铁路建设物资管理办法

铁路建设物资管理办法

铁路建设项目物资设备管理办法铁道部关于印发《铁路建设项目物资设备管理办法》的通知铁建设〔2019〕83号铁路局，各铁路公司(筹备组) ，各合资铁路公司，集装箱、投资公司：现将《铁路建设项目物资设备管理办法》发给你们，自2019年7月1日起实行。二○○六年五月十九日第一章总则第一条为规范铁路建设物资设备管理，保证

建设工程质量，降低工程成本，依据国家有关法律法规和铁道部相关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于铁道部投资及铁道部与其他投资方合资的铁路大中型建设项目，其

他铁路建设项目可参照执行。第三条本办法所称物资设备是指铁路建设所用的材料、构

配件、设备。第四条建设、工程承包、监理单位应加强对建设工程物资设备的管理，铁

道部对建设工程物资设备管理实施监督。第五条铁路建设工程物资设备采购必须坚持优质、可靠、低成本的原则。第二章物资设备分类第六条铁路建设物资设备分为甲方供

应物资设备、甲方控制物资设备和自购物资设备三类。第七条甲方供应物资设备（简称

甲供物资设备）是指在工程招标文件和合同中约定，由铁道部或建设单位招标采购供应的

专用物资设备。甲方控制物资设备（简称甲控物资设备）是指在工程招标文件和合同中

约定，在建设单位监督下工程承包单位采购的物资设备，主要是指对工程质量、安全和造

价有直接影响的大宗通用物资设备。自购物资设备是指在工程招标文件和合同中约定，

由工程承包单位自行采购的物资设备。第八条甲供物资设备采购单项合同估算价在50

万元人民币以上、甲控物资设备采购单项合同估算价在100万元人民币以上的必须进行招标，其中单项合同估算价在1000万元以上的在铁道部工程交易机构进行，其他在二级交

易机构进行。第三章甲供物资设备管理第九条甲供物资设备种类报铁道部批准确定，

其中铁路建设用钢轨采购供应执行铁道部有关规定。第十条甲供物资设备由铁道部或建

设单位负责招标采购、组织供应、资金结算和质量监控等，甲供物资设备必须依法实施招

标采购，物资设备价格必须合理，质量必须符合国家和铁道部有关规定。第十一条甲供

物资设备的费用为概算内相应物资设备的费用，包括物资设备本身费用以及相关费用。费

用节余纳入建设项目降造费，不足部分按变更设计程序办理。第十二条监理单位和工程

承包单位共同对采购的甲供物资设备进行检查，包括对物资设备的规格、型号、数量、品种、检测报告、合格证书、质量保证承诺（包括产品质量保证期和产品缺陷召回、经济损

失责任赔偿的承诺等）、外观质量进行检查验收，并按规定对物资质量进行抽检；属于行

政许可或强制认证的，应检查行政许可或强制认证证书。检验不合格的物资设备由采购单

位负责处理。第十三条甲供物资设备经验收合格后由工程承包单位保管，保管费用纳入

概算。由于保管不善造成丢失、损坏的，由工程承包单位负责赔偿。第十四条建设单位

应保证甲供物资设备满足建设需要，根据施工组织变化、设计变更等及时调整物资设备供应。第四章甲控物资设备管理第十五条甲控物资设备种类由建设单位根据建设项目情

况确定，纳入工程总

承包、施工总承包范围。第十六条工程总承包或施工总承包招标包括甲控物资设备，招标文件中应明确甲控物资设备的品名、规格、型号、数量、技术参数，以及物资设备供

应商资格的基本条件，由投标人自主报价。第十七条甲控物资设备费用纳入工程承包合同，由工程承包单位包干使用，并承担价格风险。第十八条甲控物资设备在建设单位的

监督下由工程承包单位组织招标采购，建设单位负责制定合格供应商资格条件并负责供应

商资格审查，工程承包单位组织实施并签订物资设备供应合同。第十九条工程承包单位

必须保证甲控物资设备的质量符合设计文件及合同的要求，并负责甲控物资设备的组织供应、质量监控等工作。第二十条监理单位对甲控物资设备的规格、型号、数量、品种、

检测报告、合格证书，质量保证承诺（包括产品质量保证期和产品缺陷召回、经济损失责

任赔偿的承诺等）、外观质量按规定进行检查验收，并按规定对物资质量进行抽检；属于

行政许可或强制认证的，应检查行政许可或强制认证证书，检验结果送建设单位备案。检

验不合格的物资设备由工程承包单位负责处理。第二十一条甲控物资设备经验收合格后

由工程承包单位保管。工程承包单位应做好甲控物资设备保管工作，保证甲控物资设备供应，丢失、损坏等由工程承包单位负责。第五章自购物资设备管理第二十二条自购物

资设备纳入工程总承包、施工总承包范围和承包合同，由工程承包单位负责采购、供应、

资金结算、质量监控等工作。第二十三条工程承包单位负责签订自购物资设备的采购合同，并承担价格风险。第二十四条工程承包单位必须保证自购物资设备的质量符合设计

文件及合同的要求，保证自购物资设备的供应，并及时结算物资设备价款。第二十五条

自购物资设备由监理单位对规格、型号、数量、检测报告、合格证书、质量保证承诺（包

括产品质量保证期和产品缺陷召回、经济损失责任赔偿的承诺等）、外观质量进行检查，

并按规定对物资的内在质量进行抽检；属于行政许可或强制认证的，应检查行政许可或强

制认证证书；检验不合格的物资设备不得进入施工现场。第六章物资设备质量管理第

二十六条铁路建设物资设备实施采购、建设、使用全过程管理，建设单位、工程承包单

位

应建立健全物资设备质量跟踪追溯制度，落实物资设备采购供应单位的质量责任。

第二十七条设计单位必须选用符合铁路主要技术政策、装备政策的物资设备，注明标准、规格、性能等技术指标，以及是否属于行政许可或强制认证范围，其质量必须符合国家和

行业有关标准。第二十八条物资设备采购单位要建立健全质量责任制，明确物资设备采

购供应管理中各环节的责任人及其责任，把好采购、运输、验收

等关口，坚决杜绝不合格物资设备进入施工现场。重要物资设备应实行驻厂监造。

第二十九条铁路建设物资设备采购单位应针对不同物资设备建立质量监测系统，特

别是要做好技术引进的新产品、新设备、新系统的质量监测，保证物资设备质量。

第三十条铁路建设所采用的新物资设备，应按规定通过技术鉴定，并具有质量验收标准。未经鉴定或无质量验收标准的，不得采用。第三十一条工程承包单位只能使用检验合格

的物资设备。未经检验或检验不合格的，禁止使用。监理单位必须按规定对进场物资设

备进行检验、见证取样或平行检验。第七章物资设备供应管理第三十二条建设单位应

协调设计、采购、施工单位之间的衔接关系，

建立物资设备供应管理制度，指导、规范本项目物资设备供应工作。第三十三条铁

路建设物资设备采购单位应制定合理的物资设备供应计划，并根据实际情况及时调整。

第三十四条铁路建设物资设备采购单位应优化生产、工程承包、商务协调、催发货、资

金保证、资金结算、运输调度、产品反馈等工作流程，提高供应保障能力，实现紧密衔接，

降低物流成本。第三十五条建设单位不负责甲控物资设备供应的具体组织工作，不设立专门协调小组和统一仓储基地，必要时可协调甲控物资设备的运输、厂家供货、施工单位之间的调剂。第三十六条建设单位不得指定甲控物资设备和自购物资设备的供应商和生产厂家，不得在物资设备管理方面向工程承包单位收取费用。第八章附则

第三十七条外资贷款及进口物资设备采购，按国家有关规定执行。第三十八条本办法由铁道部建设管理司负责解释。自2019年7月1日起实行

中铁十九局集团公司物资管理办法

中铁十九局集团有限公司物资管理办法 第一章总则 第一条物资管理是企业管理的重要组成部分，直接影响着工程进度、安全、质量和效益。为加强集团公司物资管理工作，提升物资综合管理水平，使物资管理制度化、规范化、标准化、信息化，保障施工生产顺利进行，提高经济和社会效益，根据国家法律法规、相关政策及股份公司的有关要求，结合集团公司实际，制定本办法。 第二条物资管理业务主要包括计划管理、采购管理、供应管理、现场管理、消耗管理、资料管理、统计分析、信息化管理、监督检查等。 第三条物资管理工作以提高企业效益为中心，以保障供应为重点，以优质服务为宗旨，以提升管理水平为目标；讲究职业道德，严守物资纪律；用最低的成本，最佳的方式，最优的质量，及时、准确地满足施工生产的物资需要。 第二章物资管理体制与职责 第四条集团公司物资管理实行统一领导，分级管理，逐级负责的管理体制。上级物资部门对下级物资部门的业务工作实施协调、检查、指导、监督、考核。 第五条集团公司及所属各单位应建立健全物资管理体系，要明确物资工作的分管领导，机关要设置物资管理职能机构，工程项目部（指挥部）、工区要有物资管理部门，合理配备专业管理人员，认真履行管理职责，充分发挥职能作用。 集团公司物资管理部、直管项目部、工程公司物资管理部门及工程公司所属三级公司（项目部、铁路工区）物资部门负责权限内物资供应和管理工作。工程队应配有材料员、保管员。各类物资业务由物资部门逐级办理。 第六条各级物资部门是物资管理的专业归口部门，是物资管理的具体执行者。其他有关部门按照职责分工参与物资管理工作，但不得直接单独进行物资采购。 第七条各级物资职能部门的职责 一、集团公司物资管理部主要职责：

设备返修管理制度

设备返修管理制度 一、目的：为规范图像信息系统设备的返修流程和返修服务质量，特制订本制度。 二、范围：所有返修设备。 三、分类：分为保修期内和保修期外两种。 四、返修管理内容 4.1返修设备未超过保修期（即在保修期内） 满足质保条件的，由维护单位联系供货单位处理；并将该设备已经质保的消息（同时提供维修单复印件，设备序列号）告知区政府、区公安分局及监理单位； 监理单位随时追踪该设备的质保及维修情况，并将区政府、区公安分局关心的信息反馈； 收到质保返回的设备后，无论区政府、区公安分局及监理单位是否在催促该事件，维护单位必须向区政府、区公安分局及监理单位反馈消息（同时提供修复证明，并说明是否变更设备序列号）； 4.2返修设备已经超过保修期的（即在保修期外的）； 维护单位将返修件通过供货单位或厂家初检后获得需要换件的信息；并将该设备已经维修的消息（同时提供维修单复印件，设备序列号）告知区政府、区公安分局及监理单位； 监理单位随时追踪该设备的维修情况，并将区政府、区公安分局关心的信息反馈； 维修返回的设备后，无论区政府、区公安分局及监理单位是否在催促该事件，维护单位必须向区政府、区公安分局及监理单位反馈消息（同时提供修复证明，并说明是否变更设备序列号）； 五、设备返修时间 设备返修期间 设备报废管理制度 一：目的：为规范图像信息系统设备报废的管理，防止资产流失，特制定本制度。 二：设备报废的审批 审批程序如下： 维护单位将设备报废报告交监理单位审核； 监理单位对报废设备审核后转呈区政府、区公安分局进行最后签批。 三：报废的相关规定 图像信息系统的设备有以下情形之一者，可申请报废： 设备老化，技术落后、使用效率第的设备。 超过规定使用年限的设备。 存在重大隐患或出现重大故障无法进行修复的设备 存在重大隐患或出现重大故障且修理、改造等不经济的设备。 其他应当淘汰的设备。 四：当出现上述情形之一时，各维护单位可根据报废管理制度提出设备报废申请并附设备报废报告，填制格式《设备报废申请单》。监理单位接到报废申请后对维护单位提出的报废申请进行审核，维护单位应随《设备报废申请单》提交设备报废报告。 五：设备报废报告应包括以下四个方面的内容 设备的介绍：包括设备品牌、型号、序列号等设备基础信息。 设备的现状：包括技术、使用年限、损害程度、预计修理费用等。 设备的报废原因分析。 设备报废的拟处理办法。

(铁总建设[2015]78号)《中国铁路总公司铁路建设管理办法》

中国铁路总公司关于印发《中国铁路总公司 铁路建设管理办法》的通知 （铁总建设[2015]78号） 现将《中国铁路总公司铁路建设管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

中国铁路总公司铁路建设管理办法 第一章总则 第一条为加强铁路建设管理，规范铁路建设行为，提高铁路建设管理水平，科学有序推进铁路建设，根据国家有关法律法规和《中国铁路总公司关于明确两级企业管理关系的规定》等有关规定，制定本办法。 第二条本办法适用于中国铁路总公司（以下简称总公司）管理的铁路基本建设项目管理活动。 更新改造、小型等其他铁路建设项目可参照执行。 第三条本办法所称铁路建设，是指新建、改建铁路建设项目的立项决策、勘察设计、工程实施、竣工验收等全部建设活动。 第四条铁路建设必须贯彻执行国家有关方针政策，严格执行国家法律、法规、规章及工程建设强制性标准，严格执行国家规定的建设程序，全面实现质量、安全、工期、投资、环保和稳定等建设目标。

第五条铁路建设实行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制。 第六条铁路建设应全面推行标准化管理，切实加强质量安全管理，提升铁路建设管理水平；重视环境保护、水土保持和防灾减灾，节约能源和土地，做好文物保护、职业病危害防护等工作。 第七条铁路建设应坚持科技创新，积极推广使用先进技术、先进设备、先进工艺、新型建筑材料。 第二章建设程序 第八条铁路建设项目必须按照立项决策、勘察设计、工程实施和竣工验收的基本程序组织建设，各阶段工作要达到规定要求和深度。 第九条立项决策阶段。依据中长期铁路网和铁路建设规划，对拟建项目进行预可行性研究，编制项目建议书；根据批准的项目建议书，在初测基础上进行可行性研究，编制可行性研究报告。项目建议书和可行性研究报告按规定报批。 工程简易的建设项目，可直接进行可行性研究，编制

中国铁建物资集中采购流程

中国铁建股份有限公司 物资集中采购作业流程 一、编制依据、原则、目的和适用范围 1、编制依据：国家法规，股份公司采购框架组织体系、内控制度和企业改革发展实际等。 2、编制原则：依法合规，简易科学；切合实际，易于操作。 3、编制目的：规范采购运作，提高采购绩效。 4、适用范围：股份公司集采权限内的物资。 二、集中采购作业流程内容 根据股份公司系统物资集中采购框架组织结构、物资采购种类、采购规模、采购程序、内外部采购环境和易于信息化等因素，建立物资集中采购作业流程（附件：“中国铁建股份有限公司物资集中采购作业流程图”），“流程图”共有11个作业模块，每个作业模块包括详尽的工作程序、标准和内容。 三、集中采购作业流程操作 1采购计划上报、签核与审批 1.1通过《中国铁建股份有限公司电子商务平台》（简称“CRCC-B2B”），需求项目部在上传项目信息的基础上，上报物资采购计划，按照采购权限和上报程序，工程公司与集团公司分别签核、审批和上报。 1.2根据物资采购种类、采购数量、需用时间、采购区域和内外部采购环境等，对需求时间和空间上具备整合条件的采购项目，股份公司审批实施集合采购，明确采购组织主体、组织方案（框架、区域和集团化采购等）和采购数量。对股份公司投资项目（BT和BOT项目等），明确“集采+供应”对接方案。(此条可区分内部和外部集采供应两种模式，制定集采方案。此部分作业非常严重，如何有用实现两种模式市场化有用运行，可制定实施细则。) 2确认采购数量

2.1采购组织单位进一步明确采购物资种类、规格、技术标准、数量、需求时间、需求地点和服务说明等。 2.2制定采购数量构成方案：针对一个或若干个项目采购总数量，结合市场采购环境，坚持“增强竞争性，获取优势资源”的原则，合理确定采购数量方案（分项或不分项）。 3确定生产厂家范围 3.1对严重物资和需要试制配合比的物资，需确定采购物资生产厂家范围。 3.2根据工程项目设计、施工要求、加工要求和物资采购技术标准等，依据生产厂家容量、产品优质等级和生产规模等状况，优先锁定区域内的生产厂家，根据项目需要再拓展跨区域生产厂家。必要时，可对生产厂家进行实地考察。 3.3生产厂家范围确定责任主体为需求项目部，采购组织单位负责指导并提供相关生产厂家信息，根据项目技术需求和采购需求等，确定合理数量的生产厂家范围。 3.4建设方有详尽规定的，执行其规定。 4选择可能的供应商来源 4.1选择原则：内部物贸企业优先，市场充分开发。 4.2选择方式：既有优异供应商和市场开发相结合。项目部在市场调查的基础上，筛选综合实力和经营业绩优异的供应商，并逐级签核、推荐至采购组织单位，签核过程中，可增加或减少优化供应商。4.3潜在供应商，按照采购文件审核评价。 5确定采购方式 根据物资采购条件和采购环境等因素，采购组织单位优化选择采购方式（公开招标采购、邀请招标采购、竞争性谈判采购、询价采购和协议采购等），并通知相关需求项目部及其上级主管业务部门。建设方有详尽规定的，执行其规定。

物资、设备部管理制度汇编

物资、设备部管理制度 施工现场材料管理制度 1 ．为提高建筑安装企业施工管理水平，使现场材料管理工作标准化、程序化、规范化，达到保证质量，缩短工期，降低消耗，提高效益的目的，制订本制度。 2 ．凡施工所需各类材料，自进人施工现场进行保管、使用直至工程竣工，余料清退出现场为止的全过程，均属于施工现场材料管理的范围。 3 ．施工现场必须由专职材料员进行现场材料的管理工作；材料员必须通过考核，持证上岗；材料员的人员配置以能够使生产及管理工作正常运行为准。 4 ．现场要有切实可行的料具管理规划、各种管理制度及办法，并在施工平面布置图中标明各种料具存放位置。 5 ．根据施工组织设计及施工预算编制，上报单位工程用料进料加工等计划并根据变更洽商及增减预算及时上报变更计划，数据必须准确真实。 6 ．根据施工组织设计（方案）中有关的材料技术节约措施，制订并实施材料节约计划，并建立效果考核台账。 7 ．材料进场必须以施工用料计划为准，严格进行验收并做好验收记录，有关资料（送料凭证、合格证、材质证明等）必须齐全。 8 ．现场必须设有材料三级明细账并及时记账，材料保管员必须做到现场库存材料账物相符，并定期进行材料盘点。 9 ．现场材料保管必须遵守如下规定。 ( l ）需在施工现场外临时存放在施工程用料时，必须经有关管理部门批准，按规定办理临时占地手续且材料码放不得妨碍交通和影响市容； ( 2 ）现场内露天存放的在施工程用料必须按施工平面布置图中标明的位置，分类、分规格码放整齐，底垫高度不得小于100mm，地面要平整夯实并有排水措施；大堆料存放应界限分明，避免混放； ( 3 ）现场临时仓库中存放的料具必须分类分规格码放整齐，易燃易爆及剧毒物品必须专库存放； ( 4 ）凡施工现场存放的材料，必须依照其物理及化学性能采取必要的防范措施进行保管，如防潮防雨防晒等措施； ( 5 ）料区管理区分片包干，责任到人。 10 ．施工用料发放必须遵守以下规定。 ( l ）施工现场必须建立限额发料制度，并设立材料定额员； ( 2 ）在施工程用料必须进行限额发料，其中主要材料必须建立定额考核台账； ( 3 ）限额发料单必须根据施工任务书或施工预算编制； ( 4 ）凡超限额用料，必须查清原因，及时签补限额发料单； ( 5 ）按照在限额考核台账上的登记，及时进行材料核算。 11 ．现场材料在使用过程中的管理必须执行如下规定。 ( l ）水泥库内外落地灰必须及时清用； ( 2 ）砂浆混凝土倒运时必须有防撒落措施，拌合站及施工现场的落地混凝

铁路项目建设中工程物资管理问题探讨-物资管理论文-管理论文

铁路项目建设中工程物资管理问题探讨-物资管理论文-管理论文 ——文章均为WORD文档，下载后可直接编辑使用亦可打印—— 摘要：铁路工程项目物资管理是铁路建设这个复杂、庞大工程中的重要内容，关系着铁路工程项目建设的进度、质量和成本等众多方面。加强对其的科学管理，能够保证物资的质量、及时供应以及提高物资的利用率，因此，针对目前铁路项目建设中工程物资管理存在的问题进行具体的分析，并提出合理化的建议加强物资管理，保证铁路工程项目建设正常、有序地进行。 关键词：铁路；工程项目；物资管理；问题；措施 随着社会经济的快速发展，铁路项目建设日益加快，在铁路项目建设过程中会涉及大量的物资及机械设备，其成本占工程总成本的60%以上，这就表明物资管理在铁路项目建设中尤为重要。如何对物资进行科学、合理的管理，在保障物资的及时供应和质量的基础上，有效降低工程的成本，是目前铁路工程建设项目重要的研究课题。 1铁路工程项目物资管理存在的问题

1.1物资管理制度不完善 铁路工程项目建设过程中，没有建立健全物资管理制度以及规范的收、发料等签认标准，同时也没有采取相应的措施对其加以管控，造成物资采购进场时台账记录错误及混乱。另外，由于管理制度不完善、管理人员的综合素质水平较低以及未及时有效地检验物资的质量等各种原因，对工程的建设施工以及工程质量产生了直接的影响，同时由于对工程所需物资实况缺乏充分的掌握，导致的物资不足直接延误了工程的施工进度，增加工程延长工期的投入成本。此外物资管理制度的不科学合理，导致了物资施工建设过程中的浪费，或是物资清算的混乱、相关物资记录资料难以签认落实等，不利于工程项目的管理。 1.2对项目物资成本没有详细的核算 施工前项目管理部门要组织技术部门制定工程所需物资的详细计划，之后物资部门审核制定的统计报表并分类用途不同的物资制定物资采购计划，然后根据当时物资市场的价格和定额核算物资的费用。在这些具体的工作流程中，模式化的物资预算是不合理的，有诸多问题存在：一是固定各项工程的预算范围及标准难度较大，那各项工程的物资预算根据实际的工程需求存在一定的随意性；二是进行物资预算时，大部分编制时间短且是依据对工程所需物资的基本估算。所以从工程建设所需物资的实际情况来看，物资成本预算有所偏差，需要采

设备报废管理制度

设备报废管理制度 一、目的 为规范车间设备变更管理，防止设备资产流失，特制订本制度 二、使用范围 本制度只使用于本厂各车间内设备的报废管理 三、具体内容和要求 1.车间设备报废标准 1.1设备超过规定的使用年限，主题结构陈旧，主要部件已磨损破坏，精度低劣，已达不到最低的工艺要求，无修理回收价值的。 1.2因事故或意外安全等原因，设备遭受严重损坏无修复价值的。1.3设备腐蚀且严重老化，不符合公司规定的设备使用标准，无修复价值或继续使用易发生危险的。 1.4自行改装制造的非标准生产设备，经生产验证和技术鉴定不能使用而无法修复、改装和利用的。 公司生产部、技术部要向生产车间提供各种材质的生产设备的技术资料和设备的报废标准依据，车间具体将按照依据执行。 2.设备的报废与管理 2.1 为加强设备管理，稳定车间生产，避免造成物料损失和人身安全事故，车间要对进入或超过使用年限的设备进行统计，对于无法使用和存在安全隐患的设备予以报废处理。 2.2车间要根据每台设备容器运行介质和工艺的不同，确认各个设备

的使用寿命，达到使用年限的设备要组织有关技术人员进行科学论证，无法满足工艺要求的设备再进行报废。 2.3车间的物料性质决定了设备的选材必须正确、合理、使用，材质的不同直接决定了设备的使用寿命，避免因选材不当造成设备寿命提前，生产成本增加。 2.4由于事故造成的设备报废，设备管理人要填写《设备事故报告书》，详细叙述设备事故经过、原因、后序处理措施等，事故处理完毕后交生产部。 2.5车间内报废的设备必须填写《设备及物资报废审批单》，报生产部审批并总经理批准。 2.6设备维修物资的报废要填写《设备及物资报废审批单》交生产部审批，并经物管部确认，再进行报废处理。 2.7施工单位将报废设备拆除后应尽快清理现场，不得将拆卸后的部件等留在车间生产现场。 2.8报废设备处理完后，车间履行设备的报废审批程序，交予生产部封存报废设备的所有档案。 3.废旧物资的报废与管理 3.1车间要规范废旧物资的管理，节约降低车间维修费用，不断修旧利废，根据车间的实际情况，节能降耗，节约生产成本。 3.2车间管理人员要将废旧物资及时回收，根据物资类别的不同分别进行分类处理，对于一些损坏的配件准确检查是否出保质期，如未出保质期及时收集退库，让外协人员跟厂家更换，出保质期的集中退库

铁路基本建设项目投资控制管理办法

中华人民共和国铁道部 [铁计[2007]97号] 铁路基本建设项目投资控制管理办法 第一章总则 第一条为贯彻“以人为本、服务运输、强本简末、系统优化、着眼发展”建设新理念，加强铁路基本建设项目投资管理，实现铁路建设项目质量安全工期目标，节约建设资金，发挥投资效益，依据《铁路建设管理办法》(铁道部令第11号)，制定本办法。 第二条铁路基本建设项目要实行全过程、全方位的投资管理，按项目(预)可行性研究报告、初步设计、工程招投标、项目实施四个阶段进行投资控制。项目(预)可行性研究阶段应合理确定投资规模，铁道部主管部门为发展计划司；项目初步设计阶段批复设计概算，铁道部主管部门为工程设计鉴定中心；项目工程招投标、项目实施阶段按批准投资进行过程控制，铁道部主管部门为建设管理司。项目建设单位是建设项目投资控制的责任主体，项目设计单位是全过程投资控制的基础，项目施工单位依据设计图纸组织施工并按照合同价款控制投资，项目监理单位对工程施工和验工计价实施监理。铁道部有关部门按职责分工对全过程投资进行审批和监管。 第三条按照科学定标、适度从紧、强本简末、节约投资的要求，编制建设项目投资估算和设计概算。国家或铁道部批复的可行性研究报告是建设项目规模和投资控制的依据，批准的投资估算是建设项目投资控制的法定限额。建设单位在铁道部批准项目设计概算规模内组织建设。 第四条本办法适用于铁路基本建设项目，更新改造项目可参照执行。国铁控股的合资铁路建设项目投资控制程序适用于本办法，但各项投资决策应经公司法定程序决策后履行报批手续。 第二章 (预)可行性研究阶段

第五条项目(预)可行性研究阶段应科学确定建设规模和技术标准，优化选择技术方案并合理核定项目投资估算。(预)可行性研究重点研究项目的工程范围、技术标准、线路主要方案、主要设备设计原则、重大桥隧工程方案和桥隧工程比例、主要站段建设规模、项目建设年限、资金筹措方案和项目的效益评价等内容。 第六条项目设计单位完成初测后开放可行性研究工作，项目投资估算依据可行性研究阶段的专业设计方案和工程数量，按照铁道部基本建设工程投资(预)估算编制办法进行编制，基本预备费按一至十一章费用总额的10％计列。项目设计单位编制的可行性研究报告(含投资估算)应达到规定的设计深度和精度，推荐的主要技术条件明确，重大设计方案比选充分，影响投资的因素考虑全面，投资估算编制合理。投资估算文件应有符合规定的工程数量清单和综合(分项)估算资料。 第七条项目征地拆迁数量(含三电迁改和地下管线迁改应以勘测调查资料为基础准确计算，依据国家和建设项目所在省(自治区、直辖市)的相关规定及铁道部与有关省、自治区、直辖市政府确定的征地拆迁工作和费用补偿原则，分析具体补偿单价和费用列入估算。铁道部与有关省、自治区、直辖市政府没有明确征地拆迁费用补偿原则的项目，可按照国家和相关省(自治区、直辖市)的征地拆迁补偿办法计算或参照相关项目的补偿标准(时间相近、区段相邻或合作方式一致等)测算费用列入投资估算。以征地拆迁补偿费用入股的合资铁路，征地拆迁补偿费用应以出资各方确认的原则和标准核定后列入投资估算。 第八条项目可性行研究报告评审主要对项目技术条件、建设方案、土地利用、节能环保、工程规模、建设工期、投资估算、效益评价等内容形成明确审查意见，评审报告要附项目投资总估算表(或总估算汇总表)。经铁道部评审单位组织评审的可行性研究报告和投资估算报国家批复或铁道部自行批准后，即作为项目建设标准、工程规模和总投资的控制基础。项目设计单位依据审查意见或批准原则开展下阶段设计工作，按照批准的投资估算总额编制项目投资估算审查修改设计文件，作为下阶段投资对照分析和控制的依据。 第三章初步设计阶段 第九条项目初步设计是依据国家或铁道部批准可行性研究报告的建设范围、规模和主要技术标准，对设计方案、工程措施、工程数量和投资进一步优化和深化设计。建设单位安排设计单位完成项目定测，

中国铁建工程项目管理办法

目录 总则 (1) 第一部分工程组织管理 (4) 第一章概述 (4) 第二章项目管理目标责任书 (5) 第三章项目经理 (6) 第四章项目经理部 (8) 第五章项目管理实施规划 (10) 第六章实施性施工组织设计 (11) 第七章各阶段工程管理重点工作 (14) 第八章项目考核评价 (16) 附录1 中国铁建优秀项目经理评选试行办法 (17) 附录2 实施性施工组织设计编制办法 (26) 附录3 中国铁建工程项目考核评价指导意见 (28) 第二部分工程调度管理 (31) 第一章概述 (31) 第二章基本任务 (31) 第三章组织领导 (32) 第四章工作制度 (33) 第五章工作关系 (36) 第六章基本要求 (36) 附表调度报表 (38) 第三部分施工技术管理 (42) 第一章概述 (42) 第二章设计文件审核 (43) 第三章方案优化 (44) 第四章技术交底、培训 (47) 第五章变更设计 (50)

第六章测量管理 (58) 第七章试验管理 (60) 第八章竣工文件管理 (64) 第九章技术总结和科技成果申报 (68) 第十章技术方案评审 (71) 第四部分施工布局与现场管理 (73) 第一章概述 (73) 第二章临时房屋 (73) 第三章临时交通工程 (75) 第四章拌合站设置、材料码放 (77) 第五章隧道内风、水、电、设置与管线敷设 (78) 第六章施工标牌 (79) 第七章施工现场管理要点 (80) 第五部分工程进度管理 (91) 第一章概述 (91) 第二章进度计划的编制与审批 (91) 第三章进度计划的实施 (93) 第四章进度计划的检查与调整 (94) 第六部分质量管理 (96) 第一章概述 (96) 第二章工作方针与目标 (96) 第三章管理体系 (97) 第四章质量职责 (98) 第五章质量控制 (105) 第六章质量检查 (110) 第七章创优措施 (114) 第八章分包工程质量管理 (117) 第九章质量总结和报告 (118) 第十章质量事故报告和处理 (119) 第十一章奖罚 (124)

物资设备部管理制度

物资设备部管理制度 为规范我项目部物设部的物资和设备管理程序,现制定以下管理制度: 一. 机械设备类 (一)设备管理目标：合理装备、安全使用、服务生产，为保证 工程质量，加快施工进度，提高生产效益，取良好经济效 益创造条件。 (二)设备管理机构要求 1、贯彻落实上级颁发的有关机械设备管理的规章制度，制订 实施细则和补充规定，组织完成上级下达的各项机械技术经济指标； 2、负责机械设备的选型、购置、检验、维护检修、调拨和分 配； 3、平衡调度机械设备，监督检查机械设备的合理使用、安全 运行和维护保养； 4、建立机械设备台账，掌握机械设备的价值、数量和分布情 况、以及机械设备的安全技术状况； 5、负责制订各种原始记录、报表的统一格式和相应制度， 并做好原始记录、报表的汇总和存档；

6、参与机械设备购置资金、折旧费、大修费的管理和使用； 7、负责汇总编制机械设备大修理计划，督促检查计划执行情况，并负责机械设备大修前的技术鉴定和修竣后技术试验及质量验收工作； 8、负责建立分解机械技术经济指标、定额的管理和考核，参与机械经济核算，努力降低机械设备使用成本，确保机械设备保值增值； 9、负责各类机械人员的技术业务培训、进修，并参与上述人员的考核、调配、晋级，以及操作证管理等工作； (三)设备管理要求 1、各种设备进场后，项目部物资设备部和各施工单位都必须建立施工设备台帐，台帐内容包括机械设备型号、规格、数量、技术状况。 2、物资设备部应有一名兼职的设备管理员，机械设备操作人员必须持有有效的设备操作证才能上岗。操作人员在当班中应坚守岗位，认真监视机械设备的运转，发现问题及时处理，严禁酒后操作（驾驶）设备。 3、加强机械设备的维修保养，设备管理员要经常督促操作人员对设备进行日常保养和定期保养，使机械设备经常保持清

计算机设备报废管理制度

计算机设备报废管理制度 一. 目的 本制度规定了张家港沙洲电力有限公司计算机设备的报废申请、审批管理。二．范围 本制度适用于张家港沙洲电力有限公司计算机设备报废的管理工作。三．规范性引用文件 下列文件中的条款通过本制度的引用而成为本制度的条款。凡是注明日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本制度，但鼓励执行本制度的各部门研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。 能源部电力工业计算机系统管理办法 电力工业计算机软件管理办法 北京国利能源投资有限公司信息系统项目建设管理办法（起草） 北京国利能源投资有限公司发电企业信息系统项目开发规范（起草）四．报废管理 4．1 提出报废的计算机设备应具有的条件 4．1．1折旧期已过，帐面已提足折旧费的计算机设备，其主要部件损 坏或一次性修复费用超过目前市场同类同档次计算机设备价格的30％。 4．1．2因过频使用、自然磨损，造成计算机设备、部件同步老化，发 生硬件故障频繁，无法继续使用。 4．1．3 因雷击、火烧、爆炸、水浸、腐蚀、摔压等事故造成计算机设

备严重损坏，无法修复或一次性修复费用超过目前市场同类同档次计算机 设备价格的50％； 4．1．4 因技术进步，原有设备明显落后，功能过低，不能满足业务需求，不宜或无法使用。 4．2 计算机设备报废审批流程 4．2．1 需要报废计算机设备由设备保管人提出申请，提交本部门主管领导审批。 4．2．2 综管部计算机专业负责对所申请报废的设备进行技术鉴定。 1）对申请报废的计算机设备的有关帐、卡与实物进行逐台逐件核实，做到帐、卡、物相符。 2）对申请报废的计算机设备进行运行测试和故障损坏情况分析，确认可否进行修复、改装，估算修复或改装费用。 3）对折旧期未满、因人为事故造成严重损坏，或功能过低、技术落后的计算机设备做出认真分析。 4）对存有程序、数据或资料的计算机设备的存储介质进行清除，防止失密。 4．2．3 财务部按照有关规定，合理确定报废计算机设备的残值。 4．2．4 资产管理部门（综合管理部）主管审批。 4．2．5 生产技术部门（生产技术部）主管审批。 4．2．6 分管副总经理审批。 4．2．7 公司总经理审批。 4．2．8 申请报废计算机设备办理退库手续。 本制度自下发之日起执行，解释权归沙洲电力综合管理部。

中国铁路总公司关于印发《铁路建设项目安全生产管理办法》的通知

中国铁路总公司关于印发《铁路建设项目安全生产管理办法》的通知 铁路建设项目安全生产管理办法 第一章总则 第一条为加强铁路建设项目安全生产管理，明确安全生产责任，预防生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国建筑法》《建设工程安全生产管理条例》《铁路安全管理条例》等有关法律、法规，以及中国铁路总公司(以下简称总公司)相关规定，制定本办法。 第二条本办法适用于总公司管理的铁路大中型建设项目(以下简称铁路建设项目)的安全生产管理工作。 第三条铁路建设项目安全生产管理，是铁路建设项目标准化管理的重要组成部分，应坚持以人为本，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持管生产必须管安全的原则，落实总公司党组提出的“安全工作无小事、安全第一、影响安全问题必须立即解决”的“三点共识”要求，将客车安全、加强安全管理、抓落实作为安全管理工作的“三个重中之重”，实施安全风险管理，推行安全生产标准化管理。第四条承担铁路建设任务的建设、勘察设计、咨询、施工、监理等单位，应执行相关法律、法规和工程建设强制性标准，建立健全安全生产管理制度和保障体系，落实安全生产责任制，按规定设置现场安全管理机构并配备安全管理人员，依法承担安全生产责任。

第五条铁路建设项目安全生产管理总目标是：杜绝生产安全重大和特别重大事故，遏制生产安全较大事故，减少生产安全一般事故。建设单位应根据铁路建设项目实际情况，制定铁路建设项目总体和年度安全生产目标。 第六条铁路建设项目安全设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入铁路建设项目概算。第七条承担铁路建设任务的建设、勘察设计、施工、监理等单位应接受国家、行业和总公司依法进行的安全监督和检查。 第八条总公司鼓励在铁路建设项目中开展建设安全生产科学技 术研究，推广应用先进适用的生产技术、装备，加强和改进安全生产管理。 第九条铁路建设项目竣工，应当按照国家、行业及总公司有关规定组织验收、安全评估。经验收、安全评估合格，符合运营安全要求的，方可投入运营。 第二章安全风险管理 第十条铁路建设项目应推进安全风险管理，采取有效措施控制和规避安全风险，降低和减少风险灾害及风险报失，并高度重视突发性和灾难性风险。 第十一条铁路建设项目风险管理工作应包含风险计划、风险辨别、风险估计、风险评价和风险控制，工程竣工后应开展风险后期评估工作。

集团物资集中采购管理办法

中国铁建电气化局集团有限公司 物资设备集中采购管理办法 第一章总则 第一条为加强中国铁建电气化局集团有限公司（下称集团公司）的物资设备采购管理，降低工程成本，保证物资设备质量，保障供应，提高企业经济效益，根据《中国铁建股份公司物资集中采购管理办法》（中国铁建设物[2011]144号）有关规定，结合集团公司实际，制定本办法。 第二条本办法适用于集团公司及所属各单位、项目部（指挥部）。本办法所指的物资设备包括构成工程、产品本体的材料、设备和生产、经营活动中可供长期反复使用的机械、车辆和机具等固定资产。 第三条利用中国铁建电子商务平台和集团公司物资设备管理信息系统平台，实现对计划统计、招投标、合同及供应商的信息化管理，优化采购流程，共享信息资源，提高采购质量和效益。 充分发挥整体优势、区域优势、资源优势和集团品牌效应，以“集中采购、统一支付”为主线实施物资设备集中采购工作。 积极支持集团内部工业、服务企业，坚持优先采购、使用内部供应商生产的产品。 第二章机构和职责 .

第四条物资设备集中采购工作按照股份公司“统一领导、两级集中”的原则，建立集团公司集中采购管理体系。 第五条成立集团公司物资设备集中采购领导小组，组长由主管领导担任，副组长由分管及相关领导担任，成员由机关相关部门负责人组成，负责集团公司物资设备集中采购工作的领导和重大事项的决策，审批采购方案和结果，集团公司物资设备运输部负责日常工作。 集团公司设立物资设备集中采购中心，物资分公司做为集团公司物资设备运输部的延伸机构，具体实施物资设备集中采购工作。集团公司各相关部门、各工程公司、项目部（指挥部）协同实施集中采购。 第六条集团公司物资设备运输部集中采购职责： 1、依据国家政策法规及上级有关规定，制定（修订）物资设备集中采购管理办法；负责组织、协调、检查、指导集团公司集中采购工作，督促各项规章制度的落实。 2、参与股份公司合格供应商选择、评价工作；负责组织开展供应商评价工作，选定集团公司物资设备合格供应商，公布集团公司《合格供应商名册》；组织建立集团公司物资设备集中采购评标专家库。 3、向股份公司上报集团公司物资设备集中采购计划；审核、报批项目部物资设备集中采购计划；负责考核集团公司所属各单位及项目部的物资设备集中采购工作。 .

设备物资部管理制度实施细则

设备物资部管理制度实施细则

京杭商贸公司管理制度实施细则 为了进一步规范管理，贯彻公司精细化管理方针，提高管理水平，根据公司管理需要，结合公司相关管理制度，制定本实施细则： 公司机械设备租赁站、劳保建材门市部、安防设施加工厂、大型机械设备安拆班，实行“四位一体”管理模式，即为京杭商贸公司。 现场机械设备管理是公司在施工现场管理的主要内容，是企业管理工作的重要组成部分，也是反映企业形象的重要窗口。加强现场机械设备管理应遵循“安全第一、预防为主”的方针，坚持提高随机人员业务素质与计划检修相结合，专业管理与群众管理相结合，技术管理与经济管理相结合的原则。 一、机械设备租赁站 1、机械设备租赁管理制度： (1)、严格执行公司下发的各类规章制度、规定。 （2）、运用科学的管理手段，对机械设备进行综合管理，做到合理配置择优使用。 （3）、负责公司机械设备的收发及保管，做好设备的调动工作，完善机械设备租赁交接手续。 (2)、专业人员要精心操作保养，充分发挥机械效能确保工程顺利进行。

(3)、机械设备属公司所有，由设备物资部直接管理。设备物资部认真管好、用好、维修好机械设备，维护和发展生产能力，并在任期责任目标内完成设备管理的主要经济、技术考核指标。 (4)、负责公司机械设备的外租、设备的计费，收费工作。 (5)、安全部门为设备管理职能部门，负责对公司机械设备管理进行业务指导，监督检查和交流协调，防止重大事故的发生。 (6)、设备物资部为机械设备的直接管理部门，负责对直管设备的配置、使用、维护、检修、更新改造、租赁的管理工作。 (7)、外租大型起重机械设备的检测费用由项目部承担。 (8)、外租机械设备的进、出场费用及大型机械设备安拆费用由项目部承担。 (9)、公司定期每月、每周及不定期对机械设备安全大检查，对检出的问题及时整改当面落实。 （12）、协助项目部做好大型机械设备的检测、起重机械设备安拆告知书、及起重机械设备使用证的办理工作，协助项目部做好上级检查工作。 （13）、项目部确因工程施工需要租赁机械设备时，应向设备物资部租赁公司备案，将该机械设备技术档案交租赁公司（设备物资部），由其统一管理、检修。 2、施工现场机械设备安全技术管理： （1）、公司的机械设备应按其技术性能的要求使用，缺少安

铁路建设物资管理论文

铁路建设物资管理论文 摘要:随着社会的不断发展,各行各业的建设都进入到快速高效的模式中,在这样的前提下,物资管理工作渐渐为人们所认知,并受到重视。在工程项目建设管理中,物资管理是很重要的一部分,关系到整个工程的投资和质量控制。在铁路建设领域,铁路物资部门负责物资的管理与采购工作,关系到铁路建设部门的稳定与高效运转。当今,铁路建设已进入跨越式发展时期,如何使铁路建设的物资管理工作适应这样的发展,是每个铁路物资工作人员都必须思考的问题。 关键词:新时期铁路建设物资管理改革完善 随着社会的不断发展,各行各业的建设都进入到快速高效的模式中,在这样的前提下,物资管理工作渐渐为人们所认知,并受到重视。在工程项目建设管理中,物资管理是很重要的一部分,关系到整个工程的投资和质量控制。在铁路建设领域,铁路物资部门负责物资的管理与采购工作,关系到铁路建设部门的稳定与高效运转。 随着我国社会主义进入全面建设的阶段,我国铁路客运专线的建设也进入规模化建设的阶段,相关部门要求将铁路建设工程的管理工作摆在了首要的位置,要求加强铁路建设工程的日常管理工作,严格按照工程质量管理各项制度的规定进行各项管理工作。在物资管理方面,严格按照《铁路建设项目物资设备管理办法》、《铁路建设项目甲供物资设备采购供应暂行办法》、《铁路建设项目铁道部管理的物资采购供

应实施细则》等管理制度的规定,对完善铁路物资管理制度体系,以及实现铁路建设质量和投资的控制起到了非常积极的作用。 一、加强铁路物资管理工作的必要性 自2006年以来,我国财政部在铁路建设上加大了资金的投入量,我国铁路进入跨越式发展的新时期。在铁路建设工程中,工程物资质量的好坏,直接关系到工程质量的好坏,同时工程的材料费占整个施工投资金额的3/4左右,因此,物资的管理,材料的使用直接关系着铁路建设工程的盈亏问题。 综上,要加快整个铁路建设得发展,提高铁路建设工程的质量,必须进一步做好铁路物资管理方面的工作,提高工程效率,充分发挥每一笔资金的作用,做到“物尽其用”;同时做好物资管理人员的管理工作,使每一个铁路物资管理工作人员都能“人尽其才”。 二、我国铁路建设物资管理模式的现状 为了建成高效、安全、快捷的新客运铁路干线,按照《铁路建设项目物资设备管理办法》、《工程建设项目货物招标投标办法》等相关规则的规定,目前铁路建设物资管理被分为甲方供应物资设备(简称甲供物资设备)、甲方控制物资设备(简称甲控物资设备)、自购物资设备三种类型。甲供物资设备,是指在工程招标文件和合同中约定,由铁道部或建设单位招标采购供应的专用物资设备。费用为概算内相应物资设备的费用,费用结余纳入降造费,不足部分按变更设计程序办理。甲

设备报废管理制度

设备报废管理制度 1、目的 为了加强对我厂设备、设施报废管理，切实杜绝各类设备事故发生，确保安全生产，特制定本制度。 2、适用范围 凡本公司所有生产设备和设施均按此规定作业。 3、设备设施报废标准 3.1超过使用年限、主要结构陈旧、精度低劣、生产效率低，且不能改装利用或大修虽能恢复精度，但经济上不如更新合算者。 3.2使用年限未到，但不能迁移的设备，因建筑物改造或工艺布局必须拆毁的设备。 3.3设备损耗严重，大修后性能精度仍不能满足产品生产工艺要求的设备。 3.4腐蚀过甚，绝缘老化，磁性失效，性能低劣且无修复价值者或易发生危险的设备。 3.5因事故或其他灾害，使设备遭受严重损耗无修复价值的设备。 3.6国家规定的淘汰产品。 4.报废处理 4.1申请报废：凡符合报废条件的固定资产设备设施由各车间向设备科提出报废申请，设备科组织相关人员，到现场检定，填写《固定资产报废审评表》，交由设备部审批。 4.2初步鉴定:由机修组负责对报废设备、设施做鉴定，确定是否具有其他价值。

4.3由申请报废部门的经办人组织制定报废方案,将方案上交至生产部审核。由公司经理、公司采购部、设备部提出作价意见，经副总审批同意后执行。处 理金额较大时报总经理审批后执行。 4.4未经批准报废前，任何部门不得拆卸、挪用其零部件和自行报废处理 4.5报废的设备，各单位因技改、维修需要可以拆卸使用，必须根据残值，办理相应的登记手续。残值不够固定资产标准的，按照低值易耗进行处理。 4.6报废的设备设施由生产副总依据制定的报废方案处理，报废处理的设 备所收款项交财务，作为设备固定资产清理收入。 4.7已报废的设备作出标识不得重新用于施工生产。

关于进一步加强铁路建设管理的若干意见(铁办〔2011〕68号)

(铁办〔〕号) 部属各单位，各铁路公司（筹备组）： 为推进铁路建设科学发展、协调发展、和谐发展、可持续发展，使铁路建设更好地为经济社会发展服务，为广大人民群众服务，铁道部党组研究决定，以贯彻落实科学发展观为主题，以转变铁路发展方式为主线，进一步发挥铁道部铁路建设管理地主体责任，优化铁路局建设管理责任，落实铁路建设项目法人责任，依法科学有序推进铁路建设，确保实现“十二五”铁路建设目标，对进一步加强铁路建设管理提出如下意见.文档收集自网络，仅用于个人学习 一、理顺关系，落实责任 按照部党组关于铁道部主要行使政府监管、国有资产出资人代表和行业管理三项职能地要求，进一步明确铁道部建设管理主体责任，科学界定铁道部与建设单位地权责，落实建设单位地管理职权，有利于落实铁路局经营主体责任，形成行为规范、运转协调、廉洁高效地建设管理机制.文档收集自网络，仅用于个人学习 .进一步落实铁路建设管理主体责任.铁道部相关部门和单位要按照铁道部地总体要求和部署，转变理念，切实履行政府监督、行业管理和国有资产出资人代表职能，做好铁路建设规划、政策、行业法律法规拟订，建设标准和规章制定，合理确定建设项目组织实施方式，加强建设市场管理、建设项目资金管理，建设过程协调、服务，建设项目组织管理等工作；建立完善监管体系及相关规章，完善项目决策报批审批、初步设计审批、项目变更审批制度，建立项目管理考核机制，完善责任追究制度和处罚办法，开展建设项目审计，加强建设项目安全质量监督检查、建设项目执法监察等；做好建设项目安全、稳定、投资风险评估，合理安排建设项目投资，确定出资人代表及股权结构，行使出资人权力，组建合资公司筹备组，审定资金预算，管理施工图审核，安排年度投资计划，推荐合资公司高层管理人选等；加强快速铁路网项目、跨局路网主骨架长大干线项目以及难度大项目地管理.文档收集自网络，仅用于个人学习 . 科学界定铁道部与建设单位地权责.铁道部依法确定建设项目地建设标准、建设规模、建设总工期和工程总投资，提出环境保护要求，对实施过程中发生地重大变化，依法按程序进行调整，并对上述事项负责.建设单位按照铁道部确定地建设目标负责具体项目地组织实施，对具体项目地实施结果负责；在建设项目条件发生变化，对上述目标实施有重大影响时，建设单位应按职权和程序，及时提出修改建议，或进行变更设计；铁道部对建设单位地实施过程进行监督、考核.文档收集自网络，仅用于个人学习 .落实建设单位地建设管理责任.建设单位是铁路建设项目管理地实施主体，铁道部按照责权对等原则赋予建设单位相应地权利和责任.建设单位应加强建设项目管理，按照规定处理相关事宜并承担责任，定期向铁道部报告工作，就建设项目地工程质量、安全、工期、投资等对铁道部和各投资方负责.文档收集自网络，仅用于个人学习 铁路局受铁道部委托管理组织实施铁路局管内既有线、枢纽、中小项目，接受其他建设单位委托代建涉及既有线安全部分地工程，同时负责协调管内铁路建设与地方地关系，为铁道部管理地建设项目提供工程建设保障.铁路局作为建设单位地建设项目，要认真履行建设单位职责，切实做好项目建设管理工作；中小合资项目，可由合资公司委托铁路局建设或自行组织建设.文档收集自网络，仅用于个人学习 合资公司要认真履行管理职责，按照国家和铁道部审定地规模标准投资组织建设或委托建设；批准事项下一般事项由公司依据程序办理；对重大变更设计、重大工期调整、超批准概算调整，以及其他超出批准地事项，依据公司章程履行公司决策程序后，按照国家和铁道部确定地报批程序进行报批，对建设全过程负责.文档收集自网络，仅用于个人学习.切实履行出资人代表职责.铁路建设项目出资人代表要牢固树立依法管理和产权管理理

账外物资管理规定(试行)

账外物资管理办法（试行） 目录 1．管理目的 (2) 2．账外物资管理内容及程序 (2) 2.1 账外物资定义 (2) 2.2账外物资分类 (2) 2.3管理职责： (2) 2.4行政管理部门低值易耗品账外物资管理 (3) 2.5工程用低值易耗品管理 (3) 2.6 工程用材料管理 (3) 2.7 账外固定资产管理 (4) 3．废旧物资管理办法及处理流程 (4) 3.1废旧物资包括 (4) 3.2 责任部门 (5) 3.3废旧物资管理 (5) 3.4处置程序及工作流程 (5) 3.5 废旧物资处置要求 (6) 3.6 违规处分 (7) 3.7 废旧物资处置单据 (8)

1．管理目的 为加强国际工程分公司所属各单位账外物资管理，降低账外物资的库存，实现资源共享，避免账内物资盲目支领，同时为申报采购计划提供准确参考数据，确保物资合理储备，结合分公司实际情况，特制订本管理办法。 2．账外物资管理内容及程序 2.1 账外物资定义 是指在施工或建设中已经办理支领相关手续，没有得到及时 使用或经技术改造后不再使用的材料备件等，这些物资都是以领 代耗，并没有消耗使用。 2.2账外物资分类 一般分为三类：低值易耗品、工程材料（含边角废旧材料）及 固定资产。 2.3管理职责： 2.2.1物资管理部门为本办法的主管部门，负责本办法的制订、解释、执行、修订、考核等工作；负责库内账外物资的保管、盘点、建账、发放、销账。 2.2.2 各单位主管物资管理的主管领导和物资管理部门负责人

对本单位的账外物资负有直接的管理责任,确定专人负责本单位内部账外物资的支领、使用、保管、建账等工作。 2.4行政管理部门低值易耗品账外物资管理 受物资管理部门委托，行政管理部门负责机关所领用的低值易耗品的管理工作,设专人负责账外物资的保管，办理账处低值易耗品的登记工作，并确保账外物资账目清楚、标识鲜明、材质清晰、数量准确、无差错，无丢失、无损坏。 2.5工程用低值易耗品管理 物资管理部门直接管理或委托其他职能部门负责管理工程用低值易耗品，设专人负责账外物资的保管，办理账外低值易耗品的登记工作，并确保账外物资账目清楚、标识鲜明、材质清晰、数量准确、无差错，无丢失、无损坏。 2.6 工程用材料管理 2.6.1 账外物资盘点 每月25日前，物资管理部门负责盘点现场账外工程材料的情况，及时更新本《现场账外材料明细表》（应包括账外物资名称、规格型号、数量、金额、存放地点等内容。 2.6.2 账处物资领取 应优先支领账外工程材料，支领时，需出具经批准的领料单，