A1包、中馆健康信息平台建设

A1包、中医馆健康信息平台建设

一、供应商资格要求

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。

2、供应商的资质要求：无

二、技术要求

一、项目概述

1、项目背景

本项目为山东中医药大学第二附属医院中医馆健康信息平台建设项目，主要包括：中医电子病历、辨证论治、中医药知识库系统、中医远程会诊和教育系统、中医治未病、中医临床业务监管系统、中医云HIS系统等。本项目为“交钥匙”工程。

2、建设原则

易用：要求用户操作界面友好、美观，体现易用性和交互性。

实用：实现基本医疗信息化所需要的中医特色电子病历、中医HIS系统，并提供中医药知识库、辨证论治、辅助诊断、远程会诊和远程教育以及中医临床业务监管系统。

规范：严格按照国家中医药管理局制定的各项中医业务规范和信息标准，遵循医疗行业的相关业务规范，符合山东省人口健康信息资源综合平台技术规范和数据标准。平台需增强数据的规范性，要有一致的数据定义标准，统一编码规则，保证数据的一致性、准确性和完整性。

3、建设依据

(1)2015年基层医疗卫生机构中医诊疗区（中医馆）健康信息平台建设项目工作说明。

(2)国家中医药管理局规划财务司关于印发省级中医药数据中心建设基本要求的通知。

(3)基层医疗卫生机构中医诊疗区（中医馆）健康信息平台系统建设内容与实施要求。

(4)基层医疗卫生机构中医诊疗区（中医馆）健康信息平台建设项目验收标准。

(5)基层医疗卫生机构中医诊疗区（中医馆）健康信息平台设计方案。

(6)基层医疗卫生机构中医诊疗区（中医馆）健康信息平台互联互通接口规范。

二、项目建设内容

1、部署平台系统

在山东省中医药数据中心部署省级中医馆健康信息平台，包括平台基础支撑部分，如注册管理服务、数据交换服务、调阅查询服务、协同应用服务等。系统包括中医电子病历系统、中医辨证论治系统、中医药知识库系统、中医治未病系统、中医远程会诊系统、中医远程教育系统、中医临床业务监管系统等。

2、应用软件的客户化

要求实现平台软件的本地客户化，包括统一权限认证集成、UI本地化改造，流程优化、本地化模版建立、基础数据库本地化、知识库本地化以及其他应用开发。

3、开发接口与实施

（1）接口开发

中医馆健康信息平台与区域卫生信息平台的连接主要完成标准编码的对照管理，要求按照《中医馆健康信息平台互联互通接口规范》，开发处理程序完成数据交换。

目前山东省的基层医疗卫生机构已有“山东省基层卫生计生信息综合管理系统”，将按照《中医馆健康信息平台互联互通接口规范》将中医馆健康信息平台各业务系统通过集中方式接入，实现互联互通和应用协同。主要包括数据集成和界面集成。

（2）项目实施

包括省级数据中心业务平台的搭建、中医馆在用系统集成及部署实施、省与国家互联互通：

1) 应用支撑环境实施；

2) 业务子系统部署调试；

3) 与国家中医药数据中心进行数据集成与共享；

4) 与山东省人口健康信息资源综合平台集成与共享；

5) 基层医疗机构在用信息系统集成实施。

4、人员培训

做好平台相关人员业务培训，包括山东省中医药数据中心、医疗卫生管理机构、基层中医馆相关人员培训工作。其中针对基层中医馆相关人员采用现场和集中培训结合的方式。

5、其他相关工作

（1）技术支持：建立技术咨询服务中心，项目验收后3年内，提供平台技术支持工作，提供包括热线支持、网络支持、现场驻点等多个层面的技术支持。提供平台运行问题收集上报，每月前向山东省中医药数据中心报送系统问题和改进建议。

（2）系统运维：项目验收后3年内，负责下发系统的日常运维工作，并根据系统运行情况进行系统性能优化；根据中国中医科学院中医药数据中心开发维护及版本升级计划，统一进行维护管理和版本升级；根据山东省中医药数据中心的个性化需求在国家级平台的统一标准框架之下进行个性化改造。

三、项目总体要求

1、项目建设实施范围包括：2015年和2016年中央财政分别支持山东省248个和332个中

医馆基本建设项目，以及山东中医药大学第二附属医院的9家社区医院。

2、本项目包括平台实施、接口开发、现场（中医馆）实施、测试调试、应用集成、集中培训及现场培训等几个方面的内容。

★中标人须按照采购人提供的接口标准承担基层医疗卫生机构在用信息系统和区域信息平台的接口开发费用，满足不同系统和平台集成应用要求。

中标人负责承担本项目的集中培训的场地费、培训教材费、食宿费、专家讲课费，中标人负责承担本项目的培训费、论证及验收的专家评审费。

四、主要技术要求

1、中医馆健康信息平台的总体架构

图：中医馆健康信息平台的总体架构

中医馆健康信息平台总体上分为国家级平台和省（自治区）级平台两级架构，分别在中国中医科学院中医药数据中心和省（自治区）级中医药数据中心部署，两级平台之间通过数据服务总线进行数据和服务的集成。

在中国中医科学院中医药数据中心部署国家级平台，包括统一的中医药健康信息平台门户、中医临床业务监管系统、中医药知识库、字典术语管理，中医远程教育系统、中医远程医疗系统。

在山东省省中医药数据中心部署山东省中医馆平台，包括中医临床业务监管系统、中医药知识库、中医治未病系统、中医电子病历系统、中医辨证论治系统、中医远程教育系统、中医

远程医疗系统、中医云HIS 系统。

山东省中医馆平台各业务子系统（不包括中医 HIS 系统）以功能组件的形式集成在基层医疗信息管理系统（基层 HIS）内，实现业务协同。中医馆医生通过基层医疗信息管理系统（基层 HIS）就可以直接调用中医馆平台提供的服务。

基层医疗信息管理系统（基层 HIS）通过数据服务总线，上报中医馆的基础资源数据、中医电子病历数据到山东省省中医药数据中心，汇总形成本省的中医馆数据仓库，并上报国家中医药数据中心，汇总形成全国中医馆数据仓库。

区域卫生平台（人口健康信息平台）包括山东省人口健康信息资源综合平台以及市级区域信息平台。

2、中医馆健康信息平台部署组网架构

本项目涉及山东省电子政务公共服务云平台和山东中医药大学第二附属医院2个部署位置，其中中医馆健康信息平台又可以进一步细分为互联网区和政务外网区。

山东省中医馆健康信息平台项目的组网拓扑如下：

图：山东省中医馆健康信息平台项目的组网拓扑

中医馆健康信息平台互联网区部署中医馆健康信息门户网站和中医远程教育系统。互联网区内部署若干服务器，分别作为虚拟化资源池和数据备份服务器，承载门户网站和中医远程教育系统。

中医馆健康信息平台政务外网区部署中医电子病历系统、中医药知识库系统、中医辩证论治系统、中医远程诊疗系统、中医治未病系统和中医临床业务监管系统。政务外网区已经接入山东省电子政务外网（可分为公用网络区、专用网络区和互联网区，卫生专网实质是依托政务外网建设的业务专网，是政务外网中的一个区域，由省卫计委统一规划和管理）。

3、总体技术框架

图：应用集成总体技术框架

数据服务总线提供多协议消息通道、消息订阅/发布、日志监控、失败信息重发等功能；

数据交换平台提供统一的接口标准、数据规范。平台内部各业务子系统遵循接口标准、数据规范建立各自的数据接口，内部各业务子系统的数据交互和服务调用由服务总线分发处理，数据交换共享组件实现具体的业务处理。

数据交换平台通过服务总线和数据交换共享组件提供的数据加工、数据传输、数据监控、数据交换等功能实现内部业务子系统与外部异构系统的互联互通和信息共享；

数据交换平台通过服务总线和数据交换共享组件实现山东省省中医药数据中心和国家中医药数据中心的互联互通和信息共享。

平台内部各业务子系统及平台与外部系统之间的数据交换共享遵循《中医馆云平台标准规范》。

应用集成分为以下两种：

（1）内部应用组件化集成

平台内部业务子系统以应用组件方式进行集成。

内部应用组件化集成步骤：组件注册、资源配置、权限分配、组件加载。

（2）外部系统集成

外部系统包括基层医疗卫生信息管理系统、区域卫生信息平台等与中医馆健康信息平台进行集成的信息系统。针对外部系统的集成主要分为数据集成和应用集成两种方式。

数据集成主要是对患者信息、电子病历、处方信息等数据进行互联共享，以保证整个医疗机构数据的一致性。平台内部的业务子系统通过总线服务统一对外提供标准的服务接口，外部系统可以通过订阅服务消息和中间表共享两种方式进行数据集成。

应用集成主要是针对界面的集成，平台内部的业务子系统通过总线服务提供对外提供标准的访问路径，外部系统可直接将其嵌入。

3、技术路线

（1）架构：采用 J2EE 三层架构，B/S 模式应用。

（2）应用服务器中间件：Weblogic、Tomcat 等。

（3）浏览器（内核）：支持 IE8+、Chrome。

4、部署功能

部署模式：集中部署在山东省中医馆健康信息平台。

运行方式：通过专网或VPN网登录山东省中医馆健康信息平台。

平台部署以下功能：（采购人协调中国中医科学院中医药数据中心提供）

（1）中医馆健康信息门户

中医馆健康信息门户作为统一的对外出口，集成各业务子系统中外网服务功能，提供公众和中医馆医生使用。主要功能包括检索中医馆和中医生、中医馆介绍、名老中医介绍、中医治未病服务、中医药知识库服务等。

（2）中医药知识库系统

中医药知识库系统主要面向基层医护人员提供包括名医医案知识库、方剂知识库、中医古今文献知识库等。其中，名医医案知识库要求全面采集文献及临床中的医案知识，构建名医医案知识库，实现医案的共享学习和专题服务；方剂知识库要求检索历代医家针对经典名方及其治则、治法、用量和效果的论述；中医古今文献知识库要求全面采集中医相关的现代文献和古籍，建立面向中医专题的古今全文库。提供名医医案、古今文献的检索功能，用户可根

据需求查询相关医案及文献资源。

（3）中医电子病历

实现与中医馆健康信息平台数据的实时交互。要求采用非结构化的模块集成相关信息系统的接口，与中医HIS中患者基本信息可实现集成，减少重复录入。主要功能包括病历各组成部分的模板选择、智能化记录，以及中医独有病历内容的完成：包括中医舌象脉象记录、中医四诊记录，针对病证的中医辨证记录；另外还可完成辅助检查记录、从中西医诊断规范术语集中的智能选择；以及诊疗计划与中医处方的记录等。

（4）中医辨证论治系统

中医辨证论治系统通过与中医馆健康信息平台的集成，通过各种业务API进行数据交互，主要功能包括：辨证论治、直接选方、临证加减、方库管理和合理用药等。

（5）中医远程会诊系统

中医远程会诊系统是指基层医生在接诊病人时利用互联网远程视频的方式和中医名老专家进行沟通，联合对病人进行诊治的医疗服务模式。通过中医远程会诊系统，双方医师各自依据自己的时间安排对开展远程联合门诊的时间段进行排班，医生通过中医远程会诊系统实现对远程联合门诊的预约，通过时间资源的匹配确定远程会诊接诊的医生，地点、时间和需要接诊的远端专家医生。病人按约定时间到接诊医生处进行接诊，双方医生按时呼叫对方开展远程会诊，由远端的专家医生通过视频查阅病人的资料和病人的状态，同时指导接诊医生对病人进行体检，根据了解的病症指导接诊医生对病人进行诊断和治疗。中医远程会诊系统也可以发起实时在线远征会诊，通过即时视频了解的病症指导接诊医生对病人进行诊断和治疗。系统主要包括远程会诊排班、远程会诊预约、远程联合问诊和专家在线管理等。（6）远程教育系统

远程教育系统为纯软件开发，结合计算机、多媒体及通信等技术为基础，采用了在线直播同步广播串流，及异步在线学习技术串流，提供在位与两个或多个地点的多个用户之间，提供语音和文字的互动功能，提供基层医护人员一个网络学习平台，以虚拟设备打造数字学习的环境。主要功能包括音视频采集、设备管理、像管理、音视频串流、文件备份等音视频处理功能外，同时也提供课程的管理规划功能，包含课程制定、安排课程时间及选课等功能。（7）中医治未病系统

在中医馆健康信息平台的基础上建立中医治未病信息化服务，主要为居民提供互联网中医治未病服务，包括专项健康监测、健康管理评估、绩效评价等功能。专项健康监测以中医体质辨识、饮食偏颇、居住环境、中医习惯用药史为主，健康管理评估则应用中医预防保健干预

方法和技术，进行健康状态信息采集与管理、健康状态辨识与评估、健康咨询、指导干预、干预效果评估，绩效评价主要针对开展治未病的组织构建、人力资源、经费保障等，对服务机构和科室的建设、服务内容、服务效果、居民接受度、满意度进行绩效评价。

（8）中医临床业务监管系统

中医临床业务监管系统通过数据交换平台采集本省基层医疗卫生机构中医诊疗区的医疗业务数据，并进行汇总、整理、分析。为各级中医药管理部门构建一套科学、精细、专业化的网络体系，建立系统化、常态化、动态化的中医馆医疗行为监管机制。主要功能包括卫生资源、医疗服务利用、医疗服务效率、医疗服务费用的监管。

（9）中医云 HIS 系统

已建立中医 HIS 系统的基层医疗机构，实现中医电子病历和辨证论治系统、中医药知识库系统等与其接入；未建立中医HIS 系统的基层医疗机构，可在省级中医药数据中心部署实施中医云 HIS 系统，HIS 系统的功能应能覆盖中医馆的业务范围，主要包括基础数据管理、患者管理、挂号管理、门诊医生站、门诊收费、药房、药库管理和统计分析等。

5、接口开发

（1）与省级和区域卫生信息平台接口

中医馆健康信息平台与区域卫生信息平台的连接主要完成标准编码的对照管理，属于非实时、异步业务，按照《中医馆健康信息平台互联互通接口规范》，开发处理程序完成数据交换。

（2）与中医馆信息系统接口

目前山东省的基层医疗卫生机构已有“山东省基层卫生计生信息综合管理系统”，将按照《中医馆健康信息平台互联互通接口规范》将中医馆健康信息平台各业务系统通过集中方式接入，实现互联互通和应用协同。主要包括数据集成和界面集成。

1）数据集成

与平台：接收机构、人员信息（包含批量处理）；推送费用信息；推送医嘱信息。

与电子病历：推送患者信息；接收诊断信息；接收电子病历。

与辨证论治：推送药品信息，接收处方信息。

2）界面集成

与电子病历，集成电子病历书写模块。

与辨证论治，集成辨证论治推荐处方模块。

与知识库，集成知识库知识查阅模块。

与远程会诊，集成远程会诊视频诊疗模块。与治未病，集成治未病健康管理模块。

五、服务要求

1、项目验收后免费维护期3年，并提供五名驻场工程师（驻场地点：山东省中医药数据中心）。

2、免费维护期内提供全年7*24的技术支持服务，建立技术咨询服务中心，提供包括热线支持、网络支持、现场驻点等多个层面的技术支持。

3、服务范围

服务范围主要包括，但不限于：

●应用系统的稳定运行保证；

●系统安装服务；

●软件版本升级服务；

●数据库运维服务；

●现场运维服务（包括但不限于山东省省中医药数据中心、标书中项目实施范围

约定的中医馆及所在市、县卫计委）；

●系统备份服务；

●系统调优服务；

●建立质量跟踪档案，对甲方进行定期回访（电话或现场），以保证系统的正常

高效运行。

六、讲标演示要求：

要求投标人针对本项目进行现场方案演示，时间不超过10分钟，讲标演示设备自带。注：以上加“_________”部分为★条款内容，如不满足，按无效投标处理。

三、投标保证金

1、投标保证金数额：人民币壹拾玖万圆整(￥190000.00)。

2、投标保证金交纳采用下列形式之一：银行本票、银行汇票、担保函。投标保证金为电汇形式的，汇款单上须注明采购项目编号、包号。若交款人名称与投标人名称不一致，投标人须出具加盖公章的书面材料，退款时，款项退至投标人帐户。

收款单位：山东省省级机关政府采购中心

开户银行：建行济南市高新支行黄金时代分理处

银行帐号：37001618819059099999

大额联行号：105451001046

A2包、信息工程监理

一、供应商资格要求

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。

2、供应商的资质要求：(1)具有信息系统工程监理甲级资质

二、技术要求

一、总体要求

本项目为山东中医药大学第二附属医院中医馆健康信息平台建设项目监理服务。监理范围包括山东省中医馆健康信息平台建设项目软硬件实施部署、山东省中医馆健康信息平台迁移项目（政务云平台）。本项目为“交钥匙”工程。

二、技术要求

1、咨询规划服务

基于行业分析与业务目标，为采购人提供相应的咨询服务，对于系统方案设计，项目招标等过程提供咨询建议；

协助采购人从风险来源、风险影响对象及风险对项目的影响程度等角度进行风险分析、识别与预判，进而制定相应的风险规避措施；

协助采购人针对重大决策及技术难题组织专家评审与论证，为项目建设提供信息化发展和需求统筹规划编制咨询服务，对项目建设方案和实施方案进行技术评审服务，提供项目实施过程中变更技术评审服务，提供项目招标、实施及验收阶段技术和项目管理咨询服务，为采购人接手系统的维护提供知识转移咨询服务。

2、监理服务

2.1监理工作范围和要求

按照国家标准、卫生行业标准，对应用软件系统开发与集成进行监理，包括：审核软件开发方各阶段的开发文档，控制开发进度，验证开发内容与实际需求的一致性，控制开发方按标准

进行开发。协助做好山东省中医馆健康信息平台的需求调研，在各系统的功能开发、测试、评审、培训、软件系统集成等方面做好的咨询监理工作。督促承建单位提供可行性的接口对接方案。

监理工作范围包含但不仅限于以下内容:

2.2硬件设备监理范围

监理须对所有设备从采购、安装、调试、验收、试运行、到竣工验收的全过程进行监督，并出具设备验收报告。

对设备验收和系统集成测试进行监督、审查。

对硬件设备的集成工作进行监督。

2.3软件系统监理范围

系统软件及管理软件的到货验收、安装调试、验收全过程实施监理。

按照国家标准，对应用软件系统开发与集成进行监理，包括：辅助编制需求说明书，审核软件开发方各阶段的开发文档，控制开发进度，验证开发内容与实际需求的一致性，控制开发方按标准进行开发。协助做好此次项目建设中有关的软件平台建设项目的需求调研，在各系统的功能开发、测试、评审、培训、软件系统集成等方面做好的咨询监理工作。具体应包含：

（1）软件需求、设计阶段：完成《软件需求分析说明书》《软件概要设计说明书》《软件详细设计说明书》等技术文档的编制和评审并督促软件开发商按质按量实施。

（2）软件编码阶段：督促软件开发商完成软件代码编写，实现软件平台功能。

（3）软件测试阶段：组织协调完成软件系统单元测试、集成测试、功能性测试和性能测试。

（4）系统集成及培训阶段：督促协调完成软硬件系统集成和系统初步验收工作。初步验收完成后组织系统培训的咨询监理工作。

（5）系统试运行：提供系统试运行阶段的咨询监理工作。

（6）系统终验：包括对本项目各子系统的项目验收的咨询监理工作。

（7）系统集成：督促承建单位对本项目建设内容做好集成工作，使本项目建设内容达到相关规范和采购人需求。并协助采购人及承建单位对应用软件进行阶段性测试。

2.4系统部署监理

对项目建设的系统软件、应用软件的部署实施过程进行全程跟踪监理，直至竣工验收。

3、相关接口对接

督促承建单位提供可行性的接口对接方案。督促承建单位在本期项目建设过程中，与已建工程进行整合对接，实现项目的不同阶段建设对接。

4、硬件检测和软件测试服务要求

（1）软件测试：应用软件系统开发完毕，对交付的系统进行测试，出具测试报告，并对系统缺陷与缺陷修复进行跟踪；

（2）硬件测试：组织进行安装调试完毕后的硬件环境的功能、性能验证，出具硬件性能检测报告；

（3）系统集成测试：进行系统安装调试完毕上线前的功能审查与缺陷跟踪；

（4）验收测试：各应用系统与软硬件环境集成完毕，系统交付验收之前，对各系统的建设情况、系统实现情况、培训与文档资料等进行综合评价，出具验收报告，组织各承建单位进行系统整改与验收。

5、日常监理工作内容

为了保证项目实施中配以恰当的咨询监理工作，要求如下：

在本项目中主要针对产品选型、技术架构选择、应用系统开发等方面提供综合的咨询服务，并在项目建设过程中各阶段为采购人提供项目建设的合理化建议和意见。

在本项目中主要针对项目的设计、实施及集成、测试和验收等阶段，通过规范的监理手段、依靠专业的技术背景，对项目建设所涉及到的软件开发、系统集成、硬件设备选型等内容，提出合理化建议和意见，保证项目实施顺利完成。

各阶段的工作内容：

（1）工程设计阶段

●协助采购人和承建单位充分分析目标系统与现有系统的兼容性和互操作性；

●协助采购人优化工程设计方案，促使其满足工程建设的需求，符合相关的法律、法

规和标准的要求，并与工程建设合同相符合；

●审核工程设计方案；

●根据工程设计设计方案，确定对工程进行阶段性质量监督、控制的措施及方法；

●及时处理采购人或承建单位对合同变更的申请，协助保持合同、协议及其附件内容

的时效性、一致性；

●与采购人、承建单位建立信息沟通机制，并要求各方在以后的项目工作中贯彻执行。（2）工程实施阶段

●工程实施开始前，审核承建单位提交的质量管理计划；

●工程实施开始前，组织采购人、承建单位召开工程实施准备会议，要求承建单位落

实实施计划、实施方案和必要的准备工作；

●审核工程实施方案的合理性、可行性以及与设计方案的符合性；

●审核工程实施计划，在工程实施过程，对计划的执行情况进行监督、检查和控制；

●组织对承建单位提供的产品及服务进行验收，确保其符合建设合同以及国家相关法

律、法规和标准的要求；

●监督、检查项目建设过程，确保工程实施的质量、进度、成本满足承建合同的要求，

并与工程设计方案、实施方案相符合；

●监督承建单位按照既定的要求编制和管理工程文档，如实施计划、实施方案、产品

及服务验收报告、索赔申请和变更申请等；

●与采购人、承建单位共同建立实施阶段协调的机制，如监理例会、专题会议等。（3）工程验收阶段

●协助采购人审核承建单位提交的验收计划及其方案，明确验收目标、各方责任、验

收内容、验收标准、验收方式和验收环境等内容；

●协助采购人对工程进行验收，促使工程的最终功能和性能符合承建合同、国家相关

法律法规和标准的要求；

●及时向采购人、承建单位通报承建合同、协议及相关变更所规定工程内容的执行情

况，提出监理意见；

●管理工程验收阶段的文档，如初验报审、初验报告、终验报审和终验报告等相关文

档；

●敦促采购人、承建单位按照事先约定，编制、签署和妥善保存工程各阶段形成的技

术、管理文档；

●整理与工程有关的全部监理文档，并提交采购人。

6、合同管理

●跟踪检查合同的执行情况，确保承建单位按时履约；

●对合同工期的延误和延期进行审核申报；

●对合同变更、索赔等事宜进行审核并向承建单位报告；

●根据合同约定，审核承建单位提交的支付申请，协助报签付款凭证。

7、信息管理／工程文档管理

●做好监理记录及工程大事记；

●做好合同批复等各类往来文件的批复和存档；

●做好项目协调会、技术专题会等各项会议纪要；

●管理好实施期间的各类、各方技术文档；

●做好项目周报；

●做好监理建议书和监理通知书存档；

●阶段性项目总结。

8、安全管理

●协助采购人管理有关信息安全保密的技术文档；

●负责项目建设施工过程中安全控制，防止出现安全事故。

9、知识产权管理

●负责项目建设过程中所产生成果的知识产权保护，防止被非授权使用；

●负责项目建设过程中涉及知识产权的产品和系统的使用审核，保证不在本项目建设

中出现违反知识产权的行为。

10、协调和组织

●接受委托，负责协调项目所涉及的各单位之间的工作关系，并协调解决项目建设过

程中的各类纠纷。

●通过必要的会议制度来实施协调工作，主要包括项目例会、专题讨论会、专家评审

会、问题通报会、监理协调会、监理交底会阶段工作总结会、阶段以及最终验收

会和参与采购人组织的有关会议等。

三、对监理单位要求

（1）监理工作质量要求

中标人应该在质量控制、进度控制、知识产权控制、安全控制、信息管理、合同管理等几个方面对所监理工程采取必要和完善的监督、控制和管理，保证监理工程能够按时、按质、按量竣工。

同时，中标人应建立合理的自我质量控制体系，有质量保证体系，确保中标人自身的有效组织和管理。

（2）监理服务准则

遵照国家信息产业部《信息系统工程监理暂行规定》和山东省信息系统工程监理有关规定，以“守法、诚信、公正、科学”的准则执业，维护建设方与承建方的合法权益。

（3）监理人员要求

本次监理项目实行总监理工程师负责制。投标人在投标方案中应明确监理的各项运作，包括监理人员的相关资料、职能分配、监理组织的构成及工作流程、各项监理工作的相关负责人等，要求有详细的监理人员组织构成图，项目实施过程中各阶段工作流程图等。

总监理工程师、专业监理工程师等监理人员在本工程建设监理期间必须始终在现场，不得在其他工程中兼职，且具有国家注册信息系统监理师证书，项目启动后持证上岗。未经采购人同意不得更换总监理工程师、专业监理工程师等监理人员。期间确需人员变动，必须提前两个月向采购人提出申请，同时配备同资质人员并行工作一个月，经采购人许可后，方可调整更换。

★投入本项目的监理人员不得少于5人。

（4）文档交付

投标人须提交完整的项目监理文档和过程记录文件。

（5）检测设备、设施

拟投入的检测设备设施应有针对性且完备，满足项目监理测试的要求。

四、其他要求

投标人所报监理工作方案，包括但不限于以下内容：

1.项目监理范围、内容；

2.项目监理依据；

3.项目监理的控制要点及目标；

4.项目监理对资料的管理措施；

5.项目监理机构的组织形式；

6.监理人员构成及简历表，监理人员岗位职责；

7.项目监理工作计划及进度流程；

8.项目监理工作方法、质量保障措施；

9.项目风险分析及风险控制建议；

10.项目监理设备配备；

11.项目拟投入的检测设备及检测方案。

注：以上加“_________”部分为★条款内容，如不满足，按无效投标处理。

三、投标保证金

1、投标保证金数额：人民币壹万圆整(￥10000.00)。

2、投标保证金交纳采用下列形式之一：银行本票、银行汇票、担保函。投标保证金为电汇形式的，汇款单上须注明采购项目编号、包号。若交款人名称与投标人名称不一致，投标人须出具加盖公章的书面材料，退款时，款项退至投标人帐户。

收款单位：山东省省级机关政府采购中心

开户银行：建行济南市高新支行黄金时代分理处

银行帐号：37001618819059099999

大额联行号：105451001046

区域卫生信息管理平台

区域卫生信息管理平台 区域卫生信息管理平台整合区域内的医疗卫生信息系统，采集各医疗卫生业务部门的业务数据，建立卫生行业战略数据仓库，为宏观管理和决策支持提供数据资源，同时实现医疗卫生行业信息化建设“统一标准，统一平台，资源共享，互联互通”的目标，促进管理的科学化、智能化、高端化和低碳化，基本实现全县医疗卫生信息的数据共享，实现区域医疗卫生业务的协同整合，实现网上诊疗查询、挂号、投诉、绩效考核等健康服务。 一、区域卫生信息管理平台建设目标 1、宏观层面 实现医疗卫生服务全县“一卡通”，电子健康档案EHR 全面共享，解决“看病难，看病贵”的问题集地区医疗资源、树立品牌消除地区差异，平衡医疗资源人人享有基本医疗卫生服务发展医疗健康产业。 2、业务层面 实现各医疗卫生机构资源共享，提高医疗资源的利用效率，提高医疗质量和医疗效率；实现对各医疗卫生机构业务的实时监督与管理，加强宏观调控，优化资源配置，提高应急指挥和决策支持能力；实现区域卫生业务开展的协同作业支持医院医护人员进行科研教学。 3、技术层面

建设医疗卫生各条线的数据集成共享，实现医疗卫生行业信息资源高度共享，在较高层面弥补各条线独自建设带来的弊端建设数据中心逐步实现个人电子健康档案社会化，为社区与医院双向卫生服务信息基础。建设数据共享逐步实现患者电子病历社会化，实现医院之间病人资料共享解决疾病预防控制机构、预防保健机构群体对跨部门数据采集和共享需求在信息互通的基础上，围绕医疗卫生健康服务“一卡通”，提供更广泛的医疗服务。 建设与其他信息共享平台的互联互通，为将来与市级平台对接提供基础，建设统一的医疗卫生信息发布平台和服务平台，为居民提供一站式的医疗卫生信息服务。 二、效益预估 项目建成后，将为政府、卫生局、各医疗卫生机构、相关单位和居民产生良好的社会效益和经济效益。 1、政府 系统建成后，可以为政府提供应急指挥的信息支撑系统，提高决策水平和效率，为民办实事。 当有突发公共卫生事件发生时，政府可以按照应急预案及其启动程序要求，应对各种突发公共卫生事件，保证突发公共卫生事件应急处理工作能有力、有效、有序地进行，维护正常的社会秩序和生活秩序。 政府通过网络可以随时查阅区域内医疗卫生行业各种最新的统计数据，加强宏观管理，优化卫生资源的配置。建

省统筹区域人口健康信息平台

省统筹区域人口健康信息平台 应用功能指引 国家卫生计生委规划与信息司 国家卫生计生委统计信息中心 2016年9月

目录 一、惠民服务 (1) （一）预约挂号 (1) （二）智能导诊 (1) （三）双向转诊 (1) （四）统一支付服务 (2) （五）检验检查报告查询 (2) （六）出院病人随访服务 (2) （七）出院病人膳食指南 (3) （八）家庭医生签约服务 (3) （九）中医治未病服务 (3) （十）健康档案查询 (4) （十一）健康评估 (4) （十二）慢病管理 (4) （十三）精神疾病管理 (4) （十四）接种免疫服务 (5) （十五）医养服务 (5) （十六）用药服务 (5) （十七）健康教育 (6) （十八）新农合结算服务 (6) （十九）生育登记网上办理 (6) （二十）计划生育药具网上配送 (7)

（二十一）计划生育服务和指导 (7) （二十二）医疗信息分级公开 (7) （二十三）贫困人口健康信息服务 (7) 二、业务协同 (8) （二十四）疾病监测业务协同 (8) （二十五）疾病管理业务协同 (8) （二十六）突发公共卫生事件应急指挥协同 (9) （二十七）妇幼健康业务协同 (9) （二十八）卫生计生监督应用协同 (10) （二十九）血液安全管理业务协同 (10) （三十）院前急救业务协同 (10) （三十一）分级诊疗协同 (11) （三十二）医疗医药联动应用协同 (11) （三十三）药品（耗材）采购使用联动应用协同 (11) （三十四）计划生育业务协同 (12) （三十五）出生人口监测业务协同 (12) （三十六）跨境重大疫情防控协同 (13) （三十七）药品（疫苗）监管协同 (13) （三十八）食品安全防控协同 (13) （三十九）医保业务监管协同 (13) （四十）爱国卫生与健康危害因素应用协同 (14) （四十一）健康促进与教育业务协同 (14)

XX市心理健康促进平台建设项目实施方案

XX市心理健康促进平台建设项目实施方案为贯彻苏州市健康城市“531”行动计划，落实心理健康促进项目，进一步推进心理健康服务体系建设，提升心理健康服务能力，满足人民群众日益增长的心理健康服务需求，结合苏州实际，特制订本实施方案。 一、项目背景 心理健康是人类健康不可或缺的重要组成部分。近年，苏州市心理卫生专业人员短缺，心理卫生服务技术和能力有待提高；心理咨询人员和机构执业、开业无法可依、无章可循、缺乏监管；心理健康促进、管理体系不完善，尚未建立市心理卫生中心，无法满足群众日益增长的多层次心理健康服务需求，急需建立完善的、适应苏州实际的心理健康促进和服务体系。 二、目标任务 1.建立苏州市心理卫生中心和心理危机干预中心，心理健康服务能力得到提升； 2.建设心理云医院管理网络平台，心理健康服务效能得到提高； 3.出台《苏州市精神卫生条例》，心理健康服务得到规范发展。 三、项目内容 （一）建立心理卫生中心，提升心理健康服务能力。

围绕“政、用、研、学、产”，整合苏州市广济医院现有资源，完善工作架构和制度，加强人员配备，将苏州市心理卫生中心建设成为全市心理健康促进的多元服务、协同管理的平台，提供全方位、全周期、全人群的心理健康服务。开展专业心理咨询、治疗和康复等诊疗工作，重点加强抑郁症、老年痴呆、儿童孤独症等疾病的干预；开展适应社会需求的心理健康促进、临床、康复等理论和技术研究，打造心理健康促进智库；对县级市心理卫生中心开展培训、指导和质量控制等工作；指导社区结合市民健康管理综合服务平台建设要求，开展适宜心理健康促进和心理健康服务，提升全市心理健康服务水平。 依托市心理卫生中心，成立心理危机干预中心。整合精神科医师、心理治疗师、心理咨询师、社会工作师和护士等专业人员，分级组建突发事件心理危机干预队伍，定期开展培训和演练，发生突发事件后及时开展心理援助。设立24小时心理援助热线，配备和培训专职人员开展心理援助服务。 加强心身医学与会诊-联络精神医学工作及相关研究，建立规范、科学的会诊、转诊制度。以多学科联合门诊、多点执业、宣传培训等方式提高综合医院心理障碍的识别能力和诊治水平，转变临床诊疗观念，提升医疗质量，提高患者满意度。

区域卫生信息平台和医院信息平台技术规范解读

区域卫生信息平台和医院信息平台技术规范解读 区域卫生信息化从2006年开始，逐步在全国探索和发展。卫生部2011年在原区域卫生信息平台技术解决方案和医院平台方案的基础上启动了《基于健康档案的区域卫生信息平台技术规范》（以下简称“区域平台技术规范”）和《基于电子病历的医院信息平台技术规范》（以下简称“医院平台技术规范”）的编制工作。本项目由卫生部统计信息中心牵头，联合包括上海等4省卫生厅（局）、解放军总医院等6家医院和万达信息、东华软件等医疗卫生IT企业共同参与标准研制工作，并从各参研单位挑选长期从事临床、卫生信息标准化、医院管理以及信息技术等领域工作的专家组成标准研制项目组，于2011年7月启动标准制修订工作。 明确定位 为保证技术规范编制的科学性和实用性，2011年7月，首先对技术规范的定位进行研讨。技术规范的发布旨在进一步指导全国各地区域卫生信息平台和医院信息平台的建设，对于已有区域卫生信息平台和医院信息平台建设成果启动标准的测试、认证、评价和验收工作。技术规范明确了：区域卫生信息平台和医院信息平台的技术路线以SOA架构为核心，同时在必要时补充采用其他技术手段。区域卫生信息平台提供注册服务、健康档案整合服务、健康档案存储服务、健康档案管理服务、健康档案调阅服务、健康档案协同服务等基础服务，对信息安全与隐私保护及IT基础设施建设提出技术要求。医院信息平台提供注册服务、电子病历整合服务、电子病历档案服务、与区域卫生信息平台交互服务、信息安全和隐私保护服务。 厘清技术路线 2011年8月重点厘清了平台技术规范编制的技术路线，包括采用何种编写体例，平台技术规范具体的技术内容的范围，从哪些方面来体现“测”（测试）与“评”（评价）。 在借鉴了国内电子政务等其他行业技术规范及国内现有区域平台工程文档的基础上，参考了国际IHE等集成规范的体例。 区域平台技术规范的内容重点包括：个人身份管理、健康档案数据采集、交换、健康档案数据存储、健康档案管理、健康档案共享调阅、健康档案隐私保护、基于健康档案的医疗卫生业务协同，而不包括基于健康档案的综合卫生管理。风格上只描述是什么，不描述为什么。结合体例和内容，技术规范包括：技术架构规范、功能规范、数据采集规范、流程（交易）规范、接入规范、IT基础设施规范、性能要求和相关附录。类似的，医院平台技术规范内容重点包括：个人身份管理、电子病历数据采集、交换、电子病历数据存储、电子病历管理、电子病历共享调阅、隐私保护、医院内部业务协同和医院与区域平台的交互，而不包括医院内部综合卫生管理。 结合测试和评价的角度，技术架构规范、功能规范、数据采集规范、接入规范侧重于评价；而流程（交易）规范、性能要求和相关附录侧重于测试。 内容简介 内容概述 区域平台技术规范第4章区域卫生信息平台框架和技术要求提出总体框架和SOA等技术要求。第5章区域卫生信息平台参考模型架构提出软件体系架构，各组件概述及范围的进一步界定。第6章平台功能和交易规范提出基于面向服务

健康管理云平台设计方案.doc

健康管理云平台设计方案1 健康管理云平台设计方案 目录 一、公司介绍(3) 二、产品介绍(3) 1. 健康管云平台介绍(3) 2. 健康服务产品支撑体系(4) 3. 整体服务流程(5) 三、平台主要服务功能(5) 1. 健康计划制定服务(6) 2. 健康行为评估服务(6) 3. 健康提醒关爱服务(6) 4. 个人健康档案管理服务(6) 5. 公共卫生移动随访服务(7) 6. 体检管理服务(7) 7. 医疗健康数据分析服务(7) 四、创新与价值....................................... 错误！未定义书签。

1. 业务创新(12) 2. 管理创新(12) 3. 社会价值(12) 一、公司介绍 某某信息科技有限公司，是一家集研发、销售、服务为一体的专业系统集成商。随着公司的不断发展壮大，在成都、兰州等地陆续成立了产品研发中心，主要进行云计算、大数据、IT支撑系统的研发和运营支撑。 公司自成立以来，一直专注于医疗卫生领域信息化、健康管理信息化的研究与开发，为政府、医疗机构、企业、个人提供切实可行的信息化解决方案及健康管理信息化服务。 主营业务： ◆医疗卫生信息化建设； ◆政府、医疗机构、企业、个人健康管理信息化服务。 二、产品介绍 1.健康管云平台介绍 “健康管理云平台”基于“健康云”服务概念，平台将信息技术融入居民健康自我管理体系与国家公共卫生服务体系，采用基于移动终端技术的智能手机、平板电脑等设备和网络化、远程化的技术手段，为城乡居民、各级医疗机构提供远程健康管理信息化服务。实现“自我管理、评估指导、亲情关爱、提醒干预”的整体服务流程，同时与区域卫生信息系统对接，以充实完善居民的

健康管理服务平台设计方案

健康服务平台实现方案 作者姓名：邱宏军 单位：福建电信 地址：福建省东街7号福建电信IT支撑中心邮编：350001 摘要： 本文基于中间件的分布式服务处理的思想，将健康服务平台按照：客户接触子系统、信息处理子系统、接口处理子系统三个系统实现构架层次，并简述了各个逻辑层次的功能和实现方法。由于篇幅限制没有提供实现细节。 关键词：健康服务平台（HSP）、中间件、分布式处理。 1.概述健康服务平台是一个实现了健康信息采集、疾病风险评估和健康指导干预的全信息化模式的互联网健康服务平台。每一位注册会员都可以拥有免费的个人健康主页，享受包括信息采集、健康测评、风险评估、健康指导和风险因素干预在内的健康服务。 2.）系统设计方案HSP健康服务平台（2.1.系统结构概述 健康服务平台包括：客户接触子系统、信息处理子系统、接口处． 理子系统。客户接触子系统实现用户的注册、登陆鉴权、信息录入维护、

定制信息推送、服务推介、健康咨询服务、健康测试、养生保健、专栏资讯服务、商城服务、论坛服务、账户充值查询、积中间件结构。分消费及信息查询等功能，拟采用WEBLOGIC信息处理子系统实现信息的存储、分析、抽取、完成客户健康 它的上层是客户接信息的再造计算它是系统的核心处理模块，系统的建模算法从简单到它的下层是接口处理模块，触模块，复杂逐步演进最终实现分布式服务处理阵列（云计算处理）。接口处理子系统实现包括：客服系统接入、业务平台接入、银 联接入、医疗机构接入、会员俱乐部、诊疗传感等接口接入功TUXEDO 消息中间件实现接口功能。能，拟采用统逻辑结构说明2.2.客户接触子系数据总线服信息安全服信息处理子系接口处理子系 健康服务系统逻辑结构图 1 客2.3.户接触子系统架构说明及实现方案客户接触子系统实现用户的注册、登陆鉴权、信息录入维护、、 账户充值查询、积分消费及信息查询等功能，拟采用WEBLOGIC中间件结构。包括：用户注册登录、客户信息管理、预约服务、账户充值、电子支付、账户信息查询、积分消费及信息查询过程。 2.3.1.用户注册、登陆流程 用户注册、登陆：实现用户注册及登陆功能。 2.3.2.客户信息管理流程 客户信息管理：信息录入维护、客户信息查询、密码修改、密码重置。 2.3.3.健康评估

如何构建职工健康管理信息平台

如何构建职工健康管理信息平台摘要：职工健康管理平台包括职工健康档案系统、健康教育系统、健康评估干预系统、专家咨询系统、远程会诊系统、决策支持系统等。平台将会与现有职工管理相关系统进行对接，以保证数据的复用性、一致性、完整性等。 关键词构建职工健康管理信息平台 随着社会经济发展，目前劳模的健康状况令人担忧。根据历年劳模健康体检报告分析，劳模中高血脂、糖尿病、脂肪肝、冠心病、高血压、妇科病、肿瘤病等发病率居高不下。劳模身体健康的好坏直接影响着劳模的工作状态和生活幸福感。通过健康体检及管理可使劳模更全面了解自身的身体状况，对一些慢性病、常见病、职业病、恶性病做到早发现、早预防、早治疗，提升劳模身体健康指数和生活幸福感，让劳模以更旺盛的精力和更饱满的热情投入到工作中，充分体现党和工会对劳模的关心和关爱。 特殊群体职工的健康状况也令人担忧，高血压、青光眼、白内障、颈椎病、腰椎病、听力障碍、心理疾病等慢性病以及宫颈癌、乳腺癌、肺癌发病率居高不下。从事特殊工种工作的出租车司机、公交车司机便更具有代表性，长期处于超负荷疲劳紧张状态，且多数为男性，吸烟人数也占据很大比例，且在工作期间大量吸取汽车尾气，呼吸系统严重受到损害，导致呼吸系统疾病、肿瘤的发生，存在较

重的亚健康隐患。中共中央、国务院印发《“健康中国2030”规划纲要》提出“共建共享、全民健康”，为总工会落实“健康中国”中的“健康职工”，提供了明确的指导思想，即“构建普惠的职工健康管理平台”。 现有职工的健康管理主要停留于职业病防治，健康管理开展的途径是年度体检。由于年度体检并非法定要求，能享受年度体检的也多为国有企业、事业单位、公务员等职工群体。大量的私营企业并不提供职工年度体检。体检是初级的、单一的服务，没能形成职工连续的健康监测数据，从而也不能对健康进行有效评估，并制定干预方案。要实现职工全生命周期健康管理，需要重视电子健康档案、医疗信息、健康监测数据、健康知识、健康干预等。因此，职工健康管理有以下“五道槛”: (1)认知门槛:职工对健康本身关注度不够，特别是对健康体检、职业病防治，没有足够的重视，以为“不进医院，就是健康”; (2)信息门槛:职工体检就医信息，呈现出碎片化状态，且多以纸质形态，健康管理人员、医生、职工本人难以获得连续可监测的健康信息; (3)健教门槛:职工与医生触点跨度大，年度体检信息，与体检评价，未能给职工充分的关于健康、职业病预防等信息;

区域医疗卫生信息化

区域医疗卫生信息化 发表时间：2011-11-28T12:57:20.153Z 来源：《中外健康文摘》2011年第31期供稿作者：刘凯陈伟全[导读] 在医改文中这样说到：建立实用共享的医药卫生信息系统。大力推进医药卫生信息化建设。刘凯陈伟全（广东深圳市龙岗中心医院计算机网络中心广东深圳 518116） 【中图分类号】R197.32【文献标识码】A【文章编号】1672-5085（2011）31-0280-02 在这个信息爆炸的时代，社会对信息的需求越来越大，信息量也越来越大，如何处理这些庞大的信息成为当前社会一个难题。所以我们急需一个信息化的平台来处理这些信息数据，尤其是医疗卫生这方面。在这样的大环境下，医疗卫生信息化的建设步伐也明显被加速推进，为了促进我国医疗卫生信息化的发展，卫生部门和许多医院进行了大量的研究和探索，力图使我国的医疗卫生在新的世纪里尽快赶上世界先进水平。 在医改文中这样说到：建立实用共享的医药卫生信息系统。大力推进医药卫生信息化建设。以推进公共卫生、医疗、医保、药品、财务监管信息化建设为着力点，整合资源，加强信息标准化和公共服务信息平台建设，逐步实现统一高效、互联互通。 加快医疗卫生信息系统建设。完善以疾病控制网络为主体的公共卫生信息系统，提高预测预警和分析报告能力;以建立居民健康档案为重点，构建乡村和社区卫生信息网络平台;以医院管理和电子病历为重点，推进医院信息化建设;利用网络信息技术，促进城市医院与社区卫生服务机构的合作。积极发展面向农村及边远地区的远程医疗。 建立和完善医疗保障信息系统。加快基金管理、费用结算与控制、医疗行为管理与监督、参保单位和个人管理服务等具有复合功能的医疗保障信息系统建设。加强城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗和医疗救助信息系统建设，实现与医疗机构信息系统的对接，积极推广“一卡通”等办法，方便参保人员就医，增加医疗服务的透明度。 建立和完善国家、省、市三级药品监管、药品检验检测、药品不良反应监测信息网络。建立基本药物供求信息系统。 所以发展区域性的卫生医疗系统是必然的趋势，但是一个区域内，这里特指大城市的区或县一级的行政区域，各个医院单独建网，存在许多缺陷和局限，例如，在网络管理维护和资源组织建设上，会遇到许多单一医院不容易解决的问题。所以，在一个区域内统一规划医疗卫生信息网络的建设，并在统一规划的指导下进行各个医院的院内网建设，不仅十分必要，而且优势十分明显，这是一条既经济又合理，且能更好地实现医疗卫生信息化的有效途径。由此我们需要建立一个区域卫生信息化平台。区域卫生信息化平台，是连接规划区域内（医疗卫生机构、行政业务管理单位及各相关卫生机构）各机构的基本业务信息系统的数据交换和共享平台，是让区域内各信息化系统之间进行有效的信息整合的基础和载体，多元化子系统整合的一个综合业务平台。从业务角度看，平台可支撑多种业务，而非仅服务于特定应用层面的系统平台。 区域卫生信息化平台包括妇幼、计生、急救等系统在内的互联互通、数据共享，不再是各个医院各自开发、各自建设，成为一座座的信息孤岛。 实现健康一卡通。包括建立医疗便民服务一卡通信息共享平台；建立便捷化的医疗服务体系；实现医疗信息资源共享；建立个人终身健康档案；建立社区健康服务与绩效考核；建立卫生行政部门掌握的医疗卫生信息。一卡通对区域卫生信息化来说是一个重点，主要通过一卡通使病人到各级医疗机构就诊和获取健康服务的时候能够获得身份确认，另外也为病人提供从挂号、交费、取药到检查等各个医疗服务环节更加快捷的医疗服务。 实现居民健康档案共享。按照国家标准，建立起统一的居民健康档案，主要采取健康档案树记录生命周期中的健康活动数据，实现数据集中存放和共享；把生命周期从胚胎发育到死亡过程的各个时间点对健康情况的干扰和措施进行全程记录，包括门诊、住院、妇幼保健等。 实现健康信息集中的存放和共享。健康信息主要通过病人就诊获得，集中的几个主要方面包括，病案的首页、门诊处方信息、住院医嘱信息、病历信息、检验报告、检查报告、PACS信息、双向转诊共享，实现区域内社区居民健康活动数据的集中收集、存储，实现对人整个生命周期健康信息的完整记录，并建立针对居民健康流行病学数据分析，为卫生部门和相关单位及社会提供一个预警信息、健康服务信息、居民健康信息、流行病学的流行状态以及社区卫生服务信息等。 实现居民健康管理及决策的支持。通过区域卫生信息共享平台，对个人健康档案统一管理。作为健康档案不实行统一标准、统一管理交换，那么健康档案往往发挥不了它的作用，所以我们通过区域信息平台把健康档案进行统一标准、统一存储、统一管理。这样，居民能够及时了解健康信息的情况。通过区域卫生信息平台为每个居民提供服务，上网便能够了解到自身健康的情况，还可以达到健康教育，逐步达到健康干预的目的，做到疾病的早预防、早治疗和早康复。 总的来说，区域卫生信息化平台以个人健康档案为核心，生命周期为主线，通过对人一生各个生命周期的健康问题及采取的干预活动的多渠道全动态采集、集中存储，形成一个完整的动态的个人终生健康档案；另一方面，平台通过对个人健康档案的统一管理、全面共享、数据挖掘，向个人、医疗机构、政府机构等不同服务对象提供各类信息服务。而其三方共建的建设、运营模式，突破传统，为其他地区的区域卫生信息建设提供借鉴和参考。通过卫生信息共享来提高医疗服务效率、提高医疗服务质量、提高医疗服务可及性、降低医疗成本以及降低医疗风险的作用已经得到充分验证，并被公认是未来卫生信息化建设的发展方向。目前，越来越多的国家已经认识到开展国家级及地方级的区域卫生信息化建设，所以我国发展区域卫生信息化平台是必然的趋势。

健康管理信息系统

中国健康信息管理系统 （CHIMS） 可行性分析 学院：电气学院 班级：自动化08-06 姓名：申艳龙 学号：310808020621

一、国内外健康信息管理现状 随着社会的发展，人们对健康越来越关注，医院的业务不断增长，处理越来越复杂，简单的人工经营管理，已无法满足医院的需要, 成为医院发展的瓶颈，人们对医疗服务的要求也越来越高。传统的手工操作模式,病人帐目繁杂，病人查帐困难, 病区和药房的药品浪费现象严重且无法追踪，人工传送各种记帐单容易漏、错帐，人工划价收费差错难以避免，因此,如何提高服务水平、提高工作效率，成为迫待解决的问题。健康管理信息化不仅能提高医务人员的工作效率和医疗水平，而且能提高医院的服务质量和管理水平。 在高科技的信息社会里，手工处理庞大的医院信息需要高强度的劳动而且工作效率低下，医师护士和管理人员的大量时间都消耗在事务性工作上，在经济管理上也因而存在漏、跑、错费现象；医院物资管理由于信息不准确，家底不明，积压浪费，以致“物不能尽其用”。开发HMIS是解决上述问题的有效途径。HMIS 系统的有效运行，将提高医院各项工作的效率和质量，促进医学科研、教学；减轻各类事务性工作的劳动强度，使他们腾出更多的精力和时间来服务于病人；改善经营管理，堵塞漏洞，保证病人和医院的经济利益；为医院创造经济效益。 健康信息管理系统，但从名字上讲，是指对社会人的健康信息的统计和管理。健康信息管理的任务是处理卫生保健机构的信息需求,具体包括卫生保健领域健康信息系统的开发、整合、评估和质量保障。一个成功的健康管理系统可以对人和社会带来不可估计的便利，这也在公司的运营上得到了印证，不仅仅方便个人的就医，也会对社会的统计和病的带来十分的便利。健康信息管理的意义是多方面的。整合卫生资源,节约医疗成本；提高健康服务水平,增强患者满意度，有效地进行健康信息管理能够大大提高目前健康服务的效率,可以减少以往挂号、收费花费大量时间,从而使诊疗时间明显缩短,在一定程度上提高患者对就医环境 的满意度,同时,有利于加强医患沟通,建立和谐医患关系。转变医疗服务模式, 发展健康管理服务，通过数字化健康为个人提供个性化的服务,从被动的有病求医,到主动的预防保健,开展无缝隙的卫生保健服务,实现以人的健康为中心,连 续不断、周而复始、螺旋上升的全人全程全方位的健康管理服务。但是目前我国的健康管理系统做的还不够，甚至可以说没有，只在个别的城市或者社区存在，但也存在着各种各样的弊端。因此建立一个完善的健康信息管理系统对社会对个人是急需解决的。 相比较而言，国外一些国家对此做的很完善，带来的便利也是十分的明显。德国早在1993年德国就开始将健康信息网络技术应用于卫生行业。为了推动健康信息管理系统的应用, 2006年“电子健康信息卡”在德国的8个地区开始试行,并逐步在全国范围推行。截止到2002年,德国的全科医生对于电子病案的使用率已达到48%。澳大利亚在国际数据标准方面做出了突出的贡献。不仅进行了通用的医疗和公共卫生数据定义的研发,还开发并实施了一套条理分明、排列有序的临床编码和卫生分类方法,编制了国家健康数据字典。此外,在全国范围内开展“全民健康信息网络”的建设,在这项举措的影响下,电子健康档案系统在国家及区域化层面都得到了很大发展。加拿大也是较早将电子健康档案系统应用于医疗保障系统的国家之一。2001年,该国成了一个独立的非营利性组织,即“加拿大医疗咨询网”来推动电子健康档案的应用, 2009年底加拿大的互通、共享的电子健康档案系统应覆盖国内50%的人口。英国的卫生信息化项目可谓是最昂贵的,投资64亿英镑,建立全科医生数据系统、医生网络软件系统、欧洲健康档案

卫生健康规划发展及信息化工作要点

卫生健康规划发展及信息化工作要点 一、推进信息数据务实应用，提升智慧健康水平 1、扩大数据互联互通范围。扩大全民健康信息平台接入范围，推动区域内去流程化进程和数据协同能力，一是建设全员人口库，接入省全员人口数据，推进疫苗接种预约相关惠民应用建设；二是推动与政务平台的数据交互，提升全民健康信息平台的协同能力，加大与公安、医保、民政等部门间的信息共享；三是接入驻芜省级医院、部分民营医院等数据，丰富区域内诊疗信息。 2、强化平台数据规范归集。实施全民健康信息和惠民服务平台升级，推动实现全市各级公立医疗卫生机构之间数据的采集、汇聚和分析。以数据资源为核心，继续开展“百日数据归集会战”，通过收集数据需求，梳理数据，落实归集任务，解决存在问题等几个步骤，夯实平台数据基础。一是继续抓好市属公立医院数据上传的质量。依据芜卫规信文要求持续做好数据质量整改工作，尽快落实2019年、2020年各医疗机构已申报的各项电子病历相关的升级改造项目，如市三院、市妇幼保健院、市六院、市中医院的电子病历升级改造项目；市一院的智慧门诊、智慧病区项目；市二院的电子病历、HIS维保项目和改造项目。二是重点推进各县（市、区）的医疗数据归集，提升县（市、区）级数据互连互通能力。三是在妇幼保健、卫生监督、免

疫规划、精神卫生（心理健康云平台）等公共卫生信息系统升级的基础上强化公卫数据的归集和共享利用。 3、重点推进分级诊疗系统建设。依托全民健康信息平台升级改造，建设全市分级诊疗系统，建立接入各级各类医疗机构HIS系统的双向转诊系统；打通区域LIS、心电、PACS等远程会诊系统，初步实现医共体内的检查结果互认基础；贯通家庭医生信息系统与惠民平台预约挂号服务，打造全市统一的预约号源池，实现门诊、住院、检验、检查皆可预约。 二、强化医疗机构信息化建设，提高业务系统服务效能 4、落实医院信息化建设标准和规范。全面推动国家、省各项卫生信息化标准体系落地，应用ICD10标准，落实各级公立医疗机构就诊实名制。提升医院信息化水平，贯通诊前、诊中、诊后各环节，稳步推进智慧医院建设，积极尝试开展互联网医院建设和人工智能应用，强化医院信息标准化归集和上传。 5、以各类分级评价为目标，推进医院信息化建设。2020年，全市所有三级以上医院电子病历分级达4级标准、二级以上医院电子病历分级达3级标准；全市所有三级以上医院智慧医院达2级标准，二级以上医院智慧医院达1级标准。推进医院开展包括分时段预约诊疗、智能导诊分诊、候诊提醒、检验检查结果查询、诊间结算、移动

人口健康信息平台建设项目可行性研究报告

人口健康信息平台建设项目可行性研究报告（本文档为word格式,下载后可修改编辑！）

一、项目概况 本次项目为市级人口健康信息平台建设，主要内容为：市级人口健康信息平台及扩展应用、基层卫生综合管理系统、村卫生室管理信息系统及数据迁移、基本公共卫生服务管理系统及数据迁移、乡村一体化管理。 1.1、项目背景 依据《关于深化医药卫生体制改革的意见》要求和指导，2010年卫生部在充分借鉴国内外卫生信息化发展经验的基础上，进一步明确了卫生信息化的发展思路，2013年国务院发布的《关于促进健康服务业发展的若干意见》指出“加快发展健康服务业，市深化医改、改善民生、提升全面健康素质的必然要求”；2014年国家卫生计生委和中医药管理局联合印发的《关于加快推进人口健康信息化建设的指导意见》进一步提出“建设以全员人口信息、电子健康档案和电子病历三大数据库为基础，公共卫生、计划生育、医疗服务、医疗保障、药品管理、综合管理六大业务应用为重点，国家、省、地市和县四级人口健康信息平台为枢纽，居民健康卡为载体，信息标准和安全体系为保障，互联共享和业务协同为关键的人口健康信息化工程，简称46312工程”。 某某市作为某某省的卫生信息化建设重点城市之一，力图通过区域卫生信息化的建设，整合医疗卫生资源，提高医疗卫生服务质量和效率，方便群众就医，降低医疗费用，提高医疗卫生服务能力和可及性；建立各级医疗卫生机构、相关部门之间统一高效、互联互通、信息共享的区域卫生协同服务模式；构建健康管理的城乡一体化卫生管理模式，提高卫生管理效率和决策水平，达到医疗服务和公共卫生信息的共享。 1.2、建设目标 （1）总体目标 以业务和管理需求为导向，全面建成实用、共享、安全的人口健康信息网络体系，为深化医药卫生体制改革，有效落实计划生育基本国策，促进中医药事业发展，提高卫生计生服务与管理水平，为实现人人享有基本医疗卫生服务目标提供有力的信息技术支撑和保障。 从实际出发，立足现实、着眼未来、统筹规划、资源共享、安全可靠、务求实效。通

XX市人口健康信息化系统建设方案

XX市人口健康信息化系统建设方案 1.1 项目类型 本项目是XX市人口健康信息化建设的基础工程项目，本期主要是基础设施和试点示范建设。 1.2 建设目标要求 以深化XX市医疗体制改革、实现人人享有基本医疗卫生服务为主要目标，以“保基本、强基层、建机制”和构建XX市分级诊疗体系为重要手段，推动XX市卫生计生服务和管理标准化、规范化，整合服务资源，提升基层医疗卫生机构服务能力，加强综合监管，提升综合管理能力和决策支持水平，满足广大居民、医务人员、行政管理人员等各领域人员的不同需求，逐步实现保健康、促公平、降费用，解决全市居民“看病难、看病贵”问题 具体目标包括： 1、通过建设人口健康信息平台构建上下互通、内外联动的服务网络，实现医疗卫生行业信息资源的整合，实现信息共享和业务协同。 2、基层医疗卫生机构管理信息系统实现试点全覆盖，基层医务人员在服务过程中为城乡居民建立动态更新的电子健康档案，并及电子病历信息互通共享，实现基层医疗卫生机构信息在区域内互联互通。 3、管理和决策支撑能力的提升，卫生计生行政管理部门能够动态掌握各类资源情况、各级医疗机构运营情况、医疗服务质量情况等，提高监管质量和效率，保障决策的科学性。 1.3 任务和范围要求

为了实现系统建设目标，本项目建设任务和实施范围主要描述如下： 1、建设XX市卫生计生数据中心，搭建信息化基础设施和卫生计生专网环境，建立健康档案库、电子病历库； 2、搭建XX市人口健康信息平台，统一全市的标准规范体系和安全保障体系，选择1个区县、1家市级三甲医院，2家二级医院，1家县级妇幼保健院做试点示范，实现市级平台及试点范围内公立医疗卫生单位信息系统无缝对接，实现数据互联互通； 3、建设基于人口健康信息平台的信息共享和业务协同应用，构建健康档案共享系统，双向转诊和公众健康门户； 4、开发实施基层医疗卫生机构管理信息系统，实现基本公共卫生服务、基本医疗服务、基本药物管理等综合管理，支持基层医疗卫生机构规范内部管理和监督考核。实现及医保、新农合、健康档案等系统的对接。并在全市271家基层医疗机构(名单附后)实现大集中部署实施(上门安装、调试、培训、售后等)。 5、基于本期项目硬件设备基础资源，通过虚拟化方式构建云HIS 系统，有效解决中小医院由于业务快速发展带来的IT持续投入的成本负担问题。本期项目选择县域内一家妇幼保健医院作为试点。 1.6 建设具体内容要求 具体的建设内容如下：

XX市区域卫生信息平台规划方案

XX市区域卫生信息平台 规划方案

目录 第一章前言 (6) 第二章现状及项目背景分析 (8) 2.1. 对卫生业务现状的宏观分析 (8) 2.1.1. 我国卫生体系概况 (8) 2.1.2. 我国区域卫生信息化建设面临的问题 (9) 2.1.3. 我国卫生信息化建设机遇 (9) 2.1.4. 卫生信息化建设指导原则 (10) 2.2. 对XX市发展策略的理解 (10) 2.3. 区域卫生信息化的必要性 (10) 2.4. XX市卫生信息技术应用现状分析 (11) 2.4.1. 优势和基础 (11) 2.4.2. XX市卫生应用系统分析 (11) 2.4.3. XX市卫生信息技术治理分析 (12) 2.4.4. 下一步建设重点分析 (12) 第三章区域卫生信息化需求分析 (14) 3.1. 区域卫生信息平台用户分析 (14) 3.1.1. 居民 (14) 3.1.2. 医疗卫生服务机构用户 (14) 3.1.3. 公共卫生专业机构用户 (16) 3.1.4. 卫生行政部门用户 (17) 3.1.5. 其他卫生相关单位与部门用户 (17) 3.2. 区域卫生信息平台业务需求分析 (18) 3.2.1. 医疗卫生服务的需求 (18) 3.2.2. 社区卫生服务的需求 (20) 3.2.3. 公共卫生服务的需求 (21) 3.2.4. 综合卫生管理的需求 (21) 3.2.5. 各医疗机构间协同 (23) 第四章区域卫生信息化总体设计 (24) 4.1. 建设目标 (24) 4.1.1. 宏观层面 (24) 4.1.2. 业务层面 (24) 4.1.3. 技术层面 (25) 4.2. 规划原则 (25) 4.3. 总体规划 (26) 4.3.1. 规划架构图 (26) 4.3.2. 规划与“智慧XX”的关系 (27) 4.4. 区域标准卫生信息资源库（一个中心） (28) 4.5. 基于健康档案的区域卫生信息平台（一个平台） (31)

健康管理信息系统

中国健康信息管理系统可行性报告 学院：电气工程与自动化学院专业班级 : 自动化08—6班 学号：310808020627 姓名：张培举

学大工理南河． 中国健康信息管理系统 摘要: 在健康领域,我们可以将健康信息归于三类,第一部分就是我们所指 的与人的健康相关的信息,也是健康信息中最核心的一部分;第二部 分是指能够被卫生行政管理部门利用的信息,这些信息不会具体到某 个人,相对而言是一个群体的健康信息,卫生管理部门根据这些信息 做出相应的行政决策;第三类便是与每一次的健康信息都相关的财务 信息,财务信息虽然不能很直观地体现健康的数据,但它是一个国家 衡量卫生服务水平不可缺少的指标,也是健康信息管理过程中重要的 一部分。 健康成为社会公众关注的焦点和热点，也越来越成为幸福指数的关键指标。现代人要应付快节奏的学习、工作和生活，要面临越来越多的竞争和挑战，人们的生理和心理随时都可能发生老化和病变。目前，慢性病的发病率连年上升，亚健康人群与日俱增，心理问题更是屡见不鲜，这些都严重地威胁到了人类健康。 健康信息管理随之而生，如何管出健康，已经成为医院工作的新内容，如果有效地开展健康信息管理，也成为医院管理工作者面临的新课题。 关键字：健康信息管理系统；个人健康信息库；居民健康信息库；医疗卡

第一章国内外现状 如今，健康管理在美国的发展日益迅速。有7700万的美国人在大约650个健康管理组织中享受医疗服务，超过9000万的美国人成为PPO 计划的享用者。这意味着每10个美国人就有7个享有健康管理服务。美国密执安大学健康管理研究中心主任第·艾鼎敦博士曾经提出：美国经过20多年的研究得出了这样一个结论，即健康管理对于任何 企业及个人都有这样一个秘密，即90%和10%。具体地说就是90%的个人和企业通过健康管理后，医疗费用降到原来的10%；10%的个人 和企业没有进行健康管理，医疗费用比原来上升90%。 由此可见，健康管理不仅是一个概念，也是一种方法，更是一套完善、周密的服务程序，其目的在于使病人以及健康人更好地拥有健康、恢复健康、促进健康，并节约经费开支，有效降低医疗支出。 虽然西方的健康管理经过二三十年的发展，已成体系并在改善人们的健康状况、有效降低医疗保险开支等方面成效显著，但健康管理对于我国来讲，无论从规模还是介入层次上讲仍是一个新事物。2001年 我国第一家以健康管理注册的公司问世，目前发展到200多家，2003年我国首次将健康管理引入健康保险领域，虽然随着社会发展和医学技术的进步而逐渐引起人们的关注，一方面是人们对健康的充分关注、医疗费用的大额支出，另一方面，健康管理虽然概念炙手可热，可相关的制度环境和操作方式都制约着健康管理远远没有参与到日常生 活中来。

卫生和计划生育局全民健康信息平台建设采购项目询价招投标书范本

千里马招标网https://www.sodocs.net/doc/0b15828138.html, 山东省日照市莒县卫生和计划生育局全民健康信息平台建设采购项目 询价文件 招标编号：SDGP 采购人：莒县卫生和计划生育局 采购代理机构：山东正昊工程造价有限公司 日期：二○一八年八月

目录 第一章询价公告----------------------------------------------------- 第二章供应商须知-------------------------------------------------------- 第三章项目说明、采购内容------------------------------------------------ 第四章合同通用条款----------------------------------------------------- 第五章合同特殊条款----------------------------------------------------- 第六章资料清单--------------------------------------------------------- 第七章附件（报价文件格式）-----------------------------------------------

第一章询价公告 山东省日照市莒县卫生和计划生育局全民健康信息平台建设采购项目询价公告 一、采购人：莒县卫生和计划生育局地址：莒县文心东路号 联系方式： - 采购代理机构：山东正昊工程造价有限公司地址：莒县银杏大道号财富大厦十楼 联系方式： - 二、采购项目名称：山东省日照市莒县卫生和计划生育局全民健康信息平台建设采购项目 采购项目编号： SDGP 采购项目分包情况： 标包货物服务名称数量用途供应商资格要求本包预算金额 路由器台建设全 民监控 信息平 台 、供应商须为中华人民共和国境内注册的独立法人单位，能独立 承担民事责任及合同义务，能在国内合法提供采购内容及相应的 服务。 、供应商近三年内无行贿犯罪记录（由供应商到公司注册地人民 检察院或莒县人民检察院开具查询行贿犯罪档案结果告知函）。 、由采购代理机构通过“信用中国”网站 .万元 第3 页共49 页

xxx市人口健康信息平台建设方案

XXX市人口健康信息平台 建 设 方 案

目录 1XXX市人口健康信息平台（人口健康信息）建设背景 (1) 1.1 政策环境 (1) 1.2 XXX市概况 (2) 1.3 市级平台评估 (3) 1.3.1 市级平台定位 (3) 1.3.2 XXX市市级人口健康信息平台构建的优势与面临的主要问题总结 (4) 1.4 医疗机构评估 (5) 1.4.1 医疗机构在人口健康信息平台的定位 (5) 1.4.2 医疗机构在人口健康信息平台构建中的优势与问题总结 6 1.5 国内人口健康信息化发展状况和趋势 (7) 1.6 XXX市人口健康信息化建设现状 (8) 1.6.1 标准体系初步建立 (8) 1.6.2 人口计生信息化成效显著 (9) 1.6.3 医疗信息系统迅速发展 (9) 1.7 健康XXX市存在问题 (10) 1.8 现状评估总结 (10) 1.8.1 优势 (10) 1.8.2 劣势 (11) 2XXX市人口健康信息需求分析 (12) 2.1 XXX市人口健康信息业务需求分析 (12) 2.1.1 公众服务 (13) 2.1.2 业务协同 (14) 2.1.3 政府监管 (18) 2.1.4 专项业务 (21)

2.2 XXX市人口健康信息技术需求分析 (22) 2.2.1 性能需求 (23) 2.2.2 数据存储需求 (24) 2.2.3 网络需求 (25) 2.2.4 信息安全需求 (27) 2.2.5 标准化需求 (28) 3XXX市人口健康信息建设目标和原则 (30) 3.1 建设目标 (30) 3.2 建设原则 (31) 4XXX市人口健康信息整体逻辑架构 (34) 4.1 人口健康信息整体逻辑构架定义基础 (34) 4.2 各级平台架构与功能定位 (34) 4.2.1 市级平台 (34) 4.2.2 县级数据中心或平台 (35) 4.3 省市平台的关系 (36) 4.3.1 健康档案归属地保存 (36) 4.3.2 市县平台互联 (36) 4.3.3 与外部系统互连的分工 (37) 4.3.4 应用系统业务支撑的分工 (37) 4.4 XXX市人口健康信息整体逻辑构架规划 (37) 4.4.1 市县级人口健康信息平台 (40) 5XXX市人口健康信息应用系统架构 (44) 5.1 总体应用架构 (44) 5.2 市级平台应用架构细化 (47) 5.3 人口健康核心应用平台设计 (53) 5.3.1 基础目录服务 (53)

《区域卫生信息平台和医院信息平台技术》规范解读

《区域卫生信息平台和医院信息平台技术》规范解读 发布时间：2013-08-20 作者： 区域卫生信息化从2006年开始，逐步在全国探索和发展。卫生部2011年在原区域卫生信息平台技术解决方案和医院平台方案的基础上启动了《基于健康档案的区域卫生信息平台技术规范》（以下简称“区域平台技术规范”）和《基于电子病历的医院信息平台技术规范》（以下简称“医院平台技术规范”）的编制工作。本项目由卫生部统计信息中心牵头，联合包括上海等4省卫生厅（局）、解放军总医院等6家医院和万达信息、东华软件等医疗卫生IT企业共同参与标准研制工作，并从各参研单位挑选长期从事临床、卫生信息标准化、医院管理以及信息技术等领域工作的专家组成标准研制项目组，于2011年7月启动标准制修订工作。 明确定位 为保证技术规范编制的科学性和实用性，2011年7月，首先对技术规范的定位进行研讨。技术规范的发布旨在进一步指导全国各地区域卫生信息平台和医院信息平台的建设，对于已有区域卫生信息平台和医院信息平台建设成果启动标准的测试、认证、评价和验收工作。技术规范明确了：区域卫生信息平台和医院信息平台的技术路线以SOA架构为核心，同时在必要时补充采用其他技术手段。区域卫生信息平台提供注册服务、健康档案整合服务、健康档案存储服务、健康档案管理服务、健康档案调阅服务、健康档案协同服务等基础服务，对信息安全与隐私保护及IT基础设施建设提出技术要求。医院信息平台提供注册服务、电子病历整合服务、电子病历档案服务、与区域卫生信息平台交互服务、信息安全和隐私保护服务。 厘清技术路线 2011年8月重点厘清了平台技术规范编制的技术路线，包括采用何种编写体例，平台技术规范具体的技术内容的范围，从哪些方面来体现“测”（测试）与“评”（评价）。