,上学困难,就医看病难,这些因素是我镇贫困移民搬迁的主要原因。 迁出方式 新庄镇以工代赈易地搬迁采取以村民小组为单位整体搬迁,集中安置的方式。迁出区不留一人一户,使迁出区域能够封山禁牧,植树造林,迅速恢复生态植被。
村扶贫开发整村推进情况汇报 村扶贫开发整村推进情况汇报 村扶贫开发整村推进情况汇报201X年在上级各部门的高度重视和关心支持下,xx村被确定为我县实施扶贫开发整村推进工程的重点贫困村,这是我村提升基础设施建设,改善群众生活水平,实现脱贫致富的一次难得机遇。我们将积极稳妥的开展各项工作,如期完成整村推进任务。现将相关情况汇报如下: 一、xx村基本概况xx村位于落儿岭镇西南部,由原大垅村和背阴山村合并而成的,东连白云庵村,南邻大化坪镇,西交太子庙村,北与诸佛庵镇接壤。辖14个村民组,435户,1541人,其中劳动力938人,距镇政府13公里,总面积9.2平方公里,山场面积13879亩,水田443亩,旱地44亩,滤布茶地313亩,村集体林场500亩。境内河道交错,山峦起伏,受历史原因和地域条件限制,基础设施条件十分落后,至今仍有4个村民组不能正常通车。同时,农民文化素质偏低,劳动技能缺乏,农业生产能力低下,村级集体经济极其薄弱,群众生活十分艰苦。全村现有绝对贫困户49户,127 人,相对贫困户52户,111人,农民人均纯收入仅2100元。 二、201X 201X年度整村推进工程计划实施项目为确保整村推进目标的顺利实施,按期完成省县 8+1 脱贫目标,经村两委研究、村民代表大会讨论通过,着重从加强基础设施建设、促进产业发展、提高农民科技素质、改善群众生产生活条件四方面确定了7个实施项目。 (一)农村道路建设(修背阴山村组路)该路段全长4.75公里,路基宽5.5米,路面宽4米,途经6个村民组,受益人口700多人,
该路需建7处高2-3米、长50-60米的石坝,8处直径1米的涵洞,2座长6米宽4米的桥梁,道路拓宽土方8000方,道路护摆整体工程方量1500方,共需资金37.2万元,群众捐资8.2万元,库区扶持资金14万元,缺口资金15万元。 (二)水利工程(甘塘饮用水工程)甘塘饮用水工程采用高位引水方式,该工程需要新建拦河坝(高2.5m,长4m)一座,过滤池(1m *1m)一座,50立方圆形钢筋混凝土清水池一座,铺设3500米PE管道。工程量预算: 土石方开挖回填2300方,浆砌石50方,混凝土及钢筋混凝土45方。完工后可解决四个村民组饮水问题,345人受益压滤机滤布。工程总预算29万元,群众自筹5万元,缺口资金24万元。 (三)危房改造工程目前我村尚有23户贫困农户居住土坯危房,为改善人居环境,结合社会主义新农村建设,对23户危房实施房屋改扩建,并完善自来水、道路、通讯等配套设施,该工程共需资金80万元,群众自筹61.6万元,危房改造资金11.5万元,缺口资金6.9万元。 (四)村卫生室建设为更好地方便群众看病就医,按照乡村卫生组织一体化要求,我村尚需对原有卫生室进行更新改造,以达到规范化、便捷化的目标。该工程总投资需4.5万元,经营户投资2.5万元,缺口资金2万元。 (五)科技培训为切实加大科技培训力度,提升农民劳动技能,提高劳动力向工业、三产转移,我们将推广普及先进实用的农业技术,如家禽饲养防疫技术培训;.freekan.同时实施贫困劳动力转移培训,计划培训800人次,需培训经费1.6万元。
村产业扶贫项目实施方案 产业扶贫是有效的扶贫手段,是我国脱贫攻坚战中的主要脱贫模式之一。下面是学习啦小编为大家整理的村产业扶贫项目实施方案,供大家分享。 村产业扶贫项目实施方案一根据市、县两级扶贫开发会议精神,结合我村20xx—20xx年扶贫工作开发规划,紧紧围绕“农民增收,农业增效,农村发展”这一核心,以培植特色产业为重点,大力推进农业结构调整。为切实抓好规划的落实,夯实农民增收脱贫的根基,特制定新华村20xx-20xx年农村产业项目实施方案: 一、基本情况 新华村位于成温邛高速公路旁,距成都35公里,崇州市3公里,双向6车道怀华公路横贯境内,主干交通便利。现新华村共20个村民小组,1024户,总人口3093人,其中妇女1267人,劳动力1876人,初中以下文化程度964人,常年外出打工383人。全村低收入486户,1323人,低保户34户。党员91名,党小组17个。全村人均收入低于全乡平均水平。 二、指导思想 以“产业扶贫、整村推进、巩固提高、全面发展”为指导;以群众增收和农村经济、社会可持续发展为主要目标;以搞好农村产业扶贫为主线,坚持防止返贫与巩固提高相结
合,产业扶贫与社会扶贫相结合;立足资源优势,发展特色产业,通过“政府引导、市场运作、企业带动、群众参与”的方式,提高农村生产经营的组织化、协作化、规模化程度,努力提高贫困人口收入水平,力争综合实力增强,加快全村脱贫致富步伐。 三、20xx-20xx年产业项目实施方案 全村20xx年-20xx年计划总投资220万元,其中申请成都市扶贫资金50万元,申请县级扶贫资金70万元,对口帮扶单位40万元,村级公共服务资金60万元。 新华村是典型的农业村,农业发展基础薄弱,近年来在农业产业发展上作了一些尝试,其中,富硒大米种植、蔬菜基地、西瓜种植等有一定基础,在这次扶贫开发中拟作为农业产业发展的重点进行扶持。 (一)富硒大米基地建设(见附表1) 可行性分析:水稻种植是新华村传统,种植技术较为简单农民易于掌握;新华村已与崇州市国家粮食储备库合作多年,由国家粮食储备库提供种子和技术服务,对产品实行保护价收购;去年全村种植1800余亩,每亩比种植一般水稻平均增收300元;经济效益明显,有技术和市场保障。 建设规模:3000亩 建设内容:以改善基地内道路、沟渠等基础设施建设为主。对19组、12组、20组、3组、4组、5组、6组、15组、
XXX镇XXX村 Xxx年整村推进项目 实施方案 Xxxx市XXX镇 XXX年七月十五日
目录 一、项目概要 二、项目区基本情况 三、贫困状况及成因 (一)贫困状况 (二)贫困原因 四、项目建设的必要性和可行性 (一)项目建设的必要性 (二)项目建设的可行性 五、项目实施指导思想 六、项目实施基本原则 七、项目实施目标 八项目建设内容及规模 九项目进度安排及实施步骤 十投资概算及资金筹措 (一)投资概算 (二)资金筹措 (三)、资金使用管理 十一、项目效益 (一)经济效益 (二)社会效益 (三)生态效益
十二、项目组织管理
一、项目概要 1、项目名称:扶贫开发整村推进项目 --育肥牛养殖 2、项目管理单位:XXX市扶贫开发办公室 3、项目建设性质:新建 4、项目建设地点:XXX镇和平村 5、项目建设规模:养殖育肥牛800头(100户)。 6、项目建设内容:项目计划年出栏育肥牛800头,全年 出栏2次,每次400头。 7、项目建设期: 2009年10月中旬完成 8、项目投资计划:项目总投资160万元。 9、资金筹措方案:国家和自治区扶贫资金70万元,地 方筹措及项目区群众投工投劳折资 90万元。 10、项目建设方案:项目计划年出栏育肥牛800头,全 年出栏2次,每次400头,通过抓阄 的形式分给第一批100户,养殖一年, 以此类推,四年后惠及全村各户。 11、项目主要经济指标 (1)项目年出栏育肥牛800头。 (2)项目达产年实现总产值800万元。 (3)项目达产年实现纯利80万元。
(4)投资利润率50 %。 (5)项目区人均增收374元/年。 12、项目综合评价及结论 从生态效益上看XXX市实行全市全年禁牧,育肥牛项目采取舍饲养殖的方法,不会给周边环境带来污染,从肉牛产业的粪便可作肥料上看,和转化秸秆上看,对环境有改善作用。还可减少化肥残留,提高耕地粮食的产量。所以本项目的实施可大幅度提高单位产量和效益,改善项目区贫困群众的生产生活水平,项目设计合理,投资分析客观,项目方案及目标科学可行,通过项目实施,可使项目区贫困群众稳定解决温饱问题。 按项目设计目标,该项目建成后,XXX镇和平村农民年人均增加收入374元,达到脱贫致富目的;本项目收益人口近340人/年;并可改变靠天种地、丰年温饱、灾年返贫的恶性循环局面,使项目区贫困群众走上脱贫致富之路。该项目切实可行。 二、项目区基本情况 XXX镇和平村位于XXX市西南侧37公里处,村据办事处所在地9公里,交通条件便利,距白阿铁路卫东站9公里,在归流河、洮儿河交汇处下游的西岸,察尔森水库的下游。地下水平均50—80米深。全村通农电,农网完成,有2个
产业扶贫项目实施方案 方案一:产业扶贫项目实施方案 一、项目区及项目概况 (一)项目区情况 项目共涉及幸福村、联盟村、金新村、桃元村四个村,重点 发展区在幸福村,幸福村位于金沙县城关镇东部,距县城3公里,地理位置东经°,北纬°,东面是新坝乡关平村,西 面是黎明村,南面是金谷、金坪村,北面是玉屏金堡村,总 面积平方公里。东西地势较高,地貌以山间盆地为主,海拔 900-1000 米之间。小洋溪水库位于金丰村中央,村民生活饮 水以山间挖井蓄泉水为主。全村有耕地342 亩,林地 6500 亩,农作物以水稻为主,经济作物以油菜为主。 (二)项目区建设概况 项目所涉及的四个村共有贫困户313 户 847 人,其中:低保 户245 户 530 人,占贫困人口 62%;五保及因病因残丧失劳动力,需民政救济 67 户,199 人。项目村总劳动力 4551 人。其中:文盲半文盲劳力 845 人,小学文化程度劳力 2185 人,
初中文化程度劳力 1437 人,高中及以上文化程度劳力 108 人。目前输出的劳力只有 715 人。除有部分打散工外,大部 分劳动力都闲置在家,劳动力较丰富。 项目村重点发展区幸福村金丰组农业总产值374 万元,其中: 农业 238 万元,牧业136 万元,人均纯收入2760 元,农民 纯收入 1200 元以下196 人,占全村人口的 %。目前没有属于 村集体、村民的企业。农作物总播种面积342 亩;粮食播种 面积 343 亩;粮食总产量吨,人均占有粮食450 公斤。猪存 栏数 672 头;猪出栏数 583 头;家禽存栏数1980 只,家禽 出栏数 1200 只。 幸福村金丰组村级公路 3 公路,桥 3 座;东南面还没有通公路。饮水困难户 135 户 375 人,饮水困难牲畜 310 头(只),无自来水,农户自己在山间挖井取泉水饮用。 二、目标任务 (一)目标 项目实施 1 年后,受益农户户均增收33000 元,人均增收7250 元,实现贫困群众脱贫致富的目标。
易地扶贫搬迁工作实施方案 为了贯彻落实《X市脱贫攻坚三年行动实施方案》和《X市易地扶贫搬迁工作实施方案》,进一步强化政策措施,细化年度目标任务,持续推动全区易地扶贫搬迁工作更加有效开展,全面完成年度计划任务,现结合实际,特制定本方案。 一、总体要求 X年,全区易地扶贫搬迁工作重点围绕新“三率一度”(实际入住率、旧宅基地腾退率、后续帮扶措施落实率、群众融入度),加快安置点工程综合验收,完善基础和公共服务配套设施,推进搬迁人口实际入住,跟进后续帮扶措施,促进安置点规范化建设,持续做好各级反馈问题整改落实,全面提升工作水平,确保既定目标顺利实现。 二、目标任务 全面完成“X”移民搬迁3223户10840人任务,其中易地扶贫搬迁2523户8542人、避灾移民搬迁700户2298人。X年10月底前,10个集中安置点大、小配套全面完成,实际入住率达到100%;X年底前建档立卡搬迁户旧宅基地腾退率达到100%;有劳动能力的建档立卡搬迁户后续帮扶措施落实率达到80%;搬迁群众融入度全面提升。 X、X年度避灾生态搬迁户实际入住率达到100%;X年度避灾移民搬迁X三期216套安置房实现主体封顶。 三、主要工作
(一)进一步做好易地扶贫搬迁核实工作。由国土分局牵头,区扶贫局、移民办全面参与,各镇街具体负责,集中利用一个月时间,通过“三对三查”,即对照搬迁对象,核查是否超范围搬迁;对照三项协议,核查实际入住;对照入住台账,核查私自出售转让行为,全面核实易地扶贫搬迁对象,确保搬迁政策精准落实到位。一是对照国家搬迁政策条件要求,按照“依据政策、应搬尽搬”的原则,对搬迁对象逐一核对信息,逐户甄别核实,对不符合搬迁政策而实施搬迁的严格按照相关政策取消搬迁资格,做到应搬尽搬,精准搬迁。二是对照搬迁“三项协议”有关规定,严格执行入住期限,实行干部包户的办法,逐户动员督促未入住的搬迁户尽快入住,提高搬迁实际入住率。三是对照入住台账,认真比对安置和入住信息,严查私自出售或转让转租安置房,对出售或转让安置放的上报区移民办,无条件收回安置房,并严肃追究相关责任。 (二)完善安置社区基础和公共服务设施配套工程。加快推进安置点的水、电、路、讯及垃圾、污水处理设施等基础设施和教育、医疗、文化体育,以及商业网点、便民超市、集贸市场等公共服务设施建设,保障搬迁群众基本生活需求。围绕X、X、X、X四个安置点,加强社区等公共服务建设,全面完成安置点绿化、亮化、美化,配套建设商铺、停车场等功能设施配套,确保安置社区设施齐备、功能齐全。围绕城区X、X、X安置点,大力引进社区、扶贫爱心超市、卫生室药店等服务性机构和公益服务场所,方便搬迁群众生活,将安置点
易地扶贫搬迁工作总结 易地扶贫搬迁试点工程总体上进展顺利,各县都能依照省批方案合理安排,科学规划,按照基本建设程序管理,严格执行四制要求,确保工程质量。 易地扶贫搬迁的工作总结1 XX年并将这项工程列为改善农村人居环境“四大工程”的重要内容。我办突出省政府确定的扶贫开发重点任务为引领,采取政策措施支持、运城现场观摩会、左权工作推进会、专项督导、交叉检查、典型交流等一系列重点措施推进,为圆满完成全年目标任务奠定了基础,现将全年工作总结如下: 一、基本情况 XX年,继续安排5亿元专项补助资金、10万人口的移民目标。涉及11个市、73个县。按照省政府易地扶贫搬迁年度目标责任落实任务要求,当年主体工程完工率达到40%;第二年主体工程完工率达到80%;两年滚动入住6万人。截至今年11月底,全省易地扶贫搬迁年度目标任务完成进展情况是: 1、XX下达易地扶贫搬迁任务10万人,主体工程完工20811户、64369人,完工率%,实现年度目标任务的160%。 2、XX年下达易地扶贫搬迁任务10万人,主体工程完工29596户、93887人,完工率%,实现年度目标任务的117%。 3、XX年已入住17678户、54673人;XX年已入住3132
户、10214人,两年滚动入住20810户、64887人,实现年度目标任务的108%。 XX年下达易地扶贫搬迁10万人任务,需总投资亿元。其中:中央和省级财政建房和基础设施补助资金5亿元,;后续产业奖补资金亿元,整村推进项目资金亿元,市县配套、整合部门资金5亿元,农民自筹22亿元。 二、工作亮点 一是制度推动、进展顺利。各地把易地扶贫搬迁作为整个扶贫开发工作的突破口,逐级签订责任书,并建立目标责任制、进度通报制、督察问责制和工作约谈制,定期公布工程进展,推进工作进度。截至10月底,已经提前实现年初确定的主体工程完工率目标任务指标。 二是资源整合、项目叠加。大同市各县易地扶贫搬迁工程整合了危房改造、地质灾害沉陷治理、抗震加固等项目;右玉县通过整合抗震加固、危房改造、以工代赈等资金,人均补助近2万元,自筹部分不足30%;长治市有效整合扶贫移民、民政救灾、林业生态移民、国土部门地质灾害避让搬迁等项目资金,人均补助提高近万元。在此基础上,整合以工代赈项目资金实施移民新村基础设施建设,调动了群众搬迁积极性,提升了扶贫移民工程建设水平。 三是产业配套、跟踪服务。阳泉市组织工矿商贸企业和党政机关对搬迁村的产业发展进行对口帮扶,规定工矿商贸
2010年xx镇xx村“整村推进”项目实施情 况总结 2010年,我镇xx村实施了“整村推进”项目,共投入资金xx万元,其中财政扶贫资金xx万元。在xx市扶贫办的指导下,镇政府高度重视,项目村的农牧民群众积极参与,社会力量踊跃投入,认真组织实施整村推进扶贫工程,目前,先进村已全部完成了建设内容,基础设施不断完善,农牧民人均收入稳步增长,贫困人口持续减少,如期实现整村推进扶贫项目的目标任务。 一、项目实施前后基本情况及效果 (一)项目实施前基本情况 xx村是我镇下辖四个行政村之一,该村耕地面积xxx亩,其中集体发包土地面积xx亩,村民自种土地面积xx亩,机动土地面积xx亩,其他土地面积xx亩。村民总户数xx户,村民总人口xx人,人均耕地xx亩。农业生产以大田作业为主,养殖业为辅,种植种类包括小麦、大麦、油菜、马铃薯等作物,养殖的畜禽种类牛(乳、肉)、羊、猪、鹅、鸡等。 该村共有贫困户xx户,占全村总户数的27.1%,贫困人口901人,占全村人口26.9%。先进村存在基础设施条件薄弱,农牧业产业结构单一,经营方式落后,农牧民生产条件和生活水平低、质量差,缺乏脱贫致富的基础条件等客观现
状。 (二)项目实施情况及效果 根据省“整村推进”项目实施方案和有关要求,我镇成立了项目工作领导小组,对项目实行全程管理。结合我镇生产发展和改善贫困人口生产生活条件的实际情况,制订了扶贫规划和实施方案,在实践中探索,找到了整村推进的切入点和突破口。从项目实施内容看,加大基础设施建设力度,在通水、村路维修、良种基地建设等方面加大投入,并取得了实效。 1、减贫计划取得阶段性成果。通过整村推进扶贫工程的实施,XX村共扶持贫困人口XX人,解决XX户,XX 人的温饱问题,扶持计划生育户XX户,占扶持总户数37%。项目实施后,贫困人口比重进一步降低,贫困发生率控制在5 %以下;被扶持的农牧民人均纯收入提高到3000元以上,扶贫效果显著。 2、基础设施得到改善。通过项目实施,农村基础设施建设不断加强,落后的农牧业经营方式得到改善。先进村累计完成: 500亩小麦良种基地项目相关建设。其中,场房90平方米,种子库70平方米,晒场1200平方米; 200亩马铃薯良种培育基地项目相关建设。其中,人工灭菌器械2台,恒温箱1台,供水井2眼,灭菌室30㎡,
医疗精准扶贫实施方案 【篇一:关于全面推进精准扶贫工作的实施方案】 关于全面推进精准扶贫工作的实施方案 一、指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要 思想为指导,深入贯彻科学发展观,根据《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020》要求,结合“三严三实”等专题教育活动,改善党员干 部的工作作风,密切党同人民群众的联系,按照“政府主导、社会参与、自力更生、开发扶贫”的方针,坚持“工作到村、扶贫到户”的工 作格局,进一步解放思想,转变观念,创新扶贫开发思路,以实现 共同富裕和构建和谐社会为目标,以贫困村、贫困户、贫困人口为 工作对象,以增加贫困农户的收入和改善贫困村发展环境为目的, 调动全社会的力量,实施扶贫开发“规划到户、责任到人”工作责任制,着力改善贫困群众的生产生活条件,提高贫困人口的自我发展 能力,改善发展环境,加快脱贫致富奔小康步伐。 二、工作原则 为扎实推进精准扶贫工作,注重把握“五个结合”和“四个统一”的原则:即帮扶规划与社会主义新农村建设规划相结合,短期扶持与稳 定脱贫相结合,开发扶贫与保障扶贫相结合,扶持发展与提高素质 相结合,政府引导与全社会参与相结合;统一领导、统一思想、统一 部署、统一行动。全镇干部要把思想统一到县委、县政府的工作部 署上来,严格按照工作方案,落实工作计划,按照统一步骤,统一 帮扶行动,完成规定动作,确保精准扶贫工作协调有序开展。 三、目标任务 2014年底我镇按国家标准精准识别建档立卡贫困人口为651户 1656人,其中有劳动能力的贫困家庭432户,1291人;无劳动能力 219户365人。根据县委县政府的要求和部署, 从2015年起实施精准扶贫,用2年时间,对上述建档立卡贫困户实 施“规划到户、措施到户、责任到人”精准帮扶。采取“一村一策、一 户一法”等精准扶贫措施,为我镇与全国同步建成小康打下坚实基础。到2016年稳定实现贫困对象“两不愁、三保障”,基本消除绝对贫困 现象。 通过精准扶贫帮扶到户的实施,使被帮扶的贫困户有自我发展和稳 定收入的主业,并实现稳定脱贫;在全镇达到“七个确保”目标:一确
附件2 易地扶贫搬迁富民产业发展实施方案 为加快推进搬迁群众脱贫致富步伐,真正实现“搬得出、稳得住、有事做、能致富”的目标,结合省情实际,制定本实施方案。 一、总体要求 (一)基本原则。 1.坚持发挥优势。依托地理区位、自然环境、土地资源、人力资源和产业基础,大力发展特色优势产业,加快产业集聚。 2.坚持分类指导。找准切入点,宜农则农、宜林则林、宜牧则牧、宜商则商、宜游则游,构筑各具特色的产业发展链条。 3.坚持群众自愿。加强政府引导,以群众自愿为前提,以群众满意为目标,充分调动搬迁群众自主创业积极性,着力培育农业新型经营主体,立足实际,注重实效。 4.坚持市场导向。立足市场需求,大力发展特色种养业、农产品加工业、农村服务业,同时强化技能培训,提升搬迁群众整体素质,提高自我发展能力。 (二)发展目标。按照“一年建设、两年搬迁、三年稳定”的工作要求,实现集中安置区村有主导产业、户有增收门路、劳动者有增收技能,确保易地扶贫搬迁群众人均可支
配收入增幅高于全省平均水平2个百分点,从非农产业中获得的收入超过总收入的50%。到2020年,初步形成种养加、产供销协调推进的多元富民产业体系,推动一二三产业融合发展,让搬迁户分享农业全产业链和价值链增值收益,确保搬迁群众人均可支配收入达到4000元以上。 二、主要任务 坚持易地扶贫搬迁与新型城镇化、转变农业发展方式相结合,依据不同的搬迁安置模式,立足安置区资源禀赋,充分考虑搬迁群众生产生活习惯,加强职业技能培训和就业服务,提高搬迁群众的就业创业能力,因势利导发展富民产业。 (一)发展特色农牧业。支持搬迁群众面向市场需求,发展特色种养、林下经济、设施农业等产业,努力实现增收致富。发展以马铃薯、玉米为主的旱作农业,落实好地膜实物补贴政策,实施好马铃薯脱毒种薯全覆盖工程,优先安排土壤有机质提升补贴项目,不断提高耕地质量。苹果、蔬菜、中药材产业发展资金要重点支持安置区富民产业发展,因地制宜发展油橄榄、茶叶、花椒、核桃、百合、玫瑰、油用牡丹、甜高梁、青稞、油菜、藏中药、小杂粮等特色农产品,鼓励规模化、集约化、设施化、标准化种植示范园建设。合理调整迁出区基本农田保有指标,将坡度在25度以上的陡坡地从基本农田中退出进行退耕还林(草),鼓励推广草粮结合、草林结合、草菜结合、草果结合的牧草生产方式,加快推进优质牧草产业化,使搬迁群众在发展草产业和保护生态
易地扶贫搬迁存在问题和建议对策 加强扶贫领域监督执纪问责工作,是全面打赢脱贫攻坚战的重要保障,深入掌握全区扶贫领域腐败和作风建设的新情况、新问题,有效防范扶贫领域各种廉政风险,遏制扶贫工作中的违纪违法行为,通过听取工作汇报、座谈交流、现场调查、入户核查等方式,对全区易地扶贫搬迁工作开展情况进行了调研,就工作存在的困难和下一步如何规范推进易地扶贫搬迁工作作了一些思考。 一、工作中存在的问题 对照上级精准扶贫决策部署,当前我区易地扶贫搬迁工作还存在以下几个方面的突出问题: 一是对象确定不精准。一些符合易地扶贫搬迁的贫困户还没有被纳入易地扶贫搬迁范围,有的甚至用危房改造替代了易地搬迁,可能造成部分群众“二次搬迁”;一些可以按危房改造政策改善居住条件,却又被纳入易地搬迁范围,造成了易地扶贫搬迁范围的扩大。 二是搬迁规划变动多。一些镇办在建档立卡贫困人口信息录入过程中,移民、扶贫干部内部沟通不及时,审核把关不严,建档立卡贫困人口信息变更申报程序执行不到位,基层干部随意变更信息数据,造成扶贫、移民系统的信息不对称,全区“十三五”易地扶贫搬迁规划变动多次,给推进项目建设、实现人房精准对接造成困扰。 三是项目管理不规范。已全面启动建设的易地扶贫搬迁项目,不同程度存在规划审查意见、用地批复、招投标工作、“一书两证”及
施工许可证等项目手续不完备的问题;一些镇办的移民搬迁工程项目档案收集、整理、归档未严格按照精细化管理要求,分类建立规划评估、行政审批、公开招标、工程管理、决算审计等“五卷”资料;个别安置点安全文明施工措施不到位,存在安全隐患。 四是资金管理有漏洞。一些镇办未落实易地扶贫搬迁资金进行物理隔离、专账管理要求,搬迁专项资金支出控制不规范,甚至存在以借代支现象,财务支出公开公示执行不到位;一些镇办未按照基本项目建设要求分项目规范建账,记账不及时、科目设立不规范;个别镇办在专项资金支出中超范围列支办公费、差旅费、误工费以及加班补助,甚至有个别镇办挪用易地搬迁专项资金用于小城镇项目建设,未做到专款专用。 五是政策执行有偏差。一些镇办对分散搬迁审核、审批不严谨,没有严格执行“五不准”和人均建房面积不超过25平方米的要求。个别群众存在原址建房、后村搬迁前村、超面积建房问题,个别镇办还存在提前收取易地扶贫搬迁群众自筹资金,未及时结决算,未按照“一房一价”来核算群众自筹资金,而是简单、错误地将“人均不得超过2500元、户均不得超过10000元”的红线标准做为群众自筹资金的收取标准。 六是旧宅腾退推进慢。“一户一宅”政策执行不到位,一些已经搬迁入住的群众没有落实“即搬即拆”要求,相当一部分已经搬迁入住3年以上的搬迁群众还存在“住新房占旧房”现象,全区移民搬迁旧宅腾退工作进展缓慢。
曹川镇东沟村 群众参与式整村推进扶贫开发项目的 实施方案 为确保群众参与式整村推进项目能够按照程序,规范操作,顺利实施,最大限度地提高扶贫资金的集中使用效果和充分调动群众的积极性、主动性,加快群众脱贫致富步伐。结合我村实际,经村民代表大会讨论,特制定如下实施方案: 一、基本情况 东沟村位于平陆县曹川镇西北部。全村共10个自然村,213户721人,劳动力312人。国土面积4350亩,耕地面积1719亩,农业生产以小麦、烟叶、玉米为主,兼有大豆、谷类和薯类等作物。整村推进项目涉及到贫困农户97户,311口人,项目内容包括:农田基本建设513亩和核桃经济林515亩。 二、项目建设内容 (一)农田基本建设 农田基本建设,主要采用机械操作,严格质量标准,专业技术人员现场指挥,原则上建成连片示范基地,便于群众耕作,降低劳动强度,减少劳动强度,减少收种时间,提高粮食产量。 1、建设时间、任务 农田基本建设项目分两期实施,一期计划2011年10月20日
开始实施,平整土地272亩;二期计划到2012年麦收前前平整土地241亩,全面完成规划任务。 2、整地标准及要求 (1)梯田要水平整齐,地块要形成外高内低的反坡。 (2)梯田宽度要满足机械化耕作要求,机械耕作地不小于8米。 (3)梯田平整后,要筑埝打埂,地埂底宽要达到1.5米,高不低于0.5米形成卧牛埝。 (4)要深耕改土,增施肥料,精耕细作,洗土层厚度不少于0.25米,土壤机质逐步提高到1%以上。 (5)要田、林、路三配套,工程、林草和耕地措施相结合,科学配置。 3、施工组织 农田基本建设工程施工具体采用机械推地和人工垒埝的方法。工程开工前,由技术人员对每块土地方量进行测量,根据土质坚硬程度以及土方量,确定标底额,然后采取招标形式,选定承包工程队,要求工程队必须具备一台装载机,一台50#以上铲车,推土机必须带有松土器,施工中能推能松,以保证工程进度和施工质量。 (二)核桃经济林建设 在核桃基地建设上,本着“合同调苗,专业队栽植,农户管理”的指导思想,严格按照苗林质量、浇水施肥,确保核桃