安全体系建设方案

1安全体系

根据《数字XX发展纲要》及《XX行业信息化标准体系》，XX行业人力资源系统将依托XX行业信息安全体系设计，采用身份认证技术及对各种应用服务的安全性增强配置服务来保障系统在应用层的安全。

1.1建设原则

XX行业人力资源系统安全保障体系涉及到整个工程的各个层次，网络和信息安全的建设应该遵循以下原则：

1.整体安全

信息化是一个复杂的工程，必须从一个完整的安全体系结构出发，综合考虑信息网络的各种实体和各个环节，综合使用各层次的各种安全手段，为信息网络和业务应用系统提供全方位的安全服务。

2.有效管理

网络信息系统所提供的各种安全服务，涉及到各个层次、多个实体和各种安全技术，只有有效的安全管理（如密钥定期更新、防火墙监控、审计日志的分析等），才能保证这些安全控制机制真正有效地发挥作用。

3.合理折衷

在系统建设中，安全与投资、系统性能、易用性、管理的复杂性都是矛盾的，安全保障体系的建设应该在以上四个方面找到一个合理的折衷点，在可接受的风险范围内，以最小的投资换取最大的安全性，同时不因使用和管理的复杂而影响整个系统的快速反应和高效运行的总体目标。

4.适应一致

安全管理模式应该尽量与行业核心需求相一致，既要保证行业上下级之间的统一领导、统一管理，同时乂给基层单位以足够的灵活性，以保障业务系统的高效运行。

5.权责分明

一方面，XX行业的各级系统可以分为三层：信息网络、计算机系统和应用系统；另一方面，网络和应用系统都有国家、省、市等的分级结构。因此，应釆用分层、分

级管理的模式，各级网络管理中心负责网络的安全可靠运行，为应用信息系统提供安全可靠的网络服务，各级信息中心负责计算机系统和应用系统的安全管理。

6.综合治理

各种安全技术应该与运行管理机制、人员的思想教育与技术培训、安全法律法规建设相结合，从社会系统工程的角度综合考虑。

1.2身份认证和授权

1.2.1公开密钥基础设施(PKD

公钥基础设施对于实现电子的或网上的业务处理，使电子政府达到其成熟阶段具有不可或缺的，极为重要的意义。同时，公钥基础设施也是信息时代所有社会经济活动中所不可缺少的一项基础设施。

公钥基础设施是由硬件、软件、各种产品、过程、标准和人构成的一个一体化的结构，正是由于它的存在，才能在电子事务处理中建立信任和信心。

公钥基础设施可以做到：

确认发送方的身份

保证发送方所发信息的机密性

保证发送方所发信息不被篡改

发送方无法否认已发该信息的事实

公开密钥基础设施(PKl)是一种遵循标准的密钥管理平台，它能够为所有网络应用透明地提供采用加密和数字签名等密码服务所必需的密钥和证书管理。 PKl必须具有认证机关(CA)、证书库、密钥备份及恢复系统、证书作废处理系统、客户端证书处理系统等基本成分，构建PKl也将围绕着这五大系统来构建。

公开密钥基础设施建设为各种应用系统提供统一的安全服务。有了 PKI系统的支持，才可能广泛使用安全通信协议(如SSL等)，才能为多种应用提供统一的认证、数据保密与完整性、数字签名等多种安全服务。

在大规模、分布式网络环境中，利用公钥密码体制在认证、数字签名和密钥管理等多方面的优势，可以提供统一的认证、授权、数字签名、抗抵赖等机制, 保证不同安全管理域之间的各种安全技术的互操作性和可扩展性，为大规模公开密钥技术的使用提供了可能。

基于PKI的通信涉及到四种实体：用户、应用或服务、CA和LJ录服务器。证书中存放持有者（用户或服务器）的标识信息、公钥、证书的有效期、签发者的数字签名等信息。证书的签发者是网络通信中可信的第三方，称为CertifiCate AUthOrity （CA）O IJ录服务一般用于发布证书，支持证书的在线检索和管理。

在XX行业人力资源系统安全体系中，涉及到三种类型的证书：用户证书、服务器证书、CA证书。用户主要包括管理人员及业务人员，还可以包括其他需要使用本系统的用户。CA证书是CA本身的证书，最高层CA自签名产生，其他的则由上一级CA签名。用户和应用服务器用CA的证书来验证该CA所签发证书的有效性。

1. 2. 2证书管理

公钥证书用来标识用户和服务的身份并验证其真实性，证书的管理工作涉及以下儿个方面：

1.证书的产生

认证中心根据用户（下级认证中心、本管理域的个人或服务器）的申请，填写用户信息，产生密钥对，用CA的私钥进行数字签名，生成公钥证书。用户的私钥

以软盘或IC卡的形式交给用户，并且用口令保护。

2.证书分发

认证中心签发的证书通过□录服务器向整个XX信息网络发布。用户程序和服务器间通信是可以从Ll录服务器检索到对方的公钥，验证对方的数字签名。

3.证书回收

证书在有效期满自动作废。证书回收是指在证书到期之前，使证书作废。证书回收发生在以下三种情况：

（1）怀疑该证书对应的私钥已经被截获，变得不可靠。

（2）证书的持有者不再是本管理域内的授权用户，如人员退休、离职。

（3）证书中的有些内容需要修改。

Ll前证书回收普遍使用的方法是离线（Off-Iine）方式，CA定期通过H录服务器发布证书回收链表(CRL)。在Ll录服务器之间象证书一样向整个系统通告。山于证书回收链表有CA数字签名，是不可伪造和篡改的。

1.2.3 CA 系统

作为信息安全系统的应用基础，CA认证和PKl能够保证以下的安全特性：

1.保密性(Confidentiality)：保密性是信息的拥有者有权保持数据的秘密性, 只有被授权者才可获知该信息。

2.完整性(Integrity)：是程序和数据的存在状态应该与它们原来的存在状态相同，信息不能被非法修改，无论这种修改是偶然无意的还是蓄谋恶意的，完整性反映了信息的精确度和可靠性。

3.防抵赖性：防I匕通信发起者以后否认曾经参与过某次通信的一部分或全部过程。对参与通信的各方进行审查，鉴定是否曾参与过某次通信过程。

PKl主要是为安全电子邮件系统、安全公文流转系统以及安全拨号系统提供安全支撑。考虑到具体的用户需求，同时也考虑到系统建设的时间要求及现有条件，本着安全可用的观点，必须具有灵活性和可扩展性。

在整个网络中，CA系统是构建整个安全应用系统的核心。CA系统由XX 行业安全系统统一建设。在安全系统中，两个实体之间的互操作必须建立在他们之间相互信任的基础之上，而CA系统就是构建这种信任的基石。双方通过一个信任的独立的笫三方 A建立起信任关系。

CA系统是作为一个公正的、独立的第三方，来提供身份验证服务。它平等的的对待每一个用户，它根据用户的真实身份颁布证书、对应的私钥(对应用户妥善保管，谨防泄露)，同时提供更新、作废证书、证书查询下载等功能。这种信任关系的建立有以下的优点：

?身份识别标志的统一

由于在一个大规模的网络应用系统中，存在多个应用程序，同一用户在不同的应用中，可能有不同的用户名、口令，以及验证方式。这种方式存在以下的不足：首先、每个应用中的用户管理部分都要从底层开始各有一套，存在大量冗余; 其次、整个系统的用户安全认证水平取决于安全程度最低的那个应用，导致系统综合安全水平的下降；最后、整个系统中的各个应用仍然是孤立的，没有综合考

一个用户可以使用每个应用系统，虽然他在不同的应用中的角色不同，所能作的事不同，但是身份标志、以及识别方式应该是一致的、统一的。而CA颁发的数字证书就是这样一个统一的身份标志、同时提供了一个统一的身份认证识别机制。

?对应用框架的扩展

CA提供的身份识别机制的另一个优点就是，CA的体系结构、身份标志、身份认证识别机制是与应用无关的。它仅仅提出了一个身份识别、认证的框架和标准，只要应用遵守这个标准，新的应用就很容易容入到整个系统中。

?验证双方的对等性

由于在CA体系的验证中，参与验证的双方是平等的，他们之间不存在从属关系。这就避免了典型的C/S结构中，服务器端利用自己的优势地位单向的验证客户方，从而造成的安全隐患（服务器冒充）。而且，这种验证在分布式应用（邮件）中显得尤为重要。

?良好的互操作性

由于CA体系结构、遵循国际PKIX标准、证书采用X509 v3,这样非常方便了应用程序之间的互操作性与相互集成。

在建设PKl系统时，要考虑到二级PKI系统，并要考虑到将来的交义验证问题。

对于目前二级机构中的省级CA,它作为root CA将能颁发自身的证书，以及所辖市级CA的证书，还有省级终端用户的证书；而对市级CA,它只能颁发市级终端用户的证书。

? CA系统结构

作为PKl系统一个组成部分的CA系统，CA系统提供内部接口，使得用户透明地通过应用代理系统完成对数字证书的存取，进而在各自的系统中完成对信息的加密、解密，达到抗抵赖、完整性保护的功能。

1.2.4授权管理基础设施PMl

PMl以PKI体系为基础，是建立在XXPKl体系上的授权基础设施，因此, PMl可以看成是PKI体系的扩展，业务应用系统可通过授权管理基础设施（后文简称

PMI）来实施授权策略。

同PKl相比，PMl和PKI两者的区别主要在于：PKI证明用户是谁，而PMl 证明这个用户有什么权限，能干什么。在过去的儿年中，权限管理作为PKl的一个领域得到快速发展，人们已经认识到需要超越当前PKl提供的身份验证和机密性，步入授权验证的领域,提供信息环境的授权管理将成为下一个主要U标。在PKl的基础上，PMl 实际提出了一个新的信息保护基础设施，能够与PKl和 Ll录服务紧密的集成。PMl作为一个基础设施能够系统对认可用户进行特定授权，PMl通过结合授权管理系统和身

份认证系统补充了 PKl的弱点，提供了将 PKl集成到应用讣算环境的模型。

PMl以向用户和应用程序提供权限管理和授权服务为IJ标，主要负责向业务应用系统提供与应用相关的授权服务管理，提供用户身份到应用授权的映射功能，实现与实际应用处理模式相对应的、与具体应用系统开发和管理无关的访问控制机制，极大地简化应用中访问控制和权限管理系统的开发与维护，并减少管理成本和复杂性。

PMl以应用系统的资源管理为核心，将对资源的访问控制权统一交山授权机构进行管理，即山资源的所有者一一业务应用系统来进行访问控制。

PMl作为权限管理和授权服务平台，提供了将基于策略的授权管理模型应用于具体应用系统和资源的框架。作为权限管理和授权服务的基础设施，它能够使用独立于应用的授权框架为它所支持的安全域内类型不同的应用系统提供权限管理和授权服务。

基于PMl平台的应用安全方案主要根据用户和资源的管理方式定制应用系统的安全策略和授权管理策略，并通过AA服务器签发属性证书为用户分配角色对用户进行授权。使用某种身份认证方式来确认用户的身份后，系统确定用户的角色信息，策略服务器根据策略对角色、请求和访问Ll标进行决策，决定是否授权。应用系统可以基于PMl的支持实现身份认证、访问控制、数据保密、数据完整性保护和安全审计功能。作为支撑性的授权平台，可以使用PMl平台支持多种类型不同的应用，并能够兼容原有ACL （ACCeSS ContrOl List,访问控制列表），MAC（MandatOry ACCeSS Control,强制访问控制）等访问控制方式。

对新的应用系统实施访问控制，只需要在应用系统中使用PMl的访问控制 APl

处理访问请求建立所谓的策略实施点，而对于权限的管理和访问控制的实现，则由PMI平台根据管理人员设定的策略和授权自动完成。

使用PMl平台构建访问控制系统，能够极大的减少开发周期和费用，使用统一的管理界面减少管理的复杂性，增加系统的可维护性，并可以根据应用的变化更改策略或定制新的策略提高系统的适应性。

PMl基础设施的结构和应用模型略图如下：

1.3系统安全

计算机系统是各种应用系统运行的平台，计算机系统的安全可靠运行是应用信息系统安全的基础。

1.3.1操作系统安全

操作系统是业务和关键信息的主要承载体。对主机系统的保护成为网络安全防御中的重点之一。多数的网络攻击和入侵EJ标是网络中的主机系统。

根据XX行业信息化安全建设的要求，对全行业提供公开服务的主机操作系统应满足用户身份认证机制、自主访问控制、审计、保证数据完整性以及可用性的要求。

1.身份认证机制

管理员为系统中的每个用户都设置了一个安全级范馬I,表示用户的安全等级，系统除进行身份和口令的判别外，还进行安全级判别，以保证进入系统的用户具有合法的身份标识和安全级标识。

2.自主访问控制

用于进行按用户意愿的访问控制。基于这种机制，用户可以说明其私人资源允许系统中哪个（些）用户以何种权限进行共享。主机系统应具有访问控制表（ACL, ACCeSS COntrOl LiSt）形式的自主访问控制，使用户可以说明系统中每个用户、每组用户对其私有资源的访问方式。系统中的每个文件、消息列队、信号量集合、共享存储区、

目录、特别文件和管道都可以具有一个ACL,说明允许系统中用户对该资源的访问方

式。

3.审计

用于监视和记录系统中有关安全性的活动。系统管理员可以有选择地设置哪些

用户、哪些操作（命令或系统调用）、对哪些敬感信息的访问等需要审计，这些事件

就会在系统中留下痕迹，事件的类型、用户的身份、操作的时间、参数和状态等构成

一个审计记录记入审计日志。这样，系统管理员就可以根据审计日志, 检查系统中有

无危害安全性的活动。

4.数据完整性

主要是主机操作系统数据在存储和处理过程中是否保持一致，系统的进程是否

出现异常。

5.可用性

主机操作系统可用性特性包括：

1）事件管理：能够访问关键事件信息，用于管理和调节系统，从而加快问题诊

断的速度。

2）动态调节：要求系统运行期间进行调节，从而使正常运行时间和可用性都达

到了最大限度。

3）路径可选：为每个存储设备或网络设备均提供多条路径，从而消除了单点故

障并提高了可用性。

4）多用户路径：支持在系统不停机的情况下安装补丁，进而提高了正常运行时间和可用性。

5）动态内存隔离：系统能够隔离出现故障的内存，从而减少了计?划外的停机时

间。

6）对操作系统这一层次需要功能全面、智能化的检测，以帮助网络管理员高效

地完成定期检测和修复操作系统安全漏洞的工作。系统管理员要不断跟踪有关操作系

统漏洞的发布，及时下载补丁来进行防范，同时要经常对关键数据和文件进行备份和

妥善保存。随时留意系统文件的变化。

为了加强主机系统的安全，还应釆用基于主机的入侵检测技术。系统入侵检测技

术监控主机的系统事件，从中检测出攻击的可疑特征，并给出响应和处理。

另外，为了保证重要部门信息安全，防止因通用操作系统存在漏洞而引起信息泄

漏、病毒及黑客攻击，建议这些部门可釆用国内自主版权的安全操作系统。

1.3. 2数据库系统安全

数据库系统存储着全部资料数据，是安全保障系统的核心。其安全性是各应用系统稳定运行的关键。数据库的安全威胁集中的体现在：

系统认证：口令强度不够，过期帐号，登录攻击等；

系统授权：权限设置不当，登录时间超时等；

系统完整性：系统文件受到恶意修改，本身存在安全漏洞等。

同时考虑到计算机安全性的三个方面：完整性、保密性和可用性，与数据库管理系统都有关系。因此数据库安全可以从以下儿个方面考虑：

1.物理上的数据库完整性

预防数据库数据物理方面的问题；如掉电以及当被灾祸破坏后能重构数据库。

2.逻辑上的数据库完整性

保持数据的结构。比如：一个字段的值的修改不至于影响其他字段。

3.元素的完整性

包含在每个元素中的数据是准确的。

4.可审计性

能够追踪到谁访问修改过数据的元素。

5.用户身份认证

确保每个用户身份被正确地识别，既便于审讣追踪也为了限制对特定的数据进行访问。

6.访问控制

允许用户只访问被允许的数据，以及限制不同的用户有不同的访问权限，如读或写。

7.可获（用）性

用户应该可以访问所有被允许访问的数据。

8.数据库数据的备份

提供数据库的增量备份功能，以便数据库可以及时恢复，保证数据库中的数据确实有效，防止错误的发生。

1. 3. 3病毒防治

病毒的防范是信息网络系统安全建设中的重要环节。系统的防病毒措施主要包括管理和技术两个方面。管理方面采取的措施包括集中控制，分级管理，采取多重防护措施来查、杀、防病毒。在技术上，对于一个大规模的网络系统来说，则要从网络的各个层次、各个方面来防杀病毒，构成网络防病毒体系。包括对工作站的磁盘、可移动磁盘、光盘以及网络所收发文件和电子邮件的防护，对文件服务器的网络共享文件的防护，对邮件服务器中的邮件附件病毒的防护等。它应该对网络中运行在不同操作系统平台上的不同版本的防病毒软件进行集中统一管理。

集中管理包括下面五个方面：

1.集中安装，统一策略配置，分组管理

通过网络大面积集中安装防病毒软件是非常重要的，统一策略配置可使网络中的防病毒软件具有相同的配置，使得全网具有一致的安全防范水平。分组管理则应根据网络中不同部门、不同地域防病毒工作的实际情况，分组设置不同的管理模式，以满足不同需求。

2.集中定期检查，远程控制

上级部门应定期检查下级单位的防病毒工作，发现问题后，及时通过网络进行远程控制（慎用）。

3.及时升级防病毒软件

网络防病毒软件升级包括两步：笫一步是及时获取防病毒厂商的病毒升级库，第二步是尽快将病毒升级库分发到所有工作站上，保证全网的统一升级。

4.病毒事件报警，应急响应，综合日志分析，疫情通报

当网络中检测到病毒时，防病毒软件除了要进行相应的处理，防止病毒进一步传播外，还应能够将有关信息通知管理员，对病毒情况进行通报，使管理员能够及时掌握网络当前的安全状况，并及时安排下一步防病毒工作。

5.单机（包括手提电脑）管理

网络中还存在部分未联入网络的电脑和不经常联入网络的手提电脑，对于这些流动电脑的管理也是非常重要的。除了在制度上规范操作人员的行为外，还应在技术上采取一定措施，加强管理。

1. 4安全管理

1. 4.1安全管理体制

为保证各项安全技术的实施与管理，国家局需要具备以下三种职能：

1、认证中心和密钥管理中心职能：为用户和应用服务器签发证书，统一管理用于各种网络设备的密码算法和密钥：

2、安全管理与监控职能，管理各种安全和安全机制的有效性，对网络各种监控设备管理；

3、应用系统安全管理职能，负责应用系统的安全可靠运行，并负责用户的授权和维护工作。

对于省XX局，需要有安全管理与监控职能，管理各种安全和安全机制的有效性，对网络各种监控设备管理。

1. 4. 2管理制度建设

为保证各项安全措施的实施并真正发挥作用，必须制定以下各项规章制度:

1.人员安全管理

安全审查制度、岗位安全考核制度、安全培训制度、安全保密管理制度、离岗人员安全制度等。

2.文档管理制度

3.系统运行环境安全管理

机房出入控制、环境条件保障管理、自然灾害防护及应急设备管理等。

4.软硬件系统选购、使用与维护

硬件：设备选型、设备购置、安全检测、设备安装、设备使用、设备维护、设备保管等制度。软件：软件购置、安全检测与验收、软件安全跟踪与报告、软件版本管理、软件使用和维护等管理制度。

5.应用系统运行安全管理

操作安全管理、操作权限管理、操作规范管理、操作责任管理、操作监督管理、操作恢复管理，系统启用安全审查管理、应用软件稽核管理，应用软件版本安全管理、

应用软件更改管理、应用系统管理。

6.系统开发安全管理

开发平台安全管理、开发环境安全管理、开发人员安全管理、开发系统安全管理、开发系统安全检测、开发系统安全移交管理。

1.5应用安全

人力资源应用系统的安全山XX行业应用安全支撑平台提供的安全服务实现，主要涉及以下儿个方面：

(1)实现身份认证和单点登录控制，确保应用系统用户身份的真实性和合法性；

(2)根据授权和访问控制策略，实现应用系统对信息资源的访问控制，确保信息资源受控、安全、合法使用；

(3)通过数字签名和验证技术，保证数据交换、存储和使用中的完整性、

真实性；

(4)通过加密和解密技术，保证数据交换、存储和使用中的保密；

(5)通过签发具有数字签名的回执，防止通信双方对数据交换行为和数

据内容的抵赖;

(6) 通过应用安全支撑平台的接口向安全管理平台提交安全审计信息， 实现应用系统安全事件的安全审计；

(7)

通过代码签名和验证技术，确保安全控件、应用软件的完整性和真 实

性；

(8) 通过数字签名、时间戳等，实现用户行为的责任认定。 人力资源系统的安全由应用安全支撑平台支撑。应用安全支撑平台为XX 行业所有应用系统提供标准、统一、规范的应用安全开发接口和安全软件模块, 山各应用系统软件调用，进行客户端口令验证、用户证书读取、证书验证、访问 控制决策、数字签名和验证、数据加密和解密、安全事件审计等。

应用安全支撑平台为应用系统安全提供安全支撑的服务框架如下图所示。

应用安全支撑平台使用安全基础设施系统提供的证书发布验证、授权管理 和安全审计等服务，通过安全中间件和安全客户端提供的安全接口和安全模块, 分别在应用系统的服务器端和客户端提供安全功能和密码功能的调用，实现应用 系统的安全。 应川系统

客户端 应用系统 巌务25瑞身份认证 访问控制 数据安全 安全爭件审计 客户瑞身份认证 奴据安全 应川安全支撑平台 ［安全管理平台 安全菇础设施

应用糸统

服务器 安全屮阿件 服务器

安全客户端 授权管理系统

证书发布验证

授权符理 安全

审计 证书认证

落实企业安全生产主体责任实施方案

关于落实企业安全生产主体责任实施方案 为了贯彻落实介体市住房保和城乡建设局转发《介休市人民政府办公室关于印发介休市企业安全生产主体责任》（介建字［2013 第20 号），加强本公司安全管理的科学性和实效性，结合本公司的生产实际情况经公司安全生产领导小组讨论，特订本方案： 一、目的和范围 本方案适用于太原市第一建筑工程集团有限公司所有部门。 制订本方案的目的是为了深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为 本，把企业发展立在安全生产的础上；坚持“安全第一、预防为主”的方针，全面加强企业安全管理，提高企业安全技术水平，夯实安全生产基础，加强内部安全生产督管理，不断提高安全意识和安全管理水平，续改进企业的安全绩效，实现安全生产长效机。 二、各部门的职贵 1、安全科负责本实方案的监督执行，协调执行中的具体问题； 2、建立、健全主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、各职能部门、各级管理人员、工程技术人员和岗位操作人员安全生产职责，并与其职务岗位职贵相匹； 3、建立和严格执行领导带班制度，并严格执行（查领导值班记录）； 4、按照有关规定通过安全标准化达标验收，搞好安全评价及验收工作搞好安全设施设计整改工作； 6、明确规定所有安全生产行为的执行程序，参照体系认证的有关做

法建立相关程序体系，编制程序文件； 三、健全安全管理制度和操作规程 1、结合本企业安全生产特点，建立、健全全生产规章制和岗安全操作程并严格执行； 安全生产规章制度应至少包含: 安全生产会议制、安全生产资金投入及安全生产费用、管理和使用制度；安全生产教育培训制度；安全生产检报告制度；建设项目安全制度；安全生产考核、奖励和责任追完制度；岗位标准化操作制；危险作业管理制度；职业卫生管理制度；生产安全事故隐忠排查治理制度；重大危险源检测、监管理制度；劳动防护用晶各、管理和使用制；安全设施、设备管理和检修维护制度: 特种作业人员管理制度；生产安全事故报告和调查处理制度；应急管理和演练制度:安全生产档案管理制度: 企业领导带班管理制度其它保障安全生产的管理制度: 2、安全生产制度和岗位安全操作规程至少每三年评审和修订一次，出现国家法法规，技术标准和规范发生变化企业发生重大变更等情况时应及时予以修订； 四、培训教育 1、生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员及特种作业人员，上岗前应按规定取得相应的证书；其他从业人员，在上岗前应当经过公司、项目部班组三级安全培训教育并经考核合格； 2、生产经营单位主要负贵人和安全生产管人员及特种作业人员应当按照有关规定及时进行再培训或复审； 3、安全培训必须符合国家有关定以及安全标准化的要求；

安全管理体系建设方案

安全管理体系建设方案 沈阳赛宝科技服务有限公 2018年7月19日

目录 1概述 (1) 1.1简介 (1) 1.2目标 (1) 2安全管理体系框架图 (2) 3安全管理制度体系 (2) 3.1安全方针政策 (2) 3.2安全管理制度 (2) 3.3技术标准、规范 (3) 3.4流程、表单及记录 (4)

1概述 1.1简介 安全管理体系建设包含：安全管理制度、安全管理机构、人员安全管理、系统建设安全管理和系统运维安全管理等各个方面，依据相关的安全准则，结合企业自身及网络系统的构成特点，确定具体的各方面的制度。 1.2目标 安全管理机构：包括职能部门岗位设置；系统管理员、网络管理员、安全管理员的人员配备；授权和审批；管理人员、内部机构和职能部门间的沟通和合作；定期的安全审核和安全检查。 安全管理制度：包括安全策略、安全制度、操作规程等的管理制度；管理制度的制定和发布；管理制度的评审和修订。 人员安全管理：包括人员录用；人员离岗；人员考核；安全意识教育和培训；外部人员访问管理。 系统建设管理：包括系统定级；安全方案设计；产品采购和使用；自行软件开发；外包软件开发；工程实施；测试验收；系统交付；系统备案；等级测评；安全服务商选择。 系统运维管理：包括机房环境管理；信息资产管理；介质管理；设备管理；监控管理和安全管理中心；网络安全管理；系统安全管理；恶意代码防范管理；密码管理；变更管理；备份与恢复管理；安全事件处置；应急预案管理。

2安全管理体系框架图 安全管理制度体系层次图： 3安全管理制度体系 3.1安全方针政策 最高方针，纲领性的安全策略主文档，陈述本策略的目的、适用范围、信息安全的管理意图、支持目标以及指导原则，信息安全各个方面所应遵守的原则方法和指导性策略。 3.2安全管理制度 各类管理规定、管理办法和暂行规定。从安全策略主文档中规定的安全各个方面所应遵守的原则方法和指导性策略引出的具体管理规定、管理办法和实施办法，是必须具有可操作性，而且必须得到有效推行和实施的。 安全管理制度要求见下图，在建立制度的时候可以参考：

企业安全文化建设计划方案

企业安全文化建设计划方案 为了营造以人为本、关爱员工的氛围，创造安全、健康、环保的工作环境和条件，培育员工正确的安全道德观、价值观，按集团公司的指示精神，从我公司专业化的特点出发，需要建设具有专业特色的公司安全文化。 安全文化建设将紧紧围绕安全生产这个中心，积极探索安全文化的新理念、新思路、新途径，进一步整合安全文化要素、提炼企业安全理念和强化员工安全意识，推动安全文化建设不断深入。 安全文化建设将通过建设和完善安全基础设施，加强和完善工作现场安全管理，全面改善安全工作环境和条件等措施，不断构筑安全生产防护网，促进安全生产管理水平的持续提高。 一、安全文化建设的实际意义 ·安全文化推动企业管理水平的全面提高 ·安全文化是现代企业文明生产的重要标志 ·安全文化是价值观进一步的梳理和强化 ·安全文化事关企业安全生产，安全生产事关企业以人为本的执政理念，事关企业经济效益的提高、企业的可持续、健康发展和管理水平的全面提升；安全事关生命，是人的第一需求。 ·安全的本质就是生命，安全的意义就是效益，企业的安全文化建设与企业的发展息息相关。 二、安全文化建设的指导思想、基本原则 指导思想：一切工作从公司安全生产方针和目标出发。坚持以人

为本，按照建立和谐企业的基本要求，培育安全理念，增强员工的安全意识、提高员工安全技能、规范员工安全行为，最大限度地保障员工的身心健康、生命安全，努力为公司安全生产提供强有力的文化支撑。 基本原则： （一）坚持安全文化建设与公司发展战略相适应的原则。公司安全文化是公司企业文化的重要组成部分，公司的安全文化建设必须为实现公司的发展服务。 （二）继承、吸收和创新的原则：对优秀企业的安全文化要“取其精华”，对当代先进的安全文化要“博采众长”，对成功企业的安全文化要“为我所用”，结合公司的专业化的特点，建设具有公司特色的安全文化。 （三）以人为本的原则：安全文化建设要以尊重人、关心人、爱护人、培养人为基础，重视人的价值，提高人的安全技术素质，开发人的潜能，达到人企合一的境界。 （四）重在建设的原则：安全文化文化建设要注重实效，一切着眼于促进和保证公司的安全生产。 (五)领导亲自倡导的原则：从一定意义上讲，安全文化是经营者文化。企业决策层是企业灵魂的塑造者，也是企业安全文化建设的倡导者，对安全文化建设要给予足够的重视和支持。 三、公司安全文化的基本功能： （一）导向功能：通过对公司的安全理念、安全价值观等的广泛的宣

企业安全生产建设方案

方案预案：________ 企业安全生产建设方案 姓名：______________________ 单位：______________________ 日期：______年_____月_____日 第1 页共7 页

企业安全生产建设方案 各社区、直属单位： 为认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、国务院安委会《关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》、省安委会办公室《关于进一步推进企业安全生产标准化工作的实施意见》和市政府安委会《关于推进全市企业安全生产标准化建设的实施意见》的要求，全面推进我街道企业安全标准化创建，促进全街道安全生产状况的持续稳定，特制定蠡湖街道xx安全生产标准化创建工作计划。 一、指导思想 深入贯彻落实科学发展观，坚持安全发展的指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持标本兼治，重在治本，加强管理，夯实基础,大力推进安全生产法规、标准的贯彻实施。以开展企业标准化创建为基本手段，以保持、巩固和提高创建成果为重点，以提高企业安全生产管理水平，构建企业安全生产的长效机制为目的，促进全街道安全生产形势的持续稳定。 二、工作目标 1、危化品生产、储存企业、有固定储存设施的危化品经营企业、使用危化品从事化工生产的企业xx年底前100%达到三级或以上安全标准化； 2、全街道冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、商贸等行业企业（以下统称工贸行业、工贸企业）中规模以上企业全面开展安全生产标准化创建活动，xx年力争40%的企业达到三级或以上安全标准化；营业面积在6000㎡以上的商业企业（含超市）xx年20％达到三级或以上 第 2 页共 7 页

安全管理体系总体设计方案

1安全管理体系总体设计案 1.1安全组织结构 省农垦总局总医院安全管理组织应形成由主管领导牵头的信息安全领导小组、具体信息安全职能部门负责日常工作的组织模式，组织结构图如下所示： 图8-1安全组织结构图 1.1.1信息安全领导小组职责 信息安全领导小组是由省农垦总局总医院主管领导牵头，各部门的负责人为组成成员的组织机构，主要负责批准省农垦总局总医院安全策略、分配安全责任并协调安全策略能够实施，确保安全管理工作有一个明确的向，从管理和决策层角度对信息安全管理提供支持。信息安全领导小组的主要责任如下：

(一)确定网络与信息安全工作的总体向、目标、总体原则和安全工作法； (二)审查并批准政府的信息安全策略和安全责任； (三)分配和指导安全管理总体职责与工作； (四)在网络与信息面临重大安全风险时，监督控制可能发生的重大变化； (五)对安全管理的重大更改事项（例如：组织机构调整、关键人事变动、信 息系统更改等）进行决策； (六)指挥、协调、督促并审查重大安全事件的处理，并协调改进措施； (七)审核网络安全建设和管理的重要活动，如重要安全项目建设、重要的安 全管理措施出台等； (八)定期组织相关部门和相关人员对安全管理制度体系的合理性和适用性进 行审定。 1.1.2信息安全工作组职责 信息安全工作组是信息安全工作的日常执行机构，设专职的安全管理组织和岗位，负责日常具体安全工作的落实、组织和协调。信息安全工作组的主要职责如下： （一）贯彻执行和解释信息安全领导小组的决议； （二）贯彻执行和解释主管机构下发的信息安全策略； （三）负责组织和协调各类信息安全规划、案、实施、测试和验收评审会议； （四）负责落实和执行各类信息安全具体工作，并对具体落实情况进行总结和汇报；

安全生产两个体系建设实施方案

xx有限公司文件 xx发〔2018〕54号 风险分级管控与隐患排查治理体系建设 实施方案 各部门： 为贯彻落实省政府办公厅《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》（鲁政办字〔2016〕36号）、省政府安委会《关于深化安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动推进企业安全风险管控工作的通知》（鲁安发〔2016〕16号），省政府安委会办公室《关于印发〈加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作方案〉的通知》（鲁安办字〔2016〕10号）和市政府安委会《关于贯彻落实鲁政办字〔2016〕36号文件的通知》潍安字〔2016〕6号，市政府安委会《关于推进企业安全风险管控有关工作的通知》潍安办字〔2016〕21号文件精神，加快推进公司安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系（以下简称两个体系）建设工作，在2016年建立并运行两体系建设工作的基础上，结合省质监局出台的细则标准，重

新制订本方案。 一、工作目标 通过再次开展风险分级管控和隐患排查治理体系建设工作，能够真正提高各级安全生产管理人员及岗位人员参与安全风险辨识、评估、管控和隐患排查治理工作的主动性，进一步完善安全管理制度，落实安全主体责任，提升安全生产管理水平，降低生产安全事故和职业病的发生几率。 二、组织机构 为健全完善公司风险分级管控和隐患排查治理体系建设，公司制定下发了《EHS微社区有限公司关于成立风险分级管控与隐患排查治理体系建设领导小组的通知》，成立“两个体系”建设领导小组。 组长： 常务副组长： 副组长： 组员：领导小组下设安全管理办公室，XXX任主任，XXX为成员，负责“两个体系”建设方案编制，制度建设，推进落实，监督考核等工作。 公司“两个体系”建设领导小组下设供料车间、烧成车间、机电车间三个工作组，具体分工如下表：

公司企业安全文化建设实施方案

公司企业安全文化建设方案 根据《企业安全文化建设导则》，结合公司关于加强企业文化建设的工作意见，为推动我公司司企业安全文化建设，通过安全文化的细微渗透功能，使全体员工形成安全价值的共识和安全目标的认同，并实现自我行为的有效控制，不断提高安全修养，从不得不服从管理制度的被动执行状态，转变成主动自觉地根据安全要求采取行为，制定如下建设方案： 一、安全文化建设的指导思想 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，以安全发展为指导，用全新的价值观念、务实的态度情感关注安全，保护环境，规范行为，充分体现生命价值，通过价值承诺、制度保障、宣传教育、典型示范、氛围营造等有效管理手段，不断提高全体员工的安全意识、安全素质、自我安全防护和相互安全保障的能力。 二、安全文化建设的工作目标 通过推进安全文化建设，确立全体员工共同认可并共享的安全愿景、安全使命、安全目标和安全价值观，引导全体员工树立正确的安全态度和自觉规范的安全行为，从细微的异常中发现问题，探索规律，总结改进，培植有效控制安全生产过程的自信心。充分发挥全体员工的知识、技能和主人翁意识，追求卓越的安全绩效，纵深防御不安全实践和安全事故。 1. 充分承担安全生产的主体责任，以严格的安全生产规章和程序为基础，实现在法律和政府监管符合性要求之上的安全自我约束，最大限度地减小生产安全事故风险。 2. 建立明确的追求卓越安全绩效的长短期目标和实现目标的全员承诺，并将承诺实实在在地付诸实践。 3.从安全异常和安全事件中获取经验，分析不足，并及时改进与这异常和事件相关的所有管理上、技术上的缺陷，实现公司安全生产的长期持续稳定运行。 三、安全文化建设的适用范围和主要内容 (一)安全文化建设的适用范围 本建设方案适用于本公司

安全生产标准化建设方案

安全生产标准化建设方案 各位读友大家好！你有你的木棉，我有我的文章，为了你的木棉，应读我的文章！若为比翼双飞鸟，定是人间有情人！若读此篇优秀文，必成天上比翼鸟！ 各村（居）、街道各部门、各规模以上企业：现根据《省政府安委会关于做好2013年安全生产标准化建设工作的通知》，《市政府安委会关于做好2013年安全生产标准化建设工作的通知》及《区人民政府安委会关于做好2013年安全生产标准化建设工作的通知》文件精神，就全面推进2014年我街道安全生产标准化建设工作的有关事项通知如下：一、工作目标（一）全街道未达标的企事业单位在2014年底前全面达标。（二）已达标的企事业单位按照“一级抓巩固，二级、三级抓提升”的要求，做好持续改进工作，切实提升岗位达标、专业达标和企业达标水平。其中，规模或限额以上工贸行业企业（包括年主营业务收入2000

万元及以上的冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草工业企业或年销售额2000万元及以上的批发企业、年销售额500万元及以上的零售企业、星级住宿企业、年销售额200万元及以上的餐饮企业，下同）要按照国家专业评定标准完善提升，年底前街道要有1-2家企业实现一级达标、65%的规模或限额以上工贸行业企业按照国家专业评定标准实现达标。二、工作步骤2014年度安全生产标准化建设工作分三个阶段实施：第一阶段：宣传、培训、发动（即日起-2014年5月15日）街道将召开专题会议，对今年安全生产标准化进行动员、布置和培训，举办各种形式的培训班,组织相关人员进行培训。逐级培训至所有参评企业，使参评企业都能了解安全生产标准化建设的目标、内容和具体实施细则，积极参与此项工作，形成良好的氛围，为下一步评审工作打下良好的基础。第二阶段：企业自评及“回头看”工作（2014年5月15日-7月15日）街道安办将组

安全风险分级管控体系建设实施计划方案

安全风险分级管控体系建设实施方案 编制： 审核： 批准： 建设集团股份有限公司 二0一七年六月

目录 1.适用范围------------------------------------------------------------------------------ 5 2.编制依据------------------------------------------------------------------------------ 5 3.总体要求、目标与原则--------------------------------------------------------------- 5 3.1总体要求 ------------------------------------------------------------------------- 5 3.2工作目标 ------------------------------------------------------------------------- 6 3.3基本原则 ------------------------------------------------------------------------- 6 4.职责分工------------------------------------------------------------------------------ 6 4.1领导小组 ------------------------------------------------------------------------- 6 4.2工作职责 ------------------------------------------------------------------------- 6 5.术语和定义 --------------------------------------------------------------------------- 7 5.1风险 ------------------------------------------------------------------------------ 7 5.2危险源---------------------------------------------------------------------------- 7 5.3风险点---------------------------------------------------------------------------- 8 5.4风险辨识 ------------------------------------------------------------------------- 8 5.5风险评估/评价------------------------------------------------------------------- 8 5.6风险分级 ------------------------------------------------------------------------- 8 5.7风险管控 ------------------------------------------------------------------------- 9 5.8风险信息 ------------------------------------------------------------------------- 9 5.9重大风险 ----------------------------------------------------------------------- 10 5.10重大危险源 ------------------------------------------------------------------- 10 6.风险点识别方法 -------------------------------------------------------------------- 10 6.1 风险点识别范围的划分要求--------------------------------------------------- 10 6.2 风险点识别方法 --------------------------------------------------------------- 10 7.风险评价方法----------------------------------------------------------------------- 10 8.风险控制措施策划------------------------------------------------------------------ 11 9.风险分级管控考核方法------------------------------------------------------------- 12 10.风险点识别及分级管控记录使用要求 -------------------------------------------- 12 附件： -------------------------------------------------------------------------------- 12

安全生产体系建设方案 .doc

安全生产体系建设方案 撰写人：XXX 本文档介绍了XXXXX. YOUR LOG

2014年我镇安全生产工作坚持以科学发展观为统领，按照通安委办《关于完善安全生产体系建设工作的实施方案》要求，坚持“安全第一、。预防为主、综合治理”方针，完善和强化安全生产体系建设，督促落实主体责任，结合实际强化安全管理，加大执法力度，深化专项整治，加强隐患排查治理，坚决遏制各类事故发生。现制定实施方案如下： 一、指导思想 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以安全隐患自查自报系统和安全隐患动态监管统计分析评价系统为核心，建立健全安全监管责任机制、考核机制，强化落实主体责任，完善安全生产标准体系，广泛开展安全教育培训，逐步建立镇安全隐患排查治理体系。 二、目标任务 继续以科学发展、安全发展的理念为指导，深入排查隐患，突出抓好高危作业，人员密集场所和火灾隐患的专项整治，坚持实行“平安报表”制度，积极开展“打非治违”专项行动，完善安全生产体系建设，积极构建安全生产长效机制，切实落实安全生产责任。 三、工作内容 （一）抓好高危行业，人员密集场所和火灾隐患专项整治的工作落实

切实加强消防安全管理。突出抓好商场超市、娱乐场所、学校医院、养老院、重点企业等人员密集场所、易燃易爆场所的排查整治工作，严格执行大型活动安全方案报批备案的有关规定，按照“谁主办、谁负责”的原则，加强对节日举办各种文化娱乐活动的管理，落实安全防措施。严防火灾、拥堵、踩踏等事件发生。 （二）坚持实行“平安报表”定期报送制度 继续执行每月20日定期报送平安报表制度，将安全生产、信访、维稳、治安、消防、食品药品安全等一并列为排查报告范围，由镇安监办报送县安全生产办公室内，以便全面掌握全县各类隐患和维稳工作重点，为“大平安”建设提供了最基础的数据情况分析，实现对安全隐患和平安建设工作的实时、及时的监控管理。 （三）深入推进安全生产网格化管理，明确安全生产责任 以所属各单位自查隐患、自报隐患、治理隐患三个环节的责任为重点，要求单位内部必须建立完善的隐患排查治理工作框架和隐患排查治理工作制度，并通过内部排查、实施治理和分析改进等步骤，形成完整的自查、自改和自报机制，确保隐患排查治理工作的常态化和持续改进，不断提高安全管理水平。 （四）建立考核工作机制。

关于创建安全文化建设示范企业的实施计划方案

安全发展战略理论与实践 安全文化在企业中的应用即所谓的企业安全文化，企业安全文化是安全文化最重要的组成部分。企业只要有安全生产工作存在，就会有相应的企业安全文化存在。为了更好地促进我国企业安全文化的建设，把企业安全文化落到实处，有必要探讨企业安全文化的评价体系。 要想真正建设好企业的安全文化，并不断将其推动和发展，就不能仅停留在对安全文化理念的空洞宣教上，也不能仅着眼于局部的、个别的文化形式，企业安全文化建设问题应该是一个系统工程的问题。因此，开展企业组织的安全文化状况分析和评价，是企业安全文化得以发展的基础。但是，企业安全文化涉及到企业的人、物、环境的各个方面，与全企业的理念、价值观、氛围、行为模式等深层次的人文内容密切相关，客观地分析和评价一个组织机构的安全文化水平是很困难的。 企业安全文化的评价因素 为了对一个企业安全文化的状况进行评价，首先应该确定评价的因素集合，然后给出各因素的评价等级，再对照企业的现状，给出企业安全文化当前所处的状态或发展阶段。 对企业安全文化进行评价首先要确定从哪些方面对安全文化进行衡量，每一个衡量的方面可看成一个因素，一个因素应该代表安全文化的一个特征。目

前，对安全文化进行衡量的因素，究竟应该有哪些，还没有定论。国外的一些文献提出过2 到19个不等的因素。如亚洲地区核安全文化项目研讨会提出衡量安全文化的因素有6个。韦格曼等人在分析了大量评价系统的基础上，总结出安全文化至少有5个评价因素，即组织的承诺、管理参与、员工授权、奖惩系统和报告系统。下面分别介绍这5个因素的含义。 1.安全文化中的组织承诺 就是企业组织的高层管理者对安全所表明的态度。组织高层领导对安全的承诺不应该口是心非，而是组织高层领导将安全视作组织的核心价值和指导原则。因此，这种承诺也能反映出高层管理者始终积极地向更高的安全目标前进的态度，以及有效激发全体员工持续改善安全的能力。只有高层管理者做出安全承诺，才会提供足够的资源并支持安全活动的开展和实施。 2.安全文化中的管理参与 是指高层和中层管理者亲自积极参与组织内部的关键性安全活动。高层和中层管理者通过每时每刻参加安全的运作，与一般员工交流注重安全的理念，表明自己对安全重视的态度，这将会在很大程度上促使员工自觉遵守安全操作规程。 3.安全文化中的员工授权 是指组织有一个“良好的”授权予员工的安全文化，并且确信员工十分明确自己在改进安全方面所起的关键作用。授权就是将高层管理者的职责和权力以下级员工的个人行为、观念或态度表现出来。在组织内部，失误可以发生在

安全生产实施方案

安全生产工作自查实施方案 一、总体思路 为切实做好公司安全生产自查自纠工作，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，根据国务院关于“安全生产年”的要求，全面加强基层安全监管、企业安全管理、基层组织领导能力建设;继续深化企业安全标准化建设、隐患排查治理、重点行业(领域)安全专项整治重点工作。实施安全工程建设，坚决杜绝安全事故，实现“零事故”“零死亡”确保全公司安全生产形势持续平安稳定。 二、工作目标 强化安全生产现场管理，健全安全管理机构和制度，开展企业安全标准化建设，提升企业本质安全保障水平。建立安全隐患排查治理长效机制，切实加强重大隐患挂牌限期整治。一般隐患整治率达到100%，重大隐患限期整治率达到95%以上。 三、工作任务及措施 (一)加强基层安全监管能力建设，筑牢安全监管第一防线。2017年，建立完善安全监管基本制度基础台账，落实企业安全管理人员的工作职责。 (二)加强企业安全管理能力建设，提升企业安全管理水平。全面落实企业安全生产主体责任、法定代表人负总责和分管负责人“一岗双责”责任制;按照有关法律法规规定建立健全企业安全管理机构;

严格“三级教育培训”制度;严格执行特种作业人员持证上岗规定。 强化现场安全管理。全面开展“零事故活动”，加强现场管理和作业人员自主组织实施风险识别、安全检查、隐患整治、事故抢险工作能力。 (三)深化企业安全标准化建设，提高企业本质安全水平。依据法律、法规制订行业安全管理标准，健全企业安全管理标准化体系，建立工作考核激励机制。新建、改建、扩建项目必须严格执行安全生产“三同时”规定。 (四)深化隐患排查治理，完善事前防范机制。建立隐患排查治理长效机制，逐级建立并落实企业主要负责人到每个员工的隐患排查治理和监控责任制，健全隐患排查治理分级管理制度，重大安全隐患实行挂牌督办。建立隐患登记、销号管理机制、重大隐患治理和重大危险源监控机制。加大隐患排查治理监管力度，对无视法律法规、治理安全隐患不力的，依法严肃处理。 (五)深化重点行业(领域)安全专项整治，严防重特大安全事故。加强重点时段安全监管。创造安全稳定的环境。准确把握每季度的安全生产特点，突出工作重点，开展检查督查，严防死守，防止各类事故发生。 (六)强化安全投入保障措施，改善安全生产基础条件。严格执行安全费用政策，按照“企业提娶政府监管、确保需要、规范管理”要求，督促企业加强安全费用提娶使用情况的监督检查，确保安全隐患治理、安全技术改造等安全生产投入，全面推行安全生产责任险。

XXX公司安全管理体系建立方案及各类制度

安全管理体系 总则 一、 公司概况： 公司依托政府的大力支持，以高素质的管理团队、高水平的技术支持、高效率的服务质量，以让“北京的冬天绿起来、美起来”的梦想为己任，以“务实规范、诚信服务、追求卓越“为理念，从客户需求和利益出发，竭诚服务客 商户，遵纪守法经营，全力打造“华源发”绿领品牌，响应党的十八大提出的建设生态文明、构筑美丽中国的号召，发展国家级绿色生态经济产业，继续向打造具有北方特色的低碳、生态、节能、环保、零排放的国家级“花园型”交易市场迈进，把华源发公司缔造成为享誉绿化行业标杆企业形象。 二、为加强公司各单位、部门及门店的生产、治安、消防安全管理，保护财产及生命财产安全，根据国家法律、法规和有关规定，结合本单位实际情况，制订本制度。? 三、本规定自公布之日起施行。 安全管理目标 严格落实安全法律法规和各项规章制度，加强隐患治理，消灭违章事故，消灭重复事故，确保生产安全。 、贯彻落实安全法律法规和各项规章制度。 、杜绝伤亡事故，重伤事故，减少轻伤事故，死亡及重伤（含交通责任）事故为零。?? 、安全管理人员及特种作业人员要全部经过专业培训，持证上岗要达到 ???。 、生产现场安全达标合格率要达到 ???，生产责任事故为零。?????? 、安全培训教育 ???；新员工入职三级安全教育 ???。 、杜绝火灾事故，电气重大火灾事故为，重大火灾（爆炸）事故为零。 、杜绝机械设备重大事故，重大设备事故为 。 、道路交通重大责任事故为 。 、年、季、月度公司安全指令性工作任务完成率 ???。 ?、杜绝食物中毒事故和重大传染病事故为 。 ?、施工现场达标率为 ???。 ?、产品质量事故率为零。? ?、客户问询答复率 ????。???????????????? ?、相关方投诉接受处理率 ???。??????????? ?、安全隐患整改落实率 ???

安全生产双体系建设实施方案

******有限公司 安全风险分级管控及隐患排查体系 实施方案 为了加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设，经公司安全领导小组研究决定，从即日起公司推进“两个体系”建设，特制订本方案。 一、任务目标 安全生产双体系建设全套资料，需要的话求求：324319245。工贸、危化、交通运输、水利水电行业安全 标准化全套达标资料。 2017年12月31日前，完成全厂风险分级管控和隐患排查治理体系建设，通过风险点确定和危险源辨识，全面分析公司设施设备及生产活动存在的风险；通过安全风险评估、分级管控使安全隐患始终处于受控状态，杜绝和减少企业生产安全事故的发生。 10月份开始初步建立起安全风险分级管控和隐患排查治理体系的运行机制，并且在运行中不断更新、沟通、提高。 二、实施步骤和工作任务 （一）动员部署与培训学习阶段 1、公司成立“两个体系”建设领导小组，布置任务与分工。同时利用各种形式进行深入的宣传发动，使公司人人

知道“两个体系”建设的有关内容。 2、教育培训。 第一阶段：公司聘请外部人员（中介公司或专家）对公司中层以上进行全面系统培训，通过培训使中层以上知道“两个体系”建设的目的和意义、体系建设的方法和要求、最终要达到的目标和收获。 第二阶段：系统学习体系文件，即：体系建设的通则、细则和指南，学习省标杆企业体系建设的成果。 第三阶段：公司全员进行培训，采用集中上课的形式，对公司全体员工讲解“两个体系”建设的重要性，系统学习两个体系建设的内容，通过学习使全体员工熟悉什么是风险点，什么是危险源以及风险点危险源辨识的方法；怎么进行风险管控及隐患排查。 3、编制“双体系建设实施方案“，准备各种材料、文件及表格。 （二）风险分级管控实施阶段 1、编制体系作业指导书。 编制符合企业自身特点的风险分级管控与隐患排查治理指南（或指导书），依据通则和细则要求，构建两个指南，解决开展双体系工作的“技术标准” 2、确定风险点、辨别危险源 根据统计和识别的作业活动对风险点时行确定，然后辨

企业安全文化建设方案

企业安全文化建设方案 Document number：BGCG-0857-BTDO-0089-2022

2017年安全文化建设方案 一、指导思想 以科学发展观和“安全发展”理念为指导，按照安全生产“以人为本”的要求，开展形式多样、实施有效的安全文化建设活动，通过潜移默化的安全文化教育熏陶，形成全体员工“关注安全、以人为本”的氛围，推动安全文化建设活动广泛深入开展。 二、工作计划 1.结合公司实际生产现状，制定出公司安全生产方针、年度安全生产职业卫生目标。并由公司安全生产委员会根据公司规定项目制定具体目标值，并组织落实检查与考核。不断建立健全安全管理机制，确保各项安全工作落实到人，监督到人。加强各种例会制度，对参会情况实行年度考核管理制度，与年度奖励挂钩。 2.认真贯彻执行各项安全规章制度。每周组织一次安全生产检查，检查情况有记录，及时消除安全隐患，纠正违章违纪行为。定期组织安全管理人员进行安全生产专业培训；与各部门签订《安全生产职业卫生目标责任书》。适时组织岗位安全操作的技能训练，举行安全疏散演习，提高自我保护能力。 3.在公司主要道路干线上设有专用或兼用的安全文化宣传栏。定期更换安全法律法规或安全防护知识内容。

4.完善更新汇总编写新员工进厂安全教育培训、领导干部安全教育培训、全员安全教育培训、特种作业人员安全教育培训等培训内容，并制作培训教材，便于员工在学习过程中通俗易懂。 5.积极开展“做安全人，保安全岗”、“创建安全标准化示范班组”活动，深入推进“双述”操作法和班组建设，认真组织各类学习培训活动；全面提升岗位人员安全生产意识和安全文化素质，着力建设本质安全型企业。 6.通过日常收集安全生产工作的开展，利用公司内网、外网等网络信息，报道全公司安全生产动态、先进经验、典型事迹。 7.组织开展安全宣传教育活动，通过制定“安全誓词”，进行班前安全宣誓，对班后开展安全总结、日常开展班组安全知识学习等活动，引导和激励岗位员工树立恪尽职守、遵章守纪、保障安全的坚强决心和坚定信念。 8.各生产部门通过建设“安全标准化班组管理看板”（班组建设园地）；将班组管理看板分别形成公司安全制度看板，安全文件看板、安全管理网络图、事故安全警示看板等各区域，让职工随时随地观看学习，感受到潜移默化的安全氛围。 9.加大安全投入。年初做出各项安全费用的支出计划，重点使用在安全联锁装置的更新维护上，重要部位和重点场所的监控上，员工安全防护上。 10.鼓励公司员工积极参加各项安全文化活动，并制定出台一些奖励措施，同员工的基础考核挂钩，包括物质和荣誉方面。公司将加大对能在各级部门组织的安全活动中取得好成绩的员工，加大宣传和奖励。

企业安全生产工作方案范本【8篇】

安全生产方案【8篇】 目录 1、企业安全生产工作方案范本 (2) 2、行业企业安全生产工作实施方案 (6) 3、工业企业安全生产标准化实施方案 (14) 4、安全生产标准化建设实施方案 (17) 5、安全生产年实施方案范本 (21) 6、安全生产年实施方案范文 (27) 7、安全生产年实施方案 (32) 8、安全生产工作实施方案 (39)

企业安全生产工作方案范本 1、建立安全领导检查机构 由项目经理xxxx，专职安全员xxxx，总工程师xxxx、现场技术员xxxx、xxxx等组成安全检查小组，每月由检查组对施工现场进行2~3次安全检查，主要内容包括：安全管理、文明施工、基坑支护和吊装工程、施工用电施工机具、施工机械的检查，并有记录。 ⑴安全管理不善是造成伤亡事故的主要原因之一，施工现场应实行目标管理，制定总的安全目标，每月都要制定达标计划，进行目标分解到人，责任落实考核到人，施工管理人员按规定每年要进行安全培训。 ⑵施工现场不但应该做到安全生产不发生事故，同时还应做到文明施工、整齐有序、施工场地、材料堆放、现场住宿、现场防火、生活卫生设施等是文明施工的重要工作。 ⑶基坑支护，主要检查施工现场的基坑、基槽施工，在施工前必须勘察，摸清地质情况，制定施工方案，按土质情况和深度设置安全边坡或周壁支撑，对于较深的基坑，必须进行专项设计和支护，坑槽周边不得堆放材料和施工机械，确保边坡的稳定，如确需必须采取加固措施。在基坑中施工的人员必须配戴安全帽，不得穿拖鞋进场，酒后不得进场。 ⑷现场临时用电工程必须采用TN-S系统、设置专用的保护零线，要求使用五芯电缆配电系统采用“***配电两级保护”，开关箱必须装设漏电保护器，实行“一机一闸”制。用电量在50KW以上必须

安全管理体系和措施方案

安全管理体系与措施 安全管理体系 （一）、安全保证组织机构 针对本工程、本承包人将成立安全生产领导小组，由项目经理任组长，安全组为专职管理部门，下设专职安全员；各施工队设安全生产小分组，由施工队队长任小分组组长，小分组下设专职安全员。建立健全的安全生产组织，监督施工中安全生产，实施施工过程中安全管理职能。 安全管理组织机构图 （二）、人员配置

项目经理部机务安全科设安全组，编制2人，各施工队分别配置l名安全员。 （三）、安全保证检查程序 施工中各施工队安全员在现场进行安全检查，发现问题，及时向项目部汇报，及时解决。 项目部安全领导小组定期对各施工队的工作进行检查，并帮助各施工队解决现场实际问题。 （四）、制定安全方针 安全第一，预防为主。做到思想保证、组织保证和技术保证，确保施工中人身、设备的安全。 （五）、建立健全安全生产保障体系 1、⑴、组织保证体系 ①、认真贯彻执行国家有关安全生产和劳动保护的方针、政策、法令以及上级有关规章制度、指示和决议，并组织检查执行情况。 ②、就工程项目安全生产的重大事项作出决策。 ③、负责制订工程项目的安全生产规划和各项管理制度，并及时研究和解决实施中出现的困难和问题。 ④、定期进行全面的安全生产大检查，召开专门会议，分析安全生产形势，制订包括消除重大安全隐患的预防措施。 ⑤、协助上级主管部门进行对安全伤亡事故的调查、分析和处理。 ⑵、制度保证体系 安全生产的制度保证体系由岗位管理、措施管理、投入和物资管理

以及日常管理等4个方面的制度组成。 ①、岗位管理制度主要包括： a安全生产组织制度（即组织保证体系的人员设置构成）；b安全生产责任制度； c安全生产教育培训制度； d安全生产岗位认证制度； e安全生产值班制度； f特种作业人员和外协力量管理制度； g安全生产奖罚制度。 ②、措施管理制度主要包括： a安全技术措施的编制和审批制度； b安全技术措施的实施管理制度； c安全技术措施的总结和评价制度。 ③、投入和物资管理制度主要包括： a安全设备、设施和措施费用的编制和审批制度； b劳动保护用品的购入（添置）、发放与管理制度； c特种劳动防护用品定点使用管理制度。 ④、日常管理制度主要包括： a安全生产检查制度； b安全生产验收制度； c安全生产交接班制度； d安全隐患处理和安全整改工作的备案制度；

建筑施工安全生产双重预防体系建设推进工作方案

建筑施工安全生产 双重预防体系建设推进工作方案 根据市、区关于2018年安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设推进工作的部署要求，为进一步加快全区住建系统双重预防体系建设，从根本上防范事故，实现关口前移、预防为主，现就2018年全市建筑施工安全生产双重预防体系建设，制定如下推进工作方案。 一、工作目标 牢固树立安全发展理念，坚持标本兼治、综合治理，落实主体责任，完善管控机制，全面提高安全生产防控能力和水平。9月底前，全区建筑施工行业区级标杆企业双重预防体系全面建成并有效运行，企业安全生产风险得到有效管控，安全隐患深入排查治理，事故预防取得明显成效。12月底前，全区建筑施工总承包二级及以上、专业承包一级的企业双重预防体系基本建成并有效运行，有条件的区级标杆企业纳入全省安全生产风险管控和隐患治理监管巡察信息平台管理。全区住建系统双重预防制度体系进一步健全完善，安全生产整体管控能力明显提升，建筑施工生产安全事故得到有效遏制。 二、重点工作任务

（一）全面深入开展培训教育。各施工企业要根据双重预防体系建设的总体部署，结合各自实际开展培训工作，以宣贯省住建厅双重预防体系《细则》《实施指南》为重点，组织职工到标杆企业现场观摩，结合具体案例介绍标杆企业的好经验、好做法，通过培训提升企业开展风险分级管控和隐患排查治理的能力。 （二）严格落实企业主体责任。一是完善组织制度保障。各企业要建立健全双重预防体系建设领导机构，明确工作职责，企业主要负责人负总责，分管安全负责人全程跟进，安全管理部门具体负责，企业和项目全员参与。督促指导企业结合实际健全完善风险分级管控、隐患排查治理、安全风险告知、安全教育培训、资料档案管理、考核奖惩等制度体系，持续加大人员和资金投入，确保双重预防体系建设工作落地落实。二是落实管控治理措施。各施工企业要全方位、全过程、全覆盖辨识项目现场工艺工序、设备设施、人员环境、管理体系等方面存在的安全风险；对辨识出的安全生产和职业病危害风险进行分类分级，编制风险分级管控清单；对排查确定的危险源、风险点，从工程技术、设施装备、个体防护、职业健康、应急救援、现场管理、培训教育等方面制定管控措施，实施动态管控；全面深入排查问题隐患，制定隐患排查治理清单，逐一挂帐销号，闭环隐患整改。三是持续改进提升。各施工企业要持续完善双重预防体系建设，不断提升体系运行效能，及时对风险辨识的准确性、管控层级的合理性、管控措施的针对性、隐患排查治理的有效性等进行动态评估，发现问题

XXX公司安全生产管理提升方案

XXXXX发电有限公司 安全生产管理提升实施方案 根据集团公司《关于全面开展管理提升活动的实施方案》的工作部署，我公司将紧紧围绕国资委提出的“强基固本、控制风险，转型升级、保值增值，做强做优、科学发展”的主题，认真开展管理提升活动，全面提高管理水平。 目前公司的生产管理基础还很薄弱，在管理方面存在的一些突出问题得不到有效解决，已经成为严重制约我们做强做优、科学健康发展的瓶颈。而安全生产管理是重要的基础管理，亟需开展集约化、精细化管理的提升活动。为了着力夯实安全生产基础，向管理要安全、要效益，现制订安全生产管理提升方案，以全面实施。 一、提高人员安全素质，打造严谨的安全管理队伍 （一）加强安全教育培训管理。人力资源部作为归口管理部门，按规定及岗位需要，每季度定期识别安全教育培训需求，制定、实施安全教育培训计划，提供相应的资源保证。建立安全教育培训记录、档案，实施分级管理，并对培训效果进行评估和改进。安全监察部作为分管部门，按照安全教育培训需求计划，编制安全教育培训材料和落实器材准备，分级实施安全教育、日常安全教育和特种安全教育，并协助人力资源部进行安全教育培训的评估和改进。 （二）坚持动态的素质提升管理。生产部门每季度动态开展岗位生产技能培训，使其熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握应急救护和处置方法，安全监察部协助人力资源部每年度定期考

评各级人员的安全工作能力符合岗位要求，其中，班组长的安全培训应符合国家有关要求，工作票签发人、工作负责人、工作许可人须经安全培训考核合格。 （三）开展科学的安全目标责任管理。公司每年制定明确的安全生产分级目标，建立责任追究制度。部门按照安全生产职责，制定相应的目标分级控制措施。安全监察部按季度定期对安全生产目标实施计划的执行情况进行监督、检查与纠偏，以及对安全生产目标完成情况进行评估与考核。 二、提高设备健康水平，筑牢安全生产基础 （一）规范设备基础管理。公司制定并落实设备管理责任制，保证设备分工合理、责任到岗；组织制定并落实设备治理规划和年度治理计划；建立和完善设备质量标准、缺陷管理、设备异动管理、保护投退等制度，明确相应工作程序和流程。物资部理顺备品、备件的供货渠道及仓储标准，保证满足生产需求。设备管理部加强设备档案管理，分类建立完善设备台帐、技术资料和图纸等资料台账。 （二）加强设备运行管理。运行值班员必须遵守调度纪律，严格落实调度指令；当班中认真监视设备运行工况，合理调整设备状态参数，正确处理设备异常情况；根据设备状况，合理安排机组运行方式；做好反事故预想，并做好各类运行记录；严格执行“两票三制”制度，完善设备检修的安全技术措施，做好监督、验收等工作。 （三）做实设备维护管理。设备管理部负责实行标准化检修维护管理，编制检修作业指导书；对重大项目制定安全组织措施、技术措