水资源规划与管理的方法.

水利规划

收稿日期:2005210224

文章编号:100620081(20052420001205

水资源规划与管理的方法

[斯威士兰]J.I.马托多

摘要:空气、土地和水是地球的3个脆弱的组成部分,都是相互影响很大的资源,因而必须加以适当地规划与管理,以便充分保证公众健康、食品供应与运输。生活的质量直接取决于如何对这些资源的可持续开发进行规划与管理。这3种资源紧密相关,因而需要进行多目标的水资源规划与管理。

对水资源规划与管理传统方法与有利于可持续发展的一体化方法进行了论述。如果两种方法应用得当,就能获得相同的“可持续发展”的最终结果。但是,由于忽略了一个重要的环节,这两种方法都不能获得最终结果。所忽略的这个环节就是各级政府协调水资源规划与管理的责任与工作的体制。

关键词:水利规划;水资源管理;可持续发展中图分类号:TV213.4文献标识码:A

地球的3个脆弱的组成部分是空气、土地和水。为了充分保证公众健康、食品供应与运输,这3种相互影响很大的资源必须加以适当的管理。人类生活的质量直接取决于如何管理好这些资源。水是人类发展最重要的促进因素。在人类活动的几乎所有部门,水都是一种很重要的资源。在底格里斯河与幼发拉底河、尼罗河、印度河、黄河等流域,那里有丰富的水资源,形成了古老的文明。古代的水资源规划与管理都是为了单一用途。随着时间的推移,人们已认识到对资源进行一体化规划的重要性,因此需要对包括多目标系统资源在内的资源进行更长期的规划。水资源的多目标规划与管理也是由于竞争与用水矛盾加剧以及由于人口快速增长和对更美好生活的向往应运而生。

在发达国家,传统的水资源规划与管理采取自上而下的方法并听取公众意见。而在发展中国家,在水工程规划与实施方面由专家与决策者(通常是政治家说了算。公众除了接受正在制定的规划外无更多发言权。

水资源一体化规划与管理是共同参与的,在技术与科学方面可集思广益,且必须从最基层但又是

在自然单元(水处于自然状态的流域、水库与含水层层面上进行规划与管理。当事人的参与是水资源一体化规划与管理的关键。当事人是被授权的集体,他有责任以协调与统一的方式解决本地的问题。

早期的水工程规划不考虑环境,因而对环境产生了不利的影响。国际社会近来在水资源规划与管理方面已将重点放在提高环境质量与保持美学完整性上。环境影响评价现在是水资源规划中不可缺少的部分。“可持续水资源系统现在与未来的设计与管理要能充分地促进实现社会目标,同时保持其生态、环境和水文的完整性。”

一些学者认为,将来全世界的水资源问题将会更加复杂。人口增长、气候变化、管理要求、工程规划范围、时空大小、社会与环境因素以及跨境等所有问题都是使水资源规划与管理问题复杂化的原因(见图1。系统分析是解决复杂水资源问题的工具之一。有关人士指出,复杂的水资源规划问题主要依赖于系统思维,而系统思维可定义为通过参与基于思维模型的建立、比较和归结过程,利用计算机软件工具(如STELLA ;D YNAMO ;V ENSIM ;POW 2ERSIM 产生的理解能力。

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1?

图1自然界与人类之间复杂的

相互作用与反馈

本文讨论了水资源规划与管理的传统方法与一体化方法方面的情况,还介绍了系统分析在水资源规划与管理中的应用。对水资源规划与管理的这两种方法中所忽略的环节也进行了讨论。

1传统的水资源规划与管理方法

事实上,水资源规划涉及到所有的人类活动。美国国家水利委员会将水资源规划定义为一种创新的分析方法,它包括:①设定一组可行的目标;②收集所需要的信息,提出为达到这些目的所采取的各种行动方案并对方案进行系统分析;③以官方的形式公布不同行动方案的信息和结果;④制定详细的实施行动计划;⑤推荐实施行动的方法,帮助决策者确定目标与实施方案。

目标是经过个人或综合团体的努力奋斗可以达到的圆满结果。水资源规划的第1步是分析社会或国家为了公民的利益及其环境效益努力达到的一组可行的目标。水资源规划总的目标是提高人类福利的水平。在水工程的规划中需要许多资料,如水文、经济、社会经济、人口统计、自然,气象等。规划备选方案的分析都需要以上所有资料。水资源规划的主要目的有:国家经济发展、地区发展、环境质量和社会福利。因而每种备选方案都要列出对所有4个主要目标产生的有利与不利影响。还强调了每种备选方案应有实施行动的详细步骤。一种方案也应有实施行动的建议,目的是帮助决策制定者作出正确的决策。必须注意的是,工程师、水资源规划者等不是决策者。决策是由作为政治家的决策者来负责。因而,必须给政治家提供正确的信息。

总体规划过程包括目标、目的、行动以及很少单独考虑的各种资源。满足人们的各种需求须考虑土地利用、水、住宅、运输、教育以及人类活动的其他许

多方面。规划过程中涉及到的一般相关部门可按表1所示的规划工作类别来描述。

表1水资源规划工作的分类

规划权限

规划方案的范围规划阶段

规划地区国际多部门政策规划城市国家/部级部门框架规划流域

地区,行政区职能部门总体评价规划

村级/当地

实施规划

1.1规划权限

水资源的规划、开发与管理应按国际标准进行。当一条河流流过几个国家的边界时,例如赞比西河、尼罗河等,情况尤为如此。水资源的规划也可按国家、地区、行政区以及村庄的标准执行。1.2规划方案的范围

如上所述,规划方案的范围包括多部门、部门和职能部门规划。多部门规划是所有公共部门的统一规划,如土地利用、住宅建设、教育、水资源、能源供应等。部门规划是一个部门内所有职能部门的综合规划,如水利。而职能规划则是满足一个部门内某一特殊要求的规划,例如防洪、发电等。1.3规划阶段

表1中列出的规划阶段为:政策、框架、总体评价与实施规划。政策规划系指总体目标与项目目的、政策制定、一体化预算与优先次序分析、实施方案指南的宣传等。框架或勘察规划就是确定一般问题及其要求、提出可行的备选方案的范围、列出可用资源及一般时机的清单、评估资源的总量,并决定进一步调查。总体评价规划就是利用具体机构提出的实施计划与方案建议对满足设定目标与目的的备选方案进行充分评估。实施规划就是研究具体的工程或非工程措施,或一系列措施,以便仔细研究确定是否能达到既定目标、目的和标准;倘若如此,就可在预算费用和财政上可行的范围内实施该规划。1.4多部门规划的要求

美国国家水利委员会对多部门规划的要求作了如下解释:地区经济越来越复杂和社会部门之间的相互联系越来越密切,这就要求水利部门制订的规划应与其他部门制定的规划一致,并互为补充。

在以下情况下,必须进行多部门规划:

(1部门规划,如水资源管理规划,常常与其他

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2?

部门的规划有关,如农业规划;

(2各部门规划常常与现有的和计划的土地利用开发规划有关;

(3所有的部门规划都与社会发展的基本目标和目的有关。

这种多部门的规划能够避免昂贵的费用开支的矛盾和冲突,保证考虑了实际受益和备选方案拟用的费用(包括待确定的社会成本,并有助于确定规划方案的其他无法预料的二次与三次影响。

多部门、部门和职能规划的相互关系与顺序是很重要的。在实施过程中,多部门规划先于部门规划,而部门规划则要先于职能规划。

未来可能出现的复杂性与相互关系,例如灌溉与市政供水之间竞争的可能性以及废水回收再利用的可能性,都强调了职能规划与水利部门中的其他职能规划相统一的重要性,因而,部门规划的各个阶段都应进行整合,以便与多部门规划一致,而职能规划的各个阶段也要进行整合,与部门规划保持一致。

值得指出的是,几乎所有的部门都与水有关。水资源规划与管理决策对环境、自然、社会与经济的影响是广泛而普遍的。从上面可以看出,水资源规划与管理包括许多学科,如工程学、经济学、社会科学等。因而,水资源规划与管理要通过集体努力来完成(多学科的。解决水资源规划与管理难题需要采用系统分析。

1.5系统分析的应用

自然界中水资源问题是复杂的。系统分析已被定为解决水资源问题的合适工具。系统分析定义为:在对有关信息进行系统、有效的分析的基础上,对一个特定系统作出管理决策的合理的方法。系统方法所用的许多术语含义都是一样的,包括系统工程、运筹学、运算分析、管理科学、控制论与政策分析等。系统工程可定义为根据大量可行的备选方案进行选择的一门艺术与科学(包括实际的工程内容,即采取的一系列行动在法律、道德、经济、资源、政治与社会压力限制条件下以及在控制物理学、生命科学以及其他自然科学的规则条件下能够实现决策者制定的所有目标。

在规划阶段,问题在于求出能够满足供水与供电需求、提供防洪所需容量,同时使其综合效益达到最大的最佳可靠水量(W、可靠电力(P与防洪储量。这就是传统

水资源规划与管理中常常被称之为合同前研究(preΟcontract study的问题。合同前研究的最优化问题表示如下:

求最大值的式子为

b w W+b p P+Σ

12

t=1

b f V洪水,t

约束条件V t+1=V t+I t+R t+L t-E t-Q t-N t 式中Q t=αt W+q t q t≥0

E t=e t A(V t/2+V t+1/2

P t=KQ t h(V t/2+V t+1/2Δt

P t=P t P+ P t≥0

V最小≤V t≤V最大

Q最小≤Q t≤Q最大

P最小≤P t≤P最大

V洪水,t=V溢流-V最大

以上问题可以采用任何优化方法(如线性规划、动态规划等来解决。解以上方程不仅可以求出可靠水量(W3、可靠电力(P3和洪水储备的最佳值,也可求出每个月t的V最大的最佳值。这里要指出的是,要事先规定一泄入天然河槽的水量,要求泄入天然河槽的水量(N t能够满足河流的水需求、保持河岸环境可持续能力和减少水质降低的水需求。如果河流跨过国际边界,除满足上述要求外,则N t 还应包括流入下游沿岸国家的水量。

获得的可靠水量与可靠电力对于与水电用户进行合同谈判是非常有用的。水库应实时调度,以便在使水库使用的效益最大的同时,尽量减少违约。这就是被称之为合同后(postΟcontract或实时调度的问题。

合同后研究的优化问题可表示为:

最小值Σ

T

t=1

(αt W3-Q t2

+Σ

T

t=1

(b t P3-P t2

若Q t≤αt W3

若(Q t≥αt W3μt

若P t≤b t P3

若(P t≥b t P3γt

式中μt与γt是确定调度优先顺序的恰当权重系数,αt是可靠水分配系数,可表示为:

α

t

=

D t

Σ12

t=1

D t

式中D t为t月份中所有部门的总用水量。实时调度问题在不到一个月的期间内就解决了。除了规定很短的时间间隔外,约束条件与合同前研究的条件基本相同。实时调度时采用预报的河道流量代替历史实测记录或临界枯水流量。水资源管理基本上是试图决定在各种各样的矛盾和竞争使用中如何分配

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3

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[斯威士兰]J.I.马托多水资源规划与管理的方法

水,而不会影响环境质量。

应对传统的水资源规划与管理进行整合,即将部门制订的规划合并为一个多部门规划。规划着眼于4个主要目标,即:国家经济发展、地区发展、社会福利与环境质量。每项规划的环境影响评价都应重视环境保护。因而,是否按传统方法作好水资源规划与管理将会影响水资源的可持续开发。但是,业已证明,传统的水资源规划与管理不能使水资源达到可持续开发。特别是在环境保护很少顾及贫困人口的发展中国家,情况更是如此。因而可以想象到,由于传统的水资源规划与管理不能进行可持续的水资源开发,特别在发展中国家,

就要进行水资源一体化规划与管理。

2水资源一体化规划与管理

每种水体与周围空气与土地的不断相互作用是自然界难以平衡的一个组成部分。因而,在自然界中,水与人类的任何活动都密切相关,且无论在土地和空气中发生什么同样会影响水。水资源一体化规划与管理也源于水是生态系统不可缺少的组成部分、水是一种自然资源以及水是社会与经济产物的理念。

水资源一体化规划与管理的定义综合考虑了社会的人为因素、经济问题以及生态系统。这就意味着在维护满足后代需求的环境与资源基础的同时,社会将继续利用水资源谋利。水资源一体化规划与管理意味着不止一个部门的利益在调度与战略计划水平方面是有联系的。流域一体化管理已着手应用系统方法将流域范围内的所有环境、经济和社会问题整合成一种全面管理的基本原则、过程和计划(产品,目的是为后代和相关地区的社区提供可能最佳的可持续的一体化效益,同时保护供社区使用的自然资源并尽量减少对社会经济、环境可能产生的不利影响。

上面关于水资源一体化规划与管理(IWRPM 和流域一体化管理(TCM 的定义似乎讲的是相同的事。因而,本文作者倾向于采用水资源一体化规划与管理定义并将流域作为规划与管理的一个单元。

水资源一体化规划是一种方法,采用这种方法,供水公司应在保持环境完整性的同时,按最低成本确定供水方案,为消费者提供他们所需要的用水服务而不是水本身。这里讲的一体化具有与传统的水资源规划相同的含意,即所有人类活动,包括土地利用与环境都要加以考虑。然后一体化才能被看作是将以上所有项目融为一体的艺术与科学。

水资源管理可定义为利用现有的和/或拟设的设施与体制,以最有效的方式,采用适当的规则、政策与方法,通过法定的机构获取最大的效益。从私人标准来看,水资源管理的效果可直接用增加的收入来衡量,而从国家的标准来看,则可根据国家在经

济发展、环境质量、地区发展与社会福利等方面获得的成就来衡量。私有部门则尽量使水资源利用发挥最大效益。因而,如果不制定适当的法规与政策,将水资源委托给私有部门进行管理,那么很可能会使环境恶化。科罗拉多河的利用就是一个这样的实例,其水资源利用使到达科罗拉多河三角洲的水流仅剩一条涓涓细流,因而使环境与社会恶化。

水资源一体化规划与管理必须考虑人类活动、土地利用与环境等所有方面。许多研究人员、政策制定者和水资源管理人员已经发现在水资源管理各个方面实行一体化的好处。

水资源一体化规划与管理有4个重要原则,即:(1部门(或分部门应一体化考虑不同用户之间的竞争与矛盾;

(2地区一体化;

(3考虑了社会成本、环境成本与收益的经济、社会与环境一体化;

(4协调各级政府水资源规划与管理职责与工作的行政管理一体化。

全球水伙伴水资源一体化管理(IWRW 软件工具箱中有政策指南与操作方法。操作方法包括环境、机构与管理的手段。所有涉水机构之间的合作是全球水伙伴的推动力。

当事人必须了解水资源规划、开发与管理的情况。在传统的水资源规划情况下,尤其在发达国家,特别是美国,当事人主要是通过参加公开听证会来参与水资源的规划。但是,在发展中国家,当事人参加公开听证会是不可能的,这会导致许多水资源方案流产。但是,已经授权的社区,产生了某种责任感,因此可以对提出的供水计划进行可持续管理。

上面介绍了水资源规划与管理的传统方法与一体化方法中的所有因素及其相互关系。一体化是关键,而多部门规划是传统的水资源规划与管理中的原则方法。因

而,一体化方法与多部门方法共同之处多,不同之处少;如果每种方法都加以恰当的应用,则可以获得相同的结果。

但是,水资源规划与管理的传统方法与一体化

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4?2005年12月水利水电快报EWRHI

第26卷第24期

方法都不能实现可持续的水资源开发与管理。在这

2种方法中都忽略了一个至关重要的环节,这阻碍或妨碍了发达国家与发展中国家水资源的可持续利用。被忽略的环节就是体制。

3忽略的环节

一些人认为,传统的水资源规划通常是与土地利用规划分开的,重点只放在水资源方面。但是,作者不同意这种看法,认为多部门规划实际上就是水资源一体化规划与管理,考虑了土地利用问题与环境保护。20世纪80年代对采用一体化方法显得犹豫不决,因为缺乏合适的模式来实施,不是很系统。然而,进入新世纪的时候,有了处理水资源规划与管理中复杂问题的模拟能力。有人认为,在策略与调度之间的一体化差距仍然很大,并认为,IWRMS 方法在体制不完善的情况下(包括几个高度自主但协调性差的管理机构是不可能实现水资源的一体化管理的。不能实现水资源一体化管理的原因有二,一是在实施过程中存在体制上的瓶颈,二是各部门领导不赞成进行一体化管理。在海湾地区,用筹集资金的办法“解决”因体制不完善、跨部门机构竞争引起的问题,常常使该地区冲突不断。一体化信息管理以及水资源规划与管理的主要障碍是水利部门中常常存在几个不协调的机构。在大多数发展中国家都存在这种情况。在南非以及大多数发展中国家,由于缺乏人力资源、严重的利己主义以及由国营与半国营定价的保护主义对水资源规划与管理工作的协调来说都是极大的障碍。

因而,需要各级政府建立协调水资源规划与管理的责任与工作的体制,这对于传统的与一体化的水资源规划与管理是否取得成功是必不可少的。只有从最基层实行管理开始才能按流域将土地、水资源与生态系进行一体化管理。成立一个国家级跨部门的一体化常设管理委员会进行跨部门协调是向前迈出了第1步。还必须建立专门的流域跨部门委员

会,以确保各部部长就流域水资源规划与管理在国家级以下的政治管辖权内进行协调。澳大利亚的墨累河-达令河流域通过墨累河-达令河流域委员会成功地进行了水资源一体化规划与管理。地区水资源一体化规划与管理的一个例子就是赞比西河行动计划(赞比西河Ⅱ期开发6号方案,该计划旨在为赞比西河流域制定水资源一体化管理策略。该项目目前正在实施之中,由赞比西河流域管理局和SADC 的水部门协调机构(WSCU 负责协调。设立的赞比西河委员将负责监督赞比西河开发6号方案的所有工作。

4结语

多部门规划是传统的水资源规划与管理采用的主要方法。水资源一体化规划与管理方法则综合考虑了社会的人为因素(当事人参与、经济问题与生态系统。因而可以认为,如果两种方法应用得好,从理论上讲可获得同样的结果。

但是,传统的水资源规划与管理不能达到可持续开发水资源的目标,特别在环境保护很少顾及贫穷人口的发展中国家,情况更是如此。当事人参与水资源一体化规划与管理是个关键的因素,但在发展中国家这也是不可能的。

这2种方法都不能实现可持续的水资源开发。导致2种方法都不成功的重要因素有:体制不完善、实施中出现体制上的瓶颈、缺乏人力资源、各部部长反对以及水利部门中各行政机构与组织协调性差。这2种方法都忽略了一个重要环节,即各级政府协调水资源规划与管理职责和工作的管理(体制一体化。全球水伙伴也已经认识到这种被忽略的环节,并将其包含在全球水伙伴的一体化水资源管理工具箱和墨累河-达令河与湄公河流域系统。建立一种协调所有工作的体制对于水资源规划与管理的传统方法和一体化方法是否取得成功至关重要。

(本刊编译

祝广大读者新年快乐!

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5?[斯威士兰]J.I.马托多水资源规划与管理的方法

水资源规划与管理重点

第一章绪论 水资源的概念：广义：指地球上水的总体，包括大气中的降水、河湖中的地表水、浅层和深层的地下水、冰川、海水等。狭义：指与生态系统保护和人类生存与发展密切相关的、可以利用的、而又逐年能够得到恢复和更新的淡水，其补给来源为大气降水。 水资源的自然属性：流动性、可再生性、有限性、时空分布的不均匀性、多态性、不可替代性、环境资源属性。 水资源的社会属性：社会共享性、利与害的两重性、多用途性、商品性。 水资源的主要用途：生活用水、农业用水、工业用水、水力发电、生态用水。 水资源利用面临的问题：水资源短缺、洪涝灾害、水环境污染。 第二章水资源概况 水的组成：可分为地表水、地下水、大气水和生物水四部分。地球总水量为13.86亿km3 。可直接利用的淡水资源是江河湖泊水（约占淡水总量的0.27%）和地下水中的一部分。以年降水量和厚度计，大洋洲各岛（除澳大利亚外）水量最丰富，多年平均降水深达2170mm，年径流深达1500mm以上。总体而言，世界上水资源总量是够用的，但全球淡水资源分布极不平衡，约65%的水资源集中在不到10个国家。 我国水资源分布状况：我国水资源地区分布不均，有余有缺；我国水资源量的年际和季节变化很大，水旱灾害频繁。 第三章水资源的形成 水循环：指水圈中的各种水体通过蒸发、水汽输送、凝结、降落、下渗、地表径流的往复循环过程。水圈中的各种水体在在太阳的辐射下不断地蒸发变成水汽进入大气，并随气流的运动输送到各地，在一定条件下凝结形成降水。降落的雨水，一部分呗植物截留并蒸发，一部分渗入地下，另一部分形成地表径流沿江河回归大海。渗入地下的水，有的被土壤或植物根系吸收，然后通过蒸发或散发返回大气；有的渗入到更深的土层形成地下水，并以泉水或地下水的形式注入河流回归大海。 水循环分为：大循环、小循环、内陆水循环。从海洋蒸发的水汽被气流输送到大陆上空，冷凝形成降水后落到陆面，其中一部分以地表径流和地下径流的形式从河流回归海洋；另一部分重新返回大气。这种海陆间的水分交换过程，称为大循环。海洋上蒸发的水汽在海洋上空凝结后，以降水的形式降落到海洋里，或陆地上的水经蒸发凝结又降落到陆地上，这种局部的水循环称为小循环，前者为海洋小循环，后者为内陆小循环。水汽从海洋向内陆输送的过程中，在陆地上空一部分冷凝降落，形成径流向海洋流动，同时也有一部分再蒸发成水汽继续向更远的内陆输送。愈向内陆水汽愈少，循环逐渐减弱，直到不再能成为降水为止。这种局部的循环也叫做内陆水循环。 水循环的实质（水循环对于地球表层结构的演化和人类社会可持续发展都具有重要意义）：水循环深刻地影响着地球表层结构的形成、演化和发展；水循环是海陆间联系的纽带；水循环使大气水、地表水、土壤水、地下水相互转换；水循环使得水成为可再生资源。 降水：指液态或固态的水汽凝结物从云中降落到地表的现象。降水特征：降水量、降水历时、降水强度、降水面积、暴雨中心等。 降水的成因及类型：锋面抬升与锋面雨：冷暖气团相遇，锋面与地面相交的地带叫锋，锋面随冷暖气团的移动而移动。当冷气团向暖气团推进时，因冷空气较重，冷气团楔进暖气团下方，把暖气团挤向上方，发生动力冷却而致雨。这种空气上升称为锋面抬升，这种雨成为冷锋雨。冷锋雨一般强度大、历时短、雨区面积较小。当暖气团向冷气团移动时，由于地面的摩擦作用，上层移动较快，底层较慢，使锋面坡度较小。暖空气沿着这个平缓的坡面在冷气团上爬升，在坡面上形成了一系列云系并冷却致雨。这种空气上升也称为锋面抬升，这种雨称为暖锋雨。暖锋雨一般强度小，历时长，雨区广。地形抬升与地形雨：暖湿气遇到丘陵、

水资源规划与管理的方法.

水利规划 收稿日期:2005210224 文章编号:100620081(20052420001205 水资源规划与管理的方法 [斯威士兰]J.I.马托多 摘要:空气、土地和水是地球的3个脆弱的组成部分,都是相互影响很大的资源,因而必须加以适当地规划与管理,以便充分保证公众健康、食品供应与运输。生活的质量直接取决于如何对这些资源的可持续开发进行规划与管理。这3种资源紧密相关,因而需要进行多目标的水资源规划与管理。 对水资源规划与管理传统方法与有利于可持续发展的一体化方法进行了论述。如果两种方法应用得当,就能获得相同的“可持续发展”的最终结果。但是,由于忽略了一个重要的环节,这两种方法都不能获得最终结果。所忽略的这个环节就是各级政府协调水资源规划与管理的责任与工作的体制。 关键词:水利规划;水资源管理;可持续发展中图分类号:TV213.4文献标识码:A 地球的3个脆弱的组成部分是空气、土地和水。为了充分保证公众健康、食品供应与运输,这3种相互影响很大的资源必须加以适当的管理。人类生活的质量直接取决于如何管理好这些资源。水是人类发展最重要的促进因素。在人类活动的几乎所有部门,水都是一种很重要的资源。在底格里斯河与幼发拉底河、尼罗河、印度河、黄河等流域,那里有丰富的水资源,形成了古老的文明。古代的水资源规划与管理都是为了单一用途。随着时间的推移,人们已认识到对资源进行一体化规划的重要性,因此需要对包括多目标系统资源在内的资源进行更长期的规划。水资源的多目标规划与管理也是由于竞争与用水矛盾加剧以及由于人口快速增长和对更美好生活的向往应运而生。

在发达国家,传统的水资源规划与管理采取自上而下的方法并听取公众意见。而在发展中国家,在水工程规划与实施方面由专家与决策者(通常是政治家说了算。公众除了接受正在制定的规划外无更多发言权。 水资源一体化规划与管理是共同参与的,在技术与科学方面可集思广益,且必须从最基层但又是 在自然单元(水处于自然状态的流域、水库与含水层层面上进行规划与管理。当事人的参与是水资源一体化规划与管理的关键。当事人是被授权的集体,他有责任以协调与统一的方式解决本地的问题。 早期的水工程规划不考虑环境,因而对环境产生了不利的影响。国际社会近来在水资源规划与管理方面已将重点放在提高环境质量与保持美学完整性上。环境影响评价现在是水资源规划中不可缺少的部分。“可持续水资源系统现在与未来的设计与管理要能充分地促进实现社会目标,同时保持其生态、环境和水文的完整性。” 一些学者认为,将来全世界的水资源问题将会更加复杂。人口增长、气候变化、管理要求、工程规划范围、时空大小、社会与环境因素以及跨境等所有问题都是使水资源规划与管理问题复杂化的原因(见图1。系统分析是解决复杂水资源问题的工具之一。有关人士指出,复杂的水资源规划问题主要依赖于系统思维,而系统思维可定义为通过参与基于思维模型的建立、比较和归结过程,利用计算机软件工具(如STELLA ;D YNAMO ;V ENSIM ;POW 2ERSIM 产生的理解能力。 ? 1?

水资源管理信息系统

水资源管理信息系统 一、前言 随着社会经济的不断发展，水资源问题变得日趋突出，主要表现在五个方面：一是防洪标准普遍偏低；二是点源污染和面源污染逐年加大，污水处理水平低，江湖水质日趋恶化；三是地下水资源量不足；四是局部地下水超采，地面下沉；五是一直存在着水资源不能统一管理和水资源不能合理配置以及水价偏低等问题。水资源问题已在较大程度上影响了一个地区社会经济的发展，成为该地区社会经济可持续发展的一个制约因素。因此，必须加强对水资源的科学管理，通过水资源的优化配置，满足经济社会发展对水资源的需求，通过实现水资源可持续利用，支撑经济社会可持续发展。 水资源管理信息系统（WRMIS）的开发，是在整理分析现有资料的基础上，综合运用计算机、水文水资源、地理信息系统、网络通信等多方面技术，将基础信息的管理、区域水资源规划、局部地表与地下水运动的数值模拟、图形显示等融为一体，集成水资源管理信息系统，实现基本信息查询、水量水质计算、污染物的监测与控制、水环境评价等功能，为水资源的科学管理、合理配置等决策提供技术支持服务。 水资源管理信息系统是个复杂的综合系统，包括管理信息系统（MIS）、地理信息系统（GIS）、决策支持系统（DSS）、办公自动化（OA）等。 为更好实现水资源管理系统的预定目标和功能，建成一个适用、先进、高效、可靠的水资源管理信息化、现代化的平台，系统开发应遵循以下原则：1．适用性与先进性并重原则 在适用的前提下力求先进，把水资源管理过程中的新思想、新方法融入到系统的开发中，真正做到数据与图形相融合、GIS与数学模型相结合，把科学计算的结构通过三维情景表现和动态显示的形式直观表现。 2．开放性原则 水资源管理信息系统建设不是一蹴而就，而是分阶段逐步实施的。因此，本系统采用开放式结构，在软硬件方面，保证具有良好的扩展性，以便今后系统不断地升级完善。 3．标准化原则 系统的硬件建设、数据库开发、代码编码、计算方法、分析评价、系统集成等均将采用标准化方法。有国家、行业标准或规范的，都将严格执行，没有标准或规范的，采用通用做法。 4．易学易用易维护原则 系统最终是为用户服务的。系统开发应考虑不同层次的用户，设计友好的系统界面，使其操作直观、简便，易维护。

(完整版)终极版《水资源规划及管理》考试重点

1、水资源的定义：①（广义）是指地球所属范围内的、可作为资源的水，包括地球表面地层中的和围绕地球的大气中的水分。 ②（狭义）作为资源的水应当是可供利用或有可能被利用，具有足够数量和可用质量，并可适合对某地用水的需求而能长期供应的水源。 2、水资源的基本特性：①循环性和有限性②时空分布不均匀性③用途广泛性④经济上的两重性 3、中国水资源的特点：①我国水资源总量多、人均少、单位面积少 ②地区分布不均，南涝北旱③年际和季节变化大，水旱灾害频繁④地下水分布广泛，是北方地区重要的供水水源⑤水土流失，河流泥沙含量大。 4、水资源评价的概念：一般是针对某一特定区域，在水资源调查的基础上，研究特定区域内的降水、蒸发、径流诸要素的变化规律和转化关系，阐明地表水、地下水资源数量、质量及其时空分布特点，开展需水量调查和可供水量的计算，进行水资源供需分析，寻求水资源可持续利用最优方案。 5、水资源评价是①水资源合理开发利用的前提，②是保护和管理水资源的依据。 6、地表水资源的构成与类型：降水、径流、蒸发。 7、河水流量过程线的分割方法：水平直线分割法、斜线分割法、退水曲线法。 8、地下水资源量评价的内容：⑴区域地下水资源量评价的内容：①补给资源量的计算②储存资源量的计算③可开采资源量的评估④开发利用条件分析 ⑵局部地下水水量评价的内容：①地下水水量计算②成井条件分析 9、地下水水量计算方法：水量均衡法、水文分析法、开采试验法、解析法、数值法、黑箱法。 10、水量平衡法的应用步骤：①均衡区的确定②均衡要素的确定③均衡区的确定④水量均衡方程的建立⑤计算补给量与排泄量 11、水量均衡法基本原理：是根据水量平衡原理，利用均衡方程计算待求水量的一种方法。由水量平衡原理可知，在一定时间段内，任一均衡区进出水量大体保持如下平衡关系：Q补-Q排=±Q储 12、水质量指标的概念：表示水中物质的种类、成分和数量的综合指标，是判断水质的具体衡量标准。 13、水质量指标包括：水的物理指标、水的化学指标、水的环境化学指标、水的化学组分指标。 14、水质评价方法的分类：按评价对象分类（大气降水水质评价、地表水水质评价、地下水水质评价）、按评价时段分类(回顾评价、现状评价和影响评价)、按水的用途分类(供水水质评价、养殖用水水质评价、风景游览水体的水质评价)、按评价范围分类。 15、水资源评价的基本程序：①资料收集与分析②水资源分区③水资源基础评价④水资源利用评价 16、地面水资源开发利用形式：⑴按水源划分：有河流、湖泊、水库、海洋等水体取水。 ⑵按取水构筑物的构造型式分(河流取水的工程形式)：固定式取水构筑物（岸边式、河床式、斗槽式）、移动式取水构筑物（浮船式、缆车式）。 17、地面水取水位置的选择：①取水点应设在具有稳定河床、靠近主流并有足够水深的地段②取水点应设在水质较好的地段③取水点应选在具有良好地形、地质和施工条件的地段④取水点应尽量靠近主要用水区⑤取水点应避开天然障碍物和人工构筑物⑥取水点应避免冰凌的影响⑦取水点的位置应与河流的综合利用相适应 18、其他水资源的综合利用：雨水利用、海水利用、中水回用。 （中水：城市污水经处理设施深度净化处理后的水统称中水，其水质介于自来水与排入管道内污水之间，故名中水。） 19、城市水资源的概念：指一切可以被城市利用的、具有足够数量和质量的、并能供给城市居民生活和工农业生产用水的水源，包括当地的天然淡水、外来引水和可再生的、使用过的水和经处理的污水等资源。 20、城市水资源的基本特征：系统性、有限性、脆弱性、可恢复性、可再生性。 21、城市水资源的开发利用三个阶段：自由开发阶段、制约开发阶段、合理用水和重复用水阶段。 22、水资源规划的概念：以水资源利用、调配为对象，在一定区域内为开发水资源、防治水患、保护生态环境、提高水资源综合利用效益而制定的总体措施计划与安排。 23、区域水资源承载能力的概念：在一定流域或区域内，其自身的水资源能够持续支撑经济社会发展规模，并维系良好的生态系统的能力。或者说是，可供水量能够支持人口、环境与经济协调发展的能力或限度。 24、水资源规划的类型：流域水资源规划、跨流域水资源规划、地区水资源规划、专门水资源规划。 25、水资源规划应遵循的基本原则：①社会经济发展与生态环境保护兼顾的原则②以水资源合理配置为中心原则③按社会主义市场经济规律办事的原则④节流与开源并举的原则⑤实事求是、量力而行的原则⑥指导思想全面转变的原则 26、水资源规划管理模型的组成：决策变量、目标函数、约束条件。 27、水资源规划管理模型的求解方法：线性规划法（LP法）、动态规划法（DP法）、多目标规划法。 28、需水预测量存在的问题：超前。 29、需水量预测的概念：在充分考虑资源约束和节约用水等因素的条件下，研究各规划水平年按生活、生产和生态用水三类口径，区分城镇和农村、河道内与河道外、高用水与一般用水行业，分别进行毛需水量与净需水量的预测。 30、水资源供需平衡的基本思想：开源节流。 31、水资源优化配置的概念：在一个特定流域或区域内，以有效、公平和可持续的原则，对有限的、不同形式的水资源，通过工程与非工程措施在各用水户之间进行的科学分配。 32、水资源优化配置的意义：水资源优化配置发最终目的是实现水资源可持续利用，这也正是其重要意义所在。具体地讲，则是通过水资源的优化配置来协调各种用水竞争，促进水资源合理高效利用，保证社会、经济、资源和环境协调发展。但实际上，水资源优化配置的意义和作用在解决现有水资源问题上尚未得到显著体现。这有三方面的原因：一是水资源优化配置受到重视程度不够，或者在水资源规划中没能得到体现，或者制定的配置方案得不到有力的贯彻执行；二是由于实际水资源问题的复杂性，目前的优化配置技术方法和模型远不够完善；三是当经济目标在很大程度上依赖于决策者的主观价值取向，而决策者如果过于偏好短期经济利益，势必造成生态环境用水被挤占，影响水资源的可持续利用。 33、水资源优化配置的原则：可承载原则、效率原则、公平原则、有偿原则。 34、流域水资源规划的基本特点：综合性、复杂性。 35、水库群分类：串联水库群、并联水库群、混联水库群。 36、水资源管理的概念：水行政主管部门运用法律、行政、经济、技术等手段对水资源的分配、开发、利用、调度和保护进行管理，以求可持续地满足社会经济发展和改善环境对水的需求的各种活动的总称。 37、水资源管理的原则：①坚持以法治水的原则②坚持水是国家资源的原则③坚持整体考虑、系统管理的原则④坚持用水资源价格来进行经济管理的原则 38、现行水资源规划与管理的准则：经济效益、技术效率、实施的可靠性。 39、水权的概念：一种观点认为是依法对于地面水和地下水取得使用和收益的权利，它是一个集合概念，是汲水权、引水权、蓄水权、排水权等一系列权利的总称。另一种观点认为是水资源所有权和各种用水权利与义务的行为准则和规则，它通常包括水资源所有权、开发使用权、经营权及其与水有关的其他权益。 40、水权包括：水资源所有权、水资源使用权、水资源处置权、水资源经营权。 41、水权的配置原则：①基本用水优先原则②时空优先原则③开发优先原则④效率与效益原则⑤留有余量原则⑥再分配的原则 42、数字模型的概念：指将系统的结构、有关参数和因素及相互关系归纳一个或一组数字方程式，用来反映水资源系统的结构、功能和目标。 43、最优化模型的概念：是对系统在约束条件下，达到最优目标的思维过程和寻找最佳方案途径的一种数学描述。 44、模拟模型的概念：是模仿系统的真实情况而建立的模型。在水资源系统分析研究中，可以仿造水资源系统的实际情况，利用计算机模型，模仿水资源系统的各种活动，对不同决策方案的反应作出模拟分析。

水资源规划与管理1

水资源定义 广义的水资源：指地球上水的总体。包括地面水体，指海洋、沼泽、湖泊、冰川、河水等。 侠义的水资源：指逐年可以恢复和更新的淡水量，即大陆上由大气降水补给的各种地表、地下淡水的动态量，包括河流、湖泊、地下水、土壤水、微咸水。 我国水资源问题： ①洪涝灾害频繁；②水资源紧缺；③水土流失、生态恶化；④水污染严重。 应对水资源危机的对策： ①合理使用水资源，加强水资源管理；②加强技术开发，改进人类用水方式，提高水的使用率；③确定合理的用水价格；④允许民营企业承担投资和管理活动；⑤淡水海水和回收废水；⑥加强制度建设。 河川径流量：是一段时间内河流某一过水断面的过水量，它包括地表产水量和部分或全部地下产水量，是水资源总量的主体。 降水量参数等值线的绘制——降水量参数等值线图的绘制 勾绘等值线：按“主要站为控制，一般站为依据，参考站作参考”的原则勾绘等值线。区域年降水量系列直接计算法：当区域内雨量站实测年降水量资料充分时，可用区域实测的年降水量资料系列直接计算。其计算步骤为：根据区域内各雨量站实测年降水量，用算数平均法或面积加权平均法，算出逐年的区域平均年降水量，得到历年区域年降水量系列。对区域年降水量系列进行频率计算，即可求得区域多年平均的年降水量及不同频率的区域年降水量。 降水量等值线图法：P20 ①区域降水量等值线图的转绘与补充； ②区域多年平均降水量的计算； _____——区域多年平均年降水量 _____——年降水量等值线图上相邻两等值线的年降水量 _____——相邻两等值线间的面积 _____——区域总面积 ③区域不同频率的年降水量计算。 _____——频率P的区域年降水量 _____——频率P相应的模比系数 _____——区域多年平均年降水量 蒸发量分析计算时要研究的内容包括水面蒸发和陆面蒸发两个方面。 水面蒸发是反映蒸发能力的一个指标。 陆面蒸发指特定区域天然情况下的实际总蒸散发量，又称流域蒸发。 蒸发器的四个组成部分： 河川径流量的分析计算： 代表站法：基本思路是在研究区域内，选择一个或几个位置适中、实测径流资料系列较长并具有足够精度，产汇流条件有代表性的站作为代表站。 当研究区域与代表站所控制的面积相差不大，自然地理条件也相近时，可用一下式子计算研究区域逐年或多年平均年径流量： W区=(F区/F代)W代 W区为研究区域年径流量或多年平均年径流量，m3 W代为代表站控制范围的年径流量或多年平均年径流量，m3 F区、F代分别表示研究区域和代表站的面积，km3 等值线图法： 第一步，多年平均年径流深与年轻流变差系数Cv等值线图的转绘和加密； 第二步，计算区域多年平均及不同频率的年径流量。 代表站法＞等值站法＞函数关系法 山丘区地下水资源量的计算P28 直线平割法：将枯季无降水时期的某一特征最小流量作为河川基流量，水平直线分割日流量过程线。 直线以上部分为地表径流量，直线以下部分即为河川基流量。直线平割法方法简单， 工作量小。 直线斜割法： 在平均流量过程线上，自起涨点至峰后无雨情况下退水段的转折点(拐点)，用直线相 连，直线以下部分即为河川基流量。直线斜割法为分割基流的基本方法，关键是退水 拐点的确定。 评价因子的选择：P37 河流水体污染的因素很多，进行河流水体体质评价时，不可能也没有必要对所有的因 素(或称因子)进行评价，可按照评价的目的和要求选择合适的因子。 (1)评价因子的选择方法。 (2)河流评价的因素。 评价因子的选择可分为四类： ①一般理化指标：包括k+、Na+、Ca2+、Mg2+、SO2-、Cl-、HCO-、NH4+、NO2-、NO2-、pH、矿 化度、总硬度、溶解氧、耗氧量等，这是构成地下水化学类型和反映地下水性质的常 规化学成分。 ②金属和非金属物质：包括Hg、Cr、Ca、Pb、As、F等。 ③有机有害物质：如酚、CN、有机氯、有机磷，以及工农业排放的其他有机有害物质。 ④细菌：如病虫卵、病毒等。 水质状况评价指标： ①地下淡水：指矿化度小于1g/L的地下水； ②微咸水：指矿化度大于1g/L而小于3g/L的地下水； ③半咸水：指矿化度大于3g/L而小于5g/L的地下水； ④咸水：指矿化度大于5g/L的地下水； ⑤河流水质级别：用各水质参数评价代表值比照该参数水质评价标准值或背景值，确 定各参数的水质级别，然后用各项参数评价结果的最差水质级别作为该流域或评价区 域的地表水水质级别。 需水的概念 按用水特征，需水可分为河道内和河道外两类需水。 按用户或行业特点，需水可分为生活、生产、生态三部分。 工业需水调查计算P49 工业需水的指标 重复利用率_____，为重复用水量在总需水量中所占的比重： 排水率_____，为排水水量在总需水量中所占有的百分比数： 耗水率_____，为耗水量在总需水量中所占的百分比数： 以上三个指标以平衡方程式表示：____________________ 这三个指标是考核工业需水水平和水量平衡计算的重要指标。 推导式子P51、例题P52 农业灌溉需水包括水浇地和水田的灌溉需水，灌溉需水预测采用灌溉定额预测方法， 灌溉定额预测要考虑灌溉保证率水平。 灌溉制度：指在一定的自然气候和农业栽培技术条件下，为使农作物获得高产、稳定， 对农田进行适时适量灌水的一种制度。 灌溉定额：是作物播种前及全生育期单位面积的总灌水量或灌水深度，是作物各次灌 水量之和。 分项计算方法(P62)： 生态基流——方法三：Q95法，指将95%频率下的最小月平均流量作为河道内生态基流， 该法主要是用来计算河流纳污容量的。 水生生物需水量——水生生物需水量是指维护河道内水生生物群落的稳定性和保护生 物多样性所需要的水量。 引水工程计算——一用户情形(P74)、两用户情形(P75)、考虑用户重要性不同(P75) 蓄水工程(P76)：蓄水工程能在时间上对水资源重新分配，在来水多时把水蓄起来，在 来水少时根据用水要求适时适量地供水。把这种水按用水需求在时间上和数量上重新 分配的过程，称为水库调节。 水资源配置模式——“以需定供”的水资源配置： “以需定供”的水资源配置是以经济效益为最优为唯一目标的，认为水资源是“取之 不尽，用之不竭”的。以过去或目前的国民经济结构和发展速度资料预测未来的经济 规模，通过该经济规模预测相应的需水量，并以此得到的需求水量进行供水工程规划。 这种思想着重考虑了供水方面的各种变化因素，强调需水要求，通过修建水利水电工 程的方法从大自然无节制或者说掠夺式地索取水资源。其结果必然带来不利的影响， 诸如河道断流，土地荒漠化甚至沙漠化，地面沉降，海水倒灌，土地盐碱化，等等。 另外，由于以需定供，没有体现出水资源的价值，毫无节水意识，也不利于节水高效 技术的应用和推广，必然造成社会性的水资源浪费。因此，这种牺牲资源、破坏环境 的模式，只能使水资源的供需矛盾更加突出。 “以供定需”的水资源配置： “以供定需”的水资源配置是以水资源的供给可能性进行生产力布局，强调水资源的 合理开发利用，以资源背景布置产业结构。它是“以需定供”的进步，有利于保护水 资源。但是，水资源的开发水平与区域经济发展阶段密切相关。例如，经济的发展有 利于水资源开发投资的增加和先进技术的应用推广，必然影响水资源开发利用水平。 因此，水资源可供水量是随经济发展相依托的一个动态变化量，“以供定需”在可供 水量分析时与地区经济发展相分离，没有实现资源开发与经济发展的动态协调，可供 水量的确定显得依据不足，并影响区域经济不能得到充分发展。这种配置理论也不适 应经济发展的需求。 综合规划方案的设置——工程布置计算P117 运行调度：水资源系统运行调度是在保证系统内水利工程安全的前提下，依据水利工 程的运用规则，以尽可能满足用水需求为目标，制定水利工程对各用户的供水策略的 一种控制运用技术。（分为常规调度和优化调度。） 水资源管理：是水行政主管部门综合运用法律、行政、经济、技术等手段，对水资源 的分配、开发、利用、调度和保护进行管理，以求可持续地满足社会经济发展和生态 环境改善对水的需求的各种活动的总称。 水权：也称水资源产权，是水资源所有权和各种用水权利和义务的行为准则或规则。 中外水权以及我国水权问题 以下几个国家对水使用权的分配又有不同之处： 美国水权的分配采取“时间优先,权利优先”的原则。 澳大利亚在早期,用水户申请取水和用水,不论其规模大小,州政府都批准其水权;但随 着水资源供需矛盾的突出,水权获得主要是通过水权市场交易。 在智利,个人可以根据法律获取永久和可转让的水使用权,永久消费性水权是根据水体 积或根据比例进行分配,水权是根据用水者现状进行配置,新的和未分配的水权是通 过水权拍卖向公众出售。 我国水权： 我国属于人均水资源相对贫乏的国家之一,《中华人民共和国水法》(以下简称《水法》) 规定水资源属于国家所有和集体所有,没有对水权进行合理的分割及分配。 我国水权问题： 我国的水资源配置长期以来一直采用计划经济的手段,水权不明晰 ,权、责、利没有得 到规范,用水者不能通过水权交易获得用水权,只有通过行政程序获取取水权来达到目 的,而取水权一旦获得, 就成为刚性权利。水资源的开发、利用、管理上呈现无序状态, 水资源配置失衡,资源浪费与短缺并存,人与环境争夺资源而带来严重的生态问题 ,造 成上下游、左右岸之间在用水上的矛盾,而这一系列矛盾也不能通过水权交易重新配置 水资源而得到缓解和解决。2002年我国新颁布的《水法》提出了水资源有偿使用的制 度, 尚没有对水权提出明确的界定。

09水资源规划与管理试卷A

武汉大学水利水电学院 2008—2009学年度第二学期考试 《水资源规划与管理》试卷A 班级：学号：姓名：分数： . 一、单选择题（共4题,每题2分, 共8分） 1．区域水资源量是指当地降雨形成的地表水资源量和地下水资源量。对山丘地区近似等于（）。 A．地表径流 B．河川径流 C．河川基流 D．蒸发量 2．地下水资源是一种( )资源。 A. 静态不可再生 B．静态可再生 C．动态不可再生 D. 动态可再生 3．表征天然水物理性质的指标主要有温度、嗅与味、色度、浊度、悬浮物质、（）等。 A．电导率 B．COD C．BOD D．溶解氧 4．在其它条件不变的情况下，日调节水电站在日负荷图中的工作位置越高，其最大工作容量 ( ) 。 A．越小 B．越大 C．不变 二、填空题（共6题,前面每空1分, 后面每空2分，共16分） 1.水体的自净机制可分为，，三大类。 2.按照需水特点不同可划分为，，三大类用水。 3.我国目前试行的水功能一级区划，分 为，，，，四大类。 4.水污染会导致型缺水 5.《水法》规定，我国对水资源实行的管理体制为。 6.在一定的水域，一般用指标来衡量自身的水资源能够持续支撑的社会经济发展规模，并维系良好生态系统的能力。 三、是非辨别题（共10题,每题2分, 共20分。是填写Y;非填写N） 1．水体富营养化后一定会发生“水华”。（） 2．只要是污水就不能灌溉农田。（） 3．在缺水地区，生态环境用水的优先权低于生产用水。（） 4．水量平衡方程式表示某一个区域或范围内，某一时刻的水量平衡关系。( ) 5．一定数量的补给资源是保证地下水可持续利用的必要条件。（） 6．在一个流域范围内，地表水和地下水可以相互转化。（） 7．污水排放权，实际就是水环境承载能力的具体化。我国排水许可由环保部统一管理。（）8．大连的‘污水回用’工程项目能良性运转，主要是政府给予了各种政策支持（）。 9．加强流域水资源的统一管理是解决黄河断流问题的主要措施之一（）。 10．用水项目立项必须取得《取水许可证》，实际上是要取得水资源的所有权（）。

水资源管理信息系统

水资源管理信息系统 水资源是自然资源的重要组成部分，人类社会可持续发展的基础条件，随着人口和社会的迅速发展，出现了用水资源短缺，废污水排放不断增加，水环境急剧恶化等许多问题。水资源管理信息系统可以满足水资源管理中对复杂用水过程，不同用水目标、不稳定的自然来水条件、水体承载能力等及时作出科学决策的需求。 水资源管理信息系统是一个综合业务系统，涉及数据采集加工和决策，系统分为水资源调度管理和水环境监测与管理两大系统。水资源调度管理系统侧重于水资源的管理，水量的计算和分配，用水过程的管理；水环境监测与管理系统侧重于水体的承载能力计算，水环境质量监测，纳污能力分析，污染源管理和事务处理。 功能结构见下图： 水资源调度管理系统 ★旱情、墒情监测子系统：通过遥感、遥测手段采集旱情、墒情数据，建立旱情、墒情分析模型，对的土壤的旱情、墒情进行监测、分析和综合评价，为水资源优化配置提供依据。 ★地下水动态监测子系统：根据地下水长观井的水位、水量、水质和地下水利用情况等实时遥测数据，建立地下水运动模型、地表水和地下水转化模型，地下水位及其变化作出反映并对区域水量平衡进行分析和评价。 ★引水口水量监测子系统：对引水口的实时引水流量、日均引水流量、累积引水量等引水信息进行实时监测和传输。 ★需水量统计：对农业用水、工业用水、生活用水和生态用水，分别建立相应的需水预测模型进行计算。 ★调度方案自动生成子系统：通过年度流域可供水量计算模型和调度方案自动生成模型体系的运算，得到各种不同的年度流域可供分配方案和水量调度方案集及其计算结果，从而为调度方案的最终确定提供支撑。系统显示流域降水、月旬径流预报结果、水库前期蓄水量、水质等实时信息以及用水计划、水库运行计划和水库特征、灌区作物灌溉定额、流域可供水量分配方案等背景资料，将计算结果以图形、表格的形式进行显示，并对部分重要结果实现三维模拟仿真显示。 ★方案评估子系统：系统通过设计合理的人机交互界面，实现对各种方案的分类入库存储和调出、修改、删除等操作，对于优选出的实施方案，可根据方案计算结果直接生成固定规格的调度文件。对系统自动生成月、旬水量调度方案并进行综合分析评价，供调度部门选用作决策支持。

水资源规划及管理复习总结

1.可持续发展：指“人类在社会经济发展和能源开发中,以确保它满足目前的需要而不破坏未来发展需求的能力”。 2.水资源利用可持续度：指表示水资源对于发展的支持程度，是水资源对于发展用水量的满足程度，可供给的水资源总量与发展用水总量的比值。 3.水资源利用可持续指数：是表示区域发展持续可能性的大小，是水资源利用的产出与用水量的比值，即表明发展的程度，又表明水资源利用的节约程度。 4.水资源规划：水资源规划是以水资源利用、调配为对象,在一定区域内为开发水资源、防治水患、保护生态环境、提高水资源综合利用效益而制定的总体措施计划与安排 5. 水平年：指在规划设计水资源过程时，以未来某一年的需水量作为规划设计需水量，未来的那一年就是我们的设计水平年。设计水平年是相对于现状年而言，现状年也叫基准年。 6. 设计代表年：常常从长系列的水文资料中选择一些代表年或代表期的径流资料调节计算，供规划方案比较。 7. 最大供水能力：是指区域供水系统能够提供给用户的最大供水量的大小。 8. 灌溉水利用系数：是指灌溉面积上田间所需净水量与渠首引进的总水量的比值。 9. 生态环境需水：是指为了维持生态环境系统一定功能所需要保留的自然水体或需要人工补充的水量。 10. 河道内生态环境需水：指维持河流生态系统一定形态和一定功能所需要保留的水量。 11. 河道外生态环境需水：指保护、修复或建设给定区域的生态环境需要人为补充的水量。 12.供水预测：是以现状情况下水资源的开发利用状况为基础,以当地水资源开发利用潜力分析为控制条件,通过经济技术综合比较,制定出不同水平年的水资源开发利用方案,从而进行可供水量预测,为水资源的供需分析与合理配置提供参考依据. 13. 可供水量：指在不同水平年、不同保证率情况下，考虑可利用水资源量，河道外需水量及工程供水能力三者组合条件下工程设施可提供的水量。 14. 库容系数：库容系数β =V/W 水库兴利库容除以本级水库多年平均年径流量 15. 灌溉制度：在一定的自然气候和农业栽培技术条件下，为使作物获得高产、稳产，在作

水资源规划与利用简答题

第一章绪论(1)根据水资源特点，分析保护水资源的重要意义。 1）流动性 ( fluidity) 2）多用途性 ( multi-usage) 3）公共性( public ) 4）永续性 ( renewable,sustainable) 5）利与害的两重性 6）有限性 ( limited ) (2)根据我国水资源的状况，从网上查阅资料，讨论我国水资源的特点。 我国水资源基本状况是：总量丰富，居世界第6位,人均占有量少，居世界120位左右，,被联合国列为13个贫水国之一。 我国水能资源状况是：总量大，居世界首位,河川水能资源理论蕴藏量约亿kw,年电量60829亿。地区分布极不均匀，集中在西部地区[西电东送] 我国河流众多，径流丰沛，落差巨大，蕴藏着丰富的水能资源，居世界首位。据统计，我国河流水能资源蕴藏量为亿kW，年发电量 59 222亿kW·h；可能开发水能资源的装机容量亿kW，年发电量 19 200亿kW·h。 我国西南地区水能资源极其丰富，占全国水能资源的70%左右，但开发尚少，仍有很大开发潜力；而东部和中部地区水能资源较缺乏，但因人口集中、工农业生产较为发达，水能资源开发较多 (3)在介绍水资源特点时，既说水资源是可再生的，又说水资源是有限的，二者是否矛盾？你是如何理解的？ (4)水资源的综合利用包括哪些类型？根据你所学的知识谈谈如何协调各种不同用水之间的矛盾？ 农业工业生活水力发电航运生态

(5)从水资源的综合利用与开发谈起，说明水资源对人类活动的重要作用？以及可能出现的问题？通过这门课的学习，你对这些问题的解决有何建议？ 水是生命之源，是生物有机体的基本组成物质。没有水，就不会有生命运动，也就不存在生物圈 (6)当前，我国所面临的水资源问题主要有哪些？你是如何看待这些问题？ ①水体污染；②河道退化、断流，湖泊、水库萎缩消亡；③次生盐碱化和沼泽化；④地面沉降、岩溶塌陷、海水入侵、咸水入侵；⑤沙漠化。第二章水资源评价 1. 简述水资源评价的内容。 河流泥沙分析、天然水化学特征分析、水资源污染状况评价。 2. 在区域径流系列计算时，讨论不同河川径流方法的应用范围。 代表站法、等值线法、年降水—径流函数关系法等。 3. 什么是地表水资源可利用量?什么是水资源可利用量? 地表水资源可利用量是指在经济合理、技术可能及满足河道内用水并顾及下游用水的前提下，通过蓄、引、提等地表水工程措施可能控制利用的河道外一次性最大水量（不包括回归水的重复利用）。Wsu＝Wq－We－Wf式中：Wsu为地表水资源可利用量；Wq为地表水资源量；We为河道内最小生态需水量；Wf为汛期洪水弃水量。 水资源可利用量，是指在可预见的时期内，在统筹考虑生活、生产和生态用水的基础上，通过经济合理、技术可行的措施在当地水资源量中可一次性利用的最大水量。 4. 介绍供水调查和用水调查的内容。

水资源管理信息服务系统解决方案(简介)

水资源管理信息服务系统解决方案 1 方案概述 水资源管理信息服务系统是基于信息采集监测，对水资源数据信息进行展示、统计分析与整理，直观地反映水资源形势及开发利用状况，能够为相关水资源管理部门提供查询服务，定期向社会公众发布各类水资源信息和预警信息，满足相关人员对水资源信息的需求，以更好地服务于水资源管理。 2 总体框架 门户库 综合业务库数据服务层 应用支撑层 应用层 基础层 标准规范体系建设 基础网络环境以及服务器硬件环境 对内业务应用门户系统对外公众信息门户系统 应用交互 业务应用 信息服务数据库业务管理数据库水资源信息服务 水资源业务 管理水资源调配决策支持水资源应急 管理 系统首页 三条红线管理监测信息服务应急数据库 调度数据库 基础数据库空间数据库多媒体数据库监测数据库信息门户发布数据库业务门户发布数据库 CA 服务工作流引擎门户环境GIS 平台 报表制作工具 …… J2EE 服务器 消息中间件 数据库管理系统 业务管理数据库 基础服务专题数据服务实时数据服务中央级信息服务流域级信息服务其他服务 服务接口 基础信息服务综合信息服务信息发布管理 系统管理 图 1水资源信息服务系统总体框架图

图 2 水资源管理信息服务系统功能结构图 3主要功能 水资源管理信息服务系统解决方案主要内容包括首页、三条红线管理、监测信息服务、基础信息服务、综合信息服务、信息发布管理、系统管理等功能模块。 1）首页 首页包括调配信息、红线信息、监测信息、统计信息、应急事件动态、资料信息、多媒体信息的展示。 2）三条红线管理 三条红线管理包括用水总量红线管理、限制纳污红线管理、用水效率红线管理。 3）监测信息服务 监测信息服务包括水量监测、水质监测、用水效率监测。 4）基础信息服务 基础信息服务包括流域概况、项目概况、取用水户、水功能区信息的专题展示。 5）综合信息服务 综合信息服务包括业务管理、调配信息、应急管理信息。 6）信息发布管理

川农《水资源规划与管理(专科)》18年6月作业考核

(单选题) 1: 国家保护水资源,采取有效措施,保护植被,植树种草,涵养水源,防治 ( )和水体污染,改善生态环境。 A: 大气污染 B: 水土流失 C: 水土破坏 D: 环境破坏 正确答案: (单选题) 2: 国家对水资源依法实行取水许可制度和有偿使用制度。( )负责全国取水许可制度和水资源有偿使用制度的组织实施。 A: 各级人民政府水行政主管部门 B: 国务院有关部门 C: 国务院水行政主管部门 D: 国务院 正确答案: (单选题) 3: 我国将每年的( )定为中国水周。 A: 3月22～28日 B: 4月22～28日 C: 5月22～28日 D: 7月22～28日 正确答案: (单选题) 4: 人类可利用的淡水资源主要是指某地区逐年可恢复和( )的淡水资源。 A: 更新 B: 开采 C: 储存 D: 消耗 正确答案: (单选题) 5: 在水资源 ( )的地区,国家鼓励对雨水和微咸水的收集、开发、利用和对海水的利用、淡化。A: 短缺 B: 紧张 C: 较少 D: 贫乏 正确答案: (单选题) 6: 国家鼓励单位和个人依法开发、利用水资源,并保护其合法 ( )。 A: 权益 B: 利益 C: 权利 D: 效益 正确答案: (单选题) 7: 开发、利用、节约、保护水资源和防治水害,应当全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合利用、讲求效益,发挥水资源的( )功能,协调好生活、生产经营和生态环境用水。 A: 多种 B: 特殊 C: 有效 D: 综合 正确答案: (单选题) 8: 开发、利用水资源,应当首先满足城乡居民( )用水,并兼顾农业、工业、生态环境用水以及航运等需要。 A: 生活 B: 日常 C: 必需

水资源管理措施

国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见 国发〔2012〕3号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 水是生命之源、生产之要、生态之基，人多水少、水资源时空分布不均是我国的基本国情和水情。当前我国水资源面临的形势十分严峻，水资源短缺、水污染严重、水生态环境恶化等问题日益突出，已成为制约经济社会可持续发展的主要瓶颈。为贯彻落实好中央水利工作会议和《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》（中发〔2011〕1号）的要求，现就实行最严格水资源管理制度提出以下意见： 一、总体要求 （一）指导思想。深入贯彻落实科学发展观，以水资源配置、节约和保护为重点，强化用水需求和用水过程管理，通过健全制度、落实责任、提高能力、强化监管，严格控制用水总量，全面提高用水效率，严格控制入河湖排污总量，加快节水型社会建设，促进水资源可持续利用和经济发展方式转变，推动经济社会发展与水资源水环境承载能力相协调，保障经济社会长期平稳较快发展。 （二）基本原则。坚持以人为本，着力解决人民群众最关心最直接最现实的水资源问题，保障饮水安全、供水安全和生态安全；坚持人水和谐，尊重自然规律和经济社会发展规律，处理好水资源开发与保护关系，以水定需、量水而行、因水制

宜；坚持统筹兼顾，协调好生活、生产和生态用水，协调好上下游、左右岸、干支流、地表水和地下水关系；坚持改革创新，完善水资源管理体制和机制，改进管理方式和方法；坚持因地制宜，实行分类指导，注重制度实施的可行性和有效性。 （三）主要目标。 确立水资源开发利用控制红线，到2030年全国用水总量控制在7000亿立方米以内；确立用水效率控制红线，到2030年用水效率达到或接近世界先进水平，万元工业增加值用水量（以2000年不变价计，下同）降低到40立方米以下，农田灌溉水有效利用系数提高到0.6以上；确立水功能区限制纳污红线，到2030年主要污染物入河湖总量控制在水功能区纳污能力范围之内，水功能区水质达标率提高到95%以上。 为实现上述目标，到2015年，全国用水总量力争控制在6350亿立方米以内；万元工业增加值用水量比2010年下降30%以上，农田灌溉水有效利用系数提高到0.53以上；重要江河湖泊水功能区水质达标率提高到60%以上。到2020年，全国用水总量力争控制在6700亿立方米以内；万元工业增加值用水量降低到65立方米以下，农田灌溉水有效利用系数提高到0.55以上；重要江河湖泊水功能区水质达标率提高到80%以上，城镇供水水源地水质全面达标。 二、加强水资源开发利用控制红线管理，严格实行用水总量控制 （四）严格规划管理和水资源论证。开发利用水资源，应当符合主体功能区的要求，按照流域和区域统一制定规划，充分发挥水资源的多种功能和综合效益。建

水资源规划与流域管理

水资源规划与城市生态需水量的研究 姓名：杨柳学号：1008150845 专业班级：水文学及水资源研1017班摘要：本文通过分析水资源和生态水之间的关系，对城市生态需水量进行了详细分析，并介绍了各部分需水量的计算方法。进而研究了水资源规划中如何配置生态用水量。 关键词：水资源；规划；生态用水量 前言 近些年来，我国北方地区持续干旱，华北、西北、东北等地区严重缺水，南方的一些地区也存在着资源性缺水、水质性缺水或工程性缺水等问题。生态环境的恶化和水体的污染进一步加剧了水资源紧缺状况，严重影响着社会经济的可持续发展。通过开展这次规划工作，将对我国水资源的状况重新作出评价，科学预测近期和远期需水趋势，在节水和水资源保护的基础上，对水资源进行优化配置，统筹安排水资源全面节约、有效保护、优化配置、合理开发、高效利用、综合治理和科学管理的布局和方案。 水资源综合规划的突出特点是，强调水资源量的评价、水资源有效保护、水资源优化配置以及水资源的可持续利用。与此相关的几个重要问题是：(1)水资源量的计算及组成；(2)水资源量中，生态消耗水量、生活、生产消耗水量的计算与相互关系；(3)工业、农业、生活、牲畜以及生态等各种途径的用水量分配及相互关系问题。弄清楚这些问题对我们进行水资源规划十分有益。 1. 水资源的概念 水是人类及一切生物赖以生存的必不可少的重要物质，是工农业生产、经济发展和环境改善不可替代的极为宝贵的自然资源。水资源一词虽然出现较早，随着时代进步其内涵也在不断丰富和发展。但是水资源的概念却既简单又复杂，其复杂的内涵通常表现在：水类型繁多，具有运动性，各种水体具相互转化的特性；水的用途广泛，各种用途对其量和质均有不同的要求；水资源所包含的“量”和“质”在一定条件下可以改变；更为重要的是，水资源的开发利用受经济技术、社会和环境条件的制约。因此，人们从不同角度的认识和体会，造成对水资源一词理解的不一致和认识的差异。目前，关于水资源普遍认可的概念可以理解为人类长期生存、生活和生产活动中所需要的既具有数量要求和质量前提的水量，包括使用价值和经济价值。一般认为水资源概念具有广义和狭义之分。 2. 生态用水与水资源间的关系 生态用水量与水资源量的关系并不是简单的包含和被包含关系，在水资源规划中，需要分清计算的生态用水量中哪些需要在水资源量中进行配置，哪些不需要进行配置。从图1中可看出生态用水与水资源之间的简单关系。