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村村通公路养护存在的问题及建议

村村通公路养护存在的问题及建议
村村通公路养护存在的问题及建议

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村村通公路养护存在的问题及建议

刘鹏飞 苍山县公路局安全科

摘 要:当前村村通公路养护存在养护意识淡薄、责任机制不清、养护制度不健全的不足,要实现村村通公路建设目的,必须坚持建养并重,明确养护责任,以制度为引导,推动村村通公路养护。 关键词:村村通;养护;责任机制

公路交通在农村经济发展中发挥着旅客、货物周转的重要作用,其便捷、快速特点决定了它在农村经济发展中的重要地位。我市农村公路通车里程达20577.5公里,有效改善了农村出行条件,有力地推动了农村产业结构调整和农村经济发展。然村村通公路在养护方面存在的问题制约了村村通公路作用的发挥。本文通过详致分析村村通公路养护存在的问题有针对性的提出村村通公路养护建议。

1 村村通公路养护存在的问题

我国公路养护是按照“县道县管、乡道乡管”的养护原则进行,对村道的管理和养护缺乏必要的养护机制。十一五期间农村公路通车里程超过了120万公里,如何有效开展村村通公路养护工作,确保村村通公路有效发挥其作用成为一个重要的课题。当前,我国村村通公路养护工作存在的问题主要体现在以下三个方面:

首先,村村通公路养护工作仍旧存在养护意识淡薄的特点。由于我国传统公路养护机制并未涉及村村通公路,基层管理片面的认为采用混凝土修筑的道路养护工作是白费力气。在这样思想的指导下,村村通公路养护基本处于空白状态。从百姓角度分析,沿线百姓在公路晾晒粮草、占道堆放甚至毁坏公路路基,严重损害了公路正常作用的发挥,给村村通公路安全运行带来严重隐患。

其次,缺乏公路养护责任机制。在传统的养护机制下,村村通公路出于无人管养的状态。大规模的村村通公路建设使通车里程大量增加,出现问题时往往由沿线村委承担修补,囿于资金、劳动力等问题,这些修补大多效果较差。村村通公路养护尚未建立起专业的、稳定的养护队伍,资金缺口较大。尽管国家或省级财政对村村通公路提供一定的财政支持,但也仅仅能满足村村通公路养护人员劳务费用和小修小补。对村村通公路出现的基本病害无法进行有效修补和维护,加之缺少必要的设备,基本养护工作难以开展,直接导致村村通公路状况堪忧。

最后,缺少公路养护管理运行机制。当前我国公路养护按照逐级负责的原则进行,而这一养护机制并未涉及村村通公路的养护制度。在管理制度上,缺乏相应的制度引导和激励机制,特别是对农村公路养护考核并未纳入乡镇领导考核体系中,导致公路养护工作政策保障缺乏。

村村通公路养护存在的这些问题直接导致村村通公路养护存在众多问题,导致村村通公路在使用过程中出现安全隐

患。要解决这一问题,必须针对当前存在的问题出台相应的措施,确保村村通公路安全畅通,切实有效的发挥村村通公路在农村经济建设中的作用。

2 完善村村通公路养护制度建议

推动村村通公路养护制度建议必须贯彻落实《农村公路管理养护实施意见》,严格按照有路必养,养必见效,有路必管,关闭到位的基本原则,明确公路养护职责,规范管理行为,强化农村公路养护管理,确保村村通公路的安全畅通。针对上文谈到的问题,完善村村通公路养护制度建议必须做好以下工作:

2.1 强化养护意识,重视政策宣传

养护意识薄弱是当前村村通公路存在问题的重要原因之一,在制定和完善村村通公路养护制度过程中,必须强化养护意识,重视养护政策宣传。村村通公路工程是民生工程、民心工程,建设村村通公路与公路养护工作同样重要。

首先,要端正认识,村村通公路大多采用混凝土结构,这一结构与沥青结构相比较而言对养护工作的要求更高。公路建成通车后,要积极出台相应的养护知识宣传政策读本,引导基层领导干部和群众重视村村通公路养护工作,强化养护意识。

其次,强化政策宣传,引导广大村民正确使用公路。针对当前村民不当使用情况,强化交通安全和公路养护意识宣传,坚决杜绝在公路上晾谷打场,堆放物品,确保公路的安全畅通。对破坏路基。路面的行为要严格处罚措施,以有效缓解当前养护工作压力。

2.2 明确责任机制,养护责任到人

针对当前村村通公路养护责任机制不清的现状,要严格贯彻落实《农村公路管理养护实施意见》,坚持统一领导,分级负责,明确责任,协调运转的原则,确保村村通公路养护工作责任到人。

具体而言,县级公路交通管理部门应成立相应的公路养护管理办公室,统一负责辖区内的村村通公路养护管理组织协调和监督检查机制,乡级行政机关应安排专门管理人员具体负责辖区村道的路政管理和路产路权保护工作,并建立相应的农村公路养护工作站,有专门人员负责养护工作。村民自治组织接受公路养护站的统一领导,分段负责公路养护工作。积极推动责任到人的监督激励考核机制,对养护工作成绩突出的集体和个体进行嘉奖,严厉处罚怠于履行养护工

我国村镇银行发展存在的问题及对策

我国村镇银行发展存在的 问题及对策 内容摘要村镇银行的发展对于促进新型农村金融体系的形成服务新农村建设具有十分重要的意义但是目前我国村镇银行在股本设臵、政策支持、信用环境、金融监管、存款来源等方面存在一系列问题阻碍了村镇银行的发展为此本文提出完善法人治理结构、加大政策扶持力度、优化经营环境、完善监管体系、拓展资金来源、加强金融手段创新等发展对策 关键词村镇银行股本设臵信用环境农村金融体系 村镇银行是经有关法律、法规批准由境内外金融机构、境内非金融机构企业法人、境内自然人出资在农村地区设立的银行业金融机构主要为当地农民、农业和农村经济发展提供金融服务 2006年10月在国际上享有“小额信贷之父”、“穷

人银行家”美誉的穆罕默德尤努斯以其在孟加拉国创立的世界上第一家乡村银行——格莱珉银行获得诺贝尔和平奖30年前他曾把27美元借给42名赤贫的孟加拉农村妇女不久建立起孟加拉乡村银行至今已形成一个有1200个分行、遍及4.6万多个村庄的银行系统使400多万孟加拉农村的贫困人口脱贫致富我国借鉴格莱珉银行成功模式2006年12月20日银监会出台《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策、更好支持社会主义新农村建设的若干意见》(下文简称《意见》)这是中国农村金融政策的重大突破正是在这样的背景下全国各地村镇银行纷纷建立起来根据银监会统计数据截至2008年底全国已有105家新型农村金融机构获准开业其中村镇银行89家目前这些村镇银行总体运行良好2009年2月1日中央一号文件再次强调在加强监管、防范风险的前提下加快包括村镇银行在内的多种形式新型农村金融组织发展这表明村镇银行逐渐成为服务社会主义新农村建设、支持地方经济发展不可或缺的力量 我国村镇银行发展过程中存在的问题及原因分析

公路养护安全作业规程 试题 答案

2016年度安全培训考核测试题 姓名: 一、是非题(每题2分,计30分) 1、警告区内必须设置标志,限制速度标志和可变标志牌或线形诱导标志。() 2、二、三级公路养护维修作业时,在警告区内应设置的主要标志有施工标志、线形诱导标志或可变标志及渠化装置。() 3、凡在高速公路、一级公路上养护维修作业人员除必须穿着带有反光标志的桔红色工作装(套装)、管理人员必须穿着带有反光标志的桔红色背心外,并配戴安全帽。() 4、实施对养护维修作业人员的安全培训和教育,应在市政局统一组织的安全培训,不可自行组织培训,并记录在职工安全生产三级教育卡中。() 5、养护机械应按时进行保养,严禁养护机械带故障运转或超负荷运转。() 6、施工隔离墩的内部可放置水袋、灌沙或消能材料。防撞桶应为半刚性装置,桶内部可灌水或装水或灌沙等消能材料。() 7、雾天需要进行抢修时,宜会同有关部门,封闭交通进行作业,所有安全设施上均须设置黄色施工警告灯号。() 8、各级工会依法维护本单位从业人员在安全生产方面的合法权益。() 9、对生产、使用、储存危险品的装置和场所,应有专门的安全措施和人员负责管理。() 10、从业人员未经安全生产教育和培训合格的,不得上岗作业。() 11、用于养护的标志标线属于临时性安全设施,交通标志与标线应组合使用。()12、养护维修作业单位均应按国家规定建立安全管理部门,配备专职或兼职安全管理人员,实施对养护维修作业人员的安全培训和教育。()13、《实施细则》规定,锥形交通路标(将军帽)的设置距离,以15米至20米为宜。()

14、养护维修作业控制区的警告区长度,可以根据实际情况自行确定。() 15、在上游过渡区起点至下游过渡区终点之间应设置安全锥,在缓冲区和工作区交界处不得放置任何东西。() 二、单项选择题(每题3分,计30分) 1、若某条二级公路的设计速度为40(Km/h,其警告区的最小长度为__ _(m) 2、若封闭车道宽度为3(m),限制车速40(Km/h),则养护维修作业控制区的车道封闭上游过度区最小长度为___ _(m)。 B40 3、若封闭路肩宽度为3(m),限制车速为40(km/h),则养护维修作业控制区的路肩封闭上游过度区最小长度应为___ __(m)。 4、〈实施细则〉规定,高速公路、一级公路,施工区域标志牌的形状为矩形,其长×宽尺寸不得小于_ _ (m)。 、〈实施细则〉规定,两种类型交通、施工标志标牌合二为一,其尺寸不得小于__ (m)。 、实施细则〉规定,夜间养护维修作业控制区,应在设置的安全锥或路栏上,每隔__ (m)增设一盏施工标志号灯。 7、在城市快速道路实施清扫、洒水等流动作业的车辆,最高车速不得超过 km/h。 8、对于同一方向的相同车道内,如果在不同断面同时进行维修作业,若断面的间距在__ (m)以内,可以作为同一个作业控制区来进行布置。 9、对于同一方向的不同车道内,如果必须在不同断面同时进行维修作业,两断面的间距高速公路不得小于__ (m)。

农村公路养护规范

农村公路养护规范 (中华人民共和国交通运输部令2015年第22号) 第一章总则 第一条为规范农村公路养护管理,促进农村公路可持续健康发展,根据《公路法》《公路安全保护条例》和国务院相关规定,制定本办法。 则,按照相关技术规范和操作规程进行,保持路基、边坡稳定,路面、构造物完好,保证农村公路处于良好的技术状态。 第四条县级人民政府应当按照国务院的规定履行农村公路养护管理的主体责任,建立符合本地实际的农村公路管理体制,落实县、乡(镇)、建制村农村公路养护工作机构和人员,完善养护管理资金财政预算保障机制。

县级交通运输主管部门及其公路管理机构应当建立健全农村公路养护工作机制,执行和落实各项养护管理任务,指导乡道、村道的养护管理工作。 县级以上地方交通运输主管部门及其公路管理机构应当加强农村公路养护管理的监督管理和技术指导,完善对下级交通运输主管部门的目标考核机制。 第五条鼓励农村公路养护管理应用新技术、新材料、新工艺、新设备,提高农村公路养护管理水平。 长逐步增加。鼓励有条件的地方人民政府通过提高补助标准等方式筹集农村公路养护管理资金。 第九条省级人民政府安排的成品油消费税改革新增收入补助资金应当按照国务院规定专项用于农村公路养护工程,不得用于日常保养和人员开支,且补助标准每年每公里不得低于国务院规定的县道7000元、乡道3500元、村道1000元。 经省级交通运输主管部门认定并纳入统计年报里程的农村公路均应当作为补助基数。

第十条省级交通运输主管部门应当协调建立成品油消费税改革新增收入替代摩托车、拖拉机养路费转移支付资金增长机制,增幅不低于成品油税费改革新增收入的增量资金增 长比例。 第十一条省级交通运输主管部门应当协调建立省级补助资金“以奖代补”或者其他 形式的激励机制,充分调动地市、县人民政府加大养护管理资金投入的积极性。 第十二条县级交通运输主管部门应当统筹使用好上级补助资金和其他各类资金,努 养护计划应当结合通行安全和社会需求等因素,按照轻重缓急,统筹安排。 大中修和改建工程应按有关规范和标准进行设计,履行相关管理程序,并按照有关规 定进行验收。 第十七条农村公路养护应当逐步向规范化、专业化、机械化、市场化方向发展。

中小银行信息科技管理中存在的问题及改进建议

中小银行信息科技管理中存在的问题及改进建议 随着我国银行业信息化建设的持续发展,信息科技与银行业务的深度融合,银行业的发展已经离不开信息技术的支持,信息科技已经成为当今银行业业务发展的核心支撑,其重要性不言而喻。然而,信息科技在退推动银行业快速发展的同时,随之而来的信息科技风险亦不容忽视,已经成为影响银行业稳定发展的重要因素。一旦信息科技环节出现风险,将会给银行经营带来巨大影响,甚至是造成银行业务停滞,影响百姓生活及社会稳定。笔者结合村镇银行自身发展,对中小银行信息科技日常管理中存在的问题及改进措施提出以下建议。 一、现状与问题 (一)对信息科技风险认识不到位,管理体系不完善 以村镇银行为例,其信息科技风险管理水平还处在风险管理的初级阶段。有些村镇银行虽然制定了发展战略,但缺乏与业务发展战略相一致的信息科技发展战略,同样也缺乏信息科技风险战略来指导信息科技风险管控工作,信息科技风险管理尚未纳入全面的风险管理体系。首先是信息科技风险认识上不到位。在作为小银行的村镇银行中普遍存在着一些问题,例如对信息科技风险了解的不够细致,对信息科技风险管理相对薄弱,信息科技的风险管理缺乏业务、风险管理、内部审计等部门甚至更高级管理层的有力支持。其次,信息科技管理体系不完善。大部分村镇银行虽然制定了相关的信息科技管理制度,但制度建设、人员管理、岗位设置缺少整体的风险管理概念,缺少完整的信息科技安全管理体系。

(二)科技投入水平普遍较低 目前,中小商业银行的科技收入整体能力偏低。科技投入主要包括项目建设费用、日常运行维护费用、科技人员成本、其他费用等项目。以村镇银行为例,很大数量的村镇银行尚未自行开发业务系统,多是租用发起行的业务系统。这部分村镇银行从本质上可以看作是发起行的一个支行,业务系统运维的重头戏一般都由发起行信息科技部来实施。同时村镇银行高级管理层对科技的重视程度不够,信息科技的投入占运营成本的比重较小,大多在2%以下,该资金份额难以完全满足业务系统运行的维护需要,导致村镇银行部分硬件投入不足,常用易损设备备份不足,一些重要设备达不到双机热备的要求,出现设备损坏无备用设备,无法及时更换,影响正常业务开展的问题。更有一部分硬件设备超寿命运行,做不到及时更换,给信息系统的后期维护带来较大的负担,在银行业务开展的同时也暴露出较大的信息科技风险。 (三)科技队伍建设严重滞后,人才储备不足 信息科技发展的核心是科技人才,银行的信息化建设和发展离不开科技人员的支持。据统计先进银行科技人员平均占银行总人数的比例为3%-4%。然而对于现阶段的村镇银行而言,信息科技人员的配比却严重偏低,人员配备严重不足,存在着较大的人员缺口,从这个角度来看,农村金融机构的信息化能力不足与信息科技人员不足有着必然的联系。现实的情况不免让人感到忧虑,无法满足科技管理的整体要求。

村镇银行发展问题及对策

村镇银行发展问题及对策 摘要: 村镇银行作为新型农村金融机构,在有效满足农村金融需求方面发挥着越来越重要的作用,但村镇银行也存有着诸多问题,严重地制约了其健康发展。本文分析了村镇银行的现状,比较了与其他金融组织的异同,探讨了村镇银行面临的机遇与挑战,提出了村镇银行健康发展的对策。 关键词: 村镇银行;发展状况;问题;建议 一、村镇银行的发体现状

村镇银行即为当地“三农”经济发展提供金融服务的银行机构。2006年,中国银监会提出了相关放松银行业金融机构准入意见,以此 来解决当前农村区域内存有金融抑制问题,如:村镇银行分支机构较少、资金短缺、服务不规范、竞争力弱等问题。在农村地区成立金融 机构要求较低,使得银行金融机构得以多元化。在这些基础条件之下 村镇银行才得以成立。2007年初,银监会关于《村镇银行管理暂行办法》发布,让制度更加标准完善,对设股东资格、公司治理以及检查 监督办法都实行规范。所以说,我国的村镇银行产生于新的制度下并 参照其他国家的农村金融组织体系建立的。我国村镇银行自2007年成 立以来,总体发展趋势还是较好,政府也为这个新的金融机构发布相 关法律规定,在资本金以及业务范围管理做出规范。国家其他金融机 构也很重视村镇银行,赋予了其更多自由发展机会。在成立初期设立 村镇银行的积极性并不高,增长速度也比较慢,在2009年底也只成立 了148家,增长速度相比于2008年减慢。为了增大对村镇银行的投资,银监会探索出了新的管理模式,并取得了成效。在这之后村镇银行就 在全国各地加速成立。村镇银行数量持续增长,但在2012年以后增长 率有所下降,“三农”的贷款余额也在一直增加,在2013年增长率较大,2014年有所回落,但整体依旧在增加,其中农户贷款在2014年将贷款限额从五万元以下提升到了五到十万元,大大满足了农户贷款需求。 二、村镇银行与其他金融组织形式的比较 中国农村金融机构供给组织结构较为完善,种类也很繁多。但是 具体服务与村镇银行也有着一些不同,如:设立原则、基本性质、产 权结构、服务对象等方面。同时,都作为农村金融机构他们存有着扶

农村公路养护技术规范

竭诚为您提供优质文档/双击可除农村公路养护技术规范 篇一:农村公路养护实施方案 红安县农村公路养护管理实施方案 为了加强和规范农村公路养护管理,保障农村公路完好畅通,促进农 村社会和经济发展,根据《红安县农村公路养护与管理办法》(红政办 [20xx]38号)文件精神,特制定本实施方案。 一、机构与职责 一)农村公路养护管理工作在县人民政府的统一领导下,由县交通局 监督指导,各乡镇人民政府具体负责。 二)县交通局设立长常农村公路养护管理机构,乡镇设立农村公路养 护管理站(挂牌)。 1、县农村公路养护管理机构,具体行使农村公路养护 管理职能,其 主要职责是:

1)贯彻落实农村公路建设和养护管理的法律、法规,执行公路建设 和养护技术规范、标准。 2)负责农村公路的日常养护管理工作。 3)负责编制全县农村公路养护管理年度计划,检查考核年度计划的 执行情况,审定并报送农村公路养护技术方案和资金预算、拨付方案。 4)负责全县农村公路养护管理人员的技术业务培训工作,推广公路 养护管理新技术、新材料、新设备、新工艺。 5)依法行政农村公路路政管理职能,指导各乡镇、行政村做好乡村 公路的路政管理工作。 2、各乡镇(场)农村公路养护管理站(挂牌),负责辖区内农村公 路的养护与管理,站长由乡镇指派干部兼任,具体负责辖区内乡道、村道 养护的组织实施工作。其主要职责是: 1)贯彻落实农村公路养护管理的法规、政策,执行公路养护规范及 技术标准,保持公路及附属设施完好、畅通。

2)制定、编制本乡镇乡村公路养护管理年度计划,定期检查乡村公 路养护质量及养护计划的执行情况,定期向所在乡镇人民政府及县农村公 路管理部门通报乡村公路养护情况。 3)组织公路养护管理人员进行技术业务培训和乡镇辖区内的乡村公 路养护。 二、养护计划及人员配备 1、养护计划按养护项目实行分类分级管理。 1)农村公路日常养护由各乡镇确定的兼职管理干部具体组织实施。 县乡村公路管理段每年10月底之前向上级交通主管部门提出次年度养护 计划,待审批后分解下达执行。 2)农村公路的大中修和路面改善工程项目,由县乡村公路管理段上 报项目计划和预(概)算,按公路基本建设程序履行立项、设计、审批等 手续,并具体组织实施。 2、农村公路养护大中修项目,实行招投标制度。招、投标由县乡村

银行理财业务存在的问题及对策

银行理财业务存在的问题及对策 《金融研究》2008年第9期 一、我国银行理财产品的现状和主要特征 随着理财市场的快速发展,银行理财产品的数量呈现快速上升态势。目前已形成人民币理财产品与外币理财产品两大类型,截至2008年3月底,国内共发行人民币理财产品615种,外币理财产品1467种。目前国内银行理财产品主要呈现以下特征: 1.两种产品预期收益率不断攀升。资料显示,2005年推出的人民币理财产品平均预计最高收益率为 2.73%,2006年达到 3.34%,2007年进一步攀升到11.73%,是2005年的 4.3倍。同时,2005年推出的外币理财产品平均预计最高收益率为3.99%,2006年达到4.88%,2007年进一步攀升到7.38%,比2005年增长8 5.0%。 2.人民币产品委托期限稳步上升,外币产品委托期限呈波动变化。资料显示,2005年推出的人民币理财产品平均委托期限为270.8天,2006年增至310.0天,2007年进一步增至336天,比2005年延长了65.2天。2005年推出的外币理财产品平均委托期限为345天,2006年减至261.6天,2007年回升至334.3天,比2005年略降10.7天。 3.产品购买门槛呈增高态势。资料显示,2005年推出的人民币理财产品平均起始金额为23000元,2006年达到93411元,2007年略有回落,仍高达88867元,是2005年的3.9倍。外币理财产品分币种看,2005年推出的美元理财产品平均起始金额为2997美元,2006年达到6871美元,2007年达到10919美元,是2005年的3.6倍;2005年推出的港币理财产品平均起始金额为14616港币,2006年达到40723港币,2007年进一步升至55600港币,是2005年的3.8倍。 4.产品发售明显倾向于经济发达地区。资料显示,银行理财产品发售较多地集中在上海、北京、广东、江苏、浙江等经济发达地区,尤其是上海作为全国的金融中心,更是银行理财的首选地。截至2008年3月底,推出的615种人民币理财产品中,28.8%的品种仅在经济发达地区发售,其中,14.5%的产品仅在上海发售;相比人民币理财产品,外币理财产品对发达地区的热衷更加突出,推出的1467种产品中,51.5%的产品仅在发达地区发售,其中,2 5.3%的产品仅在上海发售。 5.产品发售以非国有商业银行为主。资料显示,四大国有商业银行(建设银行、工商银行、农业银行、中国银行)发售银行理财产品的力度明显不如其他商业银行。截至2008年3月底,推出的615种人民币理财产品中,四大国有银行共发售106种,所占比例仅有17.2%,其他商业银行共发售509种,所占比例高达82.8%。推出的1467种外币理财产品中,四大国有商业银行共发售425种,所占比例仅有290%,其他商业银行共发售1042种,所占比例高达71.0%。股份制商业银行在理财发售总额中占据了一半以上,成为理财产品的主要发售银行。 6.美元和港币是外币理财产品的主要币种。资料显示,从外币理财产品的构成来看,美元和港币占绝对优势。截至2008年3月底,推出的1467种外币理财产品中,美元理财产品有991种,占6 7.6%,港币理财产品有317种,占21.6%,其他币种理财产品有159种,仅占10.8%。 综上所述,我们不难发现:目前,国内理财产品呈现出明显的“两高一长”的特征,即预期收益率高、购买门槛高和委托期限长。众所周知,高预期不等于高回报,门槛高和期限长意味着大量的资金可能会被套牢。在这样的前提下,广大消费者一定要保持理性,综合评价理财产品的利与弊,谨慎投资。 二、银行理财业务存在问题分析 2008年初,国内理财市场陆续出现了理财产品“零收益”和“负收益”的现象,严重挫伤了消费者的信心。事实上,操作风险贯穿商业银行个人理财服务的全过程,从产品设计、投资决策、客户评估、产品营销到后续跟踪服务、信息披露等。近年来商业银行个人理财业务高速发展,但内控和风险管理能力明显滞后于业务发展,由此导致理财服务各个环节操作风险的出现。今年4月,银监会在前期调研和查访的基础上,对近期商业银行个人理财业务发展中存在的六大问题进行了通

村镇银行发展中面临的风险

村镇银行发展中面临的风险 (一)宏观政策波动过程中隐含的政策风险。主要表现为:一是经济政策和产业政策波动带来的风险。中西部地区城镇快速扩张和经济落后地区对“三高一剩”产业的承接,给村镇银行的信贷投向造成潜在风险。二是利率市场化改革的加速推进,使村镇银行发展面临新的考验。三是民营银行准入门槛的降低,给已设立村镇银行的股权稳定性带来不确定风险。 (二)成立时间短、含金量不高和社会认知度低等,凸显村镇银行的流动性风险。一方面,由于自身宣传力度不够以及民间资本的参与,造成一些城乡居民认为村镇银行是“私人银行”,或将村镇银行与小贷公司、融资担保公司相混淆,认为将钱存在村镇银行有风险,导致村镇银行吸收资金难度大。另一方面,村镇银行普遍注册资本金少,经营规模小,地方政府对村镇银行的认可度也较低,对村镇银行的支持力度不够。这些问题的存在,导致村镇银行流动性的吸收和补充能力薄弱,而一旦村镇银行的资产质量出现问题,就会引发流动性风险。 (三)民间资本的逐利性,导致村镇银行偏离“三农”定位风险。“支农支小”是村镇银行的主要目标。但村镇银行的商业性和参股股东的逐利性,又使其必然把实现利润最大化作为追求目标,贷款会投向盈利性高的企业,这可能导致其偏离服务“三农”的办行宗旨。 (四)内控不完善和管理机制不健全易引发操作风险。村镇银行大都沿用原发起行的各项制度,存在着制度不匹配和机制不完善的情况,再加上员工素质低和培训不到位,易形成案件风险。同时,一些村镇银行存在高管人员“兼职化”倾向,易造成管理不到位和检查不及时,隐藏着较大操作风险。此外,村镇银行大多信息科技软硬件设施薄弱,数据安全管理能力不足,业务系统多为发起行的“廋身”或“淘汰”系统,这些都影响着数据的安全性和完整性。 (五)股权结构和公司治理机制存在问题,易形成关联风险。一是股权结构中存在“隐性”关联,股权制约机制发挥不了应有作用。二是虽然村镇银行也都按股份公司治理制度建

公路养护安全作业规程题库讲解

公路养护安全作业规程题库讲解 《公路养护安全作业规程》题库一、填空题(共17题) 1、公路养护维修作业控制区由警告区、上游过渡区、纵向缓冲区、工作区、下游过渡区和终止区组成。 2、当夜间进行养护维修作业时~应设布照明设施和警示频闪灯。 3、过渡区一般有两种:上游过渡区和下游过渡区。 4、纵向缓冲区是指上游过渡区和工作区之间的安全缓冲区域。 5、在养护维修作业中~车道渠化设施可包括交通锥、防撞桶、水马、防撞墙、隔离墩、附设警示灯的路栏等。 6、公路长期养护作业应组织制定养护安全作业应急预案。当发生突发事件时~应急及时启动应急预案。 7、公路养护安全设施在使用期间应定期检查维护~保持设施完好并能正常使用。 8、用于夜间养护作业的安全设施必须具有反光性或发光性。 9、公路养护作业控制器安全设施布设应从警告区开始~向终止区推进~确保已摆放的安全设施清晰可见,移除顺序应与布设顺序相反~但警告区标志的移除顺序应与布设顺序相同。 10、公路养护作业时~养护作业人员应按有关规定穿着反光服~佩戴安全帽。 11、公路养护作业人员必须在作业控制区内进行养护作业。 12、缓冲区可分为纵向缓冲区和横向缓冲区 13、临时标线包括渠化交通标线和导向交通标线。14、二、三级公路养护作业时~同一方向不同断面同时养护作业时~相邻两个工作区净距不应小于3km。 15、不满足超车视距的弯道或纵坡路段养护作业控制区布置~应提前布置警告区。

16、弯道路段养护作业~应根据工作区与弯道的相应位置关系确定养护作业控制区布置方法。 17、四级公路全封闭车道养护作业~在作业控制区前后的交叉路口应布设道路封闭或改道标志。 二、单项选择题(共16题) 1、移动标志车的颜色为, C , A 红色 B 橙色 C 黄色 D 黄黑相间 2、当进行养护维修作业时~应B 着交通流方向设置安全 设施。 A 逆 B 顺 3、警告区是从公路养护作业控制区起点布设施工标志牌到的C起点之间的区域。 A 缓冲区 B 工作区 C 上游过渡区 D 下游过渡区 4、工作区是从缓冲区终点到,D,起点之间的施工作业区域。 A 缓冲区 B 工作区 C 上游过渡区 D 下游过渡区 5、下游过渡区的最小长度宜取 B m。 A、20 B、30 C、40 D、50 6、缓冲区的最小长度宜取 A m。 A、30 B、40 C、50 D、60 7、终止区的最小长度宜取 C m。 A、10 B、20 C、30 D、40 8、在移动养护作业时~移动标志车应与作业车保持在 B m的间距。 A、10,50 B、50,100 C、100,150 D、100,200

加强农业基础设施建设建立农村公路养护运行长效机制.doc

加强农业基础设施建设建立农村公路养 护运行长效机制 公路在交通运输业中发挥着特殊的、不可替代的作用。它方便了农村居民的出行,也促进了农村经济文化的发展,能为解决“三农”问题提供了必要的条件,同时也为建设小康社会奠定基础。“十一五”期间,在市委、市政府的高度重视下,东山区农村公路建设迅猛发展,得益于在市交通运输部门科学指导下,有序推进。 “十一五”期间农村公路建设情况 几年来,我们东山区紧紧抓住国家加快新农村建设、促进城乡协调发展的重大机遇,创新发展思路,加大投资力度,坚持不懈地推进以乡村公路建设为重点的农村基础设施建设,重点加强了以“通达工程”和“通畅工程”为重中之重的农村路网建设。 2006年共完成农村公路建设16条,建设里程59.57公里。其中:通乡公路两条12.57公里,通村公路14条47公里; 2007年完成农村公路26条,建设里程70.3公里; 2008年完成农村公路27条,建设里程75.7公里; 2009年完成农村公路8条,建设里程17.73公里; 2010年完成农村公路4条,建设里程9.455公里;

2011年完成农村公路4条,建设里程6.686公里; 全区共计完成农村公路项目85条,建设总里程239.44公里。 随着“乡乡通、村村通”等公路的相继完成,给农村公路带来了勃勃生机,同时也取得了可喜的成绩。但是,随着农村公路建设事业的快速发展,给公路养护工作提出了新的课题,如何做好公路的养护管理工作已成为亟待解决的问题,下面就这个问题浅谈几点认识。 一、农村公路养护与管理中存在的问题 1.农村公路养护资金短缺。一是农村公路养护资金。二是桥涵水毁经费无着落。 2.农村公路技术等级低,抗灾能力差。受到建设资金投入等条件的限制,建成的农村公路普遍性地存在技术等级偏低、抗灾能力薄弱的缺陷。在自然灾害来临时,极易发生塌方、挡墙倒塌等险情,给公路安全和行车安全埋下了隐患。 3.农村公路实行有效管理难。根据公路管理部门现有的实际情况来看,因为农村公路点多、面广、线长,过于分散,而且进去后往往是条“死胡同”,需原路返回,增加了巡查和管理的里程和难度。同时,随着农村公路里程的延伸,侵占、损坏公路的行为也会随之增加,缺乏相关的工程技术人员的配置和数量,根本不可能对农村公路实行有效管理。

商业银行服务存在的问题和改进建议

商业银行服务存在的问题与改进建议 摘要:随着金融市场化进程的加快,提升服务水平成为银行求生存、求发展的基础。尽管各家银行对服务已经给予高度重视并投入了相当的人力、物力和财力,但是服务本身的系统性决定了其服务水平的提升仅仅依靠硬件的完善远远不够的。各银行在服务管理上仍然存在许多不尽人意之处,本文就银行服务存在的问题进行了分析,并提出了提升商业银行服务水平的建议。 关键词:商业银行;服务水平;改善 一、背景 服务是商业中一个永恒的话题,高质量的服务能给银行带来高附加值。客观地说,目前银行的服务与十几二十年前的状态相比已经有了大幅度的提高,银行也越来越意识到服务的重要性,已经通过规范服务行为、优化服务流程、完善服务设施等各种手段极大地提高了广大客户对银行服务的满意度,提升银行业的整体形象。特别是在银行产品、功能同质化状况下,服务成为各家银行获得比较优势的关键。但是由于我国银行体制、发展战略管理等方面原因导致我国商业银行数量不多,而且基本处于垄断地位,没什么竞争可言,所以服务方面存在一些的问题,已经严重影响到我国银行业的声誉。 最让我心寒的是近期在我家乡高州所发生的一件事:老人叫邓某芳,高州市新垌 镇新德村人,今年69岁,事发前中风,“既不会动,也不会说话。”邓家为了给老人治病,打算将老人存折里的3万元钱取出来。开始,邓某芳的儿子邓汉林带着邓某芳的户口本、两张身份证(一代证姓名为“邓某方”,二代证姓名为“邓某芳”)。由于办理存折所用的是一代证,与二代证有一字之差,于是,信用社工作人员让邓汉林去村里开证明,证明

二者为同一人。 然而,当邓汉林将村里开具的证明拿来时,信用社又以当地派出所没有盖章为由拒绝了邓的取款要求。无奈,邓汉林又到当地派出所盖章。从派出所回来后,信用社工作人员问邓要取多少钱,邓告知3万,信用社工作人员告诉邓汉林,“邓某芳要亲自来信用社。”最终,家属就将病重的老人拉到信用社,可是工作人员还是不给。僵持之下,老人当场死亡。 当然这只是一个极端的例子,但折射出来的却是商业银行的服务质量已经到了不能不改进的时间点了。 、商业银行服务存在的问题 1在服务文化方面。(1)服务意识不够强,对服务工作的认识不到位。部分员工对客户服务的自觉性不高,服务工作的质量偏低。(2)缺乏内部营销的意识。在拓展业务和日常运作中各职能部门之间本位主义比较严重,不能协调与其他部门的关系,不能形成合力。 2、在服务手段和服务方式方面。商业银行普遍开展了“三声服务”、“站立服务”、“微笑服务”等形式,但总体看层次比较低,而且很多时候对优质客户、存款大户的服 务特别优先,但对普通客户态度冷淡。在以科技创新为动力,加强服务手段创新方面虽然有所进步,但没体现自己的特色,力度还不够。 3、在服务质量方面。(1)往往将服务质量改进作为一种规划,一项运动,一项权宜之计,过后又打回原形。(2)过分强调技术质量而忽视功能质量。服务质量是由顾客感知的质量。它包括技术/结果质量和功能/过程质量。前者是顾客在服务过程结束后的 “所得”。后者是顾客接受服务的方式及其在服务生产和服务消费过程中的体验。顾客感知服务质量取决于顾客所预期的质量和所体验到的质量之间的差距,而不仅仅是服务结果。(3)服务流程烦琐、服务效率不高。员工业务不熟练,执行制度不严,侵害了客户的正当权益;业务办理烦琐;以规章制度为保护牌。而不以客户的实际需要为出发点。(4)对服务投诉的认识与处理不到位。部分商业银行对由于机器故障、程序升级、规章制度等原因引起的客户投诉,处理不及时,损害了银行形象。文章开头所提及的例子,正是这

我国村镇银行发展现状、问题及对策研究

浅谈我国村镇银行实践效应及发展障碍 摘要: 所谓村镇银行就是指为当地农户或企业提供服务的银行机构。区别于银行的分支机构,村镇银行属一级法人机构。目前农村只有两种金融主体,一是信用社,二是只存不贷的邮政储蓄,农村的金融市场还处于垄断状态,没有竞争,服务水平就无法提高,农民的贷款需求也无法得到满足。改革的出路,就是引进新的金融机构。建立村镇银行是为了解决我国现有农村地区银行业金融机构覆盖率低、竞争不充分、金融供给不足、金融服务缺位等“金融抑制”问题,更好的建设农村金融生态环境。但作为新生事物,研究发现村镇银行在建立及发展中还存在一些新的问题,本文从村镇银行存在的问题入手,提出现阶段促进村镇银行发展的一系列措施,希望能在商业性金融如何发挥政策性支农作用这一本质问题上提出一些有益的建议。 一、引言 中国经济最大的问题是城乡经济结构二元化,在金融领域,则突出地表现为城乡金融的二元化,农村地区金融服务的匮乏对经济发展起到一种抑制作用,但农村金融发展是世界性的难题,20世纪80年代以来,世界金融理论界形成了“农业信贷补贴论”、“农村金融市场论”和“不完全竞争市场论”等多种理论流派。前者实质是一种政府主导的思想,中者是市场驱动理论,后者则是对前二者的折衷。其中“不完全竞争市场论”认为发展中国家的金融市场是一个不完全竞争的市场,贷款方对借款人的情况无法充分掌握,完全依靠市场机制无法培育出社会所需的金融市场,这一理论更适合我国国情,是我们发展农村金融的理论基础,有学者研究表明,要以农村金融需求为导向,从整体角度调整农村金融组织的区域布局,构建需求型为导向的农村金融组织结构体系,发展农村中小型金融机构和社会公共投资机构,实现金融组织的多元化是促进农村金融深化的有效途径(何广文,2005)。

进一步加强农村公路养护管理实施方案(最新)

进一步加强农村公路养护管理实施方案 为巩固全县农村公路建设成果,进一步加强农村公路养护管理,全面提升道路通行通畅能力,根据《公路法》《公路安全保护条例》《X省农村公路条例》和《X省人民政府关于进一步促进X省农村公路建管养运协调发展的意见》(X府发〔X〕5号)等有关法律法规和文件精神,结合我县实际,现将进一步加强农村公路养护管理有关工作通知如下。 一、深化思想认识 农村公路是公路网的重要组成部分,是农村经济社会发展的重要基础设施,在县域经济社会发展中起着举足轻重的作用。近年来,我县农村公路建设实现快速发展,全县农村公路总里程达到6573公里,其中县道350公里、乡道540公里、村道5683公里(包括通村路、通组路、联网路、聚居点及产业园区到干线路的连接路),给人民群众生产生活带来了极大的便利,有力促进了全县经济社会发展。但是,全县农村公路管理养护工作仍存在管理养护主体责任不实、管理养护资金投入不足、重建设轻养护等一些不容忽视的突出问题。各乡镇、各部门必须站在全县经济社会发展全局的高度,充分认识加强农村公路管理养护工作的重要性和必要性,按照分级管理的原则,采取切实有效措施,加强农村公路管理养护,确保农村公路运营安全。

二、明确目标任务 以“四好”(建好、管好、护好、运营好)农村公路为总目标,坚持“专群结合、有路必养”,全面促进农村公路管养常态化、长效化,实现农村公路经常性养护率100%,着力打造“畅、安、舒、美、洁”农村公路环境。 三、夯实管养职责 落实“县道县管、乡道乡管、村组道村组管、产业路业主管”的责任机制,坚持专业养护与群众养护、日常养护与集中养护相结合。完善县有路政员、乡镇有监管员、村有护路员的“三员”联动执法监管体系和总路长、县、乡、村四级路长管理体系,不断提高农村公路管理养护的保障能力,确保安全畅通。强化部门协作配合,加强群众监督,畅通举报渠道,设置公开举报电话、网络信箱等,实行有奖举报,形成齐抓共管格局。 县级路长(县道路长):由分管副县长担任,分设路段长、巡查员若干,县级路段长由县级相关部门负责人担任,县级巡查员由县养路段、县路政大队相关人员担任。路段长、巡查员按划分的责任段分段负责。 乡级路长(乡道路长):由乡镇长担任,分设路段长、巡查员若干,乡级路段长由乡镇相关部门负责人担任,乡级巡查员由乡镇交管办和派出所相关人员担任。路段长、巡查员按划分的责任段分段负责。

浅议商业银行对公业务存在问题及应对策略

浅议商业银行对公业务存在问题及应对策略 摘要 近年来,我国宏观经济环境愈加复杂多变。金融监管政策日趋谨慎、利率市场化政策出台、金融脱媒速度加快、直接融资比例不断提高、第三方支付侵占金融市场、客户对金融产品和服务的需求日益多样化等,多方因素对商业银行的影响互相叠加,宏观经济告别两位数增长,高投资带动高增长的模式面临转型,市场有效信贷需求增速放缓,银行体系风险不断集聚,金融生态环境已经发生根本性变化。对公业务作为商业银行的核心业务及最主要的利润来源,已经成为商业银行间争夺的焦点。本文结合笔者自身感受,从经营模式、营销方式、人才资源管理和内部构架等方面论述了商业银行对公业务发展中存在的问题和应对策略,把握环境变化,助推银行对公业务转型之路。 关键词:商业银行对公业务发展问题应对策略 前言 银行对公业务包括企业电子银行、单位存款业务、信贷业务、机构业务、国际业务、委托性住房金融、资金清算、中间业务、资产推介、基金托管等等,通俗点说就是“对单位的业务”。[1]近年来,我国宏观经济环境愈加复杂多变,金融监管政策日趋审慎,金融脱媒速度加快,直接融资比例不断提高。资产规模扩张

速度放缓、净息差面临进一步收窄、资产质量压力巨大、减值损失准备增加、利率市场化程度加深、监管力度增强、同业跨业竞争加剧等多方负面因素叠加,商业银行面临着最为严峻的形势。市场竞争日益残酷,市场准入逐步放宽,竞争主体不断增加,直接冲击现有金融格局;混业经营不断深化,市场被非银行金融机构进一步瓜分;互联网企业跨界经营,对银行传统的渠道、客户和业务带来新的竞争压力。对公业务是商业银行的核心业务,也是主要的利润来源,长期以来都是商业银行间争夺的焦点。[2] 一、我国商业银行对公业务发展中存在的问题 (一)经营模式陈旧 商业银行传统的经营模式是“以产品为中心”,这种经营模式是在长期国内金融市场资源稀缺的情况下形成的。在传统的“卖方市场”下,商业银行的产品只要及时进入市场就有利润回报。但是目前,企业融资渠道越来越多,“卖方市场”正在变为“买方市场”,商业银行失去了市场的主导权,“以产品为中心”的经营模式已不能适应金融市场出现的新形势。客户的个性化多样化的需求、客户参与程度的提高等,都对商业银行陈旧的经营模式提出了挑战,需要由“以产品为中心”的经营模式转变到“以客户为中心”的经营模式上来。国内商业银行对公业务的营销模式及手段同质化现象严重,关系营销导致营销成本攀升,预期未来商业银行对公业务必将面临较大规模的转型,以适应日趋严峻

[修订]村镇银行发展中存在的问题及对策

[修订]村镇银行发展中存在的问题及对策 编号:XXXXXXX 本科学年论文村镇银行发展中存在的问题与对策 The problems existing in the development of rural Banks and countermeasures 姓名 XXXXXX 学院财经管理学院 专业金融学 班级 2012级( X)班 学号 XXXXXX 指导教师 XXXXX 年月日 2015 7 3 村镇银行发展中存在的问题与对策 [摘要] 建立村镇银行是为了解决我国现有农村地区银行业金融机构覆盖率低、竞争不充分、金融供给不足、金融服务缺位等“金融抑制”问题,更好的建设农村金融生态环境。但作为新生事物,研究发现村镇银行在建立及发展中还存在一些新的问题,本文从村镇银行存在的问题入手,提出现阶段促进村镇银行发展的一系列措施,希望能在商业性金融如何发挥政策性支农作用这一本质问题上提出一些有益的建议。 [关键词] 村镇银行问题可持续发展政策建议 The problems existing in the development of rural Banks and countermeasures

[Abstract] The establishment of village bank is in order to solve the problem of low coverage,insufficient competition and insufficient financial supply in rural areas in China,Lack of financial services such as “financial repression”,better construction of rural financial ecological environmengt, but as a new thing of found rural banks in the established development there are still some problems in the development,exists from the village bank, the problem of, proposed the present stage to promrote the1development of rural banks in a series of measures,hope in finance, industry and Commerce of how to play the political role of agriculture the essence of the problem put forward some useful suggestions. [Keyword]Village bank problem sustaintable development policy proposal 目录 引言.................................................1 一、我国村镇 银行发展历程及现状...... 错误~未定义书签。二、我国村镇银行在发展过程中出现的问题分析.. (1) (一)村镇银行并没有真正深入农村金融市场,服务“三农”1 (二)存贷比高位运行,警防流动性风险的发生错误~未定义书签。 (三)控股模式单一,导致各方利益主体动力不足错误~未定义书签。 四)村镇银行结算系统孤立,成为网络时代的“信息孤岛”错误~未定义书 签。 ( (五)经营方式创新化与经营观念陈旧化的矛盾错误~未定义书签。 三、政策建议………………………………

关于农村公路管理养护的几点建议

关于农村公路管理养护的几点建议 自从党的群众路线教育实践活动开展以来,我们对群众普遍关心的热、难点及民生方面等问题进行了调研。今年12月份我们积极深入千家万户和基层一线开展对农村公路管理养护问题进行了民意 调查,对全县农村公路建设、养护、管理等情况有了一些了解。 近年来,我县农村公路建设及养护管理的发展速度较快,规模较大,为我县经济又好又快地发展发挥了重要的支撑和带动作用,但是随着农村公路建设速度不断加快、公路里程不断增加,一些矛盾和问题正在日益凸显。 一、基本情况 近几年来,在市、县两级政府的正确领导下,我县农村公路建设得到了迅速发展,截至目前,全县通车里程共1169.63公里(不包括高速公路),其中国道169.7公里(210国道过境40.8公里,309国道过境128.9公里),县道五条,共143.707公里,乡道10条,共240.486公里,通村公路95条,共615.737公里;我县油路以上通车里程567公里,砂石路里程278.5公里;全县通油路(水泥路)以上村179个,通砂石路以上村228个。农村公路的快速发展,促进了城乡一体化建设,为我县经济快速、持续发展和社会稳定提供了有力的保障。 二、我县农村公路管理养护工作存在的问题

(一)思想认识不够,存在“重建轻养”现象。长期以来,受不良政绩观的影响,公路在建设和养护上存在认识上的偏差。总认为建设才能见成效、出成果,在短期内就能起到立竿见影的政绩,养护是对已建成的公路的维护保养,不容易引起别人的注意,大部分人只关心路是谁建的而不关心是谁养的。而忽视了公路的养护;未认真理解“三分建,七分养” 的真正含义;没有将“建设是基础,管理养护是可持续发展”的工作方针摆正位置,致使农村公路管理养护缺乏积极性,乡、村公路大部分处于严重失养状态。 (二)抵御自然灾害能力差。但随着时间的推移,特别是近年来频繁出现的洪水侵袭,公路沿线的路面、边沟,经常发生塌方、水毁土桥等现象,使农村公路损毁严重,大部分路段都遭受重创,容易造成道路不畅。 (三)路政管理力度不够。个别乡(镇)未严格按规定审批道路两旁的建筑物,公路沿线个别群众乱堆乱放、占道经营、晒东西现象时有发生,利用路肩种植农作物并未完全杜绝,超载超限屡禁不止。对这些现象,我们在路政执法中法律依据不明,执行力度不够,效果自然不明显。 (四)养护生产技术力量严重不足,养护管理水平低。近几年随着交通基础设施建设力度的加大,油路里程迅速增加,公路养护对养护技术、专业化程度、养护设备等要求越来越高,传统的养护技术、养护机具已不能适应当前的养护工作。目前,油路养护技术人员相对

浅析银行柜台服务工作存在的问题及解决对策

浅析柜台服务工作存在的问题及解决对策 柜台是银行的窗口,柜台服务是银行最常用、也最直接的服务方式。由于受客观条件制约,当前,我社的柜台服务还存在很多缺陷和不足。2009年是我社全面开展服务创优工程工作的一年,柜台服务时第一时间、最直接体现我社工作开展禁毒的风向标,切实加强和改进柜台服务工作,才能不断满足人们日益增长的金融服务需求,打造我社全新的品牌形象。 一、当前柜台服务工作中存在的问题和不足 (一)科技服务手段、功能发挥不足,缓解前台服务压力不明显。电话银行、网上银行及自助终端设施都可以起到分流客户、缓解前台服务压力的作用。在实际工作中,对于ATM 机、电话银行只进行了表层的营销,虽在大力推广使用自助设备网点配置、短信业务推广等,却不注重指导我们当前最主要的客户群--社区村民如何使用,导致电话银行、A TM机的使用率不高,小面额的零钱存取排长队、急用的款项存取因为银行休息而无法办理办理、丢失取款凭证无法挂失造成损失等等情况的出现,甚至不会使用自助取款设备、电话银行的客户大有人在。某些营业网点的自助终端,由于客户对其性能、使用方法缺乏了解,而长时间处于闲置状态。普及宣传力度不到位,不能广泛带动起我们最广大客户源的认同,是我们当前所面对主要客户源的最大问题,成为完善我社各自助服务设施、发挥其效能的瓶颈问题。 (二)当前相当一部分网点的岗位设置还不够完善。由于人员紧张,一部分基层行不能有效开展大堂经理值班制度,甚至不设大堂经理。这样一来,大量的业务宣传及营销工作就要由经办柜员承担。虽然宣传营销工作是经办柜员份内的事,但实际工作中,效果并不是很好。一是柜员隔着防弹玻璃说话,交流不方便;二是无法离柜,不能面对面地指导客户;三是柜员在宣传咨询时,还要警醒手头的业务办理,容易造成操作失误,甚至客户拥堵现象。 (三)缺少分类窗口,各项业务混杂办理,影响办事速度和效率。当前,我社大多数网点都已经开始实行柜员制,排队取号方式从整体上使柜员的办理速度上得到了较大的提高。从另一个方面来看,柜员制的排队取号方式,一方面最大限度的体现了公平性,但从关注VIP客户、体现人性化服务方面却存在很多尚需改善的地方,有待进一步完善;其次,由于实行的是综合柜员制,经办柜员独立承办各项业务,如遇到客户办理填单业务时,办理业务的速度就会慢下来,这样就会导致排在后面等候办理业务的客户心生焦虑情绪,进而产生不满。二、柜台服务存在问题的原因分析 造成柜台服务缺陷和和服务效率不高的原因是多方面的。2009年时我社全面推进服务创优工程的一年,全县上下的领导、员工一致将服务创优工作确实落实到基层一线服务中,但由于基层行员工紧张的状况长期得不到缓解,工作紧张压力大,服务效率和服务质量往往不能做到兼顾。此外自身的服务观念转变不够及时,尚不能得到有效的服务提升,最后,业务流程因为风险因素的客观要求,不得不在设计细化,导致办理业务需要一定得手续和条件,侧某个方面上也影响了客户对柜台服务的情绪。 三、加强和改进柜台服务的几点建议 柜台服务是银行最重要的服务方式,银行大量的服务工作需要柜台服务来完成。因此,必须积极寻求提高柜台服务质量和服务效率的措施方法,全面提高柜台服务质量和效率。对此,现结合当前实际,从以下几个方面进行完善: (一)加强现有设施和业务使用宣传,提高ATM机和网上银行的的使用效率。目前,大部分营业网点基本上都配有自助柜员机,业务宣传册发放台等设施。当前,ATM机、电话银行的使用率偏低,主要原因是我们宣传普及还不到位。电话银行在宣传时,由于形式和内容比较抽象,客户不容易接受和理解。因此,宣传若能以现场演示为主,宣传讲解自助设施的功能、使用方法、注意事项等,让客户直观形象地了解电话银行的功能。消除客户安全

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