(整理)尾矿库排洪设施损毁、堵塞事故应急救援专项预案

尾矿库排洪设施损毁、堵塞事故应急救援专项预案

目录

1 总则 (3)

1.1 编制目的 (3)

1.2 编制依据 (3)

1.3适用范围 (3)

1.4工作原则 (4)

2、尾矿库概况 (5)

2.1地理位置及外部环境 (5)

2.2地形、地貌、地质 (5)

2.3尾矿库基本情况 (5)

3、尾矿库危险因素与风险分析 (6)

3．1尾矿库风险分析 (7)

4、应急机构与职责 (7)

4.1组织保障 (7)

4.1.1应急组织体系 (7)

4.1.2应急职能部门的职责 (8)

5 预防与预警 (11)

5.1危险源监控 (11)

5.2预警系统 (12)

5.3 预警行动 (13)

5.4预防措施： (13)

5.5 预警信息的发布和解除 (14)

5.6 信息报告与处置 (14)

6应急响应 (15)

6.1应急分级 (15)

6.2基本应急程序 (17)

7应急处理： (19)

7.1应急处置 (19)

7.2人员疏散、警戒与治安、搜救 (20)

7.3紧急救助 (21)

7.4响应结束 (21)

8善后处置 (21)

8.1保险赔偿 (21)

8.2恢复 (22)

8.3事故调查与救援工作总结 (22)

9应急准备 (23)

9.1通讯保障 (23)

9.2应急队伍保障 (23)

9.3 应急物资与装备保障 (24)

9.4应急经费保障 (25)

10培训和演练 (25)

10.1培训目标 (25)

10.2基础培训方式 (26)

10.3专业培训 (27)

10.4演练 (28)

11预案管理 (28)

11.1应急预案备案 (28)

11.2预案维护和更新 (29)

11.3制定与解释 (29)

11.4应急预案实施 (30)

1 总则

1.1 编制目的

为了提高尾矿库突发事件的应对能力，切实做好尾矿库突发排洪设施损毁、堵塞事件的应急管理和预防、抢险救护工作，确保尾矿工程安全，最大程度保障人民群众生命财产安全，减少损失，保护环境，特制定本预案。

1.2 编制依据

依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》《水库大坝安全管理条例》《尾矿库安全监督管理规定（国家安全生产监督管理总局令2006年第6号）》、

《尾矿库安全技术规程》和《尾矿库排洪设施技术规程》《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》《生产经营单位安全生产应急预案评审指南》等有关法律、法规、规章以及有关技术规范、规程，制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用浒坑钨业有限公司尾矿库可能发生排洪设施损毁、堵塞险情以及由此引发的其它次生衍生灾害导致人员伤亡的应急救援工作。

1.4工作原则

以确保人民生命安全财产为首要目标，体现行政领导负责制，本着“预防为主，减少危害，统一指挥，分工负责，自救为主，全力抢险”的原则，力保尾矿库工程的安全。

①、以人为本。加强预警管理，确保第一时间将事故信息传递至危险区域，及时组织人员疏散；明确防范事故进一步扩大的措施，避免引起更大人员伤亡；不断提高抢险人员的专业技能，加强人员防护措施，保证安全施救。

②、分级负责。应急救援工作实行救援指挥部统一领导、各职能部门分级负责的原则，明确各级岗位人员职责，做到职责清晰，密切配合，协同应对。

③、及时高效。强化信息管理，建立覆盖指挥部、职能部门和基层一线的应急信息渠道，保证应急救援工作信息及时、全面的传递，实现指挥部及时掌握现场情况做出指挥决策，一线救援人员及时接收命令高效开展应对处置工作的目标。

④、预防为主。加强对尾矿库的日常监测、监控并实施有效管理，及时控制、消除各类隐患，避免或减少安全事故的发生；积极做好应对事故的思想准备、预案准备、物资准备。将日常管理和应急救援工作相结合，做到常备不懈。

2、尾矿库概况

2.1地理位置及外部环境

江西画眉坳钨业有限公司现运行的尾矿库位于兴江乡陈也

村增田小组境内，在选矿厂西南约500米的山谷中。下游为增田村小组，处于尾矿库紧急事件影响范围内的区域内有1个村小组。

2.2地形、地貌、地质

尾矿库所在地势呈扇状多叉形，为库后排矿型尾矿库。地貌属山岭地区，地质主要均以农田为主。

2.3尾矿库基本情况

江西浒坑钨业有限公司尾矿库于1963年6月由南昌有色冶金设计院设计，江西省冶金厅审批，1965年建成投产使用，四等库，库型为山谷型，上游有少量来水，库长1760m，总库容710万方，现已堆积尾砂310万方，库内水位标高267.6m干滩长510米，滩高14.6米。坝型为土石混合坝，设计最终标高为285米，坝体宽220m，地质岩性主要为花岗岩，表层有风化砂岩，地表多为灌木覆盖，汇水面积为6.9km2。采用上游法筑坝方式,堆石体高47.22m(284.22～237)，横断面底宽230m，顶宽6m，坝顶总长220m。其中：初期坝为粘土坝一座8m，顶宽12m，上游坝设粘土斜墙高16.8m，坡比为1:2.5。以上设卵石、粗砂、土工布层高

20.42m(标高282.22～261.8)，坡比为1:1.65。

新尾矿库采用排水井、隧洞式排水方式，排水井为直径3m 的框架挡板式砼结构，高度15.5m，泄流水深12.15m，泄洪量30.63m/s,隧洞为圆拱直墙式,断面尺寸为3.39m2,长度834米，坡度为2.5%。新尾矿库现有蓄洪库容275.2万方，大于需满足300年一遇的一次洪水预留的蓄洪库容107.5万方，具有充裕的调洪库容。

3、尾矿库危险因素与风险分析

江西画眉坳钨业有限公司尾矿库始建于1954，并在1963年和1973年先后两次加高主坝，扩大库容。库区上、下游1000米范围内无工矿企业、大型水源地、水产基地，无全国和省重点保护名胜古迹，无村级及省级公路，无公众聚集场所。库区下游为一盆地，主要为农田，地质构造简单，无不良地质现象。尾矿库主坝（初期坝）为粘土坝，初期建设和加高扩建情况如下：1954年初建时坝高为10m（坝底标高321.00m，坝顶高程为331.00m），内坡1：1，外坡1：1.5，坝顶宽2.5m，坝长50m。

1963年第一期扩建工程加高12m（坝顶高程343.00m），内坡1：2.75，外坡1：2.75，坝顶宽3.0m，坝长95m。

1973年第二期扩建工程用粘土再次加高10m（坝顶高程353.00m）。内坡1：1，外坡1：1.5，坝顶宽3.0m。

3．1尾矿库风险分析

尾矿库是江西画眉坳钨业有限公司的安全监控重点，如果尾矿库管理不善，很可能导致发生洪水漫顶等重大危害，发生尾矿坝洪水漫顶的原因主要有：

①、排水井下水口被洪水卷入杂物堵塞，排水系统损毁，排水管、泄洪塔等发生变形、破损、断裂、倾倒。

②、库区洪水超过设计的设防要求。

洪水漫顶将直接威胁到尾矿库下游居民的生命财产安全和环境安全，画眉坳钨业有限公司尾矿库下游是增田小组农田，以及少部份居住房屋，所以认真做好洪水漫顶的预防与应急救援工作极为重要。

4、应急机构与职责

4.1组织保障

4.1.1应急组织体系

为加强对洪水漫顶抢险工作的统一指挥，画眉坳钨业有限公司成立尾矿库洪水漫顶应急救援指挥领导部，负责救援的具体指挥工作。

指挥部的组成及成员：

指挥长：江正茂

副指挥长：曾祥浩、段春生

成员：总经理办公室、调度室、生产技术部、安环部、选矿厂、保卫部、护矿队、企划部、人力资源部、供销部、党群部、机动能源部的行政负责人。

尾矿库排洪设施损毁、堵塞应急救援指挥部办公室设在调度室。办公室主任由调度室主任兼任。应急救援指挥部下设五个救援专业队，分别是通讯联络队、治安保卫队、抢险抢修队、医疗救护队、后勤保障队。

4.1.2应急职能部门的职责

一、指挥部职责：

①、负责《尾矿库排洪设施损毁、堵塞专项应急预案》的制定、修订；组建应急救援专业队伍，并组织实施和演练；检查和督促做好应急事件预防措施和应急救援准备工作。

②、发生排洪设施损毁、堵塞应急事件时，由指挥部发布和

解除应急救援命令、信号，组织指挥救援队伍实施救援行动。

③、向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求。

④、组织事故调查，总结应急救援工作经验教训等。

二、总指挥（公司总经理）职责：

负责尾矿库排洪设施损毁、堵塞应急工作的重大决策和全面指挥、协调工作。

三、副总指挥（公司主管生产副总经理）职责：

协助总指挥工作，负责指挥、协调各救援队伍的具体行动，并实施指挥部应急救援各项处理决策。

四、具体抢险救援队伍职责：

①、通讯联络组：

由总经办、调度室、安全环保部、生产技术部组成，共5人。

负责人：总经办主任，担负各队之间的联络和对外联系通信任务。

②、治安保卫组；

由保卫部、社区管理委员会组成，共40人。

负责人：保卫科长、社区管理委员会主任，担任现场治安、交通指挥，设立警戒，指挥群众疏散。

③、抢险救援队：

由选矿厂、护矿队组成，共50人。

负责人：护矿队队长，选矿厂厂长，担负现场抢险指挥协调。

抢险抢修队到达现场后，根据指挥部下达的抢险指令，迅速组织抢险，控制事故，以预防事故扩大。

④、医疗救护队：

由矿区医院负责组成，共6人。

负责人：医院院长、安全环保科副主任，担负抢救受伤人员，医疗救护队到达现场后，与安全部门配合，应立即救护伤员，将重伤员及时送往安全地点抢救。

⑤、后勤保障队：

供应销售部负责组成，共10人。

负责人：供应销售部主任。担负抢救物质的供应及伤员生活必须品的供应任务。

五、应急部门（科室）职责

公司调度室：协助总指挥负责排洪设施损毁、堵塞专项应急救援预案的演练，组建应急救援队伍，负责指挥、协调各方面力量处理险情，统一指挥现场的应急救援工作，做好事故报警、情况通报及事故处置工作。

保卫部：负责防洪警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作。

安全环保部和生产技术部：

①、负责事故处置时生产系统、开、停车调度工作。

②、事故现场通讯联络和对外联系。

③、负责事故现场抢救物质的调配工作及清理工作。

供应销售部：负责应急救援物质的供应工作。

医院：负责现场医疗救护指挥、消毒工作和受伤人员分类救护和护送转院工作。

总经办：负责抢险受伤人员的生活必需品供应，保证通讯设施的畅通，必要时代表指挥部对外发布有关信息。。

选矿厂：负责抢险队伍的组成、抢险、现场监控和事后清理工作。

指挥部其它成员单位在指挥部的统一领导与安排下做好应急救援队伍的协调组织与其它指定工作。

5 预防与预警

5.1危险源监控

画眉坳钨业有限公司尾矿库有人工和测量监测两套监控系统。

尾矿库的监控方式、方法如下表：

5.2预警系统

5.2.1预警内容

①、尾矿坝库的护坝岗位人员发现库内水位超过预警水位且继续上涨时。

②、监测数据出现异常情况时。

③、地震管理部门发布的地震预报信息。

5.2.2预警分级

针对尾矿库排洪设施损毁、堵塞可能造成的危害程度、发展态势和紧迫性等因素，由高到低划分为一级、二级两个预警级别。

当符合下列条件之一时发布一级预警。

①、有关部门发布地震预报时；

②、监测数据出现异常情况。

当符合下列条件之一时发布二级预警：

①、排洪设施出现损毁、堵塞现象。

5.3 预警行动

5.3.1一级预警响应：

有关部门发布地震预报后，在汛期二级预警响应的基础上，进一步加强领导值班，强化巡查，发现问题及时报告，及时处置。各类通信设备处于开通状态。尾矿库管理人员上岗到位，做好抢险的各项准备工作。当监测数据出现异常情况，指挥部组织相关管理和技术人员分析原因，采取措施，尽快解决问题，并将措施和结果向总指挥报告。

5.3.2二级预警响应：

二级预警后，公司抗洪抢险指挥部必须24小时有人值班，各成员单位按照职责分工，随时保持通信联络畅通。尾矿库三班都有人值班，每班都对尾矿库进行巡查，同时做好抢险物资准备工作。

5.4预防措施：

5.4.1排洪设施损毁、堵塞预防措施：对排洪设施进行定期检查，检测排水井、隧洞的位移、下沉等参数，对顶拱开裂及时更换和浇灌，对回水、排渗水进行水质、水量观测，发现异常，及时查找原因并予以处理。

5.4.2汛前和大雨中、后要及时检查排水构筑物及排水井口前的防护栏网。

5.5 预警信息的发布和解除

公司尾矿库的排洪设施损毁、堵塞预警信息由应急救援指挥部报总指挥批准后，由应急救援指挥部以电话或发文形式发布和解除。

5.6 信息报告与处置

5.6.1接警与通知

（一）当尾矿库出现排洪设施损毁、堵塞险情后，现场第一发现人应立即用电话向公司调度室报告，简要说明情况，报告内容包括：事故发生的时间、地点、事故类别、事故原因、人员伤亡情况、救援要求、采取的措施等。调度室24小时报警电话：7359021

（二）调度室接到报告后，应迅速向公司总经理报告，通知选矿厂查明险情位置及原因，下达应急救援预处置的指令，同时发出警报，通知指挥部成员及各救援队伍迅速赶赴事故现场，图例如下：

（三）负责日常管理尾矿库管理的单位，应迅速查明排洪设施损毁、堵塞事故发生源点、部位和原因。并向指挥部报告提出抢险抢修的具体措施。指挥部成员到达事故现场后，根据事故状况及危害范围程度作出相应的应急决定，并命令各应急救援队伍立即开展救援。

5.6.2信息上报

尾矿库发生排洪设施损毁、堵塞险情时，经总指挥授权后，立即由副总指挥负责以电话形式向当地政府、上级主管部门和上级安监部门报告。

报告包括下列内容：

①、险情发生的时间、地点以及险情现场情况；

②、险情的简要经过；

③、险情已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；

④、已经采取的措施；

⑤、其他应当报告的情况。

5.6.3公众信息交流

尾矿库排洪设施损毁、堵塞应急救援信息由应急救援指挥部对相关信息进行综合分析后指定总经理办公室对外发布，现场对外发言人由应急指挥部现场确定，信息发布形式主要包括接受记者采访，举行新闻发布会，向媒体提供新闻稿件等。信息发布过程中，应遵守国家法律法规，实事求是，客观公正，内容详实，及时准确。

6应急响应

6.1应急分级

应急救援指挥部根据可能造成或已经造成的人员伤亡和财

产损失程度，确定响应级别，发布响应命令、组织开展救援行动。

6.1.1尾矿库事故按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为4级：Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ(重大)、Ⅲ(较大)、Ⅳ(一般)。

①、特别重大尾矿库事故(Ⅰ级)

指事故造成30人以上死亡(含失踪)，或1亿元以上直接经济损失，或100人以上重伤(中毒)，或因尾矿库事故造成需要紧急转移安置10万人以上。

②、重大尾矿库事故(Ⅱ级)

指事故造成10人以上30人以下死亡(含失踪)，或直接经济损失5000万元以上1亿元以下，或50人以上100人以下重伤(中毒)，或因尾矿库事故造成需要紧急转移安置5万人以上10万人以下。

③、较大尾矿库事故(Ⅲ级)

指事故造成3人以上10人以下死亡(含失踪)，或10人以上50人以下重伤(中毒)，或直接经济损失1000万元以上5000万元以下，或因尾矿库事故造成需要紧急转移安置2万人以上5万人以下。

④、一般尾矿库事故(Ⅳ级)

指事故造成3人以下死亡，或者10人以下重伤(中毒)，或者1000万元以下直接经济损失，或因尾矿库事故造成需要紧急转移安置2万人以下。

6.1.2根据画眉坳钨业有限公司尾矿库排洪设施损毁、堵塞紧急情况可能产生的事故性质、影响范围、后果及其严重程度由低到高分为三级：

①、一级紧急情况（预警）：指超常暴雨的洪水造成尾矿坝溢洪道轻微断裂、淤堵等状况。这个级别包括发生影响尾矿库生产安全的所有事件。

②、二级紧急情况（现场应急）：指超常暴雨的洪水或其他情况导致尾矿坝出现排洪设施损毁、堵塞现象等。

③、三级紧急情况（全体应急）：指尾矿坝已经发生排洪设施损毁、堵塞事故，可能造成人员伤亡。

6.2基本应急程序

6.2.1指挥原则

尾矿库排洪设施损毁、堵塞的应急救援工作由应急救援指挥部统一指挥，任何人不得有违抗组织命令的行为，其原则为：

①、以人为本的基本原则，员工和应急救援人员的安全优先；

②、防止事故扩展优先；

③、保护环境优先。

在抢险指挥部的组织指挥下，所属五个抢险队立即赶赴现场或工作岗位，现场抢险队根据现场情况由安环部、生产技术部和选矿厂共同负责制定抢险方案，由安全环科部负责制定抢险过程中的安全措施，并监督执行，组织抢救，防止事故扩大，避免和

减少人员伤亡，在确保抢险人员安全的前提下实施抢险工作。

6.2.2应急预案启动

应急救援指挥部根据以下可能造成或已经造成的人员伤亡和财产损失程度，确定响应内容，由总经理决定是否启动本专项预案，发布响应命令、组织开展救援行动。

①、排洪隧洞发生严重堵塞，不能有效排水。

④、本预案启动时，由公司调度室通知公司有关领导、指挥部各负责人和各救援队伍负责人，由各救援队伍负责人分头通知各组成员迅速到指定地点集中，参加抢险救护的人员在接到通知后必须在10分钟内到达集中地点，由调度室调集运输车辆运送人员、应急物资与装备前往抢险救援地点，供销科做好应急物资的运送事宜。

6.2.3医疗与卫生

①、尾矿库排洪设施损毁、堵塞突发事件中的人员救护由矿区医院负责，在接到通知后，矿区医院应立即通知各有关人员进入岗位，携带用于抢险救灾的所必需的药品、器具、血浆等，立即赶赴抢险救灾现场，迅速投入急救工作。

②、人员救护按照“先救人，后治伤”的原则对伤员进行处置，轻伤人员安置到矿区医院救护、观察、治疗，重伤员送往条件允许的医院救治。

③、对救护人员进行体检、化验，进行病理、病毒分析等。

④、对灾区进行消毒、防毒处理，包括生活区住宅、食品、饮用水、空气、衣物、排泄物、家俱用品及运输工具等进行消毒防毒。

6.2.4应急人员安全防护

尾矿库排洪设施损毁、堵塞应急救援的现场安全防护由安环科进行指导与负责，全体救援人员要穿着好安全帽、工作服和工作鞋，夜间抢险时要准备好应急照明灯具，在现场抢险中要观察好周围的工作环境，防止救援过程中发生次生事故。

6.2.5事态监测与评估

在应急救援指挥部的统一领导下，由调度室和安全环保部共同负责实施动态监测与评估。

7应急处理：

7.1应急处置

7.1.1尾矿库发生排洪设施损毁、堵塞险情时，可能造成下游河道两侧居民人员伤亡或伤害，应迅速采取以下应急救援措施：

①、把尾矿库周边山溪水截流引入库外，使其不流入尾矿库内；

②、把石壁河水截流，构筑排水渠道，将水排入库外。

7.1.2排洪设施损毁、堵塞：组织人员及时修补排洪设施；疏通排洪系统堵塞部位，疏浚库内排洪沟、坝面排水沟及下游排

洪河道；必要时可另开挖临时排洪通道，确保排洪设施畅通。详细检查排洪系统及坝体的安全情况，确保排洪设施正常运行。

7.2人员疏散、警戒与治安、搜救

在尾矿库发生排洪设施损毁、堵塞重大险情时，必须在指挥部统一指挥下，由治安保卫组负责对与事故应急救援的警戒、人员紧急疏散，治安和搜救。

①、在抢险指挥部的组织指挥下，向兴江乡政府进行紧急通报，请求进行人员紧急疏散协助，并由公司党群科负责广播紧急疏散通知，抢险治安队迅速组织事故发生地和险情威胁区内的群众撤出危险区，并做好其生活安置工作，维护社会治安稳定；

②、封锁事故现场和危险区、设置警示标志、安排警戒人员，保护主要生产、生活设施，防止发生次生事故；

③、疏散人员：居住在尾矿库下游周围的群众。

④、疏散地：河道两侧的山上。

⑤、治安队在疏散人员的过程中，必须担负治安和交通道口的指挥管制，在事故现场涉及面周围设立警戒，划分禁区和巡逻检查。

⑥、负责对事故现场伤亡人员的搜索和救援,危险区边界警戒线设置警示标牌，警戒哨人员佩戴臂章，救援车、救护车鸣笛、灯。

尾矿库事故应急预案

重大危险源（尾矿库）事故应急预案 1 总则 1.1 编制目的和依据 为加强尾矿库安全管理，确保对突发事故进行及时、有效的应对可能发生意外事故，最大限度地减少或避免人员伤亡和财产损失，根据《安全生产法》、《矿山安全法》、《尾矿库安全技术规程》、等法律、法规和有关规定，制定本预案。 1.2 工作原则 （一）以人为本。加强预警管理，确保第一时间将事故信息传递至危险区域，及时组织人员疏散；明确防范事故进一步扩大的措施，避免引起更大人员伤亡；不断提高抢险人员的专业技能，加强人员防护措施，保证安全施救。 （二）分级负责。应急救援工作实行救援指挥部统一领导、各职能部门分级负责的原则，明确各级岗位人员职责，做到职责清晰，密切配合，协同应对。 （三）及时高效。强化信息管理，建立覆盖指挥部、职能部门和基层一线的应急信息渠道，保证应急救援工作信息及时、全面得传递，实现指挥部及时掌握现场情况做出指挥决策，一线救援人员及时接收命令高效开展应对处置工作。 （四）预防为主。加强对尾矿库的日常监测、监控并实施有效管理，及时控制、消除各类隐患，避免或减少安全事故的发生；积极做好应对事故的

思想准备、预案准备、物资准备。每年于汛期前组织开展应急预案协同演练，将日常管理和应急救援工作相结合，做到常备不懈。 2 风险分析 2.1 重大危险源情况 尾矿库现状图见附录一，尾矿库上下游区域卫星地图见附录二。 2.2 事故类型及风险分析

2.2.1 事故类型及主要原因分析 公司尾矿库可能发生的事故主要有以下几种类型：尾矿库垮坝、洪水漫顶、水位超警戒线、排洪设施损毁、排洪系统堵塞、尾矿坝深层滑坡。 （1）尾矿坝垮坝 发生尾矿坝垮坝的原因主要有： ①子坝堆积坡比不符合设计要求，堆积坡过陡。 ②矿浆沿子坝内坡趾横向流动冲刷子坝内坡；管理不善，不进行交替放矿形成局部集中放矿，矿浆冲刷坝外坡造成坝体坍塌、溃坝。 ③尾矿库长期超量蓄水，干滩长度不够。 ④大气降水量短时间内骤增、库周山体发生大面积滑坡、塌方，特大暴雨、库周山体滑坡、塌方导致库水位猛涨出现漫坝事故。 ⑤矿区发生高于设防烈度的地震，地震造成持力区尾矿液化。 （2）洪水漫顶 发生洪水漫顶的原因主要有： ①尾矿库排水系统设计排水能力低、排水系统淤堵、无排水系统； ②排水系统设计有缺陷，施工质量达不到规范要求，排水系统损毁；排水管、泄洪塔等发生变形、破损、断裂、倾倒、磨蚀，最大裂缝开展宽度超出允许值，伸缩缝、止水及填充物作用失效，管内淤堵； ③放矿位置不当，或不均匀放矿，造成水位过高、扇形坡等，最小安全超高和尾矿库的最小干滩长度长期达不到设计和规范要求；用常规子坝拦洪； ④库区洪水超过设计的设防要求。 ⑤坝端截水沟损毁，致使山坡雨水冲刷坝肩； （3）水位超警戒线 水位超警戒线的原因主要有：突降暴雨；破坏或损坏，导致排水能力不足，引发库内水位上涨。

尾矿库应急预案评审与改进制度正式版

Through the joint creation of clear rules, the establishment of common values, strengthen the code of conduct in individual learning, realize the value contribution to the organization.尾矿库应急预案评审与改 进制度正式版

尾矿库应急预案评审与改进制度正式 版 下载提示：此管理制度资料适用于通过共同创造，促进集体发展的明文规则，建立共同的价值观、培养团队精神、加强个人学习方面的行为准则，实现对自我，对组织的价值贡献。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 一、目的 及时发现应急预案存在的问题，完善应急预案体系；提高应急预案的针对性、实用性和可操作性；实现生产单位应急预案与相关单位应急预案衔接；增强事故防范和应急处置能力；确保预案的充分性和应急设备的保障能力及应急人员的操作能力； 二、适用范围 本制度规定了安全生产应急预案评审的基本要求、方法、内容及程序，适用于本公司安全生产应急预案的评审工作。

三、职责 1、总经理 负责组织应急预案的评审工作；负责签发经评审或论证并符合要求的应急预案。 2、安全副总经理 协助总经理负责主持应急预案评审工作。 3、安委会 （1）负责应急预案的制定和更新。 （2）协助组织应急预案的评审工作； （3）督促检查各部门应急预案的实施、演练和准备情况，并对抢险或演练效果进行评审。 （4）负责组织事故原因调查和分析；

四、工作程序 1、评审方法 应急预案评审分形式评审和要素评审，评审采取符合、基本符合、不符合三种方式简单判定，对于基本符合和不符合的项目，应提出指导性意见或建议。 （1）形式评审 依据有关规定和要求，对应急预案的层次结构、内容格式、语言文字和制订过程等内容进行审查。形式评审的重点是应急预案的规范性和可读性。应急预案形式评审内容及要求，见《应急预案形式评审表》。 （2）要素评审 依据有关规定和标准，从符合性、适

尾矿库突发事故应急预案

. 尾矿库突发事故应急预案 预案编号:四方山铁矿[2009-003] （2011年修订）

预案编制人：辛春生高同明孟相森 尾矿库防汛应急预案 1 总则 1.1 编制目的 为保证县四方山铁矿尾矿库安全运行，对其重大突发灾难性事故高效有序的实施应急救援，最大限度的减少人员伤亡和财产损失，确保人民群众的生命财产

安全，确保社会稳定，特制定本预案。 1.2 编制依据 《中华人民国安全生产法》（中华人民国主席令第20号） 《突发公共事件总体应急预案》（国务院2006年1月8日发布） 《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》 《中华人民国环境保护法》 《安全生产事故灾难应急预案》（国办函[2005]39号） 《中华人民国突发事件应对法》 《国务院有关部门和单位制订和修订突发事件应急预案框架指南》（国办函[2004]33号） 《重大危险源辨识》（GB18218-2000） 《尾矿设施安全管理办法》（试行） 《尾矿库安全管理规程》（AQ2007-2006） 《尾矿库安全监督管理规定》（安全生产监督管理总局令[第6号]2006.4.21） 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》 《省安全生产条例》 《省突发公共事件应急预案》 1.3 适用围 本预案适用于四方山铁矿尾矿库突发安全事故灾难应对工作。 尾矿库应急预案主要适用以下事故围： （1）库水位超警戒线，洪水漫顶；

（2）排水设施堵塞、损毁； （3）坝坡深层滑动，坝体塌垮； （4）坝体渗水管涌、沼泽化； （5）坝体裂缝扩展； （6）地震等因素引起的事故。 本预案规定了四方山铁矿尾矿库发生重大事故（事件）后能及时有效地统筹指挥事故应急救援行动的管理容和要求，规定了日常应急管理工作中单位和部门的职责以及应做的工作。 1.4 预案体系 本预案是四方山铁矿预案体系中的一个专项预案。 1.5 工作原则 （1）以人为本、安全第一 为保障员工和人民群众的生命财产安全和身体健康，将最大限度减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务，切实加强应急救援人员的安全防护和科学指挥。充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用。 （2）统一领导、分级负责 在党的统一领导和应急指挥部组织协调下，各部门按照各自职责和权限，负责有关尾矿库事故灾难的应急管理和处理工作，认真履行安全生产责任主体的职责，建立安全生产应急预案和应急机制。 （3）条块结合、属地为主 尾矿库事故灾难应急处置的领导和指挥，实行企业各级行政长官负责制。有关部门应当密切配合、充分发挥指导和协调作用。

尾矿库应急预案

隆化玺德利矿业集团有限公司 《大南沟尾矿库应急预案》 尾矿库的紧急、突发事件对下游区域的环境影响和下游人民的生命财产安全极为重要。为有效将紧急、突发事件发生时（后）所产生的不良影响控制到最小程度，根据我公司尾矿库的实际情况，特制定本公司大南沟尾矿库处置突发事件应急预案。 一、成立领导机构及工作流程 负责事故现场的抢险、救护、交通通讯、救援物资保障和善后处置等领导工作。其成员如下： 指挥长：何生 副指挥长：王文利 成员：由各单位领导成员组成。 指挥部下设抢险救援组、通讯联络组、救援物资保障组、治安保卫组和善后处置组。 各组构成及工作职责： 1、指挥长主要职责：负责掌握紧急、突发事故状况，启动事故应急预案命令，推动各组工作的发挥和进展，根据事故的发展，调整应变措施，判定是否需要外部救援，24小时内向政府监管部门和集团总部报告，下达疏散和作业恢复指令，向外发表事故状况。

2、副指挥长主要职责：负责指挥和监督事故现场的抢险救援、人员疏散和安全防范，做好与指挥部的通信联络和信息收集，反馈上报等工作。 3、抢险救援组 组长：侯彬 成员：由各生产部门员工组成。 职责：负责控制险情，营救受灾人员及灾后处置等行动，时刻听从上级领导的指挥和命令。如出现人力或物力不足时，要及时向上级领导或部门进行报告，以便联系外援协议单位参加抢险救援。 4、物资保障组： 组长：孙宝峰 成员：由车队员工组成 职责：负责抢险物资的调运，设施供给，事故抢险现场供水，供电等后勤保障以及医疗救护，膳食供应服务。 5、通讯联络组： 组长：陈成 成员：由财务科成员组成。 职责：负责抢险救援过程中的一切通讯联络工作。 6、治安保卫组： 组长：李金华 成员：由保卫科成员组成。

尾矿库事故应急预案范本

尾矿库事故应急预案 （完整正式规范） 编制人：___________________ 审核人：___________________ 日期：___________________

尾矿库事故应急预案 1 总则 1.1 目的 为预防和减少尾矿库事故,规范尾矿库事故灾难应急管理和应急响应程序, 建立统一领导、分级负责、反应快捷的应急工作机制, 最大程度地减少人员伤亡和财产损失, 维护人民生命财产安全和社会稳定, 保护环境, 制定本预案。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》《国家安全生产事故灾难应急预案》、《××省突发公共事件总体应急预案》、《××省安全生产条例》、《××省安全生产事故灾难应急预案》、《尾矿库安全监督管理规定》、《尾矿库安全技术规程》等法律、法规和规章。 1.3 适用范围 本预案适用于下列尾矿库事故灾难的应对工作： （1）启动Ⅱ级及以上响应的事故（响应分级标准见8.1）； （2）跨设区市行政区、跨多领域（行业和部门）的事故； （3）省委、省政府领导同志有重要批示, 社会影响较大的事故；

（4）需要省安全生产监督管理局（以下简称省安监局）组织处置的重大事故。 1.4 工作原则 （1）以人为本, 安全第一。尾矿库事故灾难应急救援工作,要时刻把保障人民群众的生命财产安全放在首位,减少尾矿库事故灾难造成的损失,切实加 强应急救援人员的安全防护,充分发挥专业救援队伍的骨干作用。 （2）统一领导, 分级负责。在省安全生产委员会（以下简称省安委会）的统一领导下, 省安监局负责指导、协调重大及以上尾矿库事故灾难应急救援工作。县级以上人民政府、有关部门和生产经营单位按照各自职责和权限, 负责尾矿库事故应急处置相关工作。 （3）条块结合, 属地为主。尾矿库事故灾难现场应急处置的领导和指挥以县级以上人民政府为主, 发生事故的单位是事故应急救援的第一响应者, 县级以上人民政府按照分级响应的原则及时启动相应的应急预案。有关行业部门和专家组现场指导、协助做好救援工作, 协调调动社会资源参与救援。 （4）依靠科学, 依法规范。遵循科学原理,采用先进的应急救援装备和技术, 提高救援能力。充分发挥专家的作用, 实行科学民主决策。依法规范应急救援工作, 增强应急处置方案的权威性和可操作性。 （5）预防为主, 平战结合。贯彻落实“安全第一, 预防为主, 综合治理”的方针, 坚持事故应急与预防相结合。做好应对尾矿库事故的思想准备、预案准备、物资和工作准备,做好常态下的风险评估和预测及预防性检查工作, 将日常

尾矿库应急管理及响应制度实用版

YF-ED-J3930 可按资料类型定义编号 尾矿库应急管理及响应制 度实用版 In Order To Ensure The Effective And Safe Operation Of The Department Work Or Production, Relevant Personnel Shall Follow The Procedures In Handling Business Or Operating Equipment. （示范文稿） 二零XX年XX月XX日

尾矿库应急管理及响应制度实用 版 提示：该管理制度文档适合使用于工作中为保证本部门的工作或生产能够有效、安全、稳定地运转而制定的，相关人员在办理业务或操作设备时必须遵循的程序或步骤。下载后可以对文件进行定制修改，请根据实际需要调整使用。 一、管理部门 公司设立应急管理小组，公司总经理任应 急管理小组组长、公司副总经理任应急管理小 组副组长、尾矿库负责人及公司中层领导为小 组成员。安委会负责日常管理工作 二、紧急事件 1、紧急事件指可能造成重大人员伤亡、重 大经济损失及环境破坏的突发事件。 2、紧急事件的认定应考虑： （1）法律法规与其他要求。

（2）以往事故、事件和紧急状态。 （3）依据风险确定潜在的紧急事件。 3、确定的紧急事件时应包括尾矿库周边的情况，并针对潜在的紧急事件收集相关的地理、地质、气象及村庄居民等信息。针对潜在的紧急事件尽可能预测可能发生的时间与破坏性质，并考虑人员密集程度及对周边的影响。 4、确定紧急事件时应考虑下列情况： （1）自然灾害：洪水；泥石流；地震。 （2）库区异常：外来尾矿、废水；周围采矿作业；库内采、选尾矿。 （3）运行管理异常：水位超过警戒线；排洪设施损毁；排洪系统堵塞；坝体深层滑动。 三、应急预案编写要求 1、应急预案的编制应当符合下列基本要

非煤矿山选矿厂尾矿库专项应急预案

第三部分 ******矿业有限责任公司选厂 尾矿库事故专项应急预案 目录 1. 事故风险分析 (1) 1.1尾矿库概况 (1) 1.2危险源与风险分析 (1) 1.3危险源监控及预防 (3) 2.应急组织体系及职责 (5) 3处置程序 (5) 3.1信息报告 (5) 3.2 信息上报 (5) 3.3 信息传递 (6) 3.4 应急响应 (6) 4处置措施 (8)

1. 事故风险分析 1.1尾矿库概况 ******矿业有限责任公司尾矿库位于选矿厂西北侧，尾矿库的下游800m为水库，西南侧70m为***村。选矿厂附近有丰董公路，选矿厂至尾矿库有简易公路相通，交通便利。尾矿库为傍山型尾矿库，尾矿库现状总坝高**m，库容**万立方米。尾矿库初期坝为土石坝，坝高**m，坡比为1:2。尾矿库初期坝现状安全稳定。现堆积坝坝顶高程为**m,平均坡比为1:2,坝内侧边坡比为1:1.75，尾矿库内侧滩面平均高程为**m。尾矿库排洪设施类型为排水斜槽，排水斜槽为浆砌石结构。周边无重要设施，下游无村庄居民。 1.2危险源与风险分析 ***矿业选厂尾矿库设计总坝高**米，总库容**万立方米。周围无重要设施，尾矿库下游无村庄。依据《河北省重大危险源分级评定办法》(冀安监管应急〔2013〕93号)规定，“全库容大于等于100万m3或者坝高大于等于30m的尾矿库”构成重大危险源，本尾矿库不构成重大危险源。***矿业选厂尾矿库可能发生的事故主要有以下几种类型：（1）尾矿坝垮坝 发生尾矿坝垮坝的原因主要有： ①子坝堆积坡比不符合设计要求，堆积坡过陡。

②矿浆沿子坝内坡趾横向流动冲刷子坝内坡；管理不善，不进行交替放矿形成局部集中放矿，矿浆冲刷坝外坡造成坝体坍塌、溃坝。 ③尾矿库长期超量蓄水，干滩长度不够。 ④大气降水量短时间内骤增、库周山体发生大面积滑坡、塌方，特大暴雨、库周山体滑坡、塌方导致库水位猛涨出现漫坝事故。 ⑤矿区发生高于设防烈度的地震，地震造成持力区尾矿液化。 （2）洪水漫顶 发生洪水漫顶的原因主要有： ①尾矿库排水系统设计排水能力低、排水系统淤堵、无排水系统； ②排水系统设计有缺陷，施工质量达不到规范要求，排水系统损毁；排水管、泄洪塔等发生变形、破损、断裂、倾倒、磨蚀，最大裂缝开展宽度超出允许值，伸缩缝、止水及填充物作用失效，管内淤堵； ③放矿位置不当，或不均匀放矿，造成水位过高、扇形坡等，最小安全超高和尾矿库的最小干滩长度长期达不到设计和规范要求；用常规子坝拦洪； ④库区洪水超过设计的设防要求。 ⑤坝端截水沟损毁，致使山坡雨水冲刷坝肩； （3）水位超警戒线 水位超警戒线的原因主要有：突降暴雨；破坏或损坏，导致排水能力不足，引发库内水位上涨。

尾矿库生产安全事故应急救援预案

尾矿库生产安全事故 应 急 救 援 预 案

赤城县xx矿业有限公司 二零一一年一月一日 一、总则 1、编制目的 为了做好我公司生产安全事故应急处置工作，快速、有序、高效地控制紧急事故的发展，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，将事故损失减小到最低程度。 2、编制依据 依据《中华人民共和国安全生产法》第三十三条和六十九及《安全生产许可证条例》应具备的安全生产条件12条等法律、法规及有关规定，结合我公司的实际情况。特制定本生产安全事故预防及应急救援预案。 3、适用范围 本预案适用于我公司所属各分公司区域内。

4、工作原则 坚持“”，实行“总公司统一领导指挥，各部门积极参与，分公司具体负责”的原则；建立“职责明确，防救结合、规范有序、反应灵敏、运转高效”的应急救援体系。 二、企业概况 赤城县xx矿业有限公司下辖 三、危险源识别与评估 矿山在选矿、尾矿库管理过程中，因自然条件、开采技术、生产环境、气候、生产管理过程等存在的物的不安全状态、人的不安全行为和管理缺陷等因素，存在各种危险、有害因素，存在导致发生各类生产安全事故的可能性。为有效做好事故预防工作，减少和降低事故损失，对存在的危险源点进行识别、分析、评估可能导致的危害程度。选场尾矿库危险源识别与评估

尾矿库危险源识别、分析、评估表：

根据我公司安全生产实际状况，各项管理制度比较健全，各项安全实施、措施较齐全，但在生产过程中，仍然存在难以预见的事故隐患。在选矿上，主要是尾矿库，虽然按技术要求进行施工管理，但在雨季受自然条件影响有可能发生溃坝、漫顶等事故。针对以上存在隐患，为了减少和降低事故损失，制定了各项应急救援预案。 三、组织体系及职责 1、组织机构 成立“生产安全事故应急救援指挥部、现场处置工作组” （1）指挥部机构设置

尾矿库事故专项应急预案

编号：AQ-BH-09264 ( 应急管理) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 尾矿库事故专项应急预案 Special emergency plan for tailings pond accident

尾矿库事故专项应急预案 备注：应急预案明确了应急救援的范围和体系,有利于做出及时的应急响应,当发生超过应急能力的重大事故时,便于与应急部门的协调,降低事故的危害程度。 1．事故类型和危害程度分析 尾矿库位于南京市六合区冶山镇的冶山与中条山的谷地内，1971年建成投产运行。库区汇水面积为0.82平方公里，初期大坝为均质土坝，坝底标高75.5米，坝高13米，坝长160米。目前所筑子坝坝顶标高为125.94米，堆积坝体高度49.44米，坝长635米，库容580万立方米。设计最终坝顶标高为130米、库容717万立方米。尾矿库下游1.5km处有55户农户，约有300人。 根据不完全统计，在导致尾矿库事故的直接原因中，洪水占50%，坝体稳定性不足20%，渗流破坏约占20%，其他占10%。造成尾矿坝不稳定或溃坝的因素为： (1)大量洪水入库，尾矿库排水系统不畅或缺失，库内水位升高，并从坝面溢出，或者通过坝址侵蚀，造成坝面拉沟，引起坝面损坏，严重的可能导致溃坝。

(2)尾矿库溢流井或涵管堵塞，致排水不畅，发生漫顶、溃坝等事故。 (3)暴雨期间坝面严重拉沟得不到及时充填夯实，拉沟扩大延伸导致溃坝。 (4)坝体异常渗漏，或坝址某一部位突发管涌,且管涌无法控制，严重可导致溃坝。 (5)坝体横向裂缝有可能发展成为坝体的集中渗漏通道，纵向裂缝也可能产生坝体滑坡从而导致溃坝。 (6)库坝浸润线过高、渗流排水不畅，造成坝面沼泽化、管涌的事故。 (7)尾矿库设计不合理或管理不到位，对坝体的稳定性构成威胁。 (8)采石厂倾倒碴土，侵占库容，减小了调洪库容，影响汛期安全超高和干摊长度。 (9)不可抗拒的地质灾害导致溃坝。 2．应急处置基本原则 尾矿库发生险情时，应遵循以下处置原则：

尾矿库专项预案

事故专项应急预案

目录 1.事故类型和危害程度分析 (1) 2.组织机构及职责 (4) 2.1应急指挥中心 (4) 2.2应急指挥中心办公室 (6) 2.3现场应急指挥部 (6) 3.处置程序 (11) 3.1信息报告 (11) 3.2响应分级 (12) 3.3响应程序 (13) 4.处置措施 (16) 4.1处置措施 (16) 4.2应急救援结束 (18) 4.3事故调查和处理 (19) 4.4培训和演练 (19) 4.5应急物资与装备保障 (19) 4.6预案解释 (20) 4.7预案实施时间 (20)

4.8附件：尾矿库下游人员疏散方案 (20)

1.事故类型和危害程度分析 1.1防洪专项分析 根据当地气象条件，当地每年大雨天气多出现于4-10月，故重大洪涝灾害多发于4-10月。故将本年度4-10月定为汛期。 当出现重大洪涝灾害时，尾矿库有可能出现以下情况： 1）洪水漫坝 （1）造成洪水漫坝的主要原因： ①排洪系统能力不够，排洪设施、排水能力不符合设计要求； ②尾矿库的调洪能力和安全超高过小； ③排洪系统被泥砂堵塞，排水不畅； ④排洪设施已损坏没有及时修复，排水不畅或不能排洪。 （2）危害形式 尾矿库洪水漫坝因其突发性较强，其危害也是极其严重的。主要是在村庄、农田、山林被洪水和尾砂冲毁，污 染下游水质及沿途土石环境，并有可能造成溃坝事件，殃及下游人员生命和财产安全。由于该尾矿库汇水面积不大，排洪系统按规范设计，因此，发生洪水漫坝事故的可能性较小，但是漫坝事故的危害程度还是较为严重的

2)山体滑坡 (1)造成岸坡山体滑坡是指岸坡上的岩土物质沿一定的软弱带或面做整体下滑的运动。造成库区山体滑坡的主要因素有： ①库区岸坡周边存在不良地质条件，稳定性差； ②库区内尾砂外溢对土壤有一定的程度的破坏，可能局部影响周边山体的稳定性，从而导致山体局部失稳、滑坡； ③雨季降雨量过大有可能形成冲击力、破坏力很强的山洪或特大山洪爆发，直接冲击库区上游岸坡周边山体，导致山体滑坡。 (2)危害形式 库区岸坡周边山体稳定性因素直接影响尾矿库的安全，有可能造成洪水漫坝，破坏坝体构筑物及防洪设施，更为严重的是造成尾矿坝决口、溃坝。 由于库区岸坡植被茂盛，岸坡属于稳定结构，库区内未见滑坡等不良地质作用，在自然条件下，岸坡是稳定的。因此，发生较大山体滑坡的可能性不大，但滑坡危害程度较大。应引起高度重视，加强对边坡的监护检查管理。 1.2溃坝专项分析 根据不完统计，在导致尾矿库垮坝事故直接原因中，洪水约占50%，坝体稳定性不足约占20%，渗流破坏约占20%左右，其他约占10%

某铅锌尾矿库应急救援预案

XX公司一号尾矿库安全事故应急预案 编制人：XXX 总经理：XXX 厂长：XXX 安全员：XXX XXXXXXXXX 有限公司 二O—O年四月二十九日

XXX股份有限公司重大危险源（一号尾矿库） 事故应急预案 一、工作原则 XXX 公司一号尾矿库突发事故的应急救援工作，要坚持以人为本的原则，以最大限度地减少人员伤亡和财产损失为主要目标；要在统一领导的前提下，实施分级负责和强化岗位管理，建立健全事故应急指挥体系和动员人民群众参与应对突发事故的有效机制；要依法规范，实施社会应急资源整合，贯彻平战结合的指导思想，认真做好应对突发事故的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备；明确各负责人以及员工的职责权限，加强信息沟通，密切协调配合，建立健全信息报告体系、科学决策体系、防灾救灾体系和恢复重建体系。 二、编制依据 根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》（国务院302 号令）、《尾矿库安全技术规程》、《XXXXXX 有限公司第一尾矿库尾砂回采设计》等有关规定，同时结合尾矿处理厂及一号尾矿库的开采实际，制定本预案。 三、适用范围 本预案所称安全事故，主要是指尾矿库维护及开采过程中发生的尾矿库垮坝、洪水漫顶、排洪设施损毁、排洪系统堵塞、开采事故而造成的人员伤亡和重大设施设备损坏事故。

四、风险分析 重大危险源情况 基本情况 设计情况 傍山型 筑坝方式 上游式 设计库容 27 万立方米 设计坝高 46 米 初期坝类型 碾压式土坝 初期坝高 17.67 米 尾矿库等别 四等 堆积坝坡比 1：2 回水方式 溢水塔涵管回水 排洪方式 溢水塔涵管排洪 坝体排渗方式 预埋排渗管 目前状况 一号尾矿库自 2007 年初闭库，库内没有积水残留，山坡汇水通 过防洪渠收集排出， 现在已按照尾砂回采方案要求开始回采尾砂， 日 采量为 300 吨。 尾矿库地址 xxxxxx 投入运行时间 1998年3月 号尾矿库周围情况 尾矿库周围没有居民区 库型

尾矿库水位超警戒线应急预案

***尾矿库水位超警戒线应急预案 第一章总则 第一节编制目的 为了提高尾矿库突发事件应对能力，切实做好尾矿库水位超警戒线遭遇突发事件的防洪抢险调度和险情救护工作，确保库区工程安全，最大限度保障人民群众生命安全，减少损失，特制定本预案。 第二节编制依据 为了强化水库防洪抢险措施，增强灾害风险意识，提高防洪抢险应变能力和主动性，减轻洪灾影响和损失，根据《尾矿库安全技术规程》等有关法律、法规、规章以及有关技术规范、规程和经批准的尾矿库汛期调度运用计划制定本预案。 第三节工作原则 库内水位过高，坝顶没有足够的安全超高度，坝面没有足够的安全干滩长度，面临这种情况时，矿山应及时设置排渗管沟，严格遵守设计规范规定的安全超高和安全滩长，严禁子坝挡水。 (4)未设计要求控制水位，使调洪库容不足或排水通道阻塞。矿山 应严格控制库内水位，使调洪库容满足设计要求，库区应有一定蓄洪能力，各类排水通道应定期疏通。 防洪抢险工作实行矿长负责制，体现统一指挥、统一调度，全力抢险，力保尾矿库工程安全的原则。 第四节适用范围 本预案适用于遭受的突发性案件的预防和应急处理，重大险情防洪防汛，库区水位超警戒线情况下的应急预案 第二章工程概况

**尾矿库位于***村，属于**级库，总库容达到****万立方米，有效库容****万立方米，实际防洪标准为**年，一遇到洪水，溢洪道最大泄流量为***立方米/分，正常蓄水位为***米，影响下游**户***人户生命及***亩耕地的正常生产，对下游**条公路造成影响，目前存在的主要隐患有：1、库坝经整治后，底部有渗漏现象，外坡底部有积水潭，制定的度汛措施是：①加强汛期防洪值班； ②度汛方案，抢险队伍货物防洪物资必须落实；③加强汛期水情、雨情、库坝等观测，随时上报汛情；④汛期限制蓄水（比正常水位低1.5米）； 第三章险情监测 当普降暴雨或崇礼县防汛部门发布洪情公告时，尾矿库管理所有职工进入战备状态。尾矿库所在值班人员***在水库大坝昼夜值班，随时观察对水库有影响的最危险范围，并每隔一小时向尾矿库防洪抢险指挥部报告库区现状。 当尾矿库水位超过汛限水位**米时，库区所在主管领导应根据县、乡安监部门的防汛方案及时处理，当水库出现库坝严重渗漏等险情时，尾矿库负责人通知村主任、村长到现场指挥，向下游发出预警信号，并与库区抢险组迅速处置险情，同时向尾矿库防洪抢险指挥部及时抽调镇抢险应急突击机动组现场抢险和向县安全监察指挥部报告，当尾矿库遭遇超标准洪水或其他不可抗拒因素而使库区水位超警戒线可能溃坝时，库区管理人员***应提前向下游淹没范围发出预警，为群众安全转移争取时间，群众转移由***带队负责，人员和财产转移后，由治安保卫组负责警戒，维护受灾地区的秩序，防止不法分子乘机搞破坏，扰乱社会治安稳定。 第四章应急抢险 在地基好，管涌影响范围不大的情况下可抢筑滤水围井；险情面积较大，地形适合而附近又有土料时，可在其周围填筑土埂或使用土工织物包裹，以形成水池，蓄存渗水，利用池内水位升高，减少内外水头差，控制险情发展；如堤坝后严重渗水，采用一些临时防护措施尚不能改善险情时，宜降低库内的水位，宜减少渗透压力，使险情不致迅速恶化，但应控制水位下降速度。 第五章应急保障

尾矿库突发环境事件应急预案

尾矿库突发环境事件应急预 案 -标准化文件发布号：（9556-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII

迁西县东方铁选厂宏达分厂 尾矿库突发环境事件应急预案 一、应急工作原则 尾矿库运行现场值守尾矿工发现尾矿库发生事故，应立即逐级上报。值班厂长当接到报警后，立即按级别宣布启动相应等级的应急救援预案。应等待到工作进行达到终止应急预案条件时，宣布终止应急预案，按情况转入善后工作状态。对事故遵循“四不放过”的处理原则进行调查处理。 二、危险源与风险分析 尾矿库危险源有坝体垮塌、库水漫顶、管涌、流土、送矿管路支架倒伏等等。 坝体垮塌一般由尾矿坝体基础泥化造成，或排放尾矿矿浆顺序不对造成。 坝体垮塌会造成矿浆泄流，淹埋库外庄稼。有人居住的地方，冲毁房屋，危及人们的生命。相当于泥石流的危害，比洪水危害更大。因此尾矿库坝体垮塌其危害程度最大。 库水漫顶因排渗管排水不畅，尾矿连续放矿，溢洪道阻塞会出现尾矿库漫顶事故。尾矿库漫顶事故能致使排水冲刷坝体，严重时会造成坝体事故，其后果比坝体垮塌更严重，因库中积水量达到漫顶状态，会比坝体垮塌造成更大的损失。 管涌，是尾矿库汛期比较容易出现的常见事故。由于坝体上老鼠洞或其它昆虫所做的洞，在坝体浸水时间稍长时，会出现管涌现

象，如果发现隐患的时间晚，会发展成溃坝事故，会造成严重后果。 流土事故，由于坝体坡度比不合格，坝体未作绿化，坝体干燥等原因会出现流土事故，会直接造成坝体强度降低稍不注意也会发展成坝体事故，后果也很严重。 送矿管路支架倒伏事故，由于架设车入送尾矿管路需按一定坡度架设，其管支架的坚固程度和受外力破坏的程度，决定造成管路倒伏事故与否。很容易造成人员伤亡事故，其危害程度和经济损失也是非常可怕的。 三、组织机构与职责 （一）应急救援机构 组织领导 迁西县东方铁选厂宏达分厂成立尾矿库环境应急指挥部由赵玉怀担任总指挥，纪天华担任副总指挥，纪天生、赵进好、纪天广、赵宝贵、纪天宾、纪天菊、王义生、纪天权为班子成员，指挥部下设办公室，办公室设在总经理室。 迁西县东方铁选厂宏达分厂设突发环境事件应急指挥领导小组，领导小组下设综合协调组、应急处置组、医务救护组三个工作组。应急指挥领导小组成员如下： 组长：纪天华 副组长：纪天权 成员：纪天宾、纪天菊、王义生、纪天生 （二）工作职责

尾矿库应急救援演练方案

***********尾矿库应急救援演练方 案 二〇一六年十二月

***********尾矿库应急救援演练方案 为进一步提高公司应对矿山安全事故的组织指挥、快速响应 及处理能力,检验公司矿山应急救援队的整体救援实力和救援队 员的业务技术水平,增强公众对突发安全事故的救援信心,提高 各级预案之间的协调性。****矿业有限责任公司决定举行**沟尾 矿库应急救援演练活动,通过实战进一步完善我公司应急救援预案,提高应急救援综合水平。从实战出发来锻炼队伍,提高矿山应 急救援队的战斗力和综合应急能力。 根据公司尾矿库应急救援预案制定演练方案如下: 一、演练时间:年月日点分 二、演练地点:****矿业有限责任公司**沟尾矿库 三、演练组织机构 1 总指挥: 王000 副总指挥: 杨000、000 安全指导：000 成员: 000、000、000、000、000、000、王00、000、000 2、组织部门: ****矿业有限责任公司应急救援指挥部。 3、参加单位:各职能部门和相关单位（办公室、安全部、环 保部、保卫部、经营部、财务部、医务室、选厂、车队、工程队）。 5、观摩代表: 10—20 人。

6、救援人员及装备:应急救援队队员50名，医务人员 4名。 7、场地设置:公司**沟尾矿库拟设事故现场。 四、演练组织分工 （一）后勤接待组 主管领导: 000 负责部门及负责人:000 、000 具体负责工作： 1、上级部门领导和嘉宾等参加人员的落实。 2、负责尾矿库应急演练指南的编制，具体包括公司基本情况介绍，演练日程安排、演练时间安排、食宿安排表、日常用品准备及发放、观摩领导胸卡制作及配发。 3、尾矿库应急演练后座谈会安排，准备座谈会议程，董事长发言稿，播放观看公司宣传片。 4、车辆顺序号的制作及粘贴。 5、医疗救护由公司医务室全程负责。 （二）协调保卫组 主管领导：000 负责部门及负责人: 000 1、宣传标语张贴到周边村社、公司办公楼。 2、 3、与当地乡、村协调，组织演练尾矿库下游**村聚集村民

尾矿库突发环境事件应急处置预案

迁西县铁选厂宏达分厂 尾矿库突发环境事件应急预案 一、应急工作原则 尾矿库运行现场值守尾矿工发现尾矿库发生事故，应立即逐级上报。值班厂长当接到报警后，立即按级别宣布启动相应等级的应急救援预案。应等待到工作进行达到终止应急预案条件时，宣布终止应急预案，按情况转入善后工作状态。对事故遵循“四不放过”的处理原则进行调查处理。 二、危险源与风险分析 尾矿库危险源有坝体垮塌、库水漫顶、管涌、流土、送矿管路支架倒伏等等。 坝体垮塌一般由尾矿坝体基础泥化造成，或排放尾矿矿浆顺序不对造成。 坝体垮塌会造成矿浆泄流，淹埋库外庄稼。有人居住的地方，冲毁房屋，危及人们的生命。相当于泥石流的危害，比洪水危害更大。因此尾矿库坝体垮塌其危害程度最大。 库水漫顶因排渗管排水不畅，尾矿连续放矿，溢洪道阻塞会出现尾矿库漫顶事故。尾矿库漫顶事故能致使排水冲刷坝体，严重时会造成坝体事故，其后果比坝体垮塌更严重，因库中积水量达到漫顶状态，会比坝体垮塌造成更大的损失。 管涌，是尾矿库汛期比较容易出现的常见事故。由于坝体上老

鼠洞或其它昆虫所做的洞，在坝体浸水时间稍长时，会出现管涌现象，如果发现隐患的时间晚，会发展成溃坝事故，会造成严重后果。 流土事故，由于坝体坡度比不合格，坝体未作绿化，坝体干燥等原因会出现流土事故，会直接造成坝体强度降低稍不注意也会发展成坝体事故，后果也很严重。 送矿管路支架倒伏事故，由于架设车入送尾矿管路需按一定坡度架设，其管支架的坚固程度和受外力破坏的程度，决定造成管路倒伏事故与否。很容易造成人员伤亡事故，其危害程度和经济损失也是非常可怕的。 三、组织机构与职责 （一）应急救援机构 组织领导 迁西县铁选厂宏达分厂成立尾矿库环境应急指挥部由玉怀担任总指挥，纪天华担任副总指挥，纪天生、进好、纪天广、宝贵、纪天宾、纪天菊、王义生、纪天权为班子成员，指挥部下设办公室，办公室设在总经理室。 迁西县铁选厂宏达分厂设突发环境事件应急指挥领导小组，领导小组下设综合协调组、应急处置组、医务救护组三个工作组。应急指挥领导小组成员如下： 组长：纪天华 副组长：纪天权 成员：纪天宾、纪天菊、王义生、纪天生 （二）工作职责

修改后的尖山尾矿库坝事故灾害应急预案

尖山尾矿库垮坝事故灾害应急预案 一.总则 １．目的 为规范尾矿库垮坝事故灾害的应急管理和应急救援工作程序,明确有关机构职责，建立健全统一指挥、分级管理、职责明确、反应灵敏的应急机制，进一步增强我矿应对尾矿库垮坝事故风险和事故灾害的能力，最大限度降低尾矿库垮坝事故灾害造成的人员和损失，特制定本预案。 2。工作原则 1)以人为本. 尾矿库垮坝事故灾害应急救援工作，要始终把保障人民群众生命和健康安全放在首位，切实加强安全救援人员的安全防护，最大限度减少事故灾害造成的人员伤亡和危害. ２）统一指挥,分级管理 尾矿库垮坝应急救援指挥中心由矿调度指挥中心统一指挥，协调各职能部门各负其责，紧密配合。现场指挥以选矿车间为主,个部门参与，按照分级响应的原则,以次启动相应的应急预案。 3)预防为主,依靠科学 加强尾矿库垮坝事故危险的预防预警，做到早发现、早处置、早疏散，尽最大努力保障尾矿库周边群众生命财产安全，不断改进和完善应急救援装备、设施和手段、实现应急准备、应急管理、应急指挥决策的科学化。 4)常备不懈 对新建的尖山尾矿库，要按照长期准备，重点建设的要求,做好应对尾矿

库垮坝事故的思想准备、物资准备和经费准备、工作准备,加强培训演练,做到常备不懈。 二.组织指挥体系与职责 1。协调指挥机构 北洺河铁矿尾矿库应急救援指挥中心由矿调度中心担负，统一指挥、协调应急救援工作,选矿车间应急救援中心承担应急救援的具体工作。选矿车间尾矿库垮坝事故应急救援协调指挥组的组成及成员名单如下: 组长：杨计军 副组长：罗世勇刘有才孟志伟 调度中心：韩庆龙张银芳李子歧张永海张海军武魁书张帆李长青 李香叶 成员: 郝永臣李春海肖利强王会杰王广浦王德平王振世杜明军代建德李壮科庞红星李林杰温增军张宏志王爱军 张利宾汤云广孟志强张大军谢廷明翟建忠耿志华李金 海李周海郭矿军安立新李俊峰刘建超庞友好刘从德张 军强胡春军李和仓张爱军连大旺侯海珠王松华张增 林高国华陈应昌黄涛崔田孙江林 2。职责 1）车间组长：负责尾矿库垮坝事故灾害应急的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备等全面工作,以及发生灾害时承担应急救援的具体工作。 2）调度中心：负责安全生产应急救援值班工作，负责安全生产事故灾害及其

尾矿库溃坝应急演练

旺苍县宏达矿业有限公司 2015年尾矿库溃坝应急救援演练 一、演练名称：尾矿库溃坝 二、演练时间：二0一五年六月二十八日 三、演练地点：尾矿库泄洪槽及1#排洪堰 四、演练指挥部： 指挥长：黄麟 副指挥长：袁海泉、吴雄才 成员：王仕聪、岳生双、何尧生、贺映、刘勇、胡志海、李建堂、蒋宪章、柯晓燕、寇华勇 指挥部办公室：安保科 五、参加演练部门： 矿山车间、选矿车间、安保科、供应科、生技科、行政办、财务科、工会、华丰村、白玉村 六、参加演练人员： 1、通讯联络组： 组长：贺映 成员：杨艳梅、梁贵香、颜强、周寿富 2、应急救援治安警戒组： 组长：刘勇 成员：丁强、杨军、李武恩、李子崇、杨通全

3、应急救援疏散组： 组长：蒋平章 成员：何尧生（华丰村主任）、岳生双（白玉村主任）、胡开军、李建堂、岳大开 4、应急救援抢险组： 一组组长：胡志海 成员：张龙、李凡、赵宪章、岳锐林、蔡洪、周国军、岳亚昕、何永雄、袁建安、周国勇、颜荣、雷玉平、周安勇、刘丛军、付光奎、杨军、雷国强、岳勇、王明友 二组组长：蒋宪章 成员：唐少明、岳明林、李进才、付光礼、周国荣、吴东洋、杨伦、唐绍全、岳中国、张培义、杜发平、何友贵 5、医疗救护组： 组长：寇华勇 成员：贾正蓉、汪飞、何江、岳玉香、何娟、岳斌、何关琼、杜红梅 6、后勤物资保障组： 组长：柯晓燕 成员：邵华、周蜀芬、蔡晓红、周国菊、马华莲、何英姿 七、应急演练、预备工作协调部署会议： 2015年6月28日10：00点，公司安保科召集了大河

乡人民政府相关领导及成员，公司应急指挥部领导小组成员、华丰村与白玉村委干部进行了应急演练预备工作协调会。 会议内容： ①公司领导讲话，通报了尾矿库事故灾害应急预案、演练工作的目的，标准要求及明确有关部门的工作任务等。 ②座谈应急预案演练方案实施的有关问题。 ③明确各参演组的工作职责. 八、模拟事故现场： 根据尾矿库1#排洪堰在雷雨天气因暴雨或山洪的冲袭导致某一段发生垮塌，大量洪水涌入尾矿库内，可能导致尾矿库漫坝严重影响下游人员的人身安全和财产安全。 九、现场处臵： 2015年6月28日14：25分，选矿一车间尾矿库值班人员唐少明、许艳2人发现尾矿库1#排洪堰中段护墙垮塌，洪水涌入尾矿库内，立即用电话向该车间主任蒋宪章报告，蒋宪章接报告后立即向公司总经理黄麟及安保科作了报告，黄经理迅速用电话通知了通讯联络组负责人贺映，并指示通知指挥部人员立即赶赴指挥部办公室安保科，14：30分，各部门负责人到场，总指挥通报尾矿库1#排洪堰垮塌情况，根据事态的危害性和严重性，立即宣布启动尾矿库应急救援预案，14：45分各应急救援组根据预案职责分工，立即赶赴到

尾矿库安全生产事故应急预案

尾矿库安全生产事故 应急预案 .......有限责任公司

一、职责： 1、尾矿工对尾矿坝及尾矿输送管路定期进行巡回检查，每班至少四次； 2、备用输送管路必须保持畅通使用； 3、各生产车间必须备有足量的编织袋及处理事故所用的铁锹、镐头； 4、发现任何事故，全公司人员无条件服从指挥到事故第一线进行抢救工作； 二、组织机构； 组长：副组长：组员： 三、联系电话： 四、应急防护措施： 1、尾矿工在巡检时发现输送管路有泄露情况，立即通知尾矿场有关领导或值班人员，尾矿场有关领导或值班人员接到通知后立即通知公司安全领导小组，汇报事故原因，并组织人员进行抢险救灾。 2、根据泄露程度和位置，对小面积泄露可立即关闭管路阀门，从关闭阀门前放矿；对严重泄露事故，可首先组织人员筑坝截流，防止矿浆随处漫流，再关闭管路阀门或有必要停泵时，进行紧急抢修。 3、对泄露管路进行分析鉴定，并采取切实可行的方法进行处理并记录在案，以备事故再次发生； 4、同时对停用管路进行清理工作，确保管路畅通无阻，以备备用。

触电及火灾事故应急预案 一、组织措施： 1、用电、防火组织机构 组长：副组长：组员： 2、建立健全安全用电防火管理制度和岗位操作规程，加强岗位操作人员教育和培训，不断提高管理水平。 3、停电检修要预先制定安全措施和操作规程，建立必要的工作制度和监护制度，严格执行。 二、技术措施 1、采用安全电压； 2、保证电气设备足够的绝缘性能； 3、采用屏护装置； 4、确保带电体与被保护物的安全距离； 5、根据环境要求合理选用电器装置； 6、装设漏电保护装置； 7、加强设备绝缘材料的检查，严格执行电气安装、维修规程、防止短路发生； 8、保险器必须安装妥当； 9、线路部件接头良好，防止出现大的接触电阻。 三、触电、火灾急救 1、发生触电后，快速采取有效措施切断电源，用绝缘工具（木棍、竹竿、橡皮带等）挑开伤员身上的电线。伤员呼吸、心跳停止立即采用人工呼吸和胸外心脏挤压或药物进行现场救护，要慎重使用肾上素。

尾矿库安全应急预案

尾矿库安全应急预案1 1 尾矿库安全应急预案 1 1 总则 1.1 目的 为预防尾矿库事故， 加强尾矿库安全管理和事故灾难应急响应程序， 建立统一指挥、分级负责、反应快捷的应急工作机制，及时有效地开展应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保护环境，制定本预案。 1.2 编制依据 （ 1 ） 《安全生产法》 ； （ 2 ） 《尾矿库安全监督管理规定》 ； （ 3 ） 《尾矿库安全技术规程》等。 1.3 适用范围 本预案适用于下列尾矿库事故灾难的应对工作： （ 1 ）启动Ⅰ级响应 的事故（响应分级标准见 7.1

（ 2 ）跨省级行政区、跨多个领域（行业 和部门）的事故； （ 3 ）国务院领导同志有重要批示，社会影响较大的事 故； （ 4 ）需要国家安全生产监督管理总局（以下简称安全监管总局）组织处置的重大事故。 1.4 应急预案体系构成 1.4.1 尾矿库的安全危害因素 若尾矿库坝体设计、施工和管理不当，在山洪爆发季节，有可能受损出现管涌、漫坝、溃堤，造成危害。 为保证尾矿库内工业废水不外排，设计采用分段截水沟截水，实现

7 （2）公司领导接到事故报告后，应尽快确定事故影响（或波及）范围、人员伤亡和失踪情况以及对环境的影响，迅速组织抢救，并按照国家有关规定立即报告县人民政府和有关部门。 4.2 现场紧急处置 尾矿库事故发生后，公司立即启动应急预案，组织事故抢救，防止事故扩大，避免和减少人员伤亡，并通知有关专业救援机构；报告县人民政府应组织相关部门和专业应急救援力量协助救援。 针对尾矿库事故的特点，在对事故实施抢险救援的过程中，要注意做好以下工作： （1）迅速组织事故发生地或险情威胁区域的群众撤离危险区域，维护社会治安，做好撤离群众的生活安置工作； （2）封锁事故现场和危险区域，设置警示标志，同时设法保护周边重要生产、生活设施，防止引发次生的安全或环境事故； （3）事故现场如有人员伤亡，立即动员调集当地医疗卫生力量开展医疗卫生救援； （4）按照事故应急救援装备保障方案紧急调集相关应急救援设备；（5）掌握事故发生地气象信息，及时制定科学的事故抢救方案并组织实施； （6）做好现场救援人员的安全防护工作，防止救援过程中发生二次伤亡； （7）保护国家重要设施和目标，防止对江河、湖泊、交通干线等造成影响。 4.3 响应程序 发生II级尾矿库事故时，启动应急预案，组织实施应急救援。领导小组成员单位进入预备状态，并做好如下应急准备：（1）调度组接到重 8 大事故信息后要立即转送办公室值班室和领导小组成员单位，跟踪调度事故救援进展情况，重要情况及时报告领导小组组长，按照领导指示，向事故发生地传达领导小组关于应急救援的指导意见。（2）应急指挥中心及时掌握事态发展和现场救援情况，及时向领导小组组长、副组长汇报。（3）应急指挥中心根据事故类别、事故地点和救援工作的需要，通知尾矿库应急救援专家组、有关救援基地等单位做好应急救援准备。（4）根据需要派有关人员和专家赶赴事故现场指导救援工作。 发生I级尾矿库事故时，启动本预案，按下列程序和内容响应：（1）调度组接到事故报告后，立即报告领导小组组长、副组长，通知领导小组成员单位负责人到公司值班室研究处置意见。 （2）应急指挥中心要进一步了解事故情况，整理事故相关资料和信息等，为领导小组决策提供基础