李强同志在全市万名干部下基层

李强同志在全市万名干部下基层

动员大会上的讲话

(2004年3月2日)

今年，省委决定在全省建立农村工作指导员制度，从各级机关选派一批干部进驻农村，全面指导农村的工作。根据省委的部署，结合温州实际，市委九届三次全会作出在全市开展“万名干部下基层”活动的决定。开展这项活动，是深入学习贯彻“三个代表”重要思想，大兴求真务实之风的实际行动；是深入实施“一港三城”战略，统筹城乡发展的重要举措；是深化“效能革命”，狠抓工作落实的重要载体，我们一定要把它抓实抓好。下面，我代表市委讲四个问题：

一、要明确万名干部下基层活动的主要任务

关于这次万名干部下基层活动的指导思想、基本要求和具体的安排，市委下发的文件都已经明确。关于下派干部的工作任务，市委文件已经列了七个方面的重点。总的讲，我们要根据当地实际，因地制宜，确定各自的工作重点。这里需要特别强调的是这么几个方面：

第一，要把宣传贯彻中央关于解决“三农”问题的1号文件精神作为当前的一件大事来抓。当前，要花大力气宣传贯彻好今年中央1号文件和省委1号文件精神。这两个文件都是解决“三农”问题的纲领性文件，中央在时隔18年后又以中央1号文件下发，对解决“三农”问题进行进一步部署，省委今年的1号文件，也强调统筹城乡发展，促进农民增收问题。这两个文件的下

发，足以说明中央和省委对“三农”问题，特别是对农民增收问题的高度重视。我们下去的同志要认真组织广大干部群众学习贯彻文件精神，使文件精神家喻户晓，深入人心，引导广大干部群众把思想和行动进一步统一到中央、省委的重大决策上来，推动农村的各项工作。

第二，要精心实施好“千村整治、百村示范”工程。实施“千村整治、百村示范”工程，是市委、市政府的重要部署，是推进农村现代化的重要抓手。近年来，各地在建立机构、配备人员、编制规划、安排资金、制定政策等方面，都做了大量的工作，但是各地的工作也不平衡，我们接下去任务还很重，工作步子还要迈得更快。下派的同志要把这项工作作为重要的任务，集中一定的精力去抓好。就全市来讲，要如期实现111个村的全面小康目标；如期完成1719个村庄整治任务；对没有列入省、市整治的村，要结合当地实际，帮助开展村庄整治活动，使村容村貌有明显的改观。

第三，要把加快欠发达地区发展问题摆到突出的位置。近年来，我市在欠发达地区发展方面采取了一系列的措施，组织实施了人口迁移、产业培育、环境优化、山海协作四大工程，工作进展良好，但这项工作的任务仍然很繁重、很艰巨。这次万名干部下基层，要把这项工作摆到突出的位置结合“欠发达乡镇奔小康”、“康庄工程”、“农村劳动力素质培训”等各项工程，做好调查研究，落实好发展项目，协调和解决好在实施过程中存在

的困难和问题，加强对欠发达地区发展能力和动力机制的培育，促进欠发达地区更快更好地发展。

第四，要切实抓好农村基层的突出问题和基础性工作。当前，我市农村的发展和各方面工作都保持良好的态势。但是，整个发展也存在许多薄弱环节，比如我们的基层组织和农村干部队伍建设、我们农村的思想政治工作和精神文明建设、我们农村人口与计划生育工作等等，都有许多需要改进的地方。同时，农村一些领域还存在不少的热点难点问题，比如农业增效难、农民增收难、农民维权难的深层次矛盾日益突出；少数地方因土地征用、村级集体资产管理混乱等问题引发的纠纷逐渐增多，导致信访问题比较突出；有的地方毒品问题形势依然比较严峻，社会治安压力很大，安全生产还存在许多隐患等等。这些问题不加以解决，必然会影响农村的改革和发展。在这次“万名干部下基层”活动中，我们要紧紧抓住农村工作的突出问题和薄弱环节，采取有针对性的措施，努力加以解决和突破。

二、要把握万名干部下基层活动的基本要求

第一，整个活动要形成一定的声势和氛围，但绝不能华而不实。要通过各种宣传渠道，利用各种宣传工具，大力宣传这项活动的重要意义，宣传我们下去的意图，宣传活动中好的做法和经验，宣传活动中涌现的先进典型和事迹，为整个活动的开展营造一定的声势和良好的舆论氛围，使广大基层群众知道党和政府在关心他们，知道各级干部在为他们办实事。但宣传工作要实事求

实，绝不能华而不实，不能把这次活动的期望值定得太高，给群众感到下派的同志无所不能、可以包打天下；也不能把这次活动的期望值定得太低，给群众感到我们的同志下去只是一阵风，走过场。宣传中要表明我们的决心，使群众明白这次活动是要实实在在地干的，是要干出一些成效的；宣传中也要鼓舞基层群众的信心，使他们了解这次活动是要靠群众一起去干的，这个道理要讲深讲透。

第二，一定要围绕中心，讲究实效，绝不能搞短期行为，更不能弄虚作假。这次活动，一定要紧紧围绕经济建设这个中心，围绕发展农村经济、增加农民收入、维护农村社会稳定的目标，以加强村级组织建设、强化农民素质教育、推进基层民主法制建设、健全为民服务机制为重点，宋开展工作。这次活动虽然不可能解决农村所有的问题，但必须解决几个实实在在的问题，办几件看得见、摸得着的实事。要通过大家的努力，使我市机关干部驻村指导工作的长效机制得到健全完善，基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力有明显提高，党员队伍和农民的整体素质有明显提升，机关和基层干部的工作作风有明显转变，农民收入有明显增加，村级集体经济

实力有明显增强，农村社会稳定工作有明显加强。这里要强调的是，这次活动不能搞形象工程，搞花架子，绝不能搞短期行为，不能因为办实事而忽视长远的效果，工作计划一定要科学、周密，经反复论证比较后再实施，切忌为求效果而做表面文章，更不能

为出数字而弄虚作假。

第三，一定要从实际出发，绝不能搞形式主义、搞一刀切。这次活动，我们一定要坚持实事求实、求真务实的原则，一切要从实际出发，绝不能搞形式主义。对农村工作指导员的派驻，要做到“因村派人，因人定村”，基本实现每一个行政村都有一个指导员，但也不能搞一刀切，要视村里的具体情况来定，人口较少的村可以搞“一员两村”，重点的村也可以搞“一村两员”。我们这次活动的名称叫“万名干部下基层”，这是一个载体、一个口号，一个大概的数字，而不是派下去的干部人数一定要凑齐1万名，派多少干部要根据实际而定。对下派干部的具体任务，要根据派驻村(居、企业)的实际来确定，做到因地制宜，有什么问题解决什么问题，什么问题突出，重点解决什么问题，不能搞大家一个样。

第四，在派驻干部时要注意工作的针对性和有效性。要根据各地实际和农村、企业、社区工作特点，结合机关部门工作性质和干部特长，认真做好干部的派驻工作，以增强工作的针对性和有效性。要按照“抓两头、带中间、树典型”的思路，对一些重点的村、重点的社区、重点的非公企业和问题突出的后进村，要派驻市、县(市、区)两级机关部门的精干力量，切实加强对这些重点村的工作指导。同时，要分类指导，对“先锋工程”创建村、小康建设示范试点村、环境整治重点村和土地征用遗留问题突出的村，要注意选派党群、规划建设、国土、环保、房管等部门的

干部去任职；对领导班子不健全、软弱涣散以及村务财务管理混乱、群众意见较大、矛盾突出的村，要尽量选派党群、纪检、审计等部门的干部去任职；对山区欠发达村，要尽可能选派农口、科技、财贸、交通等部门的干部去任职；对近年发展缓慢但基础较好的村、非公有制企业，要选派经济主管部门懂经济、懂管理的干部去任职。

第五，一定要带着爱民为民的感情去做工作，绝不能扰民添乱。下去的同志要始终坚持把人民群众的根本利益放在首位，自觉用人民群众的利益来检验自己的工作，做到凡是为民造福的事情就一定要千方百计办好，凡是不利于甚至损害广大群众利益的事情就坚决不办。要真正沉下去，以诚恳的态度，深入基层，了解基层和群众在想什么、盼什么，做知群众冷暖的贴心人，帮群众解困的热心人。要发扬艰苦奋斗的优良作风，廉洁自律，不能搞特殊，不能扰民，不能给基层和群众添麻烦、增负担，更不能去损害人民群众的利益。

三、各方面都要在万名干部下基层活动中切实履行好各自的职责

第一，各级领导干部要高度重视。各级领导干部特别是党政一把手，要把这项活动作为当前和今后一个时期“三农”工作的重要抓手，精心组织部署，认真抓好工作落实。对活动中遇到的实际困难和问题，要加强组织协调，及时帮助解决；对各地以及下派干部的工作情况，要深入基层及时进行检查指导，并加以督

促落实。为了加强对这项活动的领导，市委已经成立了“万名干部下基层”活动领导小组，各县(市、区)，也要建立相应的领导机构，乡镇(街道)还要指定一名主要领导负责组织联络工作。

第二，县乡两级要加强对下派干部的日常管理。各县(市、区)委、政府要结合各自实际，对这项活动作出周密安排，对下派干部的工作要及时给予指导和帮助。各乡镇党委、政府要为下派干部创造良好的工作环境和条件，及时给下派干部提供有关资料，介绍有关情况，使他们全面了解掌握当地的经济社会发展情况和乡土民情，尽快进入角色。要定期召开工作例会，听取各下派干部的工作汇报和交流，帮助他们解决工作中的实际问题。在工作中，下派干部可以列席村党支部、村民委员会、村经济合作社等基层组织的各种会议，参与重要问题的决策，有义务督促和规范各项民主制度在村内的执行，协调村内各方关系，对村级班子建设提出意见建

议。省、市下派的农村工作指导员还可以列席乡镇党委、政府有关会议，参与乡镇有关问题的决策。同时，要关心下派干部的生活，对在乡镇附近村任职的同志，可以集中在乡镇居住，同时建立联络小组，加强相互交流，提高工作效果。乡镇主要领导还要联系市、县下基层干部所驻村、居，经常到联系村、居指导工作。

第三，派出单位要切实关心下派人员的工作生活。机关干部下基层期间，不转行政关系，编制、职务、职级保留，工资、奖金、福利等各项待遇与在职一样，由原单位发放，不影响正常的

工资调整和职称评定。如遇机构改革精简人员，不在精简分流范围。各派出单位要关心下派干部的生活，特别是对他们家庭的一些生活困难，要及时予以解决，帮助他们解除后顾之忧。下派干部年度考核为优秀的，派出单位应将其列为本单位年度考核优秀档次，不占本单位年度评优名额。市里派驻的干部原则上一年一轮换，由原单位调配。同时，各派出单位要履行下派干部所在村的包村责任，对下基层干部的工作绩效负重要责任，单位领导要经常下乡帮助指导，单位主要负责人每年到村帮助指导工作不少于4次，每个单位要确定1名领导联系村居，每月到村居指导工作不少于1次，切实抓好帮扶工作，落实相应措施。

第四，领导小组及其办公室要加强督促检查。市里的领导小组及其办公室要成立督查组和片区工作组，定期组织人员进行督查，及时掌握这项活动的进展情况，及时总结各地好的经验，以指导和推进面上的工作，同时要协调督促有关部门解决好基层反映的突出问题，对下一步的工作提出意见和建议，当好市委的参谋和助手。各县(市、区)委组织部和农办要对下派干部实行跟踪考察，保持经常的联系，及时沟通情况，切实加强对下派干部的管理。

第五，组织部门和乡镇党委要认真做好下派干部的考核工作。市、县两级下派干部原则上要与原单位工作脱钩，党组织关系迁到乡镇；在村居党组织担任职务的，党组织关系要迁到村居；乡镇下派干部的党组织关系要迁到所驻村居。下派干部的年度考

核由组织部门和乡镇党委共同负责，从乡镇下派的干部由乡镇党委负责考核，从县(市、区)机关下派的干部由县(市、区)委组织部、农办和乡镇党委共同考核，从市直单位下派的干部由市委组织部、市委农办、县(市、区)委组织部和乡镇党委共同考核。考核要做到组织的量化考核与群众的民主评议相结合，对下派干部的个人考核与对村班子的考核相结合，尽量使考核工作做到科学、合理。

全省水利系统千名干部下基层活动先进个人名单

附件2： 全省水利系统千名干部下基层活动先进个人名单 太原市（53人） 王海卫太原市水务局规划处 姜敏太原市水务局农水处 张雪梅太原市水务局办公室 段海栓娄烦县水务局 张代军娄烦县水务局水利管理站 王彦亮娄烦县水务局水利管理站 苏旭东娄烦镇三元村集中供水站 刘德清娄烦县水务局水利管理站 刘定强阳曲县水务局计划管理站 王景文阳曲县大盂镇水管站 冯晋荣阳曲县水务局计划管理站 李玉成阳曲县水务局计划管理站 王琛贤阳曲县水务局计划管理站 李保山太原市尖草坪区水务局 荣玲梅太原市尖草坪区水务局农水站 古迎春太原市尖草坪区水务局办公室 王进喜太原市尖草坪区光社街办水利管理站 李星太原市尖草坪区柴村街办水利管理站 王建国太原市晋源区水务局 王文平太原市晋源区水务局农水科 智建刚太原市晋源区水务局 王克功太原市晋源区水务局姚村管理站

陈安妮太原市晋源区水务局供排水科杜小梅清徐县水务局水保科 续卫国清徐县水务局农水科 崔克勤清徐县孟封镇工会 白玉山清徐县徐沟镇水管站 郝爱发清徐县东于镇水管站 韩继晓太原市小店区水务局 王学平太原市小店区防办 代占青太原市小店区水务局农水处 王福生太原市小店区水务局北格管理站张瑞太原市小店区水务局黄陵管理站王晓莉太原市迎泽区水务局 王增光太原市迎泽区水务局农水科 宋建清太原市迎泽区郝庄镇政府水利办王全保太原市迎泽区水务局河道所 刘永治太原市迎泽区水务局 吴根顺太原市杏花岭区水务局 杨成智太原市杏花岭区水务局 程桂花太原市杏花岭区中涧河乡水管站王一刚太原市杏花岭区小返乡水管站杨华太原市杏花岭区防办 闫润奎古交市水务局 程富明古交市水务局加乐泉乡水管站周爱元古交市水务局水保监督站 赵贵林古交市水务局原相乡水管站 郭俊明古交市水务局马兰镇水管站 苏国平太原市万柏林区水务局

在全市开展万名干部下基层“送政策释民惑送温暖聚民心送服务解民难”活动动员大会上的讲话

在全市开展万名干部下基层“送政策释民惑送温暖聚民心送服务解民难”活动动员大会 上的讲话 根据省委开展“十万干部下基层，排忧解难促和谐”活动的部署，市委决定，从今天开始，组织市、县、乡三级2万名干部，在全市开展“送政策释民惑、送温暖聚民心、送服务解民难”活动。在岁末年初，市委召开这么大规模的会议，部署“三送”活动，目的就是动员广大党员干部深入基层一线，帮助群众解决实际问题，着力化解各种社会矛盾，进一步理顺群众情绪，密切党群干群关系，为“十二五”开好局、起好步凝聚力量、夯实基础。刚才，春明同志传达了全省“十万干部下基层，排忧解难促和谐”活动动员大会精神，正森同志宣读了市委“三送”活动《实施方案》，请大家认真学习贯彻。下面，我讲几点意见： 一、要从密切党群干群关系、巩固党的执政基础的高度，深刻认识开展“三送”活动的重要意义 重基层、打基础，坚持党的群众路线，密切党群干群关系，是我们党的事业不断取得胜利的重要保证。这些年来，

赣州经济社会实现较快发展，取得长足进步，充分说明全市各级党组织坚强有力、各级干部奋发有为，特别是战斗在一线的乡村和街道社区基层干部，吃苦耐劳，辛勤工作，为全市经济发展和社会稳定作出了积极贡献。借此机会，我代表市委、市政府，对各级干部尤其是基层干部，表示亲切的问候和诚挚的谢意！当前，我们正处在新的时代，面临新的形势、新的任务，我们要更加注重思想、组织、能力和作风建设，以迎接新的挑战和执政的考验。省委常委、组织部长莫建成同志在全省“十万干部下基层，排忧解难促和谐”活动动员大会上指出：开展好“十万干部下基层，排忧解难促和谐”活动，对于充分发挥各级党组织和广大党员的主体作用，服务广大人民群众，正确处理人民内部矛盾，构建和谐社会，不断巩固发展全省改革发展稳定的好形势具有重要的现实意义和深远的历史意义。因此，在全省统一部署下组织全市万名干部下基层开展“三送”活动，意义重大，任务紧迫。 开展“三送”活动，是坚定政治信仰、践行党的宗旨的必然要求。我们党成立89年，执政61年，改革开放32年，可以说党不缺执政影响力，国家不缺发展速度、不缺物质财富，但一些党员干部的政治信仰和宗旨意识是否有些淡薄，甚至有缺失的现象？值得认真思考。信仰是人的灵魂，政治信仰是一个政党的精神支柱。共产党人的政治信仰，就是实现人类最高最美好的社会形态——共产主义社会。立场是人

监狱题材剧本：较量

监狱题材剧本：较量 1-3集 第一集 画面渐显。 特写：阳光下缓缓的移动镜头： 泗州监狱的字样。 （监狱符号）高墙、电网、铁门、警戒线和铁丝网。 稳定的镜头：出现了一群人。 镜头推实：前面两个是身穿警服后面一队人个个穿囚服寸头。 镜头升起：监狱内警官领着罪犯跑步。 音乐《中国监狱警官之歌》 歌词：在高山、在平原一座座监营一座座校园。我们虽然穿着威严的警装但有着严父慈母般的情怀寒冷的铁门虽然紧闭大墙内却充满明媚春天。 在塞北、在江南一座座监营一座座校园。我们肩负着园丁般神圣的使命让新的生命走向新的明天为了共和国大厦的风雨如磐我们愿做中华民族的坚强脊梁。 在内地、在边关一座座监营一座座校园。我们是光荣的监狱警官勤劳艰辛中告别青春年华为了中华民族繁荣富强用一腔热血为祖国报平安。

音乐声中演职员表淡入浅出…… 片名出：监狱里的较量 1．泗州监狱监狱长办公室日内 李强进入：“监狱长我是李强前来向您报告！” 监狱长刘长江正和副监狱长郑建成在谈着什么。 监狱长刘长江：“哦你就是李强！欢迎你来到我们监狱工作。这是我们监狱抓改造的副监狱长郑建成！” 李强：“郑监狱长好！” 郑建成：“久仰你的大名了你可是我们省监狱系统的骄傲！” 李强：“我还要跟你们多学习！” 刘长江：“来请坐请喝茶！” 李强：“监狱长我自己来！” 李强倒茶坐下。 刘长江：“你可是来到监区的第一位硕士研究生监狱党委研究过了任命你为七监区监区长。” 李强：“我刚来还是让我从普通警官做起吧。” 刘长江：“不你没有问题你可是被省监狱局选送到北大学习后再下派到我监工作的梯队人才。再说七监区监区长这个职务非你不可。这个监区是我监关押职务犯和黑社会犯的监区需要你去好好管理他们。” 李强：“我……”

10建立和落实机关干部下基层常态化机制情况

市局 建立和落实机关干部下基层常态化机制 为进一步密切党群、干群关系，我局在下基层过程中实现机关干部全员参与、街道(乡镇)全覆盖的基础上，健全完善四项制度，努力使机关干部下基层常态化、制度化，形成长效工作机制。 一是健全机关干部基层联系点制度，实现点对点联系“全覆盖”。结合深入推进“讲、重、作”活动，坚持把下基层作为机关干部的一门“必修课”，健全完善机关干部联系点制度。通过创新“局领导+科室+机关干部”组团服务基层模式，部机关干部全员参与，共分成5组，分别联系4—5个街道(乡镇)、5—7个村(社区)、1—2家企业、5名人才、3名进社区工作大学生，实现了机关干部与街道(乡镇)、村(社区)、企业的“点对点”联系全覆盖。年初以来，局领导分组带团深入联系点指导督查基层党建工作至少2次以上，走访慰问村居干部、人才、进社区大学生共计20余人次。 二是健全结对帮扶制度，实现与群众联系“零距离”。结合在全区范围内开展的机关农村百个支部结对、千名党员牵手活动，机关干部与农村支部结成1+1对子，定期广泛开展送党的政策、送工作指导、送流动党课、送学习资料、送

组织关爱等“五送进”活动；与困难党员群众结成1+2互帮对子，一帮三年，直至帮扶对象脱贫。今年以来，局内干部深入帮扶支部开展座谈5次，筹集资金近万余元、协调3万余元物资为扶贫联系点解决基础设施建设物资资金不足的问题。局机关党员干部与贫困党员群众共结成帮扶对子29对，已深入各自帮扶户中开展慰问活动2次以上，参加义务植树1次，送去慰问品共计5千余元，解决实际困难8件，切实把机关干部培养成基层党员干部群众的“贴心人”。 三是建立组织工作基层监测点制度，畅通民意诉求渠道“赢满意”。结合机关干部经常性深入一线点对点开展调研破难题活动，选择15个街道(乡镇)、村(社区)、机关单位作为基层组织建设监测点，选定部分政工干部、农村工作指导员、企业党建联络员、大学生村官作为监测点观察员，重点监测基层党组织班子运转情况、党员干部队伍建设情况、基层民主推进情况、上级布置的各项工作任务落实情况等内容。同时，把基层监测点作为了解掌握广大基层干部群众对组织工作满意度的有效途径，每名机关干部定点联系一个点，以组织工作满意度、选人用人公信度、机关干部形象认可度为重点，经常性深入调研并了解基层党员干部群众对组织工作、组织部门和机关干部的意见建议,真正达到“三个一”的目的，即“结交一批基层朋友、发现一批基层亮点、

领导干部深入基层调研工作方案

领导干部深入基层调研工作方案 为不断推进组织工作和人社部门自身建设，进一步开创组织工作新局面，树立人社部门干部新形象，全面提高组织工作满意度，根据我区严肃换届纪律专题谈心谈话会暨“双承诺”活动会议精神和有关文件要求，结合我局实际，特制定区人社局领导干部深入基层调研工作方案。一、工作目标通过本工作方案的实施，使人社系统党员干部在党性修养上有新的进步，在思想观念上有新的转变，在工作作风上有新的改进，在精神状态上有新的提升，在能力素质上有新的提高，在破解难题上有新的突破，在改革创新上有新的进展，在服务科学发展上有新的成效。具体为：组织工作满意度有明显提高，人社部门干部满意度有明显提高，干部选用任用满意度有明显提高，防止和纠正用人上不正之风满意度有明显提高。二、工作方法和步骤（一）在宣传工作上下功夫，提高组织工作满意度。人社部门干部要牢固树立公仆意识、群众意识，自觉把为民服务的理念融入到组织工作的全过程之中，为人民群众掌好权、用好人、分好忧。要扎实做好为干部群众服务工作，提高服务质量，打造服务品牌。1．通过多种形式开展宣传。通过宣传展板和党务公开栏宣传一些典型的、影响面较大的实例。主要包括：全局组织工作所取得的成绩，在一系列学习活动中涌现出来的典型人物和事迹，好的工作经验和做法。2．深化“创先争优”评选活动。利用纪念建党90 周年之际，开展“创先争优”评选活动，将在平凡工作岗位上做出不平凡事业的党员先进评选出来，树立典型，利用媒体，加强组织工作宣传，提高群众知晓率和满意度。3．加

大对公务员招录及事业单位工作人员招聘工作的宣传力度。利用各种宣传载体，拓宽宣传渠道，及时宣传报道各类招考工作信息，提高群众的知情权和参与权。（二）在树立人社干部新形象上下功夫，提高组织工作满意度。人社部门要紧紧围绕党的建设和组织工作的中心任务，切实加强学习型机关、学习型组织、学习型干部队伍建设，着力培养高素质的人社干部队伍。1．强化服务意识，树立新形象。一是提供优质服务。在局机关及下属单位继续开展优质服务窗口活动，规范办事程序，提高服务质量和水平。二是开展惠民服务。结合“强基惠农春季大行动”的开展，着力建立人社干部经常下基层调研的长效机制，要求人社干部腾出时间，腾出精力，沉下身子，深入基层，深入群众，访民情、听民声、解民困、办实事。通过开展经常性服务群众活动，提高群众对组织工作和人社干部的满意度。2．广泛征求意见，问计于民。针对影响和制约组织人事工作科学发展、人社部门和人社干部服务科学发展的水平和能力的问题，紧紧围绕干部个人在思想作风、工作作风、生活作风等方面存在的问题，征求党员干部和服务对象对组织工作的建议和意见。3．深入调查研究，找准问题。紧紧围绕提高组织工作群众满意度这个重点，深入到联系点，进行调研。针对当前群众反映强烈的热点问题、组织工作的难点问题、影响形象的突出问题调研。局机关全体党员干部要深入农村、企业进行调研，力争办一件以上实事，为基层群众解决实际问题。（三）在干部选拔任用工作上下功夫，提高组织工作满意度。人社部门要坚持站在群众立场评价、识别和任用干部，把群众的满意度和认可度作为

机关干部下基层要讲究方式

机关干部下基层要讲究方式... 机关干部下基层要讲究方式 天津市宁河县委常委、组织部长王东升机关干部下基层是改进作风，密切联系群众的重要形式。在新形势下，机关干部下基层有这样四个“一起”是要很好把握的。 一是“心”要与群众连在一起。要心里装着群众，只有心中有群众，群众心中才有你。心系群众，应明确“三不、三要”，即不是为“作秀”，而是要真心想为群众做点事；不是简单为了“上支下派”完成任务，而是要发自心底，把下基层视为接触群众、接触社会、掌握社情民意、了解真情实感的有利契机，倍加珍惜；不是去当“教师爷”，而是要把群众当“朋友”、当“老师”，真正了解社会，真心听取意见建议。 二是“话”要与群众说到一起。当前，就干部文化层次来讲，是越来越高了，然而一些干部与群众交流的水平并没有因此提升。要改变这种状况，需做到“两知一懂”：一知农村的风土人情，百姓的家长里短；二知群众生活状态，了解农村四时生活，知农时，晓农谚，通农情；一懂，即懂得与群众沟通表达的方式，学会用群众语言与群众交流，从群众最熟知的事情入手，用群众听得懂的话，用百姓都明的理，谈

他们最关心的事。 三是“行”要与群众融到一起。群众对干部的评判往往从 干部一言一行中来。如果言行与群众隔得远，群众的心就与干部离得远。尊重群众要从尊重群众的良好习惯、朴实作风做起，融入群众也要从融入群众的良好习惯和朴实作风做起。 四是“事”要与群众办到一起。为民办事很重要的一点是 讲究实事求是。要坚持量力而行，尽力而为，分清轻重缓急，讲究方式方法，充分估量工作难度，调动多方力量，特别要注意调动群众的参与热情，激发群众的积极性。基层有困难，在政策、资金、项目上给予倾斜、扶持是必要的，但同时要注意引导群众，教思路、教方法，变“输血”为“造血”。

身下更心下 勤恳加实干--千名干部下基层心得体会

身下更心下勤恳加实干 今年11月中旬，根据县委、镇党委的安排部署，我有幸成为第三批“千名干部下基层创先争优”主题实践活动下基层干部中的一员，同县派工作组的同志一道，按照“三进三同”的要求，密切联系群众，向群众学习，向实践学习，做到情况在一线掌握、问题在一线解决、矛盾在一线化解、稳定在一线加固、作风在一线转变、科学发展在一线体现，促使农村经济社会又好又快发展的目标，这段时间以来，我们紧紧围绕活动中心深入村社、大棚牛圈、田间地头通过宣传政策法规、开展技能培训、化解矛盾纠纷、听取群众意见等形式广泛开展工作。通过这一段时间的走访学习，我对这项活动有了更深的感触，对如何更好地服务基层、服务群众有了更深刻的思考。 一、找准三个定位，以“四学”促提高 新的岗位、新的起点，我应如何定位，才能发挥好一名新提拔领导干部联系下庄村应发挥的作用呢？我想，首先应该扮演好三种角色：一是学生。面对新的工作环境和工作任务，县派工作组的同志和村里的干部群众都是我的老师，我要谦虚向他们学习，吸收下庄村近几年社会发展的成功经验，不断提高自己的工作水平和工作能力。二是助手。要积极指导、配合村两委开展工作，多调查、多思考、多建议。

在面对具体工作时，要掌握灵活的工作方法，做到指导而不包办、到位而不越位，帮忙而不添乱。还要发挥好桥梁纽带和“润滑剂”的作用，善于化解矛盾和纠纷，为构建和谐社会作出贡献。三是朋友。开展农村工作，关键要学会和村社干部、群众打交道。我要多听他们的意见，了解他们的所思、所想；要立足农村的实际，利用自己的优势，通过多种形式提供服务；要积极向上级部门反映农民群众的心声和诉求，以实际行动真正为群众办好事实事。此外，我还要做到“四学”。一是在工作实践中学习。针对干部群众反映的问题，面对复杂的基层工作现状，我努力想办法，竭尽全力去解决，力求把实事做好，好事做实，在实践中提高自己解决复杂问题的能力。二是向群众学习。我本着甘当小学生的态度，拜群众为师，做到问政于民、问计于民，力求情况在一线掌握、问题在一线解决、矛盾在一线化解、稳定在一线加固、作风在一线转变、科学发展在一线体现，不断提高自己做好群众工作的能力。三是向县派工作组同志学习。县派工作组的两名同志都有着丰富的农村工作经验，他们说的每一句话，做的每一件事都值得我去学习，我将他们每次开会时的发言及与群众交谈采用的方式方法等情况详细地记在了笔记本上，以使自己在以后的工作中会说、会干、干好。四是向书本学习。基层工作千头万绪，难点突出。只有向书本学习，才能进一步熟悉涉农法律法规，帮助村干部做好矛盾纠纷调处工

省委组织部长在“十万干部下基层,排忧解难促和谐”活动动员会上的讲话

省委组织部长在“十万干部下基层，排忧解难促和谐”活动动员会上的讲话 （2010年11月22日） 同志们： 在全省上下认真学习贯彻党的十七届五中全会精神、深入开展创先争优活动，以更加振奋的精神，圆满、精彩收官“十一五”目标任务、精心谋划“十二五”开局的重要时刻，经省委研究决定，今天，我们在宜春市召开全省“十万干部下基层，排忧解难促和谐”活动动员大会，主要目的是贯彻落实十七届五中全会精神和省委苏荣书记的重要指示精神，交流开展干部下基层活动的经验做法，对在全省开展“十万干部下基层，排忧解难促和谐”活动进行动员部署，进一步推动我省创先争优活动深入扎实开展。 今年以来，全省各级党组织和广大党员干部在创先争优活动中，深入贯彻落实科学发展观，紧密围绕“加快经济发展方式转变、建设鄱阳湖生态经济区”主题，结合实际，创新活动载体，广泛开展形式多样、特色鲜明的干部下基层实践活动，在深入基层、深入群众中争科学发展之先、创社会和谐之优，有力地促进了全省经济社会又好又快发展。8月6日，中央政治局委员、中组部部长李源潮同志作出重要批示，对永丰县在创先争优活动中组织万名党员干部下基层开展“访民情、解民忧、保民安”活动的做法给予充分肯定；在随后赴我省调研期间，对井冈山市开展党员干部“大走访”活动给予充分肯定。省委、省委创先争优活动领导小组迅速作出在全省推广永丰县、井冈山市做法的安排部署。省委苏荣书记高度重视，在最近一段时间，连续三次作出重要批示并深入宜春樟树市、高安市调研，充分肯定各地开展干部下基层的做法，就进一步深入开展创先争优活动，组织干部下基层，做好新形势下群众工作，维护社会和谐稳定大局提出明确要求。苏书记指出，各级党组织和全体党员是创先争优活动的主体，广大群众是创先争优活动的工作对象。活动的载体和平台是实践，离开了实践，一切无从谈起。开展创先争优活动的目的是带领群众致富，实现小康目标。广大党员干部特别是领导干部一定要把人民群众得实惠放在一切工作的首位，把身子沉下去，深入基层、深入群众，让创先争优的成果惠及广大百姓，经得起实践检验。苏书记的重要指示，为全省创先争优活动的深入开展进一步指明了方向，具有很强的思想性、针对性、指导性和操作性。全省各级党组织和广大共产党员一定要认真学习、深刻领会，在实际工作中抓好贯彻落实。 刚才，我们观看了宜春市万名干部下基层活动的专题片。宜春市、吉安市、青云谱区、兴国县分别作了大会交流发言，讲得都很好。他们的做法可学可用，很实在，在全省具有普遍推广价值。从大家的发言和我们平时掌握的情况看，前一段各地各单位在创先争优活动中开展党员干部下基层的实践，取得了比较明显的成效。主要有以下几个特点：一是各级党委高度重视，组织领导有力。各市、县(市、区)党委把干部下基层作为深入推进创先争优活动的重要抓手，采取各种有效措施和办法，推动活动深入开展。宜春市成立了“万名干部下基层，维护安全稳定集中行动月”活动领导小组，市委主要领导亲自部署，带头深入基层走访，多次召开推进会、调度会、派出督查组，确保了活动有效开展。古安市认真总结推广永丰县、井冈山市做法，组织近11万名党员干部、近3千个工作组深入基层。九江市实行“领导挂点”和“干部蹲村”工作制度和主要领导负总责、分管领导亲自抓、有关部门具体落实的工作责任制，形成了一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。 二是突出实践特色，紧扣中心任务开展活动。各地围绕经济社会发展大局，把干部下基层与推动中心工作紧密结合，实践特色鲜明。抚州市以构建“民意连心链、民难服务链、民安和谐链”为主要内容的“民生三链”活动推动干部下基层，努力实现“赶超发展、提速进位、争创一流”。鹰潭市开展“进百村、联千户、访万民”活动，发动1.2万多名机关干部深入农村、企业、社区、工业园，助推鄱阳湖生态经济区建设。萍乡市深化“万名党员干部

关于机关干部下基层活动指导方案

关于机关干部下基层活动指导方案 一、总体要求 围绕县委“激情干事，奋力跨越”的工作基调，突出“基层组织建设年”主题，以联系基层组织、真情服务群众、推动科学发展、促进和谐稳定为主线，广泛开展党员干部联系和服务基层群众活动，着力解决影响和制约科学发展、和谐稳定的突出问题，着力解决人民群众最关心、最直接和最现实的利益问题。采取“两贴近、三服务、三到位”的形式，做到机关干部和困难党员群众全覆盖，即，每一名机关干部都有联系对象，每一名困难群众都有机关干部联系，力促机关党员干部达到增强党性修养更加坚定、服务科学发展更加自觉、了解基层情况更加透彻、转变工作作风更加有效、创新机制体制更加积极，使此项活动真正成为“基层和群众满意工程”。 二、主要形式 本次主题活动以走出机关下基层，助民解困惠民生为主线。党员干部要把开展这一活动的出发点和落脚点放在帮助基层解决工作难题、帮助基层党员群众解决生产生活实际困难上，扎实做好察民情、解民忧、惠民生、维民权、聚民力的工作，为加快县科学发展、

跨越发展铸造坚实的群众基础 坚持“两贴近”。坚持从感情上贴近群众。党员干部要进一步把思想统一到县委对群众工作的要求上来，以党的群众观点、群众立场、群众工作方法为指导，解决群众实际困难。要向人民群众学习，拜人民群众为师，在与人民群众密切联系中培养深厚感情。把基层一线作为培养锻炼干部的基础阵地，引导干部特别是年轻干部到艰苦地区、复杂环境经受考验，在实践中增强服务群众本领。坚持从行动上贴近群众。领导干部要抽出专门时间到农村开展定期接访、蹲点调研，掌握实情，解决难题。要有计划地安排干部“进基层、进村社、进农户”，与群众“同吃、同住、同劳动”。要优先选派缺乏基层经历的机关年轻干部，特别是“离开家门进校门、出了校门进机关门”的“三门”干部，到条件艰苦、环境复杂的地区蹲点。 突出“三服务”。要为困难党员、群众服务。每名党员干部要深入困难党员、群众家中，开展下基层走访调研活动，对困难党员、群众进行摸底调查，了解掌握困难党员、群众的具体情况，按照一般困难、比较困难、特别困难三个层次，建立管理台账。同时要结合走访调研中发现党员和群众存在的实际困难问题，制定切实可行的帮扶措施，组织引导党员干部与

千名干部下基层考核方案

全市“千名干部下基层”活动 综合考评工作实施方案 按照《XXX市“千名干部下基层”活动实施方案》关于加强考评的要求，现对就考评工作提出如下方案： 一、考评时间 10月21日至10月31日 二、考评对象 “千名干部下基层”活动中，经市委组织部选派驻村（社区）工作的274名市直机关干部, 重点考核处级后备干部和表现突出的优秀年轻干部。 三、考评内容 主要围绕德、能、勤、绩、廉，重点考核在政策宣讲、指导基层党建、深入调查研究、谋划产业发展、开展扶贫解困、调处矛盾纠纷、自我提高等七个方面的现实表现。 1、是否宣传党的十八大精神和“三实两创”共同价值理念，提高农村和社区群众对“接地气、连民心”活动的知晓率。宣传国家政策法规和党的惠民政策，促使人民群众知国情、晓市情。宣传就业、就医、就学、社会保障等与群众利益密切相关的民生政策，帮助群众维护自身权益。 2、是否按照基层党组织规范化建设的“五个一”标准，以“活动场所标准化、制度建设系统化、台账资料规范化、电教设备现代化”为目标，加强农村（社区）党组织软硬件建设。协助农村（社区）党组织开展党建品牌创建工作。按照现代远

程教育站点建设标准，加强远程教育日常管理，定期组织村（居）民参加教育培训。 3、是否深入村（居）民中开展调查研究，了解当地产业发展情况、相关惠农政策和发展措施的落实情况和实际效果，认真听取基层党组织和党员群众的意见、建议，形成内容详实、观点明确的调研报告，明确加强和改进工作的思路和措施。 4、是否根据基层实际情况，帮助村党组织理清发展思路，积极开展招商引资工作，帮助谋划产业项目，挖掘和开发农村潜在资源，增强农村发展后劲，壮大农村集体经济。 5、是否结合自身实际，力所能及为基层群众办实事好事，主动与贫困户结对帮扶，开展送资金、送信息、送技术、送项目、送温暖等活动，多做暖人心、稳人心、得人心的工作，在细微之处增进与群众的感情，密切与群众的血肉联系。 6、是否扎实开展社会管理创新工作，以服务群众，做群众工作为内容，主动接触群众，畅通群众诉求渠道，倾听群众心声，引导群众合理合法表达诉求、维护权益，将矛盾化解在萌芽，化解在基层，维护社会和谐稳定。 7、是否深入基层、深入群众，不断锤炼自身，主动查找自身在思想、工作和作风上存在的问题，树立群众观念，尊重群众、亲近群众、融入群众、服务群众，提高自身的能力素质。 四、考评步骤 1、与各单位沟通。由考评组按照《“千名干部下基层”考核组分工明细表》（附件1）与相关单位沟通，确定考评的时间、方法、程序等，明确相关要求。制定考评工作具体日程，搞好组内分工，做好各项准备工作。

下基层活动工作简报

XX局开展“万名干部下基层，扎扎实实帮群众”活动 简报 第X期 XX局“万名干部下基层，扎扎实实帮群众” 活动领导小组办公室 XXXX年XX月XX日 XX局“五字”扎实推进“万名干部下基层，扎扎实实帮群众”活动 为深入贯彻落实省委、州委和县委关于开展“万名干部下基层，扎扎实实帮群众”活动文件精神和工作要求，XX局切实加强组织领导，迅速动员部署，认真履行职责，采取有效措施，按照“下基层、访民情，结帮扶、办实事，谋发展、促和谐”的工作思路，以加强群众工作、密切干群关系为着力点，以了解社情民意为切入点，以保稳定、促发展为落脚点，从“五字”上下功夫，扎实推进下基层帮群众各项工作。 深入基层突出一个“实”字。一是成立机构，及时动员。成立活动领导小组，明确第一责任人和相关工作职责，组建工作组，由局领导亲自带队深入基层，开展动员工作，广泛宣传法律知识，引导群众以理性合法的方式表达利益诉求，

学会用法律手段维护自身利益；宣讲就业、社保、医保、人口与计划生育及各种惠农政策等与群众切身利益密切相关的民生政策。二是采取召开村组党员干部座谈会、群众大会和入户走访等方式，真正与群众面对面交流，具体了解基层群众生产生活上存在的实际问题和困难。三是加强工作调度，推进工作落实。按照“下基层人数不低于单位总人数的三分之二”要求，安排派驻下基层人员名单，明确一帮一帮扶对象和责任；要求工作组每月驻乡、村不低于XX天，每天要向乡镇党委、政府汇报当天工作情况，向局办公室汇报驻村工作开展情况，认真搞好工作记录，不搞形式主义，不能闭门造车，每周进行一次分析，每月进行一次小结。XX月份以来，财政局领导干部下基层累计XX 余人次，召开座谈会、群众会XX次，走访农户XX户、走访群众XX多人，宣讲各类法律法规、惠农政策XX余条。 体察民情强调一个“细”字。帮促工作组通过深入基层一线，重点走访老党员、老干部、种养殖大户、计生困难户、二女结扎户等，细心倾听群众声音，真心感受群众疾苦，摸透村情民意，掌握基层群众的所思、所盼、所求。认真记好民情日记，对群众反映的问题和情况详细记录，及时汇总梳理，千方百计寻找解决群众反映的问题和诉求的方法和措施，民情日记和工作台账的内容主要体现进村日期、进驻村（组）、下基层人数、走访哪些群众、需要解决的问题、拟发展项目、拟采取措施、完成时限、主要责任人等内容。活动开展以来，财政局领导干部共撰写民情

在全县“千名干部下基层、排忧解难促发展”活动动员会上的讲话

在全县“千名干部下基层、排忧解难促发展”活动动员会上的讲话 ××年月日 同志们： 今天会议的主要任务是贯彻落实市委、市政府精神，部署开展全县“千名干部下基层、排忧解难促发展”活动。去年这个时候，我县动员千名干部下基层，在为期一个月的活动中，广大干部深入群众宣讲中央一号文件精神，为推动××年各项工作做出了重要的贡献。去年月，我们按照市里的整体部署要求，组织开展了“千名干部下基层、排解难题促稳定”活动。全县上下行动迅速，严密组织，各个部门密切配合，相互

支持，广大下派干部工作认真，作风务实，确保了活动顺利推进。改进了干部作风，解决了一些复杂问题，密切了党群干群关系，促进了社会大局稳定，赢得了广大基层干部和人民群众的称赞。为进一步巩固和深化这一活动成果，县委、县政府根据市委安排，决定在去年的基础上，乘势而上，再接再厉，开展“千名干部下基层、排忧解难促发展”活动。县委就这项活动召开了专题会议，进行了认真的研究。刚才，志凯同志宣读了县委、县政府《关于继续深入开展“千名干部下基层，排忧解难促发展”活动的通知》，等下，市委指导组带队领导、市农业局黄佳惠局长和武亮书记还将作重要讲话，希望同志们认真领会，抓好落实。下面，我结合贯彻市委会议精神和县委研究的意见讲三个问题： 一、提高认识、端正思想、不走过场 认识是行动的先导，有什么样的认识，就有什么样的行动，也就有什么样的效果。这次“千名干部下基层，排忧解难促发展”活动是在中央一号文件下发后，我县落实中央精神的一项重要举措，是各级党政机关和广大党员干部当前的一项重要任务。我们要高度统一思想认识，切实增强做好这项工作的自觉性。 首先，开展这项活动是保持共产党员先进性教育

千名干部下基层活动总结

蕲春县交通运输局 “千名干部下基层”活动总结 自三月份以来，县交通运输局严格按照县委要求，认真落实“全县千名干部下基层”活动的统一安排部署，领导牵头，全员参与，深入一线送政策、扑下身子访民情，尊重民意办实事、全力支援助发展，全面完成了“千名干部下基层”活动各阶段的工作任务，使“千名干部下基层”活动深入人心，得到了当地群众的高度认可。现在将具体工作情况总结如下： 一、领导重视专班抓，全员参与受教育 局党委把“千名干部下基层”活动作为一项民生工程、民心工程和光荣的政治任务，作为一次转变机关干部作风，培养锻炼党员干部，促进经济社会和交通运输事业健康发展的机遇和平台，党员干部真心实意沉到基层，真抓实干参与活动，进村入户，走访民情，为民做好事，办实事。 3月9日，县交通运输局机关召开职工会议，传达、学习县委文件精神，成立了由局长刘安武任组长的“千名干部下基层”活动领导小组，抽调得力人员组成工作专班。三个多月来，四名局领导班子成员、各股室中层干部及机关普通职工均分期分批地参与到活动中来，进村入户，走访调研，与

村干部、农户进行交谈，查村情、访民意。 二、作风朴实不畏难，重点突出保“覆盖” 千名干部下基层驻点村狮子镇长林村、邓河村，海拔较高，山大人稀，居住分散。2个村共16个村民小组，448户，1924人。 为确保两个全覆盖，让所有农民都感受到党和政府的关怀与温暖，县交通运输局“千名干部下基层”工作组，放下架子，迈开步子，俯下身子，带着感情，深入到农家庭院、田间地头，贴进群众，了解群众，与群众交朋友，拉家常。在三个多月的走访调查中，工作队员乐于吃苦，甘于奉献，放弃休息时间，与农民同吃同住同劳动，真正吃透上面精神，摸准下面情况，切实做到“三送四到户”，为农民朋友“送政策、送科技、送温暖”，“访问民情足迹到户、特困群众帮扶到户、留守家庭关心到户、生产发展指导到户”，充分了解群众疾苦和所思所盼。 工作组还紧紧依靠驻村干部、村支两委班子，向他们了解情况，召开村民代表大会、党员座谈会，集中了解村情民意。村支两委干部都积极支持并参与到这项活动中来，为进村入户调查走访提供便利和帮助，从而确保了两个全覆盖的完成。 五月下旬，县交通运输局“千名干部下基层”活动领导小组认真贯彻省、市、县“三万”活动推进会的指示精神，扎实开展回头看，再次进村入户查漏补缺，建立工作台账，

《领导干部下基层活动实施方案》

领导干部下基层活动实施方案 根据市委办公厅、市政府办公厅《关于开展领导干部下基层活动的意见》(宁委办发【2011】33号)和**市机关作风和行业作风建设工作领导小组《关于开展领导干部下基层活动的实施方案》(宁机作发【2011】4号)文件精神，现制定**市城市管理局开展领导干部下基层活动实施方案如下： 一、活动主题 按照“了解社情民意、破解发展难题、化解社会矛盾、力解机制束缚、促进干群关系融洽、促进基层发展稳定、促进机关作风转变、促进机关执行力提升”的要求，坚持“贴近基层、注重实效、创新方法、统筹推进”的原则，通过深入开展领导干部下基层活动，更直接地掌握城管工作的新情况，更全面地了解人民群众的新诉求，更有效地解决长效管理中出现的新问题，把**的城市管理工作提升到一个新水平。 二、活动内容 1、搞好调查研究。围绕如何促进城管行业发展等重点、热点、难点，深入街道社区和系统基层单位驻点调研，了解情况、征求意见、提出解决办法。驻点期间要安排一定时间接待群众来访，听取群众诉求，化解矛盾和隐患。每名领导干部每年撰写一篇以上的相关调研报告，对调研的课题提出思路对策、政策建议。每次调研后，填写《**市领导干部下

基层活动情况登记表》交机关党委备案。 2、体验基层生活。在下基层驻点期间，安排一定的时间，走进基层工作现场、走进城管执法一线，积极主动地融入群众，从中体验基层群众的生活状态，深入了解他们在管理和执法中遇到的实际困难，积极帮助解决。结合开展局系统党员干部与困难群众结对帮扶的“牵手行动”，每位局领导要帮扶一户困难群众家庭。体验活动后填写《**市领导干部体验群众生活情况登记表》交机关党委备案。 3、为民办好事实。根据城管局职能和分管工作，帮助基层重点排查、解决一些实际问题；制定和实施为群众办实事计划，办好顺民意、解民忧、惠民生的实事，促进机关作风转变；根据基层反映的情况，及时完善现有的城市管理法规政策体系，严密管理制度，提高工作效能，推动机关执行力的不断提升。 三、活动要求 1、参加活动对象。城管局党委成员。领导下基层时，可根据需要率分管处室工作人员随行，也可根据调研主题安排相关业务处室工作人员参加。 2、活动主要形式。下基层活动和“牵手行动”相结合。主要采取驻点调研、走访慰问、座谈交流和体验生活等形式。每位局领导干部每年深入基层调研时间不少于2个月(今年安排不少于30天)，其中局领导班子成员驻点调研安排5-7

“千名干部下基层、争做群众贴心人”实施方案

莲花县“千名干部下基层、争做群众贴心人” 活动实施方案 为认真学习宣传和贯彻落实党的十七届三中全会精神，全面推进全县农村改革，促进农村经济社会科学发展，加快建设社会主义新农村步伐，进一步密切党群、干群关系，构建社会和谐，根据市委《关于在全市开展“万名干部下农村、争做群众贴心人”活动的通知》精神，县委决定，在全县开展“千名干部下基层、争做群众贴心人”活动，即选派国家工作人员发挥其血缘、亲缘、地缘“三缘”优势，利用“乡情、亲情、友情“三情”资源，深入到自然村开展联系帮扶活动。通过活动的开展，使农村发展思路进一步优化，农民思想观念进一步转变，基础设施进一步完善，文化活动进一步丰富，社会秩序进一步好转。 一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大及十七届三中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，以巩固和发展党的执政能力建设和先进性建设为主线，以改革创新精神为动力，以建设社会主义新农村为目标，进一步转变机关工作作风，增强亲民感情，提高为民本领，进一步整合资源，多方参与，形成合力，切实加大对全县农村的支持帮扶力度，推动农村经济社会全面发展，为加快全县经济转型，建设富裕、生态、和谐、文明莲花奠定坚实基础。 二、组织领导 为加强对开展“千名干部下基层、争做群众贴心人”活动的领导，确保各项措施落到实处，决定成立全县“千名干部下基层、争做群众贴心人”活动领导小组，由县委书记刘家富任组长，县委副书记彭文华，县委常委、政法委书记刘绍华，县委常委、组织部部长吴昌荣，县委常委、宣传部部长洪光星，县委常委、副县长李仕峰任副组长；县委组织部副部长胡建华，县委宣传部副部长江英豪，县委政法委副书记、县综治办主任王永志，县委农工部副部长、县农办主任陈明恩为成员。领导小组下设办公室在县委村建办，由县委组织部副部长胡建华兼任办公室主任，县委村建办副主任朱致远兼任办公室副主任。 三、干部选派的基本条件 1、事业心和责任感强，具有开拓进取和吃苦奉献精神； 2、具有一定的组织、协调能力和政策理论水平； 3、热爱家乡，受人尊敬且在当地享有一定威信。 四、干部选派的原则及方式 原则上，选派的干部应回出生地（以自然村为单位）开展联

全县抽调千名干部下基层开展帮扶工作主持词

全县抽调千名干部下基层开展帮扶工作 会议主持词 2011年9月16日 同志们: 今天我们召开xx乡当前农村重点工作推进会，这次会议是根据全县重点工作推进会会议精神和乡党政联席会议研究召开的，安排部署我乡开展这项工作的具体办法。参加今天会议的有县上抽调的帮扶领导和帮扶队员、乡、村两级干部。首先让我们以热烈的掌声对帮扶队员表示最热烈的欢迎！这次会议规模大、内容多，希望大家自觉遵守会场秩序。 今天会议的议程共有3项，一是乡党委副书记xx同志宣读《关于全县千名干部下基层开展帮扶工作的通知》和抽调队员及乡干部包村分配名单。二是请乡党委书记xx同志做重要讲话。三是请县法院纪检组长、xx乡帮扶工作队队长xx同志讲话。下面分项进行。 第一项：乡党委副书记xx同志宣读《关于全县千名干部下基层开展帮扶工作的通知》和抽调队员及乡干部包村分配名单。 第二项：请乡党委书记xx同志做重要讲话。 第三项：请县法院纪检组长、xx乡帮扶工作队队长张智同志讲话。 …………同志们，今天会议的各项议程全部进行完毕。会议进展顺利，主题鲜明，达到了预期的目的，会上xx宣读了《关于全县抽调千名干部下基层开展帮扶工作的通知》；xx就当前抽调干部下基层开展帮扶工作做了详细安排和布署；县法院纪检组长、xx乡帮

扶工作队队长xx同志做了重要讲话；希望每位抽调干部认真遵守纪律，克服困难，全力搞好这次帮扶活动。请同志们务必引起高度重视，会后抓好贯彻落实。 下面我再强调几点：一要严守政治纪律。各抽调队员要服从大局，本着对县委、县政府负责的态度，本着对广大人民群众负责的态度，深入基层，深入村社，扎实开展工作。二要严守工作纪律。各抽调队员要按要求准时到位，立即进入角色开展工作，做到“四同”，即和群众同吃、同住、同劳动、同宣讲。要严于律己，自觉遵守工作纪律，严格请销假制度，不做与工作要求不相符的事。三要严守群众纪律。各抽调队员要深入群众，从群众中来，到群众中去，要以社为单位，召开群众大会，大力宣讲农业结构调整的必要性和现实性，围绕秋覆膜、草畜转化、梯田建设、“两基”迎国检、人口和计划生育等方面的知识进行帮扶，确保这次活动取得实效。 谢谢大家！ 散会。

四川南充原副市长李斌受贿案取得重大突破

四川南充原副市长李斌受贿案取得重大突破 今日零时，一架从海南起飞的飞机降落在成都双流机场。 省检察院的两名干警从机上押下一名特殊的旅客，他就是南充大都会 系列案中的南充原市委常委、副市长李斌受贿案重要嫌疑人李强。 抓获李强，意味着大都会系列案有了重大突破。 2003 年 9 月，在侦办南充市原市委常委、副市长李斌涉嫌特大受贿一 案中，重大犯罪嫌疑人之一、四川世隆集团投资有限公司董事长兼副总经 理李强闻风而逃，给迅速侦破该案带来了一定的难度。 李强生性狡诈，而且具有很强的反侦查能力。 他在潜逃时关闭所有的通讯工具，就像从人间蒸发一般。 省检察院领导要求办案人员务必尽快将犯罪嫌疑人抓获归案。 为此，省检察院反贪局于 2003 年 11 月 16 日以涉嫌行贿罪对李强立 案。 两个月来，反贪干警多方搜集线索，全方位展开追逃行动。 在省纪委及有关部门的大力协调和配合下，反贪干警近日获得一条重 要线索李强的女友将于 1 月 16 日下午乘 7630 次航班飞往海口。 两名反贪干警随即化装出发，1 月 16 日晚 7 时 40 分与李强的女友同 机到达海口。

下机后，李强与女友乘出租车前往三亚方向。 两名干警紧紧跟随， 在当地警方配合下， 于昨日凌晨两点将李强抓获。 链接 南充大都会是在人民影都原址上兴建起来的。 2001 年 5 月，顺庆区同意南充泰升集团公司开发该片区。 泰升集团准备投资上亿元，拆除人民影都，并在其旧址上建总面积为 61837 平方米的南充大都会。 权威部门认定，南充大都会工程属于超道路红线、超建筑红线、超高 的三超工程，这一违规建筑严重影响城市形象。 南充原市委常委、副市长李斌，现年 47 岁，因涉嫌受贿罪，2003 年 9 月 22 日被省检察院立案侦查，同年 10 月 8 日被捕。 初步查明，李斌在担任南充市顺庆区委书记和南充市委常委、副市长 期间，多次收受多家房地产公司老板的巨额贿赂。 李斌还涉嫌巨额财产来源不明罪。

小区主任个人先进事迹单行材料

小区主任个人先进事迹单行材料 XX同志，男，汉族。1970年2月7日出生，籍贯：陕西省西安市。学历：大专，工程师职称。 该同志自XX年担任XX小区主任以来，能积极主动为小区住户提供优质服务，受到广大小区住户的好评。如XX小区交付使用后，在房屋工程方面仍遗留有许多质量问题，XX 同志能够积极带领小区维修人员，逐一为住户进行排查解决： 1、 XX小区继XX年住户进驻至今，住户家的电路故障不断，住户怨声载道，XX同志带领维修人员，耐心地为住户做解释工作，同时抓紧时间安排维修，截止XX年11月30日已维修此类故障98户。不仅如此，在维修此类故障的同时，要求收费员、维修工及门卫均要对针对此事件提出异议的住户做到耐心解释、化解矛盾，消除住户的不满情绪；同时安排好为住户维修断电故障，因此受到了职工好评；同时也为顺利收取物业费扫清了障碍。 2、 XX同志能够积极主动联系江都公司施工方维修人员，为广大住户解决了许多房屋质量问题。例如：维修漏水14户，维修墙皮脱落50多户，维修瓷砖脱落20多户，维修塑钢窗渗漏水60多户等等，解决了职工的后顾之忧，受到了职工的好评。

3、该同志积极配合对讲门系统的维修人员将小区对讲门及监控调试正常，另外，联系配合工程队李强完成了小区屋面及四层平台设备风机的的除锈刷漆工作，保证了设备的完好。 4、该同志在日常工作中仔细研究图纸及相关合同，针对施工方在公用设施、公用部位的建设缺陷，在近一年的时间里，和江都施工方积极谈判讨论细节问题，据理力争，摆事实、讲道理，最后使施工方自愿支付给我们公司两万元补偿金，给公司挽回了经济损失。 5、该同志针对东南电梯、西北电梯出现的较大故障，经与建房办协调，并与电梯公司多方协商，终使电梯公司免费为这两台电梯更换了六根钢丝绳，价值约十万元，为公司避免了损失。 6、配合电梯公司完成小区四台电梯的年审工作，保证了电梯的安全合法运行。 7、该同志针对小区电梯初期故障较多，噪音很大，电梯井道排气不畅，主动给领导出主意想办法，并在物业公司的协调下和建房办达成一致，确定了给电梯机房设置排气口的方案。即在电梯机房和井道之间开一个400㎜×700㎜的长方形排气口，并制作了钢制防护网格确保安全。经事后验证：减少了电梯的噪音对临近住户的干扰；由于排气通畅，减少了电梯的承载力，电梯故障明显减少，投诉的住户也明

领导干部下基层服务群众

关于开展领导干部下基层活动的实施方案 发表时间: 2011-8-24 11:17:52 点击次数 : 9 宁机作发〔2011〕4号 签发：陈绍泽 各区县、市级机关各单位： 根据6月23日省委罗志军书记在省级机关工委调研时的讲话精神和市委办公厅、市政府办公厅《关于开展领导干部下基层活动的意见》（宁委办发〔2011〕33号）的要求，现制定开展领导干部下基层“四解四促”活动实施方案如下：

一、活动要求 1、按照省委、省政府统一要求，结合我市实际，我市领导干部下基层活动的主题是：了解社情民意、破解发展难题、化解社会矛盾、力解机制束缚，促进干群关系融洽、促进基层发展稳定、促进机关作风转变、促进机关执行力提升（简称“四解四促”）。 2、参加下基层活动的领导干部为全市各级领导班子成员，包括市四套班子领导，各区县和市级机关各部门、单位领导班子成员。 3、下基层活动要结合分管工作和部门职能，结合“融入基层、永葆先进”活动、“牵手行动”、“城乡统筹、挂钩帮促”活动，深入村镇、社区、企业和基层单位，选点时要把比较困难、经济薄弱和矛盾比较突出的地方作为重点。条线部门负责同志在系统驻点调研的，要到站、所等最基层的单位去。 4、下基层活动形式要低调。下基层调研，要坚持带着深厚感情、带着政治责任、带着敬畏之心，不事先踩点、不层层陪同、不搞特殊接待、不干扰基层正常工作，轻车简从，强调实效，杜绝作秀。下基层驻点，要住进农户家和企业宿舍，不带专车、不带记者、不带基层陪同人员，与基层群众同吃同住同劳动，真正地住下来、扎下去。 5、领导干部下基层活动，每年深入基层调研的时间不少于2个月，其中要安排5-7天驻点住户。驻点住户期间不要干扰群众正常生产生活，基层单位不招待、不慰问、不提供服务保障，日常生活用品自备并向群众支付生活费用。 6、领导干部下基层活动是一项长期性、制度化的工作，各区县和市级机关部门、单位要高度重视，积极行动，长期坚持。要结合实际，实践和总结活动中的好做法、好经验，努力探索建立领导干部下基层“四解四促”活动的长效机制。 二、活动内容