工程结算和竣工决算

工程结算和竣工决算

第十章工程结算和竣工决算

10.1工程结算

10.1.1工程结算概述

1.概念

所谓工程价款结算（以下简称工程结算），是指施工企业（承包商）在工程实施过程中，依据承包合同中付款条款的规定和已经完成的工程量，按照规定的程序向建设单位（业主）收取工程价款的一项经济活动。

2.工程结算的作用

（1）工程结算是工程进度的主要指标

在施工过程中，工程结算的依据之一就是按照已完成的工程量进行结算，也就是说，承包商完成的工程量越多，所应结算的工程价款就应越多。所以，根据累计已结算的工程价款占合同总价款的比例，能够近似地反映出工程的进度情况，有利于准确掌握工程进度。

（2）工程结算是加速资金周转的重要环节

承包商能够尽快地分阶段收回工程款，有利于偿还债务，也有利于资金的回笼，降低内部运营成本。通过加速资金周转，提高资金的使用有效性。

（3）工程结算是考核经济效益的重要指标

对于承包商来说，只有工程价款如数地结算，才意味着

完成了项目，避免了经营风险，才能获得相应的利润，进而得到良好的经济效益。

10.1.2 工程价款主要结算方式及程序

1.工程价款的主要结算方式

我国现行建筑安装工程价款的主要结算方式有以下几种。

(1) 按月结算

即实行旬末或月中预支、月终结算、竣工后清算的方法。跨年度竣工的工程，在年终进行工程盘点，办理年度结算。实行旬末或月中预支，月终结算办法的工程合同，应分期确认合同价款收入的实现，即：各月份终了，与发包单位进行已完工程价款结算时，确认为承包合同已完工部分的工程收入实现，本期收入额为月终结算的已完工程价款金额。

(2) 竣工后一次结算

建设项目或单项工程全部建筑安装工程建设期在12个月内，或者工程承包合同价值在100万以下的，可以实行工程价款每月月中预支、竣工后一次结算。实行合同完成后一次结算工程价款办法的工程合同，应于合同完成、承包商与发包单位进行工程合同价款计算时，确认为收入实现，实现的收入额为承发包双方结算的合同价款总额。

（3）分段结算

即当年开工、当年不能竣工的单项工程或单位工程，按照工程形象进度，划分不同阶段进行结算。分段的划分标准，由各部门或省、自治区、直辖市规定，分段结算可以按月预支工程款。实行按工程形象进度划分不同阶段、分段结算工程价款办法的工程合同，应按合同规定的形象进度，分次确认已完阶段工程收益实现，即：应于完成合同规定的工程形象进度或工程阶段，与发包单位进行工程价款结算时，确认为工程收入的实现。

为简化手续起见，将房屋建筑物划分为几个形象部位，例如基础、±0.0以上主体结构、装修、室外工程及收尾等，确定各部位完成后付总造价一定百分比的工程款。这样的结算不受月度限制，什么时候完工，什么时候结算。中小型工程常采用这种办法，结算比例一般为：工程开工后，按工程合同造价拨付30％～50％；工程基础完工后，拨付20％；工程主体完工后拨付25％～45％；工程竣工验收后，拨付5％。

实行竣工后一次结算和分段结算的工程，当年结算的工程款应与分年度完成工程量一致，年终不另清算。

(4）目标结款方式

在工程合同中，将承包工程的内容分解成不同的控制界面，以业主验收控制界面为支付工程价款的前提条件。也就是说，将合同中的工程内容分解成为不同的验收单元，当承包商完成单元工程内容并经业主（或其委托人）验收后，业主支付构成单元工程内容的工程价款。

目标结款方式下，承包商要想获得工程价款，必须按照合同约定的质量标准，完成界面内的工程内容；要想尽早获得工程价款，承包商必须充分发挥自己的组织实施能力，在保证质量的前提下，加快施工进度。这意味这承包上拖延工期时，业主推迟付款，增加承包商的财务费用、运营成本，降低承包商的收益，客观上使承包商因延迟工期而遭受损失。同样，当承包商积极组织施工，提前完成控制界面内的工程内容，则承包商可提前获得工程价款，增加承包收益，客观上承包商因提前工期而增加了有效利润。同时，承包上在界面内质量达不到合同约定的标准而业主不预收，承包商也会因此而遭受损失。目标结款方式实质上是运用合同手段、财务手段，对工程的完成进行主动控制。目标结款方式中，对控制界面的设定应明确描述，便于量化和质量控制，同时要适应项目资金的供应周期和支付频率。

(5）结算双方约定并经开户银行同意的其他结算方式

2.工程价款结算程序

在此，简单介绍按月结算建筑安装工程价款的一般程序。

我国现行建筑安装工程价款结算中，相当一部分实行按月结算。这种结算办法是按分部分项工程，即以“假定建筑安装产品”为对象，按月结算（或预支），待工程竣工后再办理竣工结算，一次结算，找补余款。

按分部分项工程结算，便于建设单位和建设银行根据工程进展情况控制

分期拨款额度，“干多少活，给多少钱”；也便于承包商施工消耗及时得到补偿，并同时实行利润，且能按月考核工程成本的执行情况。

这种结算办法的一般程序包括以下几个方面。

(1）预付备料款

施工企业承包工程，一般都实行包工包料，需要有一定数量的备料周转金。在工程承包合同条款中，一般要明文规定发包单位（甲方）在开工前拨给施工单位一定数额的预付款（预付备料款），构成施工企业为该承包工程项目储备和准备主要材料、结构构件所需的流动资金。预付款还可以带有动员费的内容，以供进行施工人员的组织、完成临时设施工程等准备工作之用。支付预付款是公平合理的，因为施工企

业早期使用的金额相当大。预付款相当于建设单位给施工企业的无息贷款。

预付款的有关事项，如数量、支付时间和方式、支付条件、偿（扣）还方式等，应在施工合同条款中予以规定。

1）预付备料款的限额

备料款限额由下列主要因素决定：主要材料（包括外购构件）占施工产值的比重、材料储备期、施工工期。对于承包常年应备的备料款限额，其计算公式为

备料款限额＝×材料储备天数

一般建筑工程不应超过当年建筑工程量（包括水、电、暖、卫）的30％；安装工程按年安装工程量的10％，材料占比重较多的安装工程按年计划产值的15％左右拨付。

对于只包定额工日（不包材料定额，一切材料由建设单位供给）的工程项目，可以不预付备料款。

对于只包定额工日（不包材料定额，一切材料由建设单位供给）的工程项目，可以不预付备料款。

2）备料款的扣回

发包方拨付给承包商的备料款属于预支性质，到了工程中后期，随着工程所需主要材料储备的逐渐减少，应以抵充工程价款的方式陆续扣回。扣款的方式有以下两种。

①可以从未施工工程尚需的主要材料及构件的价值相当于备料款数额时起扣，从每次结算工程价款中按材料比重扣抵工程价款，竣工前全部口清。

②在承包方完成金额累计达到合同总价的10％后，由承包商开始向发包方还款，发包方从每次应付给承包商的金额中扣回工程预付款，发包方至少在合同规定的完成工期前3个月将工程预付款的总计金额按逐次分摊的办法扣回。当发包方一次付给承包商的金额少于规定扣回的金额时，其差额应转入下一次支付中作为债务结转。

(2）中间结算（工程进度款的支付）

承包商在工程建设工期中，按逐月完成的分部分项工程数量计算各项费用，向建设单位办理中间结算手续。

现行的中间结算办法是，承包商在旬末或月中向建设单位提出预支工程款账单，预支一旬或半月的工程款，月终再提出

工程款结算账单和已完工程月报表，收取当月工程价款，并通

过建设银行进行结算。

按月进行结算，要对现场已施工完毕的工程逐一进行清点，资料提出后要交建设单位审查签证。为简化手续，多年来采用的办法是以承包商提出的统计进度报表为支取工程款的凭证，即通常所称的工程进度款。工程进度款的支付步骤，见图10-1所示。

工程量测量与统计

提前已完工程量报告

工程师核实并确定

建设单位认可并审批

支付工程进度款

图10-1 工程进度款支付步骤

(3）工程保修金（尾留款）的预留

按有关规定，工程项目造价中应预留出一定的尾留款作为质量保修费用（又称保留金），待工程项目保修期结束后付款。

一般

保修金的扣除有两种方法。

①在工程进度款拨付累计金额达到该工程合同额的一定比例（一般为95％～97％）时，停止支付，预留部分作为保修金。

②从发包方向承包商第一次支付的工程进度款开始，在每次承包商应得的工程款中扣留规定的金额作为保修金，直至保修金总额达到规定的限额为止。

保修金的退还一般分为两次进行。当颁发整个工程的移交证书（竣工验收合格）时，将一半保修金退还给承包商；当工程的缺陷责任期（质保期）满时，另一半保修金由工程师开具证书付给承包商。

承包商已向发包方出具履约保函或其他保证的，可以不留保修金。

(4）竣工结算

竣工结算是承包商在所承包的工程按照合同规定的内容全部完工之后，向发包方进行的最终工程价款结算。在竣工结算时，若因某些条件变化，使合同工程价款发生变化，则需按规定对合同价款进行调整。

在实际工作中，当年开工、当年竣工的工程，只需办理

一次性结算。跨年度工程，在年终办理一次年终结算，将未完

工程转结到下一年度，此时竣工结算等于各年结算的总和。办理工程价款竣工结算的一般公式为

竣工结算工程价款＝预算（或概算）或合同价款+施工过程中预算或合同价款调整额-预付及已结算工程价款

例10-1 某建筑工程建安工程量600万元，计划2002年上半年完工，主要材料和结构件款额占施工产值的62.5％，工程预付款为合同金额的25％，2002年上半年各月实际完成施工产值如表10-1所示。求如何按月结算工程款。

表10-1 实际完成施工产值

万元

2月

3月

4月

5月

100

140

180

180

解：

（1）预付工程款＝600×25％＝150（万元）

（2）计算预付备料款的起扣点 T＝600-150/62.5％＝600-240＝360（万元），即当累计结算工程款为360万元后，开始扣备料款。

（3）2月完成产值100万元，结算100万元。

（4）3月完成产值140万元，结算140万元，累计结算工程款240万元。

（5）4月完成产值产值180万元，可分解为两个部分：其中的120万元（T－240）全部结算，其余的60万元要扣除预付备料款62.5％，按60万元的37.5％结算。实际应结算：120+60×（1-62.5％）＝120+22.5＝142.5（万元），累计结算工程款382.5万元。

（6）5月完成产值180万元，并已竣工，应结算：180×（1-62.5％）＝67.5（万元），累计结算工程款450万元，加上预付工程款150万元，共结算600万元。

3.设备、工器具和材料价款的支付与结算

(1）国内设备、工器具和材料价款的支付与结算

1）国内设备、工器具和材料价款的支付与结算

按照我国现行规定执行单位和个人办理结算都必须遵守的结算原则：一是恪守信用，及时付款；二是谁的钱进水的账，由谁支配；三是银行不垫付。

建设单位对订购的设备、工器具，一般不预付定金，

只对制造期在半年以上的大型专用设备和船舶的价款，按合同

分期付款。

建设单位收到设备工器具后，要按合同规定及时结算付款，不应无故拖欠。如果资金不足延期付款，要支付一定的赔偿金。

2）国内材料价款的支付与结算

建安工程承发包双方的材料往来，可以按以下方式结算。

①由承包单位自行采购建筑材料的，发包单位可以在双方签订工程承包合同后，按年度工作量的一定比例向承包单位预付备料资金，并应在一个月内付清。备料款的预付额度，建筑工程一般不应超过当年建筑（包括水、电、暖、卫等）工作量的30％，大量采用预制构件及工期在6个月以内的工程，可以适当增加；安装工程一般不应超过当年安装工程量的10％，安装材料用量较大的工程，可以适当增加。预付备料款，以竣工前未完工程所需材料价值相当于预付备料款额

度时起，在工程价款结算时，按材料所占的比重陆续抵扣。

②按工程承包合同规定，由承包方包工包料的，发包方将主管部门分配的材料指标交承包单位，由承包方购货付款，并收取备料款。

③按工程承包合同规定由发包单位供应材料的，其材料

可按材料预算价格转给承包单位，材料价款在结算工程款时

陆续抵扣，这部分材料承包单位不应收取备料款。凡是没有签订工程承包合同和不具备施工条件的工程，发包单位不得预付备料款，不准以备料款为名转移资金；承包单位收取备料款后两个月仍不开工或发包单位无故不按合同规定付给备料款的，开户建设银行可以根据双方工程承包合同的约定，分别从有关单位账户中收回或付出备料款。

(2）进口设备、工器具和材料价款的支付与结算

对进口设备及材料价款的支付，一般利用出口信贷的形式。出口信贷根据借款的对象，分为卖方信贷和买方信贷。

卖方信贷是卖方将产品赊销给买方，规定买方在一定时期内延期或分期付款。卖方通过向本国银行申请出口信贷来填补占用的资金，其过程如图10-2所示。

出口国银行

卖方

买方

出口信贷

延期或分期付款

图10-2 卖方信贷示意图

采用卖方信贷进行设备材料结算时，一般是在签订合同

后先预付10％定金，在最后一批货物装船后再付10％，货物运

抵目的地验收后付5％，待质量保证期满时再付5％，剩余的70％货款应在

全部交货后规定的若干年内一次或分期付清。

买方信贷有两种形式：一种是由产品出口国银行把出口信贷直接贷给买方，买卖双方以即期现汇成交，其过程如图10-3所示。例如，在进口设备材料时，买卖双方签订贸易协议后，买方先付15％左右

出口国银行

买方

卖方

出口信贷

付现

图10-3 买方信贷（出口国银行直接贷款给进口商）示意图

的资金，其余贷款由卖方银行贷给，再由买房按现汇付款条件

支付给卖方。此后，卖方分期向卖方银行偿还贷款本息。

买方信贷的另一种形式，是由出口国银行把出口信贷提供给进口国银行，再由进口国银行转贷给买方，买方用现汇支付借款，进口国银行分期向出口国银行偿还借款本息，其过程如图10-4所示。

出口国银行

出口国银行

卖方

出口信贷

付现

卖方

图10-4 买方信贷（出口国银行借款给进口国银行）示意图

进口设备材料的结算价与确定的合同价不同，结算价

还要受较多因素（主要是工资、物价、贷款利率及汇率）的

影响，因此在结算时要采用动态结算方式。

10.1.3工程价款的动态结算

动态结算是指把各种动态因素渗透到结算过程中，使结算价大体能反映实际的消耗费用。工程结算时是否实行动态结算，选用什么方法调整价差，应根据施工合同规定行事。

动态结算有按实际价格结算、按调价文件结算和调价系数结算等方法。

1.按实际价格结算

按实际价格结算是指某些工程的施工合同规定对承包商的主要材料价格按实际价格结算的方法。

2.按调价文件结算

按调价文件结算是指施工合同双方采用当时的预算价格进行承发包，施工合同期内按照工程造价管理部门调价文件规定的材料指导价格，用结算期内已完工程材料用量乘以价差进行材料价款调整的方法，其计算公式为

各项材料用量＝∑结算期已完工程量×定额用量

调价值＝∑各项材料用量×（结算期预算指导价-原预算价格）

3.按调价系数结算

按调价系数结算是指施工合同双方采用当时的预算价格

进行承发包，在合理工期内按照工程造价部门规定的调价系数（以定额直接费或定额材料费为计算基础），在原合同造价（预算价格）的基础上，调整由于实际人工费、材料费、机械台班使用费等费用上涨及工程变更等因素造成的价差，其计算公式为

结算期定额直接费＝∑（结算期已完工程量×预算单价）

调价值＝结算期定额直接费×调价系数

10.1.4 竣工结算

1.竣工结算及其作用

(1）竣工结算

竣工结算，是指一个单位工程或单项建筑工程竣工，并经建设单位及有关部门验收后，承包商与建设单位之间办理的最终工程结算。工程竣工结算一般以承包商的预算部门为主，由承包商将施工建造活动中与原设计图纸规定产生的一些变化，与原施工图预算比较有增加或减少的地方，

按照编制施工图预算的方法与规定，逐项进行调整计算，并经建设单位核算签署后，由承发包单位共同办理竣工结算手续，才能进行工程结算。竣工结算意味着承发包双方经济关系的最后结束，因此承发包双方的财务往来必须结清。办理工程竣工结算的一般公式为

竣工结算工程价款＝预算（或概算）或合同价款+施工过程中预算或合同价款调整数额-预付及已结算工程价款-保修金

(2）竣工结算的作用

竣工结算的作用有以下4个方面。

①企业所承包工程的最终造价被确定，建设单位与施工单位的经济合同关系完结。

②企业所承包工程的收入被确定，企业以此为根据可考核工程成本，进行经济核算。

③企业所承包的建筑安装工作量和工程实物量被核准承认，所提供的结算资料可作为建设单位编报竣工决算的基础资料依据。

④可作为进行同类经济分析、编制概算定额和概算指标的基础资料。

2.竣工结算的编制依据

编制工程竣工结算书的依据有以下7个方面的内容。

①工程竣工报告及工程竣工验收单。这是编制竣工结算书的首要条件。未竣工的工程或虽竣工但没有进行验收及验收没有通过的工程，不能进行竣工结算。

②工程承包合同或施工协议书。

③经建设单位及有关部门审核批准的原工程概预算及增减概预算。

④施工图、设计变更图、通知书、技术洽商及现场施工记录。

⑤在工程施工过程中发生的参考概预算价格差价凭据、暂估价差价凭据，以及合同、协议书中有关条文规定需持凭据进行结算的原始凭证（如工程签证、凭证、工程价款、结算凭证等）。

⑥本地区现行的概预算定额、材料预算定额、费用定额及有关文件规定、解释说明等。

⑦其他有关资料。

3.竣工结算的编制方法

竣工结算书的编制，随承包方式的不同而有所差异。

①采用施工图概预算加增减账承包方式的工程结算书，

是在原工程概预算基础上，施工过程中不可避免地发生的设计

变更、材料代用、施工条件的变化、经济政策的变化等影响到

原施工图概预算价格的变化费用，又称为预算结算制。

②采用施工图概预算加包干系数或每m2造价包干的工程结算书，一般在承包合同中已分清了承发包单位之间的义务和经济责任，不再办理施工过程中所承包内容的经济洽商，在工程结算时不再办理增减调整。工程竣工后，仍以原概预算加系数或m2造价的价值进行计算。只有发生在超出包干范围的工程内容时，才在工程结算中进行调整。

③采用投标方式承包工程结算书，原则上应按中标价格（成交价格）进行。但合同中对工期较长、内容比较复杂的工程，规定了对较大设计变更及材料调价允许调整的条文，施工单位在竣工结算时，可在中标价格基础上进行调整。当合同条文规定允许调整范围以外发生的非建筑企业原因发生中标价格以外费用时，建筑企业可以向招标单位提出签订补充合同或协议，为结算调整价格的依据。

4.竣工结算编制程序中的重要工作

(1）编制准备

编制准备包括以下4个方面的内容。

①收集与竣工结算编制工作有关的各种资料，尤其是

施工记录与设计变更资料；

②了解工程开工时间、竣工时间和施工进度、施工安排

与施工方法等有关内容；

③掌握在施工过程中的有关文件调整与变化，并注意合同中的具体规定；

④检查工程质量，校核材料供应方式与供应价格。

(2）对施工图预算中不真实项目进行调整

①通过设计变更资料，寻找原预算中已列但实际未做的项目，并将项目对应的预算从原预算中扣减出来。例如，某工程内墙面原设计混合砂浆材刷，并刷106涂料。施工时，应甲方要求不刷涂料，改用喷塑，并有甲乙双方签证的变更通知书，那么在结算时扣除原预算中的106涂料费用，该项为调减部分。

②计算实际增加项目的费用，费用构成依然为工程的直接费、间接费、利润、税金。上例中的墙面喷塑则属于增加项目，应按施工图预算要求，补充其费用。

③根据施工合同的有关规定，计算由于政策变化而引起的调整性费用。

在当前预结算工作中，最常见的一个问题是因文件规定

的不断变化而对预结算编制工作带来的直接影响，尤其是间接

费率的变化、材料系数的变化、人工工资标准的变化等。

(3）计算大型机械进退场费

预结算制度明确规定，大型施工机械进退场费结算时按实计取，但招投标工程应根据招投标文件和施工合同规定办理。

(4）调整材料用量

引起材料用量尤其是主要材料用量变化的主要因素，一是设计变量引起的工程量的变化而导致的材料数量的增减，二是施工方法、材料类型不同而引起的材料数量变化。

(5）按实计算材差，重点是“三材”与特殊材料价差

一般情况下，建设单位委托承包商采购供应的“三材”和一些特殊材料按预算价、预算指导价或暂定价进行预算造价，而结算时如实计取。这就要求在结算过程中，按结算确定的建筑材料实际数量和实际价格，逐项计算材差。

(6）确定建设单位供应材料部分的实际供应数量与实际需求数量材料的供应数量与工程需求数量是两个不同的概念，对于建设单位供应材料来说，这种概念上的区别尤为重要。

供应数量是材料的实际购买数量，通常通过购买单位的财务账目反映出来，建设单位供应材料的供应数量，也就是建设单位购买材料并交给承包商使用的数量；材料的需求数量指的是依据材料分析，完成建筑工程施工所需材料的客观消耗量。如果上述两量之间存在数量差，则应如数进行处理，既不能超供也不能短缺。

(7）计算由于施工方式的改变而引起的费用变化

预算时按施工组织设计要求，计算有关施工过程费用，但实际施工时，施工情况、施工方式有变化，则有关费用要按合同规定和实际情况进行调整，如地下工程施工中有关的技术措施、施工机械型号选用变化、施工事故处理等有关费用。

10.2 工程竣工决算

竣工决算是反映建设项目实际造价和投资效果的文件，是竣工验收报告的重要组成部分。所有竣工验收的项目，应在办理手续之前，对所有建设项目的财产和物资进行认真清理，及时、正确地编制竣工决算。这对于总结分析建设过程中的经验教训，提高工程造价管理水平，以及积累技术经济资料等方面，有着

重要意义。

10.2.1 竣工决算的内容

建设项目竣工决算应包括从筹建到竣工投产全过程的全部实际支出费用，即建筑工程费用、安装工程费用、设备工器具购置费用和其他费用等。竣工决算由竣工决算报表、竣工决算报告说明书、竣工工程平面示意图、工程造价比较分析4部分组成。大中型建设项目竣工决算报表一般包括竣工工程概况表、竣工财务决算表、建设项目交付使用财产总表及明细表，以及建设项目建成交付使用后的投资效益和交付使用财产明细表。

10.2.2 竣工决算的编制

1.收集、整理、分析原始资料

从工程开始就按编制依据的要求，收集、整理有关资料，主要包括建设项目档案资料，如设计文件、施工记录、上级批文、概预算文件、工程结算的归集整理，财务处理、财产物资的盘点核算及债权债务的清偿，做到账表相符。

2.对照工程变动情况，重新核实各单位工程、单项工程造价

将竣工资料与原始设计图纸进行对比，必要时可实地测量，确认实际变更情况；根据经审定的施工单位竣工结算的原始资料，按照有关规定，对原概预算进行增减调整，重新核定工程造价。

3.填写基建支出和占用项目

经审定的待摊投资、其他投资、待核销基建支出和非经营项目的转出投资，按照国家规定严格划分和核定后，分别计入

相应的基建支出（占用）栏目内。

4.编制竣工决算报告说明书

竣工决算报告说明书包括反映竣工工程建设的成果和经验，是全面考核与分析工程投资与造价的书面总结，是竣工决算报告的重要组成部分，其主要内容包括以下几方面。

(1）对工程总的评价

①进度。主要说明开工和竣工时间，对照合理工期和要求工期，说明工程进度是提前还是延期。

②质量。要根据竣工验收委员会或质量监督部门的验收评定，对工程质量进行说明。

③安全。根据劳动工资和施工部门的记录，对有无设备和人身事故进行说明。

④造价。应对照概算造价，说明节约还是超支，用金额和百分比进行分析说明。

(2）各项财务和技术经济指标的分析

①概算执行情况分析。根据实际投资完成额与概算进行对比分析。

②新增生产能力的效益分析。说明交付使用财产占总投资额的比例、固定资产占交付使用财产的比例、递延资产占投资总数的比例，分析有机构成和成果。

③基本建设投资包干情况的分析。说明投资包干数、实际支用数和节约额、投资包干节余的有机构成和包干节余的分配情况。

④财务分析。列出历年的资金来源和资金占用情况。

⑤工程建设的经验教训及有待解决的问题。

⑥需要说明的其他事项。

5.编制竣工决算报表

竣工决算报表共有9个，按大、中、小型建设项目分别制定，包括建设项目竣工工程概况表、建设项目竣工财务决算总表、建设项目竣工财务决算明细表、交付使用固定资产明细表、交付使用流动资产明细表、交付使用无形资产明细表、递延资产明细表、建设项目工程造价执行情况分析表、待摊投资明细表。

6.进行工程造价比较分析

在竣工决算报告中，必须对控制工程造价所采用的措施、效果及其动态的变化，进行认真的比较分析，总结经验教训。批准的概算是考核建设工程造价的依据，在分析时可将决算报表中所提供的实际数据和相关资料与批准的

7.清理、装订好竣工图，按国家规定上报审批、存档概算、预算指标进行对比，以考核竣工项目总投资控制的水平，在对比的基础上总结先进经验，找出落后的原因，提出改进措施。

为考核概算执行情况，正确核算建设工程造价，财务部门首先必须积累概算动态变化资料（如材料价差、设备价差、人工价差、费率价差等）和设计方案变化，以及对工程造价有重大影响的设计变更资料；其次，考察竣工形成的实际工程造价节约或超支的数额。

为了便于比较，可先对比整个项目的总概算，之后对比工程项目（或单项工程）的综合概算和其他工程费用概算，最后再对比单位工程概算，并分别将建筑安装工程、设备、工器具购置和其他工程费用，逐一与项目竣工决算编制的实际工程造价进行对比，找出节约或超支的具体内容和原因。

根据经审定的竣工结算等原始资料，对原概预算进行调整，重新核定各单项工程和单位工程的造价。属于增加固定资产价值的其他投资，如建设单位管理费、研究试验费、土地征用及拆迁补偿费等，应分摊于受益工程，共同构成新增固定资产价值。

工程项目竣工财务决算报告的编制方法

本文仅供参考，谢绝盗版 竣工财务决算的编制方法 一、建账方法 （一）建账要求 项目法人应从项目建账开始，经项目概（预）算中单项、单位工程和费用明细项目等为基础进行成本核算，使之与项目概（预）算的费用构成在口经上保持一致。之所以提出这样的要求，是因为竣工财务决算的重要功能就是要对基本建设项目的概（预）算和基本建设投资计划的执行情况进行考核、总结，以及为修改概（预）算定额提供参考资料。要实现这种功能，就应做到建设项目实际发生的支出与该项目的概（预）算在核算口经上保持一致。在建账时，设置的会计账簿尤其是明细账如果与项目概（预）算的明细项目相吻合，形成对应关系，就能确保实际支出与概（预）算在口经上一致。但实际工作中难以做到，因为会计核算作为一种专门的核算方法，按《会计法》的要求，必须执行国家统一的会计核算制度。基本建设项目应执行财政部制定的《国有建设单位会计制度》，其账簿设置必须遵循制度的具体规定。会计科目与项目概（预）算在口经上会存在一定的差异，不能全部满足一一对应关系，部分项目之间表现为“一对多”或“多对一”的关系。如概算中的“预备费”在会计核算中没有对应的会计科目，是典型的“一对多”关系，其价差预备费与“建筑安装工程投资”“待摊投资—临时设施费”“设备投资”中所有因人

工工资、材料或设备价格上涨及费用标准调整而突破定额有明细项目发生关系；其基本预备费与所有报经批准的支出项目发生关联。而概算中“其他费用——建设及施工场征地费用”“青苗及拆迁补偿费”等又是“多对一”关系，两者同时对应“待摊投资——土地征用及拆迁补偿费”（行政事业单位）或“其他投资——无形资产”（非行政事业单位）。类似的情况还有很多，在建账阶段，因受会计制度的约束，无法解决这些问题。需通过决算汇总表进行调整。现将概算费用构成与现行会计制度中会计科目之间的主要对应关系介绍如下： 总之，建账的基本要求是：在不违返会计制度的前提下，会计账簿的设置尽量与项目概（预）算保持相同口经。 二、建账案例 会计账簿包括总账、明细分类账、日记账和其他辅助性账簿。会计账簿具体如何建立，应当在法律、法规范围内，由单位根据自己的实际要求来确定，对于基本建设项目来说，就是根据项目的自身特点相适应。前面提到以项目概（预）算中单项、单位工程和费用明细项目等为基础进行成本核算，就是适应项目特点的一种方法。单项、单位工程是对基本建设项目划分的不同层次，均是建设项目的组成部分，这里介绍一下基本建设项目划分的具体规定，以便对单项工程、单位工程及其相关概念能有全面准确

工程结算和竣工决算

工程结算和竣工决算 第十章工程结算和竣工决算 10.1工程结算 10.1.1工程结算概述 1.概念 所谓工程价款结算（以下简称工程结算），是指施工企业（承包商）在工程实施过程中，依据承包合同中付款条款的规定和已经完成的工程量，按照规定的程序向建设单位（业主）收取工程价款的一项经济活动。 2.工程结算的作用 （1）工程结算是工程进度的主要指标 在施工过程中，工程结算的依据之一就是按照已完成的工程量进行结算，也就是说，承包商完成的工程量越多，所应结算的工程价款就应越多。所以，根据累计已结算的工程价款占合同总价款的比例，能够近似地反映出工程的进度情况，有利于准确掌握工程进度。 （2）工程结算是加速资金周转的重要环节 承包商能够尽快地分阶段收回工程款，有利于偿还债务，也有利于资金的回笼，降低内部运营成本。通过加速资金周转，提高资金的使用有效性。 （3）工程结算是考核经济效益的重要指标 对于承包商来说，只有工程价款如数地结算，才意味着 完成了项目，避免了经营风险，才能获得相应的利润，进而得到良好的经济效益。 10.1.2 工程价款主要结算方式及程序 1.工程价款的主要结算方式 我国现行建筑安装工程价款的主要结算方式有以下几种。

(1) 按月结算 即实行旬末或月中预支、月终结算、竣工后清算的方法。跨年度竣工的工程，在年终进行工程盘点，办理年度结算。实行旬末或月中预支，月终结算办法的工程合同，应分期确认合同价款收入的实现，即：各月份终了，与发包单位进行已完工程价款结算时，确认为承包合同已完工部分的工程收入实现，本期收入额为月终结算的已完工程价款金额。 (2) 竣工后一次结算 建设项目或单项工程全部建筑安装工程建设期在12个月内，或者工程承包合同价值在100万以下的，可以实行工程价款每月月中预支、竣工后一次结算。实行合同完成后一次结算工程价款办法的工程合同，应于合同完成、承包商与发包单位进行工程合同价款计算时，确认为收入实现，实现的收入额为承发包双方结算的合同价款总额。 （3）分段结算 即当年开工、当年不能竣工的单项工程或单位工程，按照工程形象进度，划分不同阶段进行结算。分段的划分标准，由各部门或省、自治区、直辖市规定，分段结算可以按月预支工程款。实行按工程形象进度划分不同阶段、分段结算工程价款办法的工程合同，应按合同规定的形象进度，分次确认已完阶段工程收益实现，即：应于完成合同规定的工程形象进度或工程阶段，与发包单位进行工程价款结算时，确认为工程收入的实现。 为简化手续起见，将房屋建筑物划分为几个形象部位，例如基础、±0.0以上主体结构、装修、室外工程及收尾等，确定各部位完成后付总造价一定百分比的工程款。这样的结算不受月度限制，什么时候完工，什么时候结算。中小型工程常采用这种办法，结算比例一般为：工程开工后，按工程合同造价拨付30％～50％；工程基础完工后，拨付20％；工程主体完工后拨付25％～45％；工程竣工验收后，拨付5％。

结算与决算的概念

关于工程“竣工结算”与工程“竣工决算”的概念 最近做工程概预算工作时，总是会听到有些同志说弄不清楚工程“结算”与工程“决算”的分别，甚至有很多人是将两者混淆一体的，以为是一种概念，只是说法的不同。其实这两者是有本质区别的。 工程竣工结算是由施工单位做的，是施工单位得到工程款项的重要依据。施工单位应在工程竣工验收合格后的一定工作日内，向建设单位递交竣工结算报告及完整的结算资料。这里的结算资料是指对施工单位完成的全部工作价值的详细结算，以及根据合同条件对应付给施工方的其他费用的合计。主要包含建筑工程费、安装工程费及合同规定给施工方的其他费用。经过审查核定后的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据，也是建设项目验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。 工程竣工决算是由建设单位做的，是在项目竣工以及施工单位提交竣工结算报告及结算资料后，建设单位报告全部建设费用、建设成果和财务情况的总结性文件。建设项目竣工决算应包括从筹划到竣工投产全过程的全部实际费用，即建筑工程费、安装工程费、设备工器具购置费、工程建设其他费用（含征地费、补偿费、各种许可证费、建设单位管理费、监理费、勘查设计费、调试费等等）、预备费、建设期贷款利息等。竣工决算反映了竣工项目计划、实际的建设规模、建设工期以及设计和实际的生产能力，反映了概算总投资和实际的建设成本，同时还反映了所达到的主要技术经济指标。通过对这些指标计划数、概算数与实际数进行对比，不仅可以全面掌握建设项目计划和概算执行情况，而且可以考核建设项目投资效果，为今后制定基建计划，降低建设成本，提高投资效果提供必要的资料。 从以上可以看出，工程竣工决算是一个工程从无到有的所有相关费用，而工程竣工结算是一个实体工程的建筑和安装工程费用。工程竣工决算包含了工程竣工结算的

结算与决算的区别

结算与决算的区别 建设项目审计中涉及工程结算审计与工程决算审计两种提法，工程结算与工程决算是工程建设领域常用的两个重要概念，也是政府投资建设项目审计的两项主要内容。 把二者的区别和联系都跟你讲一哈吧：一、工程结算和工程决算的含意工程结算，又称工程价款结算，是指施工企业按照合同规定的内容全部完成所承包的工程，经验收质量合格，并符合合同要求之后，通过编制工程结算书向建设单位进行工程价款结算，是施工单位向建设单位索取工程报酬的依据。工程决算，确切讲应称作基本建设项目竣工财务决算，通过编制竣工决算书计算整个项目从立项到竣工验收、交付使用全过程中实际支付的全部建设费用, 反映了工程建设项目的最终造价，是正确核定新增固定资产价值、办理固定资产交付使用手续的依据。0 二、工程结算与工程决算联系与区别就政府投资建设项目而言，工程结算与工程决算既有联系又有区别。两者的联系主要体现在以下三个方面：一是工程结算和工程决算两者都是政府投资建设项目审计的重点内容；二是项目建设单位是工程结算和工程决算共同的主体；三是工程结算是工程决算的组成部分，工程结算是决算的基础，工程结算应按照决算的要求，在相关内容上与决算保持一致。两者的区别主要有六个方面：一是范围不同：工程结算确定的是工程建设阶段的工程价款，包括建筑工程费、安装工程费等；竣工决算包括从筹集到竣工投产全过程的全部实际费用，即包括建筑工程费、安装工程费、设备工器具购置费用及预备费以及监理费、设计费、建设单位管理费等费用。二是主体不同：工程结算是在建设单位和施工单位之间进行，有两个平等的主体；工程决算是由建设单位对工程项目发生的费用进行归集、分配、汇总编制，只有一个主体。三是时间不同：工程结算发生在工程决算之前，只有工程结算完成后，才能进行工程决算。四是作用不同：工程结算是施工单位向建设单位索取工程报酬的依据，反映的是项目建设阶段的工作成果；工程决算是正确核算新增固定资产价值，考核分析投资效果，反映的是综合、全面、完整的项目建设的最终成果。五是依据法规不同：目前，工程结算的编制主要依据财政部、建设部联合发布的《建设工程价款结算暂行办法》；工程决算的编制主要依据财政部发布的《基本建设财务管理规定》。六是审计侧重点不同：工程结算审计主要侧重于工程造价审计；工程决算审计包含了对工程及财务等全部建设费用的审计。例，某工程项目建设单位提报的建安工程竣工结算值为7303万元，经审计，发现结算中存在多计工程量、单价计取有误、错套定额等问题，审减结算额580万元。随后，项目建设单位提报该工程竣工决算值为8220万元，经审计，发现决算中除前面建安工程结算值已按审计要求做了调整外，在其他方面还存在多计委托拆迁费、招标代理费、监理费、设计费以及欠缴有关税费等问题，决算值又审减246万元。该工程最终决算审计，审减额共计826万元，其中结算审减额580万元。总之，工程竣工结算与决算是建设工程估算、概算、预算、结算、决算“五算”中的最后两

工程结算与决算的联系和区别

工程结算与决算的联系和区 别 -标准化文件发布号：（9456-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII

工程结算与决算的联系和区别 一、工程结算 工程结算是指在工程竣工验收阶段，经验收质量合格，并符合合同要求之后，按合同调价范围和调价方法，对实际发生的工程量增减、设备和材料价差等进行调整后计算和确定的价格，反映的是工程项目的实际造价，是最终工程价款结算。工程结算分为单位工程竣工结算、单项工程竣工结算和建设项目竣工总结算。工程结算工程价款等于合同价款加上施工过程中合同价款调整数额。 工程结算一般由工程承包单位编制，由工程发包单位审查，也可以委托具有相应资质的工程造价咨询机构进行审查。 二、工程决算 工程决算是工程竣工决算阶段，以实物数量和货币指标为计量单位，综合反映竣工项目从筹建开始到项目竣工交付使用为止的全部建设费用、建设成果和财务情况的总结性文件，是竣工验收报告的重要组成部分，工程决算是正确核定新增固定资产价值，考核分析投资效果，建立健全经济责任制的依据，是反映建设项目实际造价和投资效果的文件。工程决算一般由工程建设单位编制，上报相关主管部门审查。 工程决算包括从筹集到竣工投产全过程的全部实际费用，即包括建筑工程费、安装工程费、设备工器具购置费用及预备费和投资方向调节税等费用。按照财政部、国家发改委和建设部的有关文件规定，工程决算是由竣工财务决算说明书、竣工财务决算报表、工程竣工图和工程竣工造价对比分析四部分组成。前两部分又称建设项目竣工财务决算，是竣工决算的核心内容。 三、两者的联系和区别 １、联系

工程结算和工程决算都是在工程完工后进行。无论是办理工程结算或工程决算都必须以工程完工为前提条件。 工程结算和工程决算都要使用同一工程资料。如工程立项文件、设计文件、工程概算及预算资料等。 工程结算是工程决算的组成部分。工程结算总额是工程施工建设阶段的投资总额。 2、区别 范围不同：工程结算确定的是工程施工安装阶段的工程价款，如安装工程结算、土建工程结算等；而工程决算不但包含工程施工安装阶段的投资完成额，而且还要包括工程前期费用和工程结算以后发生的后续费用，如可行性研究费、环境安全评价费、勘察设计费、工程建设管理费、监理费、贷款利息、审计费、竣工验收费等。 主体不同：工程结算是在甲乙双方之间进行，有两个平等的结算主体；而工程决算是由甲乙双方对工程发生的费用进行归集、分配、汇总编制的，只有一个主体。 时间不同：工程结算是工程决算的基础，只有工程结算完成后才能办理工程决算，所以工程结算时间在前，工程决算时间在后。 作用不同：工程结算是工程施工单位向工程建设单位收取的工程价款，反映的是工程项目建设阶段性的工作成果；工程决算反映的是综合、全面、完整的工程项目建设的最终成果。 主管部门不同：随着我国改革开放的不断深入，特别是近几年来国有企业经过重组改制，很多单位已将结算中心从财务部门分离出来，专门从事本单位的货币资金结算业务，在这种运行体制下，工程结算资金的拨付是由建设单位的结算部门主管，工程决算是由单位的财务部门主管。

项目竣工财务决算与工程结算的区别

项目竣工决算与工程结算的区别 竣工财务决算与竣工工程结算在依据、标的、目的和从业人员等四方面是有本质区别的。 ?依据不同 ?财务决算编制依据 《审计法》和审计署发《基本建设竣工决算审计工作要求》及会计准则。 编制内容包括：(1)竣工决算编制依据；(2)项目建设及概(预)算执行情况；(3)建设成本；(4)交付使用资产；(5)尾工工程；(6)结余资金； (7)基建收人；(8)投资包干结余；(9)投资效益评价。 审查内容主要有：概(预〕算在执行中是否超支，超支原因；有无隐匿资金，隐瞒或截留基建收人和投资包干结余；以投资包干结余名义分基建投资资金之类的违纪行为等。 ?工程结算审核依据 主要是依据国家建设行政主管部门颁发的工程定额、工程消耗标准、取费标准以及人工、材料、机械台班价格参数、设计图纸和工程实物量，对工程造价进行审核确认。 ?标的不同 ?财务决算以基建项目为标的，包括资金来源、基建计划、前期工程、征用土地、勘察设计、施工实施的一切财务收支。

?工程结算以单位工程为标的，只对单位工程造价的合理性负责，确定符合施工实际的工程结算金额。 ?目的不同 ?财务决算审计由独立的机构和人员检查被审计单位的会计凭证、账簿、报表以及其他与财政财务收支活动有关的资料和形成的相关资产，监督财政收支、财务收支是否真实、合法和有效的行为。审计目的是加强对投资资金的控制，防止建设资金的浪费和流失，其职能是一种监督行为。 ?工程结算审核是确定工程造价的实施过程和行为，运用科学、技术原理和经济法律手段，实现工程建设活动中工程造价的确定与控制。它是承发包双方进行工程结算的依据，也是财务决算的基础资料和重要组成部分。 ?从业人员不同 财务决算与工程结算涉及两个截然不同的专业学科： ?财务决算审计以会计专业人员为主。 ?工程结算审核以工程经济和技术人员为主。

工程结算与竣工决算

一、本章主要内容： 1.工程结算的概念、结算方式、结算程序、工程价款的结算； 2.工程竣工决算的概念、编制依据、内容、程序。 二、本章教学目标: 1.掌握工程备料款、工程进度款、工程竣工结算的编制方法； 2.了解工程竣工决算的编制方法。 三、学习的重点与难点: 重点：工程价款的结算。 难点：工程进度款的支付。 四、内容导读: 由工程结算与竣工决算的概念、作用、编制依据到编制方法，学习掌握工程备料款、工程进度款、工程竣工结算价款等的编制方法，学习了解竣工决算的内容及编制方法。 （一）工程结算 1.概念：工程价款结算是指承包商在施工过程中，依据实际完成的工程量，按照合同规定的程序向业主收取工程价款的一项经济活动。工程建设是动态过程，设计、施工条件和市场价格等发生变化都会直接影响到工程的实际价格，根据工程施工中出现的具体情况和合同中的具体规定等对预定价款进行调整。其中涉及到工程变更及价款的确定、工程索赔及费用的确定、工程预付款及工程价款的结算方式、方法等内容。 2.工程价款的主要结算方式 （1）按月结算： 即实行旬末或月中预支部分工程款，月终结算，竣工后清算的方法。 （2）分段结算: 即当年开工，当年不能竣工的单项（单位）工程按照工程形象进度将工程划分为若个施工阶段，按阶段进行工程价款结算。 （3）竣工后一次结算: 建设项目或单项工程全部建筑安装工程建设在12个月以内，或者工程承包合同价值在100万元以下的，可以实行工程价款按每月月中预支，竣工后一次结算。 （4）结算双方约定的其他结算方式： 如有按工程进度以总造价的百分比进行结算；有按目标（内容、进度、质量等）以控制界面进行工程结算。 3.工程结算的编制依据： 各种合同文件；施工过程中的各种记录与签证；预算定额及各项费用取费标准等文件；国家和当地主管部门的有关政策规定等。 4.工程结算的内容 （1）执照工程承包合同或协议办理预付工程备料款；

估算、概算、预算、结算与决算的区别和联系

估算、概算、预算、结算与决算的区别和联系 概算有可行性研究投资估算和初步设计概算两种，预算又有施工图设计预算和施工预算之分。基本建设工程预算是上述估算、概算和预算的总称。工程建设预算泛指概算和预算两大类，或称工程建设预算是概算与预算的总称。 概算与预算的区别： （1）所起的作用不同；概算编制在初步设计阶段，并作为向国家和地区报批投资的文件，经审批后用以编制固定资产计划，是控制建设项目投资的依据；预算编制在施工图设计阶段，起着建筑产品价格的作用，是工程价款的标底。 （2）编制依据不同。概算依据概算定额或概算指标进行编制，其内容项目经扩大而简化，概括性大；预算则依据预算定额和综合预算定额进行编制，其项目较详细，较重要。 （3）编制内容不同。概算应包括工程建设的全部内容，如总概算要考虑从筹建开始到竣工验收交付使用前所需的一切费用；预算一般不编制总预算，只编制单位工程预算和综合预算书，它不包括准备阶段的费用（如勘察、征地、生产职工培训费用等）。 结算与决算的区别： （1）单位不同： 结算由施工单位编制；决算由建设单位编制。 （2）部门不同： 结算由施工单位造价部门编制，建设单位造价部门审核；建设单位财务部门编制决算，社会审计。 （3）范围不同：

结算按合同，由单位工程分别编制；决算按整个项目，包括技术、经济、财务等，在结算的基础上加设备费、勘察设计费、征地费、拆迁费等，形成最后的固定资产。 工程概算一般用于设计过程中作为工程初步设计及技术设计时的参考。 工程预算一般用于招投标，是施工单位投标和建设单位招标的参考。 工程结算是施工企业在工程完工交工之后与建设单位进行的最终工程价款的结算。 工程决算一般用于竣工验收，是反映建设项目实际造价和投资效果的文件。 一般情况下，结算是决算的组成部分，是决算的基础。决算不能超过预算，预算不能超过概算，概算不能超过估算。 工程建设流程如下： 项目建议书和可行性研究阶段---初步设计阶段---施工图设计阶段---招投标阶段---合同实施阶段--竣工验收阶段 投资估算---------------------设计概算-------预算造价----------合同价-------结算价-------实际造价（决算价）

工程结算与决算的区别

工程结算与决算的区别集团档案编码：[YTTR-YTPT28-YTNTL98-UYTYNN08]

工程结算与决算的区别 理解1：结算是施工方给业主提供的向业主要钱的经济文件,决算是业主向上级主管部门提供的报告产值的经济文件这是我的理解,希望大家共同讨论 理解2：单位工程竣工验收后，由施工单位提出、并经建设单位审核签认的，以表达该项工程的建筑安装工程施工造价为主要内容，并作为结算工程价款依据的经济文件，即为工程结算。 单位工程竣工验收后，由建设单位编制的综合反映该工程从筹建到工程竣工投产（使用）全过程中各项资金的实际运用情况、建设成果及全部建设费用的总结性经济文件，即为工程决算。 理解3：决算是在结算基础上作得。决算是业主项目完成后进行的，主要是财务会计的工作。具体想了解什么是决算可以看看造价师考试培训教材。 理解4：决算：主要由建设单位进行。应为基建项目一切费用的计算，包括资金来源、基建计划、前期工程、征用土地、勘察设计、施工实施等的一切财务收支。 结算：由施工单位进行编制。往往指单位工程造价的结算，是整个项目中的一部分工作。 决算是相对于投资而言的，例如概算、预算 而结算就是算帐，把钱结算完！ 决算,指竣工财务决算,综合反映项目从工程筹建开始到竣工交付使用为止的全部建设费用（如包括建设单位的各种建设规费、设计费、监理费、办公费等等）、建设成果和财务情况的总结性文件，是审计机关工程竣工决算审计的内容。 结算，指工程价款结算，就是工程造价咨询机构审核的那部分.是指双方在经济上的往来，并进行收与付的过程 二者包含的范围不同： 工程竣工结算是指按工程进度、施工合同、施工监理情况办理的工程价款结算，以及根据工程实施过程中发生的超出施工合同范围的工程变更情况，调整施工图预算价格，确定工程项目最终结算价格。它分为单位工程竣工结算、单项工程竣工结算和建设项目竣工总结算。竣工结算工程价款等于合同价款加上施工过程中合同价款调整数额减去预付及已结算的工程价款再减去保修金。 竣工决算包括从筹集到竣工投产全过程的全部实际费用，即包括建筑工程费、安装工程费、设备工器具购置费用及预备费和投资方向调解税等费用。按照财政部、国家发改委和建设部的有关文件规定，竣工决算是由竣工财务决算说明书、竣工财务决算报表、工程竣工图和工程竣工造价对比分析四部分组成。前两部分又称建设项目竣工财务决算，是竣工决算的核心内容。 2、编制人和审查人不同: 单位工程竣工结算由承包人编制，发包人审查；实行总承包的工程，由具体承包人编制，在总承包人审查的基础上，发包人审查。单项工程竣工结算或建设项目竣工总结算由总（承）包人编制，发包人可直接审查，也可以委托具有相应资质的工程造价咨询机构进行审查。 建设工程竣工决算的文件，由建设单位负责组织人员编写，上报主管部门审查，同时抄送有关设计单位。大中型建设项目的竣工决算还应抄送财政部、建设银行总行和省、市、自治区的财政局和建设银行分行各一份。 3、二者的目标不同结算是在施工完成已经竣工后编制的，反映的是基本建设工程的实际造价。 决算是竣工验收报告的重要组成部分，是正确核算新增固定资产价值，考核分析投资效果，建立健全经济责任的依据，是反应建设项目实际造价和投资效果的文件。竣工决算要正确核定新增固定资产价值，考核投资效果。 预算是由投标人按照施工图自行编制的一种计算工程合格成品所需的人材机耗量所需的金额. 结算是工程竣工后,有施工单位按照竣工图编制的工程合格成品所需的人材机耗量所需的金额.

竣工结算与竣工决算的编制

工程价款结算与竣工决算的编制 9.1 工程价款结算的概念与作用 9，1.1 工程价款结算的概念 工程价款结算是指施工企业(承包商)在工程实施过程中，依据承包合同中关于付款条款的规定和已经完成的工程量，并按照规定的程序向建设单位(业主)收取工程价款的一项经济 活动。 9.1.2 工程价款结算的作用 1)工程价款结算是反映工程进度的主要指标，在施工过程中，工程价款结算的依据之一就是按照已完成的工程量进行结算，所以，根据累计已结算的工程价款与合同总价款的比例， 就能够近似地反映工程的进度情况。 2)工程价款结算是加速资金周转的重要环节，通过工程价款结算办理已完成工程的工程价款，确定施工企业的货币收入补充施工生产过程中的资金消耗，有利于偿还债务，也有利于资金的回笼，降低内部运营成本，加速资金周转，提高资金使用有效性。 3)工程价款结算是考核经济效益的重要指标。对于承包商来说，只有工程价款如数地结 算才能避免经营风险，获得相应的利润，取得良好的经济效益。 4)竣工结算是建设单位编制竣工决算的主要依据。 9.2 工程价款结算的编制依据 编制工程价款结算是一项细致的工作，既要做到正确地反映建筑安装工人创造的工程价值，又要正确地贯彻执行国家有关部门的各项规定。因此，编制工程价款结算必须依据以下 资料： 第180页 1)施工企业与建设单位签订的合同或协议。 2)施工进度计划、月旬作业计划和施工工期。 3)施工过程中现场实际情况记录和有关费用签证，如工程签证单、隐蔽工程验收记录、 工程交工验收记录等。 4)施工图纸及具有关资料、会审纪要、设计变更通知书和现场工程更改签证。 5)预算定额、材料预算价格表和各项费用取费标准。 6)工程设计概算、施工图预算文件和年度建筑安装工程量。

竣工决算审计与工程结算审核的区别

竣工决算审计与工程结算审核的区别 为了规范工程造价中介组织行为,保障其依法进行经营活动,维护建设市场的 经济秩序,确保国家经济建设的顺利进行,建设部和各省、市都相继颁发了《工程造价咨询单位资质管理办法》,不少省、市还以省、市长令颁发了《建设工程造价管理暂行规定》,逐步将工程造价管理纳入依法管理的轨道。但在实施过程中,还存在工程造价咨询与审计的职能、执业范围、行业性质、政策法规理解和执行相悖的矛盾。因此阐明政策法规,规范审计行为,已经成为当前亟待探讨解决的重要议题。 《建筑法》第十四条规定,从事建筑活动的专业技术人员,应当依法取得相应 的执业资格证书,并在执业资格证书许可的范围内从事建筑活动。根据各省、市颁发的有关工程造价咨询单位资质的管理办法,一切工程造价咨询中介机构(含各级审计事务所),均须向各级建设行政主管部门申办并经批准取得工程造价咨询单位资质证书,方能根据批准的资质等级在规定的从业范围内从事工程造价咨询和工程结算审核。但有的审计机关认为审计部门根据《审计法》必须对建设项目的工程预、决算实行审计,而工程结算是竣工决算的组成部分,他们不须持证,只须凭审计职能就可直接对工程结算进行审核。 审计部门(各级审计局)可否执业工程结算审核呢?要准确阐明这个问题,必须 先谈谈项目竣工决算审计与工程结算审核的区别: 两者依据不同。竣工决算审计依据《审计法》和审计署颁布的《基本建设竣 工决算审计工作要求》进行,其审计内容为:(1)竣工决算编制依据;(2)项目建设及概(预)算执行情况;(3)建设成本;(4)交付使用资产;(5)尾工工程;(6)结余资金;(7)基建收入;(8)投资包干结余;(9)投资效益评价。主要根据国家的审计法和相关规定,对建设项目竣工决算进行审计,主要审查预(概)算在执行中是否超支,超支原因,有无隐匿资金、隐瞒或截留基建收入和投资包干结余,以及以投资包干结余名义分基建投资之类的违纪行为等。工程结算审核,主要依据国家建设行政主管部门颁发的预算定额、工程消耗标准、取费标准以及人工、材料、机械台班价格参数、设计图

决算结算的区别

施工方报给甲方结算资料（作为施工单位所要工程款的依据）而甲方最终出决算资料（作为甲方的付款依据）结算书是施工单位编制的，包含的内容只限于施工单位的工程施工造价 决算书应该是建设单位编制的，包括了从可行性研究开始，直到工程试运行完成为止，其间发生的所有费用 结算指的是建安成本，通常是指施工单位那块的造价. 决算包括建安成本还包括开发成本、土地成本、企业所得税等等所有的费用 结算是我们搞造价的来做，决算是财务方面的统计 结算与决算有的区别在于： 1.编制主体不同。结算由施工单位编制；决算由建设单位编制。 2.内容组成不同。结算仅仅包括按照施工合同约定应当得到的工程价款，决算应该包括建设单位从可行性研究到工程试运行完成发生的所有费用。 3.作用用途不同。结算用于向建设单位要求支付价款，决算用于建设单位向其上级部门办理工程竣工移交。 预算是由投标人按照施工图自行编制的一种计算工程合格成品所需的人材机耗量所需的金额.？ 结算是工程竣工后，有施工单位按照竣工图编制的工程合格成品所需的人材机耗量所需的金额.？ 决算是由建设方计算，竣工后计算完成整个建设项目所需的费用包

括建设工程其他费设备购置费等？ 区别:预算是在施工图出来后编制？ 结算是工程竣工后根据竣工图来编制？ 决算是由建设方编制的 最近做工程概预算工作时，总是会听到有些同志说弄不清楚工程“结算”与工程“决算”的分别，甚至有很多人是将两者混淆一体的，以为是一种概念，只是说法的不同。其实这两者是有本质区别的。 工程竣工结算是由单位做的，是施工单位得到工程款项的重要依据。施工单位应在工程竣工验收合格后的一定工作日内，向建设单位递交竣工结算报告及完整的结算资料。这里的结算资料是指对施工单位完成的全部工作价值的详细结算，以及根据合同条件对应付给施工方的其他费用的合计。主要包含工程费、安装工程费及合同规定给施工方的其他费用。经过审查核定后的工程竣工结算是核定建设工程的依据，也是建设项目验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。 ? 工程竣工决算是由建设单位做的，是在项目竣工以及施工单位提交竣工结算报告及结算资料后，建设单位报告全部建设费用、建设成果和财务情况的总结性文件。建设项目竣工决算应包括从筹划到竣工投产全过程的全部实际费用，即建筑工程费、安装工程费、工器具购置费、工程建设其他费用（含征地费、补偿费、各种许可证费、建设单位管理费、费、勘查费、调试费等等）、预备费、建设期贷款利息等。竣工决算反映了竣工项目计划、实际的建设规模、建设工期以及设计和实际的生产

工程结算与工程决算的区别

工程结算与工程决算不同点 （1）二者包含的范围不同： 工程竣工结算是指按工程进度、施工合同、施工监理情况办理的工程价款结算，以及根据工程实施过程中发生的超出施工合同范围的工程变更情况，调整施工图预算价格，确定工程项目最终结算价格。它分为单位工程竣工结算、单项工程竣工结算和建设项目竣工总结算。竣工结算工程价款等同于合同价款加上施工过程中合同价款调整数额减去预付及已结算的工程价款再减去保修金。 竣工决算包括从筹集到竣工投产全过程的全部实际费用，包括建筑工程费、安装工程费、设备工器具购置费用及预备费和投资方向调节税等费用。按照财政部、国家发改委和建设部的有关文件规定，竣工决算是由竣工财务决算说明书、竣工财务决算报表、工程竣工图和工程竣工造价对比分析四部分组成。前两部分又称建设项目竣工财务决算，是竣工决算的核心内容。 （2）二者的性质、编制人不同：

竣工结算是决定甲乙双方之间的合同价款的文件，是由施工单位预算、造价人员编制，建设单位预算、造价人员审核的支付工程款文件。 竣工决算是建设单位财会人员编制，由主管部门或者会计师事务所的权威人士审核，决定进入固定资产份额的经济文件。 （3）总结： 竣工结算和竣工决算，从字面上理解，结算是建筑工程完工后的核算，而决算是工程完工后决定整个工程的费用的核算；从主体上讲，竣工结算一般是施工单位将每个单位工程的最终的工程费用汇总后由业主或者咨询单位进行审核，最终确定每个单位工程的工程费用金额，而竣工决算一般是由业主单独来完成的，当然业主也可以委托有竣工决算资质的单位来完成，竣工决算不仅包括整个工程的工程费用，还要包含业主的管理费用、开办费用、征地费用、设计费用、监理费用、流动铺底资金等等，总而言之，只要是为了该工程发生的费用都要进入竣工决算中；从分工来理解，竣工结算由造价工作人员来完成就可以了，但竣工决算不仅要有造价人员还要有财务人员来一起完成，因为竣工决算涉及一些财务费的分摊和归类等。

工程造价中结算与决算有什么区别

工程造价中结算与决算有什么区别 一、结算和决算的定义 结算：工程竣工结算是指施工企业按照合同规定的内容全部完成所承包的工程，经验收质量合格，并符合合同要求之后，向发包单位进行的最终工程价款结算。决算：竣工决算是以实物数量和货币指标为计量单位，综合反应竣工项目从筹建开始到项目竣工交付使用为止的全部建设费用、建设成果和财务情况的总结性文件。 二、结算和决算的区别 1、二者包含的范围不同： 工程竣工结算是指按工程进度、施工合同、施工监理情况办理的工程价款结算，以及根据工程实施过程中发生的超出施工合同范围的工程变更情况，调整施工图预算价格，确定工程项目最终结算价格。它分为单位工程竣工结算、单项工程竣工结算和建设项目竣工总结算。竣工结算工程价款等于合同价款加上施工过程中合同价款调整数额减去预付及已结算的工程价款再减去保修金。 竣工决算包括从筹集到竣工投产全过程的全部实际费用，即包括建筑工程费、安装工程费、设备工器具购置费用及预备费和投资方向调解税等费用。按照财政部、国家发改委和建设部的有关文件规定，竣工决算是由竣工财务决算说明书、竣工财务决算报表、工程竣工图和工程竣工造价对比分析四部分组成。前两部分又称建设项目竣工财务决算，是竣工决算的核心内容。 2、编制人和审查人不同: 单位工程竣工结算由承包人编制，发包人审查；实行总承包的工程，由具体承包

人编制，在总承包人审查的基础上，发包人审查。单项工程竣工结算或建设项目竣工总结算由总（承）包人编制，发包人可直接审查，也可以委托具有相应资质的工程造价咨询机构进行审查。 建设工程竣工决算的文件，由建设单位负责组织人员编写，上报主管部门审查，同时抄送有关设计单位。大中型建设项目的竣工决算还应抄送财政部、建设银行总行和省、市、自治区的财政局和建设银行分行各一份。 3、二者的目标不同 结算是在施工完成已经竣工后编制的，反映的是基本建设工程的实际造价。决算是竣工验收报告的重要组成部分，是正确核算新增固定资产价值，考核分析投资效果，建立健全经济责任的依据，是反应建设项目实际造价和投资效果的文件。竣工决算要正确核定新增固定资产价值，考核投资效果。

基本建设工程竣工财务决算审核报告模板

关于工程 基本建设工程竣工财务决算审核报告 建审[ ] 号 ： 我们接受委托，审计了后附的提供的工程（以下简称“工程”）基本建设项目竣工财务决算报表。包括年月日的竣工财务决算报表及竣工财务决算说明书。 一、管理层对竣工财务决算报表的责任 按照财政部发布的《基本建设财务管理规定》、《基本建设项目竣工财务决算报表》和《基本建设项目竣工财务决算报表填制说明》的规定编制基本建设项目竣工财务决算报表是的责任。这种责任包括：（1）设计、实施和维护与基本建设项目竣工财务决算报表编制相关的内部控制，以使基本建设项目竣工财务决算报表不存在由于舞弊或错误而导致的重大错报；（2）选择和运用恰当的会计政策；（3）作出合理的会计估计。 二、注册会计师的责任 我们的责任是在实施审计工作的基础上对基本建设项目竣工财务决算报表发表审计意见。我们按照中国注册会计师审计准则和财政部发布的《会计师事务所从事基本建设工程预算、结算、决算审核暂行办法》的规定执行了审计工作。中国注册会计师审计准则要求我们遵守职业道德规范，计划和实施审计工作以对基本建设项目竣工财务决算报表是否不存在重大错报获取合理保证。 审计工作涉及实施审计程序，以获取有关基本建设项目竣工财务决算报表金额和披露的审计证据。选择的审计程序取决于注册会计师的判断，包括对由于舞弊或错误导致的基本建设项目竣工财务决算报表重大错报风险的评估。在进行风险评估时，我们考虑与基本建设项目竣工财务决算报表编制

相关的内部控制，以设计恰当的审计程序，但目的并非对内部控制的有效性发表意见。审计工作还包括评价管理层选用会计政策的恰当性和作出会计估计的合理性，以及评价基本建设项目竣工财务决算报表的总体列报。 我们相信，我们获取的审计证据是充分、适当的，为发表审计意见提供了基础。现将审核情况说明如下： 三、项目建设基本情况 工程位于。整个工程总占地面积为平方米，总建筑面积为平方米。工程于年月日由批准立项，批准文号为。于年月日获取规划局颁发的编号为《中华人民共和国建设用地规划许可证》。于年月日获取规划局颁发的编号为《中华人民共和国建设工程规划许可证》。于年月日获取颁发《中华人民共和国建筑工程施工许可证》。 根据公司于年月日签发的《关于项目可行性研究的批复》，批复同意的项目总投资金额为万元，其中：建设投资万元、流动资金万元。建设资金中自有资金为万元、建设投资贷款万元、流动资金贷款万元。年月日编制了《项目经济概算初步设计》，概算工程建设投资总计为万元。 工程于年月日开工，年月日竣工。于年月日对工程所含工程范围的各项目进行了竣工验收工作，经验收小组成员判定，“”。项目建成后新增加工量为；电气设备总容量为；生产、生活用水；生活污水排水。 工程主要服务单位： 建设单位: 设计单位： 监理单位： 施工单位： 勘察单位:

竣工财务决算与工程结算的联系与区别

竣工财务决算与工程结算之间的关系及区别 一、竣工决算的概念 工程竣工决算是指在工程竣工验收交付使用阶段，由建设单位编制的建设项目从筹建到竣工验收、交付使用全过程中实际支付的全部建设费用，以确定工程项目在整个建设工程的最终投资成本，包括工程前期费用（如征地拆迁、勘察设计、环评、安评等费用）、工程建设过程中的费用（如施工、设备、监理等费用）以及后期费用（竣工验收及专项验收费用、工程造价及竣工决算审计费用等），竣工决算是建设单位财务部门确定投资建设形成的各项资产价值的依据。 二、竣工决算报表的编制程序 1、编制项目竣工财务决算报表前的准备工作。 项目建设单位应当完成各项账务处理及财产物资的盘点核实，做到账账、账证、账实、账表相符。 2、编制竣工决算报表，报表的构成和主要内容如下： （1）项目概况表：主要反映工程项目的基本概况信息，如项目名称、建设地点、投资概算、实际完成投资、完成的主要工程量、工程开竣工时间、参建单位等基础信息。 （2）项目竣工财务决算表：主要反映工程投资的资金来源

情况（如上级拨款、银行贷款、自筹等渠道分别投入的资金情况）和资金使用情况（如工程建设投资支出的金额，结存的货币资金、存货金额等） （3）交付使用资产总表：分类反映工程建设投资形成的各 类资产情况，如固定资产、流动资产、无形资产等各类资产的价值情况。 （4）交付使用资产明细表：细化至各单项资产，具体反映 各项资产的名称、规格、数量、价值等信息，该表是下阶段财务转资的重要依据。 （5）待摊投资明细表：反映工程建设其他费用（除工程施 工成本、设备购置成本以外的费用，如勘察设计、监理、建设单位管理费用、专项评价及验收费用等）的发生金额。 项目竣工财务决算的编制依据主要包括：国家有关法律法规；立项批文、初步设计、概算及概算调整文件；招标文件及招标投标书，施工、代建、勘察设计、监理及设备采购等合同；历年下达的项目投资计划；工程结算及审计报告；有关的会计及财务管理资料；其他有关资料。 三、工程竣工决算与结算的区别 1、范围不同 竣工决算是对工程建设投资的所有费用进行决算，包括建安

工程竣工结算与竣工决算的区别

工程竣工结算与竣工决算的区别 【摘要】本文在概念、内容、意义等方面论述了工程竣工结算与工程竣工决算的区别。 【关键词】竣工结算；竣工决算；区别 最近在审核工程结算时经常听到有人把工程竣工结算说成工程 竣工决算，才知道还有很多人弄不清两者的区别，还以为是一个概念。其实两者有本质的区别。 1 两者在概念时间上的区别 1.1 工程竣工结算是指施工企业按照合同规定的内容全部完成所承包的工程，并经质量验收合格，通过编制工程结算书向建设单位进行工程价款结算，是施工企业向建设单位索取最终工程价款清算的经济技术文件，是施工单位得到工程价款的重要依据。工程结算也叫工程价款结算，发生在工程竣工验收阶段。 1.2 工程竣工决算是以实物数量和货币指标为计量单位，综合反映竣工项目从筹建开始到项目竣工交付使用为止的全部建设费用、真实地反映项目实际造价结算和客观地评价项目实际投资效果和财务 情况的总结性文件，是核定新增固定资产价值，办理固定资产交付使用手续的依据。决算又称项目竣工财务决算，发生在项目竣工验收后，决算一般由项目法人单位编制或委托编制。 2 两者的内容不同

2.1 工程竣工结算是对建设工程费进行结算，由直接费、间接费、利润和税金组成。主要包括建筑工程费、安装工程费以及合同规定应给施工单位的其他费用，可以分为单位工程竣工结算、单项工程竣工结算和建设项目竣工结算。 2.2 建设项目竣工决算包括从筹建到竣工投产全过程的全部实 际费用，包括建筑工程费、安装工程费、设备工器具费用及预备费等。按照财政部、国家发展改革委和住房和城乡建设部的有关文件规定，竣工决算是由竣工财务决算说明书、竣工财务决算报表、工程竣工图和工程竣工造价对比分析四部分组成。其中，竣工财务决算说明书和竣工财务决算报表两部分又称建设项目竣工财务决算，是竣工决算的核心内容。 3 两者编审主体不同 3.1 工程竣工结算是工程造价人员的工作范畴，是由施工单位或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制的。施工单位应在合同规定时间内编制完成竣工结算书，在提交竣工验收报告的同时递交给建设单位，工程结算在建设单位和施工单位之间进行，有两个平行主体。 建设单位在收到施工单位递交的竣工结算书后，应按合同约定时间核实。合同中对核实竣工结算时间没有约定或约定不明的，可以按照《建设工程价款结算暂行办法》的规定处理。 3.2 工程竣工决算侧重于财务决算，主要由具备工程技术、计划、财务、物资、统计等有关部门的人员共同完成。财政部《关于进一步

结算与决算区别

一、结算和决算的定义 结算：工程竣工结算是指施工企业按照合同规定的内容全部完成所承包的工程，经验收质量合格，并符合合同要求之后，向发包单位进行的最终工程价款结算。 决算：竣工决算是以实物数量和货币指标为计量单位，综合反应竣工项目从筹建开始到项目竣工交付使用为止的全部建设费用、建设成果和财务情况的总结性文件。 二、结算和决算的区别 1、二者包含的范围不同： 工程竣工结算是指按工程进度、施工合同、施工监理情况办理的工程价款结算，以及根据工程实施过程中发生的超出施工合同范围的工程变更情况，调整施工图预算价格，确定工程项目最终结算价格。它分为单位工程竣工结算、单项工程竣工结算和建设项目竣工总结算。竣工结算工程价款等于合同价款加上施工过程中合同价款调整数额减去预付及已结算的工程价款再减去保修金。 竣工决算包括从筹集到竣工投产全过程的全部实际费用，即包括建筑工程费、安装工程费、设备工器具购置费用及预备费和投资方向调解税等费用。按照财政部、国家发改委和建设部的有关文件规定，竣工决算是由竣工财务决算说明书、竣工财务决算报表、工程竣工图和工程竣工造价对比分析四部分组成。前两部分又称建设项目竣工财务决算，是竣工决算的核心内容。 2、编制人和审查人不同: 单位工程竣工结算由承包人编制，发包人审查；实行总承包的工程，由具体承包人编制，在总承包人审查的基础上，发包人审查。单项工程竣工结算或建设项目竣工总结算由总（承）包人编制，发包人可直接审查，也可以委托具有相应资质的工程造价咨询机构进行审查。 建设工程竣工决算的文件，由建设单位负责组织人员编写，上报主管部门审查，同时抄送有关设计单位。大中型建设项目的竣工决算还应抄送财政部、建设银行总行和省、市、自治区的财政局和建设银行分行各一份。 3、二者的目标不同 结算是在施工完成已经竣工后编制的，反映的是基本建设工程的实际造价。 决算是竣工验收报告的重要组成部分，是正确核算新增固定资产价值，考核分析投资效果，建立健全经济责任的依据，是反应建设项目实际造价和投资效果的文件。竣工决算要正确核定新增固定资产价值，考核投资效果。