2004年注册规划师考试实务试题与答案
2004年注册规划师考试实务试题
试题一：(15分)
我国西南地区某地级市，其南部为丘陵，北部为山区，山区经济以农林为主。受地形条件影响，城镇主要集中在南部和中部地带，市域城镇化水平在35％左右．市域内现有大城市一个，县城6个，其它建制镇34个．
规划为求市域内城镇均衡发展，在北部地区新设3个镇：市域交通规划基本符合发展要求，
试结合现状和规划示意图，指出在城镇等级布局和主要交通线路规划中存在的主要问题，并简要说明理由．
答案(15分)
1、重点镇设置过多。(3分)
2、4号镇和34号镇不宜作为重点镇(3),不*近主要交通干线(l)。(3分)
3、新增设的3个镇中,35号(2)和36号(2)设置条件不充分。(4分)
4、南北向高速公路与中心城市联系不便。(4分)
试题二(15分)
图为某县级市城市用地发展布局和省道改线的两个方案。值得注意的是该市西距人口65万的地级市40公里，东距5万人口的县城30公里：用地条件较好，西部为山丘坡地，东部较为平坦，水资源充沛，虽现状人口不足10万，但近些年国家铁路通车后，社会经济快速发展，省域城镇体系规划中已确定其为重点发展城市。
试评析，哪一个方案对城市今后的发展更为有利？为什么?(注：不考虑人口规模预测及各项用地比例)。
答案：(15分)
1、方案二更为有利(3分)。
2、主要用地布局合理(2)有利于城市发展(2)。(4分)
3、少占良田(2)。(2分)
4、城市向西发展有利于接受大城市的辐射作用。(2分)
5、省道的改线方式既能使城市的长远发展用地完整(2),又便于组织城市路网(2)(4分)
试题三：(10分)
图为某城市新区主干路AB与次干路CD交*口规划平面图．规划主干路AB的横断面为双向6条机动车道三块板布置，次干路CD的横断面为双向4条机动车道一块板布置。交*口设置了
5个公交停*站，其中2、3、5号站为直行、右转公交站，1、4号站为左转公交站，停*站距交*口距离如图所示．
试指出该交*口规划平面布置存在的问题．
答案：（10分）
1、交*口的机动车道(l)没有渠化(1)、拓宽(1)。(3分)
2、1号公交停*不应布置在进口道上。(2分)
3、4号、5号公交停*站距交*口过近。(3分)
4、干道公交停*站未布置为港湾式(1)。(1分)
5、公交停*站应退后红线(1分)。
试题四：(15分)
某市在城市主干路东侧一块平坦的空地上，拟建一个小区，规划实施方案见示意图。
请你评析一下该方案的优缺点(不考虑相关经济技术指标问题)。
答案：(15分)
1、空间组织比较清晰合理(2分),住宅朝向好(1分)。(3分)
2、小区主要绿地(1)、步行（1）、水景(1)系统纵其南北,位置适中。(3分)
3、幼儿园(1)、物业管理中心(1)位置适中。(2分)
4、主要出入口不要开在城市主干路上。(3分)
5、地下车场出入口离小区出入口太近。(2分)
6、在住宅楼间布置停车场,对居民干扰大。(2分)
试题五：(15分)
某建设单位通过参与国有土地使用权拍卖，竞得某城市中心区两个地块的土地使用权，两地块面积共46公顷，规划性质为居住和公建，建设总量控制为住宅60万平方米，公建40万平方米。该地段西侧、北侧为城市公园，东侧为市级体育设施。地块南侧和东侧临城市主干路，西、北两侧为城市次干路．城市干路围合范围内的用地面积为85公顷，其中己建成三个居住小区，分别位于该地块的南侧和北侧，已按小区规模安排了配套设施，并已有一所中专学校．
依据该两地块土地出让的规划设计条件，分析还有哪些规划设计条件需要补充(地段现状详见示意图)．己给出的规划设计条件：
1．用地情况：规划用地性质、规划用地面积、用地边界条件；
2．土地使用强度：容积率、建筑密度的规划控制指标；
3．建筑后退要求(包括城市绿化带和建筑后退线)及间距规定；
4．绿地率及集中绿地配置要求：
5．建筑风格、体量、色彩等要求；
6．遵守事项：规划设计条件的时限、规划方案编制、报审及建设项目相关手续申报须符合的有关规范和规定要求。
试补充其它必要的规划设计条件。
答案：（15分）
1、建筑限高条件。(2分)
2、拟建地块里新建建筑应考虑对原有建筑的影响。(4分)
3、处理好与城市公园(1)、市级体育设施(l)及城市干路沿线(1)的关系。(3分)
4、结合现状统一规划居住区级道路系统(2),考虑拟建地块出入口设置(1)和停车设置要求(1)。(4分)
5、按居住区规模要求安排居住区级(l)公共服务配套设施(l)及市政设施没。(2分)
试题六：(15分)
图示某房地产开发公司通过土地拍卖，购得一宗商住开发建设用她的土地使用权。总用地面积为7．25公顷。其规划设计条件除按有关规范规定要求外，还提出以下规划要求：
沿城市主干路必须设置20米宽绿化带，且拟建建筑退绿化带应不小于10米；河道西侧规划设置15米宽的绿化带，拟建建筑退绿化带应不小于5米；高层住宅建筑高度不应超过50米：沿公园30米范围内之建筑高度不应超过3层，沿城市主干路应独立设置大型公建设施。对图示方案进行审核，提出存在的问题。
答案：（15分）
1、小区机动车出入口不应开向城市主干路。(3分)
2、沿城市主干路20米绿化带内不应安排停车场。(3分)
3、东侧12层住宅退绿化带不足5米。(3分)
4、沿城市主干路应独立设置大型设施,不应与住宅相接(2)。超过条件所给的50米限高要求(2栋住宅楼为20层)（1）。(3分)
5、最南侧临城市公园12层住宅,超过3层的规划要求。(3分)
试题七：(15分)
某市一单位在市中心区有一片多层住宅楼。其中有两栋(每栋各六个单元门)住宅楼是临城市干路的。经市城市规划行政主管部门批准，占用了上述两栋住宅楼之间的空地(两栋楼山墙间距为16米)，建设一栋两层轻体结构的临时建筑，使用期为两年。在建设期间，市规划监督检查科的两名执法人员到现场监督检查时发现：擅自加建了第三层，且结构部分已完成。为此，依法立案查处。随后，经科务会议紧急研究决定：对该违法建设处以数十万元罚款，并决定加建的第三层与临时建筑到期时一并拆除，同时，要求该单位在十五日内到市城市规划行政主管部门缴纳罚款。违法建设行政处罚决定书加盖监督检查科公章后，立即送达违法建设单位。
试就上述审批临建工程和处理违法建设的行政行为，评析哪些是不符合现行有关规定的。答案：15分
1、临时建筑占用了两楼之间空地,不符合消防规定(1)规划管理部门违反规定审批临建工程,属违法行政行为(2)。(3分)
2、城市监督检查科不是行政执法主体(1)。违法建设行政处罚书由监督检查科盖章是不符合规定的(2)。(3分)
3、较大数额罚款(l),未告知被处罚单位享有听证等权利(2)。(3分)
4、罚款与收缴罚款必须分离(1.5),规划行政主管部门直接收缴罚款是不符合规定的（1.5）（3分）
5、该建筑应该拆除(2),拆除被批准的临建审批者应予赔偿(1)。(3分)
2004城市规划实务答题要点讨论
以下是我实务考试的答题，希望大家共同讨论一下，请抛砖。
一、城镇体系：
1．城镇等级规模：县域城镇体系城镇等级应按4级配置，有一般镇,但主要问题是中心镇过多,建议取消几个中心镇改为一般镇。
2．布局：城镇空间布局不合理，中心镇过多；县城B距中心城市（地级市）过近，地域直接受中心城市辐射力度大，B无法发挥地域中心作用，应并入中心城区；县城DE位置*近（北部山区，所辖城镇少）应合并形成北部副中心城。
3．对外交通：高速公路横向选线不合理，与产业空间布局矛盾，造成基础设施浪费，建议取消；高速公路出入口距中心城市及县城DE太远，造成区域中心利用率低；铁路穿越县城E，造成城市分隔；公路穿越中心城市，分隔城市。
4．在交通系统上有点补充,南北走向的高速公路没能发挥效能,建议向南拓展连通中心城市,发挥中心城市经济交通中心职能.规划横向高速公路可以用一般公路代替。
5．另外确定的中心镇之中有几座没有通公路,不适合作为中心镇。
6．在北部山区新建的三个城镇位置不合理,过于深入山区内部,交通条件不佳,宜设置在*近公路铁路线附近。
二、总体规划
方案二合理：
1．城市用地发展方向分析：北部有铁路基本农田，南部为风景保护区，皆不宜作为城市用地的发展方向。西部为丘陵及少量农田，且距大城市40公里，可适度发展（基础设施投资
大，城市辐射效应），东部场地平整，水资源丰富，距5万人小城市40公里，可作为城市用地的主要发展方向。
2．省道改线在两个方案中对西部发展用地影响较大，方案一采用与城市路网斜交，形成不规则用地，且用地面积较小，限制城市向西发展，方案二采用与城市路网平行，且用地面积较大，为城市向西发展提供有效的空间。
3城市布局：方案一工业仓储用地布置在城市东部（上游），限制城市向东发展（同时对风景区有影响），方案二工业仓储用地沿铁路省道条形布置，交通便利，易于运输，且为城市向东发展预留了空间。
第二题补充
方案二的省道走向垂直河流,有利于建成区方格网路网向西延伸发展。
建成区从北到南用地分别是仓储用地,工业用地,居住用地,功能分区合理明确,日后可同步平行向西发展。
第二题应该选方案一,选方案二错了!
应该以风向玫瑰图为最主要的判断标准。
题目很会迷惑人,把很多人都迷倒了。
我选方案一
1.主导风的下风向,虽然不是最小风频的上风向,但对居住区无较大影响,(方案一对东北角的居住区有影响)。
2.河流下游.有利排水.及水处理。
3.用地类型,西面丘陵适合居住用地,东边平坦,适合工业用地。
长远发展可以形成西面的居住区和东边的工业区，分区很明确。
三、交*口布置
1．缺乏交*口拓宽措施；
2．双向4车道画成双向6车道；
3．分隔带距离交*口过近，压占人行横道；
4．交*口公交车站设置过多，换乘及间距不合理（具体：...........）5．公交停*站点压占人行道；
6．道路红线用双点划线表示不合规划制图规范。
如果还考虑制图规范，应该补标注很多东西，如转弯半径等
没看见道路红线的图例就是双点划线吗?
四、补充规划设计条件
1．规模：建筑面积：住宅60万，公建40万；
2．强度：建筑高度：（m）
3．交通：出入口方位，停车泊位及地上地下要求，机动车禁止开口路段；4．环境：与周围环境协调，互补（市级体育设施，公园）
5．人口容量：人口密度建议；
6公共设施：需配套的公共设施。
第四题的补充：
公共服务设施的配置:中学小学幼儿园卫生所派出所居委会储蓄所邮局商店超市及各类商业配套设施；
市政设施的设置:变配电站供气站垃圾搜集点水泵房公共厕所；
工程管线布置:分流式排水体系；
人防工程的设置:按总建筑面积2%设置人防工程；
城市设计的要求:地块设计应与北边\西边的公园相呼应；
景观：东侧与城市标志性道路相邻建筑形式等应与此路景观协调以利于城市视廊的景观组织。
五、住宅小区
优点：
1．空间布局合理；
2．交通组织合理：人车分流；
3．小区结构完善，公共设施齐全，整体性强，有利于物业管理；
4．小区内部条形绿带适宜居民的生活习惯，外围点式内部条形住宅模式有利于创造空间景观；
5．沿路商服适合居民的出行心理。
我增加几点不足之处：
1.幼儿园的活动场地应为南向；
2．现状保留的小学缺少运动操场；
缺点：
1．主入口面向主干道位置失当；
2．地面停车范围过大，造成大量消极空间；
3．组团及宅间绿化不足，公共使用空间太少；
4．活动场地位置设置影响中心绿地的使用功能及景观要求；
5局部建筑单元过长，不利于防火。
第五题补充：
优点：建筑物南北向布置,符合住宅采光通风要求；
缺点：东北面支路与小区没有任何联系,应设置步行出口及紧急消防通道。
1.托幼、小学服务半径太大；
2.小区底下停车场出入口直接引向主干道影响主干道功能的发挥；
3.缺少组团绿地等。
六、建设方案审查
1．沿主干道停车场压站20米绿化分隔带；
2．沿河小高层后退15米绿带不足5米（仅1米）；
3．20层住宅超过建筑限高50米；
4．沿主干道商住楼未能满足沿主干道建设大型独立公建要求；
5．东南角住宅在公园30米控制线内，层高超过3层。
（另外，主入口、建筑层数布局、道路组织等也存在一些问题，不过我认为可能不是答题点）第六题补充：
1.公建和居住区出入口应该分开设置。
2.公建布置在主干道旁其吸引过来的车流和人流将影响城市主干道功能的发挥；小区公建配件不全，缺少托幼、小学、中学；南侧组团缺少组团绿地。
七、临时建筑违章处理
1.干道上不能设临时建筑。
2.不能占用楼房间的空地做临时建筑。
3.立案后没有进行现场调查取证。
4.未对违法建设单位告知申诉和辩解的权利。
5.罚款应交到银行，而不是规划行政主管部门，实行缴罚分离。
6.处罚决定书应盖规划行政主管部门的公章，而不是主管业务处室的公章。并写清复议、诉讼的途径、时间，最后注明处罚时间。
第七题补充
1.“罚款数十万元”应进行听证，没有此程序处罚决定无效；
2.“六个单元”长度超过80m，临建占用行人通道、消防通道，违反《城市规划法》，应不予批准，规划行政主管部门具体行政行为是违法的；
3.在“市中心”、“城市主干道”等重要地段城市规划的审批应有城市人民政府审批；
4.处罚决定的作出重要地段应由城市规划行政主管部门集体讨论决定；