长沙高新区中小微企业投融资平台贷款项目财政贴息实施办法

长沙高新区中小微企业投融资平台贷款项目财政贴息实施办法（暂行）

第一章总则

第一条为深入贯彻落实我区全国科技金融结合试点的相关工作，推进园区投融资服务体系的建设，帮助解决中小微企业融资难问题，加大对中小微企业贷款的财政支持力度，进一步健全园区多渠道、多元化的中小微企业投融资平台，根据《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36号）、《关于印发促进科技和金融结合试点实施方案的通知》（国科发财[2010]720号）、《国务院关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》（国发〔2012〕14号）及省市相关文件，制定本办法。

第二条长沙高新区中小微企业投融资平台（以下简称“投融资平台”）框架内的服务机构包括：

（一）经管委会认定的统贷统还机构（以下简称“统贷统还机构”）；

（二）经管委会认定并签订战略合作协议、在麓谷园区范围内设有分支机构、在高新区开展支持中小微企业的贷款创新业务的科技银行和商业银行中小微企业专营服务机构（以下简称“合作银行”）；

（三）经管委会认定并签订战略合作协议的合作成长基金（以下简称“合成基金”）。

第三条本办法所称财政贴息，是指高新区财政专项用于中小微企业通过投融资平台向银行获得贷款的贴息。

第四条本办法所称财政奖励，是指高新区财政专项用于投融资平台框架内的统贷统还机构和合成基金为高新区中小微企业融资服务的奖励。

第二章申报条件

第五条申请财政贴息的受贷企业应当符合下列条件：

（一）符合高新区产业发展方向，从事制造业及现代服务业的成长型中小微企业（不包括纯贸易型企业、房地产企业、建筑业企业和传统服务业企业）；

（二）工商注册地及国税、地税注册地均在高新区；

（三）管委会认定的通过统贷统还机构、合作银行和合成基金的贷款；

（四）上年度营业收入不超过5000万元（含5000万元）；

（五）按时、按规定向高新区统计局上报统计报表；

（六）多个关联企业或有相同实际控制人的企业申报贴息，原则上视为同一企业主体，由经济发展局（金融证券办）根据企业实际情况确定。

第六条受贷企业如有以下情况的贷款将不予贴息：

（一）购地企业以土地权证及其地上建筑物房产权证作为抵押或通过其他以企业不动产作为抵押的商业银行传统贷款业务，从合作银行获得的贷款；

（二）购买标准厂房的企业以房产权证作为抵押或通过其他以企业不动产作为抵押的商业银行传统贷款业务，从合作银行获得的贷款；

（三）受贷企业从合作银行获得的贷款，利率在中国人民银行同期基准利率的基础上上浮30%以上的。

第七条贷款项目应事前报备，由投融资平台内各服务机构将本机构受理的贷款项目的情况（包括受贷企业名称及年销售额、贷款金额、贷款年限、贷款银行、利率等内容）进行整理与汇总，每季度向经济发展局（金融证券办）进行书面报备，受贷企业无需单独进行报备。第八条申请奖励的投融资平台服务机构应当符合下列条件：

（一）具有相应资质和承贷能力；

（二）统贷统还机构当年对高新区企业的统贷额规模在1亿元以上（含1亿元）；合成基金当年为高新区企业获得的贷款规模在5000万元以上（含5000万元）。

第九条投融资平台服务机构如有以下情况将不予奖励，且对其受贷企业将不予贴息：

（一）统贷统还机构向受贷企业收取1.3%以上贷款中间费用的；

（二）合成基金向受贷企业收取5‰以上评审费用的。

第三章贴息及奖励额度

第十条高新区财政给予企业银行贷款利息额（按中国人民银行同期基准利率计算）30%的贷款贴息。单个企业贷款贴息期限为2年以内。单个企业当年享受财政贴息的贷款额上限为500万元，累计高于500万元的贷款按照500万元计算；单个企业通过投融资平台内多个服务机构贷款的，按各服务机构贷款结构比例计算各笔贷款贴息。单个企业当年享受的财政贴息额，不得超过其当年纳税总额中高新区实得部分与其当年享受高新区其他补贴和奖励的差额。

第十一条对统贷统还机构的奖励，按其对符合第五条要求的企业所获贷款额2‰的比例给予奖励；单个企业当年贷款总额累计超过500万元的，按500万元进行统计。

第十二条对合成基金的奖励，按其对符合第五条要求的企业所获贷款额2‰的比例给予奖励；单个企业当年贷款总额累计超过500万元的，按500万元进行统计。

第四章申报材料

第十三条企业申请财政贴息由各服务机构统一收集以下材料并提交：

（一）单个企业贷款项目贴息申请表（加盖企业公章）；

（二）贷款项目向管委会事前报备的证明材料；

（三）借款合同、银行贷款到位凭证、银行出具的利息支付清单复印件并核对原件；

（四）企业上年度财务审计报告、在长沙高新区缴税凭证等材料复印件并核对原件；

（五）管委会要求提交的其它材料。

第十四条投融资平台服务机构申请奖励须提交以下材料：

（一）投融资平台服务机构奖励申请报告（加盖公章）；

（二）投融资平台服务机构贷款项目汇总表（加盖公章）；

（三）贷款项目向管委会事前报备的证明材料；

（四）上一年度内办理完毕的有关借款合同、银行贷款到位凭证等材料复印件并核对原件；（五）管委会要求提交的其它材料。

第五章受理、审批和资金拨付

第十五条财政贴息与奖励均采取次年对上一年度一次性拨付的方式办理（上一年度指会计年度，即1月1日至12月31日）。符合条件的受贷企业、服务机构申请贴息或奖励，在次年4月20日之前向经济发展局（金融证券办）提出申请，逾期视为自动放弃。

第十六条审批程序如下：

（一）由经济发展局（金融证券办）会同财政分局进行初审（15个工作日）；

（二）管委会主管金融工作的副主任召集经济发展局（金融证券办）、纪检监察审计局、资产管理局、政策法规局、统计局、创业服务中心和财政分局等相关部门会商复审（7个工作日）；

（三）管委会主任召开专题会议审定批准；

（四）高新区门户网站公示和《高新麓谷》公示一个星期；

（五）公示无异议后由管委会发文确认。

第十七条财政分局根据管委会相关文件办理财政贴息、奖励资金拨付手续。

第十八条每年6月10日之前财政贴息和奖励资金拨付到位。

第六章附则

第十九条本实施办法所设奖励坚持与国家、省、市相关奖励不重复、就高奖励原则。第二十条本办法由长沙高新区管委会负责解释。

中小企业融资系统解决方案

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中小企业融资系统解决方案 长期以来，广大中小企业因其资产规模小、经营记录差、部控制弱、融资经验少等诸多原因，整体融资能力较差。主流融资体系是以国有企业及大型企业为主要对象设计运行的，没有专门针对中小企业的融资服务体系。中小企业的融资难、特别是贷款难问题，已成为制约其发展的主要瓶颈。 实践中，中小企业融资具有透明度低，资信度不高，用于抵押、质押的财产存在一定的瑕疵，资金需求量少、急、频等特点；而银行相对门槛较高，融资手段变通性差，难以直接满足中小企业的融资需求。 为帮助广大中小企业突破资金瓶颈、实现快速发展、做强做大，德信公司采用创新的融资模式，整合各方面社会资源，为中小企业度身定做了个性化、系统化的融资解决方案，加快融资进度，显著降低了融资门槛，提高了融资成功率。 融资模式简介： ?融资主体：从事合法生产经营的中小民营企业，或该企业的法人代表、股东及高管个人，以及个体工商户的业主个人（以制造业为主，不排除服务业）。 ?融资用途：用于中小企业或个体工商户的生产经营流动资金需求及其他合理的资金用途。 ?融资金额：企业融资金额一般在200—1000万元（企业资产/经营规模大，则融资金额可以进一步增加）；若以个人为融资主体，则每个人申请金额一般在100万—800万之间，每家企业申请人不超过3人。 ?担保措施：由银行认可的专业担保公司提供担保（具体由德信公司负责安排落实）。 ?反担保措施（即融资主体为担保公司提供的反担保）： ?不动产抵押——主要是指由于产权不清晰或没有产权证、银行难以认可的物业等。 ?动产质押——主要是指车辆、设备等。 ?股权质押——主要是指融资企业的股权（由于非上市公司的股权难以得到中立第三方的有效监管，故银行一般不接受公司股权作为担保措施，但担保公司可以接受）。 ?贷款期限：1—3年。 ?还款安排：银行利息的收取是按月或按季的，本金的偿还可以按月等额偿还，或在融资到位后半年/一年后开始按月偿还，具体的还款方式要根据融资主体的实力、融资用途、还款来源以及贷款银行的意向为准，协商确定。

中小企业的融资归纳为五个阶段

中小企业的融资归纳为五个阶段 发布时间：2009-4-20信息来源： CIFF2007第四届中国国际金融论坛(简称CIFF)于2007年9月21-23日在上海浦东香格里拉大酒店隆重召开，本届活动主题：区域金融生态建设与中小企业金融服务。新浪财经独家图文直播本次会议。以下为中国中科智担保集团股份有限公司董事长张锴雍先生演讲。 张锴雍：女士们、先生们下午好！感谢组委会给我这么一个机会。为节省时间，我说三点：第一，对中国当前经济金融格局，我个人的基本判断；第二是中小企业融资的模式分析；第三是中小企业融资过程中的定位。 整个中国经济经历古代两千多年的繁荣，近代近两百年的衰弱，有了现代20多年的重新崛起，中国经济正处在上升道路中，这是大家都认可的，尤其这两年，股市、房市都非常火。经济高速增长过程中，中国的金融业由于金融体制改革的滞后，落后于中国经济的增长水平，这样一个巨大的落差，如果要保持中国经济的高速增长，势必有一个加速度增长。目前，金融业股票这么火，外资想拼命进来的大时代背景。第三个，中国金融业的加速度发展格局中，中国的民营金融应该有可能有一个更大加速度的发展空间。我用一个词汇，“历史惊人的相似”，70年代末80年代初中国第一轮改革开放的时候，割资本主义尾巴没有割完的个体户，20多年过去，除了少数竞争性领域里非常棒的国有企业里，大多数国有企业被冲得稀里哗啦，而当年不起眼的个体户异军突起。中国经过金融改革，民营经济的崛起会是怎样的道路？我们拭目以待。因此，我认为担保业，我之所以做担保，就是因为这是中国的民营资本走向金融资本的通道桥梁。 中国中小企业的融资模式，简单说，中小企业的融资归纳为五个阶段，第一是创办期，融资模式是家族式投资资金为主；第二个阶段，是推广期，创办的企业开始推广业务，业务没有或者非常小，这个时候融资的模式主要靠民间融资为主。民间融资据不完全统计，全国也有7、8万亿的规模，合法的有典当行等，不合法的有地下钱庄等。第三个阶段，成长的早中期，融资模式主要是以担保融资为主，通过担保机构的担保，使他提前进入银行的准入门槛，从银行获取资金。第四个阶段，就是银行融资，成长的中后期，这代表着中国目前的正规金融体系，大概30万亿的贷款规模。这个时候中小企业已经积累了自己的信用，有了一定的收入，有了一定的抵押品、担保品，可以从银行获取资金。第五，是整合期、成熟期，融资主要是靠股权融资，大概是这样的格局。其中，第二阶段的民间融资和第四阶段的银行融资，两者之间，我们叫做二元的金融结构。银行融资体系由四条构成，第一是审批周期长，一两个月，三五个月，甚至更长，贷款期限也相对较长，贷款利率低，利息5点几到8点几，机制相对稳健和呆板。反过来，民间融资审批周期短，贷款期限也短，一两天、一两周，利息高，年利息高达20，甚至50，机制相对灵活。这是二元金融结构的基本特征。 中科智目前作为中国最大的担保机构，感谢很多中小企业客户的、银行界以及投资界的支持，有花旗银行等投资机构我们投资了1亿多美元，我们现在累计担保额500多亿，客户也有几万家，我们原来是传统的银行中小企业贷款担保，与中小企业共同成长，我们想打造两个平台第一是准商业银行的债务融资平台，第二是准投资银行的股权融资平台。我们用一个口号来表达，“中小企业一体化融资提供商，强调民间融资和银行融资相结合，债务融资和股权融资相结合”。谢谢！

中小企业投融资战略合作协议范本

编号：_____________ 中小企业投融资战略合作 协议 甲方：___________________________ 乙方：___________________________ 签订日期：_______年______月______日

一、签约双方 甲方： 乙方： 二、合作主旨 双方将在创新创业，投融资服务方面开展合作，包括搭建创新创业生态体系，有目的、有针对性的培养选拔优秀创业项目，孵化培育帮助科技型中小企业，重点培育互联网+，电子商务、文化创意、软件与信息服务产业创新创业团队，建成集综合服务、科技金融、企业孵化等功能为一体的创新创业投融资服务平台。双方在互利共赢的基础上，不得在公司产品以及其他第三方渠道发表有损对方公司形象和利益的言论。 三、合作具体内容 1.甲方为进驻的中小企业提供股权融资咨询服务。 2.甲方优先邀请进驻乙方的企业参与服务其平台上的融资企业和项目。 3.甲方将对于乙方所提供的项目路演等活动视频内容，在其平台内优先给于位置推介。 4.甲方将邀请乙方团队参与其主办的投融直播活动。 5.乙方在举办项目路演、项目推介活动时优先向进驻乙方的企业，推介甲方在线平台。 6.双方将针对中小企业股东，共同开展投融资线上路演活动。 7.双方将共同举办相关的品牌推广活动。 8.双方作为战略合作伙伴，双方将在公司网站、APP、公众号等产品上的“合作

伙伴”位置展示对方LOGO及友链。 9.双方在直播活动及其他推广活动时，具体细则将另行约定。 10.乙方项目在甲方平台成为VIP股东的话，一个VIP会员成交，会给乙方8000元/个。 四、工作安排 本《战略合作协议》签订生效后，甲乙双方成立接洽工作组，推动相关工作的实施： 1、双方主要领导负责确定整体战略合作事宜的制定和决策。 2、双方业务领导为接洽工作组执行负责人，负责落实已经确定的合作项目推进事宜。 3、具体事务，可选拔一名合适的项目负责人，负责具体事务工作的开展。 甲方项目负责人： 电话： 乙方项目负责人： 电话： 五、保密与披露条款 甲乙双方保证对本协议内容及有关事项保守秘密，未经对方许可，不得向第三方透露有关内容。不将因合作而知悉的对方信息用于项目外的用途；双方只披露有关资料予以必须接触和知道的人员。甲乙双方在合作期限内，对于因合作事宜而了解的、掌握的对方尚未公开的保密信息、商业秘密或其他双方认为应当保密的事项，应当互有保密的义务。但一方依照有关法律法规的规定或者有权机关的要求而进行的披露除外。

《中小企业融资》实训指导

《中小企业融资》实训练习题指导 第一章中小企业作用与融资难题 【实训练习1】深入一家中小企业进行调查，分析其资本来源(包括：自有资金、亲朋借贷、民间借贷，内部集资、留存收益，银行借款、所有者权益等)，并了解其发展中存在的主要困难，融资的主要渠道。 【实训指导】 本实训为学生的调查分析，要求学生深入一家中小企业，调查其资金来源情况，其发展中存在的问题，主要的融资渠道等，撰写调查分析报告，以使学生对于中小企业融资情况有一个大致了解。 调查报告内容应包括：（1）调查的中小企业名称、所在地、行业、企业成立时间、主要股东、负责人，经营的产品或服务。 （2）企业的资金来源情况，包括：自有资金、亲朋借贷、民间借贷，内部集资、留存收益，银行借款、所有者权益等。 （3）企业在经营过程中主要存在哪些问题？ （4）企业的主要融资渠道是什么？ 【实训练习2】收集资料，比较中小企业与大企业的融资来源，并分析其差异和原因。 【实训指导】 本实训可采用学生实际调查或通过网络收集资料等方法，分析大企业与中小企业的融资来源，其中的差异与原因。 一般来说，大型企业融资相对比较容易，外部资金来源比较多样化，如：银行贷款、票据贴现、权益融资、公开上市发行股票、债券，融资租赁等。 中小企业融资相对比较困难，主要融资来源于企业创建者的出资、向亲朋好友借贷，少量的银行借款、小额贷款公司借款、甚至典当、民间借贷等方式。 其主要原因在于：一是大企业的规模大、资金实力强，信用较好，能够提供充分的抵押之用或保证；二是大企业外部公开信息多，财务信息比较真实，企业硬信息较多，外部投资者容易了解企业企业；三是大企业治理结构相对完善，有较严密的管理制度和财务规范，容易获得投资者信任；四是大企业计划性较强，资金需求量较多，对投资者具有规模经济效应。而中小企业情况恰好相反。 【实训练习3】课堂讨论：信息不对称使得价格手段失灵，那么利率市场化如何缓解中小企业的融资困境？

MOLY中小企业投融资沙龙执行计划(整理)

创新融资文化共度融资困境 ——天朗海峰·摩里中心助力中小企业持续发展主题沙龙谨呈：珠海天朗海峰房地产开发有限公司 将于11月5日举办的中小企业投融资沙龙，以“创新融资文化，共度融资困境”为主题，荟聚中小企业家于摩里销售中心，利用天朗海峰·摩里中心样板房之高品质突显工程实力，锁定客户群体，为工程开盘蓄势。 一、目的 为投资机构和中小企业搭建沟通平台 发掘潜在消费群，锁定客户 展示摩里中心高端品质和开发商强劲开发实力 二、活动内容 1、活动时间：2011年11月5日 2、活动地点：天朗海峰·摩里中心销售中心 3、参加人员： 业内专家、银行中小企业金融部负责人、中小企业信用担保公司负责人、企业总经理或负责人、媒体、沿海传媒有限公司工作人员及摩里中心销售顾问 4、主题： 创新融资文化共度融资困境——天朗海峰·摩里中心助力中小企业持续发展主题沙龙 5、主持人： 唐士奇北京师范大学珠海分校商业银行研究所所长，珠海市金融学会常务理事，珠海市经济发展促进委员会专家委员会副主席 6、主要内容及流程： 第一部分：投融资沙龙 本次沙龙活动围绕中小企业如何突出重围？如何寻找合适的投融资渠道？如何以最小的投资获取最大收益？并对银行、VC/PE、其他金融机构如何选择投资对象等问题进行深入交流。 活动流程安排：

第二部分：时尚晚宴（待定） 7、现场场地布置 布置形式： 摩里销售中心门口设签到处，现场播放天朗海峰·摩里形象宣传片。 摩里销售中心设接待人员，门口保安巡逻、摄影师摄影，现场水果饮品供应、花式咖啡表演。 摩里样板间内行为艺术表演，通道及样板间内供应饮料。 摩里中心导示系统： 楼盘入口：横幅1个，指路牌1块 珠海大道旁：布置指路牌1块，必要时安排支援人员指引。 摩里销售中心入口处：水牌1块、保安1名、礼仪2名 现场包装： 签到处：签到背景板、易拉宝2个、接待人员2名、引导人员2名 休息区：销售顾问4名、放映宣传片、饮品供应、沙盘展示 沙龙现场：工作人员5名、记者4人、水吧服务员2名、座位摆放楼盘宣传册及《沿海企业家》杂志 样板间入口：水牌1块 晚宴现场：易拉宝1个、背景板1块、台花、工作人员10人 8、现场人员安排 活动期间人员区域职责

中小企业投融资策略话术

《中小企业投融资策略》邀约话术 销售：李总，新年好，我是博研教育的赖老师。跟您拜个晚年，希望您在2016年越来越好！ 客户：你好，赖老师，新年好 销售：恩，谢谢，是这样的，2月27-28日我们特意邀请到了北大纵横管理咨询集团合伙人崔凯博士来我们中大主讲《中小企业投融资策略》的一个课程，首先就会分析目前经济环境下的投融资环境与模式，中小企业投资渠道，融资方法、途径与创新，特别是在这两年，经济形势急转直下，中小企业面临发展困境，融资渠道减少的环境下，很多企业家都面临着各种各样的困惑，所以这个课程能够给我们企业家带来很多收获，新的一年也是新的学习计划的开始，特意邀请您一起来学习这个课程，您对这个方面有兴趣吧，我帮您预留一个座位。 客户：没兴趣（一） 销售：没兴趣是不是不太了解了，凡事都是从不了解到熟悉的嘛，而且这个企业投融资跟企业的发展是息息相关的，相信您也一定希望把企业持续传承下去，做大做强吧。所以学习也是最低成本的投资啊。我帮您预留一个座位吧，相信一定能给您带来收获的。 客户：好吧，我来听听 销售：恩，好的，那我这边就帮您定下来了，这次上课因为也是我们年后的第一次上课，所以只是收取一个200元的场地费，其他都是免费的，您看您是微信转账方便还是网银比较方便了？ 客户：微信吧或者现场交 销售：恩，好的。我会在星期五之前再把详细的上课地址和其他信息发给您，您提前安排好时间。祝您学习愉快，收获满满！ 客户：可以啊，收费吗？（二） 销售：因为这个也是我们年后的第一节课，为了回馈新老学员，我们只是收取200元的一个场地费，其他都是免费的。 客户：这个课是哪个老师讲的？ 销售：这个课程是邀请的北大纵横管理咨询集团合伙人崔凯博士，同时他也是上海交通大学安泰经济与管理学院教授，美国加利福尼亚大学高级访问学者，曾担

构建中小企业投融资平台方案

构建中小企业投融资平台设想 由于银行的信贷投向主要集中在优质大客户，对很多优质中小企业经营状况、信用程度、市场发展前景及竞争力了解不够，导致双方信息交流不畅，在一定程度上影响了中小企业融资。 中小企业是国民经济的重要组成部分，地方经济发展依赖于中小企业的不断发展壮大。在近几年适度宽松的货币政策下，辽源中小企业融资环境得到了一定的改善，但受惠的中小企业仍然有限。长期以来，融资难一直是制约中小企业发展的“瓶颈”，中国人民银行辽源市中心支行通过发放问卷、走访企业以及组织召开中小企业座谈会等多种形式开展了辖内中小企业的融资情况专项调查，并对构建中小企业投融资平台提出了政策建议。 贷款质量差使银行“惧贷” 辖区内银行机构对中小企业金融服务呈上升趋势，但发展不平衡。调查显示：辽源地区中小企业贷款主要集中在中国农业银行、中国农业发展银行、吉林银行和农村信用社等4家机构。国有大型银行由于贷款审批权集中在总行和省行，大部分基层行没有贷款自主权，只能办理小额质押贷款和贴现业务。虽然基层行也向上级行积极申报中小企业贷款申请，但由于大型银行对信贷准入、操作流程实行统一标准，授信管理制度较为严格，审批手续相对烦琐，能够符合授信条件的中小企业很少，限制了基层行中小企业贷款业务的拓展。 商业银行不断推出适应小企业特点的金融产品，并创新服务手段加强对小企业的信贷支持。但是，目前，中小企业贷款质量差，业务发展受到限制。截至2010年9月末，中小企业不良贷款余额27亿元，较年初增加3.8亿元；不良贷款率41%，较年初增加1.9%。随着银行业金融机构风险管理的加强，各行普遍建立了严格的贷款责任追究制度，而目前中小企业的贷款质量使信贷人员不同程度地存在“惧贷”心理。尤其对于小企业短期贷款，因期限短、风险暴露快、责任追究压力大，产生明显的“抵贷”情绪，从而限制了小企业贷款业务发展。 中小企业与银行信息不畅 受宏观调控政策影响，中小企业融资环境有所改善。但是由于贷款发放集中，致使绝大多数中小企业融资难题仍然没有得到解决。据调查，2010年前9个月，辽源地区新增中小企业贷款13.4亿元，而得到融资的中小企业仅占全市有融资需求的中小企业的3.3%。 目前，贷款融资成本较高。据调查，58%的企业认为银行贷款利率偏高，无法承受。50%的企业认为可以承受的贷款利率水平应在基准利率上浮10%以内，33%的企业认为应在10%30%。在如此高的利率水平下，再加上贷款抵押担保费用，融资成本在15%以上。高昂的融资成本不仅阻挡了小企业融资的脚步，也加大了企业财务风险。 一些企业认为，银行贷款手续比较烦琐，审批时间过长，容易导致企业贻误商机，不能及时、真正地满足实际生产经营需要。 据一些中小企业反映，虽然在当地人行的组织下参加了多次银企对接会议，对国家宏观

中小企业投融资服务中心筹备资料

ⅩⅩ市ⅩⅩ中小企业投融资服务中心 （初拟：ⅩⅩ鑫ⅩⅩ企业金融服务有限公司） 筹备会 会议资料 目录 一、背景.................................................................. 错误！未定义书签。 二、简介 (1) 三、筹建总体思路 (2) 四、拟建方案 (4) 4.1 宗旨 (4) 4.2 目的............................................................. 错误！未定义书签。 4.3 拟建地点 (5) 4.4 主要任务 .................................................... 错误！未定义书签。 4.5 服务内容 (6) 4.5.1汇集融资需求信息 (6) 4.5.2 开展银企对接活动 ......................... 错误！未定义书签。 4.5.3 建设中小企业融资数据库 (7) 4.5.4 提供项目融资服务 (7) 4.5.5 开展融资辅导 (7) 4.5.6 股权融资 (7)

4.5.7 债权融资 (8) 4.5.8 挂牌上市融资服务 (8) 4.5.9 扩张性融资服务 (8) 财务顾问服务 (8) 资信及向评估服务 (9) 流动资金贷款评估 (9) 为企业提供其他服务 (10) 4.6 中心优势 (10) 4.7 组织架构 .................................................... 错误！未定义书签。 4.8 目标规划 .................................................... 错误！未定义书签。 4.8.1 近期规划（2015——2017） ........... 错误！未定义书签。 4.8.2 远期规划（2018——2020） ........... 错误！未定义书签。

中国中小企业投融资报告

中国中小企业投融资报告（上） 时间: 2007-12-11 22:12:41 来源: 21世纪经济报道网友评论0 条 ?为深入探索中小企业真实的投融资生态、改善中小企业投融资环境,21世纪经济报道、香港中文大学、深圳发展银行联合进行了中小企业投融资生态的调查,写成了<2007年亚洲银行竞争力排名研究报告>之子报告——<中国中小企业投融资报告>。 研究的背景 本课题主要针对已与金融机构发生信贷关系的中小企业。我们的研究团队(贾玉宝、苏峻、梁超杰分别为21世纪经济报道资深记者、香港中文大学博士生、深圳发展银行公司产品开发部经理)设计了专题问卷,在中国内地对544家中小企业进行了问卷调查,覆盖区域为17个大中城市(参见表1)。包括北京、上海、天津、鞍山、大连、济南、青岛、杭州、宁波、南京、温州、广州、深圳、佛山、珠海、昆明和海口。考虑广东、浙江中小企业发展相对完备,我们在广东选择了4个样本城市,即广州、深圳、佛山、珠海;在浙江选择了3个样本城市,分别为杭州、温州、宁波。 随着资本市场的发展,大型企业、集团客户已逐渐从银行融资转向资本市场融资,中小企业正逐步成为商业银行持续稳定的客户源。如何做好对中小企业的投融资服务是提高银行经营效益的重要环节之一。然而,多年来,由于金融体系现状和中小企业自身情况双方面的原因,融资问题仍然是制约中小企业发展的瓶颈。 本次调查从更微观的角度展示了中小企业的生存生态:融资渠道狭窄,银行贷款是主要资金来源,社会信用不理想,企业间信用也不发达。这些因素客观导致了民间资本市场的发展。西方在中小企业和银行的关系型信贷方面,有"小银行优势"假说。即中小型银行在中小企业信贷方面较大银行更有优势。本次调查结果显示,国内的中小企业也同样希望从中小型银行贷款。而中小企业信用度和信息透明度低带来的信息不对称,道德风险和逆向选择问题是中小企业融资难的主要原因。 中小企业投融资现状 本次调查覆盖的是与金融机构有信贷往来的中小企业,由表2可见,参与本次调查企业的注册成立年限在5年到10年之间的最多,达到39%,处于该阶段的中小企业正处于做大做强期,投融资需求更强烈。而注册成立不到1年的企业只占1.5%,显示金融机构与新生中小企业较少建立信贷联系。

中小企业融资服务平台建设实施方案实施计划书

中小企业融资服务平台建设实施方案 为贯彻落实国务院、省政府关于促进中小企业发展的有关政策，加强和改善中小企业金融服务，切实缓解中小企业融资难问题，现就中小企业融资服务平台建设提出如下方案。 一、建设目的 近年来，为促进中小企业发展壮大，我市在加强政银企对接、促进企业直接融资、建立各项融资保障机制等方面做出了大量工作，取得了一定成绩。推进我市中小企业持续快速发展，必须高度重视中小企业融资工作，加快建设中小企业融资服务平台。以促进银政企信息沟通为前提，以提高融资成效、降低融资成本与信贷风险为目的，通过开发统一融资服务信息网络，畅通信息收集和发布渠道，促进融资业务流程和理化，提高融资服务的时效性和透明度。以平台为抓手，着力满足中小企业融资需求，为提高发展质量、增强市场竞争力、实现创新发展服务。 二、主要任务和具体内容 中小企业融资服务平台建设的主要任务是，按照“政府 引导、公益服务，网络交流、资源共享，面向企业、服务融资”的原则，整合政府有关部门和各类银行 业金融服务网。 通过信息采集、处理，实现金融信息快速集中和交换，

提高中小企业融资服务水平。具体内容:一是采集形成8个数据库。即金融机构信息和金融产品数据库、中小企业基本情况数据库、中小企业基本情况数据库、项目信息数据库、担保机构担保信息数据库、企业信用信息数据库、咨询服务机构信息数据库、拟上市企业基本信息数据库、产权和知识产权转让数据库。二是建设8个金融服务信息应用子平台。即建设政银企互动子平台、融资担保子平台、信用信息子平台、融资咨询服务子平台、资本市场融资促进子平台、融资监管服务子平台、产权股份转让服务子平台、创业（或产业）投资基金子平台。 （一）政银企互动子平台。组织发改、工信、招商、中小企业、财政等政府相关部门和各金融机构、中小企业积极参与网站建设，加强信息发布。实现政府门户网站、各金融机构、个中小企业间信息网上实时沟通交流。 整合各类金融资源和金融市场要素，采集形成金融机构信息和金融产品数据库，建设网上金融超市，集中介绍金融机构服务内容、服务条款、业务流程、贷款发放条件、信贷政策与信贷投向调整变化有关情况，重点为企业提供切实可行、操作性强的融资新产品。 采集形成中小企业基本情况数据库和项目数据库，主要采集企业简况、生产经营情况、发展规划有关情况，发布项目情况及资金需求信息。建立与商业银行网上链接，实施改

律师办理中小企业投融资法律业务操作指引

律师办理中小企业投融资法律业务操作指引 （2013年3月15日经山东省律师协会七届常务理事会第八次会议审议通过） 目??录 总??则 第一章??中小企业投融资概述 第二章??投融资准备阶段 第三章??尽职调查阶段 第四章??投融资协议签署阶段 第五章??投融资协议执行阶段 第六章??投融资本退出阶段 总????则 ?第1条宗旨 为指导律师办理中小企业投融资业务，鼓励律师积极介入创新型中小企业投融资过程中所涉及的相关法律业务领域，充分发挥律师在解决我国中小企业融资难过程中的作用，提高律师服务质量，依据《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国公司法》(以下简称《公司法》)、《中华人民共和国物权法》（以下简称《物权法》）、《中华人民共和国担保法》（以下简称《担保法》）等有关法律、法规和政策，制定本指引。 第2条中小企业 2.1??本指引所称“中小企业”是指工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部于2011年6月18日制定的《中小企业划型标准规定》中，从企业从业人员、营业收入、资产总额等指标所确定的中型、小型、微型三种类型的企业。 2.2??本指引中所指中小企业除《中小企业划型标准》所适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等，但不包括银行业）。

投融资基础知识总结

投融资基础知识总结

项目投中小企业融资基础知识 一、什么是中小企业融资： 中小企业融资是企业或个人在自身发展和创业过程中，或在产品开发和市场推广过程中，通过银行、金融机构、外资机构、投资公司、其他企业和个人等渠道和媒介，以股权形式和债权形式取得适量的资金，满足自身发展的一种途径。 二、企业中小企业融资的合作形式： 企业中小企业融资所采取的合作形式主要有两种： 1、股权中小企业融资：企业或个人以一定量的固定资产、土地、厂房设备、拥有自主知识产权的专利技术，及少量流动资金入股，投资方以资金来参股、入股的合作形式。股权中小企业融资多常见于高新技术企业、农业深加工和养殖、种植项目，多采用中外合资或合作双方共同出资成立公司的形式。

股权中小企业融资所要确定的主要问题是，投资方的持有股份的比例问题，及投资方是否参与企业的经营管理。 2、债权中小企业融资：企业或个人通过固定回报、借贷的形式，筹集资金，到期还本付息的合作形式。债权中小企业融资常见于个人、房地产、基础设施建设、石油、化工、交通、运输、冶金、矿产等大型或综合型项目。 债权中小企业融资所要确定的主要问题是企业借款的还款期限，一般情况下还款期以3—5年较为适宜，某些大型基础设施建设和房地产项目可超过8年。另外债权中小企业融资还要询问企业所能承受的还款利率，一般民间借款利率要比银行同期存款利率高2-3个百分点。 3、风险投资：风险投资主要是针对高新技术、IT、计算机、软件、电子商务或网络信息技术、生物、医药等新兴行业，及少量具有高增长率的传统行

业，风险投资是以种子资金、高风险、高回报为前提的投资行为，投资方一般采用股权合作，待企业发展到一定阶段回购股权来实现超额赢利。但国内风险投资机构的资金投入十分有限，一般前期很少超过2000万元人民币。 风险投资一般适用于技术含量较高的客户，需要询问客户持有技术的先进性、竞争情况等，要告诉客户风险投资商在投入资金的同时可以利用自身资源和市场推广经验，委派专业人才协助企业经营管理和开拓市场。 三、企业资金的主要用途： 1、固定资金：是指企业需要的土地、厂房、设备、人员支出等固定的资金投入，一般常见于企业改扩建项目、房地产项目、生产加工项目等。一般企业的固定资金投入比较大，也比较常见。 2、流动资金：是指企业出现的销售费用、市场推广及广告费用、购买原

创业融资中小企业融资渠道现状

中小企业融资渠道现状 中小企业融资现状 1.银行贷款是中小企业主要的融资来源 国家日益关注中小企业的发展，相继出台了一系列的政策和措施，促进中小企业的发展，改善中小企业的融资环境。银监会等金融机构要求各商业银行积极创新，通过实施差别利率、灵活的还款方式、下放审批权限等做法，为中小企业提供资金支持，此外还要求各银行成立专门的部门或安排专人负责中小企业的贷款工作。抵押和担保贷款成为中小企业的主要贷款方式;针对中小企业的金融服务模式不断涌现，桥隧模式、路衢模式、金融仓健服务模式从不同的视角创新性地解决了中小企业贷款难的问题。 虽然近几年，中小企业信贷融资缺口在总量上有所缓解，但与中小企业相匹配的中小金融机构数量不足，无力满足中小企业对金融服务的需求，并且银行推迟放款的现象十分普遍，最长的要等半年，中小企业银行贷现状仍需进一步的改善，据调查目前全国有70%的城市出现中小银行停贷现象。 2.直接融资逐渐成为中小企业新的融资渠道 随着我国金融市场的不断完善，融资工具和手段越来越多样

化。中小版与创业板的成功推行，“新三版”的范围扩大，以及 中小企业集合债券、集合票据、集合信托等融资方式的开展，中 小企业的直接融资开始向多样化、综合化发展，从单一的股份制、股份合作制改造等发展到上市融资、风险投资、创新基金、资产 证券化等多种方式，随着我国金融市场的不断完善，将会出现更 多适合中小企业的直接融资方式。 目前我国资本市场处于不成熟阶段，对于新三板上市的中小 企业来说门槛较高，实现上市融资的企业少之又少，而且新三板 直接融资功能有限，非上市企业不能公开发行股票，只允许定向 增资，但程序繁琐。且中小板和创业还处于发展初期，IPO审核周期不可预测。对于中小企业的集合融资，现行管理体制与集合融 资的发展要求之间存在差距，缺乏系统配套政策措施，审批程序 比较繁琐，存在诸多制度性不足，并且各个主体之间的权责复杂 关系，决定了债务清偿的潜在风险。直接融资远远满足不了中小 企业的需求 3.创业投资发挥着不可或缺的作用 创业投资通过资金和企业管理等支持中小企业的创业活动， 对促进技术创新、推进创新型经济发展，发挥着不可或缺的重要 作用。其出现有效地解决了传统融资方式与中小型高新技术企业 的高风险性之间的矛盾，为最需要资金但又无法从传统金融机构 获得融资的具有高成长性的中小企业提供所需的资金。 创业投资在促进中小企业融资方面都取得了显著的成绩，但 仍然存在很多不足与问题。创业投资的发展不仅需要有一个科学

第四届中美中小企业投融资论坛(方案)

第四届中美中小企业投融资论坛 The Fourth Sino-United States SME Investment Forum 第四届中美中小企业投资论坛，将以“迎接后金融危机的发展机遇”为主题，以中小企业的投融资、科技创新与技术转移为主要议题，全面总结在抵御危机、引领企业走出困境的过程中的经验和有效途径，力求解决中小企业的资金瓶颈问题，促进技术与资本的有机结合，提高中小企业的自主创新能力。 中美中小企业投资论坛，自2007年在旧金山举办以来，迄今已连续成功举办了三届，取得了预期的效果，受到了参与者的广泛好评，产生了良好的社会和公众效益。为巩固前三届论坛的成果，加强并扩大中美中小企业之间的合作，搭建中国中小企业管理服务部门与美国小企业管理服务直接对话的平台，共同探讨行业发展的最新动态，加快促进中国企业的国际化进程，根据各有关方面的提议和要求，经联络、协调、商议，确定2010年继续举办第四届中美中小企业投资论坛。 一、组织机构 1、主办机构 中国中小企业协会 中国科技金融促进会风险投资专业委员会 中国总会计师协会 中国信息协会民营企业分会 美国联邦小企业管理局纽约地区办公室（U.S. Small Business Administration New York District Office） 美国小企业投资公司协会(National Association of Small Business Investment Companies) 美国商务部国际贸易局（International Trade Administration, US Department of Commerce） 2、协办机构 中国高新技术产业开发区协会 广东省企业联合会 浙江总会计师协会 河南省总会计师协会 河南省国际投资促进中心 中国管理科学学会培训中心 美国注册会计师协会（American Institute of certified public accountants） 纽约州企业发展公司纽约市办公室（New Y ork Business Development Corporation New Y ork City Office） 纽约市小企业服务部（New Y ork City Department of Small Business Services）

税收优惠对中小企业投融资的影响

税收优惠对中小企业投融资的影响 中小企业是我国经济的有机组成部分,是推动中国扩大内需、技术创新和经济发展的重要力量。但是中小企业在市场经济中属于相对弱势的群体,特别在投资融资方面。由于中小企业本身的缺陷,以及国内金融体制改革的滞后等,使我国中小企业的投融资困难重重。税收优惠政策是各国的通行做法,以支持和保护中小企业的发展,增强中小企业投融资能力。 企业在发展初期需要大量资金投入,又少有盈利,这时如果没有税收优惠,会导致企业因上缴税收而加大资金缺口。另外,初创期的企业很多存在偷逃税的问题,这些企业家在初期基本游走在税收法律的边缘。这也表明目前中小企业对于税收优惠政策的迫切需求。但是我国中小企业数量众多,市场错综复杂,财税政策效果不理想,税收优惠对中小企业的投融资支持力度有限、范围较窄。 基于此,本文先分析了税收优惠与中小企业投融资有关问题的现状,包括我国中小企业投融资难的现状及原因,并深入分析对于促进中小企业进行投融资活动的相关税收优惠政策的现状及相关问题。之后再对税收优惠影响中小企业投融资进行理论分析,并在此基础上提出以下三个研究假说:(1)税收优惠可以促进中小企业的投资和融资行为;(2)中小企业的规模越大,税收优惠的投资促进效益越显著;(3)在企业不同的发展阶段,税收优惠的效应会有不同,可能会存在无效应的阶段。之后就是实证分析。先对创业板和中小板中上市公司进行筛选,再利用相关数据进行实证研究。 结果表明,在全部样本中,税收优惠对投资和融资都是有显著影响的,而且对于投资的效应大于融资效应。然后,本文再以企业规模为因素进行分位数回归。结果显示,对于中小企业投资来说,税收优惠对于不同发展时期的企业,都有促进作用。但是对于大中型规模的样本来说,规模越大,税收优惠的激励效应越弱。 而对于中小企业融资来说,在企业规模处于10%-30%和70%-90%时,税收优惠的系数为负数,在这段企业发展时期,税收优惠会抑制企业融资。而在其他阶段,税收优惠都为正效应。并且在企业规模为30%-50%时,税收优惠的显著性最强。最后本文根据理论分析和实证结果提出了相关政策的建议。

中小企业投融资问题研究论文

中小企业投融资问题研究 摘要 中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立的有利于满足社会需要，增加就业，符合国家产业政策，生产经营规模属于中小型的各种所有制和各种形式的企业，大致包括乡镇企业、民营科技企业、国有中小企业、集体企业、个体私营企业和三资企业等多种类型。往往具有数量多，分布广、技术水平低、经营方式灵活、市场竞争力差等特点。当前,中小企业在经济社会发展中发挥着不可替代的功能和作用，已经成为拉动经济增长的重要力量和吸纳社会就业的主要载体。无论是发达国家还是发展中国家，中小企业都是经济发展和社会稳定的重要支柱。然而随着经济危机的影响及我国宏观政策的调整，近年来中小企业发展速度明显减慢，其中投融资题是制约企业规模发展壮大的"瓶颈" 。 中小企业发展是改革开放取得的巨大成就之一，目前其总量已超过1000万家。中小企业的主体是民营企业，并以私营企业为主，其中的75%是新建立的。1998年以后，国有改制的占25%。相对于大中型国有企业而言，中小型企业所获得的金融资源与其在国民经济和社会发展中的地位作用却是极不对称的。 中小型企业目前已成为我国经济增长的助推器，但由于企业内部及外部环境种种因素的制约，融资问题一直是中小企业发展的“瓶颈”。本文通过对近年来学者关于中小型企业投融资问题研究的归纳整理，对“投融资难”的现状、原因及解决途径进行分析，希望能对中小企业业主的投融资有所帮助。 论文关键词中小型企业融资云隐分析路径探索 一、中小企业投资存在的问题 一、中小型企业融资方面存在的问题 目前我国中小企业在融资方面存在的问题可以归纳为：融资环境差、融资渠道单一、中小企业与银行的融资关系欠佳。吴杰（2006）指出中小型企业在融资过程中存在着融资观念落后, 方式单一；时效管理欠缺, 风险意识淡薄；信用度不高, 抵押担保不足；企业效益较差, 负债率较高；企业财务不规范, 银企信息不对称等问题。袁霁（2008）等人着重指出了中小型企业在融资过程中的两大障碍。第一，缺乏长期稳定的融资渠道，中小型企业的资金来源主要有内部融资和外部融资两个方面。内部融资主要通过创业者个人储蓄、亲友借贷、职工内部集资, 以及民间借贷等非正规金融，这类资金一般数量少，只能维持企业的基本生产；外部融资的主要方式是银行贷款，由于企业融资存在着“规模歧视”，因此, 规模较大的企业更容易通过商业信用获得资金，而中小企业所获得的金融资源十分有限。第二，缺乏权威中立的信用评级、管理和评价机制。我国缺乏权威中立的信用评级机构对企业信用进行评定，因此企业债券的定价机制也明显缺失，这使得企业融资难，投资者由于信息不对称也不敢贸然投资。

中小企业融资渠道的选择(doc 8)

中小企业融资渠道的选择 中小企业在促进我国经济增长、提供服务、解决就业等方面发挥了突出作用，已成为国民经济和社会发展中不容忽视的重要组成部分。但目前中小企业发展中的金融制约因素严重阻碍了其健康发展，更不利于我国金融体制改革的进一步深化。针对中小企业融资环境差、融资难问题，有人提出组建民营银行，即增量改革，专门为中小企业服务（林毅夫2000；江其务，2001）；有人提议国有银行民营化，即存量改革，建立中小企业服务体系，加大对中小企业的金融支持（刘佩2000）；也有人主张通过企业债券市场（邱华炳，2000）、股票市场，尤其是二板市场(王国刚，2001；陈晓红，2001)为中小企业筹集资金。不管是选择建立民营银行的增量改革方案，还是选择国有银行民营化的存量改革方案，亦还是选择建立企业债券市场、二板市场的方案，适应民营经济发展所带来的经济结构的变化，与时俱进，我国深化银行改革势在必行。就目前我国国情来看，笔者认为在建立完善的社会信用体系，改善中小企业融资环境的基础上，整合现有金融资源，通过国有银行改革、创新，可以在很大程度上缓解中小企业的融资困境。 一、从信用缺失角度分析中小企业融资渠道的选择 理论界对中小企业融资难的原因已有了许多研究成果，涉及到中小企业自身资本金少、规模小、管理模式、经营机制落后、倒闭比率高等因素，涉及到现有金融体系中小银行不能满足、国有大银行不愿融资的体制的原因，有政府政策支持力度不够的原因，有法

律制度不完善的制约，有缺乏为中小企业融资担保机构的因素，也有当前资本市场排斥中小企业筹资的原因（梁峰，2000）。笔者认为，这些研究成果对揭示制约中小企业融资的因素有现实意义。同时认为，在信用已成为现代经济生活核心的今天，在当前经济形势下，一方面中小企业需要资金发展壮大时融资困难，另一方面国有商业银行沉积了大笔资金缴存中央银行、转存上级行、过买国债或通过不正当渠道流入股市投机，造成我国投资需求不足、进而消费需求和总需求不足，为什么呢？简单一句话，就是信用缺失梗阻了资金的流动。信用的缺失是导致中小企业融资难得关键（黄飞鸣，2003）。 对我国企业融资来说，中小企业与大企业相比信息不透明程度高，信息基本上是内部化的，在信用缺失条件下，银行通过一般的渠道很难获得中小企业的信息，对中小企业贷款与大企业相比成本要高的多。同时，中小企业在无序的恶性竞争中产生的失信，令银行不敢对其提供资金支持，虽然中小企业中也有不乏信誉卓越的，但是在信用缺失的条件下，银行很难将其与其它企业甄别出来，从而导致中小企业向国有银行融资困难。 中小企业融资环境差、融资难制约着中小企业的进一步发展，在中小企业对国民经济的贡献日益突出的今天，这一问题也制约着我国经济的发展。因此解决中小企业融资难问题，成为摆在我们面前的一个重要课题。针对这一问题，林毅夫（2000）和江其务（2001）等提出组建民营金融机构，专门为中小企业服务，也有学者提议对国有银行进行民营化改革，增加其对中小企业的支持。这些改革十分必要，但有一点应注意：民营银行也好，国有银行民营化也好，它们首先都应是自主经营、自负盈亏、自担风险的现代银行，安

构建中小企业投融资平台设想及方案三篇

构建中小企业投融资平台设想及方 案三篇 篇一：构建中小企业投融资平台设想 由于银行的信贷投向主要集中在优质大客户，对很多优质中小企业经营状况、信用程度、市场发展前景及竞争力了解不够，导致双方信息交流不畅，在一定程度上影响了中小企业融资。 中小企业是国民经济的重要组成部分，地方经济发展依赖于中小企业的不断发展壮大。在近几年适度宽松的货币政策下，辽源中小企业融资环境得到了一定的改善，但受惠的中小企业仍然有限。长期以来，融资难一直是制约中小企业发展的“瓶颈”，中国人民银行辽源市中心支行通过发放问卷、走访企业以及组织召开中小企业座谈会等多种形式开展了辖内中小企业的融资情况专项调查，并对构建中小企业投融资平台提出了政策建议。 贷款质量差使银行“惧贷” 辖区内银行机构对中小企业金融服务呈上升趋势，但发展不平衡。调查显示：辽源地区中小企业贷款主要集中在中国农业银行、中国农业发展银行、吉林银行和农村信用社等4家机构。国有大型银行由于贷款审批权集中在总行和省行，大部分基层行没有贷款自主权，只能办理小额质押贷款和贴现业务。虽然基层行也向上级行积极申报中小企业贷款申请，但由于大型银行对信贷准入、操作流程实行统一标准，授信管理制度较为严格，审批手续相对烦琐，能够符合授信条件的中小企业很少，限制了基层行中小企业贷款业务的拓展。 商业银行不断推出适应小企业特点的金融产品，并创新服务手段加强对小企业

的信贷支持。但是，目前，中小企业贷款质量差，业务发展受到限制。截至2010年9月末，中小企业不良贷款余额27亿元，较年初增加3.8亿元；不良贷款率41%，较年初增加1.9%。随着银行业金融机构风险管理的加强，各行普遍建立了严格的贷款责任追究制度，而目前中小企业的贷款质量使信贷人员不同程度地存在“惧贷”心理。尤其对于小企业短期贷款，因期限短、风险暴露快、责任追究压力大，产生明显的“抵贷”情绪，从而限制了小企业贷款业务发展。 中小企业与银行信息不畅 受宏观调控政策影响，中小企业融资环境有所改善。但是由于贷款发放集中，致使绝大多数中小企业融资难题仍然没有得到解决。据调查，2010年前9个月，辽源地区新增中小企业贷款13.4亿元，而得到融资的中小企业仅占全市有融资需求的中小企业的3.3%。 目前，贷款融资成本较高。据调查，58%的企业认为银行贷款利率偏高，无法承受。50%的企业认为可以承受的贷款利率水平应在基准利率上浮10%以内，33%的企业认为应在10%30%。在如此高的利率水平下，再加上贷款抵押担保费用，融资成本在15%以上。高昂的融资成本不仅阻挡了小企业融资的脚步，也加大了企业财务风险。 一些企业认为，银行贷款手续比较烦琐，审批时间过长，容易导致企业贻误商机，不能及时、真正地满足实际生产经营需要。 据一些中小企业反映，虽然在当地人行的组织下参加了多次银企对接会议，对国家宏观货币政策以及各商业银行中小企业信贷政策有了初步了解，但大多数中小企业对具体信贷政策知之甚少。由于银行的信贷投向主要集中在优质大客